campeggio 2010 bando - Comune di Ferrara

COMUNE DI FERRARA
Città Patrimonio dell’Umanità
Procedura aperta
1. Comune di Ferrara - Piazza del Municipio, 2 - tel.0532/419284 - fax
0532/419397-http://www.comune.fe.it/contratti-f.paparella@comune.fe.it
2. Appalto pubblico non riservato a categorie protette;
3. a) Procedura aperta per affidamento concessione ex art. 30 D. Lgs.
163/2006;
4. Luogo di esecuzione del servizio: Ferrara –Amministrazione Comunale-
5. c) Categoria del servizio e descrizione: Concessione della gestione del
Campeggio Comunale Estense – via Gramicia n. 76 - Ferrara da parte
di un operatore che mantenga, cercando di ampliarle, le quote di mercato
già acquisite, tuteli e migliori la struttura data in gestione, comprendente
gli obblighi di cui al punto 7 dell’allegato A “capitolato”. La concessione
della struttura prevede l’accollo completo da parte dell’aggiudicatario dei
lavori di cui all’allegato B “Elenco Lavori”, qualsiasi sia la spesa
sostenuta a consuntivo, oltre che la manutenzione ordinaria e
straordinaria. Canone: la determinazione del canone per la conduzione e
gestione della struttura è fissato in € 5.000,00 annui oltre IVA aumentati
della percentuale offerta in sede di gara. Sono ammesse unicamente
offerte in aumento rispetto all’importo a base di gara;
7. appalto indivisibile. No varianti.
8. Durata del rapporto contrattuale: anni 5 (cinque), con decorrenza dalla
data di consegna della struttura successiva all’aggiudicazione (vedi al punto
2 dell'allegato A “Capitolato”);
9. a) Richiesta documenti: il bando, unitamente al capitolato, all’elenco
lavori, allo schema di offerta economica ed alla dichiarazione sostitutiva, é
pubblicato sul sito internet www.comune.fe.it/contratti.
Per informazioni di carattere amministrativo rivolgersi all'U.O.
Contratti ed Appalti, v. punto 1 - tel. 0532/419538 - 284 – fax
0532/419397 - e-mail: f.paparella@comune.fe.it.
Per informazioni sullo svolgimento della concessione rivolgersi a:
Dott.ssa Maria Zerbinati – U.O. Manifestazioni Culturali e Turismo,
Politiche per la Pace, via Dè Romei n. 3, tel. 0532/418318;
10. a) Termine ricezione offerte: entro e non oltre il giorno lunedì 19
aprile 2010 per le offerte inviate a mezzo raccomandata postale A.R.; entro
le ore 13 dello stesso giorno per le offerte recapitate a mano, a mezzo
corriere o posta celere direttamente presso l’Ufficio Protocollo Centrale del
Comune. La ricezione delle offerte avviene nei soli seguenti orari: dal lunedì
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al venerdì dalle ore 9 alle ore 13 ed il martedì e giovedì anche dalle ore 15
alle ore 17. Oltre detto termine non sarà valida alcuna altra offerta anche se
sostitutiva od aggiuntiva ad offerta precedente. Il recapito del piego rimane
ad esclusivo rischio del mittente ove per qualsiasi motivo il piego stesso non
giunga a destinazione in tempo utile;
c) Indirizzo : v. punto 1 - Ufficio Protocollo Centrale;
d) Lingua: italiano;
11. a) Apertura delle offerte: in seduta pubblica, possono assistere
all’apertura delle offerte i legali rappresentanti, delegati o procuratori muniti
di relativa delega o procura;
b) Data e luogo di apertura dei plichi: martedì 27 aprile 2010 ore 10
presso una sala del Comune di Ferrara.
12. Cauzione definitiva: vedi punto 14 dell’allegato A “Capitolato “;
Polizza assicurativa: vedi punto 7 lett. e) dell’allegato A “Capitolato”;
14.Raggruppamenti di imprese: In caso di raggruppamenti di concorrenti,
le ditte dovranno conformarsi alla disciplina di cui all’art. 37 del D.Lgs.
