Civis e i servizi telematici: nuove opportunitÃ per gli intermediari

CIVIS e Altri servizi 

telematici 

nuove opportunità per gli 

intermediari. 

Dott. Giuseppe Scolaro 

ODCEC di Torino 

Primo semestre 2009 / Eventi e iniziative principali 

Torino 22 novembre 2011 

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I Servizi telematici di front – office 

e la PEC 

• CIVIS 

• IRIS – SIRIA 

• PAGAMENTI REGISTRO WEB 

• Comunicazioni MODELLO AA5/6 

• RIMBORSI IVA UE 

• La PEC e la domiciliazione elettronica del 

contribuente per l’inoltro di istanze e risposte ai 

questionari. 

• L’accesso con certificato CNS al servizio 

telematico e l’inoltro delle richieste di attivazione 

o revoca per l’accesso al cassetto fiscale quale 

intermediario. 


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CIVIS - luci e ombre 

• Gestione degli avvisi di irregolarità dalla propria scrivania. 

– La procedura consente all’intermediario di gestire l’avviso di irregolarità a lui 

trasmesso o trasmesso direttamente al contribuente, attraverso la rappresentazione 

testuale degli elementi necessari all’ufficio dell’agenzia per la rimozione delle 

irregolarità segnalate. 

• Riscontro positivo nella gestione dei versamenti non abbinati, dei 

ravvedimenti operosi non rilevati. 

– Il mancato abbinamento di versamenti effettuati, ancorché con ravvedimento operoso, 

sono facilmente risolvibili con la comunicazione degli estremi di versamento, 

• Riscontro positivo su rettifica di crediti erronei, IVA, IRPEF, IRES, 

IRAP, Addizionali, Contributi INPS. 

– In caso di rettifica del credito esposto in dichiarazione si possono evidenziare gli errori 

materiali eventualmente compiuti in fase di compilazione che non pregiudicano la 

corretta esposizione del credito rettificato. 

• Impossibilità di gestione degli avvisi recanti l’indicazione di maggior 

credito spettante 

– Gli avvisi di irregolarità recanti l’annotazione di maggior credito spettante non sono 

gestibili. 

• Impossibilità di allegazione documenti a supporto dei chiarimenti 

testuali. 

– La procedura non consente la trasmissione di documenti 

a supporto dei chiarimenti testuali. 

Primo semestre 2009 / Eventi e iniziative principali

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IRIS – SIRIA: strumenti semplificati per la 

registrazione dei contratti di locazione. - 1 

• IRIS è la piattaforma Web per la registrazione telematica dei contratti di 

beni immobili ad uso abitativo e delle relative pertinenze (fino a tre per 

ogni unità abitativa) 

– Il modello telematico è utilizzabile per: 

- registrare il contratto e liquidare l’imposta di registro e di bollo; 

- gestire l’addebito delle imposte liquidate sul conto corrente acceso presso banca 

convenzionata per il pagamento del modello F23, ovvero presso l’ufficio postale.- 

– Chi può utilizzare IRIS: 

• I Locatori persone fisiche, (in caso di cointestatari: non superiori a 3) non 

esercenti attività d’impresa, arte o professione. 

• I Conduttori persone fisiche (in caso di condivisione: non superiore a 3).non 

esercenti attività d’impresa arte o professione. 

• Il contratto ha ad oggetto 1 sola unità abitativa ed eventualmente una o più 

pertinenze (queste ultime non superiori a 3). 

• L’immobile concesso il locazione e la sua pertinenza deve essere censito al 

catasto fabbricati con attribuzione di rendita. 

• Il contratto disciplini esclusivamente il rapporto locativo 

• Il contratto non dia diritto all’applicazione di agevolazioni per il pagamento 

dell’imposta di registro (come nel caso dei contratti a canone concordato nei 

Comuni ad alta densità abitativa). 

– L’intermediario per l’utilizzo di IRIS deve ricavare il codice PIN per 

l’utilizzo, composto dai primi 8 caratteri 

in posizione dispari del PINCODE. 




• Registrazione e pagamento in 3 step 

– Compilazione dati anagrafici di locatori e 

conduttori. 

– Compilazione degli estremi catastali dell’immobile 

locato e delle sue pertinenze 

– Calcolo delle imposte (registro e bollo) e invio 

della richiesta di addebito delle stesse sul conto 

corrente bancario o postale. 

• Il contratto di locazione non è allegato alla 

richiesta, ma è da conservare sottoscritto 

dalle parti insieme alla ricevuta di presentazione 

rilasciata dal servizio telematico. 


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• SIRIA è l’applicazione WEB che è utilizzabile per la 

registrazione dei contratti di locazione ad uso abitativo, nel 

caso il cui il/i Locatore/i abbia/no optato per l’applicazione 

della cedolare secca sugli affitti. 

