Mozione_Orlando_Unire_l'Italia_unire_il_PD

modernizzazione vera delle politiche di territorio. Dobbiamo investire in nuove reti sanitarie e
anche sulla tecnologia sanitaria, data la sua importanza anche come comparto produttivo in senso
lato (farmaceutica, apparecchiature biomedicali e medical device, forniture mediche-sanitarie).
Rafforzare le infrastrutture e le reti sociali: scuole, asili, servizi per la non autosufficienza, strutture
ad alta integrazione socio-sanitaria e di continuità assistenziale, cure primarie e servizi di sanità
territoriale. L’austerity sta comportando il rischio di una ulteriore deriva verso un welfare
famigliare e informale. Ma contare sulla sola spesa pubblica è irrealistico. Un ruolo importante può
essere assunto dagli investitori istituzionali, da chi mobilita i capitali pazienti per grandi progetti
sulle infrastrutture sociali. La BEI e il FEIS hanno adottato linee di finanziamento comunitarie per
l’innovazione sociale e le imprese sociali innovative. Facciamolo anche noi.
Sradicare in tre anni la povertà assoluta
Il lavoro è un diritto di cittadinanza. E noi siamo per il lavoro, per un lavoro di qualità, non un
lavoro purchessia. In Italia ci sono un milione e mezzo di lavoratori in povertà assoluta e un bacino
tra disoccupati espliciti (rilevati dall’Istat), disoccupati impliciti (che non fanno azioni formali di
ricerca di lavoro) e scoraggiati, di circa 6 milioni e mezzo di persone. A quanti e in quanto tempo,
ragionevolmente, possiamo dare risposte? Ora, alle prese con la grande trasformazione digitale,
agli esclusi cosa offriamo?
Edmondo Berselli nel suo libro-testamento scriveva: “Ecco la parola maledetta: povertà”. Per anni
non l’abbiamo voluta ascoltare, ora siamo obbligati dalla realtà. Un italiano su cinque è a rischio di
povertà (al Sud uno su tre). Le persone in condizione di povertà assoluta sono 4,6 milioni e sono
aumentate di due volte e mezza rispetto al 2007. Sono famiglie che non riescono a comprare beni
e servizi essenziali (cibo, vestiti, medicine) e vivono spesso in alloggi fatiscenti. L’Italia è l’unico
paese europeo privo di un sostegno universalistico contro la povertà. Il M5S propone una specie di
reddito garantito, superiore al reddito della gran parte degli italiani che lavorano. Il problema non
è solo che questa misura costa troppo (oltre 16 miliardi annui a regime). Il problema è che è
sbagliata. È un disincentivo a cercare lavoro attivamente.
E allora, bisogna per forza inventarsi qualcosa di nuovo? No. Una vasta rete di esperti e di
associazioni che tutti i giorni hanno a che fare con i poveri, l’Alleanza contro la povertà, ha
avanzato la proposta di un Reddito di inclusione sociale (Reis) per le famiglie in povertà assoluta.
Ogni nucleo riceverebbe mensilmente una somma pari alla differenza tra la soglia di povertà e il
proprio reddito (per una famiglia di tre persone, in media: circa 800 euro mensili), e un’offerta di
servizi sociali ed educativi, un percorso di riqualificazione e reinserimento, fatto di servizi, di
formazione, di istruzione per i figli, e così via. Solo così i poveri possono riacquistare dignità,
intravvedere una possibilità di riscatto.
Il governo ha fatto passi importanti con il Disegno di legge delega sul contrasto alla povertà, che
introduce il Reddito di inclusione. Ma le risorse sono insufficienti e i criteri di accesso restrittivi.
Certo, meglio di quanto sia stato mai fatto prima. Ma non basta. Le risorse stanziate finora, 1,8
miliardi per il 2017, coprono (in maniera parziale) una platea di un milione e mezzo di poveri. Ma
in Italia sono quasi tre volte tanto. Agli altri, come glielo spieghi?
Per aiutare tutti i poveri servono 7 miliardi di euro. Con queste risorse riusciremmo a sradicare la
povertà assoluta. Diamoci un obiettivo, facciamolo in tre anni. Le risorse vanno trovate, come in
16