A pagamento - Medio Friuli
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ASS N° N 4 <strong>Medio</strong> <strong>Friuli</strong><br />
Aggiornamenti sulle normative in vigore e indicazioni regionali e<br />
aziendali in tema di prescrizione di farmaci e stupefacenti<br />
Disposizioni legislative relative all’impiego<br />
di farmaci stupefacenti<br />
Udine, 17 – 18 novembre 2010 Chiara Cattaruzzi
Le norme di riferimento<br />
DPR n° 309/90 (T.U. leggi stupefacenti)<br />
L. 12/2001 (RMR –All. III-bis)<br />
L. 49/2006 (Fini-Giovanardi)<br />
DM 10/03/2006 (RMR e tutti i tipi di dolore)<br />
Ordinanza 16/6/2009 e 02/07/2009<br />
L. 38/2010
CONSUMO OPPIACEI IN EUROPA:<br />
% SUL TOTALE SPESA PER FARMACI– anno 2000 -<br />
2,5<br />
ITALIA<br />
2,17 2,05 1,89<br />
1,63<br />
2<br />
1,5<br />
1,52<br />
1<br />
0,74 0,73 0,69<br />
0,51<br />
0,5<br />
0,3 0,28<br />
0<br />
irlanda inghilterra germania austria francia finlandia<br />
spagna belgio gracia ITALIA portogallo
CONSUMO OPPIACEI IN EUROPA:<br />
mg /pro capite – anno 2008 -<br />
450<br />
400<br />
350<br />
300<br />
433,92 408,05<br />
317,41<br />
275,87<br />
ITALIA<br />
250<br />
200<br />
204,58<br />
150<br />
100<br />
69,12<br />
50<br />
0<br />
germania danimarca spagna inghilterra media europa ITALIA
L. 38/2010<br />
Riproduce le prescrizioni previste nelle ordinanze<br />
del 2008 e 2009<br />
<br />
Tutti gli oppioidi non iniettabili dell’all. III-bis (eccetto<br />
metadone e buprenorfina per os) per la terapia del dolore<br />
passano in tab. II D<br />
Acquisto: non B.A.<br />
Registro:<br />
non necessario<br />
Conservazione: non armadio a chiave<br />
Prescrizione: non necessario RMR<br />
Distruzione: normativa stupefacenti<br />
Tutti gli oppioidi per la terapia del dolore (compresi<br />
iniettabili) sono prescrivibili con ricetta SSN se in<br />
convenzione
Le tabelle degli stupefacenti<br />
La prima tabella comprende le SOSTANZE con<br />
forte potere tossicomanigeno e suscettibili<br />
d’abuso.<br />
La seconda tabella, suddivisa in cinque sezioni (A, B,<br />
C, D, E ), comprende MEDICINALI con potere<br />
decrescente di indurre dipendenza
Farmaci di tabella II A<br />
dall’all. III bis<br />
INIETTABILI:<br />
buprenorfina (Temgesic)<br />
fentanyl e derivati (Fentanest)<br />
metadone (Metadone,<br />
Eptadone)<br />
morfina (Morfina gal.,<br />
Cardiostenol)<br />
NON INIETTABILI<br />
Buprenorfina orale (Temgesic)<br />
Metadone orale (Metadone,<br />
Eptadone)<br />
<br />
I medicinali contenenti le<br />
sostanze analgesiche<br />
oppiacee naturali e di<br />
sintesi, i barbiturici o altri<br />
medicinali di corrente<br />
impiego con capacità di<br />
indurre grave dipendenza<br />
fisica o psichica<br />
(Roipnol, Ketamina,<br />
Petidina, Ritalin,<br />
Nandrolone (dal<br />
9/7/2010)
La prescrizione
La prescrizione di medicinali di tab. II A<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
RMR (per tutti i farmaci)<br />
RNR± SSN (per terapia del dolore se di All. III-bis)<br />
Nome e cognome dell’assistito<br />
Non obbligatorio: indirizzo del paz.<br />
Farmaco, dose, posologia e modo di somministrazione<br />
Ammesse abbreviazioni: cr, mg, ml…<br />
Durata della terapia: non superiore a 30 giorni, escluso il<br />
giorno di redazione<br />
Solo per farmaci dell’allegato III-bis: anche due tipi di<br />
medicinali diversi tra loro<br />
Indirizzo e n° telefonico del medico<br />
Data , firma orig. in 1°pag. e timbro del medico<br />
Validità : 30 gg escluso quello del rilascio, su tutto il territorio<br />
nazionale
Chi prescrive i farmaci di tab. II A<br />
In regime di SSN<br />
Solo il MMG o il servizio autorizzato dalla<br />
regione (dotati di codice).<br />
In caso di sostituzione di MMG si usa il<br />
proprio ricettario con indirizzo<br />
dell’ambulatorio del titolare.<br />
In caso di urgenza, necessità o dimissione in<br />
orari coperti da continuità assistenziale anche<br />
gli specialisti e i dipendenti di strutture<br />
convenzionate possono utilizzare il ricettario<br />
in SSN, riportando denominazione e indirizzo<br />
della struttura.