163/2006.
15. Condizioni minime: Il plico dovrà contenere le buste sigillate recanti le
seguenti diciture:
“BUSTA N. 1: DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA”,
contenente, a pena di esclusione, quanto richiesto al punto 9 b)
dell’allegato A “Capitolato”;
“BUSTA N. 2: DOCUMENTAZIONE QUALITATIVA”, contenente,
a pena di esclusione, quanto richiesto al punto 9 a) dell’allegato A
“Capitolato”;
“BUSTA N. 3: OFFERTA ECONOMICA”, contenenente, a pena di
esclusione, quanto indicato al punto 9 c) dell’allegato A “Capitolato”;:
18. Criterio di aggiudicazione: la concessione della gestione viene
aggiudicata con il metodo dell’offerta economicamente più vantaggiosa ai
sensi dell'art. 83 del D. Lgs. 163/2006, sulla base dei seguenti criteri:
A) Proposta ideativa di gestione del Campeggio Estense: max punti 30
B) Proposta di promozione: max punti 20
C) Esperienza tecnico organizzativa nell’attività di gestione e il
curriculum del personale impiegato: max punti 15
D) La sostenibilità ambientale della proposta, ossia le iniziative volte a
contenere e/o compensare l’attività svolta: max punti 10
E) Fatturato degli ultimi 3 anni nella gestione di strutture ricettive
all’aria aperta: max punti 5
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F) Rialzo offerto sul canone annuo a base d’asta: max punti 20
ed in base agli elementi meglio specificati al punto 10 dell’allegato A
“Capitolato”. Nel caso di presentazione di offerte presuntivamente anomale
l’Amministrazione si riserva di procedere alla verifica di cui all’art. 86
comma 3 e ss. del D.Lgs 163/2006.
23. Altre informazioni:
A) Validità dell’offerta: 180 gg;
B) I plichi devono essere idoneamente sigillati, controfirmati sui lembi di
chiusura con l’aggiunta di nastro adesivo trasparente (o altro mezzo idoneo
a garantirne l’integrità ed imputabilità dell’offerta), devono recare
all’esterno − oltre all’intestazione del mittente e all’indirizzo dello stesso
comprensivo di fax ed e-mail – la seguente dicitura: "NON APRIRE:
PROCEDURA APERTA per l'affidamento della concessione del
Campeggio Comunale Estense – via Gramicia n. 76 - Ferrara -
scadenza giorno 19/04/2010 - ore 13.”
Si ribadisce che verranno escluse dalla gara ed i relativi plichi non aperti, le
offerte pervenute oltre il termine di scadenza fissato, ancorché le stesse
siano state consegnate per l’inoltro in tempo utile.
I plichi devono contenere tre buste, a loro volta sigillate con qualsiasi mezzo
atto a garantirne la segretezza del contenuto e controfirmata sui lembi di
chiusura, recante l’intestazione del mittente e la dicitura “A –
DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA”, "B –
DOCUMENTAZIONE QUALITATIVA" e "C – OFFERTA
ECONOMICA”, pena l’esclusione dalla gara, e dovranno avere il
contenuto prescritto dal punto 9 dell’allegato A “Capitolato”.
C) ADEMPIMENTI COMMISSIONE DI GARA: nella data fissata dal
presente bando la commissione di gara nominata dalla Giunta Comunale
provvederà all'apertura dei plichi pervenuti entro i termini.
Nella medesima seduta si procederà all'ammissione amministrativa.
A questo punto, per le ditte ammesse, si provvederà all'apertura della busta
contenente la documentazione qualitativa per valutarne la conformità ai
requisiti formali posti dal capitolato e la Commissione procederà in seduta
riservata alla valutazione degli stessi.
Al termine dei lavori la Commissione provvederà a convocare a mezzo fax,
con anticipo di almeno 24 ore, le ditte ammesse per la lettura dei punteggi
ottenuti in seduta riservata e l'apertura dell'offerta economica con
conseguente aggiudicazione provvisoria.
