Regolamento - Provincia Regionale di Catania

PROVINCIA REGIONALE DI CATANIADIPARTIMENTO AFFARI GENERALI - SERVIZIO SEGRETERIA GENERALEUFFICIO TRASPORTIREGOLAMENTO PER LA DISCIPLINA DELL’ATTIVITA’DELLE AUTOSCUOLEIL VICE SEGRETARIO GENERALEDott. Gaetano SaettaL’ASSESSORE AI TRASPORTIOttavio VaccaroTesto approvato con delibera consiliare n. 22 del 16.06.2009.

INDICETITOLO IArt. 1 Generalità e fonti normativeArt. 2 Scopi e attivitàArt. 3 Tipi di autoscuolaArt. 4 Centri di istruzione automobilisticaTITOLO IIArt. 5 Dichiarazione di inizio attività (D.I.A.)Art. 6 Cambio di titolarità – Autoscuole precedentemente autorizzateArt. 7 Apertura di ulteriori sediArt. 8 Documentazione da allegare alla D.I.A. (Prima sede)Art. 9 Documentazione da allegare alla D.I.A. (Ulteriore sede)Art.10 Documentazione da allegare per il cambio di titolarità – Autoscuole precedentementeautorizzateArt.11 Capacità finanziariaArt.12 Locale delle autoscuole e dei centri di istruzioneArt.13 Arredamento didatticoArt.14 Materiale per lezioni teoricheArt.15 Materiale per le esercitazioni e gli esami di guidaArt.16 Insegnanti e istruttoriArt.17 Corsi di insegnamentoArt.18 Durata e modalità dei corsiArt.19 Registri e schedeArt.20 Vidimazione schede di ammissione agli esami di teoria e guidaArt.21 Documento di abilitazione alla guidaTITOLO IIIArt.22 Trasformazione dei locali e trasferimento di sedeArt.23 Tariffe e comportamentiArt.24 Orario di aperturaArt.25 Responsabilità professionaleArt.26 Decadenza dell’attivitàArt.27 Sospensione e revoca dell’attivitàArt.28 Vigilanza e SanzioniArt.29 DipendentiTITOLO IVTITOLO VTITOLO VI2

Art.30 Corsi di formazione ed aggiornamentoArt.31 Educazione stradaleArt.32 Albo professionale insegnanti di teoriaArt.33 Albo professionale istruttori di guidaArt.34 Entrata in vigoreTITOLO VIITITOLO VIII3

TITOLO IART. 1 - GENERALITA’ E FONTI NORMATIVE1. Le scuole per l’educazione stradale, l’istruzione e la formazione dei conducenti sonodenominate autoscuole.2. Le autoscuole sono soggette a vigilanza amministrativa e tecnica da parte della Provinciasulla base di apposite direttive emanate dal Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti.3. La materia del settore è regolata dal presente “Regolamento per la disciplina dell’attivitàdelle autoscuole” predisposto dall’Ufficio Autoscuole della Provincia sulla base dellavigente normativa: D. L.vo 30 aprile 1992, n. 285 – D.P.R. 16 Dicembre 1992, n. 495 –Legge 8 agosto 1991, n. 264 – Legge 4 gennaio 1994, n. 11 – D.M. 17 maggio 1995, n. 317– Decreto Legge 31 gennaio 2007, n. 7 - Legge 2 aprile 2007 n. 40 e successivemodificazioni e integrazioni.ART. 2 - SCOPI E ATTIVITA’1. Le autoscuole hanno per scopo fondamentale l’educazione, l’istruzione, la formazione el’addestramento dei conducenti di veicoli a motore.2. Le autoscuole collaborano con l’Amministrazione Provinciale e con le competenti Autoritàscolastiche per l’attività di educazione stradale per gli alunni delle scuole di ogni ordine egrado.3. Le autoscuole che svolgono l’attività dell’insegnamento di tutte le categorie di patenti,possono preparare candidati agli esami di idoneità per istruttore di guida o insegnante diteoria.4. Le autoscuole devono effettuare corsi di aggiornamento per i conducenti in relazioneall’evolversi della normativa secondo le disposizioni emanate dal Ministero delleInfrastrutture e dei Trasporti.5. Le autoscuole possono esercitare, oltre all’attività di insegnamento alla guida, così comeprevisto all’art. 335 del regolamento di esecuzione del Codice della Strada, l’attività diconsulenza per la circolazione dei mezzi di trasporto, limitatamente alle funzioni diassistenza ed agli adempimenti relativi alle operazioni concernenti le patenti di guida ed icertificati di abilitazione professionale alla guida dei mezzi di trasporto; nello svolgimentodi tale attività si applicano alle autoscuole le disposizioni di cui alla Legge 264/91 esuccessive modifiche ed integrazioni.6. L’attività dell’autoscuola, relativa all’insegnamento teorico e di disbrigo delle pratiche, devesvolgersi esclusivamente nei locali riconosciuti idonei dalle Province.L’attività di consulenza per la circolazione dei mezzi di trasporto, ovvero quanto previstodalla Legge 264/91 e successive modificazioni, può svolgersi negli uffici dell’autoscuola, aisensi del D.M. 317/95.4

Le autoscuole si distinguono in due tipi:ART. 3 – TIPI DI AUTOSCUOLAa) autoscuole per conducenti di veicoli a motore per la preparazione di candidati alconseguimento della patente di guida delle categorie A, B, C, D, E, delle patenti specialidella categoria A, B, C, D, ai relativi esami di revisione e al conseguimento delcertificato di abilitazione professionale (CAP);b) autoscuole per conducenti di veicoli a motore per la preparazione di candidati alconseguimento della patente di guida delle categorie A e B e delle patenti specialicorrispondenti ed ai relativi esami di revisione.ART. 4 - CENTRI DI ISTRUZIONE AUTOMOBILISTICA1. A due o più autoscuole è data facoltà di consorziarsi, secondo quanto disposto dal CodiceCivile (art. 2602 e seguenti) e costituire Centri di istruzione automobilistica. Il Centro diistruzione deve essere riconosciuto dall'ufficio provinciale della Direzione generale dellamotorizzazione civile e trasporti in concessione in base ai criteri fissati, con decreto, dalMinistro dei trasporti.2. Il Consorzio dovrà comunicare all'Amministrazione Provinciale:a) denominazione delle autoscuole aderenti;b) responsabile del Centro di istruzione;c) generalità degli insegnanti di teoria e istruttori di guida che, per poter esercitare la loroattività presso il Centro, dovranno essere autorizzati dalla Provincia;d) ubicazione della sede del Centro;e) tipo di insegnamenti demandati dalle singole autoscuole aderenti al Centro;f) veicoli a disposizione;g) attrezzatura per l'insegnamento teorico.3. Se le singole autoscuole demandano al Centro di istruzione anche l'effettuazione del corso diteoria, il responsabile del Centro di istruzione deve comunicare, oltre a quanto previsto alprecedente comma, anche l'ubicazione dei locali da adibire all'attività del Centro.4. Il Centro di istruzione deve essere dotato di:a) veicoli necessari per assolvere alle funzioni demandate dalle autoscuole aderenti;b) attrezzatura didattica di cui al presente regolamento.5. Il responsabile del Centro di istruzione deve essere in possesso dei requisiti analoghi a quellirichiesti per i titolari di autoscuola, ai sensi dell'art. 123 del nuovo codice della strada.6. Le autoscuole consorziate possono demandare al Centro d’Istruzione i seguenti corsi diinsegnamento:- sia teorici che pratici, relativamente a determinate categorie di patente;- solo insegnamento teorico per tutte o per parte delle categorie di patente;- solo istruzione pratica per tutte o per parte delle categorie di patente.5

