schema di concessione demaniale marittima - Comune di Orbetello
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COMUNE DI ORBETELLO(Provincia <strong>di</strong> Grosseto)N._______ del Registro Concessioni DemanialiMarittime Anno 2010REP.N._________SCRITTURA PRIVATA AUTENTICATAConcessione Demaniale MarittimaL'anno duemila____________ e questo dì _____________ delmese <strong>di</strong> _______________ in <strong>Orbetello</strong> nella sede Comunalesita in piazza del plebiscitoFRAl’Arch. Massimo Sabatino nato a Benevento il 11.05.1967che interviene a questo atto non in proprio ma nellasua esclusiva qualità <strong>di</strong> Titolare <strong>di</strong> posizioneorganizzativa del settore Assetto del Territorio –Ufficio Demanio del <strong>Comune</strong> <strong>di</strong> <strong>Orbetello</strong> (GR)(C.F.82001470531) per il quale agisce e si impegna;esig.___________________, nato a ________________ il________________________, domiciliato per la caricaove appresso il quale interviene al presente attoquale legale rappresentante della società_________________________ con sede legale in_____________ Via ___________________, (C.F.1
__________________),come risulta dal Certificatorilasciato dalla C.C.I.A.A. <strong>di</strong> __________________che viene allegato al presente atto sotto lalettera “____”.Con la presente scrittura privata autenticata siconviene e si stipula quanto segue.PREMESSO- che il <strong>Comune</strong> <strong>di</strong> <strong>Orbetello</strong> è proprietario dellostabilimento balneare denominato “Bagno Florida”sito in <strong>Orbetello</strong> Strada Provinciale Giannella;- che con delibera GM n° ______ del ___________,esecutiva, l’Amministrazione Comunale ha deciso <strong>di</strong>in<strong>di</strong>viduare, me<strong>di</strong>ante avviso ad evidenza pubblica,il soggetto cui affidare, in <strong>concessione</strong> per ladurata <strong>di</strong> anni <strong>di</strong>ciotto, la gestione del predettostabilimento balneare, alle con<strong>di</strong>zioni tuttestabilite nel relativo bando e nello <strong>schema</strong> <strong>di</strong>contratto <strong>di</strong> <strong>concessione</strong> approvato con la predettadelibera;- che all’esito della procedura <strong>di</strong> gara pubblica èrisultata aggiu<strong>di</strong>cataria, quale migliore offerentela <strong>di</strong>tta ______________________, con sede legalein ___________________ ;- che Il <strong>Comune</strong> <strong>di</strong> <strong>Orbetello</strong> con contratto rep.n._________ del ____________ a rogito del dr.2
_______________Segretario comunale del <strong>Comune</strong><strong>di</strong> <strong>Orbetello</strong>, come in premessa rappresentato, haconcesso alla <strong>di</strong>tta ________________, per ladurata <strong>di</strong> anni <strong>di</strong>ciotto, l’intero esercizioturistico - balneare <strong>di</strong> sua proprietà, denominato“Stabilimento balneare Bagno Florida”, costituitoda tutti gli immobili, strutture, impianti,servizi, attrezzature ed accessori, nessunoescluso,e con asservita la prospiciente porzione<strong>di</strong> arenile <strong>demaniale</strong> <strong>di</strong> complessivi mq. 780,00 (ml. 104,00 <strong>di</strong> fronte per ml. 7,50 <strong>di</strong> profon<strong>di</strong>tà)il quale sarà oggetto <strong>di</strong> <strong>concessione</strong> separataavente la stessa durata;- che in virtù della L.R. n.88/98 è operante ladelega ai comuni per l’esercizio delle funzioniamministrative in materia <strong>di</strong> concessionidemaniali marittime nell’ambito del territorio <strong>di</strong>competenza;- che con istanza presentata dalla Impresa________________________ acquisita al PROT._________ del ___________ me<strong>di</strong>ante il mod. D1,pre<strong>di</strong>sposto dal Ministero delle Infrastrutture edei Trasporti, è stato chiesto il rilascio peranni <strong>di</strong>ciotto della <strong>concessione</strong> <strong>demaniale</strong>sull’area in<strong>di</strong>viduata al Fg ______ particella3
_________ parte, come meglio in<strong>di</strong>viduata neglielaborati tecnici allegati all’istanza;- che dal certificato generale del CasellarioGiu<strong>di</strong>ziale rilasciato in data _____________ dallaProcura della Repubblica presso il Tribunale <strong>di</strong>Grosseto, acquisito agli atti, non risulta acarico del legale rappresentante della Impresa_______________________-,sig.