Chi prescrive i medicinali di tab. II A<br />
In regime privatistico / veterinario :<br />
chi non possiede il CRM (non è MMG),<br />
chi esercita privatamente o in libera<br />
professione<br />
chi esercita in struttura non convenzionata<br />
Paz. privo di MMG (non domiciliato in FVG)<br />
in caso di autoprescrizione
L’autoprescrizione<br />
Per uso professionale urgente<br />
Solo farmaci dell’all.<br />
III-bis<br />
RMR<br />
Redatta in due copie<br />
Autorizza al trasporto e alla detenzione<br />
Necessario il registro
La prescrizione negli stati di disassuefazione:<br />
Il MMG può prescrivere medicinali di tab. II A con<br />
RMR:<br />
Nel rispetto del PT rilaciato dai Centri Autorizzati<br />
Una unica tipologia di farmaco, anche due dosaggi per<br />
ricetta<br />
in SSN: max 3 confezioni (se presente codice esenzione)<br />
non in SSN: più confezioni nel rispetto del piano<br />
Durata di terapia non superiore a 30 gg (sia in SSN che<br />
in regime privatistico)
I medicinali di Tab. II B, C, D:<br />
Alcover (H-RNR),<br />
I medicinali di tab II B:<br />
Gardenale, Luminale, Talwin, Maliasin<br />
BDZ parenterali: Valium, Tavor, En …<br />
I medicinali di tab II C:<br />
I medicinali di tab II D:<br />
Dalla L. 38/2010 non iniettabili<br />
Codeina, diidrocodeina, fentanyl, idrocodone, idromorfone, morfina,<br />
ossicodone , ossimorfone, buprenorfina transdermica
La prescrizione di farmaci di Tab. II B C D<br />
RNR<br />
FARMACI NON TRANSITATI<br />
CON l. 38/2010 (TACHIDOL,<br />
DEPALGOS 5 10mg e<br />
BARBITURICI di TAB II C)<br />
in SSN:<br />
• 2 conf. per terapia non > a 60 gg<br />
• 3 conf. con cod esenzione “ “ “<br />
A <strong>pagamento</strong>:<br />
• n° confezioni illimitato<br />
FARMACI TRANSITATI CON L.<br />
38/2010 (ORAMORPH,<br />
DUROGESIC, TRANSTEC,<br />
ecc.)<br />
in SSN:<br />
• N° confezioni per terapia non ><br />
a 30 gg<br />
• 2 medicinali diversi o 2 dosaggi<br />
diversi dello stesso medicinale<br />
• Cod. TDL 01 E POSOLOGIA se<br />
3 conf<br />
A <strong>pagamento</strong>:<br />
Fino a 30 giorni di terapia
La prescrizione dei medicinali di tab. II E<br />
RR<br />
Paracodina, Xanax, Lexotan, Valium, Halcion per os…<br />
RR non più di tre volte in 30 giorni<br />
(non 10 volte in 6 mesi!)<br />
La prescrizione di più di una confezione<br />
esclude la ripetibilità (RNR)<br />
Formalismi non obbligatori
L’approvvigionamento
L’approvvigionamento degli oppiacei di<br />
tab. II A da parte delle strutture sanitarie<br />
e dei medici<br />
Tramite farmacia interna con B. A.<br />
Il direttore sanitario di strutture prive di farmacia<br />
interna e singoli medici titolari di gabinetto per<br />
l’esercizio della professione con richiesta al<br />
fornitore in triplice copia.<br />
Si possono richiedere tutti gli oppiacei per le<br />
normali esigenze terapeutiche
Prestiti e resi tra UU.OO.<br />
Tramite richiesta in triplice copia (G.U.1996:<br />
Approvazione moduli richiesta di UU.OO)<br />
intestata, datata, non nominativa, motivata<br />
1 copia per il richiedente, 1 copia per il<br />
cedente , 1 copia per la farmacia interna
L’approvvigionamento degli oppiacei per<br />
esclusivo uso ospedaliero (H OSP)<br />
Per uso umano: forniti solo a strutture<br />
autorizzate all’uso (ospedali, cliniche<br />
pubbliche o private)<br />
Per uso veterinario: forniti solo alle cliniche<br />
per uso interno e per animali non produttori di<br />
alimenti, non da farmacie al pubblico
Stupefacenti esteri<br />
E’ necessaria l’autorizzazione l<br />
ministeriale per<br />
l’importazione.<br />
Gli stupefacenti devono sempre transitare da una<br />
