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CAPITOLATO SPECIALE D'APPALTO ESECUZIONE DEL ... - ASP RC

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di Pacing esterno; possibilità di monitoraggio della saturazione periferica di ossigeno (SpO 2 ) consonde adulti e pediatriche-neonatali. Possibilità di alimentazione a rete e batteria. Adatto per adultie bambini. Sistema di guida della <strong>RC</strong>P integrato (segnale acustico /metronomo). Schermo LCD conmodalità duale ed alto contrasto, con ampio schermo a colori (diagonale di almeno 8 pollici).Piattaforma aggiornabile. Batterie al litio con autonomia di almeno 7 ore. Possibilità diregistrazione dei dati clinico/terapeutici e trasferimento sul PC. Resistente agli urti ed alle cadute. Dipeso non superiore ai 10 Kg.Set per Intraossea: Dispositivo a batteria di dimensioni contenute con set ago cavo a puntasmussa, progettato appositamente per l’accesso vascolare intraosseo sicuro e controllato.Sviluppato per pazienti di ogni età e peso con due set aghi disponibili, uno per pazienti di pesocompreso tra 3 e 39 kg e uno per pazienti di peso non inferiore a 40.Elettrodi e placche (adulti /pediatriche) per monitor defibrillatore;kit di rianimazione corredato di pallone di ambu con resevoir, con maschere facciali di varie misuree cannule di Guedel di varie misure,adulti pediatriche e neonatali;set per intubazione con laringoscopio con lame per adulti pediatriche e neonatali, pinze di Magill,tubi oro-tracheali adulti pediatrici e neonatali, mandrino adulti pediatrico e neonatale;glucometro completo di stick;pompa per infusione a siringa completa di siringhe, prolunghe e connettori;attacchi per alimentazione a 12 Volt tipo accendisigari;inverter con attacchi a 220 Volt di potenza sufficiente a mantenere una termoculla e gli altrielettromedicali previsti;climatizzazione cabina guida e vano sanitario con regolazione indipendente;illuminazione ambiente sanitario e lampada scialitica;faro alogeno per illuminazione dell’ambiente di soccorso;due fumogeni per rendez vous con elicottero;padella e pappagallo;set cinghie di fissaggio per bloccaggio paziente orizzontali (almeno tre punti) e toraciche ad incrocio;mascherine di protezione per fumi e sostanze chimiche;navigatore satellitare GPS con visualizzazione delle coordinate;effetti letterecci (lenzuola e coperte).NB: Nell’eventualità che la Centrale Operativa 118 si dovesse dotare di impianti per radiocomunicazioni,tutte le ambulanze aggiudicatarie dovranno istallare su ogni mezzo il proprio apparato radio.La fornitura dell’ossigeno sarà esperita a cura del Gestore insieme con ogni altro materiale, di consumo e non, delleapparecchiature elettromedicali in dotazione all’ambulanza, compresi eventuali pezzi di ricambio tipo tubi o raccordiche si possono usurare in attrezzi come il ventilatore polmonare o altro , sacchetti di ricambio per aspiratori ecc. .Le dotazioni strumentali e di materiali previsti sono ad esclusivo carico dell’impresa aggiudicataria.Le ambulanze devono essere dedicate esclusivamente al servizio SUEM 118 e non possono essere utilizzate dalladitta per altri scopi.Sui mezzi in servizio dovrà essere presente il logo del SUEM 118 con caratteri di dimensioni uniformi e di dimensionitotali di almeno 70 cm x 30 cm.Le ambulanze in servizio non devono avere una anzianità superiore ai 5 (cinque) anni dall’immatricolazionee, comunque, non devono avere superato i 200.000 (duecentomila) chilometri di percorrenza.5


Art. 7) REQUISITI PROFESSIONALI AUTISTI SOCCORRITORI ED INFERMIERIRequisiti professionali degli autistiil personale addetto alla conduzione del mezzo di trasporto deve essere in possesso della patente di guidadi tipo B e di tutti i requisiti professionali dei soccorritori.Requisiti professionali degli infermieriDocumentata esperienza di almeno un anno nel settore dell’emergenza urgenza;Possesso degli attestati BLSD e PBLSD;Conoscenza e abilità nelle manovre di immobilizzazione e gestione del paziente traumatizzato (PTCBase);Conoscenza dei protocolli attivati nelle strutture ospedaliere ed extraospedaliere inserite nelsistema dell’emergenza – urgenza sanitaria;Conoscenza dei protocolli di coordinamento con gli altri servizi pubblici addetti all’emergenza(Polizia, Vigili del Fuoco, etc.);Conoscenza e capacità di controllo di attrezzature di competenza presenti sui mezzi di soccorso edegli strumenti di radiocomunicazione;Conoscenza delle modalità di integrazione dei protocolli operativi per maxiemergenze, grandi eventied emergenze non convenzionali;Capacità di relazione con l’equipe e con l’utenza;Elementi di Medicina Legale.Per ambedue le categorie professionali non si deve trattare di personale già in pensione.Art. 8) MANUTENZIONE DEGLI AUTOMEZZIE’ compito e responsabilità dell’impresa aggiudicataria garantire l’approvvigionamento, la manutenzioneed il controllo dell’efficienza degli automezzi, dello strumentario e del materiale in dotazione.La manutenzione degli automezzi è a carico e sotto la responsabilità dell’impresa aggiudicataria.L’aggiudicatario dovrà assicurare