Mozione_Orlando_Unire_l'Italia_unire_il_PD

E dobbiamo riuscire a compiere un cambiamento più profondo, come suggerito dagli Stati generali
dell’esecuzione penale. Riguarda la cultura stessa della pena. Coloro che gridano “più pene! più
carcere!” non si accorgono che il nostro Paese è fra quelli con il tasso più alto di recidiva in Europa.
Serve un’altra strada, che tenga insieme sicurezza e umanità, con una parola perduta per la
politica che torna grazie a Papa Francesco: misericordia.
L’immigrazione è la sfida del nostro tempo
Nei prossimi trent’anni l’Africa raddoppierà la sua popolazione, la sola Nigeria arriverà a sfiorare i
cinquecento milioni di abitanti, la popolazione della UE di oggi. Non è difficile prevedere che
questa crescita demografica aumenterà a pressione migratoria verso l’Europa e l’Italia. I muri sono
un’illusione. La politica deve governare i flussi migratori in Europa come nel nostro paese.
L’Italia deve tenere i capisaldi della politica che ha seguito in questi anni: controllare le frontiere e
combattere i trafficanti di persone; salvare vite umane in mare e accogliere chi fugge dalla guerra;
migliorare il sistema di accoglienza diffuso per richiedenti asilo e minori stranieri non
accompagnati; attuare con rigore le leggi che regolano le condizioni di ingresso e soggiorno nel
nostro paese. Ma occorre naturalmente fare meglio e di più. In tal senso va rafforzata la
cooperazione con i paesi della sponda Sud del Mediterraneo, non solo per la riammissione dei
cittadini espulsi o respinti nel nostro Paese, ma anche per il controllo delle frontiere, per
contrastare chi organizza e gestisce la tratta dei migranti, per l’apertura di canali di ingresso
regolare di persone in cerca di lavoro e anche per sperimentare, coi corridoi umanitari, l’ingresso
sicuro e protetto di quote di richiedenti asilo. Vanno anche accelerate le procedure per la
valutazione delle domande di protezione internazionale e asilo. Dobbiamo pensare al
superamento di quelle norme della attuale legislazione che ancora rendono facile la caduta
nell’irregolarità di molte persone entrate regolarmente nel nostro Paese e a rafforzare le misure
per il rimpatrio volontario assistito. Sono maturi i tempi per superare il reato di immigrazione
clandestina, una fattispecie non solo ingiusta, ma assolutamente inefficace e dannosa.
Vanno poi rilanciate con forza le politiche di integrazione. Sono cinque milioni gli stranieri
regolarmente residenti in Italia. Si tratta di una popolazione davvero eterogenea, composta da
donne e uomini, anziani e bambini, lavoratori e non, richiedenti asilo e rifugiati. Una popolazione
variegata e vitale che contribuisce per il 9% alla formazione della ricchezza nazionale e che
garantisce la tenuta del nostro sistema pensionistico per circa 650 mila nostri concittadini. Nelle
nostre scuole sono quasi un milione di ragazze e ragazzi stranieri nati o cresciuti in Italia. Bisogna
approvare subito la nuova legge sulla cittadinanza basata sullo ius soli, non si può perdere altro
tempo. Dobbiamo poi riconoscere pienamente e tutelare la libertà religiosa, anche per arginare le
derive di radicalizzazione. Occorre rivedere il procedimento di naturalizzazione, superando la
logica concessoria e la discrezionalità amministrativa, offrendo reali e documentabili percorsi di
integrazione. Infine, è tempo di riconoscere il diritto di voto amministrativo per i lungo residenti,
un passo necessario verso una cittadinanza piena fatta di corresponsabilità e partecipazione.
Dobbiamo infine pretendere che l’Europa faccia di più insieme all’ Italia. Il Migration compact va
nella giusta direzione. Il Mediterraneo è una sfida epocale, non è un problema dell’Italia e della
Grecia. Non è pensabile che le proposte di revisione della Convenzione di Dublino vadano,
piuttosto che in direzione di una maggiore solidarietà europea, nell’aggravio degli obblighi a carico
dei paesi di primo approdo dei richiedenti asilo. Per superare l’emergenza profughi non servono i
muri. Serve costruire i ponti della pace e dello sviluppo.
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