VAS – DOCUMENTO DI SCOPING - Comune di Chignolo d'Isola

P.G.T. COMUNE DI CHIGNOLO D’ISOLAPiano diGoverno delTerritorioVAS – DOCUMENTO DI SCOPINGPresentazione Documento di Scoping4 Novembre 2010

IL PIANO DI GOVERNO DEL TERRITORIOLA PROGRAMMAZIONE SOVRACOMUNALEP.G.T. COMUNE DI CHIGNOLO D’ISOLAIl Piano Territoriale Regionale Lombardo (PTR) si caratterizzaquale strumento di riferimento normativo per la valutazione dicompatibilità degli atti di pianificazione territoriale e governodel territorio formulati da Comuni, Province, ComunitàMontane, Enti gestori di parchi regionali, ed ogni altro entedotato di competenza in materia.

IL PIANO DI GOVERNO DEL TERRITORIOLA PROGRAMMAZIONE SOVRACOMUNALEP.G.T. COMUNE DI CHIGNOLO D’ISOLADall’analisi della Tavola D – “Quadrodi riferimento della disciplinapaesaggistica regionale” - si evinceche l’area occupata dal comune diChignolo d’Isola non presentaelementi di particolare rilevanzaregionale per i quali siano statiformulati degli indirizzi normativispecifici.IL PIANO TERRITORIALE REGIONALE

IL PIANO DI GOVERNO DEL TERRITORIOLA PROGRAMMAZIONE SOVRACOMUNALEP.G.T. COMUNE DI CHIGNOLO D’ISOLASi evidenzia la presenza di un “Varco damantenere e deframmentare” nel comune diChignolo d’Isola a confine con Terno d’Isola,lungo strada statale; i varchi rappresentanosituazioni particolari in cui la permeabilitàecologica di aree interne ad elementi dellaRete Ecologica Regionale (o ad essi contigue)viene minacciata o compromessa dainterventi antropici, quali urbanizzazione,realizzazione di importanti infrastrutture,creazione di ostacoli allo spostamento dellespecie biologiche.RETE ECOLOGICA REGIONALE

IL PIANO DI GOVERNO DEL TERRITORIOLA PROGRAMMAZIONE SOVRACOMUNALEP.G.T. COMUNE DI CHIGNOLO D’ISOLAI Varchi ‘da mantenere e deframmentare’ indicano quei contesti dove ènecessario preservare l’area da ulteriore consumo del suolo esimultaneamente intervenire per ripristinare la continuità ecologicapresso interruzioni antropiche già esistenti.La tavola indica inoltre la presenza di “Elementi di secondo livello dellaRER” che svolgono una funzione di completamento del disegno di rete, diraccordo e connessione ecologica tra gli Elementi primari della RER.RETE ECOLOGICA REGIONALE

IL PIANO DI GOVERNO DEL TERRITORIOLA PROGRAMMAZIONE SOVRACOMUNALEP.G.T. COMUNE DI CHIGNOLO D’ISOLALegendaE3 INFRASTRUTTURE PER LA MOBILITA’:Quadro integrato delle reti e dei sistemiIL PIANO TERRITORIALE DI COORDINAMENTO PROVINCIALE

IL PIANO DI GOVERNO DEL TERRITORIOLA PROGRAMMAZIONE SOVRACOMUNALEP.G.T. COMUNE DI CHIGNOLO D’ISOLADall’esame della tavola E3 emergono leseguenti previsioni di potenziamento delsistema infrastrutturale:- Dorsale dell'Isola da Asse Interurbano a SPn. 156 (vedi intervento n.47)- SP n. 166 Collegamento da Caluscod'Adda a Terno d'Isola (vedi interventon.53)E3 INFRASTRUTTURE PER LA MOBILITA’:Quadro integrato delle reti e dei sistemiIL PIANO TERRITORIALE DI COORDINAMENTO PROVINCIALE

IL PIANO DI GOVERNO DEL TERRITORIOLA PROGRAMMAZIONE SOVRACOMUNALEP.G.T. COMUNE DI CHIGNOLO D’ISOLAIl tracciato stradale della Dorsale dell’Isola parte da Terno D’Isola, fino a Filago,collegandosi all’autostrada A4 MI-VE, alla Pedemontana e al Raccordo autostradale diinterconnessione con la Bre.Be.Mi. E’ un’opera inserita tra le opere connesse alsistema viabilistico Pedemontano. E’ prevista ad unica carreggiata e in adiacenza altracciato del nuovo Raccordo ferroviario dell’Isola. Le intersezioni con la viabilitàesistente saranno a raso tramite rotatorie ed a due livelli.Il collegamento da Calusco d’Adda a Terno d’Isola, congiungendo la Dorsale dell’Isolae la Variante di Villa D’Adda-Carvico realizzerà un itinerario nord – sud di rilevanteimportanza dalla Valle S.Martino fino alla connessione con il sistema autostradale delterritorio bergamasco. Il tratto della lunghezza di circa 5,5 Km permetterà di collegarela direttrice Lecco-Bergamo con il sistema Tangenziale di Bergamo e con l’autostradaA4 e la Pedemontana, tramite la Dorsale dell’Isola.E3 INFRASTRUTTURE PER LA MOBILITA’:Quadro integrato delle reti e dei sistemiIL PIANO TERRITORIALE DI COORDINAMENTO PROVINCIALE