7. Ai Centri confluiscono solo gli allievi iscritti presso le autoscuole aderenti al Centro stessoche vengono annotati su apposito registro. Non è consentito iscrivere allievi direttamente nelCentro.8. Gli esami di guida per il conseguimento della patente di categoria A possono essereeffettuati presso i Centri se questi sono provvisti di piste dichiarate idonee dal Ministero deiTrasporti.9. L'Ufficio provinciale della Direzione generale della motorizzazione civile e trasporti inconcessione, previa istanza del responsabile del Centro d'istruzione e verificata lasussistenza dei requisiti prescritti dal presente articolo, è tenuto a riconoscere i Centri diistruzione a tutti gli effetti legali. Conseguentemente, ne dà comunicazione alla Provincia,che provvederà ad adeguare le dotazioni complessive del personale ed attrezzature diciascuna della autoscuole consorziate.10. Qualora al consorzio aderiscano autoscuole aventi sedi in comuni appartenenti a provincediverse e limitrofi a quelli in cui è ubicato il Centro di istruzione, il riconoscimento di cui alprecedente comma, è effettuato dall'Ufficio provinciale della Direzione generale dellamotorizzazione civile e trasporti in concessione nella cui circoscrizione territoriale è ubicatala sede di detto Centro.TITOLO IIART. 5 – DICHIARAZIONE DI INIZIO ATTIVITA’ (D.I.A.)1. L’esercizio dell’attività di autoscuola è soggetto a dichiarazione di inizio attività dapresentare all’Ufficio Trasporti della Provincia.Possono presentare la dichiarazione di inizio attività le persone fisiche o giuridiche, Societàed Enti.La dichiarazione di inizio attività può essere presentata da chi abbia compiuto gli anniventuno, risulti di buona condotta, sia in possesso di adeguata capacità finanziaria, deldiploma di istruzione di secondo grado e di abilitazione quale insegnante di teoria eistruttore di guida con almeno un’esperienza biennale conseguita attraverso l’eserciziodell’attività presso una o più autoscuole.La dichiarazione di inizio attività non può essere presentata dai delinquenti abituali,professionali o per tendenza e da coloro che sono sottoposti a misure amministrative disicurezza personali o alle misure di prevenzione previste dall'art. 120 comma 1 del NuovoCodice della Strada di cui alla legge 27 dicembre 1956 n. 1423, come sostituita dalla legge 3agosto 1988 n. 327 e dalla legge 31 maggio 1965 n. 575 (Disposizioni contro la mafia) cosìcome successivamente modificata ed integrata, fatti salvi gli effetti dei provvedimentiriabilitativi.2. Il titolare deve avere la proprietà e la gestione diretta, personale, esclusiva e permanentedell’esercizio, nonché la gestione diretta dei beni patrimoniali dell’autoscuola, rispondendodel suo regolare funzionamento nei confronti dell’Amministrazione Provinciale.3. Della dichiarazione d’inizio attività, previa verifica del possesso dei prescritti requisiti, neprende atto, con propria determina, il Dirigente del Servizio Trasporti assegnando unnumero di codice progressivo alla nuova autoscuola.6

4. Per le persone giuridiche i requisiti richiesti dai precedenti commi per il titolaredell’autoscuola, ad eccezione della capacità finanziaria che deve essere posseduta dallapersona giuridica, sono richiesti al legale rappresentante.5. Quando l’autorizzazione sia rilasciata in favore di società non aventi personalità giuridica, irequisiti prescritti devono essere posseduti dal socio amministratore. Qualora ci siano piùsoci amministratori di società non aventi personalità giuridica, tali requisiti devono essereposseduti da ognuno di questi.ART. 6 – CAMBIO DI TITOLARITA’AUTOSCUOLE PRECEDENTEMENTE AUTORIZZATE1. Si potrà provvedere al cambio di titolarità di un’autorizzazione rilasciata in data antecedenteal 02/02/2007, data di entrata in vigore del D.L. n. 7 del 31/01/2007, qualora il nuovotitolare possegga i requisiti previsti dal precedente art. 5, fatta eccezione per quei casi in cuil’atto di cessione della autoscuola sia stato stipulato in data antecedente al 3 aprile 2007,data di entrata in vigore della legge n. 40/2007, nel qual caso non sarà necessario che iltitolare abbia contemporaneamente l’abilitazione di insegnante di teoria ed istruttore diguida, bastandone anche una sola delle due.2. Previa verifica dei prescritti requisiti, il Dirigente del Servizio Trasporti con propriadetermina provvede a volturare la titolarità dell’autorizzazione esistente in favore del nuovotitolare.ART. 7 – APERTURA DI ULTERIORI SEDI1. Nel caso di apertura di ulteriori sedi per l’esercizio dell’attività di autoscuola, per ciascunadeve essere dimostrato il possesso di tutti i requisiti prescritti, ad eccezione della capacitàfinanziaria che deve essere dimostrata per una sola sede, e deve essere preposto unresponsabile didattico, in organico quale dipendente o collaboratore familiare ovvero anche,nel caso di società di persone o di capitali, quale rispettivamente socio o amministratore.2. Il responsabile didattico ed il titolare dell’autoscuola risponderanno entrambi, ognuno perquanto di competenza, del regolare funzionamento dell’autoscuola nei confronti dellaProvincia.3. Per ogni ulteriore sede dovrà essere preposto un distinto responsabile didattico che presteràla propria attività lavorativa in modo permanente ed esclusivo presso detta sede, ovvero nonpotrà prestare la propria attività lavorativa presso altre autoscuole, enti pubblici, privati,ecc….. Questi dovrà avere i medesimi requisiti morali prescritti per il titolare, nonché avercompiuto gli anni ventuno, essere in possesso del diploma di istruzione di secondo grado edi abilitazione quale insegnante di teoria e istruttore di guida con almeno un'esperienzabiennale conseguita attraverso l’esercizio dell’attività presso una o più autoscuole.4. Il responsabile didattico di un ulteriore sede potrà essere lo stesso titolare dell’autoscuolaqualora questi possegga i requisiti previsti dal precedente comma.7

ART. 8 – DOCUMENTAZIONE DA ALLEGARE ALLA D.I.A. (Prima sede)1. La dichiarazione d’inizio attività (Mod. D.I.A. Prima sede Indiv. e Mod. D.I.A. Prima sedeSocietà), con tutti i dati anagrafici del titolare, denominazione e sede della nuova autoscuola,deve essere presentata alla Provincia Regionale di Catania – Dipartimento Affari Generali –Servizio Segreteria Generale – Ufficio Trasporti – Catania, Via Pietro Mascagni 72corredata dei documenti di cui alle successive lettere a), b), c), d), e), f), g), h), i), j), k), l),m) ed n).2. L’Ufficio Autoscuole della Provincia procede ad una prima valutazione della dichiarazioned’inizio attività e della documentazione allegata per verificare l’esistenza dei requisitiprescritti dalla normativa vigente.3. In caso di insufficienza o assoluta mancanza dei requisiti, l’Ufficio Autoscuole dellaProvincia provvederà ad irrogare nei confronti del dichiarante la sanzione amministrativadel pagamento di una somma il cui importo varierà, a discrezione del Dirigente del Servizio,da un minimo di euro 10.000 a un massimo di euro 15.000. Dalla violazione consegue lasanzione amministrativa accessoria dell'immediata chiusura della nuova autoscuola e dicessazione della relativa attività, ordinata dal competente ufficio secondo le norme di cui alcapo I, sezione II, del titolo VI del Nuovo Codice della Strada.4. La documentazione completa è costituita come segue:a) Dichiarazione sostitutiva di certificazione rilasciata dal titolare dell’autoscuola attestanteil possesso di taluni requisiti prescritti dalla normativa vigente (secondo il modelloallegato Mod. Dich. Cert. Tit.);b) Dichiarazione sostitutiva dell’atto di notorietà rilasciata dal titolare dell’autoscuolaattestante il possesso di taluni requisiti prescritti dalla normativa vigente (secondo ilmodello allegato Mod. Dich. Not. Tit.);c) Attestato di capacità finanziaria;d) Copia conforme della patente di guida del titolare dell’autoscuola;e) Copia conforme del certificato di idoneità tecnica di insegnante di teoria ed istruttore diguida del titolare dell’autoscuola;f) Copia conforme del diploma di istruzione di secondo grado del titolare dell’autoscuola;g) Certificato di iscrizione alla C.C.I.A.A. con antimafia e fallimentare;h) Se l’autoscuola aderisce ad un Centro d’Istruzione, la dichiarazione autentica di adesioneda parte del responsabile del C.I. da cui si evince il tipo di insegnamenti ad essodemandati da parte dell’autoscuola;i) Copie conformi delle carte di circolazione e delle assicurazioni dei mezzi facenti partedel parco veicoli dalle quali risulti la proprietà dei mezzi in capo al titolare (nel caso diditta individuale) o alla società e l’omologazione dei doppi comandi da parte dellaM.C.T.C.;j) Copia conforme dell’atto di proprietà dei locali o del contratto di affitto, debitamenteregistrato presso il competente ufficio;k) Certificato di agibilità dei locali con relativa planimetria allegata (qualora vi siano delledifformità tra quanto riportato nella planimetria allegata al certificato di agibilità el’attuale conformazione dei locali dovrà prodursi una perizia giurata, a firma di untecnico abilitato, corredata della planimetria aggiornata dei locali, che attesti ilpermanere delle condizioni di agibilità);l) Corografia in scala 1:2000 di inquadramento dell’immobile ove avrà sede l’autoscuolada cui si evince la distanza dalle autoscuole limitrofe esistenti;m) Consenso per il trattamento dei dati sensibili del titolare dell’autoscuola (Mod. Privacy);8