la manutenzione ordinaria e straordinaria delle ambulanze e delleattrezzature di bordo, provvedendo alla loro tempestiva riparazione e/o sostituzione in caso diguasto/avaria, con modello avente le stesse caratteristiche funzionali e la stessa dotazione strumentale(attrezzature elettromedicali e materiale di consumo).La pulizia e la sanificazione ordinaria e periodica degli automezzi e delle dotazioni strumentali e di materialiè di competenza e sotto la responsabilità dell’impresa aggiudicataria. Le operazioni di pulizia internadovranno essere integrate con quelle di disinfezione a cadenza mensile. Qualora sia stato eseguito iltrasporto di un paziente affetto da malattia infettiva e contagiosa ovvero quando nell’automezzo siaavvenuto spandimento di sangue o di altro liquido organico, le operazioni di pulizia e successivadisinfezione devono essere eseguite immediatamente dopo il trasporto, comprese le ore notturne efestive. Delle operazioni periodiche ed eccezionali di pulizia, disinfezione, disinfestazione previste dalladisciplina vigente, i soggetti autorizzati al trasporto a mezzo ambulanza dovranno effettuare puntualeannotazione in apposito registro, controfirmata dal Responsabile sanitario; nel registro dovranno essereindicate data e modalità e sostanze impiegate nelle operazioni di cui sopra. Le operazioni di puliziadovranno essere effettuate senza determinare una soluzione di continuità del Servizio di EmergenzaUrgenza ed eventualmente prevedendo la sostituzione temporanea del mezzo.6


I mezzi devono essere adeguatamente predisposti per il trasporto sia per quanto attiene l’aspetto igienico– sanitario sia per il comfort ambientale. I mezzi dovranno essere mantenuti in continuo e pieno stato diefficienza. L’efficienza degli automezzi, apparecchiature e presidi, la loro buona conservazione emanutenzione potranno essere verificate in qualsiasi momento dal Direttore della Centrale Operativa 118 osuo delegato.Art. 9) PERSONALE ADDETTO AL SERVIZIOLa Ditta Aggiudicataria è tenuta a trasmettere, ogni sei mesi, l’elenco aggiornato del personale autisti einfermieri che prestano servizio in forza della presente disciplina contrattuale.L’aggiudicatario è, inoltre, tenuto a segnalare all’A.S.P. tutte le variazioni di nominativi che dovessero averluogo nel corso del servizio.Per tutti gli operatori impiegati dovrà essere rilasciata una dichiarazione sostitutiva resa ai sensi e per gli effettidell’art. 46 comma 1, lett. z, punto aa) del Dpr 28 dicembre 2000 n. 445, attestante di “non aver riportatocondanne penali e di non essere destinatario di provvedimenti che riguardano l’applicazione di misure diprevenzione, di decisioni civili e di provvedimenti amministrativi iscritti nel casellario giudiziale ai sensi della vigentenormativa”; l’Amministrazione si riserva, per l’ipotesi di dichiarazione mendace, di richiedere l’immediataapplicazione delle sanzioni penali previste dall’art. 76 della stessa norma.Su segnalazione del Direttore di Centrale Operativa 118, l’aggiudicatario si impegna ad allontanare dalservizio, con relativa sostituzione, gli operatori che fossero ritenuti non idonei all’espletamento del servizioper gravi e documentabili carenze professionali.Art. 10)PROTOCOLLI OPERATIVILe modalità, la modulistica e le procedure organizzative sono indicate dalla Centrale Operativa 118.E’ obbligatorio per il personale e per i Responsabili della Ditta Aggiudicataria la conoscenza ed il rispetto deiProtocolli Operativi della Centrale Operativa 118 di Reggio Calabria.Art. 11)RESPONSABILITÀ ED OBBLIGHI PERSONALE ADDETTO AL SERVIZIOIl personale dovrà essere sottoposto dalla Ditta a controlli sanitari che ne attestino l'idoneità ai sensidell’art. 41 L.81/2008 e s.m.i., e dovrà essere in regola con tutte le vaccinazioni obbligatorie.La ditta aggiudicataria, per l'espletamento del servizio, dovrà impiegare personale regolarmente assunto, eosservare le leggi, i regolamenti e gli accordi contrattuali della categoria nazionali, regionali, provinciali edaziendali riguardanti il trattamento economico e normativo, nonché le disposizioni legislative eregolamentari concernenti le assicurazioni sociali, la tutela e l'assistenza del personale medesimo, restandopertanto a suo carico tutti i relativi oneri e le sanzioni civili e penali previste dalle leggi e regolamentivigenti in materia.La ditta aggiudicataria deve fornire la prova e la documentazione necessaria certificante l'adempimentodegli obblighi assicurativi di legge e contrattuali. A richiesta del committente il Gestore dovrà presentarelibro matricola e documentazione INPS attestante l’avvenuta assicurazione a favore del personale.Tale documentazione deve essere periodicamente aggiornata per le variazioni che dovessero intervenire.La ditta aggiudicataria dovrà adottare opportuni accorgimenti affinché nulla sia dovuto, oltre alcorrispettivo stabilito in questo capitolato, al personale addetto al servizio dai pazienti trasportati per leprestazioni di trasporto effettuate.7


