Catalogo dei servizi e delle prestazioni - Repubblica e Cantone Ticino

Strategia per promuovere l’integrazione degli invalidi nel 

Cantone Ticino 

ALLEGATO 9 

Catalogo dei servizi e delle prestazioni, DSS - DASF, 

settembre 2005

Strategia per promuovere l’integrazione degli invalidi nel 

cantone Ticino 

ALLEGATO 9 

Catalogo dei servizi e delle prestazioni, DSS - DASF, 

settembre 2005

Catalogo dei servizi e delle prestazioni 

Dipartimento della Sanità e della Socialità, 

Divisione dell’Azione Sociale 

Enti dei settori: 

anziani, invalidi, famiglia e minorenni, 

assistenza e cura a domicilio

Presentazione 

Il 1° gennaio 2006 - nei settori degli anziani, degli invalidi, della 

famiglia e dei minorenni, dell’assistenza e cura a domicilio - entrerà in 

vigore in modo generalizzato il nuovo sistema di regolazione e 

finanziamento basato sui contratti di prestazione e i contributi globali. 

È stato sviluppato in quattro anni di intenso lavoro congiunto 

dell’Amministrazione cantonale e degli Enti sussidiati, ed è stato 

sperimentato con successo tramite una dozzina di contratti pilota. 

Come lo dice il suo nome, un “contratto di prestazione” mette al centro 

delle negoziazioni (un contratto è un atto bilaterale, negoziato) le 

prestazioni da erogare ai cittadini. Quantità, qualità, costo. Tramite la 

sottoscrizione del contratto, il Cantone “acquista” a favore dei cittadini 

un insieme di prestazioni, con determinate caratteristiche qualitative, 

ad un determinato prezzo. 

La chiave di volta del contratto è dunque il catalogo delle prestazioni 

erogate dai diversi servizi (o istituti) ai loro utenti, concordate con il 

Cantone. 

Questa pubblicazione, che presentiamo alla vigilia della 

generalizzazione dello strumento contrattuale, è proprio il “Catalogo 

dei servizi e delle prestazioni”: la base su cui verranno negoziati, 

stipulati e finanziati i quasi novanta contratti di prestazione per l’anno 

2006. 

Il catalogo non è però soltanto uno strumento di lavoro – accanto a 

quelli finanziari (contabilità analitica, prezzi standard…) – per la 

negoziazione dei contratti. 

È anche l’illustrazione - per i membri dell’esecutivo e del legislativo del 

Cantone, ma anche per i Comuni e per i cittadini - di quali siano oggi i 

servizi e le prestazioni che l’ente pubblico è chiamato a finanziare, 

poiché rispondono ai bisogni riconosciuti dei cittadini anziani, invalidi, 

ammalati, minorenni bisognosi di protezione. 

Rappresenta quindi un contributo importante alla trasparenza delle 

politiche sociali e merita dunque una forma di presentazione accurata,

come quella elaborata e inserita in questo raccoglitore, che ne faciliti 

la consultazione anche per i non addetti ai lavori. 

Patrizia Pesenti 

Direttore del Dipartimento della sanità e 

della socialità 

Bellinzona, settembre 2005

Introduzione 

Nell’ambito del Progetto contratti di prestazione, la definizione delle 

prestazioni ha rappresentato una delle attività prioritarie, nella quale 

sono state impegnate una parte considerevole delle risorse umane 

disponibili per un periodo di quasi due anni. Il risultato di questo 

impegno è il presente Catalogo dei servizi e delle prestazioni, che 

vogliamo brevemente introdurre, rispondendo a tre domande. 

La prima. Qual è il concetto di prestazione che abbiamo adottato 

Ossia, cos’è che abbiamo denominato prestazione 

Tra le tante opzioni possibili, abbiamo definito prestazione il risultato 

di un processo, ossia di un insieme di attività coordinate e indirizzate 

a generare un determinato prodotto finito (utilizzabile a sé stante 

dall’utente). 

Questa scelta poggia su due considerazioni importanti: 

• oggetto di definizione deve essere un insieme di attività e non 

singole attività, al fine di evitare un eccesso di regolamentazione 

che potrebbe facilmente comportare un appiattimento 

dell’intervento a danno dell’autonomia e della creatività degli enti. 

La definizione ha quindi carattere generico e non dettagliatospecialistico; 

• l’attenzione di tutti gli attori del sistema (finanziatori e erogatori di 

prestazioni) deve essere sempre più orientata al risultato, per cui è 

quest’ultimo che deve essere definito, per poi essere negoziato e 

controllato. 

La seconda. Perché un catalogo non solo delle prestazioni ma anche 

dei “servizi”, intesi come tipologia degli enti - servizi e istituti - che 

erogano le prestazioni (istituto per anziani, appartamento protetto, 

centro diurno, laboratorio, centro educativo per minorenni, servizio di 

assistenza e cura a domicilio, ecc.) 

Anche questa scelta deriva da due considerazioni di fondo: 

• la prestazione, per poter essere correttamente interpretata e 

realizzata, deve essere collocata nel contesto organizzativo di 

produzione e erogazione; 

• per ottenere dei gruppi di prestazioni coerenti, è necessario 

prioritariamente definire il tipo di servizio erogante di riferimento, le

cui finalità e i cui obiettivi fungano da traccianti per la definizione 

delle finalità e degli obiettivi di ogni singola prestazione del gruppo. 

La terza. Quali sono stati i criteri che hanno guidato il processo di 

individuazione e strutturazione delle prestazioni 

• Certamente il pragmatismo e l’economicità. In quest’ottica sono 

stati analizzati i lavori effettuati nell’ambito di altri progetti, a livello 

locale, cantonale, svizzero e di altre realtà nazionali, cercando di 

valorizzare quanto già fatto e, nel contempo, evitando lo spreco di 

risorse e la ripetizione degli errori. 

• Il rispetto dei vincoli legali, nel senso ampio del termine, 

considerando cioè oltre alle leggi e ai regolamenti, anche i 

messaggi e i documenti di pianificazione settoriali. 

• Il rispetto, per quanto possibile e compatibile con gli altri criteri, 

della realtà operativa in ogni singolo settore. 

• E, naturalmente, la funzionalità rispetto al complesso sistema dei 

contratti di prestazione, in cui il catalogo delle prestazioni deve 

assolvere a diverse funzioni: 

• supportare l’attività di negoziazione delle prestazioni; 

• servire da base per una rilevazione analitica dei costi; 

• favorire l’elaborazione di una mappa strutturata dei fattori che 

determinano la qualità del servizio e, quindi, l’individuazione degli 

indicatori di qualità maggiormente significativi; 

• consentire un’attività di controlling orientata ai risultati; 

• informare i cittadini in generale, e i cittadini-utenti in particolare, 

sui contenuti e gli obiettivi delle prestazioni acquistate per loro 

conto dall’ente pubblico; 

• impegnare gli operatori su tali contenuti e obiettivi. 

Le prime quattro funzioni sono specifiche all’introduzione del nuovo 

sistema di finanziamento e ne determinano la coerenza. Le 

prestazioni contrattualizzate devono infatti essere definite nel catalogo 

delle prestazioni e occorre ritrovarle nei centri di costo finali della 

contabilità analitica, come pure nel set di indicatori di qualità. In tal 

modo è garantita la necessaria corrispondenza tra catalogazione e 

definizione delle prestazioni contrattualizzate e loro misurazione in 

termini di quantità, di qualità e di costi.

Considerando la numerosità e la complessità di questi criteri/vincoli, è 

evidente che il catalogo, nonostante il grande impegno profuso nella 

sua elaborazione da parte dei gruppi di lavoro, non è perfetto. 

È da ritenere, per ora, il miglior risultato possibile e, nel contempo, 

una solida base sulla quale lavorare in un’ottica di miglioramento 

continuo. In questa consapevolezza, il catalogo è edito nella forma del 

raccoglitore ad anelli; una scelta voluta per consentirne un agevole, 

economico e tempestivo aggiornamento e ampliamento, attraverso 

l’inserimento di schede sostitutive o aggiuntive, ma anche per 

evidenziarne la dinamicità anche nella forma. 

Ringraziamenti 

Se questa prima versione del catalogo dei servizi e delle prestazioni 

può vedere la luce in tempo utile per supportare l’introduzione 

generalizzata dei contratti di prestazione in quattro settori, il merito va 

in primo luogo ai team di progetto settoriali, che qui ringraziamo sia 

per il contributo di gruppo sia per il contributo individuale: 

Team settore anziani 

Amministrazione: Borradori Giorgio, Germann Elena, Lucchini 

Claudia, Rusconi Matteo. 

Enti: 

Abbondanza Anna, Bernasconi Lino, Biasi Marina, 

Bonacina Graziella, Borghi Mariella, Brenn 

Chantal, Bujas Silvia, Canonica Chiara, Cariboni 

Bruno, Suor Caslini Giovanna, Comi Gianpiero, 

Filliger Claudio, Garganigo Caterina, Ghidotti 

Fabrizio, Janett Luca, Mordasini Giuseppe, Morisoli 

Silvano, Muttathukunnel Matthew, Patelli Rosa, 

Perucchi Roberto, Pezzoli Paolo, Poli Gianfranco, 

Santini Marina. 

Team settore invalidi 

Amministrazione: Fattorini Gabriele, Bagnovini Eros, De Lorenzi 

Ettore, Scolari Eva. 

Enti: 

Besomi Stefano, Cambrosio Rossano, Casarin 

Franco, Don Costantino Salvatore, Cattaneo 

Adriano, Intraina Daniele, Keller Antonella, 

Melasecca Massimo, Muto Monica, Panzeri

Roberto, Proietti Marzio, Suor Sabbioni Tiziana, 

Spagnolo Piergiorgio, Vago Elena. 

Team settore famiglia e minorenni 

Amministrazione: Pau-Lessi Ivan, Armi Gianni, Bionda Michela, 

Patocchi Sonia. 

Enti: 

Bottini Marco, Cao Luca, Doveri Carlo, Lüscher 

Christine, Mattei Raffaele, Sr. Pattacini Cristina, 

Petraglio Ivana, Riederer Astrid, Spadino Renzo. 

Team settore assistenza e cure a domicilio 

Amministrazione: Gulfi Chiara, Albertoni Renato, Invernizzi Carla. 

Enti: 

A Marca John, Balestra Gabriele, Cattori Cesare, 

Conte Enrico, Kläy Marianne, Macchi Marco, 

Maestrini Fabio, Orlando Nunzia, Ryser Daniele, 

Treichler Marco, Xhanino Maurizio, Zamperini 

Tiziana, Zanni Dario. 

Ringraziamo inoltre il Comitato consultivo, per il prezioso lavoro 

propositivo e di analisi critica delle soluzioni elaborate dai team di 

progetto. Anche in questo caso i ringraziamenti sono sia per il 

contributo di gruppo sia per quello individuale: 

Comitato consultivo 

Sindacati: Giudici Luca (SIT), Pestoni Graziano (SSP/VPOD), 

Ricciardi Renato (OCST) 

Ambito utenti: Avilés-Nani Alejandro, (Pro Juventute), Cagnasso 

Piergiorgio (Pro Senectute), Ferracin Mara 

(CPAST), Lupi Monica (ATGABBES), Matasci 

Enrico (Pro Infirmis), Spiga Maria (ATTE), 

Tomasoni-Ortelli Michela (APSI) 

Un sincero grazie va ancora ai colleghi dell’Ufficio del medico 

cantonale – Servizio vigilanza e qualità, Anna De Benedetti e 

Alexandre Aleman, per gli importanti confronti e per le verifiche in 

merito alla plausibilità sul piano tecnico delle soluzioni proposte e, per 

gli stessi motivi, alla professoressa Luisa Lomazzi dell’USI – Istituto di 

microeconomia ed economia pubblica. 

Infine, un ringraziamento particolare va all’assistente di progetto, 

Andrea Pronzini, al consulente di progetto Fares Sayegh e alla

collaboratrice scientifica della Divisione dell’azione sociale, Sabina 

Beffa, che hanno condiviso il lavoro di accompagnamento dei team di 

progetto e di verifica della congruenza complessiva del catalogo. 

La Direzione del Progetto Contratti di prestazione: 

Francesco Branca, Capo Progetto 

Carlo Denti, Capo Sezione del sostegno a enti e 

attività sociali 

Martino Rossi, Direttore della Divisione 

dell’azione sociale 

Bellinzona, settembre 2005

Struttura delle definizioni 

Servizi (tipologia degli Enti) 

• Definizione e caratteristiche 

• Prestazioni 

• Finalità 

• Obiettivi specifici 

• Contesto operativo 

Prestazioni 

• Definizione 

• Finalità 

• Obiettivi 

• Attività 

• Destinatari e modalità di erogazione 

• Figure professionali abilitate (e dotazione) 

• Specifiche in relazione alla casistica 

• Fattori di qualità 1 

1 Si tratta dei fattori che determinano la qualità della prestazione descritta, individuati cercando di dare 

prevalenza alla prospettiva dell’utente e tenendo presente il percorso-utente all’interno del servizio. Essi 

risultano distinti in fattori di qualità di struttura, di processo e di risultato. Essi costituiscono il primo 

fondamentale passo di un lungo e complesso itinerario che, passando attraverso l’identificazione e la 

scelta degli indicatori di qualità ritenuti rilevanti, porta alla definizione degli standard di qualità, che 

rappresentano dei valori-obiettivo dichiarati.

