植物检疫措施委员会第七届会议

报 告
2012 年 3 月 19-23 日
意 大 利 罗 马
植 物 检 疫 措 施
委 员 会
第 七 届 会 议
2012 年 3 月
联 合 国 粮 食 及 农 业 组 织

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国 际 植 物 保 护 公 约

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植 物 检 疫 措 施 委 员 会
第 七 届 会 议
报 告
2012 年 3 月 19-23 日 , 罗 马
联 合 国 粮 食 及 农 业 组 织
2012 年 , 罗 马
国 际 植 物 保 护 公 约
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目 录
1. 会 议 开 幕 ..................................................................................................................... 7
2. 通 过 议 程 ..................................................................................................................... 7
3. 选 举 报 告 员 ................................................................................................................. 8
4. 选 举 证 书 委 员 会 ......................................................................................................... 8
5. 治 理 ............................................................................................................................ 8
6. 植 检 委 主 席 的 报 告 ..................................................................................................... 9
7. 秘 书 处 的 报 告 ............................................................................................................. 9
8. 一 份 强 有 力 的 国 际 标 准 制 定 和 实 施 计 划 ( 目 标 1) ................................................. 9
9. 可 持 续 实 施 《 植 保 公 约 》( 目 标 5) ...................................................................... 20
10. 提 高 成 员 的 植 检 能 力 ( 目 标 4) .............................................................................. 24
11. 适 合 履 行 《 植 保 公 约 》 义 务 的 信 息 交 流 系 统 ( 目 标 2) ...................................... 26
12. 《 植 保 公 约 》 的 国 际 促 进 及 与 相 关 区 域 和 国 际 组 织 的 合 作 ( 目 标 6) ................. 27
13. 回 顾 世 界 植 物 保 护 状 况 ( 目 标 7) .......................................................................... 30
14. 有 效 的 争 端 解 决 体 系 ( 目 标 3) .............................................................................. 32
15. 植 检 委 附 属 机 构 的 成 员 及 潜 在 替 补 人 员 ................................................................. 33
16. 选 举 主 席 团 成 员 ....................................................................................................... 34
17. 其 它 事 项 ................................................................................................................... 34
18. 下 届 会 议 日 期 和 地 点 ................................................................................................ 34
19. 通 过 报 告 ................................................................................................................... 35
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附 录 清 单
附 录 1: 议 程 .................................................................................................................. 36
附 录 2: 文 件 清 单 ........................................................................................................... 38
附 录 3: 关 于 制 定 植 检 委 主 席 团 议 事 规 则 的 职 责 范 围 .................................................. 42
附 录 4: 植 检 委 关 于 改 进 标 准 制 定 程 序 的 决 定 ............................................................. 44
附 录 5: 通 过 《 植 保 公 约 》 标 准 制 定 程 序 ..................................................................... 47
附 录 6: 2012-2019 年 战 略 框 架 ................................................................................... 51
附 录 7: 《 植 保 公 约 》 资 源 筹 集 战 略 ............................................................................. 70
附 录 8: 2011 年 信 托 基 金 财 务 报 告 ................................................................................ 76
附 录 9: 2012 年 信 托 基 金 预 算 ....................................................................................... 77
附 录 10: 《 植 保 公 约 》 能 力 建 设 委 员 会 的 职 责 范 围 和 议 事 规 则 ................................... 78
附 录 11: 《 植 保 公 约 》 宣 言 ............................................................................................ 80
附 录 12: 标 准 委 员 会 现 有 成 员 和 潜 在 替 补 人 选 ............................................................. 81
附 录 13: 争 端 解 决 附 属 机 构 成 员 .................................................................................... 84
附 录 14: 主 席 团 成 员 ....................................................................................................... 86
附 录 15: 与 会 者 名 单 ....................................................................................................... 87
附 录 16: 宣 传 画 和 会 外 活 动 清 单 .................................................................................. 127
附 录 17: 通 过 的 国 际 植 检 措 施 标 准 ( 正 常 程 序 和 特 别 程 序 ) ..................................... 133
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1. 会 议 开 幕
1. 植 物 检 疫 措 施 委 员 会 ( 植 检 委 ) 主 席 Mohammed Katbeh Bader 先 生 宣 布 会
议 开 幕 。
2. 粮 农 组 织 分 管 知 识 工 作 的 副 总 干 事 欢 迎 植 检 委 成 员 来 到 粮 农 组 织 , 她 祝 会
议 卓 有 成 效 , 期 待 会 议 审 议 结 果 。 她 特 别 高 兴 地 祝 贺 《 国 际 植 物 保 护 公 约 》 ( 简
称 《 植 保 公 约 》) 生 效 60 周 年 。 她 着 重 说 明 ,《 植 保 公 约 》 是 集 合 了 全 球 国 际 植
物 卫 生 专 家 讨 论 及 制 定 国 际 植 物 检 疫 标 准 的 唯 一 组 织 , 而 全 世 界 正 是 根 据 这 些 标
准 进 行 植 物 和 植 物 产 品 贸 易 的 。 粮 农 组 织 关 于 标 准 和 全 球 公 共 产 品 方 面 的 工 作 是
其 作 为 一 个 专 门 机 构 的 核 心 职 责 , 而 《 植 保 公 约 》 的 工 作 则 是 全 球 机 制 给 全 体 人
民 带 来 公 共 产 品 的 最 佳 例 子 。 她 欢 迎 通 过 《 植 保 公 约 》 资 源 筹 集 战 略 和 《 植 保 公
约 》 战 略 框 架 中 提 出 的 新 伙 伴 关 系 和 合 作 来 扩 大 该 公 约 视 角 这 一 提 议 。
3. 《 植 保 公 约 》 秘 书 感 谢 为 公 约 秘 书 处 不 断 提 供 支 持 的 与 会 者 。 他 着 重 说 明 ,
植 检 委 本 届 会 议 要 讨 论 的 《 植 保 公 约 》 战 略 框 架 草 案 将 指 明 未 来 之 路 , 更 清 楚 地
说 明 将 来 情 况 。 秘 书 宣 布 招 聘 一 名 《 植 保 公 约 》 协 调 员 , 使 公 约 秘 书 处 的 工 作 更
加 有 效 及 得 到 更 好 的 协 调 。 他 强 调 找 到 应 对 《 植 保 公 约 》 仍 然 面 临 的 挑 战 的 办 法 、
取 得 圆 满 成 果 极 为 重 要 。
2. 通 过 议 程
4. 植 检 委 决 定 在 会 议 前 期 讨 论 以 下 议 题 , 便 于 举 行 关 于 标 准 制 定 的 夜 会 。
8.1.1 标 准 委 员 会 主 席 的 报 告
8.1.2 通 过 国 际 标 准 : 正 常 程 序
5. 植 检 委 :
(1) 通 过 了 议 程 ( 本 报 告 附 录 1)
(2) 注 意 到 文 件 清 单 ( 本 报 告 附 录 2)。
6. 植 检 委 :
2.2 欧 盟 的 权 限 声 明
1
(1) 注 意 到 欧 洲 联 盟 ( 欧 盟 ) 及 其 27 个 成 员 国 提 交 的 关 于 权 限 和 表 决 权
的 声 明 。
1 CPM 2012/INF/25
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3. 选 举 报 告 员
7. 植 检 委 :
(1) 选 举 Russell Duncan 先 生 ( 美 国 ) 为 报 告 员 。
4. 选 举 证 书 委 员 会
8. 植 检 委 :
(1) 按 照 粮 农 组 织 惯 例 , 选 举 了 证 书 委 员 会 。 证 书 委 员 会 由 7 名 成 员 组 成 ,
粮 农 组 织 每 个 区 域 各 一 名 。 粮 农 组 织 法 律 办 公 室 协 助 该 委 员 会 鉴 定 各 成 员
的 证 书 是 否 有 效 。
(2) 选 举 Colin Grant 先 生 ( 澳 大 利 亚 ) 担 任 证 书 委 员 会 主 席 。 证 书 委 员 会
共 收 到 了 127 份 证 书 。 证 书 委 员 会 创 建 了 两 个 名 单 ,82 份 证 书 属 名 单 A,45
份 证 书 属 名 单 B。 植 检 委 会 议 的 法 定 人 数 为 89 名 , 因 此 , 此 次 会 议 达 到 了 法
定 人 数 。
5. 治 理
5.1 植 检 委 主 席 团 议 事 规 则
9. 成 员 们 讨 论 了 制 定 植 检 委 议 事 规 则 的 必 要 性 2 。
10. 植 检 委 :
(1) 同 意 与 植 检 委 主 席 团 联 合 设 立 一 个 焦 点 小 组 制 定 植 检 委 主 席 团 议 事 规 则
(2) 同 意 关 于 制 定 植 检 委 主 席 团 议 事 规 则 的 职 责 范 围 , 该 项 职 责 范 围 经 植
检 委 修 改 , 载 于 本 报 告 附 录 3。
5.2 选 举 主 席 团 和 植 检 委 附 属 机 构 成 员
11. 主 席 提 醒 成 员 , 将 在 议 程 最 后 为 这 些 机 构 进 行 提 名 。
12. 植 检 委 注 意 到 , 将 采 用 无 记 名 投 票 、 按 字 母 顺 序 唱 名 的 方 式 选 举 主 席 。
5.3 植 检 委 观 察 员 规 则
13. 秘 书 处 报 告 了 植 检 委 关 于 观 察 员 的 议 事 规 则 - 观 察 员 参 加 植 检 委 和 附 属 机
构 会 议 准 则 3 。
2 CPM 2012/23,CPM 2012/INF/04,CPM 2012/INF/24
3 CPM 2012/INF/23
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5.4 植 检 委 《 议 事 规 则 》
14. 将 于 2012 年 制 定 植 检 委 《 议 事 规 则 》, 供 非 正 式 工 作 组 审 议 , 并 作 为 提 案
提 交 植 检 委 第 八 届 会 议 (2013 年 )。
6. 植 检 委 主 席 的 报 告
15. 主 席 介 绍 了 该 报 告 4 。 他 就 《 植 保 公 约 》 生 效 60 周 年 向 成 员 们 表 示 祝 贺 , 提
醒 《 植 保 公 约 》 所 有 177 个 缔 约 方 在 促 进 植 物 和 植 物 产 品 贸 易 及 保 证 粮 食 安 全 的
过 程 中 仍 有 责 任 保 护 全 球 植 物 资 源 不 受 有 害 生 物 的 危 害 。
16. 主 席 再 次 鼓 励 《 植 保 公 约 》 附 属 机 构 、 秘 书 处 和 各 工 作 组 采 取 行 动 , 以 提
高 对 《 植 保 公 约 》 活 动 的 认 识 。 他 指 出 , 为 了 努 力 使 全 球 植 物 检 疫 活 动 产 生 合 力
及 避 免 重 复 , 秘 书 处 还 加 强 了 与 相 关 区 域 和 国 际 组 织 的 合 作 。
17. 他 还 指 出 新 的 《 战 略 框 架 》 和 其 他 战 略 计 划 文 件 至 关 重 要 。
18. 主 席 感 谢 为 《 植 保 公 约 》 提 供 了 财 政 捐 款 和 人 员 帮 助 的 各 方 , 鼓 励 各 国 继
续 向 《 植 保 公 约 》 提 供 进 一 步 支 持 。 他 感 谢 主 席 团 和 秘 书 处 在 过 去 一 年 所 做 的 工
作 , 期 望 2012 年 工 作 计 划 圆 满 成 功 。
19. 主 席 注 意 到 一 些 成 员 没 有 积 极 参 与 《 植 保 公 约 》 活 动 , 请 求 全 体 成 员 参 与 ,
包 括 履 行 其 在 国 际 植 检 门 户 网 站 上 的 报 告 义 务 。
7. 秘 书 处 的 报 告
20. 秘 书 介 绍 了 2011 年 秘 书 处 的 报 告 5 , 注 意 到 对 形 式 和 陈 述 方 式 做 了 很 大 变 动 ,
以 便 以 更 加 全 面 和 便 于 了 解 的 方 式 陈 述 秘 书 处 的 活 动 。 他 简 要 介 绍 了 《 植 保 公 约 》
每 个 目 标 项 下 所 做 的 工 作 。
21. 植 检 委 :
(1) 感 谢 向 秘 书 处 工 作 计 划 提 供 了 财 政 资 源 和 实 物 捐 助 的 各 个 国 家 和 组 织 。
(2) 注 意 到 秘 书 处 提 供 了 关 于 2011 年 秘 书 处 工 作 计 划 方 面 所 做 工 作 的 信 息 。
8. 一 份 强 有 力 的 国 际 标 准 制 定 和 实 施 计 划 ( 目 标 1)
22. 瑞 士 宣 布 提 供 30 万 瑞 士 法 郎 捐 款 用 于 《 植 保 公 约 》 的 标 准 制 定 活 动 。
23. 植 检 委 :
(1) 感 谢 瑞 士 提 供 该 项 捐 款 。
4 CPM 2012/INF/22
5 CPM 2012/24
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8.1.1 标 准 委 员 会 主 席 的 报 告
24. 标 准 委 员 会 ( 标 准 委 ) 主 席 介 绍 了 标 准 委 报 告 6 , 注 意 到 议 题 8 中 的 许 多 文
件 涉 及 标 准 委 的 工 作 。 标 准 委 的 许 多 成 员 在 植 检 委 会 议 之 后 有 变 动 , 主 席 承 认 即
将 离 任 的 标 准 委 许 多 成 员 做 出 了 重 大 贡 献 。
25. 标 准 委 再 次 努 力 确 保 国 际 植 检 措 施 标 准 草 案 保 持 最 高 质 量 , 帮 助 进 行 审 查
以 改 进 《 植 保 公 约 》 标 准 制 定 程 序 。 此 外 , 标 准 委 还 努 力 确 保 标 准 制 定 工 作 在 不
脱 离 《 植 保 公 约 》 秘 书 处 其 他 活 动 的 情 况 下 进 行 。
26. 2011 年 有 许 多 技 术 小 组 会 议 被 取 消 , 因 此 植 物 检 疫 处 理 和 诊 断 规 程 方 面 的
进 展 较 慢 。 标 准 委 、 各 技 术 小 组 和 各 起 草 小 组 的 专 家 几 乎 只 要 有 可 能 就 开 展 工 作 ,
但 这 仅 适 合 直 接 作 出 决 定 , 且 对 秘 书 处 有 大 量 资 源 需 求 。 主 席 承 认 实 物 捐 助 提 供
了 支 持 , 但 是 为 了 标 准 制 定 工 作 的 长 期 稳 定 和 持 续 取 得 进 展 , 必 须 填 补 空 缺 的 P3
标 准 制 定 职 位 。
27. 海 运 集 装 箱 专 家 工 作 组 指 导 委 员 会 指 出 , 该 行 业 希 望 制 定 准 则 以 处 理 空 集
装 箱 所 带 来 的 有 害 生 物 风 险 。 主 席 欢 迎 这 一 发 展 情 况 。
28. 最 后 , 由 于 收 到 了 关 于 所 有 拟 议 冷 处 理 的 正 式 反 对 意 见 , 标 准 委 必 须 认 真
考 虑 及 决 定 如 何 着 手 进 行 。 提 出 的 一 个 备 选 方 案 是 举 办 一 个 论 坛 供 专 家 们 讨 论 国
家 植 保 机 构 采 用 的 冷 处 理 , 以 便 对 这 些 冷 处 理 建 立 信 心 及 共 同 了 解 任 何 相 关 问 题 。
29. 植 检 委 :
(1) 感 谢 参 与 标 准 制 定 工 作 的 人 员 。
7
8.1.2 通 过 国 际 标 准 : 正 常 程 序
30. 秘 书 处 介 绍 了 该 文 件 , 提 出 了 以 下 五 项 标 准 草 案 , 供 植 检 委 审 查 。
31. 秘 书 处 指 出 , 在 植 检 委 会 议 召 开 前 的 14 天 评 论 期 内 收 到 一 些 评 论 意 见 , 这
些 意 见 已 经 汇 编 至 参 考 文 件 8 。 再 次 请 各 成 员 尽 量 避 免 在 植 检 委 会 议 前 的 14 天 评
论 期 之 后 提 交 评 论 意 见 , 因 为 届 时 时 间 紧 张 , 无 法 予 以 妥 善 审 议 。
32. 秘 书 处 编 制 了 一 份 会 议 厅 文 件 9 , 其 中 包 含 了 管 理 员 提 出 的 关 于 讨 论 标 准 草
案 时 处 理 成 员 评 论 意 见 及 解 释 观 察 员 职 责 的 各 项 建 议 。
6 CPM 2012/INF/10 Rev1
7 CPM 2012/04 Rev 1
8 CPM 2012/INF/09,CPM 2012/INF/11,CPM 2012/INF/12,CPM 2012/INF/13
9 CPM 2012/CRP/01
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33. 举 行 了 两 次 晚 间 会 议 , 以 最 终 确 定 标 准 草 案 , 并 按 照 成 员 的 评 论 意 见 修 订
标 准 。
34. 植 检 委 :
(1) 对 参 与 制 定 标 准 的 人 员 表 示 感 谢 。
《 国 际 植 检 措 施 标 准 》 国 际 贸 易 中 种 植 用 植 物 生 产 综 合 措 施 草 案 (2005-002) 10
35. 26 名 成 员 在 植 检 委 会 议 前 的 14 天 评 论 期 内 提 交 了 152 份 评 论 意 见 , 秘 书 处
汇 编 了 这 些 评 论 意 见 并 编 制 了 一 份 参 考 文 件 11 。 未 从 全 体 会 议 收 到 其 他 评 论 意 见 。
36. 在 晚 间 会 议 上 , 根 据 各 项 评 论 意 见 对 《 国 际 植 检 措 施 标 准 》 草 案 文 本 做 了
修 订 , 包 括 将 标 题 改 为 “ 种 植 用 植 物 综 合 措 施 ”, 与 会 者 表 示 一 致 同 意 。
37. 植 检 委 :
(1) 通 过 了 第 36 号 《 国 际 植 检 措 施 标 准 》: 种 植 用 植 物 综 合 措 施 , 载 于
本 报 告 附 录 17。
《 国 际 植 检 措 施 标 准 》 果 蝇 ( 实 蝇 科 ) 有 害 生 物 风 险 管 理 系 统 办 法 草 案
(2004-022) 12
38. 19 名 成 员 在 植 检 委 会 议 前 的 14 天 评 论 期 内 提 交 了 60 份 评 论 意 见 , 秘 书 处
汇 编 了 这 些 评 论 意 见 并 编 制 了 一 份 参 考 文 件 13 。 未 从 全 体 会 议 收 到 其 他 评 论 意 见 。
39. 在 晚 间 会 议 上 , 根 据 各 项 评 论 意 见 对 文 本 做 了 修 订 , 与 会 者 表 示 一 致 同 意 。
40. 植 检 委 :
(1) 通 过 了 第 35 号 《 国 际 植 检 措 施 标 准 》: 果 蝇 ( 实 蝇 科 ) 有 害 生 物 风
险 管 理 系 统 办 法 草 案 , 载 于 本 报 告 附 录 17。
第 5 号 《 国 际 植 检 措 施 标 准 》 补 编 1 植 物 检 疫 术 语 表 修 订 草 案 :“ 官 方 防 治 ” 及
“ 分 布 不 广 ” 两 个 概 念 的 解 释 和 应 用 准 则 (2005-008) 14
41. 14 名 成 员 在 植 检 委 会 议 前 的 14 天 评 论 期 内 提 交 了 10 份 评 论 意 见 , 秘 书 处
汇 编 了 这 些 评 论 意 见 并 编 制 了 一 份 参 考 文 件 15 。 未 从 全 体 会 议 收 到 其 他 评 论 意 见 。
10 CPM 2012/04 Attachment 1Rev1
11 CPM 2012/INF/09
12 CPM 2012/04 Attachment 02Rev1
13 CPM 2012/INF/11
14 CPM 2012/04 Attachment 03Rev1
15 CPM 2012/INF/12
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42. 秘 书 处 还 介 绍 了 随 后 对 西 班 牙 文 检 疫 性 有 害 生 物 和 进 入 ( 某 种 有 害 生 物 的 )
这 两 个 定 义 的 修 改 ( 载 于 附 录 17, 对 第 5 号 《 国 际 植 检 措 施 标 准 》 ( 植 物 检 疫 术
语 表 ) 的 修 正 )。
43. 在 晚 间 会 议 上 , 根 据 各 项 评 论 意 见 对 文 本 做 了 修 订 , 与 会 者 表 示 一 致 同 意 。
44. 植 检 委 :
(1) 通 过 了 第 5 号 《 国 际 植 检 措 施 标 准 》 补 编 1 植 物 检 疫 术 语 表 :“ 官 方
防 治 ” 及 “ 分 布 不 广 ” 两 个 概 念 的 解 释 和 应 用 准 则 , 载 于 本 报 告 附 录 17。
(2) 通 过 了 西 班 牙 文 版 第 5 号 《 国 际 植 检 措 施 标 准 》( 植 物 检 疫 术 语 表 )
中 检 疫 性 有 害 生 物 和 进 入 ( 某 种 有 害 生 物 的 ) 这 两 个 术 语 的 定 义 , 载 于 本
报 告 附 录 17。
对 第 5 号 《 国 际 植 检 措 施 标 准 》( 植 物 检 疫 术 语 表 ) 的 修 正 :(1994-001) 16
45. 9 名 成 员 在 植 检 委 会 议 前 的 14 天 评 论 期 内 提 交 了 4 份 评 论 意 见 , 秘 书 处 汇
编 了 这 些 评 论 意 见 并 编 制 了 一 份 参 考 文 件 17 。 未 从 全 体 会 议 收 到 其 他 评 论 意 见 。
46. 植 检 委 :
(1) 通 过 了 对 第 5 号 《 国 际 植 检 措 施 标 准 》 植 物 检 疫 术 语 表 的 修 正 , 载 于
本 报 告 附 录 17。
18
俄 文 版 第 5 号 《 国 际 植 检 措 施 标 准 》 植 物 检 疫 术 语 表
47. 未 从 全 体 会 议 收 到 其 他 评 论 意 见 。
48. 植 检 委 :
(1) 通 过 了 俄 文 版 第 5 号 《 国 际 植 检 措 施 标 准 》:2011 版 ( 植 物 检 疫 术
语 表 ), 载 于 本 报 告 附 录 17。
(2) 注 意 到 俄 文 版 第 5 号 《 国 际 植 检 措 施 标 准 》 植 物 检 疫 术 语 表 不 提 交 语
文 审 查 小 组 。
8.1.3 通 过 国 际 标 准 : 特 别 程 序 - 附 件 ( 诊 断 规 程 和 植 检 处 理 )
49. 秘 书 处 介 绍 了 列 有 诊 断 规 程 和 植 物 检 疫 处 理 的 文 件 , 文 件 中 所 列 的 各 项 规
程 和 处 理 已 提 交 植 检 委 以 供 通 过 , 没 有 在 特 别 程 序 中 讨 论 。 19
16 CPM 2012/04 Attachment 04
17 CPM 2012/INF/13
18 CPM 2012/04 Attachment 05
19 CPM 2012/07 Rev1
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50. 秘 书 处 概 述 了 2008 年 植 检 委 第 三 届 会 议 上 通 过 的 特 别 程 序 。 该 特 别 程 序 规
定 , 如 果 植 检 委 会 议 前 14 天 内 没 有 收 到 正 式 反 对 意 见 , 则 标 准 草 案 将 不 经 讨 论 就
获 得 植 检 委 通 过 。 如 果 在 会 议 前 至 少 14 天 内 收 到 了 正 式 反 对 意 见 , 则 标 准 草 案 将
退 回 标 准 委 作 进 一 步 审 议 。
51. 植 检 委 获 悉 , 秘 书 处 在 2012 年 植 检 委 第 七 届 会 议 前 14 天 内 收 到 了 来 自 欧
盟 、 澳 大 利 亚 和 中 国 的 正 式 反 对 意 见 20 。 因 此 , 以 下 四 项 植 物 检 疫 处 理 草 案 没 有 提
交 植 检 委 以 供 通 过 :
- 第 28 号 《 国 际 植 检 措 施 标 准 》:2007 版 附 件 ,“ 脐 橙 昆 士 兰 实 蝇 的 冷
处 理 ”(2007-206E)
- 第 28 号 《 国 际 植 检 措 施 标 准 》:2007 版 附 件 ,“ 柑 桔 昆 士 兰 实 蝇 的 冷
处 理 ”(2007-206F)
- 第 28 号 《 国 际 植 检 措 施 标 准 》:2007 版 附 件 ,“ 葡 萄 柚 地 中 海 实 蝇 的
冷 处 理 ”(2007-210)
- 第 28 号 《 国 际 植 检 措 施 标 准 》:2007 版 附 件 ,“ 芦 柑 品 种 和 杂 交 品 种
地 中 海 实 蝇 的 冷 处 理 ”(2007-212)。
52. 秘 书 处 已 将 这 四 项 植 检 处 理 退 回 标 准 委 作 进 一 步 审 议 。 一 些 成 员 提 出 , 这
些 正 式 反 对 意 见 中 有 一 部 分 没 有 技 术 依 据 。 主 席 团 审 议 了 有 关 正 式 反 对 意 见 的 问
题 , 商 定 将 在 其 2012 年 6 月 会 议 上 进 一 步 讨 论 。 还 有 人 建 议 标 准 委 审 议 该 问 题 ,
并 提 出 一 些 建 议 供 主 席 团 讨 论 。 主 席 团 随 后 将 向 植 检 委 提 出 建 议 。
53. 在 2012 年 植 检 委 第 七 届 会 议 前 14 天 内 没 有 收 到 针 对 下 列 诊 断 规 程 草 案 的
正 式 反 对 意 见 :
- 第 27 号 《 国 际 植 检 措 施 标 准 》 附 件 : 2006 版 “ 李 痘 病 毒 诊 断 规 程 ”
(2004-007) 21
- 第 27 号 《 国 际 植 检 措 施 标 准 》 附 件 : 2006 版 “ 谷 斑 皮 蠹 诊 断 规 程 ”
(2004-006) 22 。
54. 植 检 委 :
(1) 通 过 了 作 为 第 27 号 《 国 际 植 检 措 施 标 准 》:2006 版 ( 限 定 有 害 生 物
诊 断 规 程 ) 附 件 2 的 “ 李 痘 病 毒 诊 断 规 程 ”, 载 于 本 报 告 附 录 17
20 CPM 2012/INF 08
21 CPM 2012/07/ Attachment 01
22 CPM 2012/07/ Attachment 02-rev1
国 际 植 物 保 护 公 约
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IPPC REPORT CPM-7 (2012)
(2) 通 过 了 作 为 第 27 号 《 国 际 植 检 措 施 标 准 》:2006 版 ( 限 定 有 害 生 物
诊 断 规 程 ) 附 件 3 的 “ 谷 斑 皮 蠹 诊 断 规 程 ”, 载 于 本 报 告 附 录 17
(3) 请 标 准 委 员 会 审 议 有 关 正 式 反 对 意 见 的 问 题 , 并 向 主 席 团 提 出 建 议
(4) 请 主 席 团 审 议 标 准 委 员 会 的 建 议 , 并 向 植 检 委 提 出 建 议 。
8.1.4 语 文 审 查 小 组
55. 秘 书 处 介 绍 了 《 语 文 审 查 小 组 》 这 一 文 件 23 , 宣 布 三 个 语 文 审 查 小 组 ( 法 文 、
西 班 牙 文 和 俄 文 ) 对 于 植 检 委 第 六 届 会 议 (2011 年 ) 通 过 的 国 际 植 检 措 施 标 准 进
行 了 审 查 并 提 出 了 修 改 。 植 检 委 获 悉 , 中 文 语 文 审 查 小 组 也 已 经 设 立 , 将 对 植 检
委 第 七 届 会 议 (2012 年 ) 通 过 的 标 准 采 用 语 文 审 查 小 组 程 序 。
56. 植 检 委 还 获 悉 , 西 班 牙 文 语 文 审 查 小 组 协 调 员 已 经 辞 职 , 植 检 委 感 谢 该 协
调 员 所 做 的 工 作 。
57. 植 检 委 :
(1) 注 意 到 法 文 、 西 班 牙 文 和 俄 文 语 文 审 查 小 组 及 粮 农 组 织 翻 译 服 务 对 国
际 植 检 措 施 标 准 进 行 了 审 查
(2) 注 意 到 讲 西 班 牙 语 的 成 员 同 意 替 补 西 班 牙 文 语 文 审 查 小 组 协 调 员
(3) 同 意 关 于 植 检 委 第 七 届 会 议 (2012 年 ) 和 随 后 通 过 的 标 准 , 秘 书 处 将
仅 处 理 在 规 定 的 截 止 时 间 内 收 到 的 经 语 文 审 查 小 组 审 查 的 标 准
(4) 要 求 秘 书 处 接 受 附 件 1 至 6 中 跟 踪 修 改 所 示 的 所 有 修 改 , 以 下 列 经 修 改
的 版 本 取 代 植 检 委 第 六 届 会 议 (2011 年 ) 通 过 的 法 文 版 国 际 植 检 措 施 标 准 :
NIMP 7:2011 (Système de certification phytosanitaire)
NIMP 12:2011 (Certificats phytosanitaires)
NIMP 26:2006 Appendice 1 (2011) (Piégeage des mouches des fruits)
NIMP 28 Annexe 12 (Traitement par irradiation contre Cylas
formicarius elegantulus)
NIMP 28 Annexe 13 (Traitement par irradiation contre Euscepes
postfasciatus)
NIMP 28 Annexe 14 (Traitement par irradiation contre Ceratitis capitata)
(5) 要 求 秘 书 处 接 受 附 件 7 至 12 中 跟 踪 修 改 所 示 的 所 有 修 改 , 以 下 列 经 修
改 的 版 本 取 代 植 检 委 第 六 届 会 议 (2011 年 ) 通 过 的 俄 文 国 际 植 检 措 施 标 准 :
МСФМ 7:2011 Система фитосанитарной сертификации
23 CPM 2012/09
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国 际 植 物 保 护 公 约

