Scarica il Capitolato - Azienda ospedaliera G. Brotzu

Dipartimento Amministrativo 

Servizio Provveditorato 

REGIONE AUTONOMA DELLA SARDEGNA 

CAPITOLATO SPECIALE PROCEDURA APERTA 

SERVIZIO PULIZIE E SANIFICAZIONE AMBIENTALE DEI LOCALI 

DELL’AZIENDA OSPEDALIERA “G. BROTZU”. 

ANNI DUE CON OPZIONE RINNOVO PER UN ALTRO ANNO. 

CUP C29E10003140002 - CODICE CIG 2423180763 

Capitolato speciale per l’espletamento del servizio di pulizia e sanificazione ambientale nei locali 

dell’Azienda Ospedaliera “G. Brotzu” di Cagliari. 

ART. 1 

(Oggetto dell’appalto) 

Oggetto del presente capitolato speciale è l’espletamento del servizio di pulizia, sanificazione, sia giornaliera 

(sabato, domenica, festivi infrasettimanali compresi) che periodica, dei locali dell’Azienda Ospedaliera “G. 

Brotzu” di Cagliari. 

I locali ammontano a complessivi mq. 77.000 come da dettaglio riportato nelle planimetrie pubblicate sul sito 

aziendale 

L'importo annuale a base d’asta è di € 1.886.625,00 IVA esclusa. Oltre oneri per la sicurezza non soggetti 

a ribasso d’asta pari ad € 6.000,00 IVA esclusa annui, come da allegato al presente Capitolato (All. 

“B”). 

La spesa totale presunta, comprensiva dell’eventuale incremento delle prestazioni a richiesta, quantificabili 

fino ad un massimo di € 943.000,00 annui, è di € 2.829.625,00 per anno, oltre iva e oneri per la sicurezza. 

Pertanto la spesa totale presunta, comprensiva di eventuali incrementi e dell’eventuale rinnovo di 1 anno, è 

pari ad € 8.488.875,00=IVA e oneri per la sicurezza esclusi. 

E' obbligo delle ditte interessate effettuare il necessario sopralluogo al fine della presentazione di 

idonea offerta da esprimersi A CORPO e non a misura. Di tale ricognizione la ditta dovrà allegare, a 

pena di esclusione, idonea attestazione controfirmata dalla Direzione Sanitaria che, a tal fine si 

rende disponibile dal lunedi al venerdi dalle ore 09.00 alle ore 13.00 previo appuntamento telefonico 

(Telef. 070/539853-481-440) 

Per i lavori oggetto del presente capitolato si prevedono varie tipologie di intervento distinte per modalità e 

frequenza di esecuzione del servizio, specificatamente indicati nel successivo art. 4. 

La Ditta appaltatrice si obbliga ad eseguire, con proprio personale, il servizio di pulizia dei locali articolato in: 

- operazioni giornaliere da effettuarsi una o più volte al giorno secondo i programmi definiti, in relazione al 

tipo di area di intervento, a basso, medio, o alto rischio; 

- operazioni da effettuarsi secondo le cadenze programmate; 

- operazioni saltuarie a richiesta, secondo le necessità dell’Azienda; 

- eventuali turni di reperibilità al fine di garantire interventi di emergenza ovvero altre prestazioni orarie, il 

cui numero complessivo di ore sarà determinato secondo le esigenze funzionali dell’Ospedale.. Il servizio 

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www.aobrotzu.it 

AZIENDA OSPEDALIERA “G. BROTZU” 

Piazzale Ricchi, 1 09134 Cagliari 

T. 070 5391 

http://www.aobrotzu.it 

Codice Fiscale e P.I. 02315520920 



Piazzale Ricchi 1, 09134 Cagliari 

T. 070 539216 

F. 070 539601









sarà gestito, quanto ad orari, numero addetti e modalità di espletamento, direttamente dalla Direzione 

Sanitaria dell’Azienda ospedaliera “G.Brotzu”. 

La Ditta dovrà osservare scrupolosamente le modalità, le frequenze, gli orari di servizio stabiliti 

dall’Amministrazione, i sistemi previsti dovranno basarsi sulla più larga meccanizzazione e sull’adozione di 

tecniche e prodotti di alta qualità e resa; gli indumenti, i macchinari e le attrezzature dovranno essere 

utilizzati esclusivamente all’interno dei locali a cui sono designati. 

ART. 2 

(Durata dell’appalto) 

L’affidamento del servizio si intende per un periodo di due anni con opzione di rinnovo per un altro anno. 

L’opzione può essere esercitata esclusivamente dall’Azienda “Brotzu”. 

L’Azienda si riserva la facoltà di differire di gg. 180 i termini precedentemente indicati, e durante tale periodo 

il servizio dovrà essere eseguito alle medesime condizioni e modalità previste nel contratto, senza che la 

ditta aggiudicataria possa sollevare eccezione alcuna. 

Nel caso di sopravvenuta stipulazione di nuovi contratti dei beni o servizi oggetto della gara a condizioni più 

vantaggiose, sulla base di aggiudicazioni di gare centralizzate disposte dalla Regione Sardegna, ovvero da 

CONSIP, l’Azienda può richiedere la risoluzione del contratto, salvo che, ad avvenuta aggiudicazione, la 

Ditta aggiudicataria non offra di adeguare in misura corrispondente l’offerta. 

Il servizio dovrà svolgersi sotto l’osservanza delle norme contenute nel presente Capitolato delle norme 

vigenti in materia di igiene, sanità e sicurezza, degli accordi sindacali nazionali e locali relativi al personale 

impiegato dalle imprese anche se soci di cooperative. 

ART. 3 

(Eventuali variazioni e/o estensioni del servizio) 

1) L’Azienda si riserva la facoltà di indicare alla ditta aggiudicataria, che nulla potrà eccepire, l’eventuale 

variazione – sia temporanea che definitiva -, in aumento o in diminuzione anche in modo significativo, dei 

locali da trattare in base a particolari e mutate esigenze che intervengano in corso d’appalto. In tale ipotesi, 

ferme rimanendo tutte le condizioni contrattuali, il prezzo d’appalto sarà commisurato in eccesso o in difetto 

sulla base dei mq. di superficie effettivamente trattati. Ai fini dell’applicazione di tale clausola l’importo 

mensile di aggiudicazione verrà diviso per 77.000 mq. E moltiplicato per il numero di mq. da incrementare o 

diminuire. 

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2) Qualora l’Azienda per mutate o sopravvenute esigenze richieda l’estensione del servizio con carattere di 

continuità e stabilità in altri locali attualmente non previsti nel presente capitolato, la ditta aggiudicataria si 

impegna a fornire il servizio con le stesse modalità e condizioni previste nel presente capitolato, fermo 

restando l’adeguamento dei corrispettivi sulla base di quanto indicato al precedente punto. 

3) L’Azienda potrà richiedere qualsiasi operazione di pulizia necessaria per riportare i locali nelle condizioni 

igieniche ottimali a seguito di lavori periodici di manutenzione ordinaria e straordinaria. In tal caso 

l’operazione di pulizia dovrà essere preventivamente autorizzata sulla base di un preventivo di spesa. In 

caso di mancato accoglimento della proposta per incongruità del prezzo proposto l’Azienda Ospedaliera 

potrà rivolgersi ad altra Ditta per l’esecuzione dell’intervento richiesto 

E’ vietato alla impresa aggiudicataria estendere il servizio a locali o aree non previsti in capitolato, senza 

preventiva autorizzazione scritta da parte dell’Amministrazione appaltante. 

Elenco aree: 

A) Aree esterne e seminterrati; 

B) Aree a basso rischio; 

C) Aree a medio rischio; 

D) Aree ad alto rischio; 

E) Cucine di Reparto 

F) Cucina e Mensa 

G) Altre 

ART. 4 

(Procedure e frequenze per aree di rischio) 

H) Ascensori, montacarichi, monta lettighe, bagni del pubblico, scale e spazi generali 

Fornitura di materiale di consumo per i servizi igienici 

È inclusa nel servizio ed a carico dell’impresa fornitrice il costante rifornimento in tutte le aree della struttura 

sanitaria dei prodotti per l’igiene delle mani (sapone liquido, dispensatori, etc.) nonché il materiale di 

consumo cartaceo (salviette, porta salviette, carta igienica, bobine, detergente, porta bobine, ecc…) 

Il servizio comprende le necessarie operazioni di monitoraggio atte a verificare : 

- la costante presenza del materiale igienico di consumo; 

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- il buon stato di conservazione e di funzionamento dei contenitori e la segnalazione di necessaria 

manutenzione; 

- l’eventuale fornitura e/o reintegro dei distributori di materiale igienico 

Raccolta differenziata (da effettuarsi presso tutte le aree oggetto del servizio) 

Presso tutte le aree come sopra individuate ed oggetto del servizio, l’impresa esecutrice effettuerà 

giornalmente la raccolta differenziata dei rifiuti: il servizio ha per oggetto la raccolta ed il raggruppamento dei 

rifiuti differenziati prodotti dall’Amministrazione, nonché il trasporto degli stessi con l’utilizzo di mezzi propri 

per il conferimento presso le Aree Ecologiche interne alla struttura ospedaliera. 