Indice 

I 

II 

Anziani 

I-A Albero delle prestazioni 

I-B Servizi 

• Istituto per anziani 

• Appartamento protetto 

I-C Prestazioni 

• Cure 

• Animazione 

• Servizio alberghiero 

• Terapie riabilitative 

Invalidi 

Adulti 

II-A Albero delle prestazioni 

II-B Servizi 

• Casa con occupazione 

• Casa senza occupazione 

• Centro diurno 

• Laboratorio 

• Appartamento protetto 

II-C Prestazioni 

• Socio-educativa 

• Socio-occupazionale 

• Cure di base 


• Cure infermieristiche 

• Terapie e riabilitazione 

Minorenni 

II-D Albero delle prestazioni 

II-E Servizi 

• Scuola speciale 

• Unità abitativa 

• Ambulatorio 

• Centro oto-logopedico 

II-F Prestazioni 

• Socio-educativa 

• Pedagogico-scolastica 

• Osservazione e formazione professionale




• Terapie e riabilitazione 

• Scuola dell’infanzia e elementare 

• Accompagnamento e sostegno allievi 

• Servizio alberghiero (del Centro otologopedico) 

• Terapie logopediche e ritmiche 

III 

IV 

Famiglia e minorenni 

III-A Albero delle prestazioni 

III-B Servizi 

• Centro educativo per minorenni – CEM 

• Centri di esercitazione ai metodi 

dell’educazione attiva – CEMEA 

III-C Prestazioni 

• Educazione e formazione 

• Animazione e socializzazione 

• Gestione del caso 

• Economia domestica 

• Istruzione scolastica interna 

• Sostegno e accompagnamento educativo 

Assistenza e cura a domicilio 

IV-A Albero delle prestazioni 

IV-B Servizi 

• Servizio di assistenza e cura a domicilio-SACD 

IV-C Prestazioni 



• Aiuto domestico 

• Consulenza materno-pediatrica 

• Apertura ed evoluzione del caso


ISTITUTI PER INVALIDI ADULTI

ALBERO DELLE PRESTAZIONI 

SOTTOSETTORE INVALIDI ADULTI 

Casa con occupazione Casa senza occupazione Centro diurno Laboratorio Appartamento protetto 

Socio-educativa 





Socio-occupazionale 

Socio-occupazionale 

Socio-lavorativa 

Cure di base 

Cure di base 

Cure di base 

Cure di base 

Cure di base 

Servizio alberghiero 





Cure infermieristiche 

Cure infermieristich 


Prestazioni erogate dal servizio 

Terapie e riabilitazione 



Prestazioni che possono essere erogate dal servizio

Casa con occupazione 

Definizione e caratteristiche 

Struttura residenziale per disabili fisici, psichici, mentali, sensoriali e 

da dipendenza, parzialmente o totalmente non autosufficienti, che 

manifestano un bisogno di cura, assistenza, accompagnamento e 

sorveglianza in un contesto protetto e comunitario. 

L'intervento si realizza attraverso misure assistenziali, educative, 

sanitarie, terapeutiche e incentivi a sostegno di attività occupazionali 

individuali e/o di gruppo. Esso si realizza inoltre tramite la promozione 

della vita di relazione, con particolare attenzione all’integrazione 

sociale della persona disabile. 

La Casa accoglie utenti in internato ed esternato residenti in Svizzera 

e beneficiari o in attesa di prestazioni AI; eccezioni devono essere 

autorizzate dal Cantone. All'utente è richiesto il pagamento di una 

retta definita sulla base dei relativi parametri cantonali. 

L'ammissione nella struttura avviene su espressa richiesta della 

persona disabile o del suo rappresentante legale, previo 

accertamento da parte della direzione del servizio dello stato di 

bisogno, della disponibilità di risorse e dell'idoneità della struttura. La 

Casa notifica al Cantone l’ammissione ed elabora un programma di 

sviluppo individuale discusso e concordato con l’utente e/o il suo 

rappresentante legale e/o i suoi familiari. 

Prestazioni 

La Casa eroga in maniera continuativa le seguenti prestazioni: 

• prestazione socio-educativa; 

• prestazione socio-occupazionale; 

• cure di base; 

• servizio alberghiero. 

Può inoltre erogare: 

• cure infermieristiche; 

• terapie e riabilitazione. 

L'insieme delle prestazioni è strutturato, coordinato e proporzionato 

secondo le esigenze individuali e collettive dei residenti. 

II-B / 1 


invalidi – adulti – servizi – casa con occupazione

Finalità 

Promuovere e stimolare l’autonomia e l’integrazione della persona 

disabile nel tessuto sociale, tramite attività occupazionali e ricreative 

che ne migliorino al contempo la qualità di vita. 

Organizzare e utilizzare al meglio le risorse strutturali e finanziarie 

disponibili. 

Obiettivi specifici 

• Garantire la dignità e la protezione dell'utente, nel rispetto della 

libertà individuale. 

• Assicurare un clima di tipo familiare e partecipativo e favorire, 

quando e per quanto possibile, il coinvolgimento e il 

mantenimento dei rapporti con i famigliari. 

• Mantenere e promuovere le risorse fisiche, psichiche e sociali 

della persona disabile, stimolando la sua massima autonomia. 

• Promuovere l'integrazione della persona disabile nel contesto 

sociale tramite attività educative, occupazionali, terapeutiche, 

artistiche, ecc. 

• Assicurare una progettualità educativa e capacità di risposta il più 

possibile personalizzata. 

Contesto operativo 

La Casa con occupazione è una struttura integrata in un sistema di 

servizi territoriali di sostegno alle persone disabili e di servizi sanitari 

e socio-sanitari, nel cui ambito opera in una logica di lavoro di rete. 

II-B / 2 


invalidi – adulti – servizi – casa con occupazione

Casa senza occupazione (Foyer) 



da dipendenza parzialmente o totalmente non autosufficienti, che 

manifestano un bisogno di cura, assistenza, accompagnamento e 

sorveglianza in un contesto protetto e comunitario. 


sanitarie e terapeutiche e tramite la promozione della vita di 

relazione, con particolare attenzione alla socializzazione della persona 

disabile. 

La Casa accoglie utenti in internato, residenti in Svizzera e beneficiari 

o in attesa di prestazioni AI; eccezioni devono essere autorizzate dal 

Cantone. All'utente è richiesto il pagamento di una retta definita sulla 

base dei relativi parametri cantonali. 

L’ammissione nella struttura avviene su espressa richiesta della 



bisogno, della disponibilità di risorse e dell'idoneità della struttura. La 

Casa notifica al Cantone l’ammissione ed elabora un programma di 



Prestazioni 

La Casa eroga in maniera continuativa le seguenti prestazioni: 









II-B / 1 


invalidi – adulti – servizi – casa senza occupazione

Finalità 

Promuovere e stimolare l’autonomia e l’integrazione nel tessuto 

sociale della persona disabile facendo leva sulle sue risorse personali, 

migliorandone allo stesso tempo la qualità di vita, organizzando e 

utilizzando al meglio le risorse strutturali e finanziarie disponibili. 






mantenimento dei rapporti con i famigliari. 



• Garantire attività di animazione e ricreative. 

• Assicurare una progettualità di presa a carico e una capacità di 

risposta il più possibile personalizzata. 


La Casa senza occupazione è una struttura integrata in un sistema di 

servizi territoriali di sostegno alle persone disabili e di servizi sanitari 

e socio-sanitari, nel cui ambito opera in una logica di lavoro di rete. 

II-B / 2 


invalidi – adulti – servizi – casa senza occupazione

Centro diurno 


Struttura diurna per disabili fisici, psichici, mentali, sensoriali e da 

dipendenza, parzialmente non autosufficienti, che manifestano un 

bisogno di cura, assistenza, accompagnamento e sorveglianza in un 

contesto protetto e comunitario. 


terapeutiche e tramite incentivi a sostegno di attività occupazionali 

individuali e/o di gruppo. 

Il Centro accoglie utenti in esternato residenti in Svizzera e beneficiari 


Cantone. All'utente è richiesto il pagamento di una retta definita sulla 

base dei relativi parametri cantonali. 




bisogno, della disponibilità di risorse e dell'idoneità della struttura. Il 

Centro notifica al Cantone l’ammissione ed elabora un programma di 



Prestazioni 

Il Centro eroga in maniera continuativa le seguenti prestazioni: 


• prestazione socio-occupazionale; 

• cure di base. 


• servizio alberghiero; 




secondo le esigenze individuali e collettive degli utenti. 

II-B / 1 


invalidi – adulti – servizi – centro diurno

Finalità 

Promuovere e stimolare l’autonomia e l’integrazione nel tessuto 

sociale della persona disabile facendo leva sulle sue risorse personali, 

tramite attività occupazionali e ricreative che ne migliorino al 

contempo la qualità di vita, organizzando e utilizzando al meglio le 

risorse strutturali e finanziarie disponibili. 

Favorire la permanenza della persona disabile nel proprio nucleo 

famigliare. 




• Assicurare un clima di tipo familiare e partecipativo. 



• Promuovere l'integrazione della persona disabile nel contesto 

sociale tramite attività educative, occupazionali, terapeutiche, 

artistiche, ecc. 



• Assicurare attività significative dal profilo sociale tese a 

promuovere un’immagine positiva della persona disabile e a 

favorirne l’integrazione nel tessuto sociale. 

• Stimolare lo sviluppo di competenze manuali e sociali utili ad un 

eventuale accesso ad un’occupazione in un laboratorio protetto. 


Il Centro è una struttura integrata in un sistema di servizi territoriali di 

sostegno alle persone disabili e di servizi sanitari e socio-sanitari, nel 

cui ambito opera in una logica di lavoro di rete. 

II-B / 2 


invalidi – adulti – servizi – centro diurno

Laboratorio 


Struttura diurna per disabili fisici, psichici, mentali, sensoriali e da 

dipendenza, parzialmente non autosufficienti, che manifestano un 

bisogno di riabilitazione sia professionale sia sociale in un contesto 

protetto e comunitario. 

L'intervento si realizza essenzialmente tramite lo svolgimento di 

attività lavorative orientate al conseguimento dei requisiti per 

l'inserimento nel sistema produttivo. 

Il Laboratorio accoglie utenti in esternato residenti in Svizzera e 

beneficiari o in attesa di prestazioni AI; eccezioni devono essere 

autorizzate dal Cantone. 


persona disabile o del suo rappresentante legale, previo accertamento 

da parte della direzione del servizio dello stato di bisogno, della 

disponibilità di risorse e dell'idoneità della struttura. Il Laboratorio 

notifica al Cantone l’ammissione ed elabora un programma di sviluppo 

individuale discusso e concordato con l’utente e/o il suo 


Prestazioni 

Il Laboratorio eroga in maniera continuativa le seguenti prestazioni: 


• prestazione socio-lavorativa. 






Finalità 

Promuovere e stimolare l’autonomia lavorativa e l’integrazione della 

persona disabile in realtà produttive esterne. Permettere all'utente di 

percepire un salario sulla base dei parametri definiti a livello federale. 

II-B / 1 


invalidi – adulti – servizi – laboratorio

Favorire l’integrazione sociale della persona disabile, migliorandone 

allo stesso tempo la qualità di vita, organizzando e utilizzando al 

meglio le risorse strutturali e finanziarie disponibili. 


• Garantire la dignità e la protezione dell’utente, nel rispetto della 


• Mantenere e sviluppare le competenze generali e specifiche in 

campo lavorativo e sociale. 

• Assicurare un’offerta di attività diversificate che permettano di 

sperimentare l’assieme delle abilità personali. 

• Offrire possibilità lavorative pratiche personalizzate che 

permettano l’accrescimento delle competenze professionali e 

sociali. 

• Assicurare all'utente la partecipazione alla definizione delle attività 

e dei processi di lavoro, nei casi in cui ciò risulti possibile. 

• Promuovere e sostenere, quando possibile, una formazione 

professionale utile all’ottenimento di un certificato di capacità 

federale o cantonale. 

• Promuovere l’integrazione professionale tramite la ricerca di posti 

adeguati alle competenze della persona disabile, attraverso il 

sostegno al collocamento e l’accompagnamento durante la fase 

iniziale dell’inserimento. 


Il Laboratorio è una struttura integrata in un sistema di servizi 

territoriali a sostegno delle persone disabili con una pluralità di 

soluzioni di integrazione nel mondo produttivo, e nel cui ambito opera 

in una logica di lavoro di rete. 

In particolare esso intrattiene relazioni e collabora con le agenzie di 

formazione continua destinate a disabili e non e con la Divisione della 

formazione professionale del DECS. 

II-B / 2 


invalidi – adulti – servizi – laboratorio

Appartamento protetto 



da dipendenza, parzialmente non autosufficienti e con un buon grado 

di autonomia, che manifestano un bisogno di accompagnamento, 

assistenza e sorveglianza in un contesto protetto. 

L'intervento si realizza attraverso attività di sostegno alla vita 

residenziale in funzione dell'acquisizione di una sempre maggiore 

autonomia da parte della persona disabile. 

La struttura accoglie utenti in internato residenti in Svizzera e 

beneficiari o in attesa di prestazioni AI; eccezioni devono essere 

autorizzate dal Cantone. 




bisogno, dell'idoneità della struttura e della disponibilità di risorse. La 

struttura notifica al Cantone l’ammissione ed elabora un programma 

di sviluppo individuale discusso e concordato con l’utente e/o il suo 


Prestazioni 

La struttura eroga in maniera continuativa le seguenti prestazioni: 

• prestazione socio-educativa. 






Finalità 

Promuovere e stimolare l’autonomia abitativa e la gestione della 

quotidianità della persona disabile, migliorandone allo stesso tempo la 

qualità di vita, organizzando e utilizzando al meglio le risorse 

II-B / 1 


invalidi – servizi – appartamento protetto

strutturali e finanziarie disponibili; quando possibile sostenerla nel 

completo reinserimento nel tessuto sociale. 




• Garantire un processo di accompagnamento volto al 

reinserimento sociale. 

• Operare in modo da favorire le relazione dell’utente con il suo 

nucleo famigliare. 


L'appartamento è una struttura integrata in un sistema di servizi 

territoriali di sostegno alle persone disabili e di servizi sanitari e 

socio-sanitari, nel cui ambito opera in una logica di lavoro di rete. 

