Infocom - ΤΕΥΧΟΣ 217

BROADBAND Πιέσεις

BROADBAND Πιέσεις προς την κυβέρνηση για διορισμό προέδρου στην ΕΕΤΤ Με συχνότητα ασυνήθιστη κατατίθενται πλέον στη Βουλή ερωτήσεις για τα θέματα που άπτονται της Εθνικής Επιτροπής Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων και γενικότερα των ΤΠΕ (Τεχνολογίες Πληροφορικής και Επικοινωνιών) χωρίς πάντως μέχρι στιγμής να έχουν δοθεί απαντήσεις, από το υπουργείο Υποδομών, όπως έχει συμβεί με την ερώτηση βουλευτών της Νέας Δημοκρατίας για τον μη διορισμό προέδρου στην ΕΕΤΤ. Ενεργείας, την παράκαμψη της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων, έρχονται τώρα να υπονομεύσουν και το έργο της ΕΕΤΤ. Η Κυβέρνηση, όχι μόνο κωφεύει στις εκκλήσεις για άμεση τοποθέτηση προέδρου στην Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων, μιας και η θέση αυτή παραμένει κενή από τις 23 Ιανουαρίου 2015, αλλά έρχεται τώρα να την παρακάμψει, χρησιμοποιώντας αυτό το γεγονός ως επιχείρημα. Χαρακτηριστικό παράδειγμα αποτελεί η εγκύκλιος που εξέδωσε το υπουργείο Υποδομών αναφορικά με την επέκταση του δικαιώματος εκπομπής των Τοπικών Ραδιοφωνικών Σταθμών από τα όρια του Νομού, σ’ αυτά της Περιφέρειας, παρακάμπτοντας πλήρως τον έλεγχο της Ρυθμιστικής Αρχής. Και σαν να μην έφτανε αυτό, η κυβέρνηση αποφάσισε την αναστολή των πράξεων αναγκαστικής εκτέλεσης, μέχρι τη νόμιμη συγκρότηση της ολομέλειας της ΕΕΤΤ, την οποία η ίδια με τις πράξεις της μπλοκάρει.» Καταλήγοντας οι βουλευτές της ΝΔ σημειώνουν: «Ο εμπαιγμός της κυβέρνησης σ’ ό,τι αφορά το θεσμό των Ανεξαρτήτων Αρχών δεν έχει πλέον όρια. Και δυστυχώς είναι εμφανής σε όλες τις πολιτικές ενέργειες και τις αποφάσεις της.» Μια άλλη ερώτηση, αυτή τη φορά προς τον Πρωθυπουργό Πρόσφατα κατέθεσαν στη Βουλή ερώτηση αναφορικά με την υπονόμευση του έργου της ΕΕΤΤ η συντονίστρια Παραγωγής και Εμπορίου της Νέας Δημοκρατίας, Βουλευτής Α’ Αθηνών Όλγα Κεφαλογιάννη και ο Υπεύθυνος του Τομέα Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων, Βουλευτής Σερρών, Κώστας Καραμανλής. Όπως επισημαίνουν οι προαναφερόμενοι βουλευτές «η κυβέρνηση και το Υπουργείο Υποδομών, μετά την αφαίρεση των ουσιαστικών αρμοδιοτήτων του Εθνικού Συμβουλίου Ραδιοτηλεόρασης, την επίθεση κατά της Ρυθμιστικής Αρχής 20 infocom•05•16