farmacia ospedaliera o territoriale. All’arrivo<br />
devono essere presi in visione dalle forze<br />
dell’ordine, che compilano il mod. doganale A 19<br />
Erogazione ammessa in SSN solo per uso<br />
ospedaliero o DH. Per il trattamento domiciliare il<br />
costo è a carico del paziente
I registri
Il registro entrata-uscita per le farmacie<br />
Obbligatorio per farmaci in Tab II A, B e C<br />
Ogni pagina deve essere firmata dal<br />
Direttore Generale o suo delegato<br />
Le registrazioni devono essere eseguite<br />
entro 48 ore dalla dispensazione<br />
Chiusura al 31/12 di ogni anno con dati<br />
riassuntivi delle entrate, giacenze e uscite<br />
per singola voce<br />
Possono avere anche meno di 200 pagine
Il registro per gli ospedali privi di<br />
farmacia e per i medici<br />
Formalismi come sopra<br />
Vidima e controllo annuale, dalla data del<br />
rilascio, da parte dell’autorit<br />
autorità sanitaria che<br />
ha effettuato la prima vidimazione
Il Registro per il medico in caso di<br />
autoprescrizione di oppiacei<br />
E’ di tipo informale<br />
Solo per All.III-bis<br />
non è soggetto a vidimazione preventiva<br />
non è soggetto a chiusura annuale<br />
Registro e autoricette da conservare per 2 anni
Il Registro per le Unità Operative<br />
registrazioni obbligatorie dal 01.01.2002 per<br />
Tab. II A B C<br />
Vidimato preventivamente in ogni pagina dal<br />
D.S. o da un suo delegato<br />
responsabilità del dirigente medico per la<br />
corrispondenza delle giacenze<br />
responsabilità del dirigente infermieristico per<br />
la regolarità nella tenuta
Il Registro per le Unità Operative<br />
La registrazione si effettua entro le 24 ore<br />
dalla movimentazione , con controfirma di<br />
chi effettua l’operazione<br />
Non è soggetto a chiusura annuale<br />
Soggetto a ispezione da parte del Direttore<br />
di Farmacia<br />
Ammesso registro informatico<br />
Ammessi 2 registri indipendenti per i Ser.T.
La custodia degli stupefacenti
Dove e come si conservano le scorte di oppiacei<br />
nelle strutture sanitarie e negli ambulatori<br />
Tab. II A: in armadio con chiusura a chiave<br />
Le giacenze, comprensive di scaduti,<br />
inutilizzati o parzialmente utilizzati, devono<br />
corrispondere a quanto riportato nel registro<br />
Gli scaduti devono essere separati dagli altri<br />
stupefacenti con evidenza della non<br />
vendibilità/non cessione del prodotto
La conservazione dei documenti
Conservazione dall’ultima registrazione<br />
Ricette tab. II A B C<br />
Ricette tab. II D<br />
Registro entrate uscite<br />
Buoni Acquisto<br />
Fatture<br />
Registro UU.OO<br />
Registri autoprescrizione<br />
2 anni<br />
6 mesi<br />
2 anni<br />
2 anni<br />
10 anni<br />
2 anni<br />
2 anni
L’erogazione e il trasporto
Quali sono i canali per la fornitura di<br />
oppiacei ai pazienti in continuità H-T<br />
Le farmacie al pubblico<br />
La farmacia interna della struttura pubblica o<br />
privata accreditata (1° ciclo dimissione)<br />
Le UU.OO. . fino all’aggancio aggancio con il MMG<br />
Consegna a domicilio da parte degli operatori<br />
sanitari per la terapia del dolore
L’affido di oppiacei nella terapia di<br />
disassuefazione da parte del Ser.T. (D.M.<br />
16.11.2007)<br />
P.T. redatto da centro autorizzato dalla<br />
regione<br />
Consegna per terapia non > a 30 gg<br />
Consegna al paziente o a un suo delegato<br />
Il P.T. autorizza i pazienti e i delegati al<br />
trasporto al domicilio degli stupefacenti<br />
Vietata la consegna a domicilio da parte<br />
degli operatori sanitari