II-B / 2 


invalidi – servizi – appartamento protetto

Prestazione socio-educativa 

1. Definizione 

La prestazione socio-educativa consiste di una pluralità di attività di 

osservazione, di ascolto, di interazione e di guida sia con la persona 

disabile o con il gruppo, sia con la rete familiare e sociale che la 

circonda; ciò garantisce all'utente l'indispensabile accompagnamento 

educativo ed affettivo nel suo processo di socializzazione, di 

acquisizione della maggior autonomia possibile e di integrazione 

sociale. 

La presa a carico si basa sul programma di sviluppo individuale e fa 

leva sulle risorse fisiche, psichiche, sociali e ambientali (famiglia, 

istituto, rete sociale) della persona disabile, tutelandone al contempo 

i diritti. 

2. Finalità 

Educare e accompagnare la persona disabile, compatibilmente con le 

sue esigenze soggettive (vissuto personale, età e stato civile, ecc.), 

nello sviluppo di un'autonomia personale e sociale e nell'acquisizione 

e/o mantenimento di competenze comportamentali, cognitive, 

affettive e relazionali, finalizzate ad un’adeguata integrazione sociale. 

3. Obiettivi 

• Assicurare all'utente accompagnamento e progettualità educative 

rispetto a tutte le dimensioni della sua quotidianità (lavarsi, 

vestirsi, mangiare, ecc.). 

• Stimolare lo sviluppo del potenziale dell'utente nella gestione 

della propria vita. 

• Favorire il processo di socializzazione e integrazione sociale della 

persona disabile. 

• Sostenere l’utente nei suoi rapporti affettivi e sociali. 

• Favorire e coordinare i contatti con il nucleo familiare di 

appartenenza e la rete sociale dell'utente. 

4. Attività 

La struttura definisce liberamente una propria strategia di presa a 

carico dal punto di vista dell'intervento socio-educativo, 

programmando in maniera continuativa una serie di attività e iniziative 

puntuali e ricorrenti. La prestazione socio-educativa si realizza 

II-C / 1 


invalidi – adulti – prestazioni – prestazione socio-educativa

attraverso la definizione, la realizzazione e l’aggiornamento del 

programma di sviluppo individuale che considera i seguenti aspetti: 

• Attività individuali o di gruppo (accompagnamento uscite 

ricreative; organizzazione corsi, vacanze e tempo libero; attività 

ludiche; ecc.). 

• Affettività-emozionalità-relazionalità (contatti con compagni e 

operatori; relazione ospite-famiglia; contenimento dell'ansia e 

dell'aggressività; ecc.). 

• Autonomia e integrazione (aiuto uso mezzi pubblici e azioni di 

routine; aiuto negli spostamenti; aiuto nel vestirsi e svestirsi, 

bagno ecc.). 

• Comunicazione (aiuto nell'uso dei mezzi di comunicazione; aiuto 

nella comprensione e codificazione di messaggi; aiuto nella 

comunicazione verbale e simbolica; ecc.). 

• Mantenimento e sviluppo delle capacità cognitive (aiuto nel fare 

di conto, leggere, scrivere, nell’orientamento nello spazio e nel 

tempo; ecc.). 

• Gestione dei bisogni pratici (aiuto nella gestione della contabilità, 

negli acquisti ecc.). 

5. Destinatari e modalità d'erogazione 

La prestazione socio-educativa deve essere garantita a tutti gli utenti 

della struttura. Le attività socio-educative sono erogate e gestite dal 

personale dipendente dell'Ente. 

6. Figure professionali 

La struttura deve dotarsi di personale adeguato, sul piano 

quantitativo, della preparazione professionale, delle conoscenze 

empiriche e delle capacità relazionali, necessario per poter garantire 

l'erogazione della prestazione conformemente ai livelli di qualità 

dichiarati, prescritti dalle normative in materia o specificamente 

richiesti dell'Ente finanziatore. 

Le prestazione socio-educativa è erogata da: 

• Educatore diplomato o con titolo equivalente. 

• Operatore socio assistenziale. 

La definizione, il controllo e l’aggiornamento del programma di 

sviluppo individuale e di mantenimento e sviluppo delle capacità 

cognitive, relazionali e affettive competono all'educatore diplomato o 

II-C / 2 



con titolo equivalente, che svolge queste attività in una logica di 

lavoro di rete, coinvolgendo le altre figure professionali di riferimento 

interne o esterne alla struttura, l’utente stesso e/o il suo 


7. Specifiche in relazione alla casistica 

Le modalità di erogazione della prestazione e l'impiego delle risorse 

in termini di figure professionali devono essere relazionati ai 

contenuti dei programmi di sviluppo individuali, tenendo conto in 

particolare dei livelli di autonomia e dell'età degli utenti. 

8. Fattori di qualità 

Valgono in generale le 19 condizioni definite dall'Ufas (Norma Ufas/AI 

2000), nonché i principi definiti nei manuali di sviluppo della qualità di 

ogni struttura certificata. Per la specifica prestazione assumono 

particolare rilevanza i seguenti fattori di qualità: 

Di struttura 

• Adeguata dotazione di personale sul piano quantitativo e 

qualitativo (formazione, specializzazione, aggiornamento). 

• Identificazione delle responsabilità per le attività principali e/o per 

l'insieme delle attività che compongono la prestazione. 

• Assegnazione di un educatore o di una coppia di educatori di 

riferimento per ogni utente. 

• Soddisfazione del personale afferente alla prestazione socioeducativa. 

Di processo 

• Presenza e aggiornamento nel tempo di un concetto di presa a 

carico e promozione socio-educativa della struttura che renda 

espliciti, per rapporto alle singole attività, il livello atteso di 

qualità, le modalità e i tempi di erogazione. 

• L'intervento si attiene agli obiettivi del Programma di sviluppo 

individuale concordato con l’utente o il suo rappresentante legale. 

• Definizione di una procedura di reclamo, apprezzamenti e 

suggerimenti, e delle relative modalità di risposta della struttura. 

II-C / 3 



Di risultato 

• Grado di soddisfazione dell'utente, del nucleo familiare di 

appartenenza e/o delle persone di riferimento. 

• Verifica del raggiungimento degli obiettivi del Programma di 

sviluppo individuale. 

II-C / 4 



Prestazione socio-occupazionale 


La prestazione socio-occupazionale è costituita da un insieme di 

attività individuali e/o di gruppo a carattere occupazionale che, 

attraverso lo svolgimento di lavori mirati e volti a favorire lo sviluppo 

di competenze e abilità individuali e sociali, garantisce alla persona 

disabile l'esercizio di attività che permettono la manifestazione della 

propria personalità. 

La presa a carico si basa su un programma di sviluppo individuale e 

fa leva sulle risorse psico-fisiche, cognitive, sociali e ambientali della 


2. Finalità 

Favorire il mantenimento e/o lo sviluppo delle capacità praticomanuali, 

cognitive ed espressive della persona disabile. 

3. Obiettivi 

• Assicurare alla persona disabile la possibilità di esercitare 

un'attività adatta alle sue capacità. 

• Stimolare lo sviluppo di competenze attraverso attività che 

abbiano una valenza terapeutica e/o riabilitativa della persona. 

• Mantenere e/o migliorare le abilità pratico-manuali dell'utente. 

• Mantenere e/o sviluppare le conoscenze dell'utente. 

• Favorire la socializzazione della persona disabile. 

• Assicurare all'utente rapporti significativi ed il più possibile stabili. 

• Stimolare la massima autonomia possibile dell'utente. 

4. Attività 


carico dal punto di vista dell'intervento socio-occupazionale, 

programmando in maniera continuativa una serie di attività e 

iniziative puntuali e ricorrenti. La prestazione socio-occupazionale si 

realizza attraverso attività quali: 

• Attività pratico-manuali. 

• Attività artigianali (es. falegnameria ecc.). 

II-C / 1 


invalidi – adulti – prestazioni – prestazione socio-occupazionale

• Attività espressive (es. ceramica, pittura, ecc.). 


La prestazione socio-occupazionale deve essere garantita a tutti gli 

utenti della struttura. Le attività socio-occupazionali sono erogate e 

gestite da personale dipendente dell'Ente. 

6. Figure professionali abilitate 







Le prestazione socio-occupazionale è erogata da: 


• Operatore di laboratorio con titolo inerente la funzione. 



Le modalità di erogazione della prestazione e gli obiettivi devono 

essere relazionate ai contenuti dei progetti educativi individuali, 

tenendo conto in particolare dei livelli di autonomia degli utenti. 


Valgono in generale le 19 condizioni definite dall'Ufas (Norma 

Ufas/AI 2000), nonché i principi definiti nei manuali di sviluppo della 

qualità di ogni struttura certificata. Per la specifica prestazione 

assumono particolare rilevanza i seguenti fattori di qualità: 

Di struttura 



II-C / 2 





• Assegnazione di un operatore di riferimento per ogni utente. 

• Soddisfazione del personale afferente alla prestazione sociooccupazionale. 

Di processo 

• Presenza e aggiornamento nel tempo di un concetto di intervento 

socio-occupazionale della struttura che renda espliciti, per 

rapporto alle singole attività, il livello atteso di qualità, le modalità e 

i tempi di erogazione. 

• Corrispondenza dell’intervento educativo agli obiettivi del 

programma di sviluppo individuale. 



Di risultato 

• Grado di soddisfazione dell'utente e/o del nucleo familiare di 


• Verifica del raggiungimento degli obiettivi del programma di 


II-C / 3 



Prestazione socio-lavorativa 


La prestazione socio-lavorativa è costituita da un insieme di attività 

volte a stimolare il mantenimento e/o l'acquisizione di competenze, 

comportamenti e motivazioni adatti al contesto lavorativo e che al 

contempo permettono alla persona disabile di svolgere un'attività 

lavorativa retribuita in un ambiente protetto. La retribuzione è 

indicativamente relazionata ai parametri Ufas. 

La presa a carico si basa su di un programma di sviluppo individuale e 

fa leva sulle risorse psico-fisiche, cognitive, sociali e ambientali della 


2. Finalità 

Assicurare alla persona disabile il mantenimento o l'acquisizione delle 

capacità teoriche e/o pratiche necessarie all'esercizio di un'attività 

lavorativa retribuita tenendo conto della situazione di disabilità 

individuale e, quando possibile, promuoverne il (re)inserimento nel 

mercato del lavoro. 

3. Obiettivi 

• Garantire alla persona disabile lo svolgimento di un'attività 

lavorativa retribuita - commisurata alle sue capacità, interessi e 

bisogni - che contribuisca a costruire e a darle la consapevolezza 

del proprio ruolo sociale. 

• Mediare tra le esigenze e i bisogni dell'utente e quelli del mondo 

del lavoro. 

• Garantire il processo di socializzazione dell'utente. 

• Assicurare all'utente rapporti significativi ed il più possibile stabili. 

4. Attività 


carico dal punto di vista dell'intervento socio-lavorativo, 


puntuali e ricorrenti. La prestazione socio-lavorativa si realizza 

attraverso le seguenti attività: 

• Sostegno nello svolgimento dell'attività lavorativa dell'utente. 

II-C / 1 


invalidi – adulti – prestazioni – prestazione socio-lavorativa

• Strutturazione delle fasi dell'attività lavorativa dell'utente. 

• Controllo della produzione dell'utente. 

• Sostegno e mediazione rispetto al (re)inserimento nel mercato del 

lavoro. 


La prestazione socio-lavorativa deve essere garantita a tutti gli utenti. 

Le attività socio-occupazionali sono erogate e gestite dal personale 

dipendente della struttura. 


La struttura deve dotarsi di personale adeguato sul piano quantitativo, 

della preparazione professionale, delle conoscenze empiriche e delle 

capacità relazionali, necessario per poter garantire l'erogazione della 

prestazione conformemente ai livelli di qualità dichiarati, prescritti 

dalle normative in materia o specificamente richiesti dell'Ente 

finanziatore. 

La prestazione socio-lavorativa è erogata da: 

- Operatore di laboratorio con diploma/titolo inerente la funzione. 


Le modalità di erogazione della prestazione, l'impiego delle risorse in 

termini di figure professionali e gli obiettivi devono essere relazionate 

ai contenuti dei progetti educativi individuali, tenendo conto in 

particolare dei livelli di autonomia e dell'età degli utenti. 






Di struttura 



II-C / 2 





• Assegnazione di un operatore di riferimento per ogni utente. 

• Soddisfazione del personale afferente alla prestazione sociolavorativa. 

Di processo 


socio-lavorativo della struttura che renda espliciti, rispetto alle 

singole attività, il livello atteso di qualità, le modalità e i tempi di 

erogazione. 

• Definizione e regolare aggiornamento di un programma di 

sviluppo individuale per ogni utente. L'intervento si attiene agli 

obiettivi di questo programma di sviluppo individuale. 

• Stipulazione di un contratto di lavoro con ogni singolo utente. 



Di risultato 

- Grado di soddisfazione dell'utente e/o del nucleo familiare di 


- Reinserimento della persona disabile nel mondo lavorativo 

(quando sussistono le premesse). 

- Verifica del raggiungimento degli obiettivi del programma di 


II-C / 3 



Cure di base 


La prestazione cure di base assicura alla persona disabile un insieme 

di interventi di prevenzione e di sostegno alle attività della vita 

quotidiana, quali ad es. il vestirsi, l'alimentazione e l'igiene personale. 

Tali interventi sono volti a garantire all'utente un generale stato di 

benessere e sono sussidiari rispetto alle sue risorse personali. Essi 

sono parte integrante del programma di sviluppo individuale. 

2. Finalità 

Assicurare la dignità della persona disabile rispettandone 

l'individualità. Aiutarla a mantenere e, se possibile, recuperare 

l'autonomia sostenendola nella cura della propria persona e 

nell'espletazione dei suoi bisogni primari. 

3. Obiettivi 

• Assicurare una cura della persona tale da preservarne la dignità e 

l'autostima. 