In particolare il servizio consiste nelle seguenti prestazioni: 

• fornitura e manutenzione, ordinaria e straordinaria, di apposite attrezzature, necessarie nei punti di 

accumulo, per il trasporto di tutti i rifiuti sopraindicati. 

Le attrezzature dovranno essere conformi alle norme UE in materia di sicurezza; 

• fornitura di tutte le tipologie di contenitori monouso, multiuso e dei sacchi impermeabili, da utilizzarsi 

per la raccolta dei rifiuti sopraindicati; 

• distribuzione capillare dei contenitori monouso e multiuso da utilizzarsi per la raccolta dei rifiuti 

differenziati, forniti dall’Esecutore. 

Sono esclusi dal servizio: 

• Lo smaltimento finale per termodistruzione dei rifiuti sanitari pericolosi a rischio infettivo, sanitari 

pericolosi a rischio infettivo taglienti e/o pungenti, farmaci scaduti,sanitari non pericolosi in forma 

solida, documentazione sanitaria da alienare; 

• Lo smaltimento finale dei rifiuti sanitari non pericolosi in forma solida; 

• La sterilizzazione e la discarica dei rifiuti; 

• Il trasporto esterno e lo smaltimento finale dei rifiuti urbani o assimilati agli urbani; 

• La gestione dei depositi temporanei (D.lgs 152/2006). 

RIFERIMENTI NORMATIVI 

• D.Lgs. 5 febbraio 1997, n. 22. Attuazione delle direttive 91/156/CEE sui rifiuti, 91/689/CEE sui rifiuti 

pericolosi e 94/62/CE sugli imballaggi e sui rifiuti di imballaggio. Pubblicato nella G.U. 15 febbraio 

1997, n. 38, S.O e successive modificazioni e/o integrazioni. 

• D.Lgs. 8 novembre 1997, n. 389. Modifiche ed integrazioni al D.Lgs. 5 febbraio 1997, n. 22, in 

materia di rifiuti, di rifiuti pericolosi, di imballaggi e di rifiuti di imballaggio. Pubblicato nella G.U. 8 

novembre 1997, n. 261 e successive modificazioni e/o integrazioni. 

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• D.M. 26 giugno 2000, n. 219 Regolamento recante la disciplina per la gestione dei rifiuti sanitari, ai 

sensi dell'articolo 45 del D.Lgs. 5 febbraio 1997, n. 22 Pubblicato nella G.U. 4 agosto 2000, n. 181 e 

successive modificazioni e/o integrazioni. 

• Dec. 2000/532/CE del 3 maggio 2000, Decisione della Commissione che sostituisce la decisione 

94/3/CE che istituisce un elenco di rifiuti conformemente all'articolo 1, lettera a), della direttiva 

75/442/CEE del Consiglio relativa ai rifiuti e la decisione 94/904/CE del Consiglio che istituisce un 

elenco di rifiuti pericolosi ai sensi dell'articolo 1, paragrafo 4, della direttiva 91/689/CEE del Consiglio 

relativa ai rifiuti pericolosi. Versione in vigore dal 1° gennaio 2002. Pubblicata nella G.U.C.E. 6 

settembre 2000, n. L 226. Notificata con il numero C(2000) 1147 e successive modificazioni e/o 

integrazioni. 

• Dalle Leggi regionali vigenti, dalle disposizioni provinciali, dai regolamenti e circolari degli organi 

territorialmente competenti, comprensivi di tutte le integrazioni e modificazioni successive, secondo 

la tipologia dei rifiuti prodotti dalla Committente, nel rispetto delle disposizioni interne della stessa e 

secondo le prescrizioni di legge indicanti le misure di sicurezza per gli operatori addetti alla 

movimentazione e alla manipolazione di rifiuti pericolosi e delle sostanze pericolose, e nel rispetto, in 

quanto applicabili, del D.M. 28 gennaio 1992; D.P.R. 547/55 e D.Lgs. 81/08; D.P.R. 303/56; Legge 

319/76; D.Lgs. 133/92; D.P.R. 175/88; D.P.R. 203/88 e successive modifiche e provvedimenti di 

attuazione. 

PRESCRIZIONI PER LA RACCOLTA DIFFERENZIATA 

MACCHINARI E ATTREZZATURE 

L’Esecutore dovrà utilizzare, nell'espletamento del servizio macchine ed attrezzature di propria disponibilità. 

Tutte dovranno essere sempre tecnicamente efficienti e mantenute in perfetto stato; inoltre dovranno essere 

dotate di tutti quegli accorgimenti ed accessori atti a proteggere e salvaguardare l'operatore ed i terzi da 

eventuali infortuni. 

Tutte le macchine ed i componenti di sicurezza dovranno essere conformi a quanto stabilito dal D.P.R. 24 

luglio 1996, n. 459 e s.m.i.; le macchine e le attrezzature impiegate nell'espletamento del servizio dovranno 

essere conformi a quanto stabilito dal D.Lgs. 81/08. 

A tutte le attrezzature e macchine utilizzate dovranno essere applicate targhette o adesivi indicanti il 

nominativo od il contrassegno dell’ Esecutore. 

L’Esecutore sarà responsabile della loro custodia. 

L’Amministrazione non sarà responsabile nel caso di eventuali danni o furti del materiale utilizzato. 

Le caratteristiche indicative e non esaustive delle macchine ed attrezzature dovranno essere le seguenti: 

a) Carrelli carreggiabili o mezzi di trasporto polivalenti 

I carrelli dovranno avere una struttura in materiale lavabile, liscio (senza asperità) e che non arrugginisca 

(alluminio). Tali carrelli dovranno essere dotati di: una vasca di fondo in acciaio inox; di chiusura del vano di 

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carico smontabile e lavabile, di maniglie per la spinta, di un paraurti sul perimetro di base, di un gancio di 

traino per muletto dotato di blocco di sicurezza contro eventuali sganciamenti accidentali, sistema di 

ammortizzazione del piano di carico e delle ruote. 

b) Carrelli contenitori in acciaio inox 

I carrelli contenitori, saranno utilizzati come carrelli di accumulo dei contenitori pieni di rifiuti prodotti 

all'interno di tutte le "strutture" del Committente. 

I carrelli contenitori dovranno avere la struttura e le pareti in tubo e trafilato di acciaio zincato 

elettroliticamente e la vasca di fondo in acciaio inox; essere dotati di quattro sponde, una delle quali 

amovibile per consentire di depositare i rifiuti comodamente all'interno, nonché dotati di ruote per facilitarne 

la movimentazione o lo spostamento durante le pulizie del locale dedicato come punto di accumulo e di 

paraurti sul perimetro di base. 

Schede tecniche 

L’Esecutore dovrà allegare alla documentazione di gara le schede tecniche indicanti le caratteristiche di tutte 

le attrezzature e le apparecchiature utilizzate. 

MANUTENZIONE 

L’Esecutore dovrà provvedere periodicamente alla manutenzione ordinaria e straordinaria di tutte le 

attrezzature necessarie all'espletamento del servizio, e di tutto quanto necessario per il trasporto, la raccolta 

ed il deposito nei punti di accumulo e nei depositi temporanei di tutte le tipologie di rifiuti oggetto dell’appalto. 

In caso di guasto delle attrezzature l’Esecutore dovrà provvedere alla loro immediata sostituzione con altre 

mantenute appositamente di scorta presso propri depositi. 

Per l'organizzazione del servizio l’Esecutore dovrà fornire tutti i materiali e le attrezzature occorrenti per il 

suo corretto espletamento, in quantità tali da assicurare il regolare svolgimento del servizio 

Se, per ragioni tecniche (nuovi prodotti sul mercato, etc.) l’esecutore valutasse l’opportunità di variare la 

tipologia dei materiali scelti dovrà provvedere preventivamente a richiedere la necessaria autorizzazione all’ 

Amministrazione, presentando una esauriente relazione tecnica circa i nuovi materiali proposti, che verranno 

preventivamente sottoposti alle prove di idoneità. 