CPM-7 (2012)
IPPC REPORT
МСФМ 12:2011 Фитосанитарныe сертификаты
МСФМ 26:2006 Дoпoлнeниe 1: (Отлов плодовых мух в ловушки)
(2011 год)
МСФМ 28 Приложение 12 (Обработка облучением против) Cylas
formicarius elegantulus
МСФМ 28 Приложение 13 (Обработка облучением против) Euscepes
postfasciatus
МСФМ 28 Приложение 14 (Обработка облучением против) Ceratitis
capitata
(6) 要 求 秘 书 处 接 受 附 件 13 至 18 中 跟 踪 修 改 所 示 的 所 有 修 改 , 以 下 列 经 修
改 的 版 本 取 代 植 检 委 第 六 届 会 议 (2011 年 ) 通 过 的 西 班 牙 文 国 际 植 检 措 施
标 准 :
NIMF 7:2011 (Sistema de certificación fitosanitaria)
NIMF 12:2011 (Certificados fitosanitarios)
NIMF 26:2006 Apéndice 1 (Trampeo de mosca de la fruta)
NIMF 27 anexo 12 (Tratamiento de irradiación contra) Cylas
formicarius elegantulus
NIMF 27 anexo 13 (Tratamiento de irradiación contra) Euscepes
postfasciatus
NIMF 27 anexo 14 (Tratamiento de irradiación contra) Ceratitis
capitata.
8.1.5 有 关 《 植 保 公 约 》 标 准 主 题 清 单
58. 秘 书 处 提 交 了 一 份 附 有 《 植 保 公 约 》 标 准 主 题 清 单 的 文 件 24 , 并 概 述 了 自
2011 年 植 检 委 第 六 届 会 议 以 来 对 该 清 单 提 出 的 修 改 意 见 。 秘 书 处 指 出 , 植 检 委 第
六 届 会 议 请 标 准 委 员 会 ( 标 准 委 ) 根 据 拟 议 的 《 植 保 公 约 》 战 略 框 架 , 对 《 植 保
公 约 》 标 准 主 题 清 单 重 新 进 行 优 先 排 序 , 包 括 对 优 先 重 点 进 行 增 删 和 调 整 。 秘 书
处 还 告 知 植 检 委 , 从 现 在 开 始 ,《 植 保 公 约 》 标 准 主 题 清 单 将 在 国 际 植 检 门 户 网
站 上 公 布 , 将 来 仅 向 植 检 委 提 交 拟 议 修 改 。
59. 与 会 者 对 植 保 公 约 标 准 主 题 清 单 的 后 续 调 整 提 出 了 一 些 意 见 , 并 要 求 举 行
一 次 “ 主 席 之 友 ” 会 议 进 一 步 讨 论 这 些 主 题 。 该 小 组 的 主 席 向 植 检 委 作 了 汇 报 。
24 CPM 2012/05 Rev 2
国 际 植 物 保 护 公 约
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IPPC REPORT CPM-7 (2012)
对 CPM 2012/INF/18 和 CPM 2012/CRP/03 中 所 列 的 提 案 进 行 了 讨 论 , 并 就 许 多 要
点 达 成 一 致 意 见 。 在 该 小 组 作 了 进 一 步 解 释 之 后 , 决 定 不 删 除 使 用 许 可 证 作 为 进
口 许 可 ( 第 20 号 国 际 植 检 标 准 2004 版 《 输 入 植 物 检 疫 管 理 系 统 准 则 》 附 件 )
(2008-006), 同 意 删 除 种 质 进 口 (2004-001)。 该 小 组 认 为 不 宜 编 制 已 删 除 主
题 的 技 术 手 册 。 对 于 向 植 检 委 提 交 主 题 的 方 式 和 各 主 题 的 战 略 目 标 分 配 进 行 了 讨
论 , 并 达 成 一 致 意 见 。
60. 植 检 委 :
关 于 主 题 清 单
(1) 同 意 提 议 的 优 先 重 点
(2) 请 标 准 委 审 查 为 国 际 植 保 公 约 《 战 略 框 架 》 的 战 略 目 标 分 配 的 主 题 ,
并 向 植 检 委 汇 报
(3) 要 求 将 排 列 好 优 先 顺 序 的 植 保 公 约 标 准 主 题 清 单 提 交 植 检 委
(4) 注 意 到 ( 上 文 ) 决 定 3 撤 销 了 植 检 委 此 前 有 关 提 交 按 预 计 通 过 日 期 排
列 的 植 保 公 约 标 准 主 题 清 单 的 决 定
(5) 取 消 了 植 保 公 约 标 准 主 题 清 单 中 的 下 列 10 个 主 题 :
‣ 尽 量 减 少 与 国 际 贸 易 中 仓 储 产 品 有 关 的 检 疫 性 有 害 生 物 的 风 险
(2005-006)
‣ 种 质 资 源 的 进 口 (2004-001)
‣ 林 木 种 子 的 国 际 运 输 (2006-032)
‣ 《 蒙 特 利 尔 议 定 书 》 中 与 植 物 检 疫 术 语 表 有 关 的 术 语 ( 第 5 号 《 国
际 植 检 措 施 标 准 》 附 录 )(2009-001)
‣ 适 当 的 保 护 水 平 (2005-007)
‣ 森 林 有 害 生 物 的 生 物 控 制 (2009-008)
‣ 为 确 定 有 害 生 物 状 况 而 进 行 森 林 有 害 生 物 调 查 (2006-030)
‣ 签 发 植 物 检 疫 证 书 的 公 职 人 员 准 则 ( 第 7 号 《 国 际 植 检 措 施 标 准 》
附 录 :2011 版 “ 植 物 检 疫 认 证 系 统 ”)(2010-038)
‣ 国 家 植 物 检 疫 检 查 程 序 框 架 (2005-005)
‣ 授 权 植 物 检 疫 活 动 的 制 度 (2008-003)
(6) 请 标 准 委 考 虑 是 否 应 将 由 原 木 加 工 而 成 的 木 制 品 和 手 工 艺 品 这 一 主 题
(2008-008)( 第 15 行 ) 变 成 木 材 国 际 运 输 中 的 植 物 检 疫 风 险 管 理 这 一 主
题 (2006-029)( 第 6 行 ) 的 附 件
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国 际 植 物 保 护 公 约