• Anche in questo caso l’applicazione è utilizzabile ove 

sussistano le condizioni note come regola del 3 

(massimo tre Locatori e tre conduttori) 

• Con SIRIA la gestione avviene in due step: 

– La compilazione dei dati anagrafici del locatore e del conduttore 

– La compilazione degli estremi catastali dell’immobile ad uso 

abitativo e dell’eventuale pertinenza ed infine l’invio della 

domanda di registrazione 

• Il contratto non è allegato alla domanda di 

registrazione, ma va conservato sottoscritto dalle parti 

unitamente alla ricevuta di presentazione rilasciata dal 

servizio telematico. 


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Le vie telematiche per la registrazione 

dei contratti di locazione. 

Applicazione 

IRIS 

SIRIA 

Locazioni WEB 

Contratti di 

locazione 

Utilizzo 

Registrazione di contratti locativi e pagamento 

imposta di registro e bollo, in misura non 

agevolata, per immobili ad uso abitativo e sue 

pertinenze stipulati da persone fisiche non 

esercenti attività d’impresa, arte e professione. 

Registrazione di contratti locativi contratti da 

persone fisiche, aventi ad oggetto immobili ad 

uso abitativo e sue pertinenze, ove il/i 

Locatore/i abbia optato per la cedolare secca. 

Registrazione di contratti locativi e pagamento 

di imposta di registro e bollo per tutte le 

tipologie di contratti di locazione, con eccezione 

di quelli rientranti nella casistica SIRIA. 


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PAGAMENTI REGISTRO WEB 

• Il soggetto abilitato all’utilizzo dei servizi 

telematici Entratel o Fisco on line, può procedere 

al pagamento dell’imposta di registro per le 

annualità successive alla registrazione del 

contratto pluriennale, ovvero pagare l’imposta 

per la proroga del contratto e la sua risoluzione. 

• I contratti che vedono il soggetto abilitato quale 

parte del contratto sono selezionabili dall’elenco 

risultante presso l’anagrafe tributaria. E’ 

sufficiente selezionare il contratto e inserire le 

coordinate del proprio conto corrente bancario o 

postale per inoltrare la richiesta di addebito 

dell’imposta. 


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Il pagamento dell’imposta di registro per le 

annualità successive nei contratti pluriennali 

Applicazione 

Pagamento Registro 

WEB 

Contratti di locazione 

– Pagamenti 

successivi 

Utilizzo 

Pagamento dell’imposta di registro per le 

annualità successive dei contratti 

pluriennali registrati, pagamento 

dell’imposta in caso di proroga o 

risoluzione del contratto. Utilizzabile solo 

per i contratti in cui il soggetto abilitato al 

servizio è parte del contratto. 

Inoltro delle richieste di addebito su c/c del 

contraente o dell’intermediario, 

dell’imposta di registro per le annualità 

successive, proroghe o risoluzione di 

contratti pluriennali. Utilizzabile da parte 

del soggetto intermediario abilitato 

Entratel. 


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Il pagamento on line del modello F23 

• L’agenzia delle Entrate ha reso disponibile l’applicazione 

Web per la compilazione on line del modello F23. 

L’applicazione consente solo la compilazione e la 

generazione della stampa del modello compilato con 

l’ausilio di alcuni controlli che garantiscono la corretta 

compilazione. L’applicazione è raggiungibile al link: 

http://www.agenziaentrate.gov.it/wps/content/nsilib/nsi/h 

ome/cosadevifare/versare/f23/programma+di+compilazio 

ne+f23/indice+programma+compilazione_stampa+f23 

• Il pagamento tramite il servizio telematico del modello 

F23 è l’anello mancante alla possibilità di compilazione 

on line del modello. Si auspica la possibilità di consentire 

la gestione del flusso di pagamento per gli atti privati, gli 

atti giudiziari e le denunce di successione. 


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Comunicazioni anagrafiche modello 

AA5/6 

• L’intermediario abilitato al servizio Entratel, può gestire le 

comunicazioni di variazione dei dati anagrafici (denominazione, 

sede, legale rappresentante) o l’avvenuta estinzione, fusione, 

concentrazione, trasformazione dei soggetti dieversi dalle 

persone fisiche non obbligati alla dichiarazione di inizio attività 

IVA. 

• L’applicazione è accessibile attraverso il PIN ricavato dal 

PINCODE del soggetto abilitato. 

• L’applicazione consente: 

– Compilare nuova comunicazione di Variazione dati per il 

soggetto 

– Compilare una nuova comunicazione di Estinzione per il 

soggetto 

– Aprire comunicazioni in corso di compilazione 

– Preparare il file da autenticare ed inviare 

– Visualizzare comunicazioni inviate. 


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La gestione telematica delle richieste di 

rimborso IVA UE 

• L’intermediario abilitato può gestire le pratiche di rimborso IVA da 

inoltrare agli stati membri della UE, nei quali l’operatore economico 

italiano ha effettuato operazioni assoggettate ad IVA, ai sensi degli art. 

38-bis1, 38-bis2 e 38-ter del DPR 633/1972. 

•L’intermediario deve operare mediante delega alla rappresentanza del 

contribuente, rilasciata ai sensi dell’art. 63 del DPR 600/1973, da 

conservare agli atti ed esibire su richiesta dell’Amministrazione. 