P.G.T. COMUNE DI CHIGNOLO D’ISOLAIL PIANO DI GOVERNO DEL TERRITORIOLA PROGRAMMAZIONE SOVRACOMUNALE- Raccordo ferroviario merci dell’Isola: Terno d’Isola-FilagoL'intervento prevede una linea ferroviaria ad unico binariofinalizzata al trasporto delle merci al servizio degli insediamentiindustriali dell'Isola Bergamasca. Il tracciato ferroviario sisviluppa in parallelo alla Dorsale stradale dell'isola ed ha unalunghezza di circa 15 Km dalla linea ferroviaria passante perTerno fino a raggiungere la Bayer di Filago. In seconda fase, e’prevista la connessione del Raccordo con la Gronda Nord-Est.- Piattaforma logistica di Chignolo D’IsolaLa realizzazione del Raccordo ferroviario dell’Isola a servizio degli insediamentiindustriali del comparto chimico dell'area, prefigura in corrispondenza del fasciobinari localizzato nel territorio di Chignolo d’Isola, la realizzazione di unapiattaforma logistica con attività a vocazione operativa di bacino. Le funzioni e losviluppo di questo impianto logistico, saranno da coordinare con quello diBergamo/Montello, in modo da consolidare un sistema dei nodi merci per l’areabergamasca.Tali previsioni ad oggi non sono più considerate di interesse strategico, né per icomuni interessati, né per le aziende inizialmente coinvolte nella proposta direalizzazione dell’infrastruttura ferroviaria e della Piattaforma logistica.E3 INFRASTRUTTURE PER LA MOBILITA’:Quadro integrato delle reti e dei sistemiIL PIANO TERRITORIALE DI COORDINAMENTO PROVINCIALE

IL PIANO DI GOVERNO DEL TERRITORIOLA PROGRAMMAZIONE SOVRACOMUNALEP.G.T. COMUNE DI CHIGNOLO D’ISOLA- Sistema delle ciclovieIl Piano della rete ciclabile dellapianura previsto dalla Provincia diBergamo prevede un sistema diciclovie che collegano Chignolod’isolaconTernod’Isolaanord,conBonate Sotto a est e Suisio a ovest.Chignolo rientra nell’”Area dell’Isola”,interessata dalle Strade ProvincialiSP n.155-156–165–166–170.E3 INFRASTRUTTURE PER LA MOBILITA’:Quadro integrato delle reti e dei sistemiIL PIANO TERRITORIALE DI COORDINAMENTO PROVINCIALE

IL PIANO DI GOVERNO DEL TERRITORIOLA PROGRAMMAZIONE SOVRACOMUNALEP.G.T. COMUNE DI CHIGNOLO D’ISOLASi sottolinea l’individuazione di un numero limitato di “aree di primoriferimento per la pianificazione comunale”localizzate principalmente a nord delterritorio comunale. Tali aree siconfigurano come indicazione diambiti che il PTCP ritiene menoproblematici al fine dellatrasformazione urbanistica delterritorio.E4 ORGANIZZAZIONE DEL TERRITORIO E SISTEMIINSEDIATIVI: Quadro strutturaleIL PIANO TERRITORIALE DI COORDINAMENTO PROVINCIALE

IL PIANO DI GOVERNO DEL TERRITORIOLA PROGRAMMAZIONE SOVRACOMUNALEP.G.T. COMUNE DI CHIGNOLO D’ISOLASi evidenzia inoltre la presenza di un “Insediamento produttivo di interesse provincialedi completamento e/o riqualificazione” a sud del territorio comunale. Tale area ènormata dall’art.95 delle N.T.A. del PTCP. La Tav. E4 individua tale area perinsediamenti produttivi in quanto si caratterizza per l’elevata accessibilità dei sistemiintegrati della mobilità e costituisce quindi un sistema insediativo territoriale di interesseprovinciale. Secondo quanto indicato dall’articolo 95, alla pianificazione attuativa edalla programmazione delle strategie di sviluppo di tale area si deve provvedereattraverso i Piani di Settore di cui all’art.17 del PTCP. Fino all’approvazione dei Piani diSettore o dei progetti strategici si applica la disciplina degli strumenti urbanisticicomunali vigenti.Nella tavola E4 sono inoltre evidenziati i “Centri storici” disciplinati dall’art. 91delle NTA. Tale articolo persegue gli obiettivi di mantenimento della continuità del ruoloe della identità culturale dei nuclei antichi prioritariamente con la conservazione e lavalorizzazione degli edifici di antica formazione.E4 ORGANIZZAZIONE DEL TERRITORIO E SISTEMIINSEDIATIVI: Quadro strutturaleIL PIANO TERRITORIALE DI COORDINAMENTO PROVINCIALE