n) Copia conforme dell’atto costitutivo registrato, se trattasi di persone giuridiche, Societào Enti.5. La dichiarazione di inizio attività e tutta la documentazione prodotta dovrà essere in regolacon le norme previste sul bollo.6. Ai sensi del D.P.R. n. 445 del 28.12.2000, le dichiarazioni sostitutive possono essereinoltrate debitamente firmate e corredate della fotocopia, non autenticata, di un documentodi identità del dichiarante o firmate in presenza di un impiegato del Servizio abilitato in talsenso.Le copie fotostatiche di documenti possono essere autenticate presso il Servizio, esibendogli originali, oppure sotto forma di dichiarazione sostitutiva ai sensi del D.P.R. 28.12.2000,n. 445.ART. 9 – DOCUMENTAZIONE DA ALLEGARE ALLA D.I.A. (Ulteriore sede)1. La dichiarazione d’inizio attività (Mod. D.I.A. Ulteriore sede Indiv. e Mod. D.I.A. Ulterioresede Società), con tutti i dati anagrafici del titolare e del responsabile didattico,denominazione e sede della nuova autoscuola, deve essere presentata dal titolaredell’autoscuola, congiuntamente al responsabile didattico, alla Provincia Regionale diCatania – Dipartimento Affari Generali – Servizio Segreteria Generale – Ufficio Trasporti –Catania, Via Pietro Mascagni 72 corredata dei documenti di cui alle successive lettere o), p),q), r), s), t), u), v), w), x), y), z), aa), bb), cc) e dd).2. L’Ufficio Autoscuole della Provincia procede ad una prima valutazione della dichiarazioned’inizio attività e della documentazione allegata per verificare l’esistenza dei requisitiprescritti dalla normativa vigente.3. In caso di insufficienza o assoluta mancanza dei requisiti, l’Ufficio Autoscuole dellaProvincia provvederà ad irrogare nei confronti del titolare la sanzione amministrativa delpagamento di una somma il cui importo varierà, a discrezione del Dirigente del Servizio, daun minimo di euro 10.000 a un massimo di euro 15.000. Dalla violazione consegue lasanzione amministrativa accessoria dell'immediata chiusura della nuova sede e la cessazionedella relativa attività, ordinata dal competente ufficio secondo le norme di cui al capo I,sezione II, del titolo VI del Nuovo Codice della Strada.4. La documentazione completa è costituita come segue:o) Dichiarazione sostitutiva di certificazione rilasciata dal titolare dell’autoscuola attestanteil possesso di taluni requisiti prescritti dalla normativa vigente (secondo il modelloallegato Mod. Dich. Cert. Tit.);p) Dichiarazione sostitutiva dell’atto di notorietà rilasciata dal titolare dell’autoscuolaattestante il possesso di taluni requisiti prescritti dalla normativa vigente (secondo ilmodello allegato Mod. Dich. Not. Tit.);q) Dichiarazione sostitutiva di certificazione rilasciata dal responsabile didatticodell’autoscuola attestante il possesso di taluni requisiti prescritti dalla normativa vigente(secondo il modello allegato Mod. Dich. Cert. Resp.);r) Dichiarazione sostitutiva dell’atto di notorietà rilasciata dal responsabile didatticodell’autoscuola attestante il possesso di taluni requisiti prescritti dalla normativa vigente(secondo il modello allegato Mod. Dich. Not. Resp.);9

s) Copia conforme della patente di guida del titolare dell’autoscuola e del responsabiledidattico;t) Copia conforme del certificato di idoneità tecnica di insegnante di teoria ed istruttore diguida del titolare dell’autoscuola e del responsabile didattico;u) Copia conforme del diploma di istruzione di secondo grado del titolare dell’autoscuola edel responsabile didattico;v) Certificato di iscrizione alla C.C.I.A.A con antimafia e fallimentare del titolare;w) Certificato antimafia del responsabile didattico (eventualmente richiesto dall’Ufficio seil responsabile didattico non è iscritto alla C.C.I.A.A.: in tale circostanza l’attività dellanuova autoscuola potrà avere inizio 90 giorni dopo la data di presentazione delladichiarazione di inizio attività, fatto salvo l’esito favorevole del certificato antimafia);x) Se l’autoscuola aderisce ad un Centro d’Istruzione, la dichiarazione autentica di adesioneda parte del responsabile del C.I. da cui si evince il tipo di insegnamenti ad essodemandati da parte dell’autoscuola;y) Copie conformi delle carte di circolazione e delle assicurazioni dei mezzi facenti partedel parco veicoli dalle quali risulti la proprietà dei mezzi in capo al titolare (nel caso diditta individuale) o alla società e l’omologazione dei doppi comandi da parte dellaM.C.T.C.;z) Copia conforme dell’atto di proprietà dei locali a nome del titolare dell’autoscuola o delcontratto di affitto, debitamente registrato presso il competente ufficio;aa) Certificato di agibilità dei locali con relativa planimetria allegata (qualora vi siano delledifformità tra quanto riportato nella planimetria allegata al certificato di agibilità el’attuale conformazione dei locali dovrà prodursi una perizia giurata, a firma di untecnico abilitato, corredata della planimetria aggiornata dei locali, che attesti ilpermanere delle condizioni di agibilità);bb) Corografia in scala 1:2000 di inquadramento dell’immobile ove avrà sede l’autoscuolada cui si evince la distanza dalle autoscuole limitrofe esistenti;cc) Consenso per il trattamento dei dati sensibili del titolare dell’autoscuola e delresponsabile didattico (Mod. Privacy);dd) Copia conforme dell’atto costitutivo registrato, se trattasi di persone giuridiche, Societào Enti;5. La dichiarazione di inizio attività e tutta la documentazione prodotta dovrà essere in regolacon le norme previste sul bollo.6. Ai sensi del D.P.R. n. 445 del 28.12.2000, l’istanza e le dichiarazioni sostitutive possonoessere inoltrate debitamente firmate e corredate della fotocopia, non autenticata, di undocumento di identità del dichiarante o firmate in presenza di un impiegato del Servizioabilitato in tal senso.Le copie fotostatiche di documenti possono essere autenticate presso il Servizio, esibendogli originali, oppure sotto forma di dichiarazione sostitutiva ai sensi del D.P.R. 28.12.2000,n. 445.ART. 10 – DOCUMENTAZIONE DA ALLEGARE PER IL CAMBIO DI TITOLARITA’AUTOSCUOLE PRECEDENTEMENTE AUTORIZZATE1. Per poter procedere al cambio di titolarità di un’autorizzazione rilasciata in data antecedenteal 02/02/2007, data di entrata in vigore del D.L. n. 7 del 31/01/2007, il titolare di dettaautorizzazione dovrà presentare domanda di revoca alla Provincia Regionale di Catania –10