Le schede descrittive delle attrezzature, firmate dai responsabili dell’Esecutore e controfirmate dai 

rappresentanti dell’Amministrazione resteranno depositate per tutta la durata contrattuale presso 

l’Amministrazione al fine di essere prodotte come prova in caso di utilizzo di apparecchiature o attrezzature 

diverse da quelle presentate in fase contrattuale 

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Sono a carico dell'Esecutore gli interventi di lavaggio dell'Area del punto di accumulo dei rifiuti ed anche gli 

interventi giornalieri di pulizia della stessa. 

L’impresa garantirà inoltre le seguenti prestazioni 

A) Aree esterne e seminterrati 

• Aree esterne scoperte adiacenti tutti gli ingressi; i piazzali; passi pedonali; rampe esterne ecc.: 

tutti i giorni 

• Altre pertinenze esterne tutte comprese e seminterrati, ad eccezione delle aiuole, spazi verdi; 

rete viaria d’accesso e interna e aree di parcheggio: una volta alla settimana; 

Modalità di esecuzione: 

- spazzatura meccanica dei cortili e delle grandi aree esterne; 

- spazzatura manuale di marciapiedi e cortili interni; 

- aspirazione meccanica di tappeti, zerbini ed incavi in cui sono allocati; 

- lavaggio pavimenti, marciapiedi, cortili e scale esterne scivoli e rampe con 

- acqua corrente, 

- convogliamento dei reflui nei pozzetti di raccolta, tramite ramazze; 

- raccolta e allontanamento in sacchi, impermeabili e chiusi, dei rifiuti assimilabili agli urbani derivanti 

dalle attività di cui sopra e loro conferimento nei punti di raccolta, attività da svolgersi nel rispetto 

delle norme igieniche e antinfortunistiche vigenti. 

N.B. In particolari condizioni climatiche (pioggia e pollini primaverili), mantenere puliti i locali con ingresso 

diretto all’esterno, con ripetuti interventi che impediscano l’accumulo o il trasporto dello sporco in altri locali. 

B) Aree a basso rischio 

• negli spazi comuni, negli studi medici, uffici, ambulatori, portinerie interne ed esterne, depositi e 

locali vari di tutti i piani; 

1. Pulizie ordinarie 1 volta al giorno per 5 giorni la settimana 

- Svuotatura, cestini carta, portarifiuti, ecc., trasporto dei rifiuti differenziati ai punti di raccolta; 

- Spolvero ad umido di: infissi e davanzali, parti raggiungibili di termosifoni e termoconvettori; arredi, 

computers, suppellettili e accessori, macchine, interruttori, stipiti, porte e maniglie; eventuali vetrate o 

divisori di ambienti; telefoni e con successiva disinfezione; 

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- asportazione ad umido della polvere e dei residui da pavimenti e scale; 

- lavaggio manuale o meccanico (ove possibile) di pavimenti e scale; 

- pulizia e sanificazione dei servizi igienici; 

- n. 1 volta la settimana Aula Ciccu e Sala Congressi aspirazione meccanica dei pavimenti in moquette ogni 

qualvolta l’Azienda lo ritenga necessario; 

- lavaggio di corrimano, ringhiere, ascensori, montacarichi e montalettighe; 

Quotidianamente si dovrà procedere su indicazione del personale del reparto: 

- al ricambio dell’aria, aprendo le finestre e provvedendo a sollevare tapparelle, tende e veneziane; 

- a chiudere le finestre a fine lavoro, riabbassare le tapparelle e veneziane se è il caso, a spegnere le luci 

superflue. 

Nelle portinerie le pulizie dovranno essere effettuate 2 volte al giorno, tutti i giorni 7 giorni su 7 

2. Pulizie periodiche 

ogni 15 giorni 

• i vetri delle finestre 

- lavaggio di manutenzione dei pavimenti in moquette o parquet e lucidatura dei corridoi dell’intero Ospedale 

in PVC o gomma; 

- aspirazione e lavaggio dei terrazzi coperti e scoperti con pulizia di chiusini, griglie; 

1 volta al mese 

- asportazione dalle stanze degli arredi rimovibili, previa accurata detersione; 

- asportazione meccanica di ragnatele ogni settimana e polvere da: soffitti, pareti e angoli difficilmente 

raggiungibili: cassettoni, tapparelle, veneziane e tende a lamelle in laminato plastico; corpi illuminanti; parti 

raggiungibili di termosifoni e termoconvettori; bocchettoni di aerazione ed aspirazione dell’impianto di 

condizionamento d’aria; 

- lavaggio di: parti rimovibili dei corpi illuminanti; infissi interni ed esterni; superfici esterne di arredi.accessori 

e suppellettili non rimovibili; parti raggiungibili di termosifoni e termoconvettori; pareti, interruttori, 

battiscopa, stipiti, porte e maniglie; eventuali vetrate o divisori di ambienti, corrimano, ascensori, 

montacarichi e montalettighe; 

- lavaggio a fondo, manuale o meccanico di pavimenti e scale; 

- nei sevizi igienici: 

*disincrostazione lavabi, rubinetterie, tazze WC, ecc; 

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*disinfezione dei sifoni; 






*pulizie con macchina a vapore dei servizi igienici; 

- riposizionamento arredi rimovibili nelle stanze. 

1 volta al mese 

- pulizia periodica dei pavimenti in moquette e parquet; 

- pulizia con macchina a vapore e successiva asciugatura di: parti esterne mobili dei corpi illuminanti; 

tapparelle, veneziane, tende a lamelle in laminato plastico; termosifoni, bocchettoni, di aerazione (ed 

aspirazione) degli impianti di condizionamento d’aria, arredi,accessori e suppellettili; eventuali vetrate e 

divisori di ambienti; pareti; 

- deceratura, ceratura e lucidatura dei pavimenti in PVC o gomma ogni 3 mesi 

C) Aree a medio rischio 

• Degenze e ambulatori dei reparti 

1. Pulizie ordinarie – 2 volte al giorno 

La pulizia della camera di degenza deve avvenire di norma dopo 15 minuti dal termine del rifacimento dei 

letti per consentire al pulviscolo sollevato di depositarsi e quindi di poterlo asportare. 

- Spolveratura, disinfezione e sanificazione degli arredi e delle attrezzature, inclusa l’unità di degenza. 

- Svuotatura, cestini carta, portarifiuti, ecc., trasporto dei rifiuti differenziati ai punti di raccolta. 

- Lavaggio (e disinfezione solo in caso di contaminazione o al bisogno) di infissi e davanzali interni, parti 

raggiungibili di termosifoni e termoconvettori, bocchettoni di aerazione (e aspirazione) dell’impianto di 

condizionamento d’aria e prese dei gas medicali; arredi e suppellettili; gli apparecchi medicali vanno 

spolverati ad umido e puliti solo se nella posizione di spento, e comunque con la supervisione del 

personale infermieristico di reparto; interruttori, stipiti, porte e maniglie: eventuali vetrate o divisioni di 

ambienti; telefoni con successiva disinfezione. 

- asportazione ad umido della polvere e dei residui da pavimenti. 

- lavaggio manuale di pavimenti. 

- lavaggio di: corrimano, ringhiere, ascensori, montacarichi e monta lettighe. 

- pulizia e sanificazione servizi igienici – 3 volte al giorno secondo gli orari indicati dall’Amministrazione. 

Quotidianamente si dovrà provvedere, su indicazione del personale di reparto. 

- al ricambio dell’aria, aprendo le finestre e sollevando le tapparelle; 

- alla fine del lavoro, alla chiusura delle finestre e allo spegnimento di luci superflue. 

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ogni 15 gg. 






- asportazione dalle stanze degli arredi rimovibili, previa accurata detersione 

- aspirazione meccanica di ragnatele e polvere da: soffitti, pareti e angoli difficilmente raggiungibili; 

cassettoni, tapparelle, veneziane, tende, 

tende a lamelle in laminato plastico; corpi illuminanti, parti 

raggiungibili di termosifoni, termoconvettori; eventuali vetrate o divisioni di ambienti; pareti, interruttori, 

battiscopa, stipiti, porte e maniglie; corrimano, ringhiere, ascensori, montacarichi e monta lettighe, finestre 

- lavaggio a fondo dei pavimenti 

- riposizionamento degli arredi e apparecchiature puliti nelle stanze 

- nei servizi igienici: 

*disincrostazioni lavabi, rubinetterie, tazze WC, ecc. 

*disinfezione sifoni 

*pulizia con macchina a vapore di servizi igienici; 

- aspirazione e lavaggio dei terrazzi con rimozione della polvere da chiusini, griglie . 

ogni 3 mesi: 

deceratura, ceratura e lucidatura dei pavimenti in PVC o gomma. 