IL PIANO DI GOVERNO DEL TERRITORIOLA PROGRAMMAZIONE SOVRACOMUNALEP.G.T. COMUNE DI CHIGNOLO D’ISOLADalla tavola E5.4 emergono ulteriori indicazioni in materia ditutela degli ambiti di interesse naturalistico ed ambientale.Gran parte del territorio comunale è caratterizzato da“Paesaggio delle colture agrarie intensive con modesteconnotazioni arboree, irrigue e fondiarie con presenza diedilizia sparsa” normate dall’art.61. Tale articoloprevede:1. In tali ambiti sono consentiti interventi di edificazione ascopo agricolo e infrastrutturale di livello locale ecomprensoriale, previa verifica di compatibilità ambientale.2. Eventuali previsioni insediative di altra natura dovrannoessere motivate con specifica relazione nell’ambito delP.R.G./P.G.T. indicandone gli elementi di necessità rispetto apossibili alternative.E5 AMBITI ED ELEMENTI DI RILEVANZA PAESISTICAIL PIANO TERRITORIALE DI COORDINAMENTO PROVINCIALE

IL PIANO DI GOVERNO DEL TERRITORIOLA PROGRAMMAZIONE SOVRACOMUNALEP.G.T. COMUNE DI CHIGNOLO D’ISOLALa vasta area a nord, compresa tra i torrenti Grandone e La Buliga, e le aree limitrofe altorrente Grandone, sono caratterizzate da “Ambiti boscati della pianura” e normatedall’art.57, volto al rispetto e alla valorizzazione di tali ambiti. Essi rappresentanoecosistemi che hanno funzione di fondamentale elemento di equilibrio ecologico. Taleindividuazione ha efficacia di prescrizione.Le aree limitrofe ai torrenti minori Grandone, La Buliga e Dordo, al di fuori delle areeurbanizzate, si trovano nel “Paesaggio agrario in stretta connessione con la presenza dicorsi d’acqua minori e/o con elementi di natura storico culturale” normate dall’art.64. A tali aree si applicano le seguenti direttive, volte al riconoscimento della reteprovinciale dei corsi d’acqua minori: ad ogni “corso d’acqua” i piani urbanistici comunalidevono attribuire una fascia di rispetto di relazione visuale e funzionale, al cui interno sideve procedere ad una efficace azione di tutela e conservazione dello stato dei luoghi,con rimozione/trasformazione degli elementi considerati di disturbo.E5 AMBITI ED ELEMENTI DI RILEVANZA PAESISTICAIL PIANO TERRITORIALE DI COORDINAMENTO PROVINCIALE

P.G.T. COMUNE DI CHIGNOLO D’ISOLAIL PIANO DI GOVERNO DEL TERRITORIOLA PROGRAMMAZIONE SOVRACOMUNALELa valorizzazione della rete può avvenire anche nell’ottica della fruizione turistica,sportiva e culturale. In corrispondenza dei corsi d’acqua si rileva inoltre la presenza diemergenze geomorfologiche quali “Scarpate e terrazze fluviali” .Vi è una vasta area a sud-est del territorio comunale di Chignolo d’Isola, tra i torrentiGrandone e Dordo, inserita nel “Paesaggio delle colture agrarie intensive caratterizzatedalla presenza del reticolo irriguo, dalla frequenza di presenze arboree e dalla presenzadi elementi e strutture edilizie di preminente valore storico culturale” normatodall’art. 60 e volto al rispetto e valorizzazione della naturalità dei corsi d’acqua e dellamatrice rurale degli insediamenti.Si evidenzia la presenza di un percorso panoramico a nord del paese, parallelo allastradaprovincialeS.P.160.Si evidenzia inoltre la presenza di “Filari arborei che determinano caratterizzazione delpaesaggio agrario” continui e discontinui localizzati nel territorio comunaleagricolo.Sono riportati i nuclei storici con riferimento ai perimetri IGM del 1931.E5 AMBITI ED ELEMENTI DI RILEVANZA PAESISTICAIL PIANO TERRITORIALE DI COORDINAMENTO PROVINCIALE

IL PIANO DI GOVERNO DEL TERRITORIOLA PROGRAMMAZIONE SOVRACOMUNALEP.G.T. COMUNE DI CHIGNOLO D’ISOLANella tavola E5.5 – «RETE ECOLOGICA PROVINCIALE A VALENZA PAESISTICO-AMBIENTALE» emergono indicazioni in materia di tutela della biodiversità attraversol’individuazione della unità funzionali costitutive della rete ecologica a livello provincialecosì costituita:- “Parchi locali di interessesovracomunale esistenti(P.L.I.S.)” e “Ambiti a maggiorvalenza naturalistica epaesistica” localizzati a ovestdel territorio comunale.- “Aree agricole strategiche diconnessione, protezione econservazione“ a est delterritorio tra i centri abitati diChignolo d’Isola e Bonate Sotto.E5 AMBITI ED ELEMENTI DI RILEVANZA PAESISTICAIL PIANO TERRITORIALE DI COORDINAMENTO PROVINCIALE