Dipartimento Affari Generali – Servizio Segreteria Generale – Ufficio Trasporti – Catania,Via Pietro Mascagni 72, provvedendo a restituire tutta la documentazione rilasciata perl’esercizio dell’autoscuola.2. L’Ufficio autoscuole, previa obliterazione dei registri e delle schede in capo alla vecchiaautoscuola, provvede alla revoca della autorizzazione esistente con determina del Dirigentedel Servizio.3. Dal momento in cui si è revocata la suddetta autorizzazione, il vecchio titolare non potrà piùesercitare l’attività di autoscuola e, in caso contrario, sarà soggetto alla sanzioneamministrativa, irrogata dall’Ufficio Autoscuole della Provincia, del pagamento di unasomma il cui importo varierà, a discrezione del Dirigente del Servizio, da un minimo di euro10.000 a un massimo di euro 15.000.4. Il titolare subentrante inoltrerà al medesimo Ufficio della Provincia la richiesta per il cambiodi titolarità della suddetta autorizzazione, con tutti i suoi dati anagrafici, denominazione esede della nuova autoscuola, corredata dei documenti di cui alle successive lettere ee), ff),gg), hh), ii), jj), kk), ll), mm), nn), oo), pp), qq), rr) ed ss).5. Previa verifica dei prescritti requisiti, il Dirigente del Servizio Trasporti con propriadetermina provvederà a volturare la titolarità dell’autorizzazione esistente in favore delnuovo titolare.6. La documentazione completa è costituita come segue:ee) Copia conforme dell’atto di cessione dell’azienda;ff) Dichiarazione sostitutiva di certificazione rilasciata dal titolare della nuova autoscuolaattestante il possesso di taluni requisiti prescritti dalla normativa vigente (secondo ilmodello allegato Mod. Dich. Cert. Tit.);gg) Dichiarazione sostitutiva dell’atto di notorietà rilasciata dal titolare della nuovaautoscuola attestante il possesso di taluni requisiti prescritti dalla normativa vigente(secondo il modello allegato Mod. Dich. Not. Tit.);hh) Attestato di capacità finanziaria;ii) Copia conforme della patente di guida del titolare dell’autoscuola;jj) Copia conforme del certificato di idoneità tecnica di insegnante di teoria ed istruttore diguida del titolare dell’autoscuola;kk) Copia conforme del diploma di istruzione di secondo grado del titolare dell’autoscuola;ll) Certificato di iscrizione alla C.C.I.A.A. con antimafia e fallimentare;mm) Se l’autoscuola aderisce ad un Centro d’Istruzione, la dichiarazione autentica diadesione da parte del responsabile del C.I. da cui si evince il tipo di insegnamenti adesso demandati da parte dell’autoscuola;nn) Copie conformi delle carte di circolazione e delle assicurazioni dei mezzi facenti partedel parco veicoli dalle quali risulti la proprietà dei mezzi in capo al titolare el’omologazione dei doppi comandi da parte della M.C.T.C.;oo) Copia conforme dell’atto di proprietà dei locali o del contratto di affitto, debitamenteregistrato presso il competente ufficio;pp) Certificato di agibilità dei locali con relativa planimetria allegata (qualora vi siano delledifformità tra quanto riportato nella planimetria allegata al certificato di agibilità el’attuale conformazione dei locali dovrà prodursi una perizia giurata, a firma di untecnico abilitato, corredata della planimetria aggiornata dei locali, che attesti ilpermanere delle condizioni di agibilità);11

qq) Corografia in scala 1:2000 di inquadramento dell’immobile ove avrà sede l’autoscuolada cui si evince la distanza dalle autoscuole limitrofe esistenti;rr) Consenso per il trattamento dei dati sensibili del titolare dell’autoscuola (Mod. Privacy);ss) Copia conforme dell’atto costitutivo registrato, se trattasi di persone giuridiche, Societào Enti.7. L’istanza e tutta la documentazione prodotta dovrà essere in regola con le norme previste sulbollo.8. Ai sensi del D.P.R. n. 445 del 28.12.2000, l’istanza e le dichiarazioni sostitutive possonoessere inoltrate debitamente firmate e corredate della fotocopia, non autenticata, di undocumento di identità dell’interessato/dichiarante o firmate in presenza di un impiegato delServizio abilitato in tal senso.Le copie fotostatiche di documenti possono essere autenticate presso il Servizio, esibendogli originali, oppure sotto forma di dichiarazione sostitutiva ai sensi del D.P.R. 28.12.2000,n. 445.ART. 11 - CAPACITA’ FINANZIARIA1. Le persone fisiche o giuridiche, per esercitare l’attività di autoscuola, debbono dimostrareuna adeguata capacità finanziaria mediante certificato attestante la proprietà di beniimmobili di valore non inferiore ad € 51.645,69 liberi di gravami ipotecari ovvero unaattestazione di affidamento nelle varie forme tecniche, rilasciata da parte di:a) aziende o istituti di credito;b) società finanziaria con capitale sociale non inferiore a € 2.582.284,50.2. L’attestazione è riferita ad un importo di € 25.822,84 e deve essere formulata secondo ilseguente schema (art. 2, D.M. 17 maggio 1995, n. 317):CARTA INTESTATA(dell’azienda od istituto di credito ovvero di società finanziaria con capitale sociale non inferiore a 2.582.284,50)A T T E S T A Z I O N EA richiesta dell’interessato, si attesta che questo istituto ................... (o società ..............) haconcesso al sig. .................................. nella forma tecnica di .................................. un affidamento di€ 25.822,84 (venticinquemilaottocentoventidue/84)............................... lì ...........................ISTITUTO DI CREDITO(azienda – soc. finanziaria)(timbro e firma)ART. 12 – LOCALI DELLE AUTOSCUOLE E DEI CENTRI DI ISTRUZIONE1. I locali delle autoscuole e dei centri di istruzione devono comprendere:a) un’aula di almeno di mq. 25,00 di superficie e comunque tale che per ogni allievo sianodisponibili almeno mq. 1,50, dotata di idoneo arredamento e separata dagli uffici e daaltri locali di ricevimento del pubblico;12

) un ufficio di segreteria di almeno mq. 10 di superficie, antistante l’aula o laterale allastessa e con ingresso autonomo;c) servizi igienici composti da antibagno e bagno, che devono entrambi essere illuminati edareati.2. I locali devono essere conformi al regolamento edilizio vigente nel Comune in cui ha sedel’autoscuola.3. I criteri dettati dai precedenti comma del presente articolo non si applicano alle autoscuoleautorizzate anteriormente all’entrata in vigore del decreto 17 maggio 1995, n. 317, anche senegli stessi locali si svolge l’attività di consulenza di cui alla legge 8 agosto 1991, n. 264;tali criteri si applicano alle autoscuole che trasferiscono la propria sede a qualsiasi titolo,escluse le ipotesi di sfratto e chiusura al traffico della strada, in locali diversi da quelli in cuil’attività veniva esercitata anteriormente alla data di entrata in vigore del suddetto decreto.4. La distanza delle autoscuole rispetto a quelle esistenti, misurata secondo il percorsopedonale più breve, non può essere inferiore a:- m 200,00 nei comuni con numero di abitanti pari o superiore a 25.000- m 150,00 nei comuni con numero di abitanti inferiore a 25.000.ART. 13 – ARREDAMENTO DIDATTICO1. L’arredamento dell’aula d’insegnamento è costituito almeno dai seguenti elementi:a) una cattedra ed un tavolo per l’insegnante;b) una lavagna delle dimensioni minime di mt. 1,10 x 0,80 o lavagna luminosa;c) posti a sedere per gli allievi in proporzione alla disponibilità di superficie dell’aula perogni allievo.ART. 14 – MATERIALE PER LE LEZIONI TEORICHE1. Il materiale didattico per l’insegnamento teorico è costituito da:a) una serie di cartelli con le segnalazioni stradali: segnaletica verticale, segnaleticaorizzontale, segnaletica luminosa;b) un quadro elettrico con impianto di illuminazione dei motoveicoli e degli autoveicoli;c) tavole raffiguranti le cinture di sicurezza, il casco e la loro funzione;d) tavole raffiguranti i dispositivi per ridurre l’inquinamento atmosferico;e) tavole raffiguranti gli interventi di primo soccorso;f) pannelli ovvero tavole relativi al trasporto di merci pericolose e carichi sporgenti;g) una serie di tavole raffiguranti i principali organi del motore, gli impianti diraffreddamento, di lubrificazione, di accensione, il carburatore, la pompa d’iniezione, glielementi frenanti, le sospensioni, la struttura della carrozzeria degli autoveicoli, lastruttura dei motoveicoli;h) un gruppo motore a scoppio e uno diesel anche in scala ridotta, pur se monocilindrico,sezionato, dove siano evidenziati il monoblocco, l’impianto di raffreddamento e dilubrificazione, un cambio e freni idraulici, le sospensioni, un ruota con pneumaticosezionato, una pompa di iniezione sezionata.Inoltre le autoscuole di cui al punto a), comma 10 dell’art. 335 del decreto del Presidentedella Repubblica 16 dicembre 1992, n. 495 (Regolamento di esecuzione e di attuazione del13