L’<strong>ASP</strong> non sarà responsabile degli infortuni sul lavoro e delle malattie contratte dai dipendenti della ditta,che sono iscritti agli istituti previdenziali - assistenziali ed infortunistici obbligatori per legge.La Ditta aggiudicataria sarà responsabile per gli eventuali danni di qualsiasi natura che i propri dipendentidovessero arrecare o che comunque, nella esecuzione dei lavori o per cause a questi inerenti, venisseroarrecati a qualunque persona o a qualsiasi cosa, e conseguentemente si impegna alla pronta riparazionedei danni stessi ed, in difetto, al loro risarcimento e ad esonerare l'<strong>ASP</strong> da ogni responsabilità al riguardo.Nessun rapporto di lavoro viene ad instaurarsi tra l'<strong>ASP</strong> ed il personale addetto all'espletamento delleprestazioni assunte dalla ditta aggiudicataria. Tutto il personale adibito ai servizi oggetto del presentecapitolato lavora alle dirette dipendenze e sotto l'esclusiva responsabilità della ditta aggiudicataria, sia neiconfronti della stazione appaltante che nei confronti di terzi che nei riguardi delle leggi sull'assicurazioneobbligatoria e di tutte le altre vigenti norme. La ditta aggiudicataria riconosce che l’<strong>ASP</strong> risulta estranea aqualsiasi vertenza economica o giuridica tra la ditta stessa ed il proprio personale dipendente.Il Gestore è responsabile degli oneri che dovessero eventualmente essere sopportati dall’aziendaconseguenza dell’inosservanza d’obblighi a suo carico o del personale ad esso dipendente.Formazione professionale del personale addetto :Gli operatori impiegati saranno sottoposti a corsi di aggiornamento periodici obbligatori con valutazionefinale, organizzati dall’<strong>ASP</strong>.Art. 12)DIVISE <strong>DEL</strong> PERSONALE ADDETTO AL SERVIZIOIl personale della ditta deve presentarsi in servizio in uniforme da lavoro e in modo decoroso ed igienico. Ladivisa deve portare la scritta o il distintivo di riconoscimento della ditta e del SUEM 118 con specificadicitura attestante l’abilitazione professionale. Il personale deve essere dotato dei dispositivi di protezioneindividuali a tutelare la salute del lavoratore e conformi alla normativa vigente in tema di igiene e sicurezzadei lavoratori, in particolare quelli dedicati alla protezione da rischio biologico; in ogni caso il servizio dovràessere svolto in conformità alla normativa D.Lgs. 81/2008 e s.m.i..Art. 13)CONTINUITÀ <strong>DEL</strong> SERVIZIOLa ditta dovrà assicurare in ogni caso i servizi affidati.Il personale assente per riposi, ferie e malattie come pure nei casi di eventuali assenze improvvise deveessere tempestivamente sostituito prima dell’inizio di ciascun turno, onde garantire il corretto e regolareespletamento del servizio.In caso di scioperi del personale o di altre cause di forza maggiore (improvvise malattie, etc.), dovrà essereassicurato un servizio di emergenza trattandosi di servizio di pubblica utilità.In caso di avaria delle attrezzature normalmente utilizzate, dovranno essere formalmente comunicate lemodalità sostitutive di effettuazione nel rispetto delle norme vigenti.Trattandosi di servizi pubblici la ditta aggiudicataria dovrà, ai sensi della legge n. 846/90, sottoscrivere nelproprio ambito aziendale adeguati regolamenti di servizio al fine di evitare interruzioni dell’attività.L’interruzione del servizio di cui al presente articolo comporta responsabilità penale in capo all’appaltatore,ai sensi dell’art. 355 del Codice Penale e sarà qualificata come possibile causa di risoluzione del contratto.8


Art. 14)ACQUISTI SUL LIBERO ME<strong>RC</strong>ATOL’Azienda Sanitaria Provinciale ha facoltà di procedere all’acquisizione del servizio, sul libero mercato, o diparticolari partite di servizi di cui al presente capitolato, ove questi non siano nella tempestiva disponibilitàdel soggetto aggiudicatario. L’eventuale maggior onere da ciò derivante è a carico del soggettoaggiudicatario.Art. 15)RESPONSABILE UNICOIl soggetto aggiudicatario deve designare una persona con funzioni di “Responsabile Unico” del servizio dasegnalare all’<strong>ASP</strong> e in particolare al Direttore della Centrale Operativa 118 di Reggio Calabria. Il compitodel responsabile Unico è quello di controllare e far osservare al personale impiegato le funzioni e gliincarichi stabiliti e verificare il piano di organizzazione. Tutte le comunicazioni e le contestazioni diinadempienza fatte in contraddittorio con detto Responsabile Unico, che dovrà essere munito di delegaespressa da parte del soggetto aggiudicatario, dovranno intendersi fatte direttamente allo stesso.Per situazioni di emergenza dovrà comunque essere garantita la possibilità di contattare un referente delsoggetto aggiudicatario nelle 24 ore.Art. 16)ACCERTAMENTI E CONTROLLI PERIODICIL’ A.S.P. può disporre, in qualsiasi momento, ogni accertamento e controllo sul servizio svolto, sul possessodei mezzi utilizzati e in relazione alle caratteristiche e ai requisiti previsti dalla normativa, al fine diverificare l’esatta rispondenza rispetto a quanto statuito contrattualmente nel presente capitolato e negliallegati a far parte integrante del presente capitolato.I controlli saranno effettuati tramite il Direttore di Centrale Operativa 118 o suo delegato.I controlli in particolare riguarderanno:---tenuta di eventuali locali assegnati per l’espletamento del servizio,manutenzione, ordine, pulizia e funzionalità delle attrezzature, presidi, automezzi in uso,rispetto dei turni di servizio del personale, con possibilità di verificare l’identità del personalestesso,professionalità, competenza e qualità del personale impiegato.