Etiopia, un paese in bilico tra passato e futuro - Camera di ...

mercati esteriSottosviluppo inEtiopia significagravi problemisocio-economici,tra cui anchebasso livellodi alfabetizzazione,e conseguentescarsa capacitàprofessionalealto ma la speranza di vita alla nascita èdi soli 48 anni 3 . Di conseguenza gli etiopiformano un popolo giovanissimo: circail 64% della popolazione ha meno di 24anni 4 . Un numero elevato di figli, spiegatoin parte dall’assenza di pianificazionefamiliare e dalla povertà culturale, rispondesoprattutto al bisogno di manodoperanella vita contadina, come del resto storicamenteè avvenuto nelle famiglie deinostri avi. In Etiopia, infatti, l’85% dellapopolazione vive nelle campagne, facendoneuno dei Paesi meno urbanizzati delmondo. La migrazione dalle aree rurali aicentri abitati tuttavia sta aumentando a untasso 5 del 4,1%, creando nuova richiestadi abitazioni e di servizi nelle città.Il 47% della popolazione etiopevive sotto la soglia della povertàmercati esterilongevità e di benessere economico (PILpro capite), l’Etiopia si classifica solo al171° posto su 177 1 nazioni. Circa il 47%della popolazione vive sotto la linea dellapovertà e il reddito annuo pro capite, intermini di parità d’acquisto, è di soli 720dollari americani 2 . Con una popolazionedi oltre 73 milioni di abitanti che cresceal tasso del 2,7% annuo, l’Etiopia è ilsecondo Stato più popoloso dell’Africa,dopo la Nigeria. Ogni famiglia, in media,ha il compito di sfamare quasi cinquepersone. Il tasso di fertilità rimane moltoUno dei maggiori problemi che ancoratengono questo Paese nel sottosviluppoè il basso livello di alfabetizzazione, specialmenteper le donne (26,6% contro il50% per gli uomini) 6 . Nonostante i miglioramenticonseguiti negli ultimi anni, iltasso d’iscrizione alla scuola primaria alivello nazionale è del 74% circa, di moltoinferiore alla media dei Paesi dell’AfricaSub-Sahariana (86%) 7 . L’istruzionetrova altri ostacoli quali una bassa qualitàdell’insegnamento e la mancanza distrutture adeguate. Queste problemati-1 Human Development Index(HDI) pubblicato dall’UNDP –si veda http://hdrstats.undp.org/en/2 Banca Mondiale, Ethiopia: ACountry Status Report on Healthand Poverty, Draft ReportNo28963-ET, 20043 Population ReferenceBureau: World Population DataSheet, 20044 Autorità Statistica Centrale(CSA): Ethiopia Demographicand Health Survey, AddisAbaba, 20005 Autorità Statistica Centrale(CSA), ibid6 Ministero dell’EducazioneEtiope: Education Statistics,Annual Abstract, Addis Ababa,20047 Dati del Ministero dell’EducazioneEtiope, ibid69PARMA economica

mercati esteriche hanno un impatto negativo sia sullosviluppo in termini professionali sia sullosviluppo di competenze generali, comead esempio la comprensione dell’importanzadi una corretta alimentazione e dibuone pratiche igienico-sanitarie (adesempio l’uso di latrine, servizi sanitarie d’acqua potabile, prevenzione di malattietrasmissibili come HIV/AIDS). Perquesti motivi, molte persone sono affetteda carenze nutrizionali, si ammalano omuoiono a causa di malattie infettive chepotrebbero essere facilmente prevenutee curate 8 .mercati esteriPARMA economica70Il cammino per lademocraziaI problemi del sottosviluppo non sonorecenti, ma affondano le loro radici nellastoria del Paese, caratterizzata dal succedersidi governi che non hanno mai realmentesaputo fare fronte alle esigenzedella popolazione. Dopo un lunghissimoimpero, di cui l’ultimo sovrano è stato HaileSelassie, nel 1974 una rivolta popolarefece strada a un colpo di stato da partedei militari che diedero vita a un regimedi tipo stalinista (il Derg), guidato dal colonnelloMenghistu. Sebbene sia le