Εθνικού Σχεδίου, σύμφωνα με τα ορόσημα που έχουν τεθεί όπως και η εισήγηση διορθωτικών ενεργειών όπου διαπιστώνεται παρέκκλιση ή μη αποτελεσματική εκπλήρωση των στόχων του. Συμμετέχουν μεταξύ άλλων στελέχη της Γενικής Γραμματείας Επικοινωνιών, της μονάδας του Επιχειρησιακού Προγράμματος Ανταγωνιστικότητα Επιχειρηματικότητα και Καινοτομία και της ΕΕΤΤ (Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων). Αλέξη Τσίπρα κατέθεσαν, στο πλαίσιο του κοινοβουλευτικού ελέγχου, οι βουλευτές Οδυσσέας Κωνσταντινόπουλος (Δημοκρατικής Συμπαράταξης) και Γεώργιος Αμυράς (Το Ποτάμι) και αφορά την αξιοποίηση της ραγδαίας ανάπτυξης ΤΠΕ, με στόχο τη δημιουργία νέων θέσεων εργασίας στην Ελλάδα, όπως συμβαίνει ήδη και σε άλλες χώρες-μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Στην ερώτησή τους, οι δύο βουλευτές επισημαίνουν στον πρωθυπουργό πως τα τελευταία χρόνια έχει αυξηθεί ραγδαία η ζήτηση μηχανικών παραγωγής λογισμικού και προγραμματιστών στην Ε.Ε. και τον Δυτικό κόσμο. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή υπολογίζει ότι μέχρι το 2020 θα υπάρχουν 900.000 νέες θέσεις εργασίας στον τομέα των ΤΠΕ. Η Ελλάδα θα μπορούσε να εκμεταλλευθεί αυτή την ευκαιρία και να γίνει προορισμός και έδρα παραγωγής λογισμικού, διότι συνδυάζει υψηλά καταρτισμένο ανθρώπινο δυναμικό στις ειδικότητες υψηλής ζήτησης, σχετικά φθηνό εργατικό κόστος, καθώς και δυτική αντίληψη, κουλτούρα και νοοτροπία εργασίας. Η γεωγραφική και πολιτιστική εγγύτητα με μια σειρά από ανερχόμενες αγορές (Μ. Ανατολή, Αφρική, Εγγύς Ανατολή), θα μπορούσε επιπρόσθετα να καταστήσει τη χώρα μας κύρια πηγή υπηρεσιών παραγωγής λογισμικού στον Δυτικό κόσμο και συγχρόνως χώρα υποδοχής επενδύσεων στον τομέα αυτό. Ομάδα NGA συστήνει η Γενική Γραμματεία Τηλεπικοινωνιών Τη ίδια στιγμή που επικρατεί στασιμότητα περί τα τηλεπικοινωνιακά η Γενική Γραμματεία Επικοινωνιών του υπουργείου Υποδομών προχώρησε στη σύσταση Διαρκούς Οριζόντιας Ομάδας NGA (Next Generation Access) με τη συμμετοχή όλων των εμπλεκόμενων πλευρών η οποία θα έχει συμβουλευτικό χαρακτήρα για την παρακολούθηση της πορείας υλοποίησης του Εθνικού Σχεδίου NGA. Η ομάδα NGA θα αναλάβει πρωτοβουλίες προς διευκόλυνση των συζητήσεων μεταξύ παρόχων, των φορέων εκμετάλλευσης και των τοπικών αρχών προς επίτευξη των στόχων του Εθνικού Σχεδίου NGA. Επίσης έργο της θα είναι η επεξεργασία προτάσεων για τις δράσεις μείωσης του κόστους επένδυσης και της απλοποίησης των διοικητικών διαδικασιών, η σύνταξη ετήσιων εκθέσεων για την υλοποίηση του Επενδυτική πλατφόρμα για ευρυζωνικές υποδομές σχεδιάζει η ΓΓΤΤ Τη δημιουργία μια επενδυτικής πλατφόρμας (investment platform) ειδικά για ευρυζωνικές υποδομές, ώστε να διευκολυνθούν οι φορείς που θέλουν να επενδύσουν σε αυτές, εξετάζει η γενική γραμματεία Επικοινωνιών του υπουργείου Υποδομών. Σύμφωνα με το σκεπτικό στο σχήμα αυτό θα συμμετάσχουν πόροι από τα διαρθρωτικά ταμεία (αναλαμβάνοντας τον υψηλότερο κίνδυνο - first loss), από το πακέτο Juncker και από εμπορικές τράπεζες, διευκολύνοντας έτσι την πρόσβαση σε χρηματοδότηση για τους φορείς που ενδιαφέρονται να επενδύσουν σε ευρυζωνικές υποδομές. Το κίνητρο για τη δημιουργία της επενδυτικής αυτής πλατφόρμας σχετίζεται με τη δυνατότητα συνδυασμού των δεσμευμένων πόρων των Διαρθρωτικών Ταμείων με πόρους του πακέτου Juncker. Για παράδειγμα, στο πρόσφατο παρελθόν στο έργο Rural Broadband (ευρυζωνικό δίκτυο στις αγροτικές περιοχές) διαπιστώθηκε ότι αν και το έργο ήταν βιώσιμο για τους συμμετέχοντες στο διαγωνισμό, κάποιοι εξ αυτών δεν κατάφεραν να εξασφαλίσουν της χρηματοδότηση της ιδιωτικής τους συμμετοχής με αποτέλεσμα να μην μπορέσουν να συμμετάσχουν στο διαγωνισμό. Έτσι καταλήξαμε σε σχετικά περιορισμένο ανταγωνισμό στη διαγωνιστική διαδικασία. Δεν υπάρχει αμφιβολία ότι για τα δίκτυα νέας γενιάς χρειάζονται κινήσεις όπως η παραπάνω, ωστόσο, το ζητούμενο πλέον είναι να περάσουμε από τον σχεδιασμό στην υλοποίηση και αυτό προϋποθέτει ότι η κυβέρνηση θα δώσει τη δυνατότητα στο νέο Γενικό Γραμματέα να συνεχίσει το έργο του προκατόχου του. infocom•05•16 21