IL PIANO DI GOVERNO DEL TERRITORIOLA PROGRAMMAZIONE SOVRACOMUNALEP.G.T. COMUNE DI CHIGNOLO D’ISOLA- “Varchi (spazi aperti) di connessione tra altre componenti della maglia ecologica”dalla provincia di Milano verso Chignolo d’Isola. I varchi sono costituiti daspazi aperti che permettono la connessione tra le altre componenti della magliaecologica. La loro funzione è anche quella di permettere la fruizione visiva e fattivadelle aree di maggior pregio e di consentire relazioni più significative, sia dal puntodivistaecologicochepaesistico,traambitiurbanieperiurbani.Ilmantenimentoeilrafforzamento dei varchi rivestono un ruolo fondamentale nell’impedire la forteconurbazione in atto nell’alta pianura.E5 AMBITI ED ELEMENTI DI RILEVANZA PAESISTICAIL PIANO TERRITORIALE DI COORDINAMENTO PROVINCIALE

P.G.T. COMUNE DI CHIGNOLO D’ISOLAIL PIANO DI GOVERNO DEL TERRITORIOSTRUMENTI URBANISTICI DEI COMUNI CONTERMINIL’elaborato T.2 rappresenta l’intorno significativo delle previsioni urbanistiche vigenti delComune di Chignolo d’Isola e dei Comuni limitrofi, unificate secondo la legenda del S.I.T.regionale.

IL PIANO DI GOVERNO DEL TERRITORIOSTRUMENTI URBANISTICI DEI COMUNI CONTERMINIP.G.T. COMUNE DI CHIGNOLO D’ISOLANel comune di Madone si segnala la presenza di un’area, denominata “exBorregaard” ubicata in Via Carso n. 73, costituita dagli impianti industriali già diproprietà della Società Borregaard Italia e delle aree agricole e boschive circostantièoggidiproprietàdellaSocietàGreen Servizi Srl con sede in Brescia.Tale azienda si occupa di Incenerimento rifiuti con produzione di energia elettrica.Il PGT prevede una espansione produttiva in tale area realizzando un’azione dirazionalizzazione e di corretta programmazione degli interventi. Va sottolineato, aproposito, che il PGT ha eliminato la possibilità di insediamenti di nuove areeproduttive lungo tutta la striscia agricola a confine di Bottanuco e Chignolo (adestra di Via Carso risalendo verso Bottanuco), striscia agricola che invece vienemantenuta nella sua importante funzione di corridoio ecologico tra aree verdi.Nell’immagine seguente vengono descritte le principali novità introdotte con il PGTdel comune di Madone nelle zone limitrofe al comune di Chignolo d’Isola:

IL PIANO DI GOVERNO DEL TERRITORIOSTRUMENTI URBANISTICI DEI COMUNI CONTERMINIP.G.T. COMUNE DI CHIGNOLO D’ISOLAPiano Integrato di Interventosull’area industriale EXBORREGAARD destinato adattività artigianali e servizi.Ampliamento di area a piazzaleper circa 2.000 mq.(area Top ver-Ico)Nuova rotonda sulla Provincialeper Bottanuco

IL PIANO DI GOVERNO DEL TERRITORIOSTRUMENTI URBANISTICI DEI COMUNI CONTERMINIP.G.T. COMUNE DI CHIGNOLO D’ISOLASievidenzialaprevisioneinsedediPGTdelcomunediBonateSotto diun’areadi“non soggetta a Trasformazione Urbanistica” a confine con il Comune di Chignolod’Isola:

LA SITUAZIONE URBANISTICA: IL P.R.G. VIGENTEP.G.T. COMUNE DI CHIGNOLO D’ISOLAIl Comune di Chignolo d’isola è dotato di Piano Regolatore Generale, approvato conmodifiche d’ufficio con deliberazione del C. Comunale n° 14 del 23.06.2005Dal dimensionamento del P.R.G. emerge il seguente dimensionamento:-Abitanti teorici n° 3.677DOTAZIONE DI STANDARDS - P.R.G. ANNO 2005SUPERFICIEMq.P.R.G.Ab. 3.677MQ./AB.a) ATTREZZATURE SCOLASTICHE 9.500 2,58b) ATTREZZATURE INTERESSE COMUNE 15.530 4,22c) VERDE PUBBLICO E IMPIANTI SPORTIVI 68.750 18,69d) PARCHEGGIO 22.140 6,02e) ATTREZZATURE RELIGIOSE 33.250 9,04TOTALE 40,55

LA SITUAZIONE URBANISTICA: IL P.R.G. VIGENTEP.G.T. COMUNE DI CHIGNOLO D’ISOLADOTAZIONE DI STANDARDS – ATTUALIA SERVIZIO DELLA RESIDENZASUPERFICIEMq.a) ATTREZZATURE SCOLASTICHE 9.532b) ATTREZZATURE INTERESSE COMUNE 9.123c) VERDE PUBBLICO E IMPIANTI SPORTIVI 53.270+21.036d) PARCHEGGIO 21.410e) ATTREZZATURE RELIGIOSE 7.383TOTALE 121.754h) CIMITERO 3.908i) PIATTAFORMA ECOLOGICA -l)ATTREZZATURE TECNOLOGICHE DI INTERESSEPUBBLICO4.928

LA SITUAZIONE URBANISTICA: IL P.R.G. VIGENTEP.G.T. COMUNE DI CHIGNOLO D’ISOLASTANDARD PUBBLICI IN FASE DI ATTUAZIONENEI P.A. RESIDENZIALIPiano attuativo VD2VERDE PUBBLICO8.349 mq.PARCHEGGIO1.767 mq.Piano attuativo PA3VERDE PUBBLICO125,73 mq.PARCHEGGIO258,67 mq.