autoritàdell’impero sia le autorità del Dergavessero tentato di ammodernare e di farprogredire il Paese, durante quegli annil’Etiopia fu soggetta a devastanti siccitàe carestie e si accumularono tensioni conle confinanti Eritrea e Somalia. Il regimedel Derg fu rovesciato nel 1991 da nuoveforze politiche di natura democratica,nate da potenti movimenti di opposizioneal regime sviluppatesi su base regionale.Il nuovo Governo, guidato dal leaderMeles Zenawi, fu confermato attraversolibere elezioni che, nel 1995, diedero vitaalla Repubblica Federale Democratica diEtiopia. A oggi Meles Zenawi è ancorain carica, dopo le elezioni recentementesvoltesi con grandi interrogativi sulla democraticitàdel loro svolgimento.Nell’ultimo decennio il Governo ha messoin atto ampi programmi di riforma enuove misure economiche per lanciareuna libera economia di mercato e sviluppareinterventi pubblici nel campo socialee infrastrutturale. Grazie al supportodei donatori internazionali e agli interessidi nuovi investitori esteri, è stata postaparticolare attenzione alla riforma del settoresanitario e scolastico, allo sviluppodi infrastrutture viarie, elettriche e perla distribuzione dell’acqua 9 . Purtroppo,molto spesso sono grandi imprese straniere(Cina in primis) a spartirsi i profittidelle grandi opere pubbliche, che se daun lato a volte creano altri disagi alle popolazioni,comunque non costituisconoper le stesse vere opportunità di lavoroe sviluppo. Il Governo ha predisposto ilProgramma per lo Sviluppo Sostenibilee la Riduzione della Povertà che rappresentail documento fondamentale per realizzarein Etiopia parametri di sviluppoin linea con gli Obiettivi Del Millennio 10predisposti dalle Nazioni Unite.

mercati esteriNegli ultimi anninell’economiaetiope si avvertonosegnali di crescita,anche se con pocaricaduta sullecondizioni di vitadelle popolazioniNonostante gli sforzi e i risultati raggiunti,il percorso verso il progresso risulta lentoe difficile, lasciando di fatto la nazionenella situazione che abbiamo descrittoprecedentemente. In particolare, anchela guerra con l’Eritrea (negli anni 1998 -2000), il conflitto storico con la Somaliae alcune forti siccità hanno segnato negativamentel’economia e le condizioni divita della popolazione.Negli ultimi anni l’Etiopia è diventato unodei Paesi africani più rilevanti nel contestogeopolitico attuale e nella lotta al terrorismoportata avanti dagli Stati Uniti, inquanto vicina alla Somalia, ritenuta unapossibile base per i militanti dell’estremismoislamico. Questa sua posizione le hagarantito un crescente supporto da partedei Paesi occidentali, anche dal punto divista finanziario, ma ha anche portato unaumento dell’ingerenza e del controlloda parte del Governo sulla società civile,sulle organizzazioni umanitarie o sulle fazionidi opposizione.Contesto macroeconomicoNell’anno fiscale 2008-2009 l’Etiopia haregistrato un tasso di crescita del PILpari al 6,8%. Dopo quattro anni di crescitasuperiore all’11% annuo e l’annofiscale 2007-2008 al 6,5%, questa è unadelle economie più performanti dell’AfricaSub-Sahariana 11 . La crescita, in particolare,è dovuta all’espansione di tutti isettori: in un Paese dove i mercati sonoliberi da sovraffollamento, il bisogno diinfrastrutture è elevato, l’offerta è di qualitàabbastanza ridotta, c’è spazio per entraresul mercato ed essere competitivi.Nel 2007-2008, il settore primario è cresciutodel 7,5%, grazie all’ammodernamentodi tecniche e tecnologie agricolee all’aumento dei terreni coltivabili, di cuihanno soprattutto beneficiato il compartodei cereali, dei legumi e dei semi oleosi.Anche qui, tuttavia, spesso imprese stranieresi accaparrano i terreni