-Le eventuali inadempienze riscontrate in sede di controllo quantitativo-qualitativo o di ulterioriaccertamenti potranno costituire motivo di contestazione al soggetto aggiudicatario.Art. 17)RESPONSABILITA’ CIVILEIl soggetto aggiudicatario deve provvedere alla stipulazione di una polizza assicurativa a beneficiodell’A.S.P e dei terzi per l’intera durata del contratto a copertura del rischio da responsabilità civile epenale in ordine allo svolgimento di tutte le attività di cui al presente appalto.In particolare detta polizza tiene indenne l’A.S.P, ivi compresi i suoi dipendenti e collaboratori nonché i terzitrasportati, per qualsiasi danno il soggetto aggiudicatario possa arrecare nel corso dell’espletamento delleattività oggetto dell’appalto.Per ogni mezzo a disposizione dalla ditta per l’espletamento del servizio, i massimali previsti per leassicurazioni obbligatorie non dovranno essere inferiori a € 5.000.000,00 per <strong>RC</strong>A, oltre alla polizza9


conducente che non dovrà essere inferiore ad € 150.000,00 di massimale, sia in caso di morte che diinvalidità permanente (senza franchigia). Nella copertura assicurativa dovranno essere compresi i rischiderivanti dalle operazioni e manovre di soccorso.Polizza assicurativa di responsabilità civile verso terzi, che copra tutti i rischi <strong>RC</strong>T nell’ambito della gestionedel servizio di soccorso, ed avente un massimale di almeno € 3.000.000,00.La ditta deve, altresì dichiarare che adempirà a tutti gli obblighi verso i propri dipendenti, in base alledisposizioni legislative vigenti in materia di lavoro ed assicurazioni sociali, assumendo a suo carico tutti glioneri correlati.In corso di esecuzione contrattuale, l’Amministrazione appaltante si riserva la facoltà di richiedere alla dittaaggiudicataria l’esibizione degli attestati del personale utilizzato per l’espletamento del servizio appaltatoed, in caso di inosservanza, provvederà alle opportune segnalazioni al competente Ispettorato del Lavoro.La Ditta aggiudicataria dovrà infine:assumere a proprio carico le eventuali multe per infrazioni alle norme di circolazione Assicurare ilservizio anche in caso di sciopero del personalegarantire il rispetto del segreto professionale per tutti i fatti di cui il proprio personale venga aconoscenza nel corso dello svolgimento del servizioosservare le norme del D.Lgs. 81/2008 e s.m.i. in materia di sicurezza e protezione deilavoratori e delle condizioni di lavoro.presentare, prima della stipula del contratto e pena l’impossibilità alla stipula dello stesso,copia delle polizze assicurative previste dal presente articolo.Art. 18)INADEMPIMENTI CONTRATTUALIL’<strong>ASP</strong>, in caso di inosservanza delle obbligazioni contrattuali o di non puntuale adempimento delle stesse,tali tuttavia da non comportare l’immediata risoluzione del contratto, contesta, mediante letteraraccomandata A.R., le inadempienze riscontrate ed assegna un termine, non inferiore a cinque giorni, perla presentazione di controdeduzioni e di memorie scritte. Trascorso tale termine, se del caso, sarà applicatauna penale, di cui al successivo articolo, sulla base di un provvedimento dell’A.S.P nel quale verrà datacontezza delle eventuali giustificazioni addotte dal soggetto aggiudicatario nonché delle ragioni per cuil’A.S.P ritiene di disattenderle.Il termine previsto dall’art. 1454 comma 2 del cod. civ. è ridotto a cinque giorni.Art. 19)PENALITA’Durante la vigenza del contratto, l’Azienda Sanitaria Provinciale di Reggio Calabria si riserva di effettuare inqualunque momento il controllo, tramite il Direttore di Centrale Operativa 118 o suo delegato, sullemodalità di esecuzione del servizio, con ciò intendendo:tenuta dei locali eventualmente assegnati per l’espletamento del servizio,manutenzione, ordine, pulizia e funzionalità delle attrezzature, presidi, automezzi in uso,rispetto dei turni di servizio del personale, con possibilità di verificare l’identità delpersonale stesso,professionalità, competenza e qualità del personale impiegato.rispondenza degli automezzi ai requisiti igienico – sanitari:espletamento scadente del servizio (non corretta esecuzione delle prestazioni di trasporto)Su segnalazione del Direttore di Centrale Operativa 118, l’aggiudicatario si impegna ad allontanare dalservizio, con relativa sostituzione, gli operatori che fossero ritenuti non idonei all’espletamento del servizioper gravi e documentabili carenze professionali.10