LA SITUAZIONE URBANISTICA: IL P.R.G. VIGENTEP.G.T. COMUNE DI CHIGNOLO D’ISOLADOTAZIONE DI STANDARDS ATTUALI DI ATTUAZIONEA SERVIZIO DELLA RESIDENZASUPERFICIEMq.Ab. *(3.159+139)=3.298MQ./AB.ATTREZZATURE SCOLASTICHE 9.532 2,89ATTREZZATURE INTERESSE COMUNE 9.123 2,77VERDE PUBBLICO E IMPIANTI SPORTIVI 61.745+21.036 25,10PARCHEGGIO 23.436 7,10ATTREZZATURE RELIGIOSE 7.383 2,24TOTALE 132.255 40,10Dall’analisi della tabellaemerge che la dotazione procapite di aree pubbliche a pianiattuativi completati risultasuperiore ai minimi di legge:40,10 mq./ab. contro i 26,50mq./ab., considerando unadotazione volumetrica di 100mc/abitante.* abitanti esistenti + abitanti insediabili nei P.A. considerando una dotazione volumetrica pro-abitante pari a 100 mc.

LA SITUAZIONE URBANISTICA: IL P.R.G. VIGENTEP.G.T. COMUNE DI CHIGNOLO D’ISOLASTANDARDS PUBBLICI ESISTENTI A SERVIZIODEL COMPARTO PRODUTTIVOSUPERFICIEMq.VERDE PUBBLICO 8.347PARCHEGGIO 15.187TOTALE 23.534

LA SITUAZIONE URBANISTICA: IL P.R.G. VIGENTEVOLUMETRIE RESIDENZIALI RESIDUE DI P.R.G.P.G.T. COMUNE DI CHIGNOLO D’ISOLAZONA A: CENTRO STORICODalle prime valutazioni condotte vi sono ancora volumetrie disponibiliall’interno del Centro Storico;è pur vero che l’utilizzo di tali spazi non comporterà un conseguenteaumento degli abitanti insediabili.In questa sede si può ipotizzare che i nuovi abitanti insediabili sarannocirca 80 persone.

P.G.T. COMUNE DI CHIGNOLO D’ISOLALA SITUAZIONE URBANISTICA: IL P.R.G. VIGENTEVOLUMETRIE RESIDENZIALI RESIDUE DI P.R.G.LOTTI LIBERI IN AMBITI RESIDENZIALI CONSOLIDATISi sono valutate le possibilità edificatorie all’internodeltessutourbanogiàconsolidato(zonaB1,B2,C3), e si è constatata l’esistenza di diversi lotti ancora inedificati. La volumetria residua stimata è di15.532 mc. È necessario quindi tenere conto di ulteriori abitanti insediabili valutati in circa 104persone.ZONA P.R.G. VIGENTEAREA(mq)INDICE(If=mc/mq)MC RESIDUIABITANTI(1 ab = 150 mc)B1 – Zone residenziali di contenimento 6.360 1,2 mc/mq 7.632 51B2- Zone residenziali di completamento aVolumetria1.000volumetria definitadefinita1.200 8C3 Zone residenziali di ristrutturazioneurbanistica2.146 1,1 mc/mq 2.360 16C3 Zone residenziali di ristrutturazioneurbanistica Comparto213.998 4.340 29TOTALE B1+B2+C3 15.532 104

LA SITUAZIONE URBANISTICA: IL P.R.G. VIGENTEABITANTI TEORICI RESIDUALI DI P.R.GScenario 1P.G.T. COMUNE DI CHIGNOLO D’ISOLAGli abitanti ancora insediabili, ad esaurimento delle previsioni di PRG considerando le volumetrienon occupate in centro storico, i lotti ancora inedificati nel tessuto edilizio residenziale consolidatoe piani attuativi in fase di attuazione, sono 338.Scenario 2ABITANTIZONA “A” CENTRO STORICO 80LOTTI LIBERI IN AMBITI RESIDENZIALI CONSOLIDATI 104PIANI ATTUATIVI RESIDENZIALI IN FASE D’ATTUAZIONE 154PIANI ATTUATIVI RESIDENZIALI NON ATTUATI 2338Considerando di riconfermare, nelleprevisioni di espansione urbanistica delPGT, anche quei piani attuativi previsti daPRG e non ancora attuati (nonconvenzionati, non concessionati) sidovrebbe prevedere di insediare, inaggiunta ai 338 sopra stimati, altri 2abitanti così da raggiungere 340 abitantitotali insediabili in aggiunta agli abitantiresidui attuali.