Nuovo Codice della Strada), che non aderiscono ad un Centro di Istruzione sono dotate delmateriale didattico di cui ai seguenti punti:i) una serie di cartelli raffiguranti il motore diesel, l’iniezione, l’alimentazione, ilservosterzo, l’idroguida, gli impianti e gli elementi frenanti dei veicoli industriali;l) una serie di cartelli raffiguranti gli organi di traino dei veicoli industriali, le lorosospensioni, gli organi di frenatura dei rimorchi, la diversa classificazione di dettiveicoli;m) elementi frenanti sia per il freno misto che per quello del tipo ad aria compressa,compresi gli elementi di frenatura del rimorchio.2. Se le autoscuole dispongono di pannelli luminosi, sistemi audiovisivi, computer, possonoessere adeguatamente ridotte le tavole raffiguranti quanto previsto dal comma 1, fermorestando l’obbligo per quelle indicate ai punti a), c), e), i), ed il materiale didattico previstoai punti h) ed m).3. Le autoscuole possono, altresì, attrezzarsi per l’insegnamento con sistemi audiovisiviinterattivi.Art. 15 – MATERIALE PER LE ESERCITAZIONI E GLI ESAMI DI GUIDA1. Il materiale didattico per le esercitazioni di guida e per l’effettuazione dei relativi esami èdiverso a seconda che l’autoscuola sia tra quelle ricomprese al punto a) o b) dell’art. 335,comma 10, del regolamento di esecuzione e di attuazione del Codice della Strada. Leautoscuole ricomprese nel punto a) del citato art. 335 devono essere dotate di:a) motociclo senza sidecar di cilindrata superiore a 120 cc che raggiunge una velocità dialmeno 100 Km/h;b) veicolo a motore della categoria B a quattro ruote, che deve poter raggiungere la velocitàdi almeno 100 Km/h;c) veicolo a motore della categoria C con una massa massima autorizzata di almeno 10.000kg. ed una lunghezza di almeno 7 mt. che raggiunge la velocità di 80 Km/h;d) veicolo della categoria D la cui lunghezza non deve essere inferiore a 9 mt. e che devepoter raggiungere la velocità di almeno 80 Km/h;e) autoarticolato con massa massima autorizzata di almeno 18.000 Kg. ed una lunghezza dialmeno 12 mt. che raggiunga la velocità di almeno 80 Km/h o complesso costituito da unveicolo d’esame della categoria C e un rimorchio avente una lunghezza di almeno 4 mt.la cui massa massima autorizzata è di almeno 18.000 Kg. e la lunghezza di almeno 12mt. e che deve poter raggiungere la velocità di almeno 80 Km/h o un autobus di cui alpunto e) con un rimorchio di almeno 4 mt.2. Le autoscuole ricomprese nel punto b) del citato art. 335 devono essere munite dei veicoliprevisti ai punti a) e b) del comma precedente.3. Tutti i veicoli devono essere immatricolati ad uso di autoscuola oppure ad uso di autoscuolae privato.Devono essere muniti di cambio manuale di velocità e, escluso quello di cui al punto a), didoppi comandi almeno per frizione e freno. Tale installazione deve risultare dalla carta dicircolazione. I veicoli indicati nel comma 1, lettera c) e lettera e) escluso l’autobus, oltre chead uso esclusivo di autoscuola sono considerati ad uso speciale in base all’art. 54 lettera g),del Codice della Strada in quanto attrezzati conformemente alle disposizioni impartite dallaM.C.T.C.. I veicoli indicati nel comma 1 ai punti a) e b) possono essere utilizzati per uso14

privato purchè su quelli di cui al punto b) i doppi comandi vengano resi inoperanti e suiveicoli di cui ai punti a) e b) a condizione di rinunciare all’agevolazione fiscale sulla tassa diproprietà.4. Tutti i veicoli devono essere immatricolati a nome del titolare dell’autoscuola, dell’ente,della società e del consorzio che ha costituito il centro di istruzione e possono essereutilizzati presso le autoscuole diverse facenti capo ad un unico titolare o ente o societàpurché venga rispettato il numero minimo previsto dalle norme vigenti. Per i motocicli e imezzi pesanti non si fa riferimento al numero minimo.5. E’ ammesso il ricorso all’utilizzo dello strumento del leasing.6. I veicoli devono essere muniti di apposita scritta “SCUOLA GUIDA” conformemente aquanto stabilito dall’art. 334 del citato regolamento di esecuzione e di attuazione.7. Per dismettere od inserire veicoli nel parco veicolare il titolare o legale rappresentantedell’autoscuola o il responsabile del centro di istruzione deve richiedere appositoaggiornamento della carta di circolazione ai sensi dell’art. 78 del Nuovo Codice della stradaal competente Ufficio provinciale della M.C.Questo provvede a comunicare tempestivamente alla Provincia Regionale.8. Tutti i veicoli devono avere la copertura assicurativa in conformità alle disposizioni vigentiin materia assicurativa e ai relativi massimali assicurativi, sia per le esercitazioni di guidache per l’effettuazione degli esami.9. Nell’uso autoscuola è compreso anche il trasporto degli allievi da e per la sede degli esami,nei giorni dell’effettuazione degli stessi, nonché la circolazione per ogni incombenzaconnessa con l’attività.10. Per le esercitazioni e per l’esame per il conseguimento di patenti delle categorie speciali edella categoria B-E è ammesso l’uso di veicoli di proprietà dell’allievo o di terzi che nehanno autorizzato l’uso. Non è ammesso l’uso di autoveicoli con il cambio automatico diproprietà degli allievi o di terzi.Tuttavia la proprietà dei suddetti veicoli, in aggiunta al numero minimo previsto dal comma1, è facoltativa per ambedue i tipi di autoscuola e per i centri di istruzione. Si applicano a taliveicoli le disposizioni del presente articolo.11. Entro il 31 gennaio di ogni anno, il titolare dell’autoscuola e il responsabile del centro diistruzione, devono trasmettere all’Ufficio Autoscuole della Provincia Regionale un elencoaggiornato di tutti i mezzi utilizzati dall’autoscuola o del centro di istruzione di competenza.12. Le autoscuole consorziate continuano ad esercitare la loro attività singolarmente purchésiano dotate, tra l’altro, dei locali, degli insegnanti, degli istruttori e dei veicoli necessari perl’esercitazione e per la presentazione agli esami degli allievi iscritti nei propri registri, e noninviati al Centro di istruzione, nonché della prescritta attrezzatura didattica.Tale attività può essere limitata all’effettuazione di corsi teorici e pratici, o solo teorici, osolo pratici per il conseguimento di determinate categorie di patenti.13. Ai Centri confluiscono solo gli allievi iscritti presso le autoscuole aderenti al Centro stessoche vengono annotati su apposito registro. Non è consentito iscrivere allievi direttamente nelCentro.15

14. Gli esami di guida per il conseguimento della patente di categoria A possono essereeffettuati presso i centri se questi sono provvisti di piste dichiarate idonee dal Ministero deiTrasporti.15. L’Ufficio provinciale della Direzione generale della motorizzazione civile e trasporti inconcessione, previa istanza del responsabile del centro d’istruzione e verificata lasussistenza dei requisiti prescritti dal presente articolo, è tenuto a riconoscere i centri diistruzione a tutti gli effetti legali.Conseguentemente, ne dà comunicazione all’Amministrazione provinciale, che provvederàad adeguare le dotazioni complessive del personale ed attrezzature di ciascuna delleautoscuole consorziate.16. Qualora al consorzio aderiscano autoscuole aventi sede in comuni appartenenti a provincediverse e limitrofe a quelli in cui è ubicato il centro di istruzione, il riconoscimento di cui alprecedente comma, è effettuato dall’Ufficio provinciale della Direzione generale dellaM.C.T.C. nella cui circoscrizione territoriale è ubicata la sede del Centro. Detto ufficioprovvede alle relative comunicazioni alle autorità che hanno rilasciato l’autorizzazione allesingole autoscuole aderenti nonché ai direttori degli uffici provinciali della motorizzazionecivile e dei trasporti in concessione per i conseguenti adempimenti.ART. 16 – INSEGNANTI ED ISTRUTTORI1. L’autoscuola o il centro di istruzione deve avere uno o più insegnanti di teoria e uno o piùistruttori di guida oppure uno o più soggetti abilitati che cumulino entrambe le funzioni.2. L’autoscuola o il centro di istruzione deve avere a disposizione almeno un istruttore diguida, oltre a quanto previsto al comma 1, qualora risulti che siano stati iscritti nei registri edirettamente presentati agli esami di guida, allievi in numero superiore a 160 nel corsodell’anno ad esclusione di quelli eventualmente inviati al centro di istruzione, dei candidatiai certificati di abilitazione professionale e delle revisioni di patente.3. Se un’autoscuola rimane sprovvista dell’unico insegnante o istruttore di cui dispone e nonabbia, per accertate difficoltà di reperimento, la possibilità di sostituirlo immediatamentecon un altro, può essere autorizzato il titolare medesimo ad utilizzare, quale supplentetemporaneo, per non più di sei mesi, un insegnante o istruttore di altra autoscuola o centro diistruzione già autorizzati, in modo da assicurare il regolare funzionamento della stessa inrelazione al numero degli allievi.4. L’autoscuola può utilizzare a tempo parziale insegnanti ed istruttori regolarmente abilitatinonché lavoratori autonomi anch’essi regolarmente abilitati. Al personale insegnante(insegnante di teoria ed istruttore di guida) di più autoscuole, appartenenti ad uno stessotitolare o società, è consentita la mobilità presso le diverse sedi (al massimo due).5. Il personale insegnante (insegnante di teoria ed istruttore di guida) non può esplicare lafunzione per la quale è abilitato in autoscuole appartenenti a titolari diversi. Nel caso in cuile due abilitazioni (insegnante di teoria ed istruttore di guida) sono in possesso della singolapersona, è vietato svolgere funzioni, anche se diverse (insegnante in una ed istruttore inun’altra), in autoscuole non appartenenti al medesimo proprietario. Il divieto è valido ancheper i lavoratori autonomi che esercitano la loro attività anche a tempo parziale.16