Qualora, nella vigenza contrattuale, dovessero verificarsi inadempimenti da parte dell’aggiudicataria,l’Amministrazione si riserva, dietro notifica, la facoltà di applicare una penale pari al 30% dell’importomensile aggiudicato. In caso di inadempienze gravi o ripetute, l’Azienda si riserva la risoluzione delcontratto con incameramento del deposito cauzionale definitivo e l’affidamento del servizio a terzi indanno dell’aggiudicataria. Per l’applicazione delle penali l’Azienda potrà avvalersi sia del depositocauzionale definitivo che degli eventuali crediti dell’aggiudicataria, senza obbligo di diffida preventiva.Art. 20)CLAUSOLA RISOLUTIVA ESPRESSA EX ART. 1456 COD.CIV. – RISA<strong>RC</strong>IMENTO DEI DANNIFatto salvo il disposto di cui agli art. 2 (Durata dell’appalto) del presente capitolato, il contratto si risolvecon provvedimento motivato e previa comunicazione del relativo procedimento, nei seguenti casi:a) qualora, nel corso dell’esecuzione del contratto, siano state applicate, con le modalità di cui alprecedente articolo, cinque penalità;b) per gravi inadempienze, frode, negligenza o altro, tali da giustificare l’immediata risoluzione delcontratto, compresa la mancata applicazione del servizio di emergenza previsto in caso di sciopero;c) per l’accertata inosservanza delle norme di legge concernenti il personale dipendente del soggettoaggiudicatario, compresa la mancata applicazione del contratti collettivi;d) in caso di cessione a terzi dell’attività del soggetto aggiudicatario secondo quanto disposto dall’art.116 D. L.vo 163/2006;e) per un diverso assetto organizzativo dell’A.S.P. che faccia venire meno la necessità della prestazionedel servizio oggetto del presente appalto;f) per motivate esigenze di pubblico interesse specificate nel provvedimento di risoluzione;g) qualora disposizioni legislative, regolamenti od autorizzative non dipendenti dalla volontà dell’<strong>ASP</strong>non consentano la prosecuzione totale o parziale del servizio.h) Nei casi di accertato subappalto non preventivamente autorizzato;i) In caso di cessione dell’Azienda, di cessazione di attività, di concordato preventivo, di fallimento, distato di moratoria e di atti di sequestro o pignoramento a carico dell’Impresa aggiudicataria;j) Nei casi di morte dell’Imprenditore, quando la considerazione della sua persona sia motivodeterminante di garanzia;k) In qualunque momento dell’esecuzione, avvalendosi della facoltà prevista dall’art. 1671 c.c. e perqualsiasi motivo tenendo indenne l’impresa dalle spese sostenute, dei lavori eseguiti, dei mancatiguadagni;l) La Ditta aggiudicataria inoltre, incorre nella decadenza del contratto quando:Venga a perdere i requisiti di idoneità richiesti per svolgere il servizio;Effettui l’esercizio con gravi irregolarità per cause non dipendenti da forza maggiore;Dopo applicazioni di tre penali previste nel presente capitolato;Per gravi irregolarità amministrative;Per sospensione del servizio per fatto dell’aggiudicatario.Al verificarsi delle sopraindicate ipotesi, la risoluzione avviene di diritto non appena l’A.S.P., concluso ilrelativo procedimento, deliberi di avvalersi della clausola risolutiva e di tale volontà ne dia comunicazionescritta, in forma di lettera raccomandata, al soggetto aggiudicatario. Il contratto sarà pertanto risolto didiritto, con effetto immediato, al momento in cui detta comunicazione perviene all’indirizzo del soggettoaggiudicatario.Qualora l’A.S.P. intenda avvalersi di tale clausola, potrà rivalersi sul soggetto aggiudicatario al fine diconseguire il risarcimento dei danni subiti. In tale caso, il soggetto aggiudicatario, oltre a incorrere nellaimmediata perdita della garanzia di esecuzione a titolo di penale, è altresì tenuto al risarcimento dei danniulteriori, diretti ed indiretti, che l’A.S.P. sia eventualmente chiamata a sopportare per il rimanente periodocontrattuale, a seguito dell’affidamento del servizio ad altra ditta.11


Nei casi previsti dai punti e), f) e g), la risoluzione si applica senza che il soggetto aggiudicatario possapretendere danni o compensi di sorta.L’A.S.P. si riserva, altresì, la facoltà di sospendere provvisoriamente il servizio, in tutto o in parte, inqualsiasi giorno e per qualsiasi motivo di pubblico interesse, senza che il soggetto aggiudicatario possapretendere danni o compensi di sorta.L’A.S.P. si riserva altresì la facoltà di risolvere il contratto anticipatamente in qualunque momento, senzaulteriori oneri per l’Azienda medesima, qualora disposizioni legislative, regolamentari ed autorizzative nonne consentano la prosecuzione in tutto o in parte.L’esecuzione in danno non esime l’impresa dalle responsabilità civili e penali in cui la stessa possaincorrere a norma di legge per i fatti che hanno motivato la risoluzione.Con la risoluzione del contratto sorge nell’Amministrazione il diritto di affidare a terzi il servizio in dannodell’Impresa inadempiente. L’affidamento avviene per trattativa privata, stante l’esigenza di limitare leconseguenze dei ritardi connessi con la risoluzione del contratto. L’affidamento a terzi viene notificatoall’Impresa inadempiente nelle forme prescritte, con indicazione dei nuovi termini contrattuali affidati edegli importi relativi. All’Impresa