migliori. Ilsettore secondario ha visto un’espansionepari al 10,4%, legata per lo più allecostruzioni d’infrastrutture (ad esempioacqua e energia elettrica +15,9%) e civili(+11,8%), seguito dal manifatturiero(7,1%) e dal minerario-estrattivo (6,8%).Il settore terziario ha giocato “la parte delleone”, crescendo del 17% per il fortesviluppo di commercio all’ingrosso e aldettaglio, di servizi immobiliari e affitti,trasporti, comunicazioni e di servizi legatiall’istruzione 12 .La struttura dell’economia etiope manifestale caratteristiche di una condizionedi sottosviluppo su cui si sono innescatimeccanismi di crescita, rimanendo dominatadal settore primario, sia in termini dioccupati che di peso sul PIL (44,1%),con una forte espansione del terziario abasso investimento (42,9% del PIL) econ un settore industriale ancora limitato(solo il 13% del PIL) 13 .Negli anni precedenti al 2008 l’inflazionenel Paese si è attestata intorno al 12%circa, ma nell’ultimo anno le pressionimercati esteri8 Ministero della Salute Etiope:Planning and programmingDepartment: HSDP-III 2005/6– 2009/10, Addis Abeba,20059 Ministero della Salute Etiope(2004/05): ibid10 Millennium DevelopmentGoals (MDGs) – si veda http://www.undp.org/mdg11 Rapporto Paese congiuntoAmbasciata/Ufficio ICE estero– 1 semestre 2009, http://www.ice.it/paesi/pdf/etiopia.pdf12 Dati dell’Autorità StatisticaCentrale (CSA), 200913 Dati dell’Autorità StatisticaCentrale (CSA), 200971PARMA economica

mercati esteriPARMA economica mercati esteriinflazionistiche derivanti dall’esterno (inparticolare crescita dei prezzi di petrolio,fertilizzanti, metalli, beni alimentari) hannofatto lievitare anche i prezzi interni ereso più costosi i beni importati, facendoregistrare un’inflazione media annuaper il 2008-2009 intorno al 37% 14 , macon l’aspettativa di una diminuzione. Inogni caso, per un europeo, i prezzi deibeni e il costo della vita risultano di granlunga inferiori a quelli dei nostri mercati.La moneta locale, il Birr, è mantenuta sostanzialmentestabile dalle azioni e dallacredibilità delle autorità monetarie.La recente crisi finanziaria globale ha colpitoe colpirà l’economia etiope complessivamentein modo marginale, principalmenteattraverso minori futuri investimentidiretti esteri e aiuti allo sviluppo (ODI) 15da parte di Paesi terzi, oltre alla diminuzionedei prezzi dei principali beni esportatia causa della minore domanda suimercati esteri (ad esempio fiori e caffè).Attrattività e rapporti conl’esteroDal gennaio 2007 l’Etiopia sta procedendoalle negoziazioni per l’adesione all’OrganizzazioneMondiale per il Commercio16. Questo implica un crescente impegno72verso l’adeguamento agli standard internazionalidi trasparenza e liberalizzazione,la ristrutturazione del mercato finanziarioe il conseguimento di una politicacommerciale aperta. Per questo motivoil Governo sta privatizzando, attraversogare dedicate, molte imprese pubbliche(ad esempio nei settore del caffè, materialidi costruzione, pellame, farmaceuticoe nel turismo). Un altro aspetto su cuiè stata posta molta attenzione è la tuteladella proprietà intellettuale, attraversol’adesione dal 1998 all’Organizzazionedella Proprietà Intellettuale del Mondo(WIPO) e l’attuazione di diverse leggidi tutela dei marchi e del copyright. Ilmercato del credito risulta ancora moltocontrollato dal Governo ed eccessiva-14 Rapporto Paese congiuntoAmbasciata/Ufficio ICE estero,ibid15 Banca Nazionale d’Etiopia,Annual Report 2007/200816 http://www.wto.org/english/thewto_e/acc_e/a1_ethiopia_e.htm