• Sostenere l’utente nella cura della propria persona, stimolandone 

la massima autonomia possibile. 

• Assicurare il mantenimento delle capacità fisiche, cognitive e 

mentali residue. 

4. Attività 

La struttura definisce (se necessario, in accordo con il medico 

curante) la strategia di presa a carico dal punto di vista delle cure di 

base, programmando in maniera continuativa una serie di attività e 

iniziative puntuali e ricorrenti. La prestazione di cure di base si 

realizza attraverso le seguenti attività: 

• Igiene completa a letto. 

• Igiene parziale a letto o al lavandino 

• Igiene totale in bagno o doccia. 

• Igiene degli orifizi della faccia. 

• Igiene dei genitali e del sacro. 

• Frizioni, massaggi per prevenzione ulcere da decubito. 

• Lavare i capelli. 

II-C / 1 


invalidi – adulti – prestazioni – cure di base

• Manicure e pedicure. 

• Vestire o svestire. 

• Rifacimento letto sia vuoto sia occupato. 

• Idratazione per via orale. 

• Alimentazione con aiuto completo. 

• Alimentazione con aiuto parziale. 

• Uso padella. 

• Uso pappagallo. 

• Svuotamento manuale del retto. 

• Utilizzo dei mezzi di protezione. 

• Mobilizzazione. 

• Posizionamento e comfort a letto. 

• Mobilizzare fuori o dentro il letto. 

• Alzare ed aiutare durante la deambulazione. 

• Esercizi di mobilizzazione passiva e/o attiva. 

• Accompagnamento e aiutare nella deambulazione all’esterno. 

• Bendaggio degli arti. 

• Applicazione di erogatori del freddo. 


La prestazione di cure di base deve essere erogata a tutti gli utenti, in 

considerazione del loro stato fisico e mentale. Le attività di cure di 

base sono erogate e gestite dal personale della struttura. 








Le cure di base possono essere erogate da: 

• Infermiere/a con diploma specifico (CRS). 


• Operatore socio sanitario. 

II-C / 2 







particolare dei livelli di autonomia degli utenti. 






Di struttura 



• Utilizzo di materiale sanitario conforme alle norme in vigore. 

• Rispetto delle norme igieniche e sanitarie in vigore. 

• Condizioni di lavoro rispettose della salute dei collaboratori. 

• Soddisfazione del personale afferente alle cure di base. 

Di processo 

• Pianificazione e attuazione degli interventi tenendo conto delle 

esigenze dell'utente. 

• Aggiornamento regolare della cartella dell'utente. 



Di risultato 

• Soddisfazione dell'utente e/o del nucleo familiare di appartenenza 

e/o delle persone di riferimento. 

• Grado di autonomia dell’utente. 

II-C / 3 





La prestazione servizio alberghiero si compone di una pluralità di 

attività connesse con l'alimentazione, l'abbigliamento, la pulizia e la 

funzionalità degli spazi, che, nel loro insieme, sono volte a garantire 

alla persona disabile un ambiente adeguato e una condizione di vita 

dignitosa. 

2. Finalità 

Garantire alla persona disabile servizi generali e un contesto 

strutturale idonei affinché la stessa benefici di un’adeguata qualità di 

vita, nel rispetto della sua individualità e del suo grado di autonomia. 

3. Obiettivi 

• Contribuire al mantenimento e al miglioramento dello stato di 

salute e del benessere dell’utente. 

• Assicurare un'alimentazione sana, variata e rispettosa dei bisogni 

nutrizionali e dei gusti degli utenti. 

• Assicurare un servizio di lavanderia e guardaroba nel rispetto della 

dignità e dell’identità dell’utente. 

• Garantire ambienti sicuri, protetti, puliti, accoglienti e arredati con 

cura e che tengano conto delle specifiche funzionalità e bisogni. 

• Garantire la sicurezza del personale e dell’utenza. 

4. Attività 

La struttura definisce liberamente una propria strategia di offerta 

alberghiera, programmando in maniera continuativa una serie di 

attività e iniziative puntuali e ricorrenti. Il servizio alberghiero si 

realizza attraverso: 

• Il servizio pasti. 

• Il servizio di lavanderia e guardaroba. 

• La pulizia, l'igiene, la manutenzione e la cura degli ambienti. 

La struttura risponde inoltre alle necessità di mobilità esterna della 

persona disabile limitatamente al percorso struttura - abitazione e per 

i necessari contatti con i servizi psico-sociali e medici e con le 

II-C / 1 


invalidi – adulti – adulti – prestazioni – servizio alberghiero

commissioni tutorie, attraverso un proprio servizio di trasporto e/o il 

coordinamento delle risorse della famiglia o di quelle presenti sul 

territorio. 


Il servizio alberghiero deve essere erogato a tutti gli utenti, con 

particolare attenzione al loro stato fisico e mentale. Le attività del 

servizio alberghiero sono erogate e gestite dal personale della 

struttura o possono essere date in appalto a terzi (outsourcing). 








In particolare, per il servizio pasti, la struttura deve dotarsi di: 

• Cuoco dietista diplomato o cuoco diplomato 1 . 



termini di figure professionali e gli obiettivi devono essere relazionati 








1 

Per strutture di dimensioni ridotte, è ammessa la consulenza e supervisione di un 

cuoco dietista diplomato. 

II-C / 2 



Di struttura 





• Disponibilità di locali e servizi igienici adeguati e conformi alle 

norme in materia di sicurezza. 

• Adeguata dotazione di macchinari, attrezzature, veicoli e impianti, 

rispondenti alle norme in materia di sicurezza. 

• Disponibilità e strutturazione degli spazi in modo che possa 

essere data risposta adeguata ai bisogni della persona portatrice 

di handicap. 

• Utilizzo di prodotti alimentari di qualità. 

• Utilizzo di articoli per l'igiene e la pulizia innocui per la salute e 

per l'ambiente. 

• Adozione di misure igieniche volte alla prevenzione di malattie 

ricorrenti in una comunità. 

• Ambiente sicuro, curato, pulito e accogliente in tutte le sue 

componenti (arredo, stoviglie, abbigliamento del personale, ecc.). 

• Soddisfazione del personale afferente al servizio alberghiero. 

Di processo 

• Presenza e aggiornamento nel tempo di un concetto di servizio 

alberghiero della struttura che renda espliciti, rispetto alle singole 

attività, il livello atteso di qualità, le modalità e i tempi di 

erogazione. 

• Garanzia della varietà del menu. 

• Adeguatezza del tempo a disposizione per i pasti. 

• Adeguatezza della temperatura dei pasti al momento del 

consumo. 

• Offerta di pasti che tenga debitamente in considerazione le 

festività (Natale, Pasqua, ecc.) e, per quanto desiderato, le 

ricorrenze personali (compleanni). 

• Puntualità e affidabilità del servizio (rispetto degli orari dei pasti, 

ritiro e riconsegna della biancheria, rispetto degli orari e della 

frequenza della pulizia, ecc.). 

• Corretto utilizzo e impiego dei macchinari, degli strumenti, dei 

veicoli, degli articoli di pulizia, ecc. 

II-C / 3 



• Rilevazione sistematica dei bisogni/preferenze degli utenti, 

connessi con tutte le attività attraverso le quali la prestazione si 

realizza. 



Di risultato 

• Soddisfazione degli utenti e/o dei familiari e/o delle persone di 

riferimento rispetto alle singole attività del servizio alberghiero. 

• Adeguatezza delle diete offerte agli utenti. 

II-C / 4 





La prestazione cure infermieristiche assicura alla persona disabile un 

insieme di interventi preventivi, riabilitativi, di sostegno, curativi e 

palliativi nell'ambito della sua evoluzione fisica e psichica. 

La presa a carico infermieristica segue un piano delle cure basato 

sulla valutazione multidimensionale e interdisciplinare dei bisogni e 

delle risorse dell'utente. Il piano delle cure è parte integrante del 


2. Finalità 

Prevenire, preservare, stimolare e, quando possibile, recuperare le 

risorse fisiche, psichiche della persona disabile, nell'ottica di una 

presa a carico globale. 

Accompagnare e sostenere l'utente nell'evoluzione del suo stato di 

salute, stimolandone la massima autonomia. 

3. Obiettivi 

• Offrire interventi adeguati volti al mantenimento della vita e che 

soddisfano i bisogni di base dell'utente (respirare, dormire e 

riposare, mangiare e bere in modo adeguato, ecc.). 

• Garantire cure volte a sviluppare e riacquistare le capacità 

diminuite, o a mantenere e sostenere le capacità residue 

dell'utente. 

• Assicurare conforto e sostegno all'utente rispetto alla sua 

dimensione fisica e psichica. 

• Favorire il mantenimento dell'autostima della persona disabile. 

• Garantire interventi in caso di crisi e malattie acute. 

• Accompagnare la persona disabile e la sua famiglia (o le sue 

persone di riferimento) verso la fase terminale della vita. 

• Garantire e coordinare i contatti con la rete sanitaria. 

4. Attività 

La struttura definisce (in accordo con il medico curante) la strategia di 

presa a carico dal punto di vista delle cure infermieristiche, 


II-C / 1 


invalidi – adulti – prestazioni – cure infermieristiche

puntuali e ricorrenti. La prestazione cure infermieristiche si realizza 


• Esercizi respiratori. 

• Aerosol terapia. 

• Somministrazione di O2. 

• Aspirazione delle secrezioni naso-bocca. 

• Aspirazione endotracheale. 

• Cure della tracheostimia. 

• Umidificatore dell’aria inspirata. 

• Applicazione ventose/coppette. 

• Cataplasmi. 

• Insegnamento alimentazione e dieta. 

• Alimentazione per sonda. 

• Controllo sonda naso-gastroduodenale a caduta libera. 

• Posa sonda gastrica. 

• Cura della gastrostomia senza problemi. 

• Cura della gastrostomia con complicazioni. 

• Svuotamento della vescica con stimolazione manuale. 

• Irrigazione vescicole. 

• Lavaggio vaginale. 

• Cura dell’urostomia. 

• Lavaggio del catetere degli ureteri. 

• Cura e sorveglianza della sonda vescicale. 

• Posare tutti tipi di sonda e catetere; sonda vescicale o 

cambiamento catetere. 

• Prato-clyss o clistere normale. 

• Enteroclisma. 

• Cura anus praeter. 

• Vuotare il sacco della stomia. 

• Irrigazioni di stomia. 

• Bilancio idrico per le 24 ore. 

• Dialisi. 

• Tutte le cure terapeutiche su prescrizione medica. 

• Tutte le cure specialistiche. 

• Tutta la gestione dei medicamenti (gestione farmacia) e materiale 

sanitario. 

• Tutte le attività infermieristiche per indagini diagnostiche. 

II-C / 2 




La prestazione deve essere garantita, secondo il bisogno, a tutti gli 

utenti. 

Le cure infermieristiche sono erogate su prescrizione medica. Le 

attività di cure infermieristiche sono erogate e gestite da operatori 

dipendenti della struttura o da operatori o servizi con rapporto di 

convenzione con la struttura. È richiesta comunque la stretta 

collaborazione con le altre figure professionali della struttura. 








Le cure infermieristiche possono essere erogate da: 

• Infermiere con diploma specifico (CRS). 

• Operatore socio sanitario / Operatore socio assistenziale, con 

mansionario relazionato alla specifica formazione e esperienza 

professionale. 

La definizione, il controllo e l’aggiornamento del piano delle cure, 

come pure la delega delle singole attività al personale socio sanitario 

o socio assistenziale e l’informazione all’utente, al suo 

rappresentante legale e ai suoi familiari, competono all’infermiere 

diplomato. 






II-C / 3 








Di struttura 

• Adeguata dotazione di personale sul piano quantitativo e sul piano 


• Dotazione del necessario materiale sanitario conformemente alle 

normative in vigore. 



• Grado di soddisfazione del personale afferente alle cure 

infermieristiche. 

Di processo 

• Pianificazione degli interventi in base alle esigenze dell'utente. 


• L'intervento tiene debitamente in considerazione le esigenze 

dell'utente. 

• Attuazione delle fasi del processo di cure. 

• Informazione all'utente sulle cure prestate, limitatamente agli 

aspetti oggettivi delle cure. 



Di risultato 



• Valutazione dei risultati da parte del personale curante della 

struttura e del medico specialista/curante. 

• Valutazione sistematica dei risultati da parte dell'operatore che ha 

erogato la prestazione. 

II-C / 4 





La prestazione terapie e riabilitazione si compone di interventi di 

prevenzione, riabilitazione e cura nel campo delle funzioni motorie, 

psicomotorie, psichiche, mentali e cognitive legate all'evoluzione 

dello stato complessivo di salute della persona disabile. 

Gli interventi terapeutici possono essere individuali o di gruppo e 

devono essere conformi alle capacità e alle abilità sociali degli utenti. 

La presa a carico, individuale o di gruppo, segue un piano di recupero 

o di intervento basato sulla valutazione dei bisogni e delle risorse 

dell'utente o del gruppo. Il piano di recupero o d’intervento è parte 

integrante del programma di sviluppo individuale. 

2. Finalità 

Preservare, stimolare e, se possibile, recuperare le potenzialità della 

persona disabile al fine di mantenere e possibilmente migliorare la 

sua qualità di vita, nel rispetto della sua libertà e dignità. 

3. Obiettivi 

• Stimolare l'autonomia e valorizzare le abilità personali della 

persona disabile attraverso il lavoro sulle funzioni motorie, 

psicomotorie, psichiche, mentali e cognitive compromesse. 

• Recuperare le funzioni compromesse in caso di eventi traumatici. 

• Stimolare l'apprendimento di nuove strategie per la 

compensazione di funzioni compromesse e irrecuperabili tramite 

l’impiego di mezzi ausiliari. 

• Garantire la massima attenzione alla gestione del dolore. 

4. Attività 


carico dal punto di vista terapeutico/riabilitativo, programmando in 

maniera continuativa una serie di attività e iniziative puntuali e 

ricorrenti. 