inadempiente sono addebitate le spese sostenute in piùdall’Amministrazione, rispetto a quelle prevista dal contratto risolto. Esse sono prelevate dal depositocauzionale e, ove questo non sia sufficiente, da eventuali crediti dell’Impresa, senza pregiudizio dei dirittidell’Amministrazione sui beni dell’Impresa.Nel caso di minore spesa nulla compete all’Impresa inadempiente.L’esecuzione in danno non esime l’impresa dalle responsabilità civili e penali in cui la stessa possaincorrere a norma di legge per i fatti che hanno motivato la risoluzione.Art. 21)FALLIMENTO O AMMINISTRAZIONE CONTROLLATAIn caso di fallimento o di amministrazione controllata del soggetto aggiudicatario, l’appalto s’intendesenz’altro revocato e l’Azienda Sanitaria provvederà a termini di legge.Art. 22)RECESSO <strong>DEL</strong>L’AGGIUDICATARIOIl recesso prima della scadenza del termine naturale è consentito solo per particolari e sopraggiunti motivida dimostrare e ritenuti validi dall’Azienda.Resta inteso che l’istituto di cui sopra va notificato all’Azienda con comunicazione raccomandata A.R.almeno novanta giorni prima della data di recesso.Art. 23)VARIAZIONI <strong>DEL</strong> CONTRATTOL’Azienda si riserva la facoltà di modificare, in qualunque momento e senza che ciò possa determinarepretesa alcuna da parte della Ditta aggiudicataria, il numero e la tipologia dei servizi richiesti. In tal caso ilprezzo di aggiudicazione mensile sarà rideterminato sulla base della seguente tabella che individuapercentualmente il peso di ciascuna tipologia di servizio richiesto :12


tipologiapesoun’a mbulanza di tipo A, a coprire l’intero arco delleventiqua ttro ore (dalle 8,0 0 alle 8,00) con autista so ccorritore e 17%infermiere;un ’ambulanza di tipo A a coprire le dodici ore (dalle h.8,00al le h. 20,00) – con autista soccorritore e infermiere;14%un ’auto medica (MSA), regolarmente attrezzata con solo infermi ereab ilitato alla guida a coprire le ventiquattro ore (dalle h.8,009%al le h. 8,00)un ’ambulanza di tipo A, a coprire l’arco d elle ventiquattro ore(dalle 8,00 alle 8,00) con sol o autista soccorri tore;9%un ’ambulanza di tipo A a coprire le dodici ore (da lle h.8,00al le h. 20,00) – con solo autista soccorritore;8%un ’ambulanza di tipo A a coprire le ventiquattro ore (dalleh.8,00 al le h. 8,00) 1%La presente gara ovvero l’accettazione di ogni articolo della stessa, inoltre, potrà sarà estesa a eventualinuove postazioni che l’Azienda Sanitaria intendesse istituire, nei limiti consentiti dalla normativa in vigore,che dovranno essere svolte agli stessi patti e condizioni del contratto stipulato. Anche in tal caso il prezzomensile di aggiudicazione sarà rideterminato secondo le succitate percentuali.L’<strong>ASP</strong> di Reggio Calabria, in caso di imprevista necessità, si riserva la facoltà di avvalersi della proceduranegoziata per trattare con l’Esecutore l’affidamento di ulteriori servizi complementari nella misuramassima del 50% dell’importo di aggiudicazione in linea con quanto disposto dall’art. 57 co. 5, lettera a),D.Lgs. 163/2006.Art. 24)PREDISPOSIZIONE <strong>DEL</strong> PIANO DI SICUREZZAAi sensi dell’art. 7 D.L.vo 626/1994 e s.m.i., l’impresa concorrente dovrà fornire adeguata documentazionenecessaria per verificare i requisiti tecnico-professionali in possesso (DUVRI PRELIMINARE – Allegato 1) perl’affidamento del servizio oggetto del presente capitolato, entro 15 giorni dall’avvenuta aggiudicazione.La ditta aggiudicataria dovrà, altresì, fornire le dovute indicazioni circa la presa visione dell’informativa suirischi specifici esistenti nell’ambiente in cui sono destinati ad operare (DUVRI PRELIMINARE – Allegato 2) esulla stima dei costi della sicurezza relativamente alle interferenze, non soggetti al ribasso d’asta. (DUVRIPRELIMINARE – Allegato 3).La ditta aggiudicataria provvederà, prima di dare inizio ai lavori, assieme ai Servizi di Prevenzione eProtezione aziendali dell’<strong>ASP</strong> di Reggio Calabria, ad aggiornare, integrare ed approvare un DocumentoUnico di Valutazione DEI Rischi da Interferenza (DUVRI DEFINITIVO) contenente le misure di prevenzione daadottare per evitare che l’attività di una azienda esponga a pericolo l’incolumità dell’altra e che sarannovalide per tutta la durata del contratto.Inoltre, verranno indicate le date per l’eventuale effettuazione di sopralluoghi da effettuarsicongiuntamente presso le sedi dell’<strong>ASP</strong> in cui deve essere svolta l’attività data in affidamento.Maggiori informazioni concernenti il DUVRI possono essere acquisite direttamente presso il S.P.P.Aziendale, facendo riferimento al Dr. ________________, ai seguenti recapiti ____________________.Art. 25)CAUZIONI, GARANZIE E COPERTURE ASSICURATIVEb)Garanzia contrattuale per la stipula del contratto.13