CPM-7 (2012)
IPPC REPORT
(7) 注 意 到 , 由 标 准 委 批 准 的 有 关 植 物 检 疫 处 理 、 诊 断 规 程 和 术 语 表 的 主
题 无 需 再 提 交 植 检 委 , 而 将 登 载 于 国 际 植 物 检 疫 门 户 网 站
(8) 注 意 到 《 植 保 公 约 》 标 准 主 题 清 单 在 以 下 国 际 植 检 门 户 网 站 上 公 布 :
https://www.ippc.int/index.phpid=207776
(9) 认 为 不 宜 就 建 议 删 除 的 主 题 编 制 技 术 手 册 , 因 为 可 能 在 商 定 全 球 方 针
方 面 会 遇 到 困 难 。
关 于 技 术 小 组
(10) 注 意 到 两 个 技 术 小 组 将 继 续 以 虚 拟 方 式 工 作 , 支 持 标 准 委 提 供 与 其 主
题 领 域 相 关 的 专 门 知 识
(11) 注 意 到 举 行 几 次 面 对 面 的 技 术 小 组 会 议 仍 然 具 有 重 要 意 义
(12) 注 意 到 技 术 小 组 大 多 数 专 家 的 任 期 将 于 2013 年 结 束 , 为 确 保 人 员 的
连 续 性 , 也 为 了 引 进 新 鲜 血 液 , 标 准 委 已 做 出 相 应 安 排
(13) 认 为 技 术 小 组 在 标 准 制 定 工 作 中 发 挥 了 有 价 值 的 作 用
(14) 感 谢 技 术 小 组 的 成 员 为 制 定 技 术 标 准 所 做 努 力
关 于 第 15 号 《 国 际 植 检 措 施 标 准 》
(15) 注 意 到 正 在 不 断 努 力 确 定 甲 基 溴 的 替 代 处 理 方 法 , 以 纳 入 第 15 号
《 国 际 植 检 措 施 标 准 》
(16) 注 意 到 有 充 分 的 科 学 证 据 支 持 时 间 和 气 温 参 数 的 效 益 及 剖 面 为 20 厘
米 的 局 限 性
(17) 鼓 励 进 一 步 开 展 关 于 这 一 处 理 方 法 实 际 操 作 要 点 的 调 查
(18) 注 意 到 商 业 性 应 用 高 频 加 热 木 材 处 理 法 的 经 验 有 限 , 只 有 在 将 这 一 处
理 方 法 列 入 第 15 号 《 国 际 植 检 措 施 标 准 》 后 , 才 能 获 得 充 足 的 经 验 来 制 定
关 于 商 业 用 途 的 详 细 操 作 指 导
(19) 同 意 继 续 研 发 这 一 处 理 方 法 , 因 为 已 知 只 有 当 这 一 处 理 方 法 获 得 通 过
后 , 才 能 制 定 详 细 的 操 作 指 导
8.1.6 焦 点 小 组 (2011 年 ) 关 于 改 进 《 植 保 公 约 》
标 准 制 定 程 序 的 建 议
61. 秘 书 处 介 绍 了 一 些 文 件 25 ; 主 席 应 文 件 中 提 出 的 意 见 和 建 议 , 要 求 举 行 一 次
晚 间 会 议 , 以 审 议 焦 点 小 组 的 建 议 , 同 时 考 虑 到 非 正 式 工 作 组 、 标 准 委 的 评 论 意
25 CPM 2012/11;CPM 2012/INF/18 和 CPM 2012/CRP/03
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见 以 及 各 种 干 预 措 施 和 文 件 26 。 焦 点 小 组 的 建 议 和 《 植 保 公 约 》 标 准 制 定 程 序 在 晚
间 会 议 上 进 行 了 审 查 和 修 订 , 并 提 交 给 植 检 委 。
62. 秘 书 处 对 现 有 职 工 资 源 非 常 担 忧 , 提 醒 植 检 委 ,《 植 保 公 约 》 标 准 制 定 程
序 是 最 透 明 、 最 具 包 容 性 的 程 序 之 一 , 使 用 最 先 进 的 工 具 来 支 持 这 一 程 序 。
63. 秘 书 处 非 常 担 忧 , 特 别 是 关 于 延 长 成 员 磋 商 期 的 提 议 。 秘 书 处 指 出 , 考 虑
到 高 峰 时 期 的 可 用 人 力 资 源 和 工 作 量 , 届 时 可 能 出 现 瓶 颈 , 导 致 系 统 失 灵 , 人 力
资 源 的 萎 缩 可 能 还 会 加 剧 这 一 问 题 。 此 外 , 这 一 拟 议 变 革 对 能 力 建 设 和 《 植 保 公
约 》 实 施 情 况 审 查 和 支 持 系 统 都 会 产 生 影 响 。
64. 已 召 开 一 次 小 型 工 作 组 会 议 和 一 次 “ 主 席 之 友 ” 会 议 , 以 解 决 秘 书 处 、 缔
约 方 和 区 域 植 物 保 护 组 织 对 成 员 磋 商 时 间 的 关 切 。
65. 秉 承 合 作 精 神 , 已 就 成 员 磋 商 的 时 间 ( 标 准 委 草 案 ) 和 评 论 意 见 的 时 间 (7
人 标 准 委 草 案 ) 达 成 共 识 。
66. 新 通 过 的 《 标 准 制 定 程 序 》 和 已 批 准 的 植 检 委 关 于 改 进 《 植 保 公 约 》 标 准
制 定 程 序 的 建 议 将 慢 慢 实 施 , 并 将 向 缔 约 方 通 报 实 施 情 况 。 实 施 两 年 后 将 对 《 程
序 》 进 行 审 查 。
67. 植 检 委 :
(1) 审 议 了 如 何 回 应 那 些 要 求 植 检 委 进 一 步 审 议 或 提 出 备 选 方 案 的 建 议
(2) 批 准 了 关 于 改 进 《 植 保 公 约 》 标 准 制 定 程 序 的 决 定 , 要 求 秘 书 处 予 以 实
施 ( 本 报 告 附 录 4)
(3) 通 过 了 修 订 版 《 植 保 公 约 》 标 准 制 定 程 序 ( 本 报 告 附 录 5)
(4) 同 意 以 修 订 版 《 程 序 》 取 代 植 检 委 第 三 届 会 议 (2008 年 ) 所 通 过 的
《 植 保 公 约 》 标 准 制 定 程 序
(5) 注 意 到 《 植 保 公 约 》 标 准 制 定 程 序 构 成 了 《 植 物 检 疫 措 施 委 员 会 议 事
规 则 》 附 件 I。
8.1.7 “should” 一 词 在 法 文 版 国 际 植 检 措 施 标 准 中 的 翻 译
68. 法 国 国 家 植 物 保 护 组 织 ( 农 业 部 粮 食 总 司 ) 在 欧 洲 及 地 中 海 植 物 保 护 组 织
的 支 持 下 , 要 求 把 《 国 际 植 检 措 施 标 准 》 中 “should” 一 词 的 法 语 翻 译 问 题 列 入
植 检 委 第 七 届 会 议 (2012 年 ) 议 程 。
69. 法 国 代 表 简 要 介 绍 了 这 一 主 题 , 并 告 知 植 检 委 , 讲 法 语 国 家 间 未 能 就 此 达
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成 一 致 。 一 些 成 员 着 重 说 明 , 这 一 问 题 还 可 能 影 响 其 他 语 言 。 主 席 要 求 植 检 委 将
这 一 问 题 推 迟 到 下 届 植 检 委 会 议 上 讨 论 。
8.1.8 国 际 粮 食 运 输 问 题 开 放 性 研 讨 会 报 告
70. 北 美 植 物 保 护 组 织 的 代 表 介 绍 了 该 报 告 27 , 通 报 植 检 委 来 自 20 个 国 家 植 物 保
护 组 织 、 区 域 植 物 保 护 组 织 、 国 际 组 织 和 业 界 的 48 位 代 表 参 与 了 在 加 拿 大 温 哥 华
举 行 的 会 议 , 讨 论 与 国 际 粮 食 运 输 相 关 的 问 题 。 简 要 总 结 了 此 次 研 讨 会 的 主 要 结 果 。
71. 已 召 开 一 次 “ 主 席 之 友 ” 会 议 讨 论 各 项 意 见 和 建 议 。
72. 联 络 组 讨 论 了 这 一 主 题 。 经 过 有 意 义 的 讨 论 后 , 联 络 组 提 议 , 以 折 衷 的 方
式 请 标 准 委 制 定 关 于 这 一 主 题 的 规 范 说 明 , 收 集 缔 约 方 的 意 见 和 建 议 , 并 相 应 地
修 订 规 范 说 明 。 标 准 委 随 后 将 向 植 检 委 报 告 最 新 情 况 , 并 寻 求 进 一 步 指 导 。
73. 植 检 委 :
(1) 感 谢 下 列 为 举 办 研 讨 会 而 提 供 支 持 和 资 助 的 赞 助 者 : 德 意 志 联 邦 共 和
国 、 全 球 食 品 安 全 供 应 联 盟 、 阿 根 廷 共 和 国 食 用 油 行 业 协 会 、 加 拿 大 谷 物 委
员 会 、 温 哥 华 谷 物 码 头 协 会 、 南 锥 体 植 物 保 护 委 员 会 以 及 北 美 谷 物 出 口 协 会
(2) 感 谢 发 挥 牵 头 作 用 的 北 美 植 物 保 护 组 织 , 和 支 持 研 讨 会 组 织 工 作 的 亚
太 植 物 保 护 委 员 会 、 加 拿 大 食 品 检 验 署 及 其 他 区 域 植 物 保 护 组 织
(3) 请 标 准 委 制 定 关 于 国 际 谷 物 运 输 (2008-007) 这 一 主 题 的 规 范 说 明 ,
并 考 虑 到 国 际 粮 食 运 输 开 放 性 研 讨 会 (2011 年 12 月 ) 的 主 要 结 果 , 提 交 该
规 范 说 明 供 成 员 磋 商 , 审 查 成 员 的 评 论 意 见 , 并 相 应 地 修 订 规 范 说 明 , 然
后 向 植 检 委 提 交 建 议 , 寻 求 对 下 一 步 工 作 的 指 导 。
8.2 实 施
8.2.1 第 15 号 国 际 植 检 措 施 标 准 的 实 施 状 况
74. 植 检 委 审 议 了 秘 书 处 提 交 的 文 件 28 , 没 有 提 出 为 第 15 号 国 际 植 检 措 施 标 准
标 识 的 注 册 提 供 资 金 的 其 他 备 选 方 案 。
75. 秘 书 处 指 出 , 根 据 用 于 注 册 标 识 的 现 行 体 系 , 没 有 资 源 可 以 为 第 15 号 国 际
植 检 措 施 标 准 标 识 进 行 重 新 注 册 。
76. 植 检 委 还 表 示 支 持 采 用 世 界 知 识 产 权 组 织 中 可 能 制 定 的 注 册 程 序 , 该 注 册
程 序 目 前 正 由 秘 书 处 和 粮 农 组 织 法 律 办 公 室 编 制 。
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77. 在 晚 间 会 议 上 ,81 个 国 家 应 邀 讨 论 第 15 号 国 际 植 检 措 施 标 准 标 识 的 注 册 状
况 , 将 来 需 采 取 行 动 。 粮 农 组 织 法 律 办 公 室 代 表 就 注 册 状 况 、 标 识 注 册 的 重 要 性 /
效 益 和 成 本 及 一 个 国 家 不 注 册 标 识 的 风 险 做 了 介 绍 , 提 供 了 大 量 信 息 。 此 后 与 会
国 家 代 表 进 行 了 讨 论 和 提 问 。
78. 《 植 保 公 约 》 秘 书 处 和 粮 农 组 织 法 律 办 公 室 :
(1) 宣 布 在 国 家 层 面 立 即 注 册 标 识
(2) 促 请 尚 未 开 始 注 册 的 成 员 进 行 注 册
(3) 建 议 为 注 册 标 识 而 寻 求 帮 助 的 缔 约 方 趁 此 机 会 利 用 粮 农 组 织 法 律 办 公
室 代 表 作 为 提 供 咨 询 意 见 的 联 络 点 。
79. 植 检 委 :
(1) 注 意 到 第 15 号 国 际 植 检 措 施 标 准 标 识 注 册 的 最 新 情 况 , 鼓 励 秘 书 处 采
用 涉 及 世 界 知 识 产 权 组 织 的 程 序 。
9. 可 持 续 实 施 《 植 保 公 约 》( 目 标 5)
9.1 《2012-2019 年 战 略 框 架 》
80. 秘 书 介 绍 了 国 际 植 保 公 约 《2012-2019 年 战 略 框 架 》 修 订 版 草 案 29 。 此 次
修 订 工 作 系 根 据 2011 年 10 月 主 席 团 和 非 正 式 工 作 组 几 次 会 议 讨 论 情 况 及 植 检 委
第 六 届 会 议 上 商 定 的 四 项 战 略 目 标 进 行 。
81. 一 位 负 责 起 草 和 修 订 《 框 架 》 文 件 的 主 席 团 成 员 介 绍 了 此 次 修 订 的 要 点 。
82. 植 检 委 :
(1) 通 过 了 经 修 正 的 国 际 植 保 公 约 《2012-2019 年 战 略 框 架 》( 见 附 录 6)。
9.2 国 际 植 保 公 约 资 源 筹 集 战 略
83. 秘 书 处 介 绍 了 拟 议 的 《 植 保 公 约 》 资 源 筹 集 战 略 30 , 起 草 该 战 略 是 为 了 对
《 战 略 框 架 》 予 以 补 充 , 以 支 持 《 植 保 公 约 》 将 来 的 工 作 。 该 战 略 目 的 是 确 保 为
《 植 保 公 约 》 可 持 续 提 供 充 足 资 金 以 实 现 该 公 约 的 战 略 目 的 。
84. 该 战 略 特 别 强 调 , 通 过 建 立 适 当 的 行 政 框 架 , 制 定 宣 传 或 沟 通 战 略 及 加 强
实 物 捐 助 系 统 , 成 功 地 筹 集 资 源 的 可 能 性 更 大 。
85. 植 检 委 :
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国 际 植 物 保 护 公 约