6. Gli istruttori abilitati dalla M.C.T.C ed autorizzati dalla Provincia che hanno compiuto ilsessantacinquesimo anno di età possono svolgere la loro attività limitatamente alla categoriaB purché mantengano la titolarità della patente di guida della categoria C.7. Le autoscuole di tipo a) devono includere nel loro organico almeno un istruttore che sia inpossesso della patente di guida delle categorie A e DE, fermo restando che gli altri istruttorisiano in possesso delle patenti di guida delle categorie A e D.Tale obbligo decade nel caso in cui l’autoscuola demandi al centro d’istruzione leesercitazioni di guida per le categorie superiori, nel qual caso detta autoscuola potràincludere nel suo organico istruttori che abbiano tutti solamente la patente delle categorie Ae D.Analogamente, le autoscuole di tipo b) devono includere nel loro organico istruttori chesiano in possesso della patente di guida delle categorie A e D.Gli istruttori utilizzati nei centri di istruzione dovranno essere in possesso del documento diguida comprendente le categorie A e DE.8. Gli insegnanti di teoria e gli istruttori di guida, per esercitare l’attività, sono autorizzati dallaProvincia. Essi devono, pertanto, inoltrare richiesta alla Provincia Regionale di Catania –Dipartimento Affari Generali – Servizio Segreteria Generale – Ufficio Trasporti – Catania,Via Pietro Mascagni 72, riportando i propri dati anagrafici, la denominazione e sededell’autoscuola ove intendono esercitare le proprie funzioni, allegando i documenti di cuialle successive lettere ee), ff), gg), hh), ii), ll), mm), nn), oo) e pp) (Mod. Rich. ins. e/o istr.).Analogamente, il titolare dell’autoscuola dovrà presentare comunicazione di accettazione delsuddetto insegnante e/o istruttore secondo l’allegato modello (Mod. Accettazione ins. e/oistr.).• per gli insegnanti di teoria:ee) copia conforme della patente di guida almeno della categoria B normale o Bspeciale;ff) copia conforme del certificato di idoneità tecnica per lo svolgimento delle mansionidi insegnante di teoria;• per gli istruttore di guida:gg) copia conforme della patente di guida della cat. A e DE ovvero A e D;hh) copia conforme del certificato di idoneità tecnica per lo svolgimento delle mansionidi istruttore di guida.Inoltre per entrambi:ii) marca da bollo;ll) foto formato tessera;mm) dichiarazione sostitutiva dell’atto di notorietà attestante la non dipendenza da entipubblici o privati, oppure benestare del datore di lavoro primario nel caso diinsegnanti o istruttori da utilizzare a tempo parziale (Mod. Dich. Not. ins. e/oistr.);nn) dichiarazione sostitutiva di certificazione attestante la mancanza di condanne ecarichi pendenti (Mod. Dich. Cert. ins. e/o istr.);oo) Certificato antimafia (eventualmente richiesto dall’Ufficio se l’interessato non èiscritto alla C.C.I.A.A.: in tale circostanza l’attività della autoscuola, se di nuovaistituzione, potrà avere inizio 90 giorni dopo la data di presentazione della17

dichiarazione di inizio attività o della richiesta del cambio di titolarità, fatto salvol’esito favorevole del certificato antimafia e degli altri requisiti prescritti);pp) Consenso per il trattamento dei dati sensibili (Mod. Privacy).9. L’istanza presentata per il rilascio dell’autorizzazione allo svolgimento dell’attività diinsegnante di teoria e/o istruttore di guida dovrà essere in regola con le norme previste sulbollo.10. Ai sensi del D.P.R. n. 445 del 28.12.2000, l’istanza e le dichiarazioni sostitutive possonoessere inoltrate debitamente firmate e corredate della fotocopia, non autenticata, di undocumento di identità dell’interessato/dichiarante o firmate in presenza di un impiegato delServizio abilitato in tal senso.Le copie fotostatiche di documenti possono essere autenticate presso il Servizio, esibendogli originali, oppure sotto forma di dichiarazione sostitutiva ai sensi del D.P.R. 28.12.2000,n. 445.11. L’Ufficio Autoscuole della Provincia, esaminata la documentazione e accertato il possessodei requisiti tramite le richieste d’ufficio dei certificati di antimafia, casellario giudiziale ecarichi pendenti rilascerà l’apposito atto autorizzativo e tessera di riconoscimento conl’indicazione delle mansioni. In caso di variazioni l’autorizzazione e la tessera devono essererestituite al predetto Ufficio rilasciante.1. I corsi di insegnamento sono i seguenti:ART. 17 – CORSI DI INSEGNAMENTO1) corsi normali:a) per la presentazione dei candidati al conseguimento delle patenti di guida di categoriaA, B, C, D, E, A speciale, B speciale, D speciale;2) corsi speciali:a) per la preparazione di candidati al conseguimento del Certificato di AbilitazioneProfessionale (CAP);b) per i candidati al conseguimento della patente di categoria A già in possesso di unapatente guida di altra categoria;c) per i candidati al conseguimento della patente di categoria B già in possesso di unapatente di guida della categoria A;d) per i candidati al conseguimento della patente di categoria D già in possesso di patenteC;e) per i candidati al conseguimento di patenti di altra categoria già in possesso di patente dicategoria E;f) per i candidati che non abbiano conseguito l’idoneità di una prova d’esame o che sianostati respinti alla seconda prova definitiva o all’esame di revisione della patente.I corsi di cui al presente articolo sono effettuati esclusivamente dalle autoscuole di cuiall’art. 123 del Nuovo codice della strada.ART. 18 – DURATA E MODALITA’ DEI CORSI18

1. Ogni corso ha svolgimento non inferiore alla durata sotto indicata e comprende lezioniteoriche di almeno un’ora ciascuno, per un minimo di ore complessive non inferiore aquanto appresso indicato, ed esercitazioni pratiche di almeno 30 minuti ciascuna:1) corsi normali:a) almeno 20 ore di lezioni di teoria per la preparazione di candidati al conseguimentodella patente di guida per veicoli delle categorie A – A speciale, B – B speciale, C – Cspeciale, D – D speciale, E.2) corsi speciali:a) almeno 5 ore di lezione per la preparazione di candidati al conseguimento della patentedi ogni categoria;b) almeno 10 di lezioni per la preparazione di candidati al conseguimento del C.A.P.(Certificato di Abilitazione Professionale).La determinazione del numero e delle ore di lezione di guida sono lasciate al giudiziodell’istruttore e del titolare dell’autoscuola i quali prima della presentazione all’esamedevono dichiarare sulla scheda di guida di cui art. 16, che l’allievo ha raggiunto un’abilitàalla guida sufficiente per sostenere l’esame.ART. 19 – REGISTRI E SCHEDE1. Le Autoscuole e i centri di istruzione devono curare la tenuta dei documenti vidimatidall’Ufficio Autoscuole della Provincia Regionale e contenenti gli elementi fondamentaliappresso indicati:a) registro di iscrizione: data di iscrizione, generalità degli allievi, estremi delleautorizzazioni per esercitarsi alla guida, data degli esami di teoria e guida e relativoesito;b) registro delle lezioni teoriche: numero del registro di iscrizione e generalità di ogniallievo che frequenta i corsi;c) scheda per l’ammissione all’esame di teoria: generalità di ogni singolo allievo e giudiziodell’insegnante sull’ammissibilità alla prova d’esame;d) scheda per l’ammissione all’esame di guida: generalità di ogni singolo allievo e giudiziodell’istruttore sull’ammissibilità alla prova d’esame;e) registro degli allievi trasferiti dalle autoscuole al centro di istruzione.2. Le Autoscuole e i centri di istruzione devono curare la tenuta del libro giornale per il rilasciodi ricevute, così come previsto dalla legge n. 264/91, nel caso in cui l’autoscuola svolgaanche attività di consulenza riferita al conducente di veicoli a motore così come definitoall’art. 1, comma 1 del D.M. 17 maggio 1995 n. 317. Detto libro giornale dovrà esserepreventivamente vidimato dall’Ufficio del Registro o da un Notaio.3. Il Centro di istruzione deve redigere e tenere i documenti di cui alle lettere b), c), d) e f) delprecedente comma, in relazione all’insegnamento teorico e pratico, o solo teorico o solopratico degli allievi provenienti dalle autoscuole consorziate che hanno costituito dettoCentro di istruzione. In tal caso, nel registro di iscrizione delle autoscuole che hannocostituito il Centro deve essere annotato il trasferimento degli allievi al Centro stesso.19