La Garanzia contrattuale per la stipula del contratto copre gli oneri per il mancato od inesattoadempimento e cessa di avere effetto solo allo scadere del periodo di garanzia aggiudicato.L’esecutore del contratto è obbligato a costituire, prima della stipula del contratto, una garanziafideiussoria del 10 per cento dell’importo contrattuale. La fideiussione bancaria o la polizza assicurativadeve prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale,la rinuncia all’eccezione di cui all’articolo 1957, comma 2, del codice civile, nonché l’operatività dellagaranzia medesima entro quindici giorni, a semplice richiesta scritta della SA.La garanzia fideiussoria è svincolata nel limite del 75 per cento dell’iniziale importo garantito a conclusionedel quarto anno di garanzia e solo nel caso di offerte aggiudicate che prevedano una durata della garanziastessa maggiore di quattro anni. Lo svincolo, nei termini e per le entità anzidetti, è automatico, senzanecessità di benestare del committente, con la sola condizione della preventiva consegna all’istitutogarante, da parte dell’appaltatore o del concessionario, di apposita certificazione, in originale o in copiaautentica, attestante la maturazione del diritto allo svincolo stesso. L’ammontare residuo, pari al 25 percento dell’iniziale importo garantito, è svincolato secondo la normativa vigente. Sono nulle le eventualipattuizioni contrarie o in deroga.La mancata costituzione della garanzia determina la revoca dell’affidamento e l’acquisizione della cauzioneprovvisoria da parte della SA.Le imprese alle quali venga rilasciata da organismi accreditati, ai sensi delle norme europee della serie UNICEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000, la certificazione di sistema di qualità conforme allenorme europee della serie UNI EN ISO 9000, usufruiscono del beneficio che la garanzia fideiussoria,prevista dall'articolo 113, comma 1, del D.Lgs. 163/06 è ridotta, per le imprese certificate, del 50 per cento.Per fruire di tale beneficio, l'operatore economico segnala, in sede di offerta, il possesso del requisito e lodocumenta nei modi prescritti dalle norme vigenti.Alla scadenza del contratto, liquidati i conti e definite le eventuali vertenze e contestazioni e a condizioneche il gestore dimostri di aver assolto ad ogni obbligo di sua spettanza, l’Azienda rilascerà il nulla osta ai finidello svincolo del deposito cauzionale definitivo che avverrà a cura e spese dell’interessato e senza chesiano richiesti interessi di sorta.Art. 26)MODALITÀ DI FATTURAZIONE E PAGAMENTO DEI CORRISPETTIVIIl soggetto aggiudicatario emetterà fattura trimestrale relativa al servizio di competenza dettagliato perogni singola voce riportata sui documenti di trasporto.Il pagamento delle fatture sarà disposto a 90 gg. dalla data in cui le stesse saranno registrate sull’appositoregistro protocollo di arrivo di questa <strong>ASP</strong>, con mandato esigibile presso la Tesoreria dell’A.S.P.committente.In caso di ritardati pagamenti, il pagamento degli interessi sarà calcolato in base ad un tasso di interessenon superiore a quello legale.Eventuali penali o detrazioni per mancata esecuzione verranno imputate alla prima fattura ammessa alpagamento.Le prestazioni da pagare sono quelle accertate dal Direttore della CO SUEM 118.I documenti di trasporto devono riportare il timbro dell’A.S.P. nonché la firma del soggetto incaricato dallamedesima A.S. P. di accertare i trasporti effettuati.Art. 27)CRITERI DI AGGIUDICAZIONE ED ELEMENTI DI VALUTAZIONEQUALITA’: La valutazione della qualità sarà effettuata dalla Commissione, nominata con apposito attodell'Amministrazione Appaltante, sulla base dei dati riportati nell'offerta tecnica. Il punteggio massimo di40 punti sarà suddiviso in base alla migliore capacità tecnica riferita a:14


criteriopunti maxdi cuimin max1. Sistema e tempistica di controllo adottato e rapportiredatti per il mantenimento della consistenza quantitativae qualitativa delle attrezzature, apparecchiature e delmateriale sanitario di consumo in dotazione.1.a attrezzature e apparecchiature 0 31.b materiale sanitario di consumo 0 12. Protocolli adottati e rapporti per la sanificazione edigienizzazione delle autovetture, attrezzature eapparecchiature in dotazione. 42.a autovetture 0 22.b attrezzature e apparecchiature 0 23. Sistema e tempistica di controllo meccanico delleautovetture.3.a Sistema 0 143.b Controlli periodici 1 mese fino a 3 mesi 13.d Controlli periodici > 3 mesi 04. Protocolli adottati per lo svolgimento dei processigestionali del servizio, con particolare riferimento allemodalità di interscambio delle comunicazioni conl’azienda Sanitaria Provinciale di Reggio Calabria, anche in 4caso di urgenza/emergenza.4.a tipologia dei protocolli 0 24.b rapidità di intervento e comunicaizione 0 25. Consistenza quantitativa e qualitativa di tutte letipologie di autovetture messe a disposizionedell’Operatore per l’espletamento del servizio oggettodella gara.5.a numero degli automezzi per l'espletamento del 10servizio 0 35.b stato d'uso del parco automezzi / anno diimmatricolazione e kilometraggio 0 45.c tipologia del parco automezzi 0 36. Consistenza quantitativa e qualitativa delleapparecchiature, attrezzature e del materiale sanitario diconsumo in dotazione per ciascun tipo di autoambulanza,messe a disposizione dell’Operatore per l’espletamentodel servizio oggetto della gara, migliorative rispetto a8quelle previste quale requisito all’art. 6 del presentecapitolato tecnico.6.a qualità dotazione standard secondo capitolato 0 4415