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IPPC REPORT
(1) 考 虑 到 一 些 成 员 的 发 言 , 通 过 了 《 植 保 公 约 》 资 源 筹 集 战 略 , 该 战 略
载 于 本 报 告 附 录 7。
9.3 2011 年 财 务 报 告
86. 秘 书 处 介 绍 了 《 植 保 公 约 》2011 年 财 务 报 告 31 , 注 意 到 数 字 截 止 2012 年 2
月 24 日 。 预 算 由 粮 农 组 织 正 常 计 划 供 资 、 国 际 植 保 公 约 信 托 基 金 、 欧 盟 信 托 基 金
和 实 物 捐 助 组 成 。
87. 秘 书 处 根 据 植 检 委 的 要 求 提 供 了 比 2011 年 更 为 详 尽 的 财 务 报 告 。 此 外 该 报
告 还 列 出 了 2010 年 数 字 和 2011 年 预 算 数 字 供 比 较 。
88. 2011 年 开 支 总 额 为 3 967 372 美 元 , 而 预 算 支 出 则 为 4 714 248 美 元 。2011
年 收 入 总 额 为 5 591 116 美 元 , 而 预 算 收 入 为 4 675 307 美 元 。
89. 由 于 一 些 职 位 晚 招 聘 或 不 招 聘 , 人 事 费 用 低 于 预 计 。
90. 由 于 向 国 际 植 保 公 约 信 托 基 金 和 欧 盟 信 托 基 金 提 供 了 捐 款 而 收 入 增 加 , 从
而 大 大 增 加 了 秘 书 处 的 业 务 资 源 。2011 年 底 国 际 植 保 公 约 信 托 基 金 可 利 用 的 资 金
总 额 为 1 133 336 美 元 。
91. 植 检 委 的 业 务 费 用 大 量 增 加 - 主 要 因 为 笔 译 费 用 和 支 持 植 检 委 开 展 工 作 所
必 需 的 辅 助 人 员 。
92. 秘 书 处 注 意 到 , 在 举 行 植 检 委 会 议 时 很 难 做 到 进 行 确 切 、 详 细 而 及 时 的 报
告 , 因 为 没 有 及 时 最 后 确 定 粮 农 组 织 会 计 系 统 以 便 在 植 检 委 会 议 之 前 尽 早 提 供 该
项 报 告 。
93. 植 检 委 :
(1) 注 意 到 CPM 2012/CRP/04 号 文 件 中 所 列 的 2011 年 《 植 保 公 约 》 的 收 入
和 开 支 情 况
(2) 注 意 到 CPM 2012/28 号 文 件 附 件 2 所 列 的 2011 年 国 际 植 保 公 约 秘 书 处
人 员 配 备 情 况
(3) 通 过 了 本 报 告 附 录 8 所 列 的 国 际 植 保 公 约 信 托 基 金 2011 年 财 务 报 表
(4) 感 谢 欧 洲 联 盟 为 一 个 信 托 基 金 多 年 提 供 捐 助 以 帮 助 发 展 中 国 家 参 加
《 植 保 公 约 》 标 准 制 定 过 程 , 并 提 供 资 源 使 “ 实 施 情 况 审 查 和 支 持 系 统 ”
第 一 个 三 年 期 能 够 执 行
(5) 感 谢 澳 大 利 亚 向 国 际 植 保 公 约 信 托 基 金 提 供 捐 助 以 支 持 已 开 始 执 行 和
计 划 执 行 的 活 动
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(6) 感 谢 韩 国 向 国 际 植 保 公 约 信 托 基 金 提 供 捐 助 以 支 持 已 开 始 执 行 和 计 划
执 行 的 活 动
(7) 感 谢 日 本 向 国 际 植 保 公 约 信 托 基 金 提 供 捐 助 以 支 持 植 物 检 疫 处 理 技 术
小 组 的 活 动
(8) 感 谢 美 国 为 其 准 专 业 官 员 信 托 基 金 提 供 捐 助 及 支 持 标 准 制 定 焦 点 小 组 。
9.4 2012 年 预 算 和 执 行 计 划
94. 秘 书 处 介 绍 了 《 植 保 公 约 》2012 年 暂 定 预 算 和 执 行 计 划 32 。 秘 书 处 注 意 到 ,
该 预 算 的 新 形 式 是 根 据 新 的 《 植 保 公 约 》 战 略 框 架 提 出 的 。
95. 预 算 经 费 预 计 主 要 由 粮 农 组 织 正 常 计 划 提 供 。 预 计 收 入 总 额 ( 包 括 信 托 基
金 收 入 ) 为 568 万 美 元 , 支 出 为 577 万 美 元 , 支 出 额 比 2011 年 增 加 , 反 映 出 秘 书
处 开 展 的 工 作 量 增 加 。
96. 如 2011 年 财 务 报 告 所 述 , 国 际 植 保 公 约 信 托 基 金 的 结 转 款 额 为 1 333 336
美 元 , 支 出 额 预 计 为 625 935 美 元 , 预 计 有 507 401 美 元 结 转 到 2013 年 。
97. 秘 书 处 指 出 ,2012 年 为 一 些 能 力 开 发 特 定 项 目 承 诺 提 供 资 金 。 然 而 , 该 项
供 资 并 不 完 全 符 合 国 际 植 保 公 约 信 托 基 金 的 规 则 , 设 立 了 一 个 新 的 信 托 基 金 来 管
理 专 门 用 于 能 力 开 发 项 目 的 资 金 。 秘 书 处 预 计 还 将 为 参 加 《 植 保 公 约 》 之 外 的 能
力 开 发 项 目 支 付 大 约 9 2000 美 元 。
98. 秘 书 处 还 计 划 在 2012 年 资 源 筹 措 方 面 提 供 更 多 支 出 , 因 为 资 源 筹 措 对 于 为
植 检 委 工 作 计 划 建 立 可 持 续 资 源 基 础 很 有 必 要 。 在 回 应 一 些 成 员 的 发 言 时 , 秘 书
处 指 出 打 算 在 将 来 提 供 关 于 执 行 计 划 的 进 一 步 详 情 。
99. 植 检 委 :
(1) 注 意 到 CPM 2012/22(2) 号 文 件 附 件 1 所 列 的 2012 年 国 际 植 保 公 约 秘 书
处 预 计 捐 款 和 列 入 预 算 的 开 支 款 项
(2) 注 意 到 附 件 1 所 列 的 2012 年 国 际 植 保 公 约 秘 书 处 人 员 配 备 情 况
(3) 通 过 了 本 报 告 附 录 9 所 列 的 国 际 植 保 公 约 信 托 基 金 2012 年 预 算
(4) 要 求 秘 书 处 根 据 植 检 委 第 七 届 会 议 (2012 年 ) 做 出 的 决 定 , 对 2012 年
预 算 和 执 行 计 划 进 行 更 新
(5) 注 意 到 截 止 2011 年 12 月 31 日 , 秘 书 处 收 到 了 韩 国 打 算 在 2012 年 向 信 托
基 金 捐 款 10 万 美 元 的 通 知 和 日 本 为 能 力 开 发 提 供 实 物 支 持 的 通 知
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(6) 急 切 鼓 励 缔 约 方 为 国 际 植 保 公 约 信 托 基 金 提 供 捐 赠
(7) 鼓 励 各 缔 约 方 提 供 实 物 捐 助 以 利 于 实 施 植 检 委 执 行 计 划 中 的 活 动 。
9.5 粮 农 组 织 对 第 XIV 条 机 构 的 审 查
100. 粮 农 组 织 法 律 顾 问 介 绍 了 关 于 第 XIV 条 机 构 与 粮 农 组 织 关 系 的 最 新 发 展 情
况 。 他 注 意 到 向 常 驻 粮 农 组 织 代 表 发 送 了 关 于 这 个 问 题 的 问 卷 , 鼓 励 成 员 确 保 通
过 适 当 的 国 家 协 调 来 处 理 这 个 问 题 。
101. 虽 然 关 于 完 成 对 第 XIV 条 机 构 与 粮 农 组 织 之 间 关 系 的 审 查 没 有 时 限 , 但 预
期 将 在 2012 年 4 月 底 回 答 问 卷 。
102. 法 律 顾 问 指 出 , 对 于 第 XIV 条 机 构 没 有 普 遍 适 用 的 解 决 办 法 , 粮 农 组 织 承
诺 提 出 一 系 列 建 议 回 应 成 员 关 注 的 问 题 。
103. 法 律 顾 问 在 回 答 两 名 成 员 的 问 题 时 指 出 , 粮 农 组 织 正 在 努 力 简 化 和 统 一 第
XIV 条 机 构 的 现 有 执 行 程 序 。 使 问 题 更 为 复 杂 的 是 , 粮 农 组 织 为 其 中 部 分 机 构 提
供 核 心 资 金 , 因 此 需 要 确 保 这 些 机 构 符 合 粮 农 组 织 所 有 基 本 规 则 和 程 序 。 然 而 ,
粮 农 组 织 打 算 在 该 框 架 内 尽 可 能 灵 活 实 施 执 行 自 主 权 。
9.6 非 正 式 工 作 组 的 报 告
104. 植 检 委 战 略 规 划 和 技 术 援 助 非 正 式 工 作 组 ( 非 正 式 工 作 组 ) 主 席 就 2011 年
10 月 举 行 的 会 议 做 了 口 头 报 告 。 来 自 18 个 国 家 的 22 位 代 表 出 席 了 该 次 会 议 。
105. 主 席 指 出 , 非 正 式 工 作 组 讨 论 了 为 《 植 保 公 约 》 指 明 长 期 方 向 的 《 植 保 公
约 》 战 略 框 架 , 建 议 将 战 略 框 架 提 交 植 检 委 通 过 。 非 正 式 工 作 组 还 支 持 将 《 植 保
公 约 》 资 源 筹 集 战 略 提 交 植 检 委 。 非 正 式 工 作 组 认 识 到 , 需 要 在 资 源 筹 集 战 略 的
支 持 下 设 立 财 务 委 员 会 以 发 挥 监 督 和 报 告 职 能 。
106. 非 正 式 工 作 组 支 持 设 立 能 力 开 发 监 督 小 组 , 建 议 向 植 检 委 第 七 届 会 议 提 出
这 一 提 议 。
107. 非 正 式 工 作 组 注 意 到 , 需 要 制 定 主 席 团 议 事 规 则 和 植 检 委 选 举 主 席 的 议 事
规 则 。
108. 非 正 式 工 作 组 的 报 告 草 案 已 经 提 供 , 供 2012 年 4 月 下 旬 之 前 公 开 征 求 意 见 。
一 些 成 员 要 求 在 会 议 之 后 不 久 、 一 定 在 植 检 委 会 议 之 前 最 后 确 定 此 类 报 告 。
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10. 提 高 成 员 的 植 检 能 力 ( 目 标 4)
10.1 国 际 植 检 措 施 标 准 草 案 区 域 研 讨 会
109. 秘 书 处 介 绍 了 2011 年 国 际 植 检 措 施 标 准 草 案 区 域 研 讨 会 这 一 报 告 33 。 一 些
成 员 对 于 组 织 者 、 供 资 组 织 和 秘 书 处 支 持 这 些 研 讨 会 表 示 感 谢 。
110. 植 检 委 :
(1) 注 意 到 若 供 资 承 诺 得 以 履 行 ,2012 年 有 充 足 资 源 举 行 七 次 区 域 研 讨 会
(2) 鼓 励 各 缔 约 方 为 本 区 域 的 研 讨 会 提 供 资 金 并 参 加 研 讨 会
(3) 鼓 励 区 域 研 讨 会 组 织 者 采 用 区 域 研 讨 会 组 织 安 排 准 则 以 审 查 本 文 件 附
件 3 所 列 的 国 际 植 检 措 施 标 准 草 案 。
10.2 国 际 植 保 公 约 能 力 开 发 工 作 计 划 和 预 算
111. 秘 书 处 介 绍 了 国 际 植 保 公 约 能 力 开 发 工 作 计 划 和 预 算 这 一 文 件 34 , 说 明 了 非
正 式 工 作 组 2011 年 会 议 上 所 做 的 关 于 删 除 供 资 一 栏 和 时 间 一 栏 等 变 动 。
112. 一 名 成 员 指 出 , 该 工 作 计 划 为 有 效 确 定 能 力 开 发 活 动 提 供 了 框 架 , 注 意 到
植 物 检 疫 能 力 评 价 工 具 的 重 要 性 , 提 到 应 当 为 能 力 开 发 提 供 全 球 性 指 导 。
113. 植 检 委 :
(1) 注 意 到 《 植 保 公 约 》 国 家 植 物 检 疫 能 力 开 发 战 略 逻 辑 框 架 作 为 对 植 检
委 第 五 届 会 议 (2010 年 ) 批 准 的 文 件 的 补 充
(2) 赞 同 《 植 保 公 约 》 能 力 开 发 工 作 计 划 作 为 反 映 出 植 物 检 疫 能 力 开 发 需
要 的 一 个 框 架 以 及 作 为 植 检 委 第 五 届 会 议 (2010 年 ) 批 准 的 《 植 保 公 约 》
国 家 植 物 检 疫 能 力 建 设 战 略 的 一 个 补 充 文 件
(3) 将 全 套 能 力 开 发 相 关 文 件 (《 植 保 公 约 》 国 家 植 物 检 疫 能 力 开 发 战 略 、
逻 辑 框 架 和 《 植 保 公 约 》 能 力 开 发 工 作 计 划 ) 视 为 与 捐 助 者 进 行 接 触 的 基 础
以 及 帮 助 政 府 确 定 植 物 检 疫 能 力 开 发 优 先 重 点 和 投 资 的 基 础
(4) 将 《 植 保 公 约 》 国 家 植 物 检 疫 能 力 开 发 战 略 和 有 关 工 作 计 划 视 为 确 定
国 际 植 保 公 约 秘 书 处 的 作 用 、 职 责 和 能 力 开 发 领 域 优 先 重 点 的 基 础 。
10.3 关 于 设 立 能 力 建 设 监 督 结 构 的 提 案
114. 秘 书 处 介 绍 了 《 关 于 设 立 能 力 建 设 监 督 结 构 》 这 一 文 件 35 。 一 些 成 员 对 秘 书
处 表 示 感 谢 , 并 建 议 设 立 一 个 《 植 保 公 约 》 能 力 建 设 技 术 委 员 会 。
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34 CPM 2012/10
35 CPM 2012/14,CPM 2012/INF/17,CPM 2012/INF/18.CPM 2012/CRP/09
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115. 植 检 委 首 先 讨 论 了 关 于 能 力 建 设 监 督 结 构 工 作 形 式 的 问 题 , 并 决 定 选 用 技
术 委 员 会 的 形 式 , 期 限 为 2 年 。 植 检 委 应 在 2 年 后 审 议 该 委 员 会 职 能 , 并 决 定 是
否 需 要 设 立 一 个 附 属 机 构 。
116. 日 本 宣 布 打 算 每 年 信 托 基 金 捐 款 15 万 美 元 用 于 能 力 建 设 技 术 委 员 会 的 能 力
开 发 活 动 , 为 期 四 年 。
117. 在 能 力 建 设 监 督 结 构 的 《 职 责 范 围 》 和 《 议 事 规 则 》 方 面 , 植 检 委 回 应 了 一
些 成 员 提 交 的 所 有 评 论 意 见 , 并 决 定 建 立 一 个 “ 主 席 之 友 ” 小 组 来 处 理 拟 议 变 更 。
118. 审 查 后 的 文 件 已 提 交 植 检 委 。
119. 一 位 成 员 对 该 小 组 开 展 的 审 查 工 作 表 示 感 谢 , 并 要 求 替 换 案 文 中 “ 须 ” 这
一 用 词 , 因 为 “ 须 ” 为 条 约 用 语 。
120. 另 一 位 成 员 提 出 了 一 个 顾 虑 , 即 拟 议 的 能 力 建 设 委 员 会 《 职 责 范 围 》 第 VI
条 的 案 文 可 能 会 在 能 力 建 设 委 员 会 观 察 员 接 受 规 则 方 面 产 生 混 淆 。
121. 秘 书 处 解 释 道 , 这 一 问 题 适 用 粮 农 组 织 规 则 。 因 此 , 商 定 把 能 力 建 设 委 员
会 《 议 事 规 则 》 第 VI 条 第 一 句 中 的 “ 通 常 ” 一 词 删 除 。
122. 植 检 委 :
(1) 决 定 根 据 本 报 告 附 录 10 中 的 《 职 责 范 围 》 和 《 议 事 规 则 》, 设 立
《 植 保 公 约 》 能 力 建 设 委 员 会 。
10.4 2011 年 国 际 植 保 公 约 能 力 建 设 活 动
123. 秘 书 处 介 绍 了 《2011 年 国 际 植 保 公 约 能 力 建 设 活 动 》 这 一 文 件 36 , 该 文 件 包
含 关 于 使 用 植 物 检 疫 能 力 评 价 工 具 ( 秘 书 处 参 与 了 该 项 目 ) 的 一 份 详 细 报 告 , 筹
措 植 物 检 疫 能 力 开 发 资 源 以 及 设 立 一 个 单 独 的 能 力 开 发 信 托 基 金 。
124. 一 些 成 员 对 于 编 制 技 术 手 册 这 个 问 题 以 及 单 独 设 立 一 个 信 托 基 金 的 理 由 表
示 关 注 。
125. 秘 书 处 就 提 出 的 问 题 提 供 了 详 细 情 况 , 成 员 们 认 为 秘 书 处 的 回 答 有 助 于 阐
明 情 况 。 成 员 们 还 建 议 , 关 于 编 制 技 术 手 册 , 能 力 开 发 监 督 机 构 应 当 处 理 这 个 问
题 , 或 者 在 该 机 构 设 立 之 前 由 能 力 开 发 专 家 工 作 组 处 理 这 个 问 题 。
126. 植 检 委 :
(1) 注 意 到 在 制 定 和 实 施 植 物 检 疫 能 力 开 发 项 目 之 前 , 捐 助 者 和 缔 约 方 对
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植 物 检 疫 能 力 评 价 工 具 的 使 用 增 加
(2) 感 谢 捐 助 者 为 能 力 开 发 项 目 提 供 支 持 , 这 些 项 目 所 带 来 的 成 果 将 与
《 植 保 公 约 》 国 家 植 物 检 疫 能 力 建 设 战 略 相 一 致
(3) 鼓 励 能 力 开 发 专 家 工 作 组 准 备 新 的 项 目 , 为 全 球 感 兴 趣 的 举 措 争 取 资 金
(4) 注 意 到 目 前 植 物 检 疫 资 源 筹 措 和 准 备 方 面 发 展 情 况
(5) 注 意 到 设 立 《 植 保 公 约 》 能 力 开 发 信 托 基 金
(6) 鼓 励 捐 助 者 和 《 植 保 公 约 》 缔 约 方 通 过 能 力 开 发 信 托 基 金 为 全 球 感 兴
趣 的 能 力 开 发 活 动 提 供 资 金 , 增 强 发 展 中 国 家 的 国 家 植 物 检 疫 能 力 , 与
《 植 保 公 约 》 国 家 植 物 检 疫 能 力 建 设 战 略 相 一 致 。
11. 适 合 履 行 《 植 保 公 约 》 义 务 的
信 息 交 流 系 统 ( 目 标 2)
11.1 交 流 战 略
127. 秘 书 处 就 信 息 交 流 工 作 计 划 做 了 口 头 报 告 , 注 意 到 特 别 是 在 过 去 12 个 月 由
于 资 源 限 制 而 使 该 计 划 减 少 了 活 动 。 这 个 问 题 将 在 2012 年 处 理 。
128. 《 植 保 公 约 》 其 他 核 心 活 动 , 包 括 生 效 60 周 年 等 活 动 所 需 支 持 不 断 增 加 。
信 息 交 流 组 的 活 动 扩 大 , 包 括 宣 传 和 交 流 以 支 持 资 源 筹 措 活 动 。
129. 需 要 鼓 励 官 方 信 息 交 流 以 履 行 《 植 保 公 约 》 的 义 务 , 因 为 许 多 国 家 不 是 很
积 极 , 有 些 国 家 没 有 利 用 国 际 植 检 门 户 网 站 。 秘 书 处 将 与 这 些 国 家 一 起 努 力 改 善
这 种 状 况 。
130. 秘 书 处 还 将 审 查 整 个 信 息 交 流 过 程 , 通 过 主 席 团 和 非 正 式 工 作 组 向 植 检 委
第 八 届 会 议 报 告 审 查 情 况 。 该 项 报 告 工 作 将 包 括 一 般 性 报 告 和 关 于 有 害 生 物 的 专
题 报 告 , 并 处 理 就 信 息 和 交 流 进 行 监 测 及 提 供 咨 询 这 一 问 题 。
131. 秘 书 处 正 在 改 进 对 于 向 成 员 提 供 植 物 检 疫 信 息 所 带 来 的 利 益 所 做 的 说 明 ,
但 需 要 与 国 家 一 起 努 力 确 保 符 合 本 国 的 需 要 。
132. 秘 书 处 已 开 始 宣 传 材 料 方 面 的 工 作 及 改 进 宣 传 , 增 加 和 扩 大 发 布 的 新 闻 条 目
以 提 高 对 《 植 保 公 约 》 活 动 的 认 识 。 此 外 秘 书 处 正 在 为 其 出 版 物 提 供 标 识 以 提 高 认
知 度 。《 植 保 公 约 》 视 频 是 一 系 列 活 动 中 的 第 一 项 , 但 是 更 多 的 视 频 将 需 要 更 多 的
资 源 。 秘 书 处 正 在 寻 找 资 金 以 确 保 该 视 频 以 粮 农 组 织 所 有 语 言 提 供 。
133. 向 植 检 委 提 供 了 《 植 保 公 约 》 交 流 战 略 草 案 , 该 战 略 包 括 官 方 信 息 交 流 、
秘 书 处 内 的 信 息 管 理 及 宣 传 和 交 流 领 域 , 对 其 他 战 略 特 别 是 资 源 筹 集 战 略 和 能 力
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开 发 战 略 予 以 补 充 。 该 战 略 将 提 高 透 明 度 , 为 《 植 保 公 约 》 提 供 新 的 视 觉 形 象 。
秘 书 处 要 求 各 缔 约 方 在 2012 年 5 月 1 日 之 前 就 该 草 案 提 出 意 见 。
12. 《 植 保 公 约 》 的 国 际 促 进 及 与 相 关 区 域 和
国 际 组 织 的 合 作 ( 目 标 6)
12.1 关 于 促 进 《 植 保 公 约 》 及
与 相 关 国 际 组 织 合 作 的 报 告
134. 秘 书 处 介 绍 了 关 于 秘 书 处 或 植 检 委 代 表 在 2011 年 1 月 1 日 至 12 月 31 日 期
间 所 做 工 作 的 一 份 文 件 37 。 秘 书 处 着 重 指 出 其 已 成 为 国 际 标 准 化 组 织 (ISO) 分 子
生 物 标 记 横 向 分 析 方 法 分 委 员 会 (TC34/SC16) 的 一 名 观 察 员 , 并 就 制 定 ISO/TC
34/SC 16 ISO/DIS 13484- 食 品 - 检 测 和 识 别 植 物 及 其 衍 生 产 品 中 的 破 坏 性 生 物 体
的 分 子 生 物 学 分 析 一 般 要 求 发 表 了 评 论 。 植 检 委 获 悉 , 秘 书 处 将 提 供 最 新 情 况 。
秘 书 处 告 知 植 检 委 , 标 准 委 将 进 一 步 研 究 这 一 问 题 。
135. 一 位 成 员 对 实 施 国 际 植 检 措 施 标 准 要 强 制 执 行 ISO 标 准 的 概 念 表 示 关 注 。
主 席 指 出 ,ISO 标 准 对 实 施 国 际 植 检 措 施 标 准 不 具 有 强 制 性 。
136. 植 检 委 :
(1) 注 意 到 该 报 告 并 进 行 了 必 要 的 磋 商 或 采 取 了 建 议 的 行 动
(2) 鼓 励 缔 约 方 、 秘 书 处 和 其 他 各 方 在 举 行 会 议 时 促 进 《 植 保 公 约 》 的 实 施 。
12.2 第 二 十 三 届 区 域 植 保 组 织 间 技 术 磋 商 会 简 要 报 告
137. 亚 太 植 物 保 护 委 员 会 执 行 秘 书 介 绍 了 第 二 十 三 届 区 域 植 保 组 织 间 技 术 磋 商
会 报 告 38 , 该 磋 商 会 于 8 月 28 日 至 9 月 2 日 在 越 南 举 行 ,6 个 区 域 植 保 组 织 和 国
际 植 保 公 约 秘 书 处 参 加 了 会 议 。 讨 论 的 主 要 内 容 包 括 对 区 域 植 保 组 织 的 活 动 、 加
勒 比 农 业 卫 生 和 食 品 安 全 机 构 的 地 位 以 及 承 认 近 东 植 物 保 护 组 织 的 问 题 进 行 的 审
查 。 涉 及 的 其 他 主 题 是 国 际 植 保 公 约 秘 书 处 最 新 情 况 、 植 检 委 工 作 计 划 、 区 域 植
保 组 织 间 技 术 磋 商 会 2010-2012 年 工 作 计 划 以 及 电 子 植 检 认 证 活 动 等 。
138. 植 检 委 :
(1) 注 意 到 本 报 告 。
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12.3 关 于 承 认 近 东 植 物 保 护 组 织 为 区 域 植 保 组 织 的 提 案
139. 秘 书 处 介 绍 了 关 于 承 认 近 东 植 物 保 护 组 织 为 区 域 植 保 组 织 的 提 案 39 。 一 些 成
员 和 其 他 区 域 植 保 组 织 对 根 据 国 际 植 保 公 约 第 IX 条 承 认 近 东 植 物 保 护 组 织 为 区 域
植 保 组 织 表 示 祝 贺 。 近 东 植 物 保 护 组 织 在 收 到 祝 贺 后 对 植 检 委 表 示 感 谢 , 并 指 出
其 成 立 后 在 过 渡 期 间 需 要 财 政 支 持 和 额 外 的 专 门 力 量 , 呼 吁 粮 农 组 织 、 国 际 植 保
公 约 和 世 贸 组 织 给 予 支 持 。
140. 植 检 委 :
(1) 承 认 近 东 植 物 保 护 组 织 为 国 际 植 保 公 约 第 IX 条 规 定 的 区 域 植 保 组 织
(2) 祝 贺 近 东 植 物 保 护 组 织 成 员 国 采 取 主 动 行 动 , 并 欢 迎 其 成 为 国 际 植 保
公 约 新 的 区 域 植 保 组 织 。
40
12.4 观 察 员 组 织 的 报 告
141. 秘 书 处 告 诉 植 检 委 , 生 物 多 样 性 公 约 、 国 际 林 业 检 疫 研 究 组 织 41 、 国 际 原 子
42
43
能 机 构 和 美 洲 农 业 合 作 研 究 所 提 交 了 书 面 报 告 。
142. 此 外 , 秘 书 处 介 绍 了 臭 氧 层 秘 书 处 提 交 的 一 份 书 面 报 告 44 , 概 述 了 与 国 际 植
保 公 约 秘 书 处 签 订 一 项 谅 解 备 忘 录 的 提 案 。 有 两 位 成 员 对 该 项 提 案 发 表 了 评 论 ,
并 鼓 励 就 溴 甲 烷 相 关 事 项 开 展 合 作 。 主 席 的 结 论 是 , 谅 解 备 忘 录 的 背 景 符 合 《 植
保 公 约 》 关 于 “ 取 代 或 减 少 使 用 甲 基 溴 作 为 植 物 检 疫 措 施 ” 这 一 建 议 。 秘 书 处 解
释 说 , 粮 农 组 织 理 事 会 已 授 权 章 程 第 XIV 条 机 构 , 经 粮 农 组 织 总 干 事 批 准 , 可 与
其 他 机 构 签 订 谅 解 备 忘 录 。 秘 书 处 现 在 将 着 手 与 臭 氧 层 秘 书 处 签 订 谅 解 备 忘 录 。
12.4.1 世 界 贸 易 组 织
143. 世 界 贸 易 组 织 ( 世 贸 组 织 ) 的 代 表 提 交 了 一 份 报 告 45 , 并 简 要 介 绍 了 世 贸 组
织 卫 生 和 植 物 检 疫 措 施 委 员 会 开 展 的 与 《 植 保 公 约 》 相 关 的 活 动 。 他 指 出 , 卫 生 和
植 物 检 疫 措 施 委 员 会 中 第 一 次 提 出 了 与 贸 易 有 关 的 两 项 植 物 检 疫 关 注 , 即 哥 斯 达 黎
加 对 美 国 限 制 菊 花 进 口 的 关 注 , 以 及 南 非 对 泰 国 限 制 鲜 食 葡 萄 、 苹 果 和 梨 的 关 注 。
144. 该 代 表 强 调 , 卫 生 和 植 物 检 疫 措 施 信 息 管 理 系 统 有 利 于 获 取 和 管 理 所 有 与 世
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40 CPM2012/INF/01,CPM2012/02Rev 1,CPM2012/INF/15
41 CPM 2012/INF/01
42 CPM 2012/INF/02Rev1
43 CPM 2012/INF/15
44 CPM 2012/INF/26
45 CPM 2012/INF/14
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贸 组 织 卫 生 和 植 物 检 疫 措 施 相 关 的 文 献 , 该 系 统 可 从 互 联 网 http://spsims.wto.org
网 址 登 录 。
145. 关 于 技 术 援 助 和 能 力 建 设 , 他 指 出 已 邀 请 国 际 植 保 公 约 的 一 位 代 表 参 加 计 划
于 2012 年 召 开 了 4 次 卫 生 和 植 物 检 疫 措 施 区 域 会 议 (G/SPS/GEN/997/Rev.2)。
2011 年 10 月 , 国 际 植 保 公 约 以 及 食 典 委 和 世 界 动 物 卫 生 组 织 参 加 了 国 家 和 区 域
层 面 卫 生 和 植 物 检 疫 措 施 协 调 领 域 最 佳 实 践 的 一 个 特 别 研 讨 会 。 该 代 表 赞 扬 国 际
植 保 公 约 参 加 世 贸 组 织 的 技 术 援 助 活 动 并 作 出 宝 贵 贡 献 。
146. 此 外 , 该 代 表 指 出 , 在 其 10 月 份 的 会 议 上 , 卫 生 和 植 物 检 疫 措 施 委 员 会 正
式 接 受 一 项 提 案 , 鼓 励 食 典 委 、 国 际 植 保 公 约 和 世 界 动 物 卫 生 组 织 , 尤 其 是 就 认
证 、 检 查 、 审 批 程 序 和 / 或 风 险 分 析 等 跨 部 门 事 项 开 展 联 合 活 动 (G/SPS/58)。
147. 最 后 , 世 贸 组 织 的 代 表 介 绍 了 有 关 卫 生 和 植 物 检 疫 措 施 争 端 的 最 新 情 况 。
他 尤 其 指 出 , 有 三 份 报 告 涉 及 植 物 有 害 生 物 和 检 疫 要 求 , 最 新 的 一 份 是 新 西 兰 对
澳 大 利 亚 有 关 苹 果 进 口 的 措 施 提 出 投 诉 。
12.4.2 世 贸 组 织 标 准 及 贸 易 发 展 基 金
148. 世 贸 组 织 标 准 及 贸 易 发 展 基 金 秘 书 在 会 议 上 讲 话 , 并 着 重 说 明 了 该 基 金 报
告 中 提 出 的 几 个 要 点 46 。
149. 他 首 先 强 调 了 该 基 金 新 的 五 年 中 期 战 略 。 这 项 战 略 的 依 据 是 需 要 促 进 卫 生
和 植 物 检 疫 措 施 技 术 合 作 者 之 间 加 强 协 作 和 互 动 , 而 且 需 要 继 续 加 强 世 贸 组 织 标
准 及 贸 易 发 展 基 金 作 为 一 个 知 识 平 台 的 作 用 , 以 交 流 信 息 、 分 享 经 验 、 确 定 并 推
广 这 一 领 域 的 良 好 规 范 。
150. 他 还 提 到 了 2011 年 和 取 得 的 主 要 成 果 , 包 括 世 贸 组 织 标 准 及 贸 易 发 展 基 金
的 多 项 研 究 ; 概 述 了 该 基 金 2012 年 计 划 活 动 。 这 些 成 果 和 活 动 包 括 在 亚 洲 进 一 步
采 用 多 标 准 决 策 分 析 工 具 , 与 非 洲 联 盟 和 非 洲 区 域 经 济 委 员 会 就 其 在 卫 生 和 植 物
检 疫 措 施 领 域 的 作 用 和 职 能 方 面 一 道 开 展 工 作 , 探 讨 卫 生 和 植 物 检 疫 措 施 与 贸 易
促 进 之 间 的 联 系 。 在 2012 年 7 月 12-13 日 , 标 准 及 贸 易 发 展 基 金 将 组 办 关 于 国
际 贸 易 与 外 来 入 侵 物 种 的 研 讨 会 。 更 多 信 息 见 标 准 及 贸 易 发 展 基 金 网 站 , 该 网 站
关 于 该 项 活 动 的 登 记 开 放 到 4 月 中 。
12.4.3 生 物 多 样 性 公 约
151. 生 物 多 样 性 公 约 秘 书 处 向 植 检 委 提 交 了 一 份 报 告 47 , 但 未 到 场 向 会 议 介 绍 报 告 。
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12.5 世 贸 组 织 卫 生 和 植 物 检 疫 措 施 协 定 标 准 制 定 机 构 提 出 的
关 于 联 合 开 展 工 作 的 建 议
152. 秘 书 处 介 绍 了 一 份 有 关 世 贸 组 织 卫 生 和 植 物 检 疫 措 施 委 员 会 提 交 植 检 委 考
虑 的 各 项 建 议 的 文 件 48 。 该 文 件 简 要 介 绍 了 植 检 委 原 先 与 世 贸 组 织 卫 生 和 植 物 检 疫
措 施 标 准 制 定 机 构 合 作 的 决 定 , 并 鼓 励 世 贸 组 织 成 员 了 解 国 际 植 保 公 约 正 在 开 展
的 活 动 。
153. 秘 书 处 还 罗 列 了 国 际 植 保 公 约 目 前 与 世 界 动 物 卫 生 组 织 和 食 典 委 开 展 的 活
动 , 强 调 经 常 开 展 了 良 好 的 合 作 和 协 调 。
154. 植 检 委 :
(1) 欢 迎 世 贸 组 织 卫 生 和 植 物 检 疫 措 施 委 员 会 的 建 议 ;
(2) 审 议 了 该 委 员 会 根 据 总 体 工 作 计 划 、 优 先 重 点 和 可 利 用 资 源 提 出 的 这
些 建 议 ;
(3) 同 意 植 检 临 委 第 七 届 会 议 (2005 年 ) 商 定 的 工 作 计 划 中 已 经 开 始 的
活 动 ;
(4) 要 求 国 际 植 保 公 约 秘 书 处 在 其 提 交 该 委 员 会 的 报 告 中 提 供 其 与 食 典 委
和 世 界 动 物 卫 生 组 织 开 展 的 活 动 最 新 情 况 , 与 食 典 委 和 世 界 动 物 卫 生 组 织
就 共 同 感 兴 趣 的 问 题 积 极 交 流 信 息 ;
(5) 注 意 到 需 要 为 植 检 委 工 作 计 划 中 增 列 的 这 些 活 动 所 带 来 的 任 何 新 增 工
作 提 供 相 应 的 补 充 资 源 。
13. 回 顾 世 界 植 物 保 护 状 况 ( 目 标 7)
13.1 电 子 植 检 认 证
155. 秘 书 处 对 电 子 植 检 认 证 问 题 进 行 了 介 绍 。 在 《 植 保 公 约 》 电 子 植 检 认 证 工
作 计 划 制 定 期 间 , 在 大 韩 民 国 成 功 召 开 了 一 次 会 议 。
156. 设 立 了 三 个 工 作 组 来 制 定 《 植 保 公 约 》 标 准 化 电 子 植 检 认 证 协 议 :1. XML
schema 规 范 ;2. 第 12 号 国 际 植 检 措 施 标 准 :2011 版 代 码 列 表 的 协 调 统 一 ( 包 括
4 个 分 组 ,A: 植 物 名 称 与 有 害 生 物 名 称 ;B: 处 理 方 法 ;C: 附 加 声 明 ;D: 产 品
描 述 );3. 安 全 性 。
157. 第 12 号 国 际 植 检 措 施 标 准 :2011 版 附 录 草 案 已 完 成 , 现 已 进 入 《 植 保 公 约 》
标 准 制 定 程 序 。 电 子 植 检 认 证 协 议 将 储 存 在 国 际 植 检 门 户 网 站 并 列 在 附 录 中 以 供
参 考 。
158. 秘 书 处 由 于 可 利 用 资 源 增 加 , 因 而 更 积 极 支 持 此 项 工 作 。
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159. 巴 西 提 出 愿 在 2012 年 9 月 或 10 月 举 办 电 子 植 检 认 证 研 讨 会 , 与 秘 书 处 一
道 推 进 该 项 活 动 。
160. 植 检 委 :
(1) 赞 同 《 植 保 公 约 》 电 子 植 检 认 证 计 划 极 为 重 要 , 尽 快 出 台 第 12 号 国
际 植 检 措 施 标 准 附 录 符 合 各 国 需 求
(2) 同 意 电 子 植 检 认 证 指 导 委 员 会 对 此 项 工 作 进 行 管 理 , 确 保 秘 书 处 得 到
充 分 支 持 , 使 该 计 划 得 到 快 速 推 进
(3) 要 求 秘 书 处 向 成 员 通 报 电 子 植 检 认 证 工 作 情 况 以 及 得 到 植 检 委 全 力 支
持 的 情 况
(4) 同 意 在 能 获 得 预 算 外 资 源 举 办 会 议 条 件 下 , 希 望 召 开 第 二 届 电 子 植 检
认 证 研 讨 会
(5) 要 求 秘 书 处 向 电 子 植 检 认 证 计 划 提 供 充 分 支 持 。
13.2 《 植 保 公 约 》 实 施 工 作 审 查 和 支 持 系 统 (IRSS)
161. 秘 书 处 介 绍 了 说 明 近 期 发 展 情 况 的 文 件 49 , 简 要 回 顾 了 “ 实 施 工 作 审 查 和 支
持 系 统 ” 计 划 , 并 着 重 介 绍 了 该 计 划 取 得 的 一 系 列 成 果 。 秘 书 处 解 释 说 明 通 过 设
立 三 年 期 审 查 小 组 , 在 “ 实 施 工 作 审 查 和 支 持 系 统 ” 计 划 中 各 附 属 机 构 的 作 用 以
及 《 植 保 公 约 》 的 各 核 心 小 组 领 域 。 秘 书 处 还 指 出 , 在 “ 实 施 工 作 审 查 和 支 持 系
统 ” 剩 下 的 两 年 项 目 周 期 内 , 将 要 求 各 附 属 机 构 提 出 新 的 工 作 建 议 。 秘 书 处 还 将
就 “ 实 施 工 作 审 查 和 支 持 系 统 ” 相 关 活 动 与 区 域 植 保 组 织 开 展 更 紧 密 合 作 , 并 将
通 过 区 域 植 保 组 织 技 术 磋 商 会 与 其 接 触 。
162. 成 员 热 烈 欢 迎 秘 书 处 在 落 实 “ 实 施 工 作 审 查 和 支 持 系 统 ” 方 面 取 得 的 进 展 ,
特 别 是 在 目 标 逐 步 实 现 和 对 缔 约 方 的 支 持 方 面 , 以 及 作 为 《 植 保 公 约 》 的 一 个 手
段 , 解 决 并 分 析 实 施 工 作 中 的 挑 战 。
163. 主 席 鼓 励 各 缔 约 方 通 过 利 用 服 务 台 资 源 全 面 参 与 该 计 划 , 特 别 要 及 时 回 复
调 查 , 提 出 意 见 和 建 议 。
164. 植 检 委 :
(1) 注 意 到 “ 实 施 工 作 审 查 和 支 持 系 统 ” 计 划 的 最 近 发 展 情 况
(2) 鼓 励 各 缔 约 方 及 时 参 加 “ 实 施 工 作 审 查 和 支 持 系 统 ” 调 查
(3) 提 供 更 多 资 源 以 确 保 “ 实 施 工 作 审 查 和 支 持 系 统 ” 能 够 以 适 当 语 言 使
所 有 缔 约 方 受 益
(4) 鼓 励 各 缔 约 方 利 用 服 务 台 并 向 《 植 保 公 约 》 秘 书 处 提 供 反 馈 意 见 以 改
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进 工 作
(5) 鼓 励 各 缔 约 方 和 其 他 利 益 相 关 者 提 出 意 见 和 建 议 , 以 改 进 国 际 植 检 门
户 网 站 上 网 页 的 信 息 和 有 效 性 https://www.ippc.int/index.phpid=1111059
(6) 鼓 励 各 缔 约 方 和 其 他 利 益 相 关 者 提 出 意 见 和 建 议 , 以 改 进 《 植 保 公 约 》
服 务 台 的 工 作 , 满 足 各 国 需 求 。
13.3 《 植 保 公 约 》 专 题 讨 论 会
165. 植 检 委 主 席 、 秘 鲁 、 大 韩 民 国 和 美 国 的 农 业 部 长 为 专 题 讨 论 会 致 开 幕 辞 ,
阿 根 廷 卫 生 服 务 和 食 品 质 量 部 代 表 向 讨 论 会 提 交 了 视 频 致 辞 。Van der Graaf 先 生
在 发 言 时 强 调 了 《 植 保 公 约 》 的 历 史 使 命 、 成 就 和 未 来 挑 战 ,《 植 保 公 约 》 秘 书
在 随 后 的 发 言 中 强 调 了 《 植 保 公 约 》 的 现 状 , 即 其 作 为 世 卫 组 织 卫 生 和 植 物 检 疫
措 施 协 议 的 三 大 标 准 制 定 机 构 之 一 的 情 况 。
166. 来 自 密 西 西 比 州 立 大 学 农 业 和 应 用 科 学 部 的 Ryan Wersal 博 士 介 绍 了 在 “ 实
施 情 况 审 查 和 支 持 系 统 ” 框 架 下 开 展 的 《 植 保 公 约 》 水 生 植 物 风 险 联 合 项 目 。 很
多 成 员 提 出 了 问 题 并 介 绍 了 本 国 在 处 理 入 侵 水 生 植 物 方 面 的 经 验 。
167. 来 自 德 国 尤 利 乌 斯 屈 恩 研 究 所 的 Jens-Georg Unger 先 生 介 绍 了 种 植 用 植 物 的
网 上 交 易 情 况 。 来 自 国 际 植 保 公 约 秘 书 处 的 Washington Otieno 先 生 从 国 际 植 保 公
约 秘 书 处 的 视 角 继 续 介 绍 了 网 上 交 易 这 一 问 题 。 随 后 为 与 会 者 提 问 环 节 。 许 多 成
员 提 出 了 顾 虑 , 并 表 示 有 必 要 改 进 其 植 物 保 护 工 作 , 以 便 在 这 种 特 殊 的 贸 易 环 境
中 做 好 保 护 工 作 。
168. 植 检 委 :
(1) 通 过 了 《 国 际 植 保 公 约 宣 言 》, 50 载 于 本 报 告 附 录 11。
14. 有 效 的 争 端 解 决 体 系 ( 目 标 3)
169. 秘 书 处 指 出 , 他 们 在 2012 年 度 无 力 为 《 植 保 公 约 》 争 端 解 决 进 程 提 供 充 分
支 持 , 但 秘 书 处 获 得 额 外 资 源 则 意 味 着 可 能 在 2012 年 加 大 支 持 力 度 。
170. 秘 书 处 注 意 到 目 前 搁 置 的 一 项 正 式 争 端 亟 待 解 决 。 秘 书 处 还 说 明 其 目 前 未
参 与 任 何 非 正 式 植 检 争 端 讨 论 。
14.1 主 席 的 报 告
171. 争 端 解 决 附 属 机 构 主 席 报 告 称 , 该 机 构 于 3 月 13 日 会 晤 , 但 未 达 到 法 定 人
数 。 争 端 解 决 附 属 机 构 正 式 会 议 于 2012 年 3 月 20 日 召 开 , 讨 论 了 包 括 实 施 工 作
中 的 挑 战 等 一 系 列 问 题 。
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172. 为 促 进 提 高 透 明 度 , 争 端 解 决 附 属 机 构 商 定 :
每 三 个 月 向 争 端 解 决 附 属 机 构 通 报 是 否 开 展 了 任 何 活 动 。 要 提 供 的 基
本 信 息 应 为 所 涉 及 各 方 以 及 相 关 各 方 同 意 提 供 的 信 息 。 非 正 式 植 检 讨
论 要 说 明 所 讨 论 植 检 问 题 的 性 质 , 并 酌 情 说 明 前 进 方 向 。 即 使 贸 易 争
端 或 磋 商 得 以 撤 销 , 但 如 果 秘 书 处 开 展 了 活 动 , 就 必 须 报 告 。
公 布 争 端 解 决 附 属 机 构 解 释 性 声 明 。 要 提 供 的 基 本 信 息 应 为 所 涉 及 各
方 ( 需 得 到 各 方 同 意 ) 以 及 所 涉 及 的 国 际 植 检 措 施 标 准 / 问 题 。
14.2 对 争 端 解 决 附 属 机 构 的 审 查
173. 争 端 解 决 附 属 机 构 编 制 了 职 责 范 围 草 案 , 供 《 植 保 公 约 》 争 端 解 决 系 统 审
议 。 已 要 求 “ 实 施 工 作 审 查 和 支 持 系 统 ” 收 集 并 分 析 与 第 13 号 国 际 植 检 措 施 标 准
实 施 工 作 中 的 困 难 和 问 题 相 关 的 信 息 。 这 方 面 工 作 包 括 世 贸 组 织 相 关 争 端 解 决 程
序 以 及 《 植 保 公 约 》 内 部 沿 革 历 史 。 争 端 解 决 附 属 机 构 认 为 , 针 对 违 规 行 为 进 行
报 告 并 采 取 行 动 , 是 对 可 能 会 自 动 导 致 争 端 解 决 的 问 题 进 行 报 告 的 早 期 步 骤 。
174. 争 端 解 决 附 属 机 构 建 议 在 2012 年 7 月 召 开 会 议 审 查 进 展 , 会 议 成 果 可 于
2012 年 10 月 提 交 战 略 规 划 及 技 术 援 助 非 正 式 工 作 组 , 以 最 终 提 交 2013 年 召 开 的
植 检 委 第 八 届 会 议 审 议 。 如 在 2012 年 6 月 底 无 法 获 得 “ 实 施 工 作 审 查 和 支 持 系 统 ”
支 持 , 则 审 查 进 程 将 要 延 迟 12 个 月 。
175. 一 个 区 域 植 保 组 织 提 出 有 关 在 带 有 第 15 号 国 际 植 检 措 施 标 准 标 记 的 木 质 包
装 材 料 中 发 现 限 定 性 有 害 生 物 的 问 题 。 争 端 解 决 附 属 机 构 要 求 秘 书 处 征 集 更 多 信
息 , 以 确 定 这 是 争 端 解 决 问 题 还 是 能 力 发 展 问 题 。
176. 主 席 强 调 , 作 为 成 员 参 与 “ 三 年 期 审 查 小 组 ” 工 作 后 ,“ 实 施 工 作 审 查 和
支 持 系 统 ” 取 得 了 进 展 。 这 是 植 检 委 附 属 机 构 和 主 席 团 从 标 准 制 定 到 实 施 工 作 开
展 合 作 的 机 遇 。
177. 主 席 呼 吁 各 成 员 支 持 其 国 家 参 与 争 端 解 决 附 属 机 构 。
15. 植 检 委 附 属 机 构 的 成 员 及 潜 在 替 补 人 员
15.1 标 准 委 员 会
178. 植 检 委 :
(1) 注 意 到 标 准 委 现 任 成 员 及 标 准 委 潜 在 替 补 人 选 , 见 本 报 告 附 录 12。
(2) 核 准 新 成 员 和 潜 在 替 补 人 选 , 见 本 报 告 附 录 12。
(3) 核 准 各 区 域 将 启 用 潜 在 替 补 人 选 的 顺 序 , 见 本 报 告 附 录 12。
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15.2 争 端 解 决 附 属 机 构
179. 植 检 委 :
(1) 注 意 到 争 端 解 决 附 属 机 构 现 任 成 员 和 争 端 解 决 附 属 机 构 潜 在 替 补 人 选 ,
见 本 报 告 附 录 13。
(2) 核 准 新 成 员 和 潜 在 替 补 人 选 , 见 本 报 告 附 录 11。
16. 选 举 主 席 团 成 员
180. 植 检 委 要 求 选 举 1 名 主 席 、2 名 副 主 席 和 4 名 主 席 团 成 员 51 , 其 中 4 名 成 员
从 主 席 和 副 主 席 未 代 表 的 4 个 粮 农 组 织 区 域 中 各 选 一 名 , 任 期 两 年 。
181. 两 个 候 选 国 - 韩 国 和 联 合 王 国 就 植 检 委 主 席 一 职 展 开 竞 争 。 尽 管 现 任 主 席
努 力 斡 旋 , 但 仍 未 能 就 主 席 人 选 达 成 一 致 意 见 。 植 检 委 决 定 通 过 无 记 名 投 票 的 方
式 选 举 主 席 。 确 定 法 定 人 数 后 开 始 投 票 选 举 , 具 备 资 格 的 植 检 委 主 席 存 入 了 128
票 。 其 中 所 投 票 数 为 125 票 , 弃 权 票 2 票 , 废 票 1 票 。 选 举 新 主 席 要 求 的 简 单 多
数 票 数 为 63 票 。Stephen Ashby 先 生 ( 联 合 王 国 ) 得 到 了 63 票 ,Kyu-Ock Yim 女
士 ( 大 韩 民 国 ) 得 到 了 62 票 。 现 任 主 席 宣 布 Stephen Ashby 先 生 担 任 植 检 委 下 届
主 席 , 任 期 两 年 。
182. 植 检 委 继 续 选 举 主 席 团 其 他 成 员 , 并 确 认 约 旦 代 表 和 伯 利 兹 代 表 当 选 植 检
委 下 任 副 主 席 。
183. 植 检 委 对 即 将 卸 任 的 主 席 Mohammed Katbeh Bader 先 生 ( 约 旦 ) 及 副 主 席
Stephen Ashby 先 生 ( 联 合 王 国 ) 和 Kyu-Ock Yim 女 士 ( 大 韩 民 国 ) 表 示 感 谢 , 感
谢 他 们 为 指 导 植 检 委 工 作 做 出 的 贡 献 和 不 懈 努 力 。
184. 植 检 委 :
(1) 选 举 了 主 席 团 2012-2014 年 的 主 席 和 两 名 副 主 席
(2) 从 未 由 主 席 和 副 主 席 代 表 的 粮 农 组 织 区 域 选 举 了 主 席 团 四 名 成 员 ( 本
报 告 附 录 14)
17. 其 它 事 项
18. 下 届 会 议 日 期 和 地 点
185. 秘 书 处 告 知 植 检 委 第 八 届 会 议 (2013 年 ) 将 于 2013 年 3 月 18-22 日 举 行 。
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19. 通 过 报 告
186. 宣 传 画 和 会 外 活 动 清 单 及 每 项 会 外 活 动 概 要 见 本 报 告 附 录 16。
187. 2012 年 植 检 委 第 七 届 会 议 与 会 者 名 单 见 本 报 告 附 录 14。
188. 植 检 委 :
(1) 通 过 了 报 告 , 植 检 委 主 席 宣 布 会 议 闭 幕 。
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附 录 1: 议 程
植 物 检 疫 措 施 委 员 会
2012 年 3 月 22-26 日
1. 会 议 开 幕
2. 通 过 议 程
2.1 暂 定 议 程
2.2 欧 盟 的 权 限 声 明
3. 选 举 报 告 员
4. 成 立 证 书 委 员 会
5. 治 理
5.1 植 检 委 主 席 团 议 事 规 则
5.2 选 举 主 席 团 和 植 检 委 附 属 机 构 成 员
5.3 植 检 委 观 察 员 规 则
5.4 植 检 委 议 事 规 则
6. 植 物 检 疫 措 施 委 员 会 ( 植 检 委 ) 主 席 报 告
7. 秘 书 处 的 报 告
8. 一 份 强 有 力 的 国 际 标 准 制 定 和 实 施 计 划 ( 目 标 1)
8.1 标 准 制 订
8.1.1 标 准 委 员 会 主 席 的 报 告
8.1.2 通 过 国 际 标 准 : 正 常 程 序
8.1.3 通 过 国 际 标 准 : 特 别 程 序 - 附 件 ( 诊 断 规 程 和 植 检 处 理 )
8.1.4 语 文 审 查 小 组
8.1.5 《 植 保 公 约 》 标 准 主 题 清 单
8.1.6 焦 点 小 组 (2011 年 ) 关 于 改 进 《 植 保 公 约 》 标 准 制 定 过 程 的
建 议
8.1.7 “should” 一 词 在 法 文 版 国 际 植 检 措 施 标 准 中 的 翻 译
8.1.8 国 际 粮 食 运 输 问 题 开 放 性 研 讨 会 的 报 告
8.2 实 施
8.2.1 第 15 号 国 际 植 检 措 施 标 准 的 实 施 状 况
9. 可 持 续 实 施 《 植 保 公 约 》( 目 标 5)
9.1 2012-2019 年 战 略 框 架
9.2 《 植 保 公 约 》 资 源 筹 集 战 略
9.3 2011 年 财 务 报 告
9.4 2012 年 预 算 和 执 行 计 划
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议 程