Erogazione di stupefacenti in case<br />
circondariali<br />
1996: convenzione e linee di indirizzo in materia<br />
di cure e riabilitazione dei tossicodipendenti …<br />
nell’area penale<br />
Dopo la L. 244/07 tutte le funzioni in materia<br />
sanitaria sono state trasferite al SSN
Chi trasporta gli<br />
oppiacei a domicilio<br />
Gli operatori, gli infermieri dei distretti, dei<br />
servizi territoriali o ospedali pubblici o<br />
accreditati, i familiari dei pazienti sono<br />
autorizzati a trasportare a domicilio solo i<br />
farmaci dell’All.<br />
3-bis
Come si effettua il trasporto a<br />
domicilio<br />
Se gli oppiacei<br />
provengono da un<br />
presidio sanitario o dalla<br />
scorta personale del<br />
medico:<br />
devono essere accompagnati<br />
dalla prescrizione e da una<br />
certificazione rilasciata dal<br />
medico con posologia e<br />
dichiarazione di<br />
utilizzazione in ADI<br />
Se provengono da<br />
farmacia al pubblico:<br />
il paziente deve conservare<br />
un documento<br />
comprovante la necessità<br />
dei farmaci per uso<br />
terapeutico
Il trasporto dalla farmacia interna alle UU.OO.<br />
Se farmacia erogante e UU.OO. . non<br />
sono nella stessa struttura ed è previsto<br />
un percorso stradale, è opportuno fornire<br />
al trasportatore un ddt con la descrizione<br />
dei farmaci da trasportare, dell’ora in cui<br />
si effettua il trasporto, e con il nome di<br />
chi effettua il trasporto.
Il trasporto e uso in ambulanze, elicottero,<br />
automedica, , per attività estemporanee esterne)<br />
un mezzo mobile appartenente ad una U.O. in<br />
cui vengono dispensati stupefacenti, rientra<br />
nella sfera della U.O. alla quale appartiene<br />
Il Registro ufficiale di UU.OO è unico e in<br />
dotazione al 118<br />
La conservazione su ogni mezzo deve essere<br />
effettuata in contenitori dotati di chiusura di<br />
sicurezza.
La detenzione e il trasporto di stupefacenti<br />
da parte di cittadini in transito in entrata o<br />
in uscita dal territorio nazionale<br />
(D.M. 16.11.2007)<br />
Richiede un certificato (di mod.<br />
ministeriale) rilasciato da un medico, da<br />
esibire al controllo doganale
La restituzione e la distruzione
La restituzione degli stupefacenti scaduti o<br />
richiamati di proprietà personale (dei pazienti,<br />
da autoricettazione)<br />
Non si possono rendere ( manca il<br />
documento giustificativo per il carico nei<br />
registri)<br />
Devono essere eliminati negli appositi<br />
cassonetti (rendere irrecuperabili i prodotti!)
La restituzione di stupefacenti riutilizzabili di<br />
proprietà personale, ricevuti da struttura pubblica<br />
Alla struttura erogatrice (RSA, ADI) per un<br />
riutilizzo nella stessa struttura (L.2<br />
.244/07<br />
art. 350, 351, 352).<br />
Un medico della struttura verifica, prende il<br />
carico, registra e custodisce gli stupefacenti<br />
resi dai privati in seguito a decesso o<br />
interruzione del trattamento.
La restituzione degli stupefacenti scaduti,<br />
inutilizzabili, richiamati nelle UU.OO.<br />
Le UU. OO. rendono gli stupefacenti alla farmacia<br />
ospedaliera/ territoriale tramite modulo ministeriale
La distruzione degli stupefacenti soggetti a<br />
registrazione da farmacie, MMG e veterinari<br />
Le farmacie aperte al pubblico, i DS di<br />
ospedali privi di farmacia, i MMG possono<br />
provvedere alla distruzione :<br />
tramite azienda autorizzata allo smaltimento di<br />
rifiuti sanitari (trasmettere verbale di distruzione<br />
all ‘ASS’ territoriale)<br />
tramite ASS
Grazie per<br />
l’attenzione<br />
Grazie per l’attenzione!<br />
l