LA SITUAZIONE URBANISTICA: IL P.R.G. VIGENTEINSEDIAMENTI PRODUTTIVIP.G.T. COMUNE DI CHIGNOLO D’ISOLAOltre che per il fenomeno dell’incremento residenziale in atto, è necessario valutare isede preliminare le previsioni inerenti il settore delle attività economiche.Le superfici destinate ad attività produttive e commerciali di completamento(D1,D2,D3,D4,D5), previste dal PRG vigente, ammontano a circa 448.820 mq.Non risultano essere presenti lotti liberi a destinazione produttiva/commerciale epertanto le previsioni di Piano Regolatore si sono«saturate»;vièancoralapossibilitàdimodesti ampliamenti per le attività in essere.

IL DOCUMENTO DI SCOPINGLE ISTANZE DEI CITTADINIP.G.T. COMUNE DI CHIGNOLO D’ISOLAA seguito dell’avvio del procedimento per la stesura del nuovo PGTsono state presentate 37 istanze più o meno articolate volteprevalentemente a chiedere l’inserimento di una nuova possibilitàedificatoria.Tali richieste comporterebbero un notevole consumo di territorioattualmente a destinazione agricola, obiettivo che appare noncoerente con gli indirizzi della stessa legge regionale 12/2005.In ogni caso nello sviluppo dell’elaborazione del piano sarà tenutodebito conto delle singole proposte e istanze che risultinocompatibili con gli indirizzi del documento programmatico.

IL DOCUMENTO DI SCOPINGGLI OBIETTIVIP.G.T. COMUNE DI CHIGNOLO D’ISOLAIl P.G.T. rappresenta un importante strumento per tradurre sul territorio scelteambientali con l’intento di promuovere uno sviluppo sostenibile e compatibile con lepeculiarità del territorio, nell’ottica di una adeguata difesa dei caratteri paesisticoambientali e socio-culturali presenti.Pertanto, in coerenza con le previsioni di livello sovracomunale e con gli obiettivi delPiano Regionale di Sviluppo, l’Amministrazione comunale determinerà lo sviluppoquantitativo del P.G.T., in base alle ipotesi di incremento demografico e del fabbisognoabitativo.

P.G.T. COMUNE DI CHIGNOLO D’ISOLAobiettivi generali obiettivi specifici azioniSoddisfacimento del bisognoabitativo derivante dalle previsioni disviluppo demografico, limitatoall'andamento dello sviluppo naturaledella popolazione e/o dei nucleifamiliariAdeguamento dell'offerta, conl'individuazione di zone di modestaespansione, caratterizzate da unasituazione al contorno già urbanizzataPotenziamento delle funzionicommerciali di vicinato e mediastruttura di prossimità e creazione dicondizioni idonee per la loro fruizionee accessibilitàAmbito strategico 1dimensionamento degli sviluppi demografici e del fabbisogno abitativoCreare situazioni abitative in terminiquantitativi e qualitativi idonee a farfronte alla crescita endogena dellapopolazione, assicurando unosviluppo sostenibileValorizzare gli interventi di recupero eriqualificazione dell'edilizia esistenteAmbito strategico 2politiche per l'industria e l'artigianatoGarantire e potenziare il numero degliaddetti di Chignolo d’IsolaAmbito strategico 3politiche per il settore commercialeIncrementare l'attrattività del sistemadistributivo di vicinatoTutelare le piccole attivitàcommerciali e individuare eventualiulteriori ambiti localizzativi perinterventi di dimensioni di prossimitàMigliorare l'accessibilità agli ambiti dicentralità urbana dove risiedono lamaggior parte degli esercizi divicinatoIndividuazione di nuovi ambiti diespansione come completamentodel tessuto già urbanizzatoRecuperare le volumetrie ancoradisponibili nel centro storico e nellezone più urbanizzateMantenere le attività già presenti eche si trovano in zone compatibiliconsentendo eventuali ampliamentiPrevedere uno sviluppo in zoneattigue ad ambiti già trasformatiRiqualificazione edilizia degli ambiti dicentralità urbanaVietare l'insediamento di grandistrutture di vendita e centricommercialiPotenziamento del sistema diparcheggi satellite agli ambiti dicentralità urbana

P.G.T. COMUNE DI CHIGNOLO D’ISOLAobiettivi generali obiettivi specifici azioniSoddisfacimento della domanda dilavoro nelle attività terziarie e di serviziAssicurare una adeguata dotazione,qualità e accessibilità ai servizi pertutte le categorie di utenzeMiglioramento del sistema dellamobilità, promuovendo scelte aminore impatto ambientaleRiorganizzazione e potenziamento delverde pubblicoAmbito strategico 4settore terziario e direzionaleFavorire l'insediamento delle attivitàterziarie, direzionali e di servizi e diattività ricettive e/o alberghiereAmbito strategico 5politiche di organizzazione urbana dei serviziIntegrazione dei servizi pubblici o diinteresse pubblicoAmbito strategico 6organizzazione del sistema della mobilità e delle infrastruttureDefinizione di modalità dispostamento a basso impatto.Ambito strategico 7struttura e organizzazione del sistema del verde fruibileCostruire un sistema di collegamentodel verde pubblicoTutelare gli ambiti di naturalità e avalenza paesistico-ambientalePotenziamento dell'ambito dicentralità e incentivazione nel settoreterziario anche con capacitàattrattiva rispetto all'intornoIndividuazione di sistemi organizzativie di connessione con la mobilitàextra-urbanaValutazione funzionale delle aree perstandard esistenti in rapportoall'effettiva rispondenza all'interessepubblicoPotenziare il sistema di viabilitàciclabile e pedonale protetta chepermetta di raggiungere l'interosistema delle aree residenziali e dicollegarsi alla viabilità esistente anchesovraccomunaleRidefinire e riorganizzare gli spazi verdiinterurbani esistenti e di nuovaformazioneIndividuare aree a particolareconnotazione di naturalità o valenzapaesistico-ambientale

