RSU e scuola. Che cos'è la RSU. Cosa fa l'eletto RSU. - Unipd-Org.It

FORMAZIONE NUOVI ELETTI RSU – FLC CGIL PADOVA
RSU e scuola. Che cos'è la RSU. Cosa fa l'eletto RSU.
1. nel Pubblico Impiego RSU già previste
- dal Protocollo sulle Politiche dei Redditi e l'occupazione dell'1-7-93 (tra sindacati
confederali-Confindustria-governo) e
- dal D.Lvo 29/93 che ha riformato il rapporto di lavoro pubblico assimilandolo a quello
privato (cioè contrattualizzazione anziché leggi)
2. RSU concretamente esigibili dopo Accordo Collettivo Quadro del 7 agosto 1998, che ha
scritto il Regolamento elettorale e di funzionamento delle RSU, recependo le modifiche al
D.29 introdotte dal D.Lvo 396/97 e dal D.Lvo 80/98
(che definiscono Rappresentanze Sindacali, contrattazione integrativa nel PI, costituzione delle
RSU)
3. RSU sono costituite per legge ma sono di competenza sindacale, non dell'amministrazione
pubblica (che rappresenta la controparte)
4. Scopi elezioni RSU:
- ammissione ai tavoli di trattativa
- verifica della rappresentatività
- ripartizione delle prerogative sindacali
- rappresentanza dei lavoratori sui luoghi di lavoro
2 livelli di contrattazione: 1) nazionale 2) integrativo
5. Differenze con RSA:
- legittimazione: delegati dal sindacato provinciale = non eletti dai lavoratori
- scelta Cgil: riconoscere come RSA gli eletti da assemblea dei lavoratori della scuola
- tutti votano RSU e sono eleggibili, RSA solo costituiti dai sindacati rappresentativi
- area d’intervento: informare i lavoratori, dal ’95 relazioni sindacali (informazione ed
esame), dal ’99 poteva stipulare contratto di scuola
6. Prime elezioni RSU nel Pubblico Impiego:
22-24 novembre 1998 (comparti disegnati da Legge Quadro 93/1983, es. sanità, ricerca,
autonomie locali, ecc.)
NO Scuola nel 1998! era prevista necessità di accordo sindacale di comparto per
regolamentare modalità costitutive di RSU specifiche del comparto MA:
RSU provinciali o di scuola? = dov’è il livello della contrattazione integrativa nella scuola?
con Autonomia (Legge 59/1998) si sposta da Provveditorato a singola scuola
(dimensionamento, scuole autonome, Dirigenza Scolastica)
CCNL 94/97 stabiliva rappresentanza sindacale in luoghi di lavoro RSA/RSU – impugnato da
snals
CCNL 98/2001 demandava a RSA/RSU materie di contrattazione (art.6) e relazioni sindacali
a livello di scuola
favorevoli a livello d’istituto: cgil, cisl perché Rsu enormi (a Padova lista cgil 87 candidati,
in altre città anche >300), lontane dal luogo di lavoro (D.29), controparte Provveditore (da
riformare) anziché D.S.
favorevoli a livello provinciale: snals, uil, gilda (+ cobas)
7. Cosa è successo per la scuola nel 1998?
luglio 98 Accordo per PI
settembre 98 incontri ARAN-OOSS Scuola, provinciali o d’istituto?
12 ottobre 98 Bassanini e Berlinguer: non c’è accordo di comparto, RSU provinciali
sarebbero distanti da luogo di lavoro, in vista di autonomia, quindi invitano a trattare e
votare entro 31 marzo 99
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14 ottobre 98 incontro burrascoso ARAN e OOSS: si va verso liste provinciali (ARAN le
appoggia)
20 ottobre 98 Bassanini Berlinguer decretano rinvio e necessità di accordo ma intanto tutti
presentano le liste
16 novembre 98 ricorso cobas: pretore Roma annulla rinvio = si voterà 23-25 novembre,
ma appello ministero
18 novembre 98 tribunale sospende sentenza pretore = accordo fra tutti (cgil, cisl, uil,
RdB-cub, snals, gilda, ugl, cobas e ARAN): indette elezioni per fine gennaio MA provinciali +
scuola?
11 gennaio 99 ARAN: impossibile ogni accordo = si voterà 25 gennaio a livello provinciale
18 gennaio 99 ARAN propone rinvio e votazione a livello di scuola: OK (ma fissando data
certa) da cgil, cisl, gilda e ugl, posizione più indefinita da uil e snals, contrarie RdB-cub
19 gennaio 99 incontro ARAN – OOSS confederali, snals, gilda, ugl = revoca elezioni di
gennaio 99 e indizione elezioni con votazione a livello di scuola per 13-16 dicembre 2000
= si vota
Risultati: cgil 1° sindacato 27% davanti a cisl (23%), snals (19%), uil (12%), gilda (11%),
cobas (6%), altri (2%)
a Padova 22% (3° dopo Gilda e snals)
Rappresentatività = media 5% tra voti RSU e deleghe = 5 rappresentativi (cgil, cisl, uil,
snals, gilda)
8. Elezioni RSU
- durata 3 anni
- dimissioni, decadenza (interpretazione autentica)
- incompatibilità e inopportunità (DSGA, vicario, collaboratori)
9. Relazioni sindacali
contrattazione + interpretazione autentica (vincolanti)
partecipazione ( = intese non vincolanti)
informazione:
- preventiva (precede decisioni del ds)
- successiva (sugli atti assunti)
concertazione:
- esame congiunto
- intesa
- verbale se disaccordo
incontri: su tutto ciò che vogliono = parere OOSS
conciliazione: raffreddamento dei conflitti
10. Diritti sindacali
OOSS
RSU (permessi, albo, assemblea, locali riunione)
singoli lavoratori
11. Spazio negoziale
art.6 CCNL 94/97 e art.3 CCNL biennio economico 2000/01
informazione preventiva (oltre che su materie di contrattazione) su:
• formazione classi e organici,
• attività retribuite col fondo,
• criteri retribuzione e utilizzazione personale per attività aggiuntive,
• criteri permessi aggiornamento
informazione successiva:
• nominativi personale retribuito con fondo,
• criteri individuazione e utilizzazione personale in altri progetti,
• verifica attuazione contrattazione integrativa su utilizzo risorse
contrattazione su:
• utilizzazione personale in rapporto al POF,
• applicazione diritti sindacali e scioperi,
• sicurezza,
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• assegnazione personale ai plessi,
• intensificazione delle prestazioni, rientri pomeridiani, compensi flessibilità
• organizzazione lavoro e articolazione orario del personale ATA
• criteri individuazione ATA da retribuire con fondo, compensi personale ATA funzioni
miste
• impiego risorse diverse dal fondo,
• compensi ai collaboratori ds,
12. Rapporti RSU – altri soggetti
con DS = controparte
con le altre RSU di scuola
con altre OOSS al tavolo di trattativa
tra ATA e docenti (es. fondo)
con colleghi:
formali (bacheca, assemblea, consultazione, referendum) e
informali (orientamento OOCC, consulenza-indirizzare al provinciale,
informazioni, punto di riferimento)
con CGIL (provinciale, regionale, nazionale)
- delegato cgil (non rsu) al tavolo di trattativa
- iscritti cgil propria scuola
- segreteria provinciale (corso formazione, anagrafe altri eletti, e-mail,
consulenza, incontri mensili, attivi e consultazioni, archivio contratti,
presenza alle contrattazioni)
- regionale (C.Direttivo, coordinamento province, contrattazione regionale)
- centro nazionale (intranet, appunti, consulenza on-line, iniziative nazionali,
contratti)
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