La prestazione terapie e riabilitazione si realizza attraverso: 

• Interventi di fisioterapia, quali, tra gli altri, le terapie manuali, 

fisiche, chinesiterapiche e meccanoterapiche. 

II-C / 1 


invalidi – adulti – prestazioni – terapie e riabilitazione

• Interventi di ergoterapia, quali l'esercitazione delle funzioni 

motorie e sensoriali e delle funzioni neurologiche, cognitive, 

comportamentali. 

• Logopedia. 

• Valutazione dei mezzi ausiliari adatti al singolo caso, 

addestramento all'uso e verifica dell'efficacia. 



utenti. 

Il terapista progetta, realizza e sorveglia le attività terapeutiche di 

gruppo mirate al mantenimento e al miglioramento delle condizioni 

globali degli utenti, della socialità e della prevenzione. Il singolo 

intervento personalizzato di riabilitazione è praticato su prescrizione 

medica. 

Le attività di terapia sono erogate tramite professionisti con rapporto 

di dipendenza o liberi professionisti con rapporto di convenzione con 

la struttura. È richiesta comunque la stretta collaborazione di tali 

professionisti con le altre figure professionali della struttura. 


La struttura deve dotarsi di personale adeguato sul piano quantitativo, 

della preparazione professionale, delle conoscenze empiriche e delle 



dalle normative in materia o specificamente richiesti dell'Ente 

finanziatore. 

La prestazione terapie e riabilitazione può essere erogata da: 

• Terapista diplomato. 



essere relazionati ai contenuti dei progetti educativi individuali, 

tenendo conto in particolare dei livelli di autonomia degli utenti. 

II-C / 2 








Di struttura 



• Presenza di spazi adibiti alle terapie. 

• Dotazione dei necessari mezzi tecnici. 

• Soddisfazione del personale afferente alle terapie e riabilitazione. 

Di processo 

• Presenza e aggiornamento nel tempo di un concetto di terapie 

della struttura. 

• Pianificazione e documentazione dell'attività da parte 

dell'operatore. 

• Valutazione sistematica dei bisogni degli utenti. 

• Collaborazione e dialogo continuo con tutto il personale della 

struttura. 

• Conoscenza dell'offerta di terapie da parte degli utenti e/o delle 

relative persone di riferimento. 



Di risultato 



• Valutazione sistematica dei risultati delle terapie da parte 

dell'operatore che ha erogato la prestazione. 



II-C / 3 




ISTITUTI PER INVALIDI MINORENNI & SCUOLE SPECIALI

ALBERO DELLE PRESTAZIONI 

SOTTOSETTORE INVALIDI MINORENNI 

Scuola speciale Unità abitativa Ambulatorio 

Centro otologopedico 



Scuola dell’infanzia 

ed elementare 

Pedagogico-scolastica 

Osservazione e formazione 

professionale 

Accompagnamento e sostegno 

allievi 

Cure di base 

Cure di base 






Prestazioni erogate dal servizio 



Terapie logopediche e ritmiche 

Prestazioni che possono essere erogate dal servizio

Scuola speciale 


Scuola speciale per minorenni con disabilità fisiche, psichiche, 

mentali, sensoriali e da dipendenza parzialmente o totalmente non 

autosufficienti, che manifestano un bisogno di scolarizzazione o di 

educazione pratica in un contesto protetto e comunitario. 

L'intervento si realizza attraverso un percorso d'istruzione o 

stimolazione 1 scolastica speciale individualizzato e tramite 

l'attuazione di adeguati provvedimenti di carattere pedagogico. 

La struttura accoglie disabili fino al 18.mo anno di età 2 , residenti nel 

Cantone e beneficiari o in attesa di prestazioni AI; eccezioni devono 

essere autorizzate dal Cantone. 


famiglia o del rappresentante legale del minorenne, previo 


bisogno, dell’idoneità della struttura e della disponibilità di risorse. La 

struttura chiede l’autorizzazione per l’ammissione al Cantone ed 

elabora un programma di sviluppo individuale discusso e concordato 

con i famigliari e/o il rappresentante legale del minorenne. 

Prestazioni 

La scuola speciale eroga in maniera continuativa le seguenti 

prestazioni: 


• prestazione pedagogico-scolastica; 

• osservazione e formazione professionale. 





1 

Per minorenni non scolarizzabili. 

Le scuole speciali si dividono sostanzialmente in due tipologie: 

• Scuole speciali con minorenni scolarizzabili 

• Scuole speciali con minorenni praticamente educabili. 

2 

Il Dipartimento dell'educazione, della cultura e dello sport può autorizzare un 

prolungamento sino al massimo a 20 anni come misura eccezionale, unicamente se 

giustificato dal raggiungimento di specifici obiettivi scolastici e socio-professionali. 

II-E / 1 


invalidi – minorenni – servizi – scuola speciale


secondo le esigenze individuali e collettive dei minorenni disabili e 

delle loro famiglie ed erogato organizzando e utilizzando al meglio le 

risorse strutturali e finanziarie disponibili. 

Finalità 

Assicurare al minorenne disabile un'educazione speciale 

individualizzata tesa allo sviluppo armonico delle sue competenze 

sensomotorie, cognitive, comunicative e culturali, nonché alla sua 

integrazione nel tessuto sociale e, per quanto possibile, 


Assicurare una protezione adeguata al minorenne. 


• Garantire la dignità, la protezione e i diritti dei minorenni disabili. 

• Garantire l’aiuto alle funzioni vitali del minorenne. 

• Favorire il benessere e la crescita globale del minorenne disabile, 

mirando allo sviluppo armonico delle sue competenze e capacità 

nelle dimensioni della vita pratica e culturale. 

• Favorire, stimolare e sostenere il minorenne nell'acquisizione di 

un'identità articolata ed integrata. 

• Quando possibile, promuovere il passaggio ad altri ordini di 

scuola. 

• Osservare le capacità formative e lavorative del minorenne e 

orientarlo nella scelta di un iter formativo-professionale. 

• Promuovere la ricerca di posti adeguati alle competenze del 

minorenne disabile e garantire il sostegno al collocamento e 

l’accompagnamento sull'arco di tutto il ciclo formativo 

• Promuovere e sostenere, quando possibile, una formazione 

professionale commisurata a capacità ed interessi del minorenne 

disabile e utile all’ottenimento di un certificato di capacità 

federale o cantonale. 

• Sostenere ed accompagnare la famiglia del minorenne, 

stimolandone inoltre la collaborazione. 


La scuola speciale è una struttura integrata in un sistema di servizi 

territoriali di sostegno ai minorenni disabili e di servizi sanitari e 


Essa istaura collaborazioni con altri ordini scolastici locali e, quando 

possibile, partecipa a progetti di altre sedi scolastiche o integra i 

II-E / 2 



minorenni disabili in altre sedi per attività particolari. Essa stabilisce 

collaborazioni con i servizi d’orientamento e con la Divisione della 

Formazione professionale. 

II-E / 3 



Unità abitativa 


Struttura residenziale per minorenni con disabilità fisica, psichica, 

mentale, sensoriale e da dipendenza, parzialmente o totalmente non 

autosufficienti, che manifestano un bisogno di accompagnamento, 

assistenza, cura e sorveglianza in un contesto protetto e comunitario. 

L’unità abitativa ha funzionamento su tutto l’arco dell’anno o parziale. 

L'intervento si realizza attraverso misure educative, assistenziali, 

sanitarie, terapeutiche e tramite la promozione della vita di relazione, 

con particolare attenzione alla sviluppo, alla socializzazione, e 

all'integrazione sociale del minorenne disabile. 

La struttura accoglie utenti in internato ed esternato residenti in 

Svizzera e beneficiari o in attesa di prestazioni AI; eccezioni devono 

essere autorizzate dal Cantone. Ai genitori è richiesto il pagamento di 

una retta definita sulla base dei relativi parametri cantonali. 


famiglia o del rappresentante legale del minorenne, previo 


bisogno, dell’idoneità della struttura e della disponibilità di risorse. La 

struttura chiede l’autorizzazione per l’ammissione al Cantone ed 

elabora un programma di sviluppo individuale discusso e concordato 

con i famigliari e/o il rappresentante legale del minorenne. 

Prestazioni 

L’unità abitativa eroga in maniera continuativa le seguenti prestazioni: 

• prestazioni socio-educative; 








II-E / 1 


invalidi – minorenni – servizi – unità abitativa

Finalità 

Dare risposta al crescente bisogno di protezione dei minorenni 

disabili. 

Accogliere e accompagnare il minorenne disabile nel suo percorso di 

crescita e sviluppo. Promuovere e stimolare l’autonomia e 

l’integrazione nel tessuto sociale del minorenne disabile, facendo leva 

sulle sue risorse personali, migliorandone allo stesso tempo la qualità 

di vita. 


• Garantire la dignità e la protezione del minorenne, nel rispetto 

della libertà individuale. 

• Garantire l’aiuto alle funzioni vitali del minorenne. 

• Promuovere lo sviluppo delle risorse fisiche, psichiche e sociali 

del minorenne disabile, stimolando la sua massima autonomia. 





mantenimento dei rapporti con i famigliari o tutori/rappresentanti 

legali. 

• Supportare e completare la presa a carico della scuola speciale. 

• Assicurare, quando possibile, lo sviluppo di competenze utili alla 

gestione dell’economia domestica e del proprio tempo libero. 

• Promuovere, nella misura del possibile, l’integrazione dei 

minorenni con handicap in attività del tempo libero destinate ai 

minorenni in genere. 


L'unità abitativa è una struttura integrata in un sistema di servizi 


socio-sanitari, nel cui ambito opera in una logica di lavoro di rete. In 

particolare, essa istaura collaborazioni con gli enti e le associazioni 

locali che organizzano attività rivolte ai minorenni in genere. 

II-E / 2 


invalidi – minorenni – servizi – unità abitativa

Ambulatorio 


Struttura di accoglienza in forma ambulatoriale per minorenni con 

disabilità fisica, psichica, mentale, sensoriale che manifestano un 

bisogno terapeutico-riabilitativo. L'intervento si realizza attraverso 

interventi di carattere medico-terapeutici. 

La struttura accoglie residenti in Svizzera e beneficiari o in attesa di 

prestazioni AI e/o con il riconoscimento del concordato delle Casse 

malati; eccezioni devono essere autorizzate dal Cantone. 

L'accesso alla struttura avviene su espressa richiesta della famiglia o 

del rappresentante legale del minorenne, previo certificato medico e 


bisogno, della disponibilità di risorse e dell'idoneità della struttura. 

Prestazioni 

L'ambulatorio eroga le seguenti prestazioni: 



secondo indicazione medica. 

Finalità 

Promuovere uno sviluppo armonico ed il benessere del minorenne, 

stimolandone al massimo la sua autonomia. 


• Garantire la dignità e la protezione del minorenne, nel rispetto 

della libertà individuale. 

• Facilitare, potenziare e migliorare le capacità del bambino in età 

evolutiva. 

• Stimolare e promuovere al massimo il benessere psico-fisico del 

minorenne disabile. 

• Garantire un progetto terapeutico mirato e concordato. 

II-E / 1 


invalidi – minorenni – servizio – ambulatorio


L'ambulatorio è una struttura integrata in un sistema di servizi 



II-E / 2 


invalidi – minorenni – servizio – ambulatorio

Centro oto-logopedico per minorenni 


Il Centro oto-logopedico è una scuola dell’infanzia ed elementare 

parificata per bambini normodotati con difficoltà di apprendimento 

della lingua parlata e scritta e allievi sordi o con problemi di udito ai 

sensi dell’AI. L'intervento si realizza attraverso misure scolasticoeducative 

e terapeutiche individuali e/o di gruppo. 

Il Centro accoglie bambini dai 3 anni fino al termine della scuola 

elementare, in esternato, semi esternato ed internato residenti in 

Svizzera e beneficiari o in attesa di prestazioni AI 1 ; eccezioni devono 

essere autorizzate dalle autorità scolastiche competenti. Ai genitori è 

richiesto il pagamento di una retta definita sulla base dei relativi 

parametri cantonali. 

Il Centro offre inoltre la possibilità di effettuare terapie otologopediche 

ambulatoriali. 

L’ammissione al Centro avviene su segnalazioni/richieste di ispettori 

scolastici, capi servizio del sostegno pedagogico, SOIC, pediatri, 

logopedisti e genitori, previo accertamento da parte della direzione 

del Centro dello stato di bisogno, della disponibilità di risorse, 

dell'idoneità della struttura e dell’approvazione dell’AI cantonale. 

Prestazioni 

Il Centro eroga prestazioni di carattere prevalentemente scolasticoterapeutico. 

Per alcune prestazioni terapeutiche particolari 

(psicoterapie, psicomotricità, visite mediche specialistiche, ecc.), il 

Centro ricorre ai normali servizi sul territorio o a professionisti privati. 

Il Centro eroga in maniera continuativa le seguenti prestazioni: 

• Scuola dell’infanzia ed elementare. 

• Terapie logopediche e ritmiche. 

• Accompagnamento e sostegno allievi in semiesternato e 

internato. 

• Servizio alberghiero. 

Il Centro eroga, secondo le richieste, terapie oto-logopediche 

ambulatoriali. 

1 

Secondo la Circolare AI sui gravi disturbi di eloquio. 

II-E / 1 


invalidi – minorenni – servizi – centro oto-logopedico


secondo le esigenze collettive e individuali dei minorenni e delle loro 

famiglie ed erogato organizzando e utilizzando al meglio le risorse 

strutturali e finanziarie disponibili. 

Finalità 

Favorire il reinserimento in un percorso scolastico normale di bambini 

con disturbi oto-logopedici ai sensi dell’AI, valorizzando al massimo le 

potenzialità di comunicazione e comprensione del linguaggio. 


• Garantire la dignità, la protezione e i diritti dei minorenni. 

