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verbale dell'adunanza del consiglio comunale ... - Comune di Sinnai

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2| P agina Consiglio Comunale <strong>di</strong> Sìnnai – Verbale <strong>di</strong> seduta <strong>del</strong> 30/11/2011Il Presidente <strong>del</strong> Consiglio Giovanni COCCO, constatatoil numero legale degli intervenuti, <strong>di</strong>chiara aperta la seduta.Sono nominati scrutatori i consiglieri Fabrizio PEDDITZI,Paride CASULA e Massimo LEBIU.In applicazione <strong>del</strong>l’art. 69, comma 11, <strong>del</strong> Regolamento<strong>del</strong> Consiglio Comunale, il Presidente autorizza iseguenti interventi per la presentazione <strong>di</strong>interrogazioni urgenti ai quali segue la risposta <strong>del</strong>Sindaco e degli Assessori competenti:Il Consigliere Massimo LEBIU: chiedo spiegazioni <strong>del</strong>perché le Commissioni Consiliari Permanenti, ad oggi, nonsi sono ancora organizzate né riunite, ad eccezione <strong>del</strong>laseconda.Il Presidente <strong>del</strong> Consiglio Giovanni COCCO, nelrispondere all’interrogazione <strong>del</strong> Consigliere Massimo Lebiusulla mancata convocazione <strong>del</strong>le Commissioni, spiega cheè in corso una revisione <strong>del</strong> Regolamento <strong>di</strong> funzionamento<strong>del</strong> Consiglio <strong>comunale</strong>.Il Consigliere <strong>comunale</strong> Giulio LOBINA: visto che sonopassati i primi sei mesi <strong>di</strong> mandato, chiedo a questaAmministrazione dei chiarimenti riguardo ad alcuni temi cheritengo <strong>di</strong> fondamentale importanza:1) a che punto è l’iter riguardante la costituzione <strong>del</strong>laCompagnia Barraccellare;2) a che punto è la situazione Torre <strong>del</strong>le Stelle – Frazioni;3) il Centro Giovani? Quando sarà aperto?4) la Consulta Comunale dei Giovani non ha più unPresidente, a che punto siamo con la nuova elezione?5) la “nuova Farmacia”: A che punto siamo?6) la video-au<strong>di</strong>o-registrazione <strong>del</strong> Consiglio <strong>comunale</strong>, ache punto siamo?Chiedo, inoltre, al Presidente, se possiamo organizzare unConsiglio <strong>comunale</strong> aperto prima <strong>di</strong> Natale, in modo tale daconsentire ai citta<strong>di</strong>ni <strong>di</strong> rivolgersi <strong>di</strong>rettamente ai proprirappresentanti per mostrare le loro esigenze.Il Consigliere <strong>comunale</strong> Stefania Pinna Spada presentaal Sindaco un'interrogazione in merito alla gestione <strong>del</strong>calendario degli eventi <strong>del</strong> Teatro Civico Comunale.Prendendo spunto da una segnalazione pervenutale daun'associazione locale, che lamentava l'impossibilità (già anovembre 2011) <strong>di</strong> prenotare il Teatro per il loro spettacoloper il mese <strong>di</strong> giugno 2012, a causa <strong>del</strong>l'esaurimento <strong>del</strong>ledate <strong>di</strong>sponibili per tali manifestazioni già completamenteprenotate anche da parte <strong>di</strong> associazioni provenienti da altricomuni, Il Consigliere Pinna Spada domanda se pur nelrispetto <strong>del</strong> già definito calendario <strong>del</strong>la stagione estiva2012, non sia possibile valutare una <strong>di</strong>versa gestione <strong>del</strong>leprenotazioni tale da riservare un tot numero <strong>di</strong> date alleassociazioni operanti nel nostro comune, evitando inquesto modo che le stesse si trovino obbligate a realizzarei loro spettacoli lontane dal contesto sociale in cui operanotutto l'anno, potendo <strong>di</strong>sporre invece <strong>di</strong> unabellissimastruttura quale è il Teatro <strong>di</strong> <strong>Sinnai</strong>."Il Consigliere <strong>comunale</strong> Massimiliano MALLOCCI:chiedo chiarimenti in merito alla raccolta <strong>di</strong>fferenziata e, inparticolare sul perché questo martedì scorso i rifiuti, inPaese, non sono stati ritirati.Il Consigliere <strong>comunale</strong> Andrea ATZENI, presenta unabreve interrogazione in merito al grave problema <strong>del</strong>lapresenza <strong>di</strong> rifiuti nelle campagne <strong>del</strong> <strong>Comune</strong>.Il fatto, accertato anche a seguito <strong>di</strong> una perlustrazione deiluoghi effettuata personalmente anche dallo stessoConsigliere, risulta particolarmente allarmante consideratoche i rifiuti presenti sono anche rifiuti speciali,particolarmente pericolosi per l'ambiente, quali, eternit,pneumatici, ecc, anche per il rischio che gli stessi possanoessere incen<strong>di</strong>ati, con ulteriore aggravamento <strong>del</strong> dannoambientale e <strong>di</strong> esposizione a rischio <strong>del</strong>la salute deicitta<strong>di</strong>ni.Il consigliere domanda, pertanto, come mai pur avendoquesta Amministrazione inserito, nel proprio programmaelettorale, il problema in parola tra le priorità da affrontare erisolvere, ancora a <strong>di</strong>stanza <strong>di</strong> 6 mesi nulla sia statoconcretamente fatto".Segue un breve intervento <strong>del</strong> Presidente <strong>del</strong> Consiglioa chiarimento <strong>di</strong> alcune <strong>del</strong>le richieste fatte dal ConsigliereLobina:Sulla video au<strong>di</strong>o registrazione <strong>del</strong>le sedute <strong>del</strong> Consiglio, ilPresidente comunica che gli uffici comunali competentistanno lavorando sul Regolamento <strong>di</strong> funzionamento <strong>del</strong>Consiglio che affronterà anche la questione sollevata dalConsigliere Lobina.Per ciò che riguarda invece la richiesta <strong>di</strong> un Consiglio<strong>comunale</strong> aperto da tenersi prima <strong>di</strong> Natale, il Presidente,dopo aver premesso che il pubblico secondo regolamentonon è autorizzato ad intervenire durante la seduta <strong>del</strong>Consiglio <strong>comunale</strong>, informa che un’eventuale indagineconoscitiva <strong>del</strong>la citta<strong>di</strong>nanza sull’operato<strong>del</strong>l’Amministrazione può essere sod<strong>di</strong>sfatta attraverso laprocedura <strong>del</strong>la question time, allo scopo <strong>di</strong> fornire tutti idati ed informazioni richieste in via <strong>di</strong>retta dal citta<strong>di</strong>no,senza l’interme<strong>di</strong>azione degli amministratori.