________________________, la sussistenza <strong>di</strong> causeche determinano l’incapacità a contrattare con laPubblica Amministrazione ;- vista la legge n.25/2010;Tutto ciò premesso e considerato leparti, comesopra in<strong>di</strong>viduate e rappresentate, mentreconfermano e ratificano la precedente partenarrativa, convengono e stipulano quanto segue:Art.1 - OggettoIl <strong>Comune</strong> <strong>di</strong> <strong>Orbetello</strong>, come sopra costituito erappresentato, concede all’impresa ______________ che,per mezzo del come sopra costituito legalerappresentante, accetta, l’occupazione <strong>di</strong> un'area<strong>demaniale</strong> <strong>marittima</strong> della superficie <strong>di</strong> metri quadrati_______________ situata nel <strong>Comune</strong> <strong>di</strong> <strong>Orbetello</strong> inlocalità Giannella presso le strutture dellostabilimento balneare denominato “Florida” poste su4
proprietà comunale, censita al N.C.T. del <strong>Comune</strong> <strong>di</strong><strong>Orbetello</strong> al Foglio __________ particella ____________,come in<strong>di</strong>viduata nella planimetria e dagli elaboratitecnici, ivi compreso l’estratto del mod. D1, allegatial presente atto in un unico inserto allegato sub___________, allo scopo <strong>di</strong> asservirla alla strutturadenominata Stabilimento Balneare Florida posto suretrostante proprietà comunale per la posa <strong>di</strong> se<strong>di</strong>e asdraio e ombrelloni.Art. 2 – Durata e canoneLa <strong>concessione</strong>, che si intende fatta unicamente neilimiti dei <strong>di</strong>ritti che competono al demaniomarittimo, avrà la durata <strong>di</strong> anni <strong>di</strong>ciotto adecorrere dal giorno ____________, terminando ilgiorno _______________, con l’obbligo per ilconcessionario <strong>di</strong> corrispondere all’Erario, inriconoscimento della demanialità del bene concessoed in corrispettivo della presente <strong>concessione</strong>, ilcanone calcolato in forma provvisoria pari ad €____________ (euro ____________/__________)determinato in conformità alle <strong>di</strong>sposizioni delD.L. 5 ottobre 1993, n.400, convertito nella legge4 <strong>di</strong>cembre 1993, n.494 e del relativo regolamentoapprovato dal Ministero dei Trasporti e dellaNavigazione con decreto n. 342 del 5 agosto 1998,5
nonché in base alla classificazione del territorio<strong>di</strong> cui alla deliberazione della Giunta RegionaleToscana n. 296 del 27/12/2007 (soggetto arivalutazione annuale ISTAT), tenuto conto che conDeliberazione della Giunta Regionale Toscana n.1113 del 22 <strong>di</strong>cembre 2008, l’area <strong>demaniale</strong><strong>marittima</strong> ad uso turistico–ricreativo <strong>di</strong> chetrattasi è classificata a normale valenza turistica(cat. B).Art. 3 – Modalità <strong>di</strong> pagamento del canoneIl canone dovrà essere pagato in rate annualianticipate, entro quin<strong>di</strong>ci giorni dal ricevimentodell’or<strong>di</strong>ne <strong>di</strong> introito emanato dall’UfficioDemanio Marittimo comunale, con l’obbligo da partedel concessionario <strong>di</strong> trasmettere all’Enteconcedente copia del modello F23 attestantel’avvenuto versamento. Anche in mancanza dellasuddetta comunicazione, il concessionario ècomunque tenuto, entro il 31 gennaio, al versamentoanticipato del canone in misura pari a quelladell’anno precedente, salvo conguaglio.Il canone è altresì soggetto ad aggiornamentoannuale determinato con decreto del Ministero delleInfrastrutture e dei Trasporti in misura pari allame<strong>di</strong>a degli in<strong>di</strong>ci nazionali generali calcolati6
dall’ISTAT.Il canone relativo all’anno __________ pari ad Euro__________ (euro ____________/________) è statoregolarmente versato, come risulta dalla ricevutamod.F23 in atti.Con la sottoscrizione della presente <strong>concessione</strong> ilconcessionario assume l'impegno a corrispondere glieventuali conguagli <strong>di</strong> canone che dovessero esserglirichiesti in <strong>di</strong>pendenza degli aggiornamenti annui edella eventuale riclassificazione del territorio aisensi del DM 5 agosto 1998 n.342, attuativo dellaLegge 4 <strong>di</strong>cembre 1993 n.494.Art. 4 - Revoca e decadenzaIl <strong>Comune</strong> <strong>di</strong> <strong>Orbetello</strong>, con provve<strong>di</strong>mento delDirigente del Settore Pianificazione territoriale,avrà sempre facoltà <strong>di</strong> revocare in tutto od in partela presente <strong>concessione</strong> nei casi e con le modalitàpreviste dalle leggi vigenti, nonché per sopravvenuteragioni <strong>di</strong> pubblico interesse risultanti da appositadeliberazione della Giunta Comunale o da previsionedel Piano <strong>di</strong> Utilizzazione del Demanio Marittimo o daaltro atto <strong>di</strong> analogo contenuto normativo. In caso <strong>di</strong>revoca della <strong>concessione</strong> per motivi <strong>di</strong> interessepubblico o perché in contrasto con gli atti <strong>di</strong>pianificazione urbanistica del territorio <strong>di</strong> cui al7