• Favorire il benessere e la crescita globale del minorenne, mirando 

al raggiungimento di un equilibrio personale e di un'identità 

articolata ed integrata. 

• Favorire l’apprendimento volto a raggiungere gli obiettivi della 

classe frequentata. 

• Favorire, supportare e controllare i rapporti del minorenne con il 

nucleo familiare di appartenenza. 

• Assicurare un percorso scolastico individualizzato. 

• Promuovere una vita comunitaria piacevole e garantire al 

minorenne attività ricreative adeguate all’età. 

• Sostenere, quando necessario, il minorenne e la sua famiglia nel 

passaggio ad altri ordini di scuola. 


Il Centro è una struttura integrata in un sistema di servizi di sostegno 

alle famiglie, nel cui ambito opera in maniera coordinata e in una 

logica di lavoro di rete. In particolare, per poter raggiungere i suoi 

obiettivi, esso necessita della collaborazione fattiva delle autorità e 

dei servizi scolastici e sociali cantonali. 

II-E / 2 


invalidi – minorenni – servizi – centro oto-logopedico

Prestazione socio-educativa 


La prestazione socio-educativa consiste di una pluralità di attività di 

osservazione, di ascolto, di interazione e di guida sia con il minorenne 

disabile o con il gruppo, sia con la rete familiare e sociale che lo 

circonda; ciò garantisce al minorenne l'indispensabile 

accompagnamento educativo ed affettivo nel suo processo di 

sviluppo, crescita, socializzazione e di acquisizione della maggior 

autonomia possibile. La prestazione assicura la protezione del 

minorenne ed è tesa a favorire la sua l'integrazione sociale. 

La presa a carico si basa su di un progetto educativo individuale e fa 

leva sulle risorse fisiche, psichiche, sociali e ambientali (famiglia, 

istituto, rete sociale) del minorenne disabile, tutelandone al contempo 

i diritti. 

2. Finalità 

Educare e accompagnare il minorenne, compatibilmente con le sue 

esigenze soggettive, nello sviluppo di un'autonomia personale e 

un’identità sociale e nell'acquisizione e/o mantenimento di 

competenze comportamentali, cognitive, affettive e relazionali, 

finalizzate ad un’adeguata integrazione sociale. 

3. Obiettivi 

• Assicurare al minorenne accompagnamento e progettualità 

educative rispetto a tutte le dimensioni della sua quotidianità 

(lavarsi, vestirsi, mangiare, ecc.). 

• Stimolare lo sviluppo del potenziale dell'utente nella gestione 

della propria vita. 

• Favorire il processo di socializzazione e integrazione sociale del 

minorenne disabile. 

• Sostenere l’utente nei suoi rapporti affettivi e sociali e assicurare 

relazioni stabili e affettivamente significative. 

• Favorire e coordinare i contatti con la famiglia o il rappresentante 

legale e la rete sociale del minorenne. 

4. Attività 


carico dal punto di vista dell'intervento socio-educativo, 

II-F / 1 


invalidi – minorenni – prestazioni – prestazione socio-educativa


puntuali e ricorrenti. La prestazione socio-educativa si realizza 

attraverso la definizione, la realizzazione e l’aggiornamento di un 

programma di sviluppo individuale che considera i seguenti aspetti: 

• Attività individuali o di gruppo (accompagnamento uscite 

ricreative; organizzazione corsi, vacanze e del tempo libero; 

attività ludiche; ecc.). 

• Affettività-emozionalità-relazionalità (contatti con compagni e 

operatori; relazione ospite-famiglia; contenimento dell'ansia e 

dell'aggressività; ecc.). 

• Autonomia e integrazione (sostegno nell’integrazione in attività 

del tempo libero destinate ai minorenni in genere; aiuto uso mezzi 

pubblici e azione di routine; aiuto negli spostamenti; aiuto nel 

vestirsi e svestirsi, bagno, ecc.). 




• Mantenimento e sviluppo delle capacità cognitive (aiuto nel fare 

conti, leggere, scrivere, orientamento nello spazio e nel tempo, 

ecc.). 

• Gestione dei bisogni pratici (aiuto nella gestione della contabilità; 

negli acquisti; ecc.). 


La prestazione socio-educativa deve essere garantita a tutti i 

minorenni della struttura. Le attività socio-educative sono erogate e 

gestite dal personale dipendente della struttura. 








Le prestazione socio-educativa è erogata da: 


II-F / 2 



La definizione, il controllo e l’aggiornamento del programma di 

sviluppo individuale e di mantenimento e sviluppo delle capacità 

cognitive, relazionali e affettive competono all'educatore diplomato o 

con titolo equivalente, che svolge queste attività in una logica di 

lavoro di rete, coinvolgendo le altre figure professionali di riferimento 

interne o esterne alla struttura, l’utente stesso e/o il suo 



Le modalità di erogazione della prestazione e l'impiego delle risorse 

in termini di figure professionali devono essere relazionate ai 

contenuti dei progetti educativi individuali, tenendo conto in 

particolare dei livelli di autonomia e dell'età dei minorenni. 


Di struttura 





• Soddisfazione del personale afferente alla prestazione socioeducativa. 

Di processo 

• Presenza e aggiornamento nel tempo di un concetto di presa a 

carico e promozione socio-educativa della struttura che renda 

espliciti, per rapporto alle singole attività, il livello atteso di 

qualità, le modalità e i tempi di erogazione. 

• L'intervento si attiene agli obiettivi del Programma di sviluppo 

individuale ed è presentato all'utente, alla famiglia o al 

rappresentante legale del minorenne. 



Di risultato 

• Grado di soddisfazione dell'utente, della famiglia e/o del 

rappresentante legale. 

II-F / 3 



• Verifica del raggiungimento degli obiettivi del Programma di 


II-F / 4 



Prestazione pedagogico-scolastica 


La prestazione pedagogico-scolastica assicura al minorenne disabile 

un percorso di educazione speciale (scolarizzazione o educazione 

pratica) individualizzato. 

Essa si realizza nella ricerca ed applicazione di strategie pedagogiche 

e scolastiche appropriate alle esigenze individuali del minorenne e 

collettive della classe; nel loro insieme esse garantiscono al 

minorenne disabile l'indispensabile stimolo e sviluppo, commisurato 

alle sue possibilità individuali, di competenze, capacità e conoscenze 

indispensabili nel suo processo di sviluppo e integrazione sociale. 

2. Finalità 

Stimolare e sostenere lo sviluppo armonioso di tutte le capacità del 

minorenne disabile e promuoverne la massima integrazione possibile 

nel tessuto sociale e, se possibile, professionale. 

3. Obiettivi 

• Assicurare un'educazione speciale individualizzata. 

• Sviluppare le attitudini individuali del minorenne disabile. 

• Promuovere, stimolare al massimo l'acquisizione di competenze 

comunicative (espressione e comprensione del linguaggio), nel 

rispetto del grado di autonomia del minorenne. 

• Trasmettere al minorenne disabile un insieme di conoscenze e 

competenze indispensabili al suo sviluppo e all'integrazione 

sociale, sempre nel rispetto delle sue capacità e possibilità. 

• Trasmettere i requisiti che supportano il recupero di processi 

evolutivi compromessi. 

• Quando possibile, assicurare una scolarizzazione parificata. 

• Osservare le attitudini e le capacità lavorative del minorenne e 

orientarlo di conseguenza. 

• Completare la formazione e l'educazione data dalla famiglia e/o 

dall'intervento educativo della struttura. 

• Sostenere, quando possibile, l’integrazione del minorenne disabile 

in attività puntuali svolte in altri ordini scolastici, o la classe in 

attività svolte in collaborazione con classi di altri ordini scolastici. 

II-F / 1 


invalidi – minorenni – prestazioni – prestazione pedagogica-scolastica

4. Attività 

La struttura definisce liberamente una propria strategia di intervento 

pedagogico-scolastico, programmando in maniera continuativa una 

serie di attività e iniziative puntuali e ricorrenti. La prestazione si 

realizza attraverso interventi educativi e di sostegno rispetto alle 

seguenti dimensioni: 

• Attività scolastica tradizionale. 

• Interventi di supporto individualizzati e misure particolari, 

individuali o di gruppo, di pedagogia specializzata. 

• Attività di orientamento professionale e di organizzazione di 

stages (osservazione/pre-formazione). 

• Stimolazioni di base. 

• Comunicazione aumentativa alternativa. 


La prestazione pedagico-scolastica deve essere garantita a tutti gli 

utenti della struttura. Le attività sono assicurate dal personale 

dipendente della struttura o da personale docente dipendente dal 

DECS. 


La struttura deve dotarsi del personale adeguato, sul piano 

quantitativo e sul piano della formazione professionale, delle 

conoscenze empiriche e delle capacità relazionali, necessario per 

poter garantire l'erogazione della prestazione conformemente ai livelli 

di qualità dichiarati, prescritti dalle normative in materia o 

specificamente richiesti dall'Ente finanziatore. 

Le prestazione pedagogico-scolastica è erogata da: 

• Docente di scuola speciale riconosciuto dal DECS 1 . 

• Maestro socio-professionale, limitatamente all'attività di 

orientamento professionale. 

1 

In base al Regolamento sul riconoscimento dei titoli di studio e sulle procedure 

d'assunzione nelle scuole medie, nelle scuole superiori e in altri gradi di scuole, del 30 

gennaio 1996. 

II-F / 2 







particolare dei livelli di autonomia dei singoli utenti e alla tipologia 

della struttura. 


Di struttura 





Di processo 

• Presenza di un concetto di intervento pedagogico-scolastico della 

struttura che renda espliciti, per rapporto alle singole attività, il 

livello atteso di qualità, le modalità e i tempi di erogazione. 

• Definizione e aggiornamento degli obiettivi pedagogico-scolastici 

nel programma di sviluppo individuale. 

• Definizione di una procedura di reclamo interna ed esterna 

semplice e delle relative modalità di risposta del Centro, che 

assicuri risposte concrete a fronte delle richieste del minorenne o 

della famiglia e/o del rappresentante legale. 

Di risultato 

• Grado di soddisfazione del minorenne, della famiglia e/o del 


• Grado di raggiungimento degli obiettivi definiti nel programma di 


• Valutazione dei risultati da parte degli ispettori scolastici. 

II-F / 3 



Osservazione e formazione professionale 


Con la prestazione osservazione e formazione professionale si 

procede alla verifica delle attitudini formativo-professionali del 

minorenne disabile e a si stimola l’acquisizione di competenze e 

abilità pratiche specifiche e di comportamenti e motivazioni adatti al 

contesto lavorativo. 

2. Finalità 

Orientare e sostenere il minorenne disabile nella scelta di una 

adeguata formazione professionale. 

Promuovere lo svolgimento di una formazione professionale tesa 

all'acquisizione di conoscenze e capacità professionali specifiche e di 

competenze, comportamenti e motivazioni adatti al contesto 

lavorativo, tenendo conto della situazione di disabilità individuale. 

3. Obiettivi 

• Osservare le capacità lavorative dell'ospite e sostenerlo e 

accompagnarlo nella scelta di una formazione professionale 

adeguata. 

• Creare le condizioni per l'inserimento del minorenne nel mercato 

del lavoro o in un laboratorio protetto. 

• Promuovere lo svolgimento da parte del minorenne disabile di una 

formazione professionale commisurata alle sue capacità, interessi 

e bisogni, che contribuisca a costruire e a dargli la 

consapevolezza del proprio ruolo sociale. 

• Dare la possibilità al minorenne disabile di concludere la 

formazione con l'ottenimento di una qualifica ufficialmente 

certificata o attestata dal Cantone o dalla Confederazione. 

4. Attività 


carico dal punto di vista dell'osservazione e della formazione 

professionale, programmando in maniera continuativa una serie di 

attività e iniziative puntuali e ricorrenti. La prestazione di 

osservazione e formazione professionale si realizza attraversale 

seguenti attività: 

II-F / 1 


invalidi – minorenni – prestazioni – osservazione e formazione professionale

• Osservazione delle capacità lavorative. 

• Sostegno nella scelta di una formazione professionale adeguata. 

• Sostegno nello svolgimento dell'attività lavorativa dell'utente. 

• Strutturazione delle fasi dell'attività lavorativa dell'utente. 

• Controllo della produzione dell'utente. 

• Sostegno e mediazione rispetto all'inserimento nel mercato del 

lavoro o nel passaggio a altri ordini di formazione (tirocinio 

pratico, tirocinio federale). 


La prestazione di formazione deve essere garantita a tutti i minorenni 

disabili che beneficiano di una decisione di formazione professionale 

dell'AI.. Le attività di osservazione e formazione professionale sono 

erogate e gestite dal personale dipendente della struttura. 








La prestazione osservazione e formazione professionale è erogata da: 

• Docente di scuola speciale / Educatore con diploma o patente in 

pedagogia curativa, limitatamente alle attività di osservazione. 

• Maestro pratico di tirocinio con diploma federale, per le attività di 

formazione professionale. 






II-F / 2 




Di struttura 





• Soddisfazione del personale afferente alla prestazione 

osservazione e formazione professionale. 

Di processo 


di osservazione e formazione della struttura che renda espliciti, 

rispetto alle singole attività, il livello atteso di qualità, le modalità 

e i tempi di erogazione. 

• Definizione e regolare aggiornamento di un programma di 

sviluppo individuale per ogni utente. 

• L'intervento si attiene agli obiettivi del programma di sviluppo 

individuale. 



Di risultato 

• Grado di soddisfazione dell'utente e/o della famiglia e/o del 


• Ottenimento di una qualifica ufficialmente certificata o attestata 

dal Cantone o dalla Confederazione. 

• Inserimento dell'utente nel mondo lavorativo (quando sussistono 

le premesse). 

• Verifica del raggiungimento degli obiettivi del programma di 


• Verifica da parte dell'ispettore della formazione professionale. 