Consiglio Comunale <strong>di</strong> Sìnnai – Verbale <strong>di</strong> seduta <strong>del</strong> 30/11/2011 Pagina | 3.Si dà atto <strong>del</strong>l’ingresso <strong>del</strong> Consigliere AntonelloCOCCO alle ore 18.30, pertanto i consiglieri presentisono 20.Il Sindaco Maria Barbara PUSCEDDU prende la parolaper rispondere ad alcune <strong>del</strong>le interrogazioni presentatedal Consigliere Giulio Lobina.Il Sindaco Maria Barbara Pusceddu: In meritoall’interrogazione sulla frazione Torre <strong>del</strong>le Stelle, per ciòche concerne la questione più strettamente urbanistica,questa, ad oggi, non appare <strong>di</strong> imme<strong>di</strong>ata soluzione, ancheper le <strong>di</strong>namiche instauratesi tra l’Associazione Torre <strong>del</strong>leStelle e il Condominio. A questo proposito l’ ufficio tecnicosta avviando un proce<strong>di</strong>mento <strong>di</strong> ricognizione <strong>del</strong>l’assettourbanistico <strong>del</strong>la frazione <strong>di</strong> competenza <strong>del</strong> <strong>Comune</strong> <strong>di</strong><strong>Sinnai</strong>, in modo da poter fornire risposte adeguate, sia sottoil profilo <strong>del</strong>la legittimità che sotto il profilo <strong>del</strong>la correttezzatecnica, tali da sod<strong>di</strong>sfare le esigenze <strong>del</strong> territorio in meritoalle problematiche sollevate sia in sede <strong>di</strong> Consiglio che inaltre se<strong>di</strong>.Centro Giovanile: In merito a tale interrogazione posso <strong>di</strong>reche l’ufficio tecnico competente sta ultimando lamanutenzione dei locali <strong>del</strong> Centro per la sua inaugurazioneprevista per la fine <strong>del</strong> mese <strong>di</strong> gennaio 2012. E’inprogramma l’organizzazione <strong>di</strong> un tavolo <strong>di</strong> promozione e <strong>di</strong>incentivazione alla frequenza <strong>del</strong> Centro da parte deigiovani sinnaesi. Inoltre per l’inaugurazione si prevede, tral’altro, anche l’organizzazione <strong>di</strong> una mostra e unospettacolo musicale organizzato dalla Scuola Civica.Per quanto riguarda, invece, la Consulta <strong>comunale</strong> deigiovani è già in programma un incontro per l’organizzazione<strong>del</strong>le elezioni <strong>del</strong> nuovo Presidente.Infine il problema farmacia: è allo stu<strong>di</strong>o degli uffici comunalicompetenti l’in<strong>di</strong>viduazione <strong>del</strong>la migliore soluzionepraticabile per la gestione <strong>del</strong>la farmacia <strong>comunale</strong>. Infatti,sul punto <strong>di</strong>verse sono state le pronunce <strong>del</strong>lagiurisprudenza amministrativa e <strong>del</strong>la Corte dei Conti.Siamo in attesa, pertanto, <strong>del</strong>la conclusione <strong>di</strong> talivalutazioni tecniche.Per quanto riguarda, invece, la compagnia barraccellare,risponderà l’Assessore Pino Floris che se ne sta occupandoe l’Assessore Franco Matta <strong>del</strong> settore ambiente.Risponderanno loro, io vado avanti sulle altre interrogazioni.In merito alla interrogazione <strong>del</strong>la Consigliera Pinna Spada,gli uffici stanno mandando avanti la documentazione inscadenza e stanno allestendo la documentazione restante,per poi portare anche quella all’attenzione <strong>del</strong> Consiglio. Perquanto riguarda l’interrogazione sul Teatro civico il bilancioè basato anche sugli affitti. Gli affitti sono molto importantiper il bilancio <strong>del</strong> Teatro Civico, che non vive solo <strong>del</strong>contributo <strong>comunale</strong> e <strong>del</strong>la compagnia l’EffimeroMeraviglioso, ma anche <strong>di</strong> attività esterne, quali gli affitti. Leassociazioni locali, naturalmente, devono avere priorità,qualora ci sia un patrocinio <strong>del</strong> <strong>Comune</strong>, poiché il <strong>Comune</strong>ha anche <strong>del</strong>le giornate de<strong>di</strong>cate alle attività <strong>del</strong>leassociazioni <strong>del</strong> territorio presso il Teatro Civico. C’è statala convocazione, per il <strong>di</strong>cembre Sinnaese, per il quale èstato preparato un calendario <strong>di</strong> manifestazioni mentre, peril fine anno, quin<strong>di</strong> per i saggi <strong>di</strong> fine anno, non ancora. Poifacciamo le verifiche attraverso l’Assessore e gli uffici,perché anche le associazioni locali stanno preparando isaggi <strong>di</strong> fine anno ed hanno bisogno <strong>di</strong> spazi. Di questoteniamo informato anche il Teatro e l’Assessore per icontatti con il Teatro. Per quanto riguarda l’interrogazione<strong>del</strong> Consigliere Atzeni sulle <strong>di</strong>scariche nelle campagne, noistiamo, da tempo, facendo <strong>del</strong>le verifiche attraverso lapresenza continua <strong>di</strong> due Assessori, Massimo Leoni eNuccio Melis, poi su questo risponderà anche l’Assessore.Abbiamo pensato alle <strong>di</strong>scariche ed al ritiro <strong>di</strong> quei materialipericolosi che creano problemi nelle nostre campagne erappresentano un degrado serio. Domani inizia la pulizia <strong>di</strong>alcune <strong>di</strong>scariche importanti, inizia l’attività con laCampidano Ambiente, su questo poi aggiungerà qualcosal’Assessore.Massimiliano Mallocci, giusto un inciso: Purtroppo ci arriva ilfax <strong>del</strong> Sindacato il giorno prima per comunicare losciopero, per creare problemi e <strong>di</strong>sagio, e naturalmente gliAssessori, il vice Sindaco e l’Assessore Nuccio Melis hannopensato bene <strong>di</strong> comunicare questo ai citta<strong>di</strong>ni. Anchequesto è oggetto <strong>del</strong>la Giunta e degli uffici e poi saràpresentato in Commissione.Il Presidente <strong>del</strong> Consiglio Giovanni COCCO: GrazieSignor Sindaco. Cedo la parola all’Assessore GiuseppeMelis.L’Assessore Giuseppe MELIS: Buonasera a tutti, volevorassicurare il Consigliere Atzeni. Come ha detto il Sindaco,abbiamo ere<strong>di</strong>tato una situazione degradante <strong>del</strong> nostroterritorio, non solo <strong>di</strong> <strong>Sinnai</strong> ma, anche e in special modo,<strong>del</strong>le frazioni <strong>di</strong> Solanas. Io con l’Assessore Leoni abbiamofatto una ricognizione <strong>del</strong> territorio, specialmente a Solanas,questa estate, recuperando quantità ingenti <strong>di</strong> gommed’auto, materassi, lavatrici, <strong>di</strong> tutto insomma. Abbiamo fattoquesto progetto, naturalmente con le risorse che avevamo a


4| P agina Consiglio Comunale <strong>di</strong> Sìnnai – Verbale <strong>di</strong> seduta <strong>del</strong> 30/11/2011<strong>di</strong>sposizione, affidando il lavoro alla Campidano Ambiente.Domani, proprio domani, cadeva a pennello questo, inizianoi lavori e speriamo <strong>di</strong> migliorare la situazione, almeno nelnostro circondario,.Il Presidente <strong>del</strong> Consiglio Giovanni COCCO: GrazieAssessore Melis. Cedo la parola all’Assessore Floris inmerito alla Compagnia Barraccellare.L’Assessore Giuseppe FLORIS: Grazie SignorPresidente. In merito alla Compagnia Barraccellare, giàdall’ultima interrogazione fatta dal Consigliere Lobina, cisiamo attivati, ma anche già da prima. E’ un argomentomolto importante e <strong>del</strong>icato. Non si può fare un regolamento<strong>di</strong> punto in bianco anche perché c’è una <strong>di</strong>namica inevoluzione, soprattutto per quanto riguarda la normativa.Diciamo che le Compagnie Barracellari si possono costituirein base alla Legge Regionale <strong>del</strong> 1988, una legge moltovecchia, arcaica e obsoleta che si innesta <strong>di</strong>rettamente sulRegio Decreto <strong>del</strong> 