D) Aree ad alto rischio 

• Degenze terapie intensive e sale operatorie 


- Svuotatura, cestini carta, portarifiuti, ecc., trasporto dei rifiuti differenziati ai punti di raccolta; 

- lavaggio, sanificazione e disinfezione di: infissi e davanzali; parti raggiungibili di termosifoni e 

termoconvettori; bocchettoni di aspirazione e aerazione dell’impianto di condizionamento d’aria, prese dei 

gas medicali; arredi,accessori e suppellettili; eventuali vetrati o divisori di ambienti; interruttori, pareti, stipiti, 

porte e maniglie; telefoni, ed in generale di tutte le superfici orizzontali e verticali fino ad un’altezza di mt.2; 

- lavaggio manuale, sanificazione e disinfezione dei pavimenti; 

- lavaggio e sanificazione di: corrimano, ascensori, montacarichi, monta lettighe; 

- disinfezione finale di tutte le superfici al di sopra dei pavimenti; 

- pulizia e sanificazione servizi igienici; 

N.B. sarà necessario differenziare la zona sporca dalla pulita. 

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Ogni 2 settimane 






- asportazione dalle stanze degli arredi rimovibili, previa accurata detersione 

- aspirazione meccanica di ragnatele e polvere da:soffitti, pareti e angoli difficilmente raggiungibili; 

cassettoni, tapparelle; corpi illuminati (previo smontaggio parti rimovibili, in isolamento elettrico); parti 

raggiungibili di termosifoni e termoconvettori; bocchettoni di aerazione ed aspirazione dell’impianto di 


- lavaggio di: parti rimovibili dei corpi illuminanti, infissi interni ed esterni; superfici esterne di arredi e 

suppellettili non rimovibili; parti raggiungibili di termosifoni e termoconvettori; prese di gas medicali; pareti, 

interruttori ed eventuali battiscopa, stipiti, porte e maniglie; eventuali vetrate o divisori di ambienti; 

corrimano, ringhiere, ascensori, montacarichi e montalettighe 

nei servizi igienici: 

* disincrostazioni lavabi, rubinetterie, tazze WC, ecc. 

* disinfezione sifoni 

* pulizia con macchina a vapore di servizi igienici; 

- lavaggio manuale a fondo dei pavimenti 


termosifoni; bocchettoni di aerazione (ed aspirazione) degli impianti di condizionamento d’aria; arredi e 

suppellettili; eventuali vetrate o divisori di ambienti; pareti, stipiti, porte e maniglie; pavimenti; corrimano, 

ascensori, montacarichi, montalettighe 

- disinfezione finale di tutte le superfici al di sopra dei pavimenti 

- riposizionamento degli arredi puliti e disinfettati nelle stanze di degenza e negli ambulatori 

- aspirazione e lavaggio dei terrazzi con pulizia di chiusini, griglie e chistrine. 

Ogni 3 mesi 

- deceratura, ceratura e lucidatura dei pavimenti in pvc o gomma 

- disinfezione finale dei pavimenti 

E) Cucinette di reparto 


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- asportazione ad umido della polvere da infissi e davanzali; parti raggiungibili di termosifoni e 

termoconvettori; pareti, interruttori,stipiti, porte e maniglie; 

- vuotatura e lavaggio dei portarifiuti, trasporto dei rifiuti differenziati ai punti di raccolta, sostituzione dei 

sacchi impermeabili dei portarifiuti. 

- lavaggio della cucina, compresi forno e piano di cottura con piastre elettriche, lavelli e piani di lavoro, tutti 

gli arredi e gli elettrodomestici presenti; infissi e davanzali; parti raggiungibili di termosifoni e 

termoconvettori; pareti, interruttori; stipiti; porte e maniglie; 

- lavaggio manuale dei pavimenti (utilizzo di frangia apposita per la cucina) 

- successiva disinfezione delle superfici summenzionate 


Ogni mese 

- Asportazione dalle stanze degli arredi rimovibili 

- Asportazione meccanica di ragnatele e polvere da : soffitti e angoli difficilmente raggiungibili, cassettoni, 

tapparelle, veneziane, tende, tende a lamelle in laminato plastico; corpi illuminati ; parti raggiungibili di 

termosifoni e termoconvettori; 

- pulizia di parti rimovibili dei corpi illuminanti; infissi interni ed esterni;superfici esterne di arredi, accessori e 

suppellettili non rimovibili; parti raggiungibili di termosifoni e termoconvettori; eventuali vetrate o divisori di 

ambienti; pareti, interruttori e battiscopa, stipiti, porte e maniglie; telefoni; montacarichi 


termosifoni; arredi e eventuali vetrate o divisori di ambienti; pareti, stipiti, porte e maniglie; pavimenti; forno 

e piano di cottura; lavelli e piani di lavoro; cestini portarifiuti; montacarichi 

- Disincrostazione del lavandino e dei piani di lavoro 

- Sbrinare e pulire il frigorifero – ogni 15 giorni 

- Lavaggio a fondo manuale o meccanico dei pavimenti 

- Riposizionamento degli arredi puliti e disinfettati all’interno dei locali 

F) Cucine centrali e Mensa 

1. Pulizia giornaliera 

2 volte al giorno con gli orari da concordare con l’Amministrazione 

- raccolta dei residui grossolani dal pavimento e asportazione della polvere ad umido dei pavimenti; 

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- vuotatura e pulizia dei contenitori per rifiuti urbani ed eventuale raccolta differenziata, trasporto rifiuti al 

punto di raccolta; 

- asportazione della polvere ad umido da infissi arredi e suppellettili; interruttori, pareti, stipiti, porte e 

maniglie, eventuali vetrate o divisori di ambienti; 

- lavaggio e sanificazione di attrezzature e loro parti smontabili, stoviglieria minuta, portavivande e cassoni 

termici, caldaia, piani di lavoro e superfici per la preparazione dei cibi, bilancia, arredi,accessori e 

suppellettili; 

- lavaggio, disincrostazione e sanificazione di piani di cottura, forni, griglie, piastre e fornelli; 

- lavaggio e sanificazione di lavelli, rubinetteria ed aree adiacenti; 

- lavaggio e sanificazione delle pareti piastrellate; 

- lavaggio e disinfezione delle celle frigorifere; 

- lavaggio di griglie e tombini a pavimento; 

- lavaggio e sanificazione manuale dei pavimenti. 

• negli spogliatoi, negli uffici e nelle aree di sosta per il personale : 

2 volte al giorno 

- spolvero ad umido di : infissi interni ed esterni; arredi, accessori e suppellettili; parti raggiungibili di 

termosifoni e termoconvettori; pareti, eventuali battiscopa, stipiti, porte e maniglie; 

- asportazione ad umido della polvere dai pavimenti; 

- lavaggio manuale dei pavimenti; 

- pulizia e sanificazione dei servizi igienici. 

2. Pulizia periodica 

Nelle aree di preparazione e cottura: ogni settimana 

- Asportazione degli arredi rimovibili dai locali, previa accurata pulizia (riordinare, svuotare, detergere e 

disincrostare armadi, ripiani, scaffali, sottotavoli, cassetti e carrelli portavivande); 

- lavaggio di : infissi interni ed esterni; superfici interne ed esterne di arredi e suppellettili non 

rimovibili;eventuali vetrate; pareti tinteggiate e piastrellate interruttori battiscopa, stipiti, porte e maniglie; 

telefoni; montacarichi; 

- disincrostazione lavastoviglie; 

- sbrinare, detergere e disinfettare i frigoriferi; 

- lavaggio delle stoviglie in cassoni termici; 

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- pulizia dei filtri della cappe aspiranti; 

- disincrostazione periodica di griglie e tombini a pavimento; 

- pulizia e sanificazione con macchina a vapore e successiva asciugatura di: parti esterne smontabili dei 

corpi illuminati; termosifoni, canalette di conduzione dell’impianto di aspirazione e condizionamento d’aria, 

arredi e suppellettili; infissi interni ed esterni; pareti, stipiti, porte e maniglie; eventuali vetrate o divisori di 

ambienti; pavimenti; caldaia; lavelli di piani di lavoro; cappe aspiranti; carrelli portavivande; montacarichi e 

bilancia 

ogni quindici giorni: 

- asportazione meccanica di ragnatele e polvere da soffitti, angoli difficilmente raggiungibili, parti esterne 

smontabili dei corpi illuminanti, canalette di conduzione dell’impianto di aspirazione e condizionamento 

dell’aria 

- pulizia di: soffitti, parti rimovibili dei corpi illuminanti; infissi interni ed esterni 

• negli spogliatoi centrali, negli uffici e nelle aree di sosta per il personale: 

2 volte al giorno 

spolvero ad umido di : infissi interni ed esterni;arredi,accessori e suppellettili; parti raggiungibili di termosifoni 

e termoconvettori; pareti, eventuali battiscopa, stipiti, porte e maniglie; 

- asportazione ad umido della polvere dai pavimenti 

- lavaggio manuale dei pavimenti 

- pulizia e sanificazione dei servizi igienici 

n. 1 volta la settimana 

- nei servizi igienici: 

*disincrostazione lavabi, rubinetterie, tazze WC, ecc. 