mercati esteriPARMA economica mercati esteriRegolamentazione per gli investimenti esteriIl Governo etiope ha attuato negliultimi anni un’ampia modifica delquadro legislativo con l’obiettivodi facilitare gli investimenti esteri esembra che gli investitori abbianocrescente interesse verso il Paese.La Legge 280/2002 e il Regolamento84/2003 hanno modificatoalcune disposizioni precedentie introdotto diversi incentivi perfavorire gli investimenti, tra cui unanotevole semplificazione e accelerazionenei tempi di rilascio dellelicenze e dei permessi di investimento,esenzioni fiscali (ad esempiola possibilità di rimpatrio deicapitali e in alcuni casi l’esenzionedell’imposta sul reddito) e doganali(come la riduzione dei dazi el’esenzione sulle importazioni dimateriali per la realizzazione dell’investimentoo di beni per l’esportazione).Un aspetto molto apprezzabileè la possibilità di svolgeretutte le pratiche per l’ottenimentodei documenti necessari presso(Common Market for East and SouthAfrica) a cui appartengono 20 Stati conuna popolazione di circa 374 milioni dipersone. Inoltre, in base agli accordiAGOA (African Growth and OpportunityAct) il Paese beneficia dell’esenzione doganaleper il mercato USA, in particolarenel settore calzaturiero e tessile.I punti più critici riguardano la mancanzadi infrastrutture adeguate (strade, aeroporti,irrigazione, energia, telecomunicazioni)e il grado di efficienza e affidabilitàdel sistema legale che incide sull’ottenimentodi credito, sulla possibilità di otteneregiustizia e sulla registrazione dellaproprietà 22 .Rapporti con l’ItaliaL’Etiopia e l’Italia sono legate da relazionistoriche di tipo politico, economico eculturale e, nonostante le sofferenze e gliattriti generati nel passato dall’approcciocoloniale, oggi la presenza italiana è moltoapprezzata. Il nostro Paese ha confermatonell’anno fiscale 2008/2009 la primaposizione tra gli Stati Europei comefornitore dell’Etiopia e la terza posizionecome acquirente. Tra i due Paesi esisteun accordo bilaterale di mutua assistenzaamministrativa in materia doganale enon si segnalano problemi particolari in74l’Ethiopian Investment Agency chefunge da sportello unico per gli investitori.Alcuni aspetti negativi che permangonosono la richiesta di uncapitale minimo abbastanza significativoper gli investimenti(100.000 dollari americani senzaun partner locale; 60.000 dollariamericani per joint venture conun partner locale; 25.000-50.000dollari americani per investimenti,autonomi o con partner locale, inalcuni specifici settori di consulenza23 ) e la presenza di alcuni settoririservati al Governo, a cittadinietiopici o ai “domestic investors”(cittadini etiopici o stranieri permanentementeresidenti nel Paese).Sono, infatti, riservati al Governoi servizi di trasmissione e fornituradi energia elettrica e il servizio postale(ad eccezione dei servizi corrieri),mentre gli investitori privatipossono operare nella produzionedi armi e munizioni e nei servizi perle telecomunicazioni solo dopoaver creato una joint-venture con ilGoverno.È invece riservata esclusivamentea cittadini etiopici la realizzazionedi servizi bancari, di microcredito erisparmio, assicurativi, di trasportoaereo (fino a 20 passeggeri) e marittimo,radio e telecomunicazioni.Infine i 18 settori riservati ai “domesticinvestors”, elencati nel Regolamentodel 2003, comprendonoattività come il commercio all’ingrossoe al minuto, l’importazionee l’esportazione di caffè crudo e dialtri prodotti agricoli, le costruzioni,l’attività alberghiera (ad esclusionedi hotel di alta categoria) e turistica(agenzie di viaggio, noleggio autoveicoli),etc.Secondo l’Ethiopian InvestmentAgency i settori beneficiari dellapresenza estera saranno il manifatturieroe l’agricoltura, seguiti dacostruzioni, energia, educazione esalute 24 .