1898. Proprio in questi giorni è statapubblicata la <strong>del</strong>ibera <strong>del</strong>la Giunta Regionale relativa ad unDisegno Di Legge sulla costituzione <strong>del</strong>le CompagnieBarracellari. Siamo in un momento <strong>di</strong> crisi, non solo <strong>di</strong> crisicongiunturale, ma l’agricoltura negli ultimi venti-trent’annisoffre <strong>di</strong> una crisi dalla quale è <strong>di</strong>fficile uscire. Guar<strong>di</strong>amoalle nostre campagne: l’agricoltura, sino a poco tempo fa,era vista come produttrice <strong>di</strong> derrate alimentari. Abbiamoscoperto che è importante che ci sia solo la presenza<strong>del</strong>l’agricoltore come custode <strong>del</strong>l’ambiente, comeeducatore dei suoi bambini, per l’educazione alimentare,per tante altre cose, prevenzione degli incen<strong>di</strong>. Peròl’agricoltura è in crisi, con le vecchie regole, si dovrebbemettere una nuova tassa perché i premi sono obbligatori,per cui, costituire un regolamento senza sentire le parti, iportatori <strong>di</strong> interesse, mi sembra che non sia molto buono.Quin<strong>di</strong>, noi vogliamo cercare la massima con<strong>di</strong>visione.Abbiamo iniziato con uno stu<strong>di</strong>o comparato <strong>di</strong> tutti iregolamenti <strong>del</strong> circondario, ci sono anche gli archivi storici<strong>di</strong> <strong>Sinnai</strong> anche per capire perché le compagnie barracellarisono venute a cadere, <strong>di</strong> volta in volta; per vedere, gli errori<strong>del</strong> passato e cercare <strong>di</strong> porvi rime<strong>di</strong>o. Però, nel <strong>di</strong>segno<strong>di</strong> legge, che proprio in questi giorni è stato pubblicato nelsito <strong>del</strong>la Regione, non è più resa obbligatorial’assicurazione, quin<strong>di</strong>, il premio per i proprietari. E’ un<strong>di</strong>segno <strong>di</strong> legge per cui, secondo me, dovremo cercare,oltre che con<strong>di</strong>videre con i vari portatori <strong>di</strong> interesse, chesono gli agricoltori, gli allevatori e i semplici proprietari deiterreni….. per evitare che venga gravato un ulteriore costoalle loro casse, quando non hanno sol<strong>di</strong>. Secondo me ilproblema merita anche un ulteriore ragionamento in attesa<strong>di</strong> vedere che questo <strong>di</strong>segno <strong>di</strong> legge <strong>di</strong>venti legge, perchépoi saremo obbligati a rivedere, entro 180 giorni, iregolamenti comunali, tutti i regolamenti comunali per lecompagnie barracellari entro 180 giorni dalla pubblicazione,quando verrà approvata la legge. Ma, comunque, aprescindere da questa legge, a mio avviso, era necessario ein<strong>di</strong>spensabile con<strong>di</strong>videre questo passaggio <strong>del</strong>regolamento non solo con i Consiglieri, logicamente primacon i Consiglieri, ma poi, con<strong>di</strong>videre le regole anche con ivari portatori <strong>di</strong> interesse in modo tale che non siano pochiilluminati a decidere le regole, ma che siano gli stessiportatori <strong>di</strong> interessi legittimi a partecipare <strong>di</strong>rettamente.Anche perché se viene calato dall’alto, come è successoper le altre volte, la Compagnia Barracellare potrà solocadere. Spero <strong>di</strong> essere stato esauriente.Conclusa la fase <strong>del</strong>le interrogazioni, il Presidente <strong>del</strong>Consiglio pone in <strong>di</strong>scussione le proposte <strong>di</strong><strong>del</strong>iberazione iscritte ai punti 1 e 2 <strong>del</strong>l’or<strong>di</strong>ne <strong>del</strong>giorno e dotate dei pareri previsti dall’art. 49 <strong>del</strong>Decreto Legislativo <strong>del</strong> 18 agosto 2000 n. 267.Il Presidente <strong>del</strong> Consiglio Giovanni COCCO: GrazieAssessore Floris anche <strong>del</strong>la completezza <strong>del</strong>la suarisposta come quella degli altri componenti <strong>del</strong> Consiglio.Ringrazio tutti i Consiglieri e gli Assessori per lo stimolo al<strong>di</strong>battito. Questa è la verve che deve animare questoConsiglio.Passerei all’or<strong>di</strong>ne <strong>del</strong> giorno. Il primo e il secondo punto,relativi a debiti fuori bilancio ed aventi ad oggetto,rispettivamente:1 punto: Riconoscimento <strong>di</strong> debito fuori bilancio, ai sensi<strong>del</strong>l’art. 194, comma 1, lettera e) <strong>del</strong> TUEL, per maggiorispese legali nel ricorso T.A.R. Sardegna causa R.G.n°789/2006 in favore <strong>del</strong>l'avv. Benedetto Ballero”;2 punto: Riconoscimento legittimità <strong>di</strong> debito fuori bilancio,ai sensi <strong>del</strong>l’art. 194, comma 1, lettera e) <strong>del</strong> TUEL, permaggiori spese legali in favore <strong>del</strong>l'avv. Fausto Mattana neiproce<strong>di</strong>menti nanti TAR Sardegna definiti con decretidecisori n.493/2010, 859/2009 e 1179/2009.Accorperei, se siamo d’accordo, l’illustrazione dei due puntida parte <strong>del</strong>l’Assessore e poi, separatamente, passiamo al<strong>di</strong>battito ed alle votazioni sui singoli punti. Prego AssessoreORRÙ.


Consiglio Comunale <strong>di</strong> Sìnnai – Verbale <strong>di</strong> seduta <strong>del</strong> 30/11/2011 Pagina | 5.L’Assessore Alessandro ORRU’: Grazie Presidente,buonasera a tutti. Ovviamente, visto che lo ha proposto ilPresidente, illustrerò contemporaneamente i dueprovve<strong>di</strong>menti all’attenzione <strong>del</strong> Consiglio; poi,eventualmente, la <strong>di</strong>scussione procederà separatamente. Ilprimo debito fuori bilancio è riferito ad una maggiore spesain favore <strong>del</strong>l’Avvocato Ballero e, quin<strong>di</strong>, al Consiglio sichiede <strong>di</strong> riconoscere la legittimità <strong>del</strong> debito fuori bilancioper maggiori spese legali nell’importo complessivo <strong>di</strong> €1.642,65. Ovviamente c’è un prospetto allegato nel qualec’è il riferimento, la copertura è prevista nel capitolo 1420<strong>del</strong> bilancio <strong>del</strong>l’esercizio e, quin<strong>di</strong>, si chiede al Consiglio, ilriconoscimento <strong>di</strong> questo debito fuori bilancio. Il secondoprovve<strong>di</strong>mento riguarda invece tre ricorsi al TAR Sardegna,tre proce<strong>di</strong>menti <strong>di</strong>fferenti, si chiede il riconoscimento <strong>del</strong>debito fuori bilancio per complessivi € 7.310,29 a carico <strong>del</strong><strong>Comune</strong>. E’ prevista la copertura nel capitolo 1420 <strong>del</strong>bilancio 2011 sull’intervento n. 1010208. Questi sono iprovve<strong>di</strong>menti all’or<strong>di</strong>ne <strong>del</strong> giorno.Il Presidente <strong>del</strong> Consiglio Giovanni COCCO: GrazieAssessore Orrù. Sul primo punto all’or<strong>di</strong>ne <strong>del</strong> giornoqualcuno chiede la parola?In assenza <strong>di</strong> interventi, il Presidente <strong>del</strong> Consiglio mette aivoti il 1° punto all’or<strong>di</strong>ne <strong>del</strong> giorno:Si dà atto <strong>del</strong>l’allontanamento <strong>del</strong> Consigliere MassimoLEBIU durante la fase <strong>del</strong>la votazione. I consiglieripresenti e votanti sono, pertanto, n. 19.Con votazione unanime, espressa per alzata <strong>di</strong> mano da n.19 Consiglieri presenti e votanti, il Consiglio Comunaleapprova la proposta <strong>di</strong> <strong>del</strong>iberazione avente per oggetto:“Riconoscimento <strong>di</strong> debito fuori bilancio, ai sensi <strong>del</strong>l’art.194, comma 1, lettera e) <strong>del</strong> TUEL, per maggiori speselegali nel ricorso T.A.R. Sardegna causa R.G. n°789/2006in favore <strong>del</strong>l'avv. Benedetto Ballero”Successivamente, stante l’urgenza evidenziata nellaproposta <strong>di</strong> cui in premessa, con separata votazionesvoltasi con le modalità e lo stesso risultato <strong>del</strong>la votazioneprecedente, la medesima <strong>del</strong>iberazione viene <strong>di</strong>chiarataimme<strong>di</strong>atamente eseguibile ai sensi <strong>del</strong>l’art. 134, comma4 <strong>del</strong> Decreto Legislativo 18 Agosto 2000 n. 267.Punto numero 2:In assenza <strong>di</strong> interventi, il Presidente <strong>del</strong> Consiglio mette aivoti il 2° punto all’or<strong>di</strong>ne <strong>del</strong> giorno:Con votazione unanime, espressa per alzata <strong>di</strong> mano da n.19 Consiglieri presenti e votanti, il Consiglio Comunaleapprova la proposta <strong>di</strong> <strong>del</strong>iberazione avente per oggetto:“Riconoscimento legittimità <strong>di</strong> debito fuori bilancio, ai sensi<strong>del</strong>l’art. 194, comma 1, lettera e) <strong>del</strong> TUEL, per maggiorispese legali in favore <strong>del</strong>l'avv. Fausto Mattana neiproce<strong>di</strong>menti nanti TAR Sardegna definiti con decretidecisori n.493/2010, 859/2009 e 1179/2009”Successivamente, stante l’urgenza evidenziata nellaproposta <strong>di</strong> cui in premessa, con separata votazionesvoltasi con le modalità e lo stesso risultato <strong>del</strong>la votazioneprecedente, la medesima <strong>del</strong>iberazione viene <strong>di</strong>chiarataimme<strong>di</strong>atamente eseguibile ai sensi <strong>del</strong>l’art. 134, comma4 <strong>del</strong> Decreto Legislativo 18 Agosto 2000 n. 267.Il Presidente <strong>del</strong> Consiglio Giovanni COCCO introduce il3° punto all’or<strong>di</strong>ne <strong>del</strong> giorno:“Variazione <strong>di</strong> assestamento generale al bilancio <strong>di</strong>previsione <strong>del</strong>l'esercizio 2011, al bilancio pluriennale ed allarelazione previsionale e programmatica <strong>del</strong> triennio2011/2013 (art. 175, c. 8 <strong>del</strong> D.L.vo n. 267/00)”.Cede, quin<strong>di</strong>, la parola all’Assessore Alessandro Orrù perl’illustrazione <strong>del</strong>la proposta in argomento.L’Assessore Alessandro ORRU’: Grazie Presidente.Come sapete, la variazione <strong>di</strong> assestamento generale albilancio, che é la verifica <strong>del</strong>le voci <strong>di</strong> entrata e <strong>di</strong> uscita inproiezione al 31 <strong>di</strong> <strong>di</strong>cembre che, ovviamente, è la data <strong>di</strong>chiusura <strong>del</strong> bilancio corrente, <strong>di</strong>venta una proposta politica,questo è chiaro, perché c’è stato un lavoro <strong>del</strong>la Giunta cheha proposto <strong>del</strong>le variazioni, un lavoro degli uffici, inparticolare <strong>del</strong> settore finanziario, che ringrazio per il tempoe la capacità espressa durante queste settimane. IlMinistero <strong>del</strong>l’Interno ha operato per l’anno 2011 unariduzione <strong>del</strong> fondo or<strong>di</strong>nario correlata ai presunti maggioriintroiti ICI, l’ICI rurale, derivante dalle <strong>di</strong>sposizioni introdottedall’art. 2, commi da 33 a 46, <strong>del</strong> Decreto Legge 262/2006,in modo proporzionale. Abbiamo una maggiore riduzioneper questi importi <strong>di</strong> € 44.447,19.Considerato che il Ministero ha riversato ai Comuni il 5 permille <strong>del</strong> gettito Irpef relativo all’anno <strong>di</strong> imposta 2008, dadestinare al sostegno <strong>del</strong>le attività sociali, svolte dal<strong>Comune</strong> <strong>di</strong> residenza <strong>del</strong> contribuente.A seguito <strong>del</strong>l’approvazione <strong>di</strong> un ruolo suppletivo <strong>del</strong>laTarsu or<strong>di</strong>naria 2011, è stato rideterminato l’importo dastanziare in entrata nonché l’importo <strong>del</strong>le agevolazioniconcesse ai sensi <strong>del</strong>l’articolo 67 <strong>del</strong> D.Lgs. n. 507/1993,previsto da un regolamento <strong>comunale</strong>.


6| P agina Consiglio Comunale <strong>di</strong> Sìnnai – Verbale <strong>di</strong> seduta <strong>del</strong> 30/11/2011Visto che il Responsabile <strong>del</strong> settore Lavori Pubblici eServizi Tecnologici ha rideterminato i costi e i proventi <strong>del</strong>servizio <strong>di</strong> igiene ambientale prevedendo un maggioreaccertamento relativo ai proventi per il conferimento deirifiuti speciali ed un incremento <strong>di</strong> spesa rispetto aglistanziamenti iniziali;Considerato che la Regione Sardegna, con <strong>del</strong>iberazione n.39/33 <strong>del</strong> 23 settembre <strong>del</strong> 2011, ha stabilito ilmantenimento, anche per l’anno 2011, dei meccanismi <strong>di</strong>penalità e premialità per favorire la raccolta <strong>di</strong>fferenziata deirifiuti, è stata, pertanto, reintrodotta tale posta tra le entratecomunali, calcolata in via prudenziale per i soli primi tretrimestri <strong>del</strong> 2011, avendo accertato che per tale periodo siè raggiunto un livello <strong>di</strong> raccolta <strong>di</strong>fferenziata adeguatoall’ottenimento <strong>di</strong> detta premialità;Considerato che la rimodulazione <strong>del</strong>le entrate e <strong>del</strong>lespese, ha consentito la rivisitazione <strong>del</strong>la destinazione deiproventi <strong>del</strong>le concessioni e<strong>di</strong>lizie, anche alla luce deimaggiori introiti rideterminati dal Responsabile <strong>del</strong> SettoreE<strong>di</strong>lizia Privata e Suap;Vista la nota <strong>del</strong>la società A.C.Q.U.A.V.I.T.A.N.A. con laquale si comunica il versamento dei <strong>di</strong>viden<strong>di</strong> inottemperanza a quanto <strong>del</strong>iberato dall’assemblea dei soci<strong>del</strong> 10 novembre 2011;Tenuto conto che la Regione Sardegna ha ripartito icontributi per l’anno 2011, relativamente al• fondo per il funzionamento dei Comuni, con unariduzione pari a circa € 12.000,00;• fondo per i servizi socio-assistenziali con una riduzionepari a circa € 27.000,00 e• che la Regione Sardegna ci ha trasferito, attraverso ilfondo unico degli investimenti previsto inizialmente in €228.000,00, un importo <strong>di</strong> € 188.000,00;Tenuto conto, quin<strong>di</strong>, che questa Amministrazione:- ha destinato le somme <strong>del</strong> fondo unico investimenti, <strong>di</strong> cuial punto precedente, alla realizzazione dei lavori <strong>di</strong>sistemazione interne e realizzazione <strong>di</strong> loculi <strong>del</strong> nuovocimitero, destinandovi anche ulteriori risorse proprie,ovviamente poi darò qualche numero,- ha destinato una quota consistente <strong>del</strong>l’incremento deiproventi <strong>del</strong>le concessioni e<strong>di</strong>lizie alla manutenzionestraor<strong>di</strong>naria degli impianti <strong>di</strong> illuminazione pubblica;- ha ritenuto opportuno stanziare le somme cheverosimilmente saranno necessarie a seguito <strong>del</strong>ladefinizione <strong>di</strong> alcuni proce<strong>di</strong>menti legali e,- intende integrare le risorse destinate ai progetti asollievo <strong>del</strong>la <strong>di</strong>soccupazione;Visto il prospetto <strong>del</strong> fabbisogno <strong>di</strong> spesa per il personale2011 e le richieste presentate dai responsabili <strong>di</strong> settore;Ritenuto necessario, ai fini <strong>del</strong> mantenimento <strong>del</strong> pareggio<strong>di</strong> bilancio, apportare le conseguenti variazioni al bilanciocorrente, che naturalmente si manifesta in una parte <strong>di</strong>entrata pari a € 175.784,19 che eguaglia ovviamente laspesa;Tenendo conto che, secondo quanto previsto dalla Legge<strong>di</strong> Stabilità, al bilancio <strong>di</strong> previsione è stato allegatol’apposito prospetto contenente le previsioni <strong>di</strong> competenze<strong>di</strong> cassa degli aggregati rilevati ai fini <strong>del</strong> Patto <strong>di</strong> Stabilitàinterno, a <strong>di</strong>mostrazione che il bilancio <strong>di</strong> previsione è statoredatto iscrivendo le previsioni <strong>di</strong> entrata e <strong>di</strong> spesa <strong>di</strong> partecorrente in misura tale che, unitamente alle previsioni deiflussi <strong>di</strong> cassa <strong>di</strong> entrate e spese <strong>di</strong> parte capitale al netto<strong>del</strong>le riscossioni e concessioni <strong>di</strong> cre<strong>di</strong>ti, sia garantito ilrispetto <strong>del</strong>le regole che <strong>di</strong>sciplinano il Patto;Considerato che, nel pre<strong>di</strong>sporre la variazione <strong>di</strong> bilancio <strong>di</strong>cui trattasi, si è tenuto conto <strong>di</strong> quanto previsto dall’articolon. 