precedente articolo, al concessionario non spettaalcun compenso o indennizzo.Parimenti l’Amministrazione Comunale ha facoltà <strong>di</strong><strong>di</strong>chiarare la decadenza del concessionario dallapresente <strong>concessione</strong> nei casi previsti dagli articoli47 e 48 del Co<strong>di</strong>ce della Navigazione, senza che ilconcessionario stesso abbia <strong>di</strong>ritto ad indennizzi,compensi, risarcimenti o rimborsi <strong>di</strong> sorta, qualunquesia il periodo trascorso dall'inizio della<strong>concessione</strong>.Ai fini dell'art. 47 lett. d) del Co<strong>di</strong>ce dellaNavigazione il numero <strong>di</strong> rate <strong>di</strong> canone il cuimancato pagamento comporta la decadenza dalla<strong>concessione</strong> è fissato in una.Nei suddetti casi <strong>di</strong> revoca della <strong>concessione</strong> o <strong>di</strong><strong>di</strong>chiarazione <strong>di</strong> decadenza, il concessionario hal'obbligo <strong>di</strong> sgombrare, a proprie spese, l'areaoccupata, asportando gli eventuali manufattiimpiantati, e <strong>di</strong> riconsegnare l'area stessa nelpristino stato, su semplice intimazione scritta del<strong>Comune</strong> <strong>di</strong> <strong>Orbetello</strong>, notificata all'interessato.Qualora il concessionario non adempia all'obbligodello sgombero e della riconsegna della zonaconcessa, tanto alla scadenza della <strong>concessione</strong> chein caso <strong>di</strong> revoca o <strong>di</strong> <strong>di</strong>chiarazione <strong>di</strong> decadenza8
della stessa, il <strong>Comune</strong> <strong>di</strong> <strong>Orbetello</strong> ha facoltà <strong>di</strong>provvedervi d'ufficio in danno del concessionario,con rimborso delle eventuali spese nei mo<strong>di</strong>prescritti dall’articolo 84 del Co<strong>di</strong>ce dellaNavigazione oppure con rivalsa, ove lo preferisca,sulle somme che potranno ricavarsi dalla ven<strong>di</strong>ta deimateriali <strong>di</strong> demolizione dei manufatti eretti,ven<strong>di</strong>ta che il <strong>Comune</strong> <strong>di</strong> <strong>Orbetello</strong> ha facoltà <strong>di</strong>eseguire senza formalità <strong>di</strong> sorta, restando in talcaso integra la responsabilità del concessionario perle eventuali maggiori spese delle qualil'Amministrazione potrà imporre il rimborso nei mo<strong>di</strong>prescritti dal citato articolo 84 del Co<strong>di</strong>ce dellaNavigazione.Art. 5 - Obblighi del concessionarioa) il concessionario è <strong>di</strong>rettamente responsabileverso il <strong>Comune</strong> <strong>di</strong> <strong>Orbetello</strong> dell'esatto adempimentodegli oneri assunti e, verso i terzi, <strong>di</strong> ogni dannocagionato alle persone e alle proprietànell'esercizio della presente <strong>concessione</strong>;b) il concessionario non può eccedere i limitiassegnatigli, né variarli; non può realizzare operené mo<strong>di</strong>ficare quelle esistenti in violazione degliobblighi <strong>di</strong> legge; non può cedere ad altri, né intutto né in parte, né destinare ad altro uso quanto9
forma oggetto della <strong>concessione</strong>, né indurre alcunaservitù nelle aree attigue (demaniali o private) aquella concessagli, né recare intralci agli usi ealla pubblica circolazione e/o fruizione cui le areeattigue fossero destinate.c) deve sempre consentire libero accesso ai manufattiinsistenti sulle aree demaniali concesse, alpersonale incaricato del <strong>Comune</strong> <strong>di</strong> <strong>Orbetello</strong>,dell’Autorità Marittima, dell’AmministrazioneFinanziaria e delle altre Pubbliche Amministrazioniinteressate;d) è fatto obbligo al concessionario, anche nelperiodo <strong>di</strong> chiusura della struttura balneare, <strong>di</strong>garantire a tutti il libero accesso al mareattraverso appositi corridoi idonei al transito anchedei portatori <strong>di</strong> han<strong>di</strong>cap;e) al concessionario incombe l'onere <strong>di</strong> prevenire,me<strong>di</strong>ante appositi accorgimentitecnici e azioni <strong>di</strong>sorveglianza, ogni sversamento che possa causare<strong>di</strong>rettamente o in<strong>di</strong>rettamente l’inquinamentodell’arenile e dello specchio acqueo antistante;f) il concessionario è inoltre obbligato adattenersi ad ogni altra <strong>di</strong>sposizione contenuta nelleor<strong>di</strong>nanze emanate dal <strong>Comune</strong> <strong>di</strong> <strong>Orbetello</strong> per la<strong>di</strong>sciplina dell'attività balneare e dalla Capitaneria10