mercati esteri22 ICE, 2007, ibid.23 Rapporto Paese congiunto Ambasciate/UfficiICE estero, ibid.24 Ethiopian Investment Agency,Investment Review, http://www.investethiopia.org25 Tutti i dati presentati dalRapporto Paese congiuntoAmbasciate/Uffici ICE estero,ibid.26 Rapporto Paese congiuntoAmbasciate/Uffici ICE estero,ibid.questo campo. I prodotti italiani vengonoriconosciuti come qualitativamente superioriad altri, con un vantaggio nel campoalimentare, dei macchinari e prodottialtamente specializzati per costruzioni eindustria, elettrici, elettronici e medicali.I principali prodotti che il nostro Paeseesporta sono infatti macchinari industriali,apparecchiature meccaniche e parti diricambio, macchinari e attrezzature elettriche,ad alta definizione, elettroniche edelettromeccaniche, autoveicoli e veicoliindustriali e parti di ricambio, lavorati esemilavorati in metallo e ferro, ghisa eacciaio, materiali per costruzione e arredamento.La discriminante di prezzo riveste ancoragrande importanza per accedereal mercato locale dei beni di consumo,e qui l’Italia subisce la competitività deiprodotti provenienti da Paesi del Medioe Estremo Oriente (specialmente Cina,Arabia Saudita, India e Emirati Arabi Uniti,Giappone e Pakistan), da FederazioneRussa e Turchia. I beni alimentari tipiciitaliani, come vino e olio, sono ancorascarsamente presenti, a causa delle differentiabitudini alimentari e dei prezzi,ma si stimano ampi margini di crescita.I prodotti che vengono importati in Italiainvece sono pelle e cuoio, caffè e spezievarie, calzature e materiali accessori,prodotti ortofrutticoli e manufatti tessili 25 .Nell’anno fiscale 2007-2008 sono staterilasciate 48 licenze a progetti italiani autonomio in partnership con imprese localio straniere, il 30% in più rispetto all’annoprecedente, soprattutto nei settori alberghiero,costruzioni e infrastrutture 26 . TraItalia e Etiopia è attivo l’Accordo sullaProtezione e Promozione degli Investimenti,che assicura che gli investimentinon vengano colpiti da misure ingiustificateo discriminatorie in termini legali,fiscali e operativi, e la convenzione perevitare la doppia imposizione in materiadi imposte sul reddito e per prevenire leevasioni fiscali. Si segnala che l’Etiopianon beneficia della garanzia assicurativaSACE, se non nei casi eccezionali dibandi finanziati da organismi internazionali.È possibile però trovare strumentidi garanzia alternativi, offerti in seno al“Programma Africa” istituito da SACE aseguito della cancellazione totale del debitodi alcuni Paesi africani verso finanziatoriinternazionali. A livello di supportofinanziario è possibile accedere ad alcunifinanziamenti agevolati offerti ex art. 7della Legge 49/87 dalla Cooperazioneallo Sviluppo del Ministero Affari Esteri.Si possono contare circa 200 operatoriitaliani residenti in loco, attivi attraversopiccole e medie imprese di diritto etiopiconei settori più disparati (si veda box).Attualmente circa 65 imprenditori, sia italianiche etiopici, appartengono all’IBCA– Italian Business Community Association,un’associazione con sede ad AddisAbeba che costituisce, insieme all’ambasciata,un importante punto di riferimentoper un primo contatto o per l’ottenimentodi informazioni sul Paese.Le aziende italianein EtiopiaIn Etiopia sono attive sia tante piccole emedie imprese italiane che alcune aziendedi medio-grandi dimensioni, di cui sene elencano brevemente alcune con ungiro d’affari significativo.La Salini Costruzioni che si occupa diopere pubbliche, ha ottenuto importantiappalti per la realizzazione di tre impiantiidroelettrici (Gilgel Gibe). La direzionedei lavori nella costruzione del secondodi questi impianti è stata gestita dall’Elettroconsult.Il consorzio Consta ha vinto75mercati esteriPARMA economica