162 <strong>del</strong> TUEL e <strong>di</strong> quanto previsto ai sensi <strong>del</strong>summenzionato articolo 1, comma da 88 a 124 <strong>del</strong>la Legge220 che è la legge <strong>di</strong> Stabilità <strong>del</strong> 2010 che <strong>di</strong>sciplina ilPatto interno <strong>di</strong> Stabilità;Propone:• <strong>di</strong> apportare al bilancio <strong>di</strong> previsione <strong>del</strong>l’esercizio 2011le variazioni <strong>di</strong> cui al prospetto allegato;• <strong>di</strong> apportare al bilancio pluriennale e alla relazioneprevisionale e programmatica <strong>del</strong> triennio 2011/2013 leconseguenti variazioni;• <strong>di</strong> dare atto che il pareggio <strong>di</strong> bilancio restadeterminato;• <strong>di</strong> dare atto che le variazioni in argomento sonoapportate nel rispetto <strong>di</strong> quanto previsto dall’articolo 1commi da 88 a 124 <strong>del</strong>la legge <strong>di</strong> Stabilità <strong>del</strong> 2010;• <strong>di</strong> dare atto che le spese per il personale rispettano ilimiti <strong>di</strong> spesa derivanti dall’articolo 1 comma 557 <strong>del</strong>lalegge 296/2006 e <strong>del</strong>l’articolo 76 comma 7 <strong>del</strong> DecretoLegge n. 112/2008.Chiedo, ovviamente, al Consiglio, <strong>di</strong> approvare lavariazione <strong>di</strong> assestamento.Ho letto la proposta <strong>di</strong> <strong>del</strong>iberazione, in modo abbastanzaveloce perché, comunque, l’avete a <strong>di</strong>sposizione nel testoscritto e le variazioni più importanti che la Giunta haproposto e propone all’approvazione <strong>del</strong> Consiglio sonoquelle riguardanti, naturalmente, il trasferimento <strong>del</strong> fondounico che corrisponde a circa €188.000,00.La Giunta ha deciso <strong>di</strong> destinarlo ai lavori <strong>del</strong> nuovo


Consiglio Comunale <strong>di</strong> Sìnnai – Verbale <strong>di</strong> seduta <strong>del</strong> 30/11/2011 Pagina | 7.cimitero, così come è stato scritto nel corpo <strong>del</strong>la <strong>del</strong>iberaperché, ovviamente, è una urgenza <strong>di</strong> cui la Giunta si devefare carico. Come è scritto nella <strong>del</strong>ibera, la Giunta hadestinato anche ulteriori somme, circa € 65.000,00 percoprire la spesa <strong>del</strong> nuovo cimitero oltre poi alle nuoveconcessioni che danno già una entrata che va a rafforzareun progetto che costa quasi € 400.000,00. Questa è lavariazione più importante. Poi, nella <strong>del</strong>ibera, ovviamente,c’è la nota riferita all’A.C.Q.U.A.V.I.T.A.N.A. che ci hatrasferito i <strong>di</strong>viden<strong>di</strong> che corrispondono, nella <strong>del</strong>ibera nonc’è scritto, all’importo <strong>di</strong> € 24.460,80. Questi sono gli importipiù importanti. Attraverso il Settore dei Lavori Pubblici èstato necessario destinare circa, non c’è scritto nella<strong>del</strong>iberazione ma lo trovate nel prospetto, € 65.000,00perché c’è da mettere a posto l’impianto <strong>di</strong> illuminazione. Cisono, ovviamente, <strong>del</strong>le situazioni molto <strong>del</strong>icate quali palifatiscenti e, quin<strong>di</strong>, si è data priorità a queste urgenze.Queste sono state le scelte principali <strong>del</strong>l’Amministrazionee, ovviamente, ci sono una serie <strong>di</strong> variazioni che si vedonosempre nel prospetto e che vengono incontro a tutte lerichieste che provengono dagli uffici perché poi, ogniufficio, deve naturalmente adeguare ciò che aveva previstoall’inizio <strong>del</strong>l’anno in funzione anche <strong>di</strong> quello che, poi,succede nel frattempo. Queste, ripeto, sono le voci piùimportanti che la Giunta ritiene opportuno rappresentare alConsiglio, quin<strong>di</strong> al Consiglio la parola.Si registra il rientro <strong>del</strong> Consigliere Massimo LEBIU. IConsiglieri presenti e votanti sono n. 20.Il Presidente <strong>del</strong> Consiglio Giovanni COCCO: GrazieAssessore ORRÙ. Gli atti <strong>del</strong>l’or<strong>di</strong>ne <strong>del</strong> giorno eranopresenti e sono stati oggetto <strong>di</strong> visione da parte deiConsiglieri. Prego, ci sono interventi?Il Consigliere <strong>comunale</strong> Giulio LOBINA: L’Italia dei Valori,che rappresento, si asterrà, in questa occasione, ancheperché ritengo che si, certo, il vecchio cimitero vada finito,indubbiamente, però sono <strong>del</strong> parere che prima <strong>di</strong> pensareai morti, con tutto il rispetto, ci sia da pensare ai vivi e amolte questioni che riguardano la citta<strong>di</strong>nanza nel suoessere e nel suo vivere nel sociale. Inoltre, ci asteniamoanche perché, come avete detto, sono passati solo seimesi, quin<strong>di</strong> siamo in rodaggio un po’ tutti, comeamministrazione. Ci sono tantissime cose oggetto <strong>di</strong> analisida parte degli uffici, quin<strong>di</strong> atten<strong>di</strong>amo i fatti e poi, inoccasione magari <strong>di</strong> altre votazioni, potremo anche votare afavore, grazie.Il Presidente <strong>del</strong> Consiglio Giovanni COCCO: GrazieConsigliere Lobina, ci sono altri interventi?Il Consigliere <strong>comunale</strong> Francesco ORRU’: ho sentito leparole <strong>del</strong> Consigliere Lobina e mi fanno rabbrivi<strong>di</strong>re. Pensoche bisogna dare anche <strong>di</strong>gnità e onore ai nostri morti e,non avere lo spazio per seppellire i nostri morti, credo chesia terribile. Comunque, vado avanti con la mia<strong>di</strong>chiarazione <strong>di</strong> voto e voglio appunto sottolineare alcuniaspetti che riguardano l’approvazione <strong>del</strong>l’assestamento <strong>di</strong>bilancio. Voglio sottolineare soprattutto che, con questoassestamento <strong>di</strong> bilancio, la previsione è anche quella <strong>del</strong>rispetto <strong>del</strong> Patto <strong>di</strong> Stabilità, che non è una manovra <strong>di</strong>poco conto , vista anche la situazione economica che cisiamo ritrovati a gestire fin dall’inizio <strong>del</strong> nostro mandato. Diquesto do merito e onore, soprattutto, intanto all’esecutivo ealla maggioranza e, in varie situazioni, ancheall’opposizione; <strong>di</strong>ciamo che il loro operato non è statoostruttivo o ha creato ostacoli a questo traguardo. Perquanto riguarda, ovviamente, il nostro voto, saràsicuramente favorevole e, quin<strong>di</strong>, da parte <strong>del</strong>l’UDC nonposso che preannunciare il nostro voto favorevole a questobilancio.Il Presidente <strong>del</strong> Consiglio Giovanni COCCO: senzapolemizzare anche perché Lei ha fatto una <strong>di</strong>chiarazione <strong>di</strong>voto e, quin<strong>di</strong>, il <strong>di</strong>battito si concludeva con una<strong>di</strong>chiarazione <strong>di</strong> voto. Prego Consigliere Lobina.Il Consigliere <strong>comunale</strong> Giulio LOBINA: con moltaserenità, io capisco che l’UDC porti avanti, chiaramente,questioni cristiane, ma non è l’unico partito cristiano, quin<strong>di</strong>non vorrei che il mio <strong>di</strong>scorso sia inteso come una pocaattenzione per i nostri morti, assolutamente non era questoche volevo <strong>di</strong>re, anzi, mi scuso con questo Consiglio eanche con chi ci sta ascoltando dal pubblico perché nonvolevo assolutamente intendere una cosa <strong>del</strong> genere.Volevo <strong>di</strong>re semplicemente che a me rabbrivi<strong>di</strong>sce un’altracosa: mi spaventa seriamente, anche da cristiano, che un<strong>Comune</strong> come il nostro possa avere due cimiteri. E’ veroche ci vuole spazio per tutti, è vero che non ci sono piùposti, però, è anche vero che esistono dei mo<strong>di</strong> alternativiche si potevano stu<strong>di</strong>are, che potrebbero ancora stu<strong>di</strong>arsi,come per esempio la cremazione <strong>di</strong> cui si è parlato ancheda poco in qualche blog, anche da parte <strong>di</strong> persone chesono state Sindaci. Paolo Tronci ne ha parlato da poco inun blog <strong>di</strong>cendo che il rispetto dei morti avviene anche inmomenti o con meto<strong>di</strong> come la cremazione. Quin<strong>di</strong>, nonvolevo <strong>di</strong>re assolutamente che i morti non meritino rispetto,


8| P agina Consiglio Comunale <strong>di</strong> Sìnnai – Verbale <strong>di</strong> seduta <strong>del</strong> 30/11/2011ci mancherebbe anche perché ognuno <strong>di</strong> noi ha i suoi cheonora sempre, grazie.Il Presidente <strong>del</strong> Consiglio Giovanni COCCO: GrazieConsigliere Lobina, abbiamo colto il suo messaggio echiaramente non era pensabile…. però, per cognizionepersonale le posso <strong>di</strong>re che a <strong>Sinnai</strong> ci sono, purtroppo, tra inovanta e i cento morti all’anno, per cui, gli spazi nelvecchio cimitero sono…., poi cederò la parola all’Assessorealla Sanità che, insomma, credo che sia tra i massimiesperti, in questo settore, in Sardegna, in questo caso ce loabbiamo con noi e mi sembra giusto dargli la parola, peròle voglio <strong>di</strong>re che non è da oggi ma in questi ultimi anniabbiamo già subito questa grossissima <strong>di</strong>fficoltà <strong>di</strong> trovarespazi. Non è che ci sono due cimiteri, ce ne è uno pieno al99% e l’altro sarebbe dovuto già essere avviato e,purtroppo, così non è stato. Chiaramente meritava unaattenzione particolarmente urgente e, chiaramente, unosforzo è stato fatto da questa Amministrazione, ma, non losto <strong>di</strong>cendo per elogiare l’Amministrazione, ma era unanecessità, credo impellente. Per quanto riguarda lacremazione…. prego Assessore Demontis.L’Assessore Roberto DEMONTIS: innanzitutto buonaseraa tutti. Noi, come Amministrazione, stiamo valutando nonsoltanto l’allocazione dei loculi o la sistemazione <strong>del</strong>cimitero, abbiamo fatto già <strong>di</strong>versi sopralluoghi conl’Assessore Melis e con i tecnici e anche l’ipotesi <strong>del</strong>lacremazione è una cosa che stiamo valutando tant’è chesiamo andati a visitare il nuovo impianto <strong>di</strong> cremazione nelcimitero <strong>di</strong> San Michele con l’Assessore Melis e i tecnici,proprio per avere contezza <strong>di</strong> quella che può essere lafattibilità <strong>di</strong> una operazione <strong>di</strong> questo genere, quin<strong>di</strong> nonstiamo trascurando le varie ipotesi.Il Consigliere <strong>comunale</strong> Giulio LOBINA: una postilla, nonè un attacco, Presidente, se posso parlo se no, no.Il Presidente <strong>del</strong> Consiglio Giovanni COCCO: Lei ha fattoper prima una <strong>di</strong>chiarazione <strong>di</strong> voto. Può parlare, oggi il<strong>di</strong>battito è particolarmente piacevole, però, la prego <strong>di</strong> noninnescare polemiche.Il Consigliere <strong>comunale</strong> Giulio LOBINA: mi auguro <strong>di</strong> noninnescare polemiche, però, per <strong>di</strong>re una curiosità, Lei eanche altri Consiglieri mi avete ad<strong>di</strong>rittura detto “ho seguitoil viaggio che hai fatto a Gerusalemme, ho visto lefotografie” e adesso ho ricordato questo, ho visitato anche icimiteri ebraici e guardate la cosa più bella è vedere che letombe erano tutte uguali, perché almeno nella morte gliuomini e le donne devono essere tutti uguali. Quin<strong>di</strong>, è veroche stiamo costruendo un altro cimitero ma è anche veroche siamo abituati a costruire case, quasi, quandodobbiamo seppellire i nostri morti. Li ci sono <strong>del</strong>le bare, deiparallelepipe<strong>di</strong> tutti uguali, non ci sono neanche fioriad<strong>di</strong>rittura perché loro usano sistemare sulla tomba dei lorodefunti una pietra, cioè ognuno, chiunque debba chiederescusa al defunto, poggia sulla lapide una pietra, quin<strong>di</strong> c’èuna uguaglianza nella morte e anche un modo per chiederescusa alle persone alle quali in vita non si è riusciti a fare.Il Presidente <strong>del</strong> Consiglio Giovanni COCCO: nontralasciamo che c’è un indotto economico intorno a questaattività che, <strong>di</strong> fatto, crea anche lavoro. Comunque grazie.Prego Consigliere Mallocci.Il Consigliere <strong>comunale</strong> Massimiliano MALLOCCI: perquanto riguarda l’assestamento <strong>di</strong> bilancio non ho niente da<strong>di</strong>re anche perché, per questo punto all’or<strong>di</strong>ne <strong>del</strong> giorno,anticipo il voto favorevole da parte <strong>del</strong> gruppo <strong>di</strong> SEL.Sull’assestamento non ho niente da <strong>di</strong>re, sono minori omaggiori entrate e quin<strong>di</strong> sono dei semplici assestamenti.Invece, per quanto riguarda le variazioni volevo anch’io <strong>di</strong>requalcosa. Niente da <strong>di</strong>re sull’illuminazione pubblica e, perquanto riguarda il nuovo cimitero, finalmente si inizia amettere mano al nuovo cimitero anche perché ormai si èperso tantissimo tempo non per colpa <strong>di</strong> questaamministrazione, comunque, si è perso tantissimo tempo.Era ora iniziare a ragionare sul nuovo cimitero ancheperché è <strong>di</strong>ventato emergenza. Mi risultano ci siano più <strong>di</strong>cinquanta domande inevase, da parte <strong>di</strong> vedovi o vedoveche vogliono costruire nell’area a terra, ad<strong>di</strong>rittura ottanta, equin<strong>di</strong> non si riesce a sod<strong>di</strong>sfare queste esigenze. Quin<strong>di</strong>sta <strong>di</strong>ventando urgente anche perché stiamo già da troppianni costruendo loculi su loculi, ad<strong>di</strong>rittura siamo arrivati alquarto piano, quin<strong>di</strong> non possiamo proseguire in questa<strong>di</strong>rezione, semmai la domanda è un’altra: si è già deciso sucome impostare il nuovo cimitero? O meglio,precedentemente, si pensava a un project financing, ecco,questa amministrazione ha già pensato se vuole gestirlo inmaniera <strong>di</strong>retta oppure proseguire sulla linea <strong>del</strong> projectfinancing? Anche perché, ripeto, l’urgenza è sempremaggiore perché i posti stanno andando proprio adesaurirsi. Ormai abbiamo anche rispolverato i vecchicontratti, le vecchie tombe sono state già eliminate e glispazi sono ridotti veramente all’osso. Quin<strong>di</strong>, bisognaandare avanti, grazie.