6.b qualità-quantità dotazioni aggiuntive 0 47. Curriculum formativo ed esperienza professionale,maturata nel settore dell’emergenza, del personaleaddetto al servizio. L’esperienza dovrà essereopportunamente documentata. 6totale 40Non saranno ammesse alla successiva fase di gara le offerte tecniche che non abbiano raggiunto unpunteggio tecnico minimo pari a 24 punti.- PREZZO: Il punteggio relativamente alla voce prezzo (massimo 60 punti) sarà assegnato secondo ilcriterio della proporzionalità inversa e sarà attribuito secondo la seguente formula, sulla base del prezzocomplessivo del contratto indicato nell’offerta economica:Punti Prezzo Ditta n = (Prezzo più basso offerto):(Prezzo offerto Ditta n)x60 (Punti)Art. 28)SPESE DI REGISTRAZIONETutte le spese occorrenti e consequenziali alla registrazione del contratto, (bollo, carta bollata, tasse diregistrazione, ecc.), nessuna esclusa ed eccettuata, nonché le eventuali spese notarili, sono a carico delsoggetto aggiudicatario.Art. 29)ONERI A CARICO <strong>DEL</strong> GESTORESono a carico dell’aggiudicatario tutti gli oneri richiamati agli articoli del presente capitolato.In particolare il gestore s’impegna a provvedere:1) A tutte le imposte e tasse generali e speciali senza diritti di rivalsa, che colpiscano o potrannocolpire l’assuntore per l’esercizio del servizio previsto nel presente capitolato. Per quanto riguardal’IVA si fa espresso rinvio alle disposizioni in materia;2) A tutte le spese inerenti e concernenti l’espletamento del servizio tra cui: spese occorrenti per ilrilascio di tutte le autorizzazioni necessarie.3) All’assicurazione per danni a cose o a persone nonché al gestore per l’espletamento del servizio;4) A tenere i registri contabili e fiscali a noma di legge;5) Alla manutenzione ordinaria e straordinaria di tutti i mezzi messi a disposizione per l’espletamentodel servizio di soccorso;6) Alla formazione ed al periodico aggiornamento di tutto il personale per garantire il buon andamentodel servizio se non altrimenti garantiti dall’<strong>ASP</strong>.7) Ad ottemperare agli obblighi imposti dalla vigente normativa a tutela del personale impegnato(medico competente, ufficio di igiene, vaccinazioni, responsabile della prevenzione e sicurezza,etc.);8) Al rispetto degli obblighi di legge sui DD.PP.II. per il personale operante;9) Svolgimento del servizio a proprio rischio, con propri mezzi tecnici, capitali ed organizzazione;Il corrispettivo per tutti gli oneri sopra specificati è da ritenersi interamente conglobato nel prezzod’appalto.16


Art. 30)FORO COMPETENTELe parti contraenti riconoscono come unico competente, per qualsiasi controversia, il foro di ReggioCalabria.Il presente capitolato è costituito da n. 30 articoli ed è composto da n. 16 pagine.Costituiscono parte integrante e sostanziale dello stesso i seguenti allegati:- modello per lo schema d’offerta;- modello DUVRI PRELIMINARE – Allegato 1;- modello DUVRI PRELIMINARE – Allegato 2;- modello DUVRI PRELIMINARE – Allegato 3;Art. 31)TRACCIABILITA’ FLUSSI FINANZIARI e CLAUSOLA RISOLUTIVA ESPRESSAAi sensi dell’art. della legge n. 136/2010 l’aggiudicatario, e gli eventuali subappaltatori e/o subcontraenti)devono dichiarare alla stazione appaltante il numero di conto corrente bancario o postale dedicato, anche informa non esclusiva all’appalto, indicando altresì le generalità e il codice fiscale delle persone autorizzate adoperare sul conto.Tutti i movimenti di denaro, riferiti al presente appalto, in entrata ed uscita, devono essere registrati su detticonti e riportare il codice identificativo dell’appalto (CIG 3949812FF5) fatto salvo quanto previsto dalla leggesopra riportata.L’aggiudicatario, assume gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla succitata legge.Qualora si verifichi che qualsiasi transazione finanziaria, riferita al presente contratto d’appalto, sia stataeffettuata non in linea con le presenti clausole contrattuali, o in contrasto con la Legge 136/2010, il contrattoè da considerarsi nullo e in automatico può essere risolto unilateralmente dall’Azienda Sanitaria Provincialeincamerando la cauzione definitiva, fatto salvo qualsiasi ulteriore azione di risarcimento.Per l’Azienda Sanitaria Provinciale di Reggio Calabria_____________________________Per la Ditta OfferenteIL LEGALE RAPPRESENTANTE___________________________Ai sensi e per gli effetti dell’articolo 1341 C.C. si intendono specificatamente approvati gli artt. 2 (Duratadell’appalto), ………….. (Clausola di pagamento a semplice richiesta), 26 (Modalità di fatturazione epagamento dei corrispettivi), ……….…. (Accertamenti e controlli periodici), 18 (Inadempimenti contrattuali),20 (Clausola risolutiva espressa ex art. 1456 cod.civ – Risarcimento dei danni), 19 (Penalità), 30 (Forocompetente).Per la Ditta OfferenteIL LEGALE RAPPRESENTANTE___________________________17

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