P.G.T. COMUNE DI CHIGNOLO D’ISOLAobiettivi generali obiettivi specifici azioniAmbito strategico 8politiche per il settore primario e del sistema ambientale-paesisticoValorizzazione delle aree destinate all'attivitàagricolaIndirizzare gli interventi di trasformazioneurbanistica verso una reale sostenibilitàambientaleTutelare le aree a vocazione agricolaIndividuazione delle aree a destinazione“agricola strategica”Individuare gli ambiti di naturalità esistentiIndividuare gli ambiti da riservare a parco,anche di natura sovraccomunaleIndividuare criteri di compensazionemonetaria mediante la maggiorazione delcontributo di costruzione per interventi cheValorizzare e mantenere le aree ruraliTutela e valorizzazione del paesaggio localesottraggono superfici agricole nello stato diconsiderate strategichefatto (Fondo Verde) da destinareesclusivamente ad interventi forestali arilevanza ecologica e di incremento dellanaturalità (comma 2-bis dell’art.43 della L.R.12/2005).Inviduare e classificare i fabbricaticonnotativi dell'architettura ruraleAmbito strategico 9promozione degli interventi per l'efficienza energetica degli edifici e il contenimento dei carichi ambientaliContenere i consumi energetici e ridurre gliDefinire una regolamentazione energeticaimpatti ambientali degli edificidegli edifici nelle N.T.A. del piano delle regoleresidenziali/produttiviPromozione del contenimento dei carichiambientali sul territorio comunaleContenere i consumi idrici e ridurre gli impattiambientali degli edifici residenziali/produttiviEliminare i carichi indotti sull'ambiente esternodall'attività di costruzione edilizia e dall'utilizzoe gestione dei fabbricatiDefinire una regolamentazione dei consumiidrici degli edifici nelle N.T.A. del piano delleregolePromuovere l'utilizzo di fonti rinnovabili e/ocombustibili a basso impatto ambientaleImpegno a predisporre Piani di Azionefinalizzati a superare gli obbiettivi fissatidall’Unione Europea al 2020 riducendo dioltre il 20 % le proprie emissioni di gas serra,come previsto dal “Patto deiSindaci”(Covenant of Mayors)Promuovere la salubrità complessiva del sitoe dell'ambiente urbano nel quale è collocatol'insediamento residenziale/produttivo

IL DOCUMENTO DI SCOPINGP.G.T. COMUNE DI CHIGNOLO D’ISOLAIL FONDO VERDE: COMPENSAZIONE MONETARIAMEDIANTE LA MAGGIORAZIONE DEL CONTRIBUTO DICOSTRUZIONELa LR 12/2005 prevede che gli interventi di nuova costruzione che sottraggono superfici agricolenello stato di fatto siano soggetti ad una maggiorazione percentuale del contributo di costruzionedeterminata entro un minimo dell’1,5% e un massimo del 5%, da destinare esclusivamente adinterventi forestali a rilevanza ecologica e di incremento della naturalità (comma 2-bis dell’art.43).Il Comune, in sede di predisposizione del PGT e in funzione degli obiettivi di Piano e dellecaratteristiche del territorio, definisce la modulazione dell’incremento percentuale al contributo.La maggiorazione può variare da area ad area e i criteri per la sua definizione devono tenere contodella presenza o meno di aree soggette a vincolo paesistico, della classe di fattibilità geologica edel valore agronomico del suolo.Le maggiorazioni dei contributi vanno ad alimentare un fondo destinato all’attuazione di interventidi salvaguardia e valorizzazione del sistema rurale-paesistico-ambientale.

IL DOCUMENTO DI SCOPINGIL FONDO VERDEP.G.T. COMUNE DI CHIGNOLO D’ISOLANello specifico del Comune di Chignolo d’Isola il processo di VAS del PGT propone il valore delle maggiorazionida applicare ai costi di costruzione per gli interventi che riguardano gli ambiti di trasformazione di aree agricoleallo stato di fatto.La determinazione di questo valore viene effettuata mediando aritmeticamente i dati derivanti dall’applicazionedi tre criteri di analisi, che tengono conto dei caratteri territoriali (presenza di vincoli paesistici, presenza di areeboscate, classe di fattibilità geologica), della sensibilità paesistica dell’area secondo il Piano paesisticoparticolareggiato e del valore agronomico del suolo (in base alle colture presenti secondo il SIARL).I proventi derivanti dalle maggiorazioni devono quindi essere destinati ad iniziative, che andranno specificate nelPiano dei Servizi, quali ad esempio:• miglioramento del verde urbano e realizzazione di aree forestali fruibili con particolare attenzione alrecupero di aree degradate o prive di vegetazione e alle zone percorse da tracciati di fruizione paesistica eturistico-ricreativa;• creazione di fasce boscate di rispetto in corrispondenza di nuovi ambiti produttivi;• ampliamento delle formazioni boschive intorno alle fasce di rispetto del reticolo idrico minore incorrispondenza di ambiti di trasformazione suscettibili di modifiche ai territori circostanti;• incremento della naturalità nelle zone di interesse come sovracomunale;• valorizzazione del sistema rurale-paesistico-ambientale anche mediante misure di incentivazionedell’agricoltura locale.