II-F / 3 



Cure di base 


La prestazione cure di base assicura al minorenne disabile un insieme 

di interventi di prevenzione e di sostegno alle attività della vita 

quotidiana, quali ad es. il vestirsi, l'alimentazione e l'igiene personale. 

Tali interventi sono volti a garantire all'utente un generale stato di 

benessere e sono sussidiari rispetto alle sue risorse personali. Essi 

sono parte integrante del programma di sviluppo individuale. 

2. Finalità 

Assicurare la dignità del minorenne rispettandone l'individualità. 

Promuovere lo sviluppo della massima autonomia possibile 

sostenendolo nella cura della propria persona e nell'espletazione dei 

suoi bisogni primari. 

3. Obiettivi 

• Assicurare una cura del minorenne tale da 

svilupparne/preservarne la dignità e l'autostima. 

• Sostenere l’utente nella cura della propria persona, stimolandone 

lo sviluppo della massima autonomia possibile. 

• Assicurare il mantenimento e/o, per quanto possibile, lo sviluppo 

delle capacità fisiche, cognitive e mentali residue. 

4. Attività 

La struttura definisce (se necessario in accordo con il medico 

curante) la strategia di presa a carico dal punto di vista delle cure di 

base, programmando in maniera continuativa una serie di attività e 

iniziative puntuali e ricorrenti. La prestazione di cure di base si 

realizza attraverso le seguenti attività: 

• Igiene completa a letto. 

• Igiene parziale a letto o al lavandino 

• Igiene totale in bagno o doccia. 

• Igiene degli orifizi della faccia. 

• Igiene dei genitali e del sacro. 

• Frizioni, massaggi per prevenzione ulcere da decubito. 

• Lavare i capelli. 

II-F / 1 


invalidi – minorenni – prestazioni – cure di base

• Manicure e pedicure. 

• Vestire o svestire. 

• Rifacimento letto sia vuoto sia occupato. 

• Idratazione per via orale. 

• Alimentazione con aiuto completo. 

• Alimentazione con aiuto parziale. 

• Uso padella. 

• Uso pappagallo. 

• Svuotamento manuale del retto. 

• Utilizzo dei mezzi di protezione. 

• Mobilizzazione. 

• Posizionamento e comfort a letto. 

• Mobilizzare fuori o dentro il letto. 

• Alzare ed aiutare durante la deambulazione. 

• Esercizi di mobilizzazione passiva e/o attiva. 

• Accompagnamento e aiutare nella deambulazione all’esterno. 

• Bendaggio degli arti. 

• Applicazione di erogatori del freddo. 


La prestazione di cure di base deve essere erogata a tutti i minorenni, 

in considerazione del loro stato fisico e mentale. Le attività di cure di 

base sono erogate e gestite dal personale della struttura. 








Le cure di base possono essere erogate da: 





• Educatore diplomato o con titolo equivalente, con mansionario 

relazionato alla specifica formazione e esperienza professionale. 

II-F / 2 







particolare dei livelli di autonomia dei minorenni. 


Di struttura 



• Utilizzo di materiale sanitario conforme alle norme in vigore. 



• Soddisfazione del personale afferente alle cure di base. 

Di processo 

• Pianificazione e attuazione degli interventi tenendo conto delle 

esigenze dell'utente. 




Di risultato 

• Soddisfazione dell'utente e/o della famiglia e/o del rappresentante 

legale. 

• Grado di autonomia dell’utente. 

II-F / 3 





La prestazione servizio alberghiero si compone di una pluralità di 

attività connesse con l'alimentazione, l'abbigliamento, la pulizia e la 

funzionalità degli spazi che, nel loro insieme, sono volte a garantire il 

soddisfacimento dei bisogni materiali del minorenne, a garantirgli un 

ambiente adeguato e una condizione di vita dignitosa. 

2. Finalità 

Garantire al minorenne dei servizi generali e un contesto strutturale 

idonei affinché egli benefici di un’adeguata qualità di vita, nel rispetto 

della sua individualità e del suo grado di autonomia.. 

3. Obiettivi 

• Assicurare un'alimentazione sana, variata, e rispettosa dei bisogni 

nutrizionali dei minorenni. 

• Assicurare un servizio di lavanderia e guardaroba. 

• Garantire ambienti sicuri, protetti, puliti, accoglienti e arredati 

tenendo conto delle specifiche funzionalità e bisogni. 


4. Attività 


carico dal punto di vista alberghiero, programmando in maniera 

continuativa una serie di attività e iniziative puntuali e ricorrenti. Il 

servizio alberghiero si realizza attraverso: 




La struttura risponde inoltre alle necessità di mobilità esterna del 

minorenne disabile limitatamente al percorso struttura - abitazione e 

per i necessari contatti con i servizi psico-sociali e medici e con le 

commissioni tutorie, attraverso un proprio servizio di trasporto e/o il 

coordinamento delle risorse della famiglia o di quelle presenti sul 

territorio 

II-F / 1 


invalidi – minorenni – prestazioni – servizio alberghiero


Il servizio alberghiero deve essere erogato a tutti gli utenti, con 

particolare attenzione al loro stato fisico e mentale. Le attività del 

servizio alberghiero sono erogate e gestite dal personale della 

struttura o possono essere date in appalto a terzi (outsourcing). 








In particolare, per il servizio pasti, la struttura deve dotarsi di: 

• Cuoco dietista diplomato o cuoco diplomato 1 . 


Strutturali 









• Disponibilità e strutturazione degli spazi in modo che possa 

essere data risposta adeguata ai bisogni dei minorenni. 


• Utilizzo di articoli per l'igiene e la pulizia innocui per la salute e 

per l'ambiente. 

1 

Per strutture di dimensioni ridotte, è ammessa la consulenza e supervisione di un 

cuoco dietista diplomato. 

II-F / 2 





Di processo 

• Presenza e aggiornamento nel tempo di un concetto di servizio 

alberghiero della struttura che renda espliciti i livelli attesi di 

qualità, le modalità e i tempi di erogazione rispetto alle singole 

attività. 

• Viene garantita la varietà del menu e il rispetto di particolari 

esigenze del singolo minorenne. 





veicoli, degli articoli di pulizia, ecc.. 

• Rilevazione sistematica dei bisogni/preferenze degli utenti 


realizza. 

• Definizione di una procedura di reclamo e delle modalità di 

risposta della struttura. 

Di risultato 

• Soddisfazione degli utenti e/o della famiglia e/o del 

rappresentante legale rispetto alle singole prestazioni del servizio 

alberghiero. 

• Valutazione della qualità del servizio da parte del personale. 

II-F / 3 





La prestazione cure infermieristiche assicura al minorenne disabile un 

insieme di interventi preventivi, riabilitativi, di sostegno, curativi e 

palliativi nell'ambito della sua evoluzione fisica e psichica. 

La presa a carico infermieristica segue un piano delle cure basato 

sulla valutazione multidimensionale e interdisciplinare dei bisogni e 

delle risorse dell'utente. Il piano delle cure è parte integrante del 


2. Finalità 

Prevenire, preservare, stimolare e, quando possibile, recuperare le 

risorse fisiche, psichiche del minorenne, nell'ottica di una presa a 

carico globale. 

Accompagnare e sostenere il minorenne e i suoi famigliari 

nell'evoluzione del suo stato di salute, stimolandone la massima 

autonomia. 

3. Obiettivi 

• Offrire interventi adeguati volti al mantenimento della vita e che 

soddisfano i bisogni di base del minorenne (respirare, dormire e 

riposare, mangiare e bere in modo adeguato, ecc.) 

• Garantire cure volte a sviluppare, riacquistare o a mantenere le 

capacità residue del minorenne. 

• Assicurare conforto e sostegno al minorenne rispetto alla sua 

dimensione fisica e psichica. 

• Favorire lo sviluppo e il mantenimento dell'autostima del minorenne 

disabile. 

• Garantire interventi in caso di crisi e malattie acute. 

• Accompagnare il minorenne e la sua famiglia (o le sue persone di 

riferimento) verso la fase terminale della vita. 

• Garantire e coordinare i contatti con la rete sanitaria. 

4. Attività 

La struttura definisce (in accordo con il medico curante) la strategia di 

presa a carico dal punto di vista delle cure infermieristiche, 

II-F / 1 


invalidi – minorenni – prestazioni – cure infermieristiche


puntuali e ricorrenti. La prestazione di cure infermieristiche si realizza 


• Esercizi respiratori. 

• Aerosol terapia. 

• Somministrazione di O2. 

• Aspirazione delle secrezioni naso-bocca. 

• Aspirazione endotracheale. 

• Cure della tracheostimia. 

• Umidificatore dell’aria inspirata. 

• Applicazione ventose/ coppette. 

• Cataplasmi. 

• Insegnamento alimentazione e dieta. 

• Alimentazione per sonda. 

• Controllo sonda naso-gastroduodenale a caduta libera. 

• Posa sonda gastrica. 

• Cura della gastrostomia senza problemi. 

• Cura della gastrostomia con complicazioni. 

• Svuotamento della vescica con stimolazione manuale. 

• Irrigazione vescicole. 

• Lavaggio vaginale. 

• Cura dell’urostomia. 

• Lavaggio del catetere degli ureteri. 

• Cura e sorveglianza della sonda vescicale. 

• Posare tutti tipi di sonda e catetere; sonda vescicale o 

cambiamento catetere. 

• Prato-clyss oclistere normale. 

• Enteroclisma. 

• Cura anus praeter. 

• Vuotare il sacco della stomia. 

• Irrigazioni di stomia. 

• Bilancio idrico per le 24 ore. 

• Dialisi. 

• Tutte le cure terapeutiche su prescrizione medica. 

• Tutte le cure specialistiche. 

• Tutta la gestione dei medicamenti (gestione farmacia) e materiale 

sanitario. 

• Tutte le attività infermieristiche per indagini diagnostiche. 

II-F / 2 





utenti. 

Le cure infermieristiche sono erogate su prescrizione medica. Le 

attività di cure infermieristiche sono erogate e gestite da operatori 

dipendenti della struttura o da operatori o servizi con rapporto di 

convenzione con la struttura. È richiesta comunque la stretta 

collaborazione con le altre figure professionali della struttura. 








Le cure infermieristiche possono essere erogate da: 





La definizione, il controllo e l’aggiornamento del piano delle cure, 

come pure la delega delle singole attività al personale socio sanitario 

o socio assistenziale e l’informazione all’utente, al suo rappresentante 

legale e ai suoi familiari, competono all’infermiere diplomato. 





particolare dei livelli di autonomia dei minorenni disabili. 


II-F / 3 



Di struttura 



• Dotazione del necessario materiale sanitario conformemente alle 

normative in vigore. 



• Grado di soddisfazione del personale afferente alle cure 

infermieristiche. 

Di processo 

• Pianificazione degli interventi in base alle esigenze dell'utente. 


• L'intervento tiene debitamente in considerazione le esigenze 

dell'utente. 

• Attuazione delle fasi del processo di cure. 

• Informazione all'utente sulle cure prestate, limitatamente agli 

aspetti oggettivi delle cure. 



Di risultato 

• Soddisfazione dell'utente e/o della famiglia e/o del rappresentante 

legale. 



• Valutazione sistematica dei risultati da parte dell'operatore che ha 

erogato la prestazione. 

II-F / 4 





La prestazione terapie e riabilitazione si compone di interventi di 

prevenzione, riabilitazione e cura nel campo delle funzioni motorie, 

psicomotorie, psichiche, mentali e cognitive legate all'evoluzione 

dello stato complessivo di salute del minorenne disabile. 

Gli interventi terapeutici possono essere individuali o di gruppo e 

devono essere conformi alle capacità e alle abilità sociali degli utenti. 



dell'utente o del gruppo. 

2. Finalità 

Preservare, stimolare e, se possibile, recuperare le potenzialità del 

minorenne disabile al fine di mantenere e possibilmente migliorare la 

sua qualità di vita, nel rispetto della sua libertà e dignità. 

3. Obiettivi 

• Stimolare l'autonomia e valorizzare le abilità personali del 

minorenne attraverso il lavoro sulle funzioni motorie, 

psicomotorie, psichiche, mentali e cognitive compromesse. 

• Recuperare le funzioni compromesse in caso di eventi traumatici. 


compensazione di funzioni compromesse e irrecuperabili tramite 

l’impiego di mezzi ausiliari. 

• Garantire la massima attenzione alla gestione del dolore. 

4. Attività 


carico dal punto di vista terapeutico/riabilitativo, programmando in 

maniera continuativa una serie di attività e iniziative puntuali e 

ricorrenti. 

La prestazione terapie e riabilitazione si realizza attraverso: 

• Interventi di fisioterapia, quali tra gli altri le terapie manuali, 

fisiche, chinesiterapiche e meccanoterapiche. 

• Interventi di ergoterapia, quali l'esercitazione delle funzioni 

II-F / 1 


invalidi – minorenni – prestazioni – terapie e riabilitazione

motorie e sensoriali e delle funzioni neurologiche, cognitive, 

comportamentali. 






utenti. 

Il terapista progetta, realizza e sorveglia le attività terapeutiche di 

gruppo mirate al mantenimento e al miglioramento delle condizioni 

globali degli utenti, della socialità e della prevenzione. Il singolo 

intervento personalizzato di riabilitazione riconosciuto dall’AI è 

praticato su prescrizione medica o sulla base di una convenzione con 

L'UFAS. 

Le attività di terapia sono erogate tramite professionisti con rapporto 

di dipendenza o liberi professionisti con rapporto di convenzione con 

la struttura. È richiesta comunque la stretta collaborazione di tali 

professionisti con le altre figure professionali della struttura. 








La prestazione terapie/riabilitazione può essere erogata da: 

• Terapista diplomato. 

Per le terapie AI, il terapista deve essere riconosciuto dall'AI e 

dall'associazione di categoria. 



essere relazionati ai contenuti dei progetti educativi individuali, 

tenendo conto in particolare dei livelli di autonomia dei minorenni 

II-F / 2 



disabili. 