*disinfezione dei sifoni 

*pulizia e sanificazione con macchina a vapore di pareti, sanitari, accessori e pavimenti 

- lavaggio a fondo dei pavimenti 

ogni mese; 

- asportazione meccanica di ragnatele e polvere da: soffitti, pareti e angoli difficilmente raggiungibili; 

cassettoni, tapparelle, veneziane, tende, tende e lamelle in laminato plastico; corpi illuminanti; parti 

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raggiungibili di termosifoni e termoconvettori; bocchettoni di aerazione ( ed aspirazione) dell’impianto di 


- lavaggio di soffitti, parti rimovibili dei corpi illuminanti: infissi interni ed esterni; superfici interne ed esterne di 

arredi e suppellettili no rimovibili; tapparelle, veneziane, tende a lamelle in laminato plastico; corpi 

illuminanti; parti raggiungibili di termosifoni e termoconvettori; eventuali vetrate o divisori di ambienti; pareti, 

eventuali battiscopa, stipiti, porte e maniglie; telefoni; montacarichi 

- pulizia con macchina a vapore e successiva asciugatura di: parti rimovibili dei corpi illuminanti; bocchettoni 

di aerazione degli impianti di condizionamento degli impianti di condizionamento d’aria; termosifoni; arredi 

e suppellettili; eventuali vetrate o divisori di ambienti; pareti, stipiti, porte e maniglie; Pavimenti e scale; 

montacarichi 

G) Altre zone: terrazze a livello, rampa accesso ingresso principale etc. 

Ogni mese 

- Asportazione meccanica di ragnatele e polvere da : soffitti, pareti e angoli difficilmente raggiungibili; 

tapparelle, veneziane, tende a lamelle in laminato plastico; corpi illuminanti (previo smontaggio parti 

rimovibili); parti raggiungibili di termosifoni e termoconvettori;bocchettoni di aerazione (ed aspirazione) 

dell’impianto di condizionamento d’aria; 

- lavaggio di: soffitti, parti rimovibili dei corpi illuminanti; infissi interni ed esterni; superfici interne ed esterne 

di arredi accessori e suppellettili non rimovibili;tapparelle, veneziane, tende a lamelle in laminato plastico; 

corpi illuminanti, parti raggiungibili di termosifoni e termoconvettori; eventuali vetrate o divisori di ambienti; 

pareti, eventuali battiscopa, porte e maniglie ; telefoni; montacarichi 

H) Ascensori, montacarichi, monta lettighe, bagni del pubblico, scale e spazi generali: 

- La pulizia e sanificazione di tutti gli ascensori del pubblico; montalettighe; montacarichi, le stesse devono 

essere effettuate tre volte al giorno secondo gli orari stabiliti dall’Amministrazione. 

- Pulizia e sanificazione di tutti i bagni aperti al pubblico situati nei vari piani del presidio, secondo le 

modalità precedentemente descritte e da effettuarsi quattro volte al giorno. 

- Pulizia di tutte le scale dal piano seminterrato al piano XI°, androni di tutti i piani, corridoi e spazi generali 

da effettuarsi due volte al giorno secondo le modalità previste per le zone a basso rischio, compresa la cura 

delle piante e dei vasi. 

Principi da rispettare nell’esecuzione dei lavori 

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L’Esecutore, nella progettazione e svolgimento del servizio, è tenuto a rispettare le prescrizioni di seguito 

riportate al fine di garantire un risultato di livello igienico adeguato alla diversa destinazione d’uso delle aree, 

in particolare le metodologie di lavoro devono garantire: 

• La sanificazione dei locali, degli arredi e delle attrezzature in essi contenute, in rapporto alla loro 

specifica destinazione d’uso, al fine di garantire l’igiene ambientale degli stessi; 

• Il mantenimento delle caratteristiche fisiche ed estetiche di tutte le superfici soggette al servizio di 

pulizia; 

• L’applicazione delle presenti specifiche; 

• L’adozione di sistemi e procedure atte ad impedire che l’erogazione stessa del servizio non divenga 

strumento di contaminazione delle superfici. 

Per evitare il diffondersi di contaminazioni batteriche da una zona all’ altra vanno usati 

PANNI E SECCHI DI COLORE DIVERSO secondo le specifiche zone. 

In tutte le aree in cui è prevista la disinfezione, è obbligatorio adottare la seguente sequenza metodologica: 

1°- Detergenza 

intesa come metodica di pulizia che si avvale dell’uso di prodotti detergenti per la rimozione e l’asportazione 

dello sporco dalle superfici e la conseguente riduzione della carica microbica; 

2°- Disinfezione 

intesa come metodica separata e successiva alla detergenza che si avvale dell’uso di disinfettanti per ridurre 

ulteriormente, sulle superfici deterse, la carica microbica e mantenere, per un certo periodo di tempo, il livello 

di sicurezza delle superfici. 

Macchinari 

Tutte le macchine, componenti di sicurezza e attrezzature dovranno essere conformi a quanto 

stabilito dal D.P.R. 24 luglio 1996, n. 459 e s.m.i., e/o secondo il D.Lgs. 81/08 e s.m.i. e comunque 

secondo le norme vigenti in materia di sicurezza. 

A tutte le attrezzature e macchine utilizzate dovranno essere applicate targhette o adesivi indicanti il 

nominativo o il contrassegno dell’Esecutore. 

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L’Esecutore sarà responsabile della loro custodia. 

L’Amministrazione non sarà responsabile di eventuali danni o furti del materiale utilizzato. 

Il conferimento in fognatura dei prodotti derivanti dal lavaggio meccanizzato dovrà avvenire esclusivamente 

in punti all’uopo indicati dall’Amministrazione. 

Dovranno essere sempre preventivamente concordate ed autorizzate dall'Amministrazione eventuali 

variazioni di apparecchiature o di attrezzature o di quant’altro necessario per l’espletamento del servizio 

rispetto a quanto contrattualmente definito. 

Attrezzature manuali 

Le attrezzature manuali necessarie per l’espletamento dei servizi, quali panni per le operazioni di 

sanificazione, carrelli attrezzati per la pulizia, devono rispondere alle norme vigenti in materia. 

Tutte le attrezzature dovranno essere custodite in luoghi dedicati a tale scopo. 

L’Esecutore sarà responsabile della sanificazione periodica, della manutenzione nonché della custodia di 

tutte le attrezzature manuali utilizzate nello svolgimento del servizio. 

L’Amministrazione non sarà responsabile di eventuali danni o furti di materiali ed attrezzature. 

Prodotti chimici 

I prodotti chimici non devono essere tossici o pericolosi per contatto o inalazione e non devono essere 

dannosi per le superfici. 

In particolare non devono essere utilizzati: 

- benzene; 

- ammoniaca superiore al 2%; 

- soda caustica; 

- acido cloridrico; 

- acido nitrico; 

- aldeidi. 

È fatto divieto utilizzare alcool denaturato. 

I prodotti chimici utilizzati per la protezione dei pavimenti devono essere antiscivolo. 

Tutti i prodotti utilizzati devono essere rispondenti alle vigenti normative nazionali e Comunitarie. 

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A tal fine l’Esecutore dovrà allegare al progetto tecnico una documentazione completa di schede tecniche e 

di sicurezza dei prodotti che intende utilizzare. 

Al fine di evitare contaminazioni, i prodotti chimici devono essere conservati nei contenitori originali e diluiti al 

momento dell’utilizzo (con appositi sistemi di dosaggio) secondo le indicazioni delle case produttrici. 

Non sono ammesse miscelazioni di detergenti e disinfettanti. 

Tutti i prodotti chimici utilizzati devono essere immagazzinati al riparo dalla polvere; in particolare, la 

conservazione dei prodotti disinfettanti deve essere scrupolosa, mantenendo le confezioni perfettamente 

chiuse ed al riparo dalla luce e/o da fonti di calore. 

I prodotti devono inoltre essere compatibili con le superfici/attrezzature dell’Amministrazione. 

PRESCRIZIONI DEL SERVIZIO DI PULIZIA E SANIFICAZIONE AMBIENTALE 

L’Esecutore nella progettazione e svolgimento del servizio, è tenuto a rispettare le prescrizioni di seguito 

riportate al fine di garantire un risultato di livello igienico adeguato alla diversa destinazione d’uso delle aree. 