•L’applicazione WEB dopo aver inserito i dati anagrafici del contribuente 

e selezionato il paese UE cui deve essere inoltrata l’istanza, consente di 

gestire i documenti fiscali che danno titolo alla richiesta di rimborso 

(fatture, note di importazione). I dati dei singoli documenti sono da 

inserire attraverso la maschera di caricamento presente nella pagina 

WEB. Per ogni fattura devono essere riportati gli estremi del documento 

l’anagrafica dell’emittente, la data, il numero progressivo e la 

descrizione dei beni che sono oggetto della fattura. 

•I documenti costituenti titolo per il rimborso possono formare oggetto di 

allegazione, mediante digitalizzazione degli stessi. 


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L’istanza di rimborso si compone inoltre di una sezione per 

l’autocertificazione delle condizioni che lo legittimano al rimborso- 

Al termine della compilazione la sezione del riepilogo sono riepilogati 

i dati inseriti nella compilazione dell’istanza. 

L’istanza correttamente compilata è soggetta a validazione per il 

controllo della corretta compilazione, Ed infine l’istanza è trasmessa 

dall’applicazione WEB in via telematica al Centro Operativo di 

Pescara, che la inoltrerà all’Amministrazione del PAESE UE che 

gestirà il rimborso. 

L’applicazione consente di interrompere le fasi di compilazione e di 

riprenderle successivamente, a condizione che siano stati inseriti i 

dati anagrafici del richiedente il rimborso e lo stato di destinazione 

dello stesso. 

L’iter di avanzamento di ciascuna istanza è visualizzabile a video nel 

pannello “Lista delle richieste di rimborso” 


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L’Utilizzo della PEC per l’inoltro di 

istanze e documenti. 

• Gli intermediari possono già oggi gestire 

l’inoltro di messaggi di posta elettronica 

certificata per fornire i necessari chiarimenti in 

merito ai controlli automatizzati delle 

dichiarazioni 730, Unico e 770. 

• La comunicazione che prevede l’allegazione di 

un modello compilabile per l’inoltro dei 

chiarimenti, deve essere strutturata e 

indirizzata alla casella 

dc.sac.controllo_automatizzato@pce.agenz 

iaentrate.it 


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L’impostazione del messaggio 

PEC

Gli allegati al messaggio 

PEC 

• Il messaggio PEC per la gestione di 

Comunicazioni o Avvisi di Irregolarità 

può contenere anche altri allegati. 

– Dichiarazione su modulo ministeriale, 

– Modelli di versamento F24 

• Gli allegati al messaggio anche 

compressi (file .zip) non devono 

superare i 5 MB. 


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Gestione documentale a mezzo 

PEC 

• Con la dotazione della casella PEC a tutte le 

direzioni provinciali, è ipotizzabile la gestione 

della presentazione documentale non 

soggetta a imposta di bollo a mezzo PEC 

• I documenti presentabili attraverso messaggi 

strutturati contenente il codice dell’atto 

amministrativo, l’anno d’imposta, l’imposta 

oggetto dell’atto e il codice fiscale del 

contribuente, sono almeno 15. 


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Le istanze presentabili a mezzo PEC 

• Istanza di rimborso, irpef, ires, irap, addizionale regionale e 

comunale 

• Istanza di autotutela per l’annullamento di avvisi di accertamento, 

avvisi di liquidazione e/o avvisi di irrogazione sanzioni. 

• Istanza di sgravio di cartella di pagamento. 

• Memoria difensiva relativa al pvc 

• Modello di delega per l’accesso o la revoca di accesso, al 

cassetto fiscale per conto del contribuente 

• Risposta alla richiesta di presentazione documenti ai sensi 

dell’art. 36-ter del DPR n. 600/1973 

• Risposte a questionari in cui sono richiesti la produzione di 

documenti diversi dalle scritture contabili. 

• Richiesta per il rilascio di certificazioni circa le pendenze 

tributarie- 

• Comunicazione preventiva per l’effettuazione di operazioni Intra- 

UE 

• Comunicazione inerente l’installazione di misuratori fiscali. 

• .Istanza di accertamento con adesione 


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La delega alla rappresentanza del 

contribuente 

• Tutti i messaggi PEC contenenti la 

presentazione di istanze è memorie devono 

contenere in allegato la delega alla 

rappresentanza rilasciata dal contribuente, 

sottoscritta in forma autografa e autenticata 

con dispositivo di firma digitale dal 

professionista delegato. 

• La delega deve contenere anche l’elezione 

della domiciliazione elettronica del 

contribuente presso la PEC del 

professionista, limitata alla gestione 

del procedimento. 


Gli allegati 

• Tutti gli allegati a supporto di istanze, 

memorie, risposte a questionari possono 

essere prodotti in formato digitale 

attraverso acquisizione di copia per 

immagine dell’originale, dichiarandone in 

calce al documento digitale, ove 

necessario, la conformità ai sensi dell’art. 

22, comma 3 del D.Lgs n. 82/2005, come 

modificato dal D.Lgs. n. 235/2010. 


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Esemplificazione messaggio PEC per 

istanza di accertamento con adesione 

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Civis e i servizi telematici: nuove opportunitÃ per gli intermediari

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