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9.5 粮 农 组 织 对 第 XIV 条 机 构 的 审 查
9.6 非 正 式 工 作 组 的 报 告
10. 提 高 成 员 的 植 检 能 力 ( 目 标 4)
10.1 国 际 植 检 措 施 标 准 草 案 区 域 研 讨 会
10.2 《 植 保 公 约 》 能 力 建 设 工 作 计 划
10.3 关 于 设 立 能 力 建 设 监 督 结 构 的 提 案
10.4 2011 年 《 植 保 公 约 》 能 力 建 设 活 动
11. 适 合 履 行 《 植 保 公 约 》 义 务 的 信 息 交 流 系 统 ( 目 标 2)
11.1 交 流 战 略
12. 《 植 保 公 约 》 的 国 际 促 进 及 与 相 关 区 域 和 国 际 组 织 的 合 作 ( 目 标 6)
12.1 关 于 促 进 《 植 保 公 约 》 及 与 相 关 国 际 组 织 合 作 的 报 告
12.2 第 二 十 三 届 区 域 植 保 组 织 间 技 术 磋 商 会 简 要 报 告
12.3 关 于 承 认 近 东 植 物 保 护 组 织 为 区 域 植 保 组 织 的 提 案
12.4 观 察 员 组 织 的 报 告
12.4.1 世 界 贸 易 组 织
12.4.2 标 准 及 贸 易 发 展 基 金
12.4.3 生 物 多 样 性 公 约
12.5 世 贸 组 织 卫 生 和 植 物 检 疫 措 施 协 定 标 准 制 定 机 构 提 出 的 关 于 联 合 开 展
工 作 的 建 议
13. 回 顾 世 界 植 物 保 护 状 况 ( 目 标 7)
13.1 电 子 植 检 证 书
13.2 《 植 保 公 约 》 实 施 情 况 审 查 和 支 持 系 统
13.3 科 学 会 议
14. 有 效 的 争 端 解 决 体 系 ( 目 标 3)
14.1 主 席 的 报 告
14.2 对 争 端 解 决 附 属 机 构 的 审 查
15. 植 检 委 附 属 机 构 的 成 员 及 潜 在 替 补 人 选
15.1 标 准 委 员 会
15.2 争 端 解 决 附 属 机 构
16. 选 举 主 席 团 成 员
17. 其 他 事 项
18. 下 届 会 议 的 日 期 和 地 点
19. 通 过 报 告
议 程
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附 录 2: 文 件 清 单
包 括 参 考 文 件 (INF) 和 会 议 厅 文 件 (CRP)
( 按 文 件 编 号 )
CPM 2012/# 议 题 文 件 标 题
01Rev3 2.1 议 程
02 15.1.2 植 检 委 附 属 机 构 的 成 员 及 潜 在 替 补 人 选
03Rev1 12.5 世 贸 组 织 卫 生 和 植 物 检 疫 措 施 协 定 标 准 制 定 机 构 提 出 的 关 于 联 合 开 展 工 作 的 建 议
04Rev1 8.1.2 通 过 国 际 标 准 : 正 常 程 序
04/Attachment01 Rev1
国 际 贸 易 中 种 植 用 植 物 生 产 综 合 措 施
04/Attachment02 Rev1
果 蝇 ( 实 蝇 科 ) 有 害 生 物 风 险 管 理 系 统 方 法
04/Attachment03 Rev1
第 5 号 国 际 植 检 标 准 《 植 物 检 疫 术 语 表 》 补 编 1 修 订 草 案 :“ 官 方 防 治 ” 和 “ 分 布 不 广 ” 这 两 个 概 念 的 解 释 和 应 用 准 则
04/Attachment04 修 改 植 物 检 疫 术 语 表 ( 第 5 号 国 际 植 检 标 准 )
04/Attachment05
第 5 号 国 际 植 检 标 准 俄 文 版
05Rev2 8.1.5 《 植 保 公 约 》 标 准 主 题 清 单
06Rev1 16 选 举 主 席 团 成 员
07Rev1 8.1.3 通 过 国 际 标 准 : 特 别 程 序 - 附 件 ( 诊 断 规 程 和 植 检 处 理 )
07/Attachment01 第 27 号 国 际 植 检 措 施 标 准 附 件 草 案 - 李 痘 病 毒 (2004-007)
07/Attachment02-Rev1 谷 班 皮 蠹 (Trogoderma granarium) 诊 断 规 程 (2004-006)
07/Attachment03
第 1 项 植 物 检 疫 处 理 - 脐 橙 (Citrus sinensis) 昆 士 兰 实 蝇 (Bactrocera tryoni) 冷 处 理 (2007-206E)
07/Attachment04
第 2 项 植 物 检 疫 处 理 - 冷 处 理 2- 柑 桔 (Citrus reticulata x C. sinensis) 昆 士 兰 实 蝇 (Bactrocera tryoni)(2007-206F)
07/Attachment05
第 3 项 植 物 检 疫 处 理 - 冷 处 理 3- 葡 萄 柚 (Citrus paradisi) 地 中 海 实 蝇 (Ceratitis capitata)(2007-210)
07/Attachment06
第 4 项 植 物 检 疫 处 理 - 冷 处 理 4- 芦 柑 (Citrus reticulata) 品 种 和 杂 交 种 地 中 海 实 蝇 (Ceratitis capitata)(2007-212)
08Rev1 9.1 2012-2019 年 战 略 框 架
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文 件 清 单