1) AREE SANITARIE AD ALTO RISCHIO INFETTIVO E BASSA CARICA MICROBICA 

• Le macchine e le attrezzature utilizzate per la pulizia dei locali devono essere dedicate 

• Al termine dell’utilizzo le macchine e le attrezzature devono essere adeguatamente lavate, 

disinfettate, asciugate e depositate in ambienti asciutti e puliti; 

• Nelle sole Aree di degenza a B.C.M. devono essere utilizzati panni monouso per le operazioni di 

pulizia ordinaria e continuativa; 

• Il materiale pluriuso utilizzato nelle Aree ad Alto Rischio Infettivo deve essere identificabile ed al 

termine dell’utilizzo deve essere adeguatamente lavato, disinfettato ed asciugato separatamente 

da quello utilizzato nelle pulizie delle altre Aree; 

• Nei locali di isolamento, devono essere adottai gli specifici protocolli di sanificazione e 

disinfezione continuativa terminale previsti dall’Amministrazione Sanitaria per i differenti tipi di 

isolamento riguardanti metodiche, comportamenti ed utilizzo di D.P.I. al fine di garantire la tutela 

e sicurezza dei pazienti e del personale addetto. 

2) AREE OPERATORIE 

Le aree operatorie sono ambienti compositi in cui sono previsti differenti livelli di asetticità. 

Per questo motivo sono state suddivise in tre zone: 

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a. Zone a B.C.M. (sale operatorie) 

b. Zone pulite (lavaggio mani, zona induzione, zona risveglio,etc.) 

c. Zone sporche (servizi igienici, spogliatoi, etc) 

• In tutte le zone è possibile utilizzare materiale pluriuso prevedendo sistemi che impediscano la 

contaminazione tra le differenti zone; 

• Le macchine e le attrezzature utilizzate nell’area devono essere dedicate; 

• Al termine dell’utilizzo, le macchine e le attrezzature devono essere adeguatamente lavate, 

disinfettate, asciugate e riposte in ambienti puliti ed asciutti. 

• Il materiale pluriuso utilizzato nelle Aree ad Alto Rischio Infettivo deve essere identificabile ed al 

termine dell’utilizzo deve essere adeguatamente lavato, disinfettato ed asciugato separatamente 

da quello utilizzato nelle pulizie delle altre Aree; 

• Nei locali di isolamento, devono essere adottai gli specifici protocolli di sanificazione e 

disinfezione continuativa terminale previsti dall’Amministrazione Sanitaria per i differenti tipi di 

isolamento riguardanti metodiche, comportamenti ed utilizzo di D.P.I. al fine di garantire la tutela 

e sicurezza dei pazienti e del personale addetto. 

ART. 5 

(Documentazione da presentare) 

La Ditta dovrà presentare racchiuse in un plico con le modalità indicate nel Disciplinare di gara: 

BUSTA N°1 Documentazione Amministrativa; 

BUSTA N°2 Relazione tecnica; 

BUSTA N°3 Offerta economica. 

ART. 6 

(Procedura e aggiudicazione della gara) 

La gara si svolge con l’osservanza del D.to Lg.vo 163/06 e con il rispetto della restante normativa in materia 

di contabilità dello stato in quanto applicabile. 

L’aggiudicazione verrà effettuata a lotto unico all’offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell’art. 

83, comma 1 del D.Lgs. 163/06, da apposita Commissione a seguito di esame di valutazione della relazione 

tecnica e del prezzo proposto, disponendo, la stessa, dei sottoelencati parametri: 

1) PARAMETRO A Progetto tecnico = Punti 60 

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Il punteggio è così ripartito: 

1 ASPETTI ORGANIZZATIVI da 0 a 20 punti 

Organizzazione del lavoro 

Fasce orarie in cui è svolto il servizio 

Organigramma, composizione squadra, mansioni 

Formazione del personale 

Personale destinato al servizio 

da 0 a 4 punti 





2 QUALITA’ da 0 a 20 punti 

Valutazione dei rischi del servizio (81/08) 

Sistema di monitoraggio delle prestazioni 

Sistema di recupero delle anomalie del servizio programmato 

Proposte migliorative rispetto al capitolato 





3 PROCEDURE OPERATIVE da 0 a 10 punti 

Dettaglio delle operazioni 

Caratteristiche delle operazioni 

Completezza dell’intervento 




4 ATTREZZATURE da 0 a 10 punti 

Relazione tecnica per ciascuna delle macchine previste e qualità 

Manutenzione delle attrezzature di lavoro 



2) Prezzo = Punti 40 

L’offerta dovrà essere espressa come da modulo allegato ovvero comprensiva degli oneri relativi a: 

• MANODOPERA (il cui costo non potrà essere inferiore a quello riportato nel Decreto del Ministero 

del Lavoro e della Previdenza Sociale 25.02.2009 pubblicato sulla G.U.R.I. Serie Generale n.72 del 

27.03.2009); 

• MATERIALI DI CONSUMO (sapone liquido, salviette, porta salviette, carta igienica, bobine, 

detergente, porta bobine, dispensatori, etc); 

• MACCHINARI; 

• SPESE GENERALI; 

• UTILE D’IMPRESA. 

Il calcolo dell’offerta economicamente più vantaggiosa sarà effettuato utilizzando la seguente formula: 

C(a) = Σn [Wi * V(a) i] 

dove: 

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C(a) = indice di valutazione dell’offerta (a); 

n = numero totale dei requisiti; 

Wi = peso o punteggio attribuito al requisito (i); 

V(a)i = coefficiente della prestazione dell’offerta (a) rispetto al requisito (i) variabile tra zero e uno; 

Σn = sommatoria. 

I coefficienti V(a)i sono determinati: 

a) per quanto riguarda gli elementi di natura qualitativa i coefficienti V(a)i saranno determinati attraverso la 

media dei coefficienti attribuiti discrezionalmente dai singoli commissari; 

b) l’assegnazione dei coefficienti da applicare all’elemento prezzo sarà effettuata attraverso la seguente 

formula: 

V(a)i = Ra/Rmax 

dove: 

Ra = valore ribasso offerto dal concorrente a 

Rmax = valore ribasso dell’offerta più conveniente 

I risultati saranno arrotondati alla terza cifra decimale. 

La aggiudicazione scaturirà dalla somma del punteggio conseguito nei due elementi parametrici, e che 

risulterà il più economicamente vantaggioso. 

Le valutazioni della Commissione sono comunicate alle Ditte concorrenti in sede di gara. Carenze nelle 

schede tecniche costituiscono causa di esclusione. 

La gara è dichiarata deserta, con verbale della Commissione, qualora non sia stata presentata 

alcuna offerta valida a tutti gli effetti, o quando la Commissione accerti e verbalizzi che le offerte pervenute 

risultino non congrue. 

ART. 7 

(Adeguamento prezzi) 

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Si procederà alla revisione periodica del prezzo ai sensi e per gli effetti delle disposizioni contenute nell’art. 

115 del D.Lgs. n. 163/06. 

ART. 8 

(Esclusione dalla gara) 

Si fa luogo alla esclusione dalla gara nel caso che: 

a) il plico contenente l’offerta e la documentazione non risulti compilata nei modi stabiliti o non pervenga nei 

termini prescritti; 

b) l’offerta non sia contenuta nell’apposita busta interna debitamente sigillata con ceralacca o qualunque 

altro strumento idoneo a non permetterne la manomissione e controfirmata sui lembi di chiusura; 

c) manchi o risulti irregolare o incompleto alcuno dei documenti richiesti; 

d) non siano rispettati i parametri relativi alla digitazione della relazione tecnica. 

e) sia prodotta in maniera incompleta o parziale l’offerta economica rispetto a quanto prescritto.; 

f) sia indicato in relazione tecnica un monte ore difforme rispetto a quello risultante in analisi dei costi. 

ART. 9 

(Cauzione definitiva) 

A garanzia dell'esatta osservanza degli obblighi previsti nel presente capitolato, sarà richiesta, a termini 

di legge, alla ditta aggiudicataria una cauzione pari al 10% dell'importo annuo netto di aggiudicazione, ai 

sensi dell’art. 113 del D.Lgs. n. 163/06. Detto deposito cauzionale potrà essere costituito in contanti 

(mediante versamento da effettuarsi presso la Tesoreria competente), mediante fidejussione bancaria o 

polizza fldejussoria assicurativa rilasciata da parte di Compagnie di Assicurazione a ciò autorizzate. 