IL DOCUMENTO DI SCOPINGIl PATTO DEI SINDACI PER L’ENERGIAP.G.T. COMUNE DI CHIGNOLO D’ISOLAIl Patto dei Sindaci è un'iniziativa sottoscritta dalle città europee che si impegnanoa superare gli obiettivi della politica energetica comunitaria in termini di riduzionedelle emissioni di CO 2 attraverso una migliore efficienza energetica e unaproduzione e un utilizzo più sostenibili dell'energia.Piani d'azione per l'energia sostenibile ("Sustainable Energy Action Plans – SEAP")I comuni che sottoscrivono il Patto dei Sindaci si impegnano a inviare il proprioPiano d'azione per l'energia sostenibile entro l'anno successivo alla data diadesione formale.

IL DOCUMENTO DI SCOPINGIl PATTO DEI SINDACI PER L’ENERGIAP.G.T. COMUNE DI CHIGNOLO D’ISOLAIn linea di principio, ci si aspetta che i Piani d'azione includano iniziative nei seguenti settori:• Ambiente urbanizzato, inclusi edifici di nuova costruzione e ristrutturazioni di grandidimensioni;• Infrastrutture urbane (teleriscaldamento, illuminazione pubblica, reti elettriche intelligentiecc.);• Pianificazione urbana e territoriale;• Fonti di energia rinnovabile decentrate;• Politiche per il trasporto pubblico e privato e mobilità urbana;• Coinvolgimento dei cittadini e, più in generale, partecipazione della società civile;• Comportamenti intelligenti in fatto di energia da parte di cittadini, consumatori e aziende.I Piani d'azione per l'energia sostenibile devono essere condivisi con la società civile. I Piani con unelevato grado di partecipazione dei cittadini avranno maggiori possibilità di garantirsi continuitànel lungo periodo e di raggiungere i propri obiettivi.

P.G.T. COMUNE DI CHIGNOLO D’ISOLAIL DOCUMENTO DI SCOPINGI SERVIZIIn considerazione degli obiettivi sopra esposti il Governo del Territorio dovrà riguardare le seguenti azionispecifiche:URBANISTICA, LAVORI PUBBLICI E PATRIMONIO• riqualificazione edificio ex-scuole elementari;• realizzazione di struttura per asilo nido;• utilizzo dell’area della ex-piazzola ecologica per larealizzazione di deposito/magazzino comunale elocali per il ricovero delle attrezzature dellaProtezione Civile;• ampliamento del cimitero: realizzazione di nuoviloculi, rifacimento della parte non regolamentare,realizzazione di area per campo comune;• completamento circonvallazione ovest: Via L. daVinci/Via Giotto/Via G.Verdi (3° lotto);• realizzazione di una rotatoria in corrispondenzadell’intersezione tra Via Industriale dell’Isola(sp.160), Via G.Donizetti (sp.158) Via G.Rossini(sp.159);• realizzazione della pista ciclo pedonale viaIndustriale dell’Isola;• realizzazione del collegamento viario tra i poliproduttivi di Via G.Verdi e Via Bedeschi;• realizzazione del nuovo parcheggio Via Picasso;• riqualificazione e rifacimento dei marciapiedi sulleVie G.Verdi, G.Donizetti, A.Manzoni e messa insicurezza degli attraversamenti pedonali e incroci.

IL DOCUMENTO DI SCOPINGI SERVIZIP.G.T. COMUNE DI CHIGNOLO D’ISOLAAMBIENTE E TUTELA DEL TERRITORIO• promozione ed incentivazione della raccoltadifferenziata dei rifiuti solidi urbani;• realizzazione di impianti che utilizzino le fonti dienergia rinnovabili (solare/fotovoltaico);• monitoraggio ambientale della qualità dell’aria e delleacque;• riqualificazione dei parchi-gioco esistenti e propostadi creazione di orti comunali ad uso privato;• realizzazione di un parco pubblico attrezzato;• recupero di percorsi ciclo-pedonali campestri;• individuazione di apposite aree da adibire a“sgambamento per cani”.SPORT E TEMPO LIBERO• riqualificazione della copertura del campopolivalente del Centro Sportivo;• favorire la pratica sportiva per i soggettidiversamente abili, offrendo loro strumenti e spaziadeguati;SICUREZZA• migliorare e/o potenziare la rete di illuminazionepubblica per facilitare la possibilità di controllo delterritorio;• incrementare la collocazione di impianti di videosorveglianzain punti strategici, per monitorarecostantemente i luoghi a possibile rischio dimicrocriminalità;