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IPPC REPORT
09 8.1.4 语 文 审 查 小 组
10 10.2 《 植 保 公 约 》 能 力 建 议 工 作 计 划 和 预 算
11 8.1.6 焦 点 小 组 (2011 年 ) 关 于 改 进 《 植 保 公 约 》 标 准 制 定 过 程 的 建 议
12Rev1 8.1.7 “should” 一 词 在 法 文 版 国 际 植 检 标 准 中 的 翻 译
13 12.3 承 认 近 东 植 保 组 织 成 为 区 域 植 保 组 织 的 提 案
14 10.3 关 于 设 立 能 力 建 设 监 督 结 构 的 提 案
15 9.1 2012-2019 年 战 略 框 架
16 10.4 2011 年 《 植 保 公 约 》 能 力 建 设 活 动
17 13.2 《 植 保 公 约 》 实 施 情 况 审 查 和 支 持 系 统
18 12.2 第 二 十 三 届 区 域 植 保 组 织 间 技 术 磋 商 会 简 要 报 告
19Rev1 8.1.8 国 际 粮 食 运 输 问 题 开 放 性 研 讨 会 的 报 告
20 9.2 《 植 保 公 约 》 资 源 筹 集 战 略
21Rev1 8.2.1 第 15 号 国 际 植 检 措 施 标 准 的 实 施 状 况
22 9.4 2012 年 预 算 和 执 行 计 划
23 5.1 植 检 委 主 席 团 议 事 规 则
24 7 秘 书 处 的 报 告
25 12.1 关 于 促 进 《 植 保 公 约 》 及 与 相 关 国 际 组 织 合 作 的 报 告
26 10.1 国 际 植 检 措 施 标 准 草 案 区 域 研 讨 会
27 9.1 战 略 框 架 :《 植 保 公 约 》2012-15 年 中 期 计 划
28 9.3 2011 年 财 务 报 告
文 件 清 单
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CPM 2012/INF/# 议 题 参 考 文 件 标 题
INF/01 12.4 国 际 林 业 检 疫 研 究 小 组 2011 年 活 动 报 告
INF/02 Rev1 12.4 国 际 原 子 能 机 构 声 明
INF/03 8.1.5 2011 年 《 植 保 公 约 》 标 准 主 题 工 作
INF/04 5.1 植 检 委 主 席 团 成 员 的 选 举 程 序 : 短 期 和 长 期 问 题
INF/05 n/a 会 外 活 动 清 单
INF/06 n/a 宣 传 画 清 单
INF/07 12.4.2 标 准 及 贸 易 发 展 基 金 报 告
INF/08 8.1.3 对 于 标 准 委 员 会 建 议 植 检 委 通 过 的 四 项 植 检 处 理 的 正 式 反 对 意 见
INF/09 8.1.2 关 于 国 际 贸 易 中 种 植 用 植 物 生 产 综 合 措 施 这 一 国 际 植 检 标 准 草 案 的 成 员 评 议 意 见 汇 总
INF/10 Rev1 8.1.1 标 准 委 员 会 主 席 的 报 告
INF/11 8.1.2 关 于 果 蝇 ( 实 蝇 科 ) 有 害 生 物 风 险 管 理 系 统 方 法 这 一 国 际 植 检 标 准 草 案 的 评 议 意 见 汇 总
INF/12 8.1.2 关 于 第 5 号 国 际 植 检 标 准 ( 植 物 检 疫 术 语 表 ) 补 编 1 修 订 草 案 的 评 议 意 见 汇 总
INF/13 8.1.2 关 于 第 5 号 国 际 植 检 标 准 ( 植 物 检 疫 术 语 表 ) 修 正 草 案 的 评 议 意 见 汇 总
INF/14 12.4.1 世 贸 组 织 秘 书 处 关 于 2011 年 卫 生 和 植 物 检 疫 委 员 会 活 动 及 世 贸 组 织 其 他 相 关 活 动 的 报 告
INF/15 12.4 美 洲 农 业 合 作 研 究 所 的 报 告
INF/16 12.4.3 生 物 多 样 性 公 约 秘 书 处 的 报 告
INF/17 10.3 日 本 关 于 设 立 能 力 建 设 监 督 结 构 这 一 提 案 的 评 议 意 见
INF/18 8.1.5-8.1.6- 欧 盟 及 其 27 个 成 员 国 的 声 明
9.2-10.3
INF/19 Rev1 15.2 植 检 委 争 端 解 决 附 属 机 构 的 成 员 及 潜 在 替 补 人 选
INF/20 Rev1 16 选 举 主 席 团 成 员
INF/21 10.4 2012 年 能 力 建 设 项 目 汇 总 表
INF/22 6 植 物 检 疫 措 施 委 员 会 第 六 届 会 议 主 席 报 告
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文 件 清 单

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IPPC REPORT
INF/23 5.3 植 检 委 观 察 员 规 则 和 程 序 - 观 察 员 参 加 植 检 委 及 其 附 属 机 构 的 准 则
INF/24 5.1 植 检 委 主 席 团 议 事 规 则 - 选 举 主 席 和 副 主 席 - 欧 盟 声 明
INF/25 2.2 欧 盟 及 其 27 个 成 员 国 提 交 的 关 于 权 限 和 表 决 权 的 声 明
INF/26 12.4 臭 氧 秘 书 处 这 一 观 察 员 组 织 的 报 告
CPM 2012/CRP/# 议 题 会 议 厅 文 件 标 题
CRP/01 8.1.2 审 议 评 议 意 见 和 全 体 会 议 关 于 “ 通 过 国 际 标 准 : 正 常 程 序 ” 的 意 见
CRP/02 n/a 《 国 际 植 保 公 约 宣 言 》
CRP/-03 9.1 南 锥 体 植 物 卫 生 委 员 会 针 对 多 个 议 程 要 点 的 发 言
8.1.5
8.1.6
CRP/04 9.3 财 务 报 告 -《 植 保 公 约 》 秘 书 处 2011 年 捐 款 收 入 和 开 支 情 况 修 正
CRP/05 5.2/16 亚 洲 区 域 关 于 选 举 植 检 委 主 席 的 声 明
CRP/06 13.2 “ 实 施 情 况 审 查 和 支 持 系 统 ” 项 目 ( 欧 共 体 资 助 )
CRP/07 8.1.5 《 植 保 公 约 》 标 准 主 题 清 单 及 关 于 国 际 粮 食 运 输 的 开 放 性 研 讨 会 报 告
8.1.9
CRP/08 8.1.6 焦 点 小 组 (2011 年 ) 关 于 改 进 《 植 保 公 约 》 标 准 制 定 程 序 的 建 议
CRP/09 10.3 能 力 建 设 委 员 会 职 责 范 围 和 议 事 规 则
CRP/10 11.1 《 植 保 公 约 》 宣 传 战 略 草 案
CRP/11 5.1 负 责 主 席 团 议 事 规 则 起 草 的 工 作 组 职 责 范 围 草 案
文 件 清 单
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附 录 3:
关 于 制 定 植 检 委 主 席 团 议 事 规 则 的 职 责 范 围
背 景 和 目 的
植 物 检 疫 措 施 委 员 会 在 其 第 七 届 会 议 (2012 年 ) 上 认 识 到 , 尚 无 关 于 植 检 委
主 席 和 副 主 席 提 名 、 遴 选 和 轮 换 的 书 面 规 则 。
植 检 委 一 致 认 为 将 来 需 要 制 定 透 明 、 公 平 的 书 面 《 议 事 规 则 》。
《 议 事 规 则 》 应 尽 可 能 考 虑 到 以 下 方 面 :
《 国 际 植 物 保 护 公 约 》 给 予 各 缔 约 方 有 关 促 进 实 施 《 公 约 》 各 项 目 标 的 权
利 和 义 务 ;
植 检 委 议 事 规 则 和 粮 农 组 织 关 于 选 举 主 席 团 成 员 的 总 规 则 ;
副 主 席 选 举 与 植 检 委 主 席 选 举 之 间 的 关 系 ;
以 往 的 讨 论 、 植 检 委 成 员 编 制 的 参 考 文 件 和 规 则 草 案 及 其 他 材 料 ;
其 他 组 织 和 相 似 机 构 有 关 《 植 保 公 约 》 及 其 治 理 安 排 的 活 动 。
工 作 路 径
综 上 所 述 , 将 设 立 一 个 工 作 组 进 行 同 有 关 国 际 机 构 行 政 领 导 选 举 相 关 的 信 息
收 集 和 分 析 工 作 。 必 要 时 工 作 组 将 在 罗 马 开 会 , 并 于 2012 年 10 月 向 非 正 式 工 作
组 提 交 一 份 报 告 。
这 份 报 告 将 由 主 席 团 和 粮 农 组 织 法 律 办 公 室 审 议 后 再 提 交 非 正 式 工 作 组 。
非 正 式 工 作 组 将 审 议 讨 论 该 报 告 , 对 分 析 意 见 予 以 考 虑 , 提 出 主 席 和 副 主 席 职
务 提 名 、 遴 选 和 轮 换 的 议 事 规 则 草 案 , 供 2013 年 3 月 植 检 委 第 八 届 会 议 审 议 通 过 。
任 务
工 作 组 将 编 制 一 份 文 件 , 包 括 以 下 内 容 :
a) 明 确 主 席 和 副 主 席 有 关 主 席 团 、 植 检 委 和 《 植 保 公 约 》 活 动 方 面 的 作 用
和 责 任 ;
b) 明 确 主 席 和 副 主 席 需 具 备 的 能 力 、 专 业 知 识 或 经 验 ;
c) 明 确 主 席 和 副 主 席 的 轮 换 、 遴 选 和 提 名 的 所 有 可 能 备 选 方 案 ;
d) 分 析 上 述 备 选 方 案 , 特 别 是 针 对 以 下 一 般 原 则 的 利 弊 ( 例 如 通 过 态 势 分
析 法 ):
透 明 度
平 等 、 公 平 和 包 容 性 , 特 别 是 在 连 续 几 次 提 名 中 《 植 保 公 约 》 缔 约
方 之 间 的 代 表 性
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关 于 制 定 植 检 委 主 席 团 议 事 规 则 的 职 责 范 围