ART.10 

(Referente Responsabile) 

L'impresa aggiudicataria, entro 15 gg dalla comunicazione dell'affidamento, dovrà comunicare il nominativo 

del Referente Responsabile della commessa (e di un suo sostituto) che ha il compito di intervenire, decidere, 

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rispondere direttamente riguardo ad eventuali problemi che dovessero sorgere relativamente al servizio di 

pulizia. La ditta dovrà comunicare obbligatoriamente oltre che il nominativo, il recapito anche telefonico, in 

modo tale da poter essere reperibile in qualsiasi momento per far fronte ad ogni necessità o evenienza. 

ART. 11 

(Obblighi dell’Impresa nei confronti del Personale addetto al servizio) 

Il personale addetto, che dipende ad ogni effetto direttamente dalla ditta appaltatrice, dovrà essere in regola 

con le norme di igiene previste. In particolare l'impresa dovrà predisporre i controlli sanitari previsti dalla 

normativa vigente. In tal senso l'Amministrazione ha la facoltà di verificare in ogni momento la sussistenza 

delle condizioni sanitarie necessarie per l'espletamento del servizio. 

L'impresa deve assicurare la tutela indicata dalle norme relative all'igiene e alla prevenzione degli infortuni. Il 

personale dovrà essere dotato di apposita divisa di foggia e colore diversi da quelle in uso al personale 

dell'Azienda Ospedaliera, e di cartellino di riconoscimento. 

L'impresa è obbligata altresì all'applicazione della normativa relativa all’igiene ed alla sicurezza sui luoghi di 

lavoro. 

Ad iniziativa della stazione appaltante pubblica sarà attuato il coordinamento ai fini della sicurezza ed igiene 

del lavoro previsto. 

ART. 12 

(Obblighi del personale addetto al servizio) 

II personale addetto al servizio dovrà essere a conoscenza delle modalità di esecuzione del servizio stesso 

e dovrà essere consapevole degli ambienti in cui è tenuto ad operare. E' facoltà dell'Amministrazione 

chiedere per iscritto di allontanare dal servizio il personale dell'impresa che durante lo svolgimento del 

servizio abbia dato motivi di lagnanza o abbia tenuto un comportamento non consono all'ambiente di lavoro. 

Il personale dell'impresa è tenuto anche a mantenere il segreto d'ufficio su fatti e circostanze di cui sia 

venuto a conoscenza nell'espletamento dei propri compiti L'impresa deve incaricare del servizio persone in 

grado di mantenere un contegno decoroso e irreprensibile, riservato, corretto e disponibile alla 

collaborazione con altri operatori e in particolare nei riguardi dell'utenza. 

L'impresa dovrà far pervenire, prima dell'inizio del servizio, l'elenco nominativo del personale che intende 

impiegare nel servizio oggetto dell'appalto. 

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ART. 13 

(Trattamento economico e normativo degli addetti al servizio) 

L'impresa appaltatrice ancorché non aderente ad associazioni firmatarie si obbliga ad applicare nei confronti 

dei lavoratori dipendenti e, se cooperative, nei confronti dei soci lavoratori, condizioni contrattuali, normative 

e retributive non inferiori a quelle risultanti dai contratti collettivi nazionali di lavoro della categoria e degli 

accordi integrativi territoriali sottoscritti dalle organizzazioni imprenditoriali e dei lavoratori maggiormente 

rappresentative. L’impresa si obbliga altresì ad applicare i suddetti contratti collettivi anche dopo la scadenza 

e fino alla loro sostituzione. I suddetti obblighi vincolano la ditta anche nel caso che la stessa non aderisca 

alle Associazioni stipulanti o receda da esse. 

La Ditta è tenuta a dare, a semplice richiesta dell’Azienda ed in ogni momento, dimostrazione 

dell’osservanza delle norme previdenziali e assicurative nei confronti del personale impiegato nel servizio 

oggetto dell’appalto, e comunque, entro il terzo mese dall’inizio del servizio, dovrà essere fornita all’azienda 

copia del modello Durc e del modello INPS DM10 da cui risulti l’effettuazione dei versamenti contributivi a 

favore dei lavoratori. 

La mancata esibizione della predetta certificazione implica decadenza automatica dall’appalto. 

In caso di violazione degli obblighi di cui sopra la Ditta dovrà comunicare all’Azienda le sanzioni che le sono 

state irrogate da parte dell’Ispettorato del Lavoro o dell’INPS. In simile ipotesi, l’azienda si riserva il diritto di 

operare una ritenuta pari al 20% dell’importo dell’appalto, che sarà rimborsata dopo che la posizione della 

ditta sarà considerata regolare dall’Ispettorato del Lavoro e dall’INPS. Qualora si verifichi quanto sopra la 

ditta non potrà sollevare alcuna eccezione per i ritardati pagamenti delle prestazioni, né esercitare azioni 

risarcitorie. 

ART. 14 

(Controlli periodici e verifiche) 

Gli orari di servizio per le operazioni di pulizia saranno concordati tra l’ Impresa e la Direzione Sanitaria 

dell’Azienda Ospedaliera “G.Brotzu”. 

La ditta appaltatrice, nell'esecuzione di ogni tipo di pulizia deve attenersi scrupolosamente a quanto previsto 

dal contratto stipulato con l'Azienda Ospedaliera e/o dalle disposizioni contenute nel presente Capitolato 

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Speciale e dalle altre disposizioni su modalità e tempi di espletamento del servizio impartite dalla Direzione 

Sanitaria medesima. 

ART. 15 

(Danni a persone e cose) 

L'Amministrazione non risponderà dei danni causati ai dipendenti e alle attrezzature della ditta appaltatrice 

da parte di dipendenti e/o di terzi estranei all'Amministrazione stessa. 

L'impresa sarà sempre direttamente responsabile di danni di qualunque natura che risultino arrecati a 

persone o a cose dal proprio personale e in ogni caso dovrà provvedere senza indugio e a proprie spese alla 

riparazione e/o sostituzione delle parti o degli oggetti danneggiati. 

L'Amministrazione sarà a sua volta responsabile dei danni a persone e ad attrezzature della ditta 

appaltatrice causati da personale dipendente o collegato con l'Amministrazione stessa. 

ART. 16 

(Accertamento dei danni) 

L'accertamento dei danni sarà effettuato dall' Amministrazione alla presenza del Referente Responsabile 

della commessa di cui al precedente art.10. A tale scopo l'Amministrazione comunicherà con congruo 

anticipo all'impresa il giorno e l'ora in cui si valuterà lo stato dei danni in modo tale da consentire all'impresa 

di intervenire nella stima. Qualora l'impresa non manifesti la volontà di partecipare all'accertamento in 

oggetto, l'Amministrazione provvederà autonomamente alla presenza di due testimoni. Tale constatazione 

costituirà titolo sufficiente al fine del risarcimento dei danni che dovrà essere corrisposto dall'impresa. 

ART. 17 

(Inadempienze e penalità) 

Nel caso si verificassero inadempienze, nell’esecuzione contrattuale, il Dirigente Sanitario del Presidio, 

ovvero un suo delegato, procederà alla stesura di un verbale in contraddittorio con il Referente Responsabile 

(suo sostituto o delegato) che verrà sottoscritto da entrambe le parti. 

Ove il Referente della Ditta Appaltatrice dovesse rifiutarsi di sottoscrivere il verbale recante le contestazioni, 

il funzionario ne certificherà il diniego in presenza di un testimone dipendente dell’Azienda Ospedaliera 

“G.Brotzu”, analoga procedura sarà attivata in caso di irreperibilità del Referente Responsabile. 

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Per ogni inadempienza così segnalata, compresa l’irreperibilità del Referente Responsabile, l’Azienda 

Ospedaliera “G.Brotzu” procederà alla successiva contestazione degli addebiti, allegando copia del verbale 

di cui sopra e comminando una penale pari al 5% del compenso mensile, da operarsi con riferimento al 

mese in cui si è verificato l’inadempimento. 

Nell’ipotesi che tali inadempimenti si verificassero con particolare frequenza, e la ditta, non provvedesse in 

merito, l’Azienda Ospedaliera “G.Brotzu” avrà facoltà di applicare un’ulteriore penale di € 150,00 per ogni 

infrazione e senza pregiudizio del rimborso delle spese che l’Azienda Ospedaliera “G.Brotzu” dovesse 

incontrare per sopperire in altro modo alle deficienze lamentate, riservandosi, altresì, la facoltà di risolvere il 

contratto. 

Nell’ipotesi che, nonostante l’applicazione delle penali, tali mancanze continuassero a verificarsi, l’Azienda 

Ospedaliera “G.Brotzu” potrà, dopo la terza contestazione nell’arco di 12 mesi, a suo insindacabile giudizio 

risolvere in ogni tempo il contratto previo avviso scritto alla Ditta incamerando nello stesso tempo la 

cauzione definitiva. 