Di struttura 





• Soddisfazione del personale afferente alle terapie e riabilitazione. 

Di processo 

• Presenza e aggiornamento nel tempo di un concetto di terapie 

della struttura 

• Pianificazione e documentazione dell'attività da parte 

dell'operatore. 

• Valutazione sistematica dei bisogni degli utenti. 

• Collaborazione e dialogo continuo con tutto il personale della 

struttura. 

• Conoscenza dell'offerta di terapie da parte degli utenti e/o delle 

relative persone di riferimento. 



Di risultato 

• Soddisfazione dell'utente, e/o della famiglia e/o del 






II-F / 3 



Scuola dell’infanzia ed elementare 


La prestazione Scuola dell’infanzia ed elementare assicura agli allievi 

del Centro oto-logopedigo per minorenni (di seguito: Centro) una 

scolarizzazione parificata, in base a progetti di miglioramento delle 

competenze del linguaggio orale e scritto commisurati alle esigenze 

individuali e collettive degli utenti. 

2. Finalità 

Migliorare le competenze linguistiche degli allievi preparandoli, 

quando possibile, ad accedere alla scuola elementare e/o a portare a 

termine con successo l’istruzione di livello elementare al fine di 

permettere un reinserimento in classi scolastiche normali e, a lungo 

termine, adeguate capacità di formazione professionale. 

3. Obiettivi 

• Sviluppare le attitudini individuali del minorenne. 

• Trasmettere i requisiti che supportano il miglioramento e il 

recupero delle competenze linguistiche compromesse. 

• Fornire al minorenne gli strumenti per acquisire sicurezza e 

autonomia nelle attività della vita quotidiana (allacciare le scarpe, 

mangiare in autonomia, ecc.) e di apprendimento prescolastico e 

scolastico. 

• Accedere alla scuola elementare. 

• Sviluppare l’intelligenza emotiva, la sensorialità e la capacità di 

relazione (interazione e socializzazione. 

• Trasmettere al minorenne le conoscenze scolastiche di livello 

elementare (lettura, scrittura, calcolo, ecc.) che permettano 

l’inserimento in classi elementari o medie pubbliche o private. 

• Collaborare con il nucleo famigliare alla formazione e 

all'educazione dell’utente. 

4. Attività 

La prestazione si compone delle seguenti attività, svolte nel rispetto 

della Legge sulla scuola e delle relative altre disposizioni legali in 

vigore: 

II-F / 1 


invalidi – minorenni – prestazioni – scuola dell’infanzia ed elementare

• Istruzione prescolastica parificata. 

• Ciclo completo di istruzione scolastica elementare parificata. 

• Interventi educativi, di sostegno e sorveglianza, di semi-esternato 

(doposcuola) e di internato. 

• Interventi di supporto e di logopedia differenziata individualizzati 

e/o di piccoli gruppi. 


La prestazione Scuola dell’infanzia ed elementare accoglie utenti in 

esternato, semiesternato o internato residenti in Svizzera e beneficiari 


Cantone. 

L'insegnamento è erogato a tutti gli alunni del Centro, dal personale 

dipendente secondo il programma scolastico ufficiale cantonale. 


Il Centro deve dotarsi del personale adeguato, sul piano quantitativo e 

sul piano della formazione professionale, dell'esperienza e delle 



dalle normative in materia o specificamente richiesti dall'Ente 

finanziatore. 

Le prestazione "Scuola dell’infanzia ed elementare" è erogata da: 

• Insegnante di scuola dell’infanzia o elementare diplomato. 


Le modalità di erogazione della prestazione devono essere 

relazionate ai livelli di compromissione del linguaggio orale e scritto 

degli utenti. 


Di struttura 

II-F / 2 







Di processo 

• Presenza di un concetto di scuola dell’infanzia ed elementare del 

Centro che renda espliciti, per rapporto alle singole attività, il 

livello atteso di qualità, le modalità e i tempi di erogazione. 

• L'insegnamento è conforme agli obiettivi del programma ufficiale 

della scuola dell’infanzia ed elementare, tenendo in considerazione 

il progetto logopedico ed educativo individuale. 

• Definizione di una procedura di reclamo semplice e delle relative 

modalità di risposta del Centro. 

Di risultato 

• Grado di soddisfazione del nucleo familiare di appartenenza e/o 

delle persone di riferimento. 

• Visita da parte degli ispettori scolastici nel quadro di un ciclo di 

ispezioni. 

• Miglioramento dell’aspetto linguistico nell’anno (test logopedici ). 

• Percentuale utenti per classe che continua il percorso scolastico. 

II-F / 3 



Accompagnamento e sostegno allievi in semi-esternato e 

internato 


La prestazione Accompagnamento e sostegno allievi in semiesternato 

e internato consiste di una pluralità di attività di 

osservazione, sorveglianza, di interazione con gli allievi; nel loro 

insieme esse garantiscono all’allievo l'indispensabile 

accompagnamento educativo ed affettivo nel suo processo di 

socializzazione e di acquisizione della maggior autonomia possibile. 

2. Finalità 

Accompagnare e sorvegliare l’allievo nei momenti extrascolastici della 

giornata, compatibilmente con le sue esigenze soggettive e, per 

quanto riguarda l’internato, anche nello sviluppo di un'autonomia 

personale e sociale. 

3. Obiettivi 

• Assicurare all’allievo un accompagnamento educativo rispetto a 

tutte le dimensioni della sua quotidianità (lavarsi, vestirsi, mangiare, 

ecc.). 

• Stimolare lo sviluppo della personalità dell'utente nel rispetto di sé e 

dell'ambiente di vita circostante. 

• Assicurare un clima di tipo famigliare, conviviale e affettivo 

4. Attività 

Il Centro definisce liberamente una propria strategia di 

accompagnamento e sostegno agli allievi in semi-esternato e 

internato, programmando in maniera continuativa una serie di attività 

e iniziative puntuali e ricorrenti. La prestazione si realizza attraverso 

interventi educativi e di sostegno rispetto alle seguenti dimensioni: 

• Attività individuali o di gruppo (accompagnamento uscite ricreative; 

attività ludiche; doposcuola, ecc.). 

• Autonomia e integrazione (aiuto nel vestirsi e svestirsi, bagno, ecc.). 

II-F / 1 


invalidi – minorenni – prestazioni – accompagnamento e sostegno allievi





La prestazione Accompagnamento e sostegno allievi deve essere 

garantita a tutti gli utenti del Centro in semi-esternato o internato. Le 

attività sono assicurate dal personale dipendente dell'Ente. 


Il Centro deve dotarsi del personale adeguato, sul piano quantitativo e 

sul piano della formazione professionale, delle conoscenze empiriche 

e delle capacità relazionali, necessario per poter garantire 



richiesti dall'Ente finanziatore. 

Le prestazione Accompagnamento e sostegno allievi è erogata da: 

• Personale con esperienza di sorveglianza di bambini (docenti di 

scuola dell’infanzia ed elementare, educatori di prima infanzia, 

educatori, altro personale con pratica nella cura e sorveglianza di 

bambini in età scolastica). 


Le modalità di erogazione delle prestazioni devono essere in 

relazione all’età degli ospiti e alla complessità e alla gravità del caso 

del caso. 


Di struttura 





II-F / 2 



Di processo 

• Presenza di un concetto di accompagnamento e sostegno allievi del 

Centro che renda espliciti, per rapporto alle singole attività, il livello 

atteso di qualità, le modalità e i tempi di erogazione. 

• Definizione di una procedura di reclamo interna ed esterna semplice 

e delle relative modalità di risposta del Centro, che assicuri risposte 

concrete a fronte delle richieste dell'utente. 

Di risultato 

• Grado di soddisfazione dell’allievo, del nucleo famigliare di 


II-F / 3 



Servizio Alberghiero (del Centro oto-logopedico) 


Il servizio alberghiero si compone di una pluralità di attività connesse 

con l'alimentazione, l'abbigliamento, la pulizia e la funzionalità degli 

spazi, che nel loro insieme, sono volte a garantire all’allievo un 

ambiente adeguato. 

2. Finalità 

Garantire all’allievo servizi generali e un contesto strutturale idonei 

affinché benefici di un’elevata qualità di vita, nel rispetto della sua 

individualità e del suo grado di autonomia. 

3. Obiettivi 

• Assicurare un'alimentazione sana, variata, e rispettosa dei bisogni 

nutrizionali degli utenti. 

• Assicurare un servizio di lavanderia e guardaroba. 

• Garantire ambienti sicuri, protetti, puliti, accoglienti e arredati 

tenendo conto delle specifiche funzionalità e bisogni. 


• Garantire i trasporti degli allievi in modo adeguato e sicuro. 

4. Attività 

Il Centro definisce liberamente una propria strategia di presa a carico 

dal punto di vista alberghiero, programmando in maniera continuativa 

una serie di attività e iniziative puntuali e ricorrenti. Il servizio 

alberghiero si realizza attraverso: 




• Il servizio trasporto attraverso un servizio e/o il coordinamento 

delle risorse della famiglia o di quelle presenti sul territorio. 


II-F / 1 


invalidi – minorenni – prestazioni – servizio alberghiero (del Centro oto-logopedico)

Il servizio alberghiero deve essere erogato a tutti gli allievi, in 

relazione alla loro permanenza nel Centro (internato, semiesternato, 

esternato). Le attività del servizio alberghiero sono erogate o gestite 

dal personale del Centro o possono essere date in appalto a terzi 

(outsourcing). 

6. Figure professionali e dotazione 

Il Centro deve dotarsi del personale adeguato sul piano quantitativo e 

sul piano della preparazione professionale, delle conoscenze 




richiesti dall'Ente finanziatore. 

In particolare, per il servizio pasti, il Centro deve dotarsi di: 

• Cuoco diplomato. 


L'impiego delle risorse e gli obiettivi devono essere relazionati alla 

complessità e alla gravità del caso. 


Strutturali 









• Disponibilità e strutturazione degli spazi in modo che possa essere 

data risposta adeguata ai bisogni degli allievi. 


• Utilizzo di articoli per l'igiene e la pulizia innocui per la salute e per 

l'ambiente. 

II-F / 2 





Di processo 

• Presenza di un concetto di servizio alberghiero del Centro che 

renda espliciti i livelli attesi di qualità, le modalità e i tempi di 

erogazione rispetto alle singole attività. 

• Viene garantita la varietà del menu e il rispetto di particolari 

esigenze del singolo allievo. 





veicoli, degli articoli di pulizia, ecc.. 

• Rilevazione sistematica dei bisogni/preferenze dei residenti 


realizza. 

• Definizione di una procedura di reclamo e delle modalità di risposta 

del Centro. 

Di risultato 

• Soddisfazione degli utenti e/o dei familiari e/o delle persone di 

riferimento rispetto alle singole prestazioni del servizio alberghiero. 

• Valutazione della qualità del servizio da parte del personale. 

II-F / 3 



Terapie logopediche e ritmiche 


La prestazione terapie logopediche e ritmiche si compone di 

interventi rieducativi-riabilitativi nel campo delle funzioni 

psicolinguistiche legate all'evoluzione dello stato complessivo di 

sviluppo della persona. 

Gli interventi terapeutici personalizzati possono essere individuali o di 

piccolo gruppo e devono essere adeguati alle capacità e abilità sociali 

degli utenti. 



dell'utente o del gruppo. 

2. Finalità 

Stimolare e, se possibile, recuperare le funzioni linguistiche, 

psicomotorie e cognitive della persona, al fine di permettere un 

reinserimento in classi scolastiche normali e quindi, a lungo termine, 

adeguate capacità di formazione professionale. 

3. Obiettivi 

• Stimolare lo sviluppo delle funzioni del linguaggio in tutte le sue 

caratteristiche fonetiche e fonologiche, morfosintattiche, lessicali 

e pragmatiche. 


compensazione di funzioni compromesse tramite l’impiego di 

mezzi ausiliari. 

• Guidare l’utente nell’apprendimento dei meccanismi di lettura e 

scrittura così da permettere il loro utilizzo funzionale. 

4. Attività 

Il Centro definisce liberamente una propria strategia di presa a carico 

dal punto di vista terapeutico/riabilitativo, programmando in maniera 

continuativa una serie di attività e iniziative puntuali e ricorrenti. 

La prestazione terapie/riabilitazione si realizza attraverso: 


• Ritmica. 

II-F / 1 

i 


nvalidi – minorenni – prestazioni – terapie logopediche e ritmiche





utenti. 

Il terapista, in stretta collaborazione con gli insegnanti, progetta 

l’intervento terapeutico che poi realizza attraverso l’attività 

terapeutica individuale o di piccoli gruppi e che monitorizza attraverso 

dei test specifici. Le attività di terapia sono erogate tramite 

professionisti con rapporto di dipendenza o liberi professionisti con 

rapporto di convenzione con il Centro. È richiesta comunque la stretta 

collaborazione di tali professionisti con le altre figure professionali del 

Centro. 


• Logopedista. 

• Terapista diplomato (ritmica). 


Gli interventi terapeutici devono essere relazionati alla complessità e 

alla gravità della casistica presa a carico. 


Per la specifica prestazione assumono particolare rilevanza i seguenti 

fattori di qualità: 

Di struttura 



• Presenza di un concetto di terapie del Centro. 



Di processo 

• L'operatore pianifica e documenta l'attività. 

• L'operatore effettua la valutazione sistematica dei bisogni degli 

II-F / 2 

i 



utenti. 

• Collaborazione e dialogo continuo con tutto il personale del 

Centro. 

Di risultato 

• Soddisfazione da parte degli utenti o delle relative persone di 

riferimento. 



• Valutazione dei risultati da parte del personale insegnante ed 

educativo del Centro. 

II-F / 3 

i

Catalogo dei servizi e delle prestazioni - Repubblica e Cantone Ticino

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