Consiglio Comunale <strong>di</strong> Sìnnai – Verbale <strong>di</strong> seduta <strong>del</strong> 30/11/2011 Pagina | 9.Il Presidente <strong>del</strong> Consiglio Giovanni COCCO: GrazieConsigliere Mallocci. Ci sono altri interventi? ConsigliereLebiu, prego.Il Consigliere <strong>comunale</strong> Massimo LEBIU: GraziePresidente. Vorrei fare una domanda all’Assessore, prima <strong>di</strong>fare la <strong>di</strong>chiarazione <strong>di</strong> voto, domanda che mi sono<strong>di</strong>menticato <strong>di</strong> fare in Commissione. Ringraziamo anche gliuffici che si sono pro<strong>di</strong>gati per farci avere ladocumentazione completa nei tempi stabiliti e ci hanno datomodo <strong>di</strong> valutare bene tutte le cose. In riferimento alla<strong>di</strong>minuzione <strong>del</strong>le entrate € 509.501,00 capitolo 2050440per contributi ai Comuni per servizi socio assistenziali a cuicorrispondono minori uscite <strong>di</strong> € 470.559,66 co<strong>di</strong>ce1100405 per trasferimento a Fondazione Polisolidale pergestione associata a servizi socio-assistenziali. Volevosapere se queste somme la Regione le trasferisce<strong>di</strong>rettamente alla Fondazione oppure il sistema comeavviene, grazie. Solo questa domanda.Il Presidente <strong>del</strong> Consiglio Giovanni COCCO: GrazieConsigliere Lebiu, ve<strong>di</strong>amo se ci sono altri interventi. Alloraci sono alcune risposte da dare, prima il Sindaco in merito alcimitero.Il Sindaco Maria Barbara PUSCEDDU: brevemente sulcimitero. Abbiamo detto tanto, però, in effetti, la situazionesta <strong>di</strong>ventando preoccupante, quin<strong>di</strong>, le variazioni sonolegate appunto alla gestione, deve essere velocizzata larealizzazione. In questo momento stavo pensando a unagestione <strong>di</strong>retta, per poi valutare quale può essere quellamigliore attraverso società o attraverso la gestione deilavori, dobbiamo verificare, ma per noi è importante iniziareperché non c’è più spazio. Abbiamo dei loculi che stiamoutilizzando, però, è necessario, tra l’altro, anche lamanutenzione dei lavori già fatti in quel cimitero. E’ unastruttura ferma da alcuni anni e occorre intervenire,insomma bisogna dare risposte ai nostri citta<strong>di</strong>ni chechiedono, naturalmente, <strong>di</strong> acquistare le aree comeabbiamo detto poco fa. Quin<strong>di</strong>, per adesso così, poivedremo quali saranno le vie <strong>di</strong> gestione più economicheperché, tra l’altro, abbiamo chiesto anche un finanziamentoda parte <strong>del</strong>la Regione lavori pubblici ad integrazione deifon<strong>di</strong> che, come <strong>Comune</strong>, come Ente, in<strong>di</strong>chiamo per larealizzazione o l’inizio <strong>del</strong> primo lotto.Il Presidente <strong>del</strong> Consiglio Giovanni COCCO: GrazieSindaco. Prego Assessore Orrù.L’Assessore Alessandro ORRU’: rispondo alla domandache faceva il Consigliere Massimo Lebiu, noi sappiamobene <strong>di</strong> avere una Fondazione composta dal <strong>Comune</strong> <strong>di</strong><strong>Sinnai</strong>, Burcei e Maracalagonis. Inizialmente era prevista lagestione <strong>di</strong>retta da parte <strong>del</strong> <strong>Comune</strong> <strong>di</strong> <strong>Sinnai</strong> e deiComuni <strong>di</strong> Burcei e Maracalagonis. Quin<strong>di</strong>, quella parte cheera segno negativo, non ce l’abbiamo più perché non ligestiamo più noi, così come era stato previsto. E’ stato fattoquell’aggiustamento perché li trasferiamo <strong>di</strong>rettamente ifon<strong>di</strong> interessati, ecco perché quella <strong>di</strong>fferenza. L’avevoforse detto anche in Commissione a chi me lo ha chiesto,qualche altro Consigliere me lo aveva chiesto anche inseconda Commissione. Comunque è questa la ragione <strong>di</strong>quella posta, non mi ricordo se c’erano altre riflessioni, vabene, grazie.Il Presidente <strong>del</strong> Consiglio Giovanni COCCO: GrazieAssessore Orrù. Prego Consigliere Lebiu, per <strong>di</strong>chiarazione<strong>di</strong> voto.Il Consigliere Comunale Massimo LEBIU: GrazieAssessore per il chiarimento. Per tranquillizzare anche ilcollega Orrù perché, comunque, il bilancio è stato lasciato incon<strong>di</strong>zioni abbastanza accettabili, perché non mi risulta chesi sia lasciata una cattiva gestione, per poterlo portareavanti, dalla precedente Amministrazione a meno che Leiabbia dati <strong>di</strong>versi dai miei, mi smentisca. Quin<strong>di</strong>, inconclusione, l’assestamento va al<strong>di</strong>là <strong>del</strong>la valutazione <strong>di</strong>maggiori entrate e minori uscite, quin<strong>di</strong>, <strong>di</strong> conseguenza, noicome gruppo Partecipazione Democratica voteremo, questoassestamento <strong>di</strong> bilancio, positivamente. Siamo d’accordoanche con il passaggio <strong>di</strong> questi fon<strong>di</strong> per la sistemazione<strong>del</strong> cimitero. Era già previsto metterci mano perché bisognadare degna sepoltura a tutti e il vecchio impianto, essendoobsoleto, è ormai pieno, non è più in grado <strong>di</strong> sopportarealtri defunti. Per quanto riguarda, poi, la proposta anche<strong>del</strong>l’Assessore che <strong>di</strong>ce che sta valutando anche unimpianto <strong>di</strong> cremazione, non sarebbe male. Il fatto è che soche è molto caro, si parla <strong>di</strong> € 400.000,00-€ 500.000,00 senon erro, quin<strong>di</strong> sono cifre molto elevate, magari è meglioiniziare così e poi si potrà completare. Per quanto riguardainvece i fon<strong>di</strong> destinati al recupero <strong>del</strong>le linee<strong>del</strong>l’illuminazione pubblica mi auguro che ci sia qualcosaanche per le frazioni perché ne abbiamo pienamentebisogno, non parlo solo <strong>di</strong> Solanas, ma anche <strong>di</strong> Tasonis eSan Gregorio perché ci sono molte linee che ormai nonfunzionano e sono obsolete. Grazie.


10| P agina Consiglio Comunale <strong>di</strong> Sìnnai – Verbale <strong>di</strong> seduta <strong>del</strong> 30/11/2011Il Presidente <strong>del</strong> Consiglio Giovanni COCCO: GrazieConsigliere Lebiu. Lei ha già fatto la <strong>di</strong>chiarazione <strong>di</strong> voto.Consigliere Orrù, oggi siamo stati abbastanza <strong>di</strong>sponibili,però, un po’ tutti abituiamoci ai regolamenti: una volta fatta,da parte <strong>di</strong> ognuno dei capigruppo, dei rappresentanti deisingoli partiti, la <strong>di</strong>chiarazione <strong>di</strong> voto, è conclusiva. PregoConsigliere Orrù.Il Consigliere Comunale Francesco ORRU’: …sentireanche il Consigliere Lobina che rettificava la sua<strong>di</strong>chiarazione, perché francamente, non voglio ripetermi, ma“pensare più ai giovani che ai morti”…, ovviamente sarebbebello, però purtroppo, dobbiamo pensare anche a quelli. Perquanto riguarda la precisazione <strong>del</strong> Consigliere Lebiu, sobenissimo che il bilancio a suo tempo l’aveva fatto laprecedente maggioranza, però so benissimo anche che ilPatto <strong>di</strong> Stabilità l’ha rispettato questa maggioranza, quin<strong>di</strong>,io ho parlato <strong>di</strong> Patto <strong>di</strong> Stabilità non ho parlato <strong>di</strong> bilancio.Quin<strong>di</strong>, il contenimento <strong>del</strong>la spesa entro l’anno, penso chel’abbia contenuto la maggioranza che da Giugno ad oggi staportando avanti la spesa, fino alla fine <strong>del</strong>l’anno. Penso <strong>di</strong>aver chiarito.Il Presidente <strong>del</strong> Consiglio Giovanni COCCO: …si ècapito ciò che voleva significare Lei, altrettanto il ConsigliereOrrù che ha parlato <strong>di</strong> Patto <strong>di</strong> Stabilità. Lei ha parlato <strong>di</strong>numeri e quin<strong>di</strong> sono state due <strong>di</strong>chiarazioni <strong>di</strong>verse, si ècapito quello che voleva <strong>di</strong>re Lei. Non l’ha commentatonessuno, non c’è neanche fatto personale e lui altrettantoha chiarito che non si riferiva ai numeri e ha parlato solo <strong>di</strong>Patto <strong>di</strong> Stabilità. Questo penso che possa essere vero. Laparola alla Consigliera Lucia Atzori, prego.Il Consigliere Comunale Lucia ATZORI: GraziePresidente, buonasera a tutti, il mio intervento