mercati esteriPARMA economica mercati esterinel 2008 l’appalto della CommissioneEuropea per la riabilitazione di 115 kmdella linea ferroviaria Gibuti - Dire Dawa.La Siemens Italia si è aggiudicata duecontratti per la costruzione di sotto-stazionielettriche per la distribuzione di energiaelettrica tra l’Etiopia e Gibuti. In ambitodi trasporto aereo, nel 2008 la Selexè stata scelta per la fornitura di un radardi controllo per l’aeroporto internazionaledi Addis Abeba, mentre l’azienda Geom.Luigi Varnero si è aggiudicata l’appaltoper l’ampliamento dell’aeroporto di Jimma.Nel campo delle telecomunicazioni,Alcatel Italia ha compiuto lavori per ampliaree migliorare linee telefoniche di alcunecittà del Paese e per installare caviin fibra ottica lungo le linee Addis Abeba-Gibuti e Addis Abeba- Shashamene; laEurotel ha invece conseguito, nel 2009,l’appalto per la fornitura e l’installazionedi stazioni di trasmissione televisiva, radioFM e una radio digitale. La EndecoEngineering, in joint venture con la IcomEngineering ha realizzato un progetto,finanziato dalla Commissione Europea,per la parziale copertura e manutenzionedelle chiese scavate nella roccia diLalibela, nel Nord del Paese. In ambito76innovativo, la Fri-El Green Power ha rilevatonel 2008 un’azienda governativa peravviare una produzione di bio-carburantecon piantagioni di jatropha e palma daolio. L’Iveco è stata presente nel Paeseattraverso l’AMCE – Automotive ManufacturingCompany of Ethiopia, una jointventure tra la FIAT e il governo etiopicoper l’assemblaggio in loco di veicoli industrialie per il trasporto pubblico, ma nelcorso del 2009 ha interrotto le attività.Perché investire in EtiopiaL’Etiopia è, in definitiva, un Paese destinatoa crescere enormemente nel prossimofuturo, se le condizioni politiche e socialicontinueranno a mantenersi calme efavorevoli come nello stato attuale.Tuttavia va riconosciuto che lo stadio disviluppo può risultare ancora arretratoper un investitore abituato a lavorare inPaesi già aperti all’economia internazionale,come quelli dell’Est Asiatico o delbacino del Mediterraneo. Infatti le attualiopportunità di affari si rilevano in settoriquali trasporti e infrastrutture, telecomunicazioni,trattamento delle acquee ICT, dove verranno bandite in futurogare d’appalto pubbliche (es. finanziateIl nostro Paeseha confermatonell’anno fiscale2008/2009 laprima posizionetra gli StatiEuropei comefornitoredell’Etiopia ela terza comeacquirente

mercati esteri27 Rapporto Paese congiuntoAmbasciate/Uffici ICE estero,ibid.dall’Unione Europea, dalla Banca Mondiale,dalla Banca Africana di Sviluppo).Interessanti opportunità si possonoesprimere anche nei settori dell’agricolturae agro-alimentare, dell’allevamentoe pellame, dell’attività industriale e del turismo.Scendendo nel dettaglio, nel settoreagricolo e agro-alimentare c’è ampiomargine di crescita attraverso il miglioramentotecnico e tecnologico, l’aumentodell’irrigazione, l’ampliamento delle zonecoltivate (attualmente solo il 23% delleterre coltivabili sono utilizzate 27 ) e la for-mazione della manodopera. Si rileva unacrescente domanda di macchinari, strumentie attrezzature agricole e di servizicollegati ( come manutenzione e formazione).Le caratteristiche fisico-biologiche delterritorio etiope sono estremamente variegatee consentono la coltivazione dipiù di 146 varietà di frutta e verdura. Inparticolare, i prodotti maggiormente diffusisono caffè, cereali (tra cui preponderanteil teff - usato preparazione dell’injera,il pane locale - seguito da mais, orzo,grano, sorgo, miglio), cotone, tabacco,canna da zucchero, the, spezie, semioleosi (colza, lino, arachidi, girasole, sesamo,ricino, niger), chat, frutta (arance,banane, mango, mele, pesche, papaia,avocado, uva, ananas, frutto della passione,limoni) e ortaggi (carote, pomodori,cavoli, legumi, fagiolini).La maggior parte della produzione vieneconsumata sul mercato locale, ma leesportazioni sono aumentate velocementenegli ultimi anni, soprattutto per quelmercati esteri77PARMA economica

mercati esteriPARMA economica mercati esteriraggiati dal Governo.Carne e latte devono essere commercializzatisul mercato interno o dei Paesilimitrofi, in quanto non si possono ottenerele certificazioni necessarie per l’esportazioneverso l’Unione Europea. Per quelche riguarda la produzione di pellame, sistima che attualmente il patrimonio bovino,ovino e caprino sia sottoutilizzato (rispettivamenteimpiegato solo per il 7%,il 33% e il 37%). I principali manufattirealizzati in loco, da aziende operanti adAddis Abeba, sono calzature e abbigliamentoin pelle.Nel febbraio 2008 il Governo etiopico haintrodotto dazi e tasse per scoraggiarel’esportazione di prodotti grezzi o semilavorati,che ha penalizzato i rapporti conil nostro Paese in quanto l’industria dellapelle italiana importa oltre il 90% dellamateria prima dall’estero.Bisognerebbe dunque esplorare possibilitàimprenditoriali attraverso l’insediamentoo l’associazione con impreselocali, investendo nella qualità e nella