Nel caso di presentazione o di ammissione di una sola offerta valida,
l’Amministrazione Comunale si riserva, a proprio insindacabile giudizio, di
procedere all’aggiudicazione del servizio oppure di effettuare una seconda
gara.
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Nel caso di offerte uguali, si procederà ai sensi dell'art. 77 del R.D. 827 del
1924, si procederà ad estrazione in seduta pubblica.
L’invio delle offerte, comunque, si intende fatto ad esclusivo rischio del
concorrente. Sarà pertanto considerato inaccettabile qualsiasi reclamo per
mancato o ritardato arrivo dell’offerta e, conseguentemente, saranno prese
in considerazione solo le offerte pervenute entro il termine stabilito.
Oltre il suddetto termine non sono valide offerte anche se sostitutive di
quelle presentate.
Non saranno prese in considerazione eventuali offerte in aumento, redatte in
modo imperfetto, condizionate o, comunque parziali, od inviate in modo
difforme a quello prescritto e se non corredate da tutti i documenti previsti
nella presente. Non sono ammesse offerte fatte per telegramma o telefax.
Il servizio potrà essere iniziato anche nelle more della stipulazione del
contratto che avverrà per atto pubblico in forma amministrativa.
Tutte le spese di contratto, bolli, registrazione, accessorie e conseguenti, ad
eccezione dell’imposta sul valore aggiunto, saranno interamente a carico
della ditta aggiudicataria.
L’aggiudicatario ai sensi dell’art. 38 comma 3 del D. Lgs 163/2006 è tenuto
a far pervenire alla stazione appaltante entro 20 giorni dalla data di
ricevimento della comunicazione di aggiudicazione i documenti richiesti.
Decorso inutilmente il suddetto termine senza che l'aggiudicataria abbia
presentato la documentazione richiesta o questa sia stata prodotta in modo
incompleto, con atto dirigenziale viene disposta, la decadenza
dell’aggiudicazione provvisoria dell’appalto, salvo che il ritardo o
l’incompletezza della documentazione non sia imputabile alla ditta.
In considerazione della natura della concessione oggetto della presente
gara, non sussiste la necessità di procedere alla predisposizione del DUVRI
e di indicare la relativa stima dei costi della sicurezza non soggetti a ribasso
d’asta, di cui al combinato disposto degli artt. 86 comma 3 ter del D.Lgs
163/2006 e dal D. Lgs 81/2008.
L’amministrazione si riserva la possibilità di pubblicare chiarimenti sugli
atti di gara sul sito internet www.comune.fe.it/contratti fino a 7 giorni dalla
scadenza per l’invio dell’offerta. Le ditte sono invitate a controllare
l’eventuale pubblicazione sul sito indicato.
Il Presidente di gara si riserva la facoltà di prorogare la data della gara o di
non procedere all’aggiudicazione senza che i concorrenti possano
accampare alcuna pretesa.
Si farà luogo all'esclusione dalla gara in caso di documentazione difforme
dalle indicazioni di cui al presente bando, incompleta o irregolare.
I dati personali relativi alle imprese partecipanti alla gara saranno oggetto di
trattamento con o senza l’ausilio di mezzi elettronici limitatamente e per il
tempo necessario agli adempimenti relativi alla gara. Soggetto attivo della
raccolta dei dati è la Stazione appaltante; responsabile del trattamento dei
dati è il responsabile del procedimento della presente gara.
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Si fa rinvio agli artt. 7,8,9,10 del D.Lgs 30 giugno 2003 n. 196 codice in
materia di protezione dei dati personali circa i diritti degli interessati alla
riservatezza dei dati.
Responsabile del procedimento: Dott.ssa Maria Teresa Pinna –
Responsabile U.O. Manifestazioni Culturali e Turismo – Politiche per la
pace.
Ferrara, 26/03/2010
PG n. 23309/2010
Il Responsabile U.O. Manifestazioni
Culturali e Turismo – Politiche per la Pace
Dott.ssa Maria Teresa Pinna
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