ART. 18 

(Assicurazione) 

L'impresa dovrà contrarre adeguata polizza assicurativa per tutti i danni derivanti da comportamenti anche 

omissivi del proprio personale per tutto il tempo di permanenza su aree di proprietà dell'Amministrazione o in 

uso alla stessa. Tale polizza di responsabilità civile verso terzi, comprensiva dell'estensione di danni da 

incendio, avrà un massimale non inferiore a € 1.000.000 (unmilione) (R.C.O. responsabilità civile operatori) 

per persona. Detta polizza dovrà essere trasmessa alla stazione appaltante entro 15 gg. dalla 

comunicazione dell'aggiudicazione. 

ART. 19 

(Condizioni di pagamento) 

L'importo globale dell'appalto verrà pagato alla ditta in rate mensili posticipate, previa presa in carico delle 

fatture da parte dei competenti Uffici, e acquisizione della dichiarazione di regolare esecuzione del servizio 

da parte della Direzione Sanitaria. 

Le fatture verranno pagate entro 60 gg. dal ricevimento delle stesse, che dovranno essere emesse nei 

termini di cui all’art.16 punto 2) della L.R. n.3 del 29.04.2003 (Legge finanziaria Regione Sardegna), previo 

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accertamento della regolarità del servizio da parte degli Uffici competenti e che decorso tale termine 

verranno riconosciuti gli interessi al tasso legale per tutti i giorni di ritardo ( art. 16 punto 3 della L.R. 3/03. 

La ditta si impegna a notificare tempestivamente le variazioni che si verificassero nelle modalità di 

pagamento ed in difetto di tale notifica, anche se le variazioni fossero pubblicate nei modi di legge, l’azienda 

è senz’altro esonerata da ogni responsabilità. 

ART. 20 

(Risoluzione del contratto) 

Qualora si verificassero da parte della ditta appaltatrice inadempienze o gravi negligenze riguardo agli 

obblighi previdenziali, e/o contrattuali l'Amministrazione avrà la facoltà di risolvere il contratto, previa 

regolare diffida ad adempiere trattenendo la cauzione definitiva quale penale. 

Oltre alla possibilità dell'Amministrazione dì procedere alla risoluzione del contratto, l'impresa sarà tenuta nei 

confronti dell'Amministrazione al pagamento degli indennizzi, danni e maggiori spese derivanti 

dall’assegnazione del servizio ad altre ditte e ciò fino alla naturale scadenza del contratto. 

Tale clausola si applica anche nel caso in cui la Ditta aggiudicataria dovesse abbandonare il servizio o 

disdettasse il contratto prima della scadenza convenuta senza giustificato motivo o giusta causa. In ogni 

caso l’Azienda Ospedaliera “G.Brotzu” nell’ipotesi di risoluzione contrattuale per causa della ditta 

aggiudicataria tratterrà il deposito cauzionale definitivo a titolo di penale. 

Le somme necessarie per eventuali maggiori spese saranno trattenute in sede di liquidazione delle fatture in 

scadenza, ove possibile per disponibilità di somme, fino alla concorrenza degli importi dovuti. 

ART. 21 

(Stipulazione del contratto) 

Sono a carico della Ditta aggiudicataria tutte indistintamente le spese inerenti la fornitura, le spese 

dell’eventuale registrazione del contratto, di cancelleria, di copia e tutte quelle altre spese, imposte o tasse 

che dovessero colpire, a qualsiasi titolo, la fornitura. L’IVA verrà assolta a mente delle vigenti disposizioni di 

legge. 

ART. 22 

(Fallimento) 

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L'appalto si intenderà revocato e quindi il contratto risolto nel caso di fallimento dell'impresa o qualora la 

stessa sia sottoposta a procedure concorsuali che possono pregiudicare lo svolgimento del servizio. 

Art. 23 

(Clausola di recesso) 

L’Azienda avrà la facoltà di recedere dal contratto in qualsiasi momento lo ritenesse opportuno, con 

preavviso da notificarsi al fornitore con raccomandata A.R. almeno 60 giorni prima, in conseguenza di eventi 

discendenti da modificazioni istituzionali dell’assetto aziendale, nonché da eventuali cambiamenti intervenuti 

nell’ambito delle attività di diagnosi e cura che contrastino con l’oggetto aziendale del servizio aggiudicato. In 

tale evenienza il fornitore non avrà nulla da pretendere se non quanto dovuto allo stesso per le prestazioni 

rese. 

Art. 24 

(Cessione d’azienda o ramo d’azienda) 

In caso di cessione d’azienda o di ramo d’azienda da parte dell’aggiudicatario, affinché l’atto di cessione 

produca effetto nei confronti dell’Azienda Ospedaliera, il cessionario deve: 

a) procedere alle comunicazioni previste dall’art. 1 del D.P.C.M. 11 maggio 1991, n.187; 

b) documentare il possesso dei medesimi requisiti e certificazioni tecniche richieste al Fornitore dal Bando di 

gara e dal Disciplinare. 

Nei 60 giorni successivi l’Azienda Ospedaliera può opporsi al subentro del nuovo aggiudicatario nella 

titolarità del contratto con effetti risolutivi, laddove, in relazione alle comunicazioni di cui sopra, non risultino 

sussistere i requisiti di cui all’art. 10 sexies della legge 31 maggio 1965, n. 575 e successive modificazioni. 

Ferme restando le ulteriori previsioni legislative in tema di prevenzione della delinquenza di tipo mafioso e di 

altre gravi forme di manifestazione di pericolosità sociale, decorsi i 60 giorni senza che sia intervenuta 

opposizione, l’atto di cessione produce nei confronti dell’Azienda Ospedaliera tutti gli effetti ad esso attribuiti 

dalla legge. 

ART. 25 

(Spese ed oneri accessori) 

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Sono a carico dell'impresa tutte le spese, oneri, contributi ed indennità previsti per la gestione del personale, 

le spese di bollo, di registrazione e di quietanza. 

ART. 26 

(Elezione domicilio) 

A tutti gli effetti giudiziali ed extragiudiziali del contratto, la ditta aggiudicataria dovrà eleggere domicilio 

legale in Cagliari, e darne comunicazione a questa Azienda. 

ART. 27 

(Controversie) 

Per tutte le controversie che dovessero insorgere per l'esecuzione del contratto di cui al presente capitolato 

è competente esclusivamente il Foro di Cagliari 

Art. 28 

(Trattamento dei dati personali) 

Con il presente articolo si provvede a dare informativa prevista dall’art. 13 del D. Lgs. 196/03 (Codice in 

materia di protezione dei dati personali) facendo presente che i dati forniti dalle ditte partecipanti alla gara 

saranno raccolti presso l’Azienda Ospedaliera “G. Brotzu” per le finalità inerenti la gestione delle procedure 

previste dalla legislazione vigente per l’attività contrattuale e la scelta del contraente. In relazione al 

trattamento dei predetti dati, i concorrenti possono esercitare i diritti di cui alla Parte I del Titolo II del D. Lgs. 

196/2003. 

I dati trattati potranno essere comunicati dall’Azienda a soggetti terzi aventi diritto secondo quanto previsto in 

materia di diritto di accesso nonché agli altri soggetti a cui i dati debbano essere trasmessi per adempiere 

agli obblighi di legge. 

Art. 29 

(Autotutela) 

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L’Amministrazione si riserva la facoltà di modificare, sospendere, revocare ovvero annullare la presente 

gara, senza che le Ditte partecipanti possano vantare alcun diritto in ordine all’aggiudicazione ed alle spese 

eventualmente sostenute per la formulazione dell’offerta. 

Art. 30 

(Norme di rinvio) 

Per quanto non previsto nel presente capitolato speciale si fa riferimento alle norme di legge vigenti in 

materia e alle disposizioni contenute nella legge e nel regolamento per l’Amministrazione del patrimonio e 

per la contabilità generale dello Stato (R.D. n.2440/23, R.D. n. 827/24 e s.m.i.), al D.Lgs. 163/06 e alle 

LL.RR. nn. 10/97-10/06-5/07. 

SUDDIVISIONE IMPORTI E CALCOLO 

CAUZIONE PROVVISORIA E CONTRIBUTO AUTORITA’ VIGILANZA 

Rif. 

IMPORTO TOTALE 1 

ANNO IVA ESCLUSA 

IMPORTO TOTALE 2 

ANNI IVA ESCLUSA 

CAUZIONE 

2% 

Contributo 

Autorità 

Vigilanza 

Servizio pulizie € 1.886.625,00 € 3.773.250,00 € 75.465,00 € 200,00 

Per tutte le eventuali controversie relative al contratto è competente esclusivamente il Foro di 

Cagliari. 

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