formazionedel personale. La Cooperazioneallo Sviluppo sostiene alcuni progetti inquesto senso 28 .Sempre in tema di allevamento animale,anche l’itticoltura presenta interessantiopportunità sul mercato interno (in quancheriguarda prodotti selezionati e di altaqualità. Le opportunità sono ampie ancheper l’industria alimentare, sia nellaproduzione che nel confezionamento, imballaggio,conservazione e distribuzione.Altro settore d’interesse è l’apicoltura, inquanto le potenzialità produttive (miele,cera e propoli) sono significativamentesuperiori rispetto a quanto ottenuto attualmente.Infatti, oggi l’uso di tecnichetradizionali, la mancanza di conoscenze,di attrezzature e manodopera qualificatarendono la produttività delle api moltobassa. Altrettanto in futura espansione èla silvicoltura, destinata alla produzione ecommercializzazione di legname, prodottida alberi della gomma, resina e incensoe all’impianto d’industrie collegate, comela polpa, la carta e il legno ricostituito.Una menzione particolare va riservata allafloricoltura che continua a crescere e adattrarre capitali esteri ( rose, crisantemi,gerani e nebbiolina), grazie a favorevolifattori naturali, manodopera a basso costoe incentivi da parte del Governo.Un secondo settore di interesse è quellodell’allevamento e delle attività a essocollegate. Gli investimenti in allevamentiper la produzione di carne, latte e uova,stabilimenti per la produzione di mangimie la lavorazione del pellame sono inco-78Opportunità diaffari interessantiin settori qualitrasporti einfrastrutture,telecomunicazioni,trattamento delleacque e ICT:anchenell’agricoltura eagro-alimentaresi intravvedenoprospettive28 Tra le iniziative si segnala larealizzazione di uno dei maggioricentri di formazione per lalavorazione della pelle (LLPTI- Leather and Leather ProductsTechnology Institute) e un progettod’assistenza tecnica peril rafforzamento dell’industriadel pellame avviato nel corsodel 2009.

mercati esterimercati esterito l’Etiopia non può ancora esportarepesce verso l’UE) attraverso investimentinella catena di lavorazione, stoccaggio etrasporto in ambienti refrigerati.Un terzo settore da esplorare è quelloindustriale, poco sviluppato e per lo piùin mano a imprese governative che sarannoprivatizzate e a imprese private dipiccola dimensione. Come già visto inprecedenza, insistendo sui punti di forzao sulle necessità del Paese, i settoriin cui investire potrebbero essere quelliagro-industriale, tessile, pellame, chimico,metalmeccanico e metallurgico.Un ultimo ambito che presenta favorevolipossibilità è quello del turismo, inquanto si registrano afflussi sempre piùconsistenti di visitatori da Africa, Europa,America, Medio Oriente e Asia. Le meteturistiche sono variegate e dirette a targetdiversi, dal turismo culturale/storicoa quello sportivo a quello naturalistico. Sirileva il bisogno di aumentare la quantitàe la qualità degli alloggi, delle agenzie diviaggio e degli operatori turistici.In Etiopia per profitto oper lo sviluppo?Nel contesto dell’attuale economia mondiale,sempre più veloce e tesa verso larealizzazione di profitti basati sul contenimentodei costi, l’esistenza di Paesi an-cora da scoprire come l’Etiopia può spingereverso l’ennesima corsa allo sfruttamento.Purtroppo, per aprirsi ai mercati eagli investitori internazionali e far fronte aesigenze di crescita che difficilmente sarebberoriuscite a soddisfare autonomamente,le economie di troppi Paesi sonostate predate da imprese e capitali localie stranieri, per poi essere abbandonateuna volta trovate alternative più competitive.Questo sistema non ha tenuto e nontiene in considerazione il prezzo socialee umano di questa corsa al profitto, cheleggiamo oggi nelle crescenti tensioniinterne e internazionali, nell’ampliarsi deldivario tra ricchi e poveri e nell’instabilitàdel lavoro e delle prospettive future.Sarebbe bello e auspicabile poter metterein pratica, per Paesi ancora segreticome l’Etiopia e per altri che già conosciamo,un modello economico e d’imprenditorialitàpiù orientata a generarebenessere diffuso, che assicuri ai lavoratorila realizzazione di una vita dignitosaper sé e per la propria famiglia, allasocietà un ambiente produttivo e pulito,ai consumatori prodotti e servizi sicuri edi qualità e agli imprenditori il riconoscimentoeconomico e sociale per lo svolgimentodi un’attività fondamentale per losviluppo.79PARMA economica