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能 力 , 便 于 根 据 (a) 点 中 所 述 作 用 、 责 任 和 能 力 挑 选 最 佳 人 选
效 率
连 续 性
e) 将 文 件 提 交 战 略 规 划 小 组 。
成 员
工 作 组 由 以 下 成 员 组 成 :
由 粮 农 组 织 非 洲 区 域 指 定 的 一 名 专 家 :AAA
由 粮 农 组 织 亚 洲 区 域 指 定 的 一 名 专 家 :BBB
由 粮 农 组 织 欧 洲 区 域 指 定 的 一 名 专 家 :CCC
由 粮 农 组 织 拉 丁 美 洲 及 加 勒 比 区 域 指 定 的 一 名 专 家 :DDD
由 粮 农 组 织 近 东 区 域 指 定 的 一 名 专 家 :EEE
由 粮 农 组 织 北 非 区 域 指 定 的 一 名 专 家 :FFF
由 粮 农 组 织 西 南 太 平 洋 区 域 指 定 的 一 名 专 家 :GGG
参 考 文 献
CPM2012/Inf 4
CPM2012/Inf 24
植 检 委 议 事 规 则 -《 植 保 公 约 》 主 席 团 的 职 能
《 国 际 植 物 保 护 公 约 》
关 于 制 定 植 检 委 主 席 团 议 事 规 则 的 职 责 范 围
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附 录 4:
植 检 委 关 于 改 进 标 准 制 定 程 序 的 决 定
植 检 委 决 定 1
植 检 委 年 会 上 应 当 不 再 起 草 《 国 际 植 物 检 疫 措 施 标 准 》(《 植 检 标 准 》)。
植 检 委 决 定 2
应 当 使 《 植 保 公 约 》 成 员 审 查 七 人 标 准 委 对 《 植 检 标 准 》 草 案 进 行 修 订 这 一
现 有 机 遇 正 式 化 。 这 个 进 程 将 使 《 植 保 公 约 》 成 员 能 够 审 查 七 人 标 准 委 所 批 准 的
《 植 检 标 准 》 草 案 , 应 着 重 关 注 实 质 性 问 题 。 所 有 评 议 意 见 均 应 通 过 网 上 评 议 系
统 登 记 , 并 发 送 给 各 区 域 的 标 准 委 成 员 。 各 区 域 的 标 准 委 成 员 应 审 查 所 提 交 的 评
议 意 见 , 把 他 们 认 为 最 重 要 的 评 议 意 见 转 交 给 管 理 员 , 同 时 附 上 如 何 解 决 这 些 评
议 意 见 的 建 议 。 管 理 员 将 审 查 这 些 评 议 意 见 , 并 编 写 回 应 文 件 和 修 订 版 《 植 检 标
准 》 草 案 , 然 后 提 交 给 《 植 保 公 约 》 秘 书 处 , 以 便 提 交 给 11 月 举 行 的 标 准 委 会 议 。
标 准 委 将 审 查 所 提 交 的 实 质 性 评 议 意 见 , 修 订 《 植 检 标 准 》 草 案 , 并 向 《 植 保 公
约 》 成 员 通 报 其 理 由 。
植 检 委 决 定 3
所 有 提 交 植 检 委 以 供 通 过 的 《 植 检 标 准 》 草 案 仅 接 受 正 式 的 反 对 意 见 。 如 果 缔
约 方 要 提 出 正 式 的 反 对 意 见 , 则 需 在 不 迟 于 植 检 委 会 议 14 天 之 前 向 秘 书 处 提 交 正
式 反 对 意 见 , 以 及 关 于 改 进 方 法 的 技 术 理 由 说 明 和 建 议 。 此 时 植 检 委 将 对 《 植 检 标
准 》 草 案 不 予 审 议 通 过 , 并 将 其 发 还 给 标 准 委 。 在 特 殊 情 况 下 , 关 于 非 技 术 性 《 植
检 标 准 》, 应 当 让 植 检 委 主 席 有 机 会 与 标 准 委 主 席 和 秘 书 处 协 商 建 议 在 植 检 委 会 上
讨 论 正 式 反 对 意 见 , 以 期 撤 销 该 项 正 式 反 对 意 见 , 通 过 《 植 检 标 准 》。
植 检 委 决 定 4
如 果 《 植 检 标 准 》 草 案 曾 被 列 入 植 检 委 会 议 议 程 , 但 收 到 正 式 的 反 对 意 见 ,
标 准 委 可 建 议 植 检 委 经 投 票 表 决 通 过 《 植 检 标 准 》 草 案 ( 即 不 按 照 正 式 的 反 对 程
序 )。
植 检 委 决 定 5
诊 断 规 程 是 有 价 值 的 文 件 , 植 检 委 应 予 以 通 过 ( 诊 断 规 程 的 通 过 程 序 见 决 定 8)。
植 检 委 决 定 6
植 检 委 应 继 续 通 过 植 物 检 疫 处 理 技 术 。
植 检 委 决 定 7
所 有 《 植 检 标 准 》 都 应 采 用 同 一 《 植 保 公 约 》 标 准 制 定 程 序 制 定 ( 见 植 检 委
《 议 事 规 则 》 附 件 1)。 但 略 有 不 同 的 程 序 , 如 电 子 决 策 等 , 应 继 续 适 用 于 诊 断
规 程 和 植 物 检 疫 处 理 技 术 。
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植 检 委 关 于 改 进 标 准 制 定 程 序 的 决 定

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与 拟 议 的 《 植 保 公 约 》 标 准 制 定 程 序 不 同 的 下 列 程 序 适 用 :
标 准 制 定 程 序 中 的 各 个 步 骤 不 限 于 一 年 当 中 某 个 具 体 时 间 , 但 成 员 磋 商 将 在
限 定 的 时 期 开 展 。
标 准 委 可 采 用 电 子 方 式 做 出 决 定 。
诊 断 规 程 和 植 物 检 疫 处 理 技 术 与 其 他 标 准 草 案 不 同 , 并 非 由 七 人 标 准 委 审 议 ,
而 是 由 相 关 技 术 专 家 组 审 议 决 定 。 标 准 委 采 用 电 子 决 策 方 式 审 批 这 些 诊 断 规 程 和
植 物 检 疫 处 理 技 术 , 由 于 它 们 不 属 于 标 准 委 会 议 文 件 , 所 以 只 有 在 批 准 之 后 才 向
《 植 保 公 约 》 成 员 提 供 。
植 检 委 决 定 8
植 检 委 授 权 标 准 委 代 表 其 通 过 诊 断 规 程 。 诊 断 规 程 的 通 过 程 序 是 , 一 旦 标 准
委 批 准 诊 断 规 程 , 将 公 布 诊 断 规 程 并 通 知 各 缔 约 方 。 一 年 两 次 在 规 定 的 日 期 通 知
经 批 准 的 诊 断 规 程 。 缔 约 方 有 45 天 时 间 审 查 诊 断 规 程 草 案 并 提 交 正 式 反 对 意 见
( 如 有 )。 标 准 委 若 未 收 到 正 式 反 对 意 见 , 将 代 表 植 检 委 通 过 诊 断 规 程 。 在 该 程
序 下 通 过 的 诊 断 规 程 将 在 植 检 委 下 届 会 议 上 通 知 。
植 检 委 决 定 9
应 为 植 检 委 决 定 8 中 的 过 程 ( 即 通 知 缔 约 方 和 正 式 反 对 意 见 的 过 程 ) 制 定 程
序 , 该 程 序 仅 适 用 于 诊 断 规 程 。
植 检 委 决 定 10
若 须 对 已 通 过 的 诊 断 规 程 做 出 技 术 修 订 , 标 准 委 可 采 用 电 子 方 式 批 准 修 订 。
标 准 委 应 当 为 批 准 对 已 通 过 诊 断 规 程 所 做 修 订 制 定 标 准 。 修 订 的 诊 断 规 程 一 经 标
准 委 批 准 , 将 尽 快 在 国 际 植 检 门 户 网 站 公 布 。
植 检 委 决 定 11
提 交 主 题 呈 文 时 须 附 上 一 份 规 范 说 明 草 案 和 文 献 回 顾 。
植 检 委 决 定 12
应 鼓 励 提 交 者 从 其 他 《 植 保 公 约 》 成 员 和 / 或 区 域 获 取 支 持 , 以 表 明 对 拟 议 主
题 的 广 泛 需 求 。
植 检 委 决 定 13
标 准 委 在 审 议 提 交 的 主 题 时 , 应 采 用 《 植 保 公 约 战 略 框 架 》 和 《 有 关 证 明 提
议 主 题 的 合 理 性 并 确 定 其 优 先 度 的 标 准 》。 因 此 , 提 交 的 主 题 将 不 再 提 交 非 正 式
工 作 组 。
植 检 委 决 定 14
当 植 检 委 在 《 植 保 公 约 》 标 准 的 主 题 清 单 中 增 列 新 主 题 后 , 标 准 委 应 立 即 准
备 提 交 规 范 说 明 草 案 供 成 员 磋 商 。
植 检 委 关 于 改 进 标 准 制 定 程 序 的 决 定
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植 检 委 决 定 15
应 建 立 一 个 负 责 制 定 标 准 框 架 的 工 作 组 , 由 预 算 外 资 金 供 资 。
植 检 委 决 定 16
应 鼓 励 标 准 委 向 每 个 主 题 委 派 一 名 主 要 管 理 者 和 两 名 助 理 。 两 名 助 理 可 以 是
标 准 委 以 外 的 人 员 , 例 如 潜 在 的 继 任 成 员 、 标 准 委 前 任 成 员 、 技 术 专 家 组 成 员 或
专 家 工 作 组 成 员 。
植 检 委 决 定 17
标 准 委 应 制 订 新 成 员 能 力 建 设 指 南 , 例 如 开 展 培 训 。
植 检 委 决 定 18
若 某 个 区 域 认 为 重 要 , 应 鼓 励 该 区 域 委 派 一 名 或 多 名 标 准 委 成 员 , 在 推 进 标
准 委 与 区 域 内 各 国 家 植 物 保 护 机 构 和 各 区 域 植 物 保 护 组 织 间 的 沟 通 方 面 发 挥 牵 头
作 用 。
植 检 委 决 定 19
《 植 保 公 约 》 的 《 承 诺 声 明 》 应 为 被 提 名 人 所 在 组 织 的 直 接 主 管 留 有 签 名 档 ,
以 确 保 主 管 能 很 好 地 了 解 标 准 委 成 员 的 工 作 量 。
植 检 委 决 定 20
将 设 立 一 个 编 辑 小 组 , 帮 助 提 高 《 植 检 标 准 》 草 案 的 质 量 。 编 辑 小 组 成 员 由
标 准 委 选 拔 , 由 国 家 植 物 保 护 机 构 或 区 域 植 物 保 护 组 织 提 名 的 3 至 4 名 专 家 组 成 ,
成 员 应 具 备 技 术 写 作 的 专 门 知 识 , 工 作 文 件 均 以 英 文 写 就 。 应 包 括 一 名 英 语 非 母
语 的 人 员 。 规 定 任 期 至 少 三 年 , 但 越 长 越 好 。 该 编 辑 小 组 将 以 虚 拟 形 式 与 管 理 员
及 《 植 保 公 约 》 秘 书 处 一 道 工 作 。
植 检 委 决 定 21
植 检 委 应 允 许 、 各 区 域 也 应 当 鼓 励 错 开 标 准 委 成 员 的 任 期 , 以 确 保 专 门 知 识
的 连 续 性 。 标 准 委 也 应 考 虑 让 其 下 设 的 其 他 工 作 组 适 用 这 一 原 则 。
植 检 委 决 定 22
标 准 委 应 拟 定 一 组 问 题 , 以 利 于 专 家 起 草 小 组 就 生 物 多 样 性 和 环 境 考 虑 事 项
提 出 指 导 意 见 , 确 保 所 关 注 问 题 得 到 处 理 。
植 检 委 决 定 23
标 准 委 在 需 要 时 应 就 技 术 主 题 与 外 部 专 家 协 商 。
植 检 委 决 定 24
现 行 100 天 成 员 磋 商 期 将 延 至 150 天 , 以 便 更 详 细 审 议 《 植 检 标 准 》 草 案 。
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植 检 委 关 于 改 进 标 准 制 定 程 序 的 决 定

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附 录 5:
通 过 《 植 保 公 约 》 标 准 制 定 程 序
《 国 际 植 物 保 护 公 约 》 标 准 制 定 程 序
( 植 物 检 疫 措 施 委 员 会 《 议 事 规 则 》 附 件 1)
制 定 《 国 际 植 物 检 疫 检 措 施 标 准 》(《 植 检 标 准 》) 的 过 程 共 分 四 个 阶 段 :
•
阶 段 1- 制 定 《 植 保 公 约 》 标 准 制 定 工 作 计 划
•
阶 段 2- 起 草
•
阶 段 3- 成 员 就 《 植 检 标 准 》 草 案 进 行 磋 商
•
阶 段 4- 通 过 和 出 版 。
已 将 有 关 标 准 制 定 程 序 多 方 面 问 题 的 相 关 植 物 检 疫 措 施 临 时 委 员 会 ( 植 检 临
委 ) 和 植 物 检 疫 措 施 委 员 会 ( 植 检 委 ) 的 各 项 决 定 汇 编 至 《 植 保 公 约 程 序 手 册 》,
可 从 国 际 植 物 检 疫 门 户 网 站 (www.ippc.int) 查 看 。
步 骤 1: 征 集 主 题
阶 段 1: 制 定 《 植 保 公 约 》 标 准 的 主 题 清 单
《 植 保 公 约 》 秘 书 处 每 两 年 征 集 一 次 主 题 1 2
。《 植 保 公 约 》 成 员 和 技 术 小 组 将
新 主 题 详 细 提 案 或 修 改 现 有 《 植 检 标 准 》 的 提 案 提 交 至 《 植 保 公 约 》 秘 书 处 。 呈
文 应 附 有 规 范 说 明 草 案 、 文 献 回 顾 , 以 及 解 释 其 符 合 植 检 委 批 准 的 主 题 标 准 ( 参
见 《 植 保 公 约 程 序 手 册 》) 的 理 由 陈 述 。 为 表 明 对 拟 议 主 题 的 广 泛 需 求 , 鼓 励 提
交 者 从 其 他 《 植 保 公 约 》 成 员 和 / 或 区 域 获 取 支 持 。
《 植 保 公 约 》 秘 书 处 从 收 到 的 呈 文 中 汇 编 提 出 的 主 题 清 单 。 之 前 年 份 中 收 到
的 呈 文 不 会 纳 入 本 次 汇 编 , 但 《 植 保 公 约 》 成 员 可 酌 情 重 新 提 交 这 些 主 题 。
标 准 委 员 会 ( 标 准 委 ) 在 考 虑 到 《 植 保 公 约 战 略 框 架 》 和 《 有 关 证 明 提 议 主
题 的 合 理 性 并 确 定 其 优 先 度 的 标 准 》 的 情 况 下 , 审 议 《 植 保 公 约 》 标 准 现 有 主 题
清 单 , 以 及 对 提 出 的 主 题 清 单 进 行 汇 编 。 标 准 委 提 议 修 订 后 的 《 植 保 公 约 》 标 准
的 主 题 清 单 ( 包 括 各 项 话 题 ), 添 加 汇 编 清 单 中 的 主 题 , 酌 情 修 改 或 删 除 现 有
《 植 保 公 约 》 标 准 的 主 题 清 单 中 的 主 题 , 并 针 对 每 项 主 题 提 出 建 议 的 优 先 次 序 。
步 骤 2: 调 整 并 通 过 《 植 保 公 约 》 标 准 的 主 题 清 单
植 检 委 对 标 准 委 建 议 的 《 植 保 公 约 》 标 准 的 主 题 清 单 进 行 审 议 。 植 检 委 对
《 植 保 公 约 》 标 准 的 主 题 清 单 予 以 调 整 和 通 过 , 并 为 每 个 主 题 设 定 了 一 项 优 先 重
点 。 修 订 后 的 《 植 保 公 约 》 标 准 的 主 题 清 单 可 以 查 阅 。
1
2
主 题 征 集 包 括 “ 技 术 领 域 ”、“ 主 题 ” 和 “ 话 题 ” 等 术 语 , 见 《 植 保 公 约 程 序 手 册 》 中 的 “ 标 准 术 语 结 构 ”。
植 检 委 《 议 事 规 则 》 附 件 1 中 对 《 植 保 公 约 》 成 员 的 定 义 是 : 缔 约 方 、 国 家 植 物 保 护 机 构 、 区 域 植 物 保
护 组 织 、 相 关 国 际 组 织 。
通 过 《 植 保 公 约 》 标 准 制 定 程 序
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无 论 哪 年 出 现 亟 需 一 项 标 准 的 情 况 , 植 检 委 都 可 在 《 植 保 公 约 》 标 准 的 主 题
清 单 中 增 加 该 主 题 。
步 骤 3: 编 制 规 范 说 明
阶 段 2: 起 草
应 鼓 励 标 准 委 为 每 项 主 题 委 派 一 名 主 要 管 理 员 及 一 名 或 两 名 助 理 。 这 两 名 助
理 可 来 自 标 准 委 外 部 , 如 潜 在 的 标 准 委 继 任 成 员 、 标 准 委 前 任 成 员 、 技 术 小 组 成
员 或 专 家 工 作 组 成 员 。
标 准 委 审 查 规 范 说 明 草 案 。 标 准 委 应 努 力 批 准 规 范 说 明 草 案 , 以 供 各 成 员 在
将 新 主 题 增 加 至 《 植 保 公 约 》 标 准 的 主 题 清 单 的 植 检 委 会 议 之 后 召 开 的 标 准 委 会
议 上 进 行 磋 商 。
一 旦 标 准 委 批 准 了 供 成 员 磋 商 的 规 范 说 明 草 案 , 秘 书 处 就 予 以 公 布 并 通 知
《 植 保 公 约 》 成 员 。 规 范 说 明 草 案 的 成 员 磋 商 期 为 60 天 。《 植 保 公 约 》 联 络 点 通
过 《 植 保 公 约 》 的 网 上 评 议 系 统 向 秘 书 处 提 交 评 议 意 见 。
秘 书 处 对 收 到 的 评 议 意 见 进 行 汇 编 , 将 其 公 布 , 并 提 交 给 管 理 员 和 标 准 委 审
议 。 标 准 委 对 规 范 说 明 进 行 修 订 、 批 准 及 公 布 。
3
步 骤 4: 编 制 《 植 检 标 准 》 草 案
专 家 起 草 小 组 ( 专 家 工 作 组 或 技 术 小 组 ) 根 据 相 关 规 范 说 明 , 起 草 或 修 订
《 植 检 标 准 》 草 案 。 向 标 准 委 建 议 在 此 过 程 中 编 制 的 《 植 检 标 准 》 草 案 。
标 准 委 或 七 人 标 准 委 审 查 标 准 草 案 ( 对 于 诊 断 规 程 或 植 物 检 疫 处 理 技 术 , 标
准 委 以 电 子 方 式 对 其 进 行 审 查 ), 并 决 定 采 取 以 下 何 种 行 动 : 批 准 该 草 案 以 供 成
员 磋 商 ; 退 回 管 理 员 或 专 家 起 草 小 组 ; 或 搁 置 该 草 案 。 在 只 有 七 人 标 准 委 开 会 的
情 况 下 , 标 准 委 任 何 成 员 提 出 的 评 议 都 将 纳 入 考 虑 范 围 。
阶 段 3: 成 员 就 《 植 检 标 准 》 草 案 进 行 磋 商
步 骤 5: 成 员 就 《 植 检 标 准 》 草 案 进 行 磋 商
一 旦 标 准 委 批 准 《 植 检 标 准 》 草 案 供 成 员 磋 商 , 秘 书 处 即 予 以 公 布 并 通 知
《 植 保 公 约 》 成 员 。《 植 检 标 准 》 草 案 的 成 员 磋 商 期 为 150 天 。《 植 保 公 约 》 联
络 点 通 过 网 上 评 议 系 统 向 秘 书 处 提 交 评 议 意 见 。
3
该 项 程 序 系 指 编 制 “《 植 检 标 准 》 草 案 ” 和 “ 标 准 ”, 此 处 采 取 了 简 略 说 法 , 也 适 用 于 《 植 检 标 准 》 的
任 何 部 分 , 包 括 附 件 、 附 录 或 补 编 。
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通 过 《 植 保 公 约 》 标 准 制 定 程 序