<strong>di</strong> Porto – Ufficio Circondariale Marittimo <strong>di</strong> PortoS. Stefano (GR) - per i servizi <strong>di</strong> sicurezza dellabalneazione.Art. 6 – Imposta regionaleAi sensi della Legge Regionale 11/08/95 n.85 ilconcessionario è tenuto al pagamento dell’impostaregionale sulle concessioni <strong>di</strong> demanio marittimo,nella misura commisurata al canone dovuto e con lemodalità stabilite dalla Regione Toscana.Art. 7 - Norme <strong>di</strong> rinvioa) Qualora sia accertata sulle aree oggetto dellapresente <strong>concessione</strong> la presenza <strong>di</strong> manufatti o opererealizzate abusivamente troverà applicazione il<strong>di</strong>sposto dell’art. 14 della legge 28/2/1985 n. 47 odelle norme a quel momento vigenti.b) Per quanto non previsto dalla presente <strong>concessione</strong>si applicano le norme del co<strong>di</strong>ce della navigazione,le <strong>di</strong>scipline doganali e <strong>di</strong> pubblica sicurezza.Art. 8 - GaranzieAi sensi dell’art. 17 del regolamento al Co<strong>di</strong>ce dellaNavigazione ed dell’art. 54 del regolamento per lacontabilità generale dello Stato il concessionario haprestato la cauzione richiesta dal Ministero delleInfrastrutture e dei Trasporti tramitepolizza/fideiussione n. _____________ rilasciata in11
data ______________ dalla ______________, acquisitaagli atti contratta secondo quanto <strong>di</strong>sposto conD.M.18/07/1996 a garanzia degli obblighi assunti conla presente <strong>concessione</strong>.In caso <strong>di</strong> inadempienza da parte del concessionario aqualunque delle con<strong>di</strong>zioni riportate nella presente<strong>concessione</strong>, l’Amministrazione competente potràincamerare, in tutto o in parte, la cauzione, ancheper il sod<strong>di</strong>sfacimento <strong>di</strong> cre<strong>di</strong>ti o rimborso <strong>di</strong>spese.In caso <strong>di</strong> incameramento totale o parziale dellacauzione il concessionario è tenuto a reintegrarne laconsistenza entro il termine stabilito dal <strong>Comune</strong>.Il concessionario si impegna ad osservare leeventuali prescrizioni dell’Ente gestore.Art. 9 – Domicilio del concessionarioIl concessionario <strong>di</strong>chiara <strong>di</strong> eleggere il propriodomicilio in ______________ via ______________.Art. 10 – SpeseTutte le spese del presente atto, connesse econseguenti, sono a completo carico delconcessionario che espressamente se le assume.Copia della presente <strong>concessione</strong> è trasmessa, dopo laregistrazione, alla Capitaneria <strong>di</strong> Porto <strong>di</strong> Livorno,territorialmente competente, a cura dell’Ufficio12
Demanio Marittimo del <strong>Comune</strong>.Letto,approvato e sottoscritto in n.2copie originali.p.il comune __________________Il Concessionario _______________Repubblica ItalianaAutentica <strong>di</strong> firme<strong>Comune</strong> <strong>di</strong> <strong>Orbetello</strong>, addì _______________ del mese <strong>di</strong>____________ dell’anno _________________, iosottoscritto dr. ________________, SegretarioGenerale del <strong>Comune</strong> <strong>di</strong> <strong>Orbetello</strong>CERTIFICOChe i sottoscritti comparenti, della cui identitàpersonale, qualifica e poteri <strong>di</strong> firma, io Segretariosono certo, senza l’assistenza <strong>di</strong> testimoni peravervi concordemente rinunciato, da me ammoniti sullesanzioni per <strong>di</strong>chiarazioni false e mendaci, hannofirmato e sottoscritto in calce e a margine l’attoche precede in mia presenza:arch. Massimo Sabatino nato a Benevento il 11.05.1967Resp.le Ufficio demanio del <strong>Comune</strong> <strong>di</strong> <strong>Orbetello</strong>sig._______________ nato a ______________ il________________ quale amm.re della società__________________ con sede legale in _____________.IL SEGRETARIO GENERALEDr. Angelo Ruggiero13