4. Tale centro provvede, inoltre, a riportare in apposito registro le generalità degli allieviinvitati dalle autoscuole consorziate annotando la rispettiva provenienza nonché tutte le altreindicazioni contenute nella lettera a) del primo comma del presente articolo.5. Il registro di iscrizione, quello delle lezioni teoriche nonché le schede per l’ammissioneall’esame di teoria e di guida degli allievi delle autoscuole devono essere conformi aimodelli di cui agli allegati 3), 6), 7), 8), e 9) del D.M. 17 Maggio 1995, n. 317.ART. 20 – VIDIMAZIONE SCHEDE DI AMMISSIONE AGLI ESAMI DI TEORIA E GUIDA1. A tutte le autoscuole, amministrativamente in regola, con cadenza quadrimestrale, sarannorilasciate su richiesta, vidimate in bianco, un numero di schede di ammissione degli allieviagli esami di teoria e guida pari ad 1/3 degli allievi che ciascuna autoscuola ha dichiarato diavere iscritto nel registro d'iscrizione allievi relativo all'anno precedente. Qualora le schederilasciate non dovessero risultare sufficienti, l’Ufficio Autoscuole provvederà a richiesta, avidimarne ulteriori;2. Ogni autoscuola dovrà provvedere a numerare progressivamente e separatamente le schededi teoria e guida. La progressione numerica è riferita all’anno solare.3. Le schede potranno essere utilizzate solo nel corso dell’anno per il quale sono state richieste.4. Entro il mese di luglio di ogni anno le schede rilasciate e non utilizzate per l’annoprecedente dovranno essere restituite.ART. 21 – DOCUMENTO DI ABILITAZIONE ALLA GUIDA1. L’autoscuola, quando il documento di abilitazione alla guida venga ad esse consegnato pergli adempimenti di competenza, rilascia all’interessato una ricevuta conforme al modelloapprovato con decreto del Ministero dei Trasporti del 8 febbraio 1992, che sostituisce a tuttigli effetti il documento consegnato per la durata di 30 giorni dalla data del rilascio. Tale datadeve essere contestualmente annotata sul registro giornale.La predetta ricevuta non può essere né prorogata, né rinnovata.TITOLO IIIART. 22 – TRASFORMAZIONE DEI LOCALI E TRASFERIMENTO DI SEDE1. Il titolare dell’autoscuola che intende provvedere alla trasformazione dei locali dovràpresentare alla Provincia ove ricade l’immobile debita comunicazione corredata delCertificato di agibilità dei locali con relativa planimetria allegata (qualora vi siano delledifformità tra quanto riportato nella planimetria allegata al certificato di agibilità e l’attualeconformazione dei locali dovrà prodursi una perizia giurata, a firma di un tecnico abilitato,corredata della planimetria aggiornata dei locali, che attesti il permanere delle condizioni diagibilità).2. Il titolare dell’autoscuola che intende provvedere al trasferimento di sede dei locali dovràpresentare alla Provincia debita comunicazione corredata della seguente documentazione:- Copia conforme dell’atto di proprietà dei locali a nome del titolare dell’autoscuola o delcontratto di affitto, debitamente registrato presso il competente ufficio;20

- Certificato di agibilità dei locali con relativa planimetria allegata (qualora vi siano delledifformità tra quanto riportato nella planimetria allegata al certificato di agibilità e l’attualeconformazione dei locali dovrà prodursi una perizia giurata, a firma di un tecnico abilitato,corredata della planimetria aggiornata dei locali, che attesti il permanere delle condizioni diagibilità);- Corografia in scala 1:2000 di inquadramento dell’immobile ove avrà sede l’autoscuola dacui si evince la distanza dalle autoscuole limitrofe esistenti.3. L’Ufficio Autoscuole della Provincia procede ad una prima valutazione delladocumentazione inerente la trasformazione o il trasferimento di sede dell’autoscuola perverificare l’esistenza dei requisiti prescritti dalla normativa vigente.4. In caso di insufficienza o assoluta mancanza dei requisiti, l’Ufficio Autoscuole dellaProvincia provvederà ad irrogare nei confronti del titolare la sanzione amministrativa delpagamento di una somma il cui importo varierà, a discrezione del Dirigente del Servizio, daun minimo di euro 10.000 a un massimo di euro 15.000. Dalla violazione consegue lasanzione amministrativa accessoria dell'immediata chiusura dell'autoscuola e di cessazionedella relativa attività, ordinata dal competente ufficio secondo le norme di cui al capo I,sezione II, del titolo VI del Nuovo Codice della Strada.5. Verificato il possesso dei prescritti requisiti in ordine ai nuovi locali dell’autoscuola, ilDirigente del Servizio Trasporti ne riconosce l’idoneità con propria determina.TITOLO IVART. 23 – TARIFFE E COMPORTAMENTI1. Al fine di assicurare la trasparenza ed il confronto dei corrispettivi richiesti dalle autoscuole,queste dovranno trasmettere alla Provincia in duplice copia le tariffe che verranno praticate ele modalità di esposizione e informazione per l’utenza.2. Una copia di detta documentazione resterà agli atti dell’Ufficio Autoscuole e l’altra,vidimata, verrà restituita all’autoscuola che provvederà ad esporla nei propri locali secondole modalità indicate.3. Tale procedura andrà ripetuta ogni qualvolta l’autoscuola effettuerà delle modifiche alletariffe praticate o alle modalità di esposizione e informazione per l’utenza.ART. 24 – ORARIO DI APERTURA1. L’orario di apertura dell’autoscuola, di almeno trentasei ore settimanali, deve esserearticolato in modo tale da assicurare la massima disponibilità anche per le prestazioni di cuiall’art. 2, comma 5 del presente regolamento.2. Fermo restando quanto previsto al comma precedente, l’autoscuola può scegliere un giornodi riposo settimanale (oltre i giorni festivi), dandone comunicazione al pubblico conopportune indicazioni.3. L’autoscuola ha l’obbligo di comunicare alla Provincia gli orari di apertura, nonchél’eventuale giorno di riposo settimanale.21