saràbrevissimo per ringraziare innanzitutto l’Assessore, laGiunta e il Sindaco per l’impegno profuso nei confronti <strong>di</strong>questo argomento che, comunque, è un argomento <strong>del</strong>icatoperché riguarda tutta la citta<strong>di</strong>nanza <strong>di</strong> <strong>Sinnai</strong>, in un periodoche, non <strong>di</strong>co niente <strong>di</strong> nuovo, è critico per tutti. Le <strong>di</strong>fficoltàsicuramente ci sono state, la capacità è stata grande anchesoprattutto da parte <strong>del</strong>l’Assessore e degli uffici per evitarequello che tutti temevamo. Vorrei soltanto ricordare che nel2006, creatasi una situazione identica, si uscì dal Patto <strong>di</strong>Stabilità, solo che, in quella occasione, ci fu la grandefortuna che gli anni 2007/2008 ancora erano abbastanzaconfortanti. Purtroppo, uscire dal Patto <strong>di</strong> Stabilità in questomomento sarebbe stato veramente <strong>del</strong>eterio, non possiamostare allegrissimi perché, comunque, le <strong>di</strong>fficoltà ci saranno.Quin<strong>di</strong> il Partito Democratico vota a favore <strong>di</strong> questo puntoall’or<strong>di</strong>ne <strong>del</strong> giorno. Per quanto riguarda il <strong>di</strong>scorso <strong>del</strong>lacremazione, nella scorsa legislatura, come Assessore allepolitiche <strong>del</strong>la salute, avevo portato una sorta <strong>di</strong> proposta inGiunta perché la cosa mi appassionava, nel senso checonosco questo argomento praticamente da trentuno anni,perché il mio titolare è stato il primo, a <strong>Sinnai</strong>, a firmaredall’allora Segretario Comunale un documento ufficiale incui faceva questa scelta. A quei tempi quasi non capivo einvece chiaramente maturando ho capito che è moltoimportante. Avevo avuto modo <strong>di</strong> parlare col Presidente<strong>del</strong>la So.Crem che è la società che a Cagliari si occupa<strong>del</strong>le cremazioni che era il mio grande professore <strong>di</strong> chimicagenerale ed organica, l’in<strong>di</strong>menticato Carletto Mascia che èvenuto a mancare un po’ <strong>di</strong> tempo fa e al quale comunqueero molto affezionata e lui mi aveva fornito unadocumentazione abbastanza vasta con una proposta: vistoche noi abbiamo lo spazio, per creare questa struttura inmodo consortile, cioè coinvolgendo anche i Comuni vicini,ma, parliamo anche <strong>di</strong> Selargius non solo <strong>di</strong> Settimo, ma, <strong>di</strong>Selargius, Monserrato, perché vi potrà sembrare grande laspesa da sostenere all’inizio ma è un business, perché,questo problema, che abbiamo a <strong>Sinnai</strong>, c’è dappertutto, ègeneralizzato. Oltretutto, dal punto <strong>di</strong> vista economico peruna famiglia non si tratta <strong>di</strong> accendere un mutuo perché perun funerale, partiamo da un minimo, proprio a spesetiratissime, <strong>di</strong> € 3.750,00 due anni fa, quin<strong>di</strong> vi posso farcapire per una famiglia <strong>di</strong> questi tempi che cosa significa,invece una cremazione: per i residenti costa intorno ai €450,00, per i non residenti circa € 800,00. Allora questa,secondo me, può essere una proposta, chiaramente tuttivaluteremo, tutti quanti insieme, ci informeremo, abbiamotutto il tempo <strong>di</strong> verificare, <strong>di</strong> vedere, basta anche vederenei paesi nor<strong>di</strong>ci come sono in<strong>di</strong>rizzati in questo senso maSassari ce l’ha, Cagliari ce l’ha. A Cagliari c’era unalunghissima lista d’attesa, infatti, c’era il trasferimento aSassari e ad<strong>di</strong>rittura fuori dalla Sardegna con spesechiaramente più imponenti. Quin<strong>di</strong> una riflessione vi invito afarla. Nel momento in cui una famiglia deve affrontare unaprova <strong>del</strong> genere, perché, comunque, è sempre una provaabbastanza dolorosa, molto dolorosa, non credo che ci sifaccia problemi. Noi come Giunta <strong>del</strong>iberammo per potertenere le ceneri anche in casa, quin<strong>di</strong> <strong>di</strong>ciamo che siamoabbastanza avanti. Ci servirebbe un altro piccolo passo emagari <strong>di</strong>mostreremo una grande civiltà, grazie.Il Presidente <strong>del</strong> Consiglio Giovanni COCCO: Grazietante Consigliera Atzori. Prego Consigliere Corda.


Consiglio Comunale <strong>di</strong> Sìnnai – Verbale <strong>di</strong> seduta <strong>del</strong> 30/11/2011 Pagina | 11.Il Consigliere Comunale Gianluigi CORDA: Grazie SignorPresidente. Giusto per fare la <strong>di</strong>chiarazione <strong>di</strong> voto da parte<strong>del</strong> Partito <strong>di</strong> Futuro e Libertà. I complimenti all’Assessore, aquesta Giunta per il lavoro svolto. Il Partito <strong>di</strong> Futuro eLibertà punta sul voto favorevole a questa variazione <strong>di</strong>assestamento generale al bilancio, grazie.Il Presidente <strong>del</strong> Consiglio Giovanni COCCO: GrazieConsigliere Corda, ci sono altri interventi? Mi pare che nonci siano altri interventi. Proce<strong>di</strong>amo alla votazione <strong>del</strong> puntoall’or<strong>di</strong>ne <strong>del</strong> giorno.In assenza <strong>di</strong> ulteriori interventi il Presidente <strong>del</strong>Consiglio mette ai voti il 3° punto all’or<strong>di</strong>ne <strong>del</strong> giornoad oggetto: “Variazione <strong>di</strong> assestamento generale albilancio <strong>di</strong> previsione <strong>del</strong>l'esercizio 2011, al bilanciopluriennale ed alla relazione previsionale e programmatica<strong>del</strong> triennio 2011/2013 (art. 175, c. 8 <strong>del</strong> D.L.vo n. 267/00)”.Con votazione espressa per alzata <strong>di</strong> mano il cui esito vienecosì accertato e proclamato dal Presidente:Presenti: n. 20Voti favorevoli: n. 18Voti contrari. /Astenuti: n. 2 (Consiglieri Giulio Lobina e AndreaAtzeni)Successivamente, stante l’urgenza evidenziata nellaproposta <strong>di</strong> cui in premessa con separata votazione svoltasicon le modalità e lo stesso risultato <strong>del</strong>la votazioneprecedente, la medesima <strong>del</strong>iberazione viene <strong>di</strong>chiarataimme<strong>di</strong>atamente eseguibile ai sensi <strong>del</strong>l’art. 134, comma4 <strong>del</strong> Decreto Legislativo 18 Agosto 2000 n. 267.un ringraziamento a tutti i Consiglieri, al Sindaco, allaGiunta e al pubblico che ci ha seguito. Dichiariamo chiusoquesto Consiglio <strong>comunale</strong>. Personalmente invece vorreipregare alcuni Consiglieri comunali <strong>di</strong> <strong>Sinnai</strong> che hannoaderito a un movimento che ha coinvolto, in Sardegna,cinquecento Consiglieri comunali, che hanno posto alcunireferendum. Vorrei, se si fermano un attimo, consegnare imoduli per poter iniziare la raccolta firme. Grazie.La seduta è tolta alle ore 19.30.Letto, approvato e sottoscritto.Il Presidente <strong>del</strong> ConsiglioF.to: Giovanni COCCOIL SEGRETARIO GENERALEF.to: Dr. ssa Maria Antonietta BASOLUCERTIFICATO DI PUBBLICAZIONEIl presente <strong>verbale</strong> è affisso oggi all’albo pretorio, ove resteràper 15 giorni, ai sensi <strong>del</strong>l’Art. 30 <strong>del</strong>la Legge Regionale 13<strong>di</strong>cembre 1994 n° 38 e successive mo<strong>di</strong>fiche, con contestualetrasmissione ai Capigruppo consiliari.Sìnnai, 19/01/2012.IL SEGRETARIO GENERALEF.to: Dr. ssa Maria Antonietta BASOLUPer copia conforme all’originale a uso amministrativo.Sìnnai, 19/01/2012.IL SEGRETARIO GENERALEDott. ssa Maria Antonietta BasoluIl Presidente <strong>del</strong> Consiglio Giovanni COCCO: E’ stato unConsiglio interessante.In un momento <strong>di</strong> <strong>di</strong>fficoltà come questo, un nostroconterraneo ha dato la sua vita per le persone che sitrovavano in <strong>di</strong>fficoltà in questo momento <strong>di</strong> emergenzaverificatosi in Liguria e, coscientemente, si è pro<strong>di</strong>gato persalvare <strong>del</strong>le vite umane. Queste persone meritano unriconoscimento.Cogliamo volentieri e con piacere l’occasione per ricordarlocon un minuto <strong>di</strong> raccoglimento.Segue un minuto <strong>di</strong> silenzio.Prosegue, quin<strong>di</strong>, il Presidente <strong>del</strong> Consiglio: <strong>di</strong> nuovo

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