TITOLO VART. 25 – RESPONSABILITA’ PROFESSIONALE1. Nello svolgimento dell’attività di consulenza per la circolazione dei mezzi di trasporto siapplicano le disposizioni di cui alla Legge 264 del 1991 e Legge 11 del 1994 e successivemodificazioni.ART. 26 – DECADENZA DELL’ATTIVITA’L’attività decade in uno dei seguenti casi:a) per rinuncia espressa del titolare;b) per rinuncia tacita in caso di inattività per almeno 4 mesi consecutivi (la totale mancataiscrizione di allievi sul registro iscrizione è considerata inattività);c) per morte del titolare;d) per scioglimento della società.Il titolare o gli eventi causa sono tenuti a comunicare la decadenza dell’attivitàdell’autoscuola, esponendone i motivi, all’Ufficio Autoscuole della Provincia che, condetermina del Dirigente, ne prende atto.ART. 27 – SOSPENSIONE E REVOCA DELL’ATTIVITA’1. Ai sensi dell’art. 123 comma 8 del Nuovo Codice della Strada l’attività è sospesa per unperiodo da uno a tre mesi quando:a) l’attività dell’autoscuola non si svolga regolarmente;b) il titolare non provvede alla sostituzione degli insegnanti o degli istruttori che non sianoritenuti idonei;c) il titolare non ottemperi alle disposizioni date dall’ufficio competente del Dipartimentoper i trasporti terrestri e dalla Provincia Regionale ai fini del regolare funzionamentodell’autoscuola.d) quando viene trasferita la sede dell’autoscuola senza la preventiva comunicazione allaProvincia ed il possesso dei prescritti requisiti.2. Ai sensi dell’art. 123 – comma 9 del Nuovo Codice della Strada l’esercizio dell’autoscuola èrevocato quanto:a) sia venuta meno la capacità finanziaria;b) siano venuti meno i requisiti morali del titolare;c) venga meno l’attrezzatura tecnica e didattica dell’autoscuola;d) siano stati adottati più di due procedimenti di sospensione in un quinquennio.ART. 28 – VIGILANZA E SANZIONI1. Le autoscuole sono soggette a vigilanza amministrativa e tecnica da parte della Provincia.Nell’espletamento delle funzioni di assistenza e adempimenti relativi alle operazioniconcernenti le patenti di guida e i certificati di abilitazione professionale alla guida di mezzi22

di trasporto, le autoscuole sono soggette a vigilanza della Provincia ai sensi del relativoRegolamento.2. Nell’ambito dell’attività di vigilanza amministrativa, personale dell’Ufficio Autoscuole,all’uopo autorizzato, provvederà ad effettuare sopralluoghi, ispezioni alle sedi ed altriaccertamenti atti a controllare:a) la regolarità dell’esercizio dell’attività;b) l’osservanza delle tariffe e degli orari depositati;c) la regolarità della tenuta dei registri;d) la regolarità della tenuta delle schede di ammissione agli esami;e) la permanenza delle condizioni e dei requisiti necessari per l’esercizio dell’attività diautoscuola.3. Nell’ambito dell’attività di vigilanza tecnica delle autoscuole, personale dell’UfficioAutoscuole, all’uopo autorizzato, provvederà ad effettuare attività ispettiva anche durante losvolgimento delle lezioni e durante l’effettuazione degli esami.Sono, in particolare, soggette a controllo:a) la capacità didattica del personale;b) l’efficienza e la completezza delle attrezzature;c) la rispondenza dei veicoli alle norme vigenti;d) l’idoneità dei locali;e) la percentuale degli allievi che non hanno superato la prova di esame nell’arco di seimesi;f) la percentuale degli allievi prenotati non presentati agli esami;g) la regolare esecuzione dei corsi;h) il rispetto delle direttive impartite dal Ministero dei Trasporti, ai sensi dell’art. 123,commi 3 e 10, del Nuovo Codice della Strada.4. In occasione delle ispezioni effettuate nell’esercizio dell’attività di vigilanza amministrativae/o tecnica viene redatto un verbale in cui si evidenziano le irregolarità riscontrate nelfunzionamento dell’autoscuola, esse sono contestate immediatamente al titolare, al legalerappresentante o al socio amministratore, mediante consegna di copia del verbale dasottoscrivere per ricevuta o mediante invio con lettera raccomandata con avviso diricevimento oppure notificata tramite il messo notificatore provinciale.5. Il titolare dell’autoscuola o il legale rappresentante o il socio amministratore, entro quindicigiorni dalla consegna del verbale o dalla data di ricezione della lettera raccomandata o dalladata di notifica, deve far prevenire le proprie giustificazioni all’Ufficio Autoscuole dellaProvincia. Qualora le giustificazioni non siano ritenute sufficienti ovvero non sianopervenute nel termine prescritto, l’Ufficio Autoscuole della Provincia diffiderà il titolare o illegale rappresentante o il socio amministratore, con raccomandata con avviso diricevimento, invitandolo ad eliminare le irregolarità entro un congruo periodo di tempo chenon potrà essere inferiore a 15 giorni ma non superiore a 30 giorni.6. Nel caso di inottemperanza alla diffida di cui al precedente comma, l’Ufficio Autoscuoleadotterà i provvedimenti sanzionatori di cui all’art. 123, commi 8 e 9, del Nuovo Codicedella Strada.23

7. Chiunque gestisce un’autoscuola senza la dichiarazione di inizio attività o i requisitiprescritti è soggetto alla sanzione amministrativa del pagamento di una somma il cuiimporto varierà, a discrezione del Dirigente del Servizio, da un minimo di euro 10.000 a unmassimo di euro 15.000. Dalla violazione consegue la sanzione amministrativa accessoriadell'immediata chiusura dell'autoscuola e di cessazione della relativa attività, ordinatadall’ufficio Autoscuole secondo le norme di cui al capo I, sezione II, del titolo VI del NuovoCodice della Strada.8. Chiunque insegna teoria nelle autoscuole o istruisce alla guida su veicoli delle autoscuolesenza essere a ciò abilitato ed autorizzato, è soggetto alla sanzione amministrativa delpagamento di una somma il cui importo varierà, a discrezione del Dirigente del Servizio, daun minimo di euro 148 a un massimo di euro 594.TITOLO VIART. 29 – DIPENDENTI1. Oltre agli insegnanti di teoria e agli istruttori di guida, le autoscuole possono utilizzarepersonale di segreteria assunto e regolamentato ai sensi della normativa vigente per talecategoria.2. Entro il 31 gennaio di ogni anno il titolare dell’autoscuola e il responsabile legale del centrodi istruzione devono inviare all’Ufficio Autoscuole della Provincia un elenco aggiornato delpersonale in organico (insegnanti e istruttori).TITOLO VIIART. 30 – CORSI DI FORMAZIONE ED AGGIORNAMENTO1. L'Amministrazione Provinciale promuove corsi di formazione e di aggiornamento a favoredel personale insegnante (insegnanti ed istruttori) delle autoscuole. I corsi saranno strutturatiin modo da fornire conoscenze specifiche e metodologie didattiche per strategie educative alfine di una politica organica di educazione alla sicurezza stradale.ART. 31 – EDUCAZIONE STRADALE1. La Provincia, ai sensi dell’art. 230 del Nuovo Codice della Strada che impone lapredisposizione di programmi di educazione stradale da svolgere "come attività obbligatorianelle scuole di ogni ordine e grado, ... che concernano la conoscenza dei principi dellasicurezza stradale, nonché delle norme generali per la condotta dei veicoli e delle regole dicomportamento degli utenti", favorisce ed organizza a favore degli studenti delle scuolepubbliche le seguenti iniziative:a) la distribuzione di opuscoli sull’educazione stradale, rivolta agli allievi delle scuole di ogniordine e grado;b) l’avviamento, di concerto con il C.S.A. di Catania, di corsi di educazione stradale da tenereagli allievi delle scuole di ogni ordine e grado;c) l’avviamento di corsi per il conseguimento del certificato di idoneità alla guida delciclomotore per i giovani che frequentano istituzioni scolastiche di istruzione secondaria, di24

concerto con il C.S.A. di Catania e le singole istituzioni scolastiche ai sensi dell’art.6comma f del D.Lgs 15 gennaio 2002, n.9;d) la costituzione di parchi permanenti di educazione stradale.ART. 32 – ALBO PROFESSIONALE INSEGNANTI DI TEORIA1. E’ costituito presso l’Ufficio Autoscuole l’albo professionale degli insegnanti di teoria. Alpredetto albo possono iscriversi tutti coloro che siano in possesso:a) del certificato di idoneità tecnica per lo svolgimento delle mansioni di insegnante di teoria;b) del certificato di partecipazione ad uno dei corsi di formazione per l’insegnamentodell’educazione stradale nelle scuole organizzato dalla Provincia Regionale.ART. 33 – ALBO PROFESSIONALE ISTRUTTORI DI GUIDA1. E’ costituito presso l’Ufficio Autoscuole l’albo professionale degli istruttori di guida. Alpredetto albo possono iscriversi tutti coloro che siano in possesso:a) del certificato di idoneità tecnica per lo svolgimento delle mansioni di istruttore di guida;b) del certificato di partecipazione ad uno dei corsi di formazione per l’insegnamentodell’educazione stradale nelle scuole organizzato dalla Provincia Regionale.TITOLO VIIIART. 34 – ENTRATA IN VIGOREIl presente Regolamento entra in vigore il primo giorno del mese successivo a quello dellaintervenuta esecutività del provvedimento consiliare con il quale è stato approvato.25