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秘 书 处 对 收 到 的 评 议 意 见 进 行 汇 编 , 予 以 公 布 并 提 交 管 理 员 审 议 。 管 理 员 对
评 议 意 见 进 行 审 议 , 编 制 对 评 议 意 见 的 回 应 , 修 订 《 植 检 标 准 》 草 案 , 将 其 提 交
秘 书 处 , 然 后 将 其 提 交 标 准 委 。
步 骤 6: 在 植 物 检 疫 措 施 委 员 会 会 议 举 行 前 审 查 《 植 检 标 准 》 草 案
七 人 标 准 委 或 技 术 小 组 ( 诊 断 规 程 、 植 物 检 疫 处 理 技 术 小 组 ) 根 据 评 议 意 见
修 订 《 植 检 标 准 》 草 案 , 并 向 标 准 委 建 议 该 项 《 植 检 标 准 》 草 案 。
一 旦 七 人 标 准 委 或 技 术 小 组 向 标 准 委 建 议 《 植 检 标 准 》 草 案 , 秘 书 处 即 向
《 植 保 公 约 》 成 员 提 供 该 草 案 以 便 在 评 议 期 内 就 实 质 性 问 题 提 出 意 见 , 并 通 知
《 植 保 公 约 》 成 员 。 对 《 植 检 标 准 》 草 案 的 实 质 性 问 题 进 行 评 议 的 期 限 为 160 天 ,
应 注 重 成 员 关 于 实 质 性 问 题 的 评 议 意 见 。《 植 保 公 约 》 联 络 点 通 过 网 上 评 议 系 统
向 秘 书 处 提 交 评 议 意 见 。 标 准 委 成 员 应 审 查 其 所 在 区 域 提 交 的 评 议 意 见 , 并 将 其
认 为 最 重 要 的 评 议 意 见 转 交 管 理 员 , 同 时 附 上 关 于 如 何 应 对 这 些 评 议 意 见 的 建 议 。
管 理 员 审 查 评 议 意 见 , 编 制 对 评 议 意 见 的 回 应 , 修 订 标 准 草 案 , 并 将 其 提 交
至 秘 书 处 。 然 后 将 其 提 交 标 准 委 , 将 《 植 检 标 准 》 草 案 提 交 《 植 保 公 约 》 成 员 。
标 准 委 审 查 提 交 的 评 议 意 见 、 管 理 员 对 评 议 意 见 的 回 应 以 及 修 订 后 的 《 植 检
标 准 》 草 案 。 标 准 委 为 《 植 检 标 准 》 草 案 编 制 一 份 有 关 其 讨 论 的 主 要 问 题 的 摘 要 。
这 些 摘 要 在 标 准 委 会 议 报 告 中 作 了 记 录 。 标 准 委 决 定 采 取 以 下 何 种 行 动 : 向 植 检
委 建 议 该 《 植 检 标 准 》 草 案 , 搁 置 该 草 案 , 退 回 管 理 员 或 专 家 起 草 小 组 , 或 提 交
该 草 案 以 供 下 一 轮 成 员 磋 商 。
秘 书 处 应 以 该 组 织 使 用 的 语 言 尽 快 公 布 《 植 检 标 准 》 草 案 , 公 布 时 间 至 少 要
比 植 检 委 会 议 的 开 幕 时 间 提 前 六 周 。
阶 段 4: 通 过 和 出 版
步 骤 7: 通 过
经 标 准 委 批 准 后 ,《 植 检 标 准 》 草 案 被 纳 入 植 检 委 会 议 议 程 。
对 提 交 植 检 委 的 所 有 《 植 检 标 准 》 草 案 都 可 提 出 正 式 反 对 意 见 4 。 缔 约 方 若 持
有 正 式 反 对 意 见 , 应 至 少 在 植 检 委 会 议 举 行 前 14 天 将 正 式 反 对 意 见 、 技 术 理 由 及
对 《 植 检 标 准 》 草 案 的 改 进 建 议 一 并 提 交 秘 书 处 ,《 植 检 标 准 》 草 案 将 退 回 标 准
4
正 式 反 对 意 见 系 指 有 技 术 理 由 反 对 当 前 形 式 标 准 草 案 的 通 过 , 经 《 植 保 公 约 》 官 方 联 络 点 送 交 。
秘 书 处 对 反 对 意 见 的 有 效 性 不 做 评 价 - 对 问 题 进 行 一 定 程 度 技 术 讨 论 的 反 对 意 见 则 可 视 为 正 式 反
对 意 见 。
通 过 《 植 保 公 约 》 标 准 制 定 程 序
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委 。 若 没 有 收 到 正 式 反 对 意 见 , 植 检 委 将 不 经 讨 论 就 通 过 《 植 检 标 准 》。 在 特 殊
情 况 下 , 诊 断 规 程 和 植 物 检 疫 处 理 除 外 , 应 当 让 植 检 委 主 席 有 机 会 与 标 准 委 主 席
和 秘 书 处 协 商 建 议 在 植 检 委 会 上 讨 论 正 式 反 对 意 见 , 以 期 撤 销 该 项 正 式 反 对 意 见 ,
通 过 《 植 检 标 准 》。
若 《 植 检 标 准 》 草 案 此 前 已 纳 入 植 检 委 议 程 并 收 到 正 式 反 对 意 见 , 标 准 委 可
决 定 将 《 植 检 标 准 》 草 案 转 交 植 检 委 进 行 投 票 , 不 按 照 正 式 反 对 意 见 程 序 处 理 。
对 于 诊 断 规 程 , 植 检 委 授 权 标 准 委 代 表 其 通 过 诊 断 规 程 。 一 旦 标 准 委 批 准 诊
断 规 程 , 秘 书 处 会 予 以 公 布 并 通 知 植 检 委 成 员 5 。 一 年 两 次 在 规 定 的 日 期 通 知 经 批
准 的 诊 断 规 程 。 缔 约 方 有 45 天 时 间 审 查 经 批 准 的 诊 断 规 程 并 提 交 正 式 反 对 意 见
( 如 有 )。 若 没 有 收 到 正 式 反 对 意 见 , 标 准 委 将 代 表 植 检 委 通 过 诊 断 规 程 。 在 该
程 序 下 通 过 的 诊 断 规 程 将 由 植 检 委 予 以 通 知 并 附 在 植 检 委 下 届 会 议 报 告 后 。
当 要 求 对 通 过 的 诊 断 规 程 做 出 技 术 修 订 时 , 标 准 委 可 采 用 电 子 方 式 批 准 对 通
过 的 诊 断 规 程 所 作 的 更 新 。 更 新 一 经 标 准 委 批 准 , 将 尽 快 予 以 公 布 。 在 该 程 序 下
通 过 的 诊 断 规 程 将 由 植 检 委 予 以 通 知 并 附 在 植 检 委 下 届 会 议 报 告 后 。
步 骤 8: 出 版
通 过 的 《 植 检 标 准 》 予 以 公 布 并 在 植 检 委 会 议 报 告 中 提 及 。
《 植 保 公 约 》 成 员 可 成 立 一 个 语 文 审 查 小 组 , 根 据 植 检 委 商 定 的 语 文 审 查 小
组 进 程 6 , 该 小 组 可 提 议 对 通 过 的 《 植 检 标 准 》 的 译 文 做 出 修 改 , 以 提 请 下 次 植 检
委 会 议 注 意 。
5
对 于 诊 断 规 程 的 翻 译 , 各 成 员 将 遵 守 国 际 植 检 门 户 网 站 (https://www.ippc.int/index.phpid=1110995) 上 公
布 的 有 关 请 求 将 诊 断 规 程 翻 译 为 粮 农 组 织 其 他 语 言 版 本 的 机 制 。
6 https://www.ippc.int/index.phpid=1110770。
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通 过 《 植 保 公 约 》 标 准 制 定 程 序

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附 录 6:
2012-2019 年 战 略 框 架
内 容 提 要
《 国 际 植 物 保 护 公 约 》(《 植 保 公 约 》) 是 旨 在 促 进 植 物 保 护 领 域 的 联 合 行
动 与 国 际 合 作 以 及 提 升 领 导 能 力 的 重 要 文 书 。 作 为 主 要 的 国 际 框 架 , 《 植 保 公 约 》
将 在 未 来 几 年 内 愈 趋 重 要 , 以 应 对 植 物 有 害 生 物 和 病 害 ( 以 下 按 《 植 保 公 约 》 统
称 为 有 害 生 物 ) 的 全 球 化 与 跨 境 转 移 所 带 来 的 挑 战 。
为 了 应 对 保 护 全 球 植 物 资 源 所 带 来 的 挑 战 - 包 括 农 业 、 森 林 、 自 然 生 境 、 生
物 多 样 性 、 粮 食 生 产 - 迫 切 需 要 加 强 支 持 《 植 保 公 约 》 的 基 础 设 施 , 以 帮 助 防 止
植 物 有 害 生 物 的 扩 散 。 特 别 是 ,《 植 保 公 约 》 需 要 加 强 其 制 定 国 际 标 准 的 能 力 ;
建 立 及 促 进 成 员 间 的 有 效 信 息 交 换 系 统 ; 解 决 所 有 成 员 国 , 特 别 是 发 展 中 国 家 成
员 国 执 行 公 约 和 已 采 用 的 各 种 标 准 的 技 术 能 力 问 题 ; 提 供 适 当 的 、 可 持 续 的 行 政
支 持 结 构 , 以 满 足 其 成 员 的 需 求 和 优 先 事 项 。
国 家 植 物 保 护 机 构 面 临 着 类 似 的 挑 战 。 国 际 贸 易 中 粮 食 和 农 产 品 数 量 快 速 增 长
且 日 益 多 样 化 , 这 对 植 物 保 护 官 员 提 出 了 新 的 高 要 求 , 事 实 证 明 这 些 要 求 难 以 满 足 。
《 植 保 公 约 》 的 愿 景 是 : 保 护 全 球 植 物 资 源 免 受 有 害 生 物 危 害 。
其 使 命 是 : 确 保 各 国 之 间 在 保 护 全 球 植 物 资 源 、 防 止 植 物 有 害 生 物 传 入 与 扩
散 方 面 的 合 作 , 从 而 保 护 粮 食 安 全 和 生 物 多 样 性 并 促 进 贸 易 。
其 战 略 目 标 是 :
A. 通 过 防 止 虫 害 扩 散 来 保 护 农 业 可 持 续 发 展 以 及 加 强 全 球 粮 食 安 全 ;
B. 保 护 环 境 、 森 林 和 生 物 多 样 性 免 受 植 物 有 害 生 物 危 害 ;
C. 通 过 推 广 协 调 一 致 的 、 科 学 的 植 物 检 疫 措 施 来 促 进 经 济 和 贸 易 发 展 ;
以 及
D. 建 设 成 员 的 植 物 检 疫 能 力 , 以 实 现 目 标 A、B 和 C。
实 现 这 一 战 略 框 架 的 各 项 目 标 的 关 键 不 仅 在 于 成 员 间 承 诺 通 过 《 植 保 公 约 》
进 行 全 球 协 作 , 更 重 要 在 于 政 府 或 者 非 政 府 利 益 相 关 者 在 未 来 几 年 内 愿 意 支 持 和
帮 助 为 《 植 保 公 约 》 的 计 划 和 基 础 设 施 提 供 资 金 。
引 言
鉴 于 与 有 害 生 物 扩 散 相 关 的 植 物 检 疫 风 险 日 益 增 加 , 且 有 需 要 保 护 植 物 资 源
和 生 物 多 样 性 、 确 保 粮 食 安 全 以 及 支 持 全 球 贸 易 和 经 济 增 长 机 会 安 全 扩 大 , 如 今
《 国 际 植 物 保 护 公 约 》(《 植 保 公 约 》) 显 得 尤 为 重 要 且 具 有 相 关 性 。 但 是 ,
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《 植 保 公 约 》 在 全 球 植 物 保 护 上 能 够 且 应 该 发 挥 的 作 用 与 满 足 这 些 新 的 国 际 挑 战
所 需 的 实 际 可 用 资 源 之 间 存 在 一 定 的 差 距 。
植 物 有 害 生 物 对 农 业 和 农 村 社 区 、 植 物 的 生 物 多 样 性 和 世 界 各 地 自 然 生 境 和
生 态 系 统 的 威 胁 无 处 不 在 且 不 断 增 加 , 这 对 农 学 家 、 林 务 员 和 环 境 保 护 者 而 言 仍
然 是 重 大 问 题 。 新 的 有 害 生 物 正 在 不 断 被 识 别 , 已 知 的 有 害 生 物 由 于 贸 易 和 气 候
变 化 变 得 更 加 广 泛 且 更 具 破 坏 性 , 因 此 与 有 害 生 物 的 战 斗 仍 在 进 行 中 。 此 外 , 在
全 球 范 围 内 , 新 的 挑 战 不 断 出 现 , 改 变 了 《 植 保 公 约 》 的 运 作 环 境 , 并 需 要 植 物
检 疫 措 施 委 员 会 ( 植 检 委 ) 做 出 新 回 应 。
《 植 保 公 约 》 未 来 8 年 的 战 略 目 标 考 虑 到 不 断 变 化 的 全 球 环 境 , 并 包 括 重 要
的 《 植 保 公 约 》 倡 议 和 行 动 , 旨 在 满 足 全 球 对 于 以 下 事 项 的 需 要 和 要 求 :
安 全 可 靠 的 粮 食 供 应 ,
受 保 护 的 环 境 ,
可 持 续 的 贸 易 和 经 济 增 长 , 以 及
协 调 的 能 力 建 设 计 划 。
最 终 ,《 植 保 公 约 》 被 世 界 贸 易 组 织 ( 世 贸 组 织 )《 卫 生 和 植 物 检 疫 措 施 应
用 协 定 》 认 可 为 负 责 制 定 植 物 卫 生 标 准 的 国 际 标 准 制 定 机 构 , 而 实 现 这 些 目 标 将
使 《 植 保 公 约 》 在 全 球 范 围 内 得 到 承 认 和 重 视 , 成 为 保 护 农 业 和 环 境 免 受 植 物 有
害 生 物 的 危 害 , 确 保 全 球 粮 食 安 全 , 促 进 所 有 成 员 国 的 安 全 贸 易 和 经 济 增 长 机 会
方 面 的 首 要 国 际 框 架 。 实 现 这 些 目 标 的 关 键 将 是 成 员 间 承 诺 通 过 《 植 保 公 约 》 进
行 全 球 协 作 , 并 愿 意 在 未 来 几 年 内 资 助 《 植 保 公 约 》 的 计 划 和 基 础 设 施 。
在 植 物 资 源 保 护 方 面 ,《 植 保 公 约 》 有 助 于 :
保 护 农 民 和 林 务 员 免 受 新 有 害 生 物 传 入 与 扩 散 的 危 害 ;
保 障 粮 食 安 全 ;
保 护 自 然 环 境 、 植 物 品 种 和 多 样 性 ;
保 护 生 产 者 和 消 费 者 , 降 低 抗 击 和 消 灭 有 害 生 物 的 成 本 。
《 国 际 植 物 保 护 公 约 》
《 植 保 公 约 》 签 订 于 1951 年 , 是 保 护 全 球 植 物 资 源 ( 包 括 森 林 、 非 栽 培 植 物
和 生 物 多 样 性 ) 免 受 植 物 有 害 生 物 危 害 以 及 促 进 国 际 贸 易 中 的 植 物 和 植 物 产 品 的
安 全 运 送 的 主 要 国 际 条 约 。《 植 保 公 约 》 交 给 联 合 国 粮 食 及 农 业 组 织 ( 粮 农 组 织 )
保 存 , 并 受 其 管 理 。 如 今 ,《 植 保 公 约 》 由 超 过 175 个 缔 约 方 和 其 他 自 愿 遵 守
《 公 约 》 的 国 家 组 成 。
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2012-2019 年 战 略 框 架

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IPPC REPORT
《 公 约 》 于 1979 年 和 1997 年 进 行 了 修 正 。1997 年 的 修 正 尤 为 重 要 , 其 中 包
括 有 关 秘 书 处 、 植 物 检 疫 措 施 委 员 会 ( 管 理 机 构 ) 和 植 物 检 疫 标 准 制 定 机 制 的 条
款 。 自 1997 年 以 来 , 对 《 植 保 公 约 》 制 定 植 物 卫 生 标 准 、 提 供 技 术 援 助 以 及 提 供
全 球 有 害 生 物 信 息 的 工 作 的 需 求 日 益 增 多 , 已 远 远 超 过 了 其 资 源 和 供 资 情 况 所 能
承 受 的 程 度 。《 植 保 公 约 》 已 实 施 60 年 , 其 工 作 计 划 已 经 成 熟 , 而 新 阶 段 的 《 植
保 公 约 》 实 施 工 作 需 要 进 一 步 发 展 。
植 物 有 害 生 物
植 物 有 害 生 物 的 传 入 或 爆 发 显 著 影 响 粮 食 安 全 和 / 或 对 经 济 有 显 著 的 负 面 影 响
( 见 插 文 1)。 种 类 繁 多 的 植 物 病 虫 害 ( 以 下 按 《 植 保 公 约 》 统 称 为 有 害 生 物 )
威 胁 全 球 粮 食 生 产 ( 包 括 动 物 饲 养 )、 森 林 的 培 植 和 自 然 环 境 的 野 生 植 物 群 。 一
些 植 物 有 害 生 物 的 历 史 影 响 是 众 所 周 知 的 , 例 如 爱 尔 兰 马 铃 薯 晚 疫 病 , 斯 里 兰 卡
和 巴 西 的 咖 啡 叶 锈 病 , 欧 洲 和 美 国 的 葡 萄 根 瘤 蚜 , 巴 西 的 橡 胶 南 美 叶 疫 病 菌 , 北
美 的 小 麦 秆 锈 病 菌 , 欧 洲 和 美 国 的 榆 枯 萎 病 菌 , 以 及 北 美 西 岸 森 林 的 舞 毒 蛾 。
虽 然 有 害 生 物 有 的 影 响 微 不 足 道 , 有 的 则 影 响 极 大 , 但 往 往 难 以 充 分 评 估 这
些 影 响 。 如 果 可 以 在 某 一 地 区 预 防 有 害 生 物 定 殖 , 预 防 所 需 的 资 源 必 然 明 显 少 于
传 入 后 采 取 长 期 控 制 、 遏 制 、 消 除 ( 如 果 可 能 ) 等 行 动 所 需 的 资 源 , 也 少 于 处 理
由 于 不 采 取 任 何 行 动 而 导 致 的 后 果 所 需 的 资 源 。
插 文 1: 区 域 内 先 前 未 曾 记 录 的 主 要 有 害 生 物 示 例
大 谷 蠹 为 大 谷 物 钻 蛀 虫 , 在 20 世 纪 70 年 代 末 意 外 地 从 中 美 洲 传 入 坦 桑 尼 亚 , 并
在 该 区 域 的 其 他 国 家 扩 散 。20 世 纪 80 年 代 初 首 次 发 现 于 西 非 的 多 哥 。 如
今 , 它 已 扩 散 至 许 多 非 洲 国 家 , 成 为 西 非 和 东 非 地 区 对 存 储 的 玉 米 和 干 木 薯
最 具 破 坏 性 的 有 害 生 物 。 在 非 洲 更 靠 近 热 带 的 国 家 , 这 种 大 谷 物 钻 蛀 虫 破 坏
了 高 达 70-80% 的 存 储 玉 米 谷 物 和 30-40% 的 木 薯 。《 植 保 公 约 》 目 前 正 在
开 展 关 于 谷 物 国 际 运 输 的 《 国 际 植 物 检 疫 措 施 标 准 》(《 植 检 标 准 》) 的 工
作 , 这 可 能 有 助 于 降 低 发 生 此 类 有 害 生 物 传 入 的 风 险 。
光 肩 星 天 牛 即 亚 洲 长 角 天 牛 (ALB), 在 北 美 被 视 为 是 入 侵 物 种 , 因 为 它 对 许 多
落 叶 硬 木 树 种 构 成 了 严 重 威 胁 。 这 种 有 害 生 物 在 20 世 纪 80 年 代 通 过 木 质 包
装 材 料 传 入 北 美 。 如 果 它 在 美 国 定 居 , 可 能 会 对 天 然 林 、 林 产 品 行 业 和 城 市
环 境 有 显 著 影 响 , 如 果 它 扩 散 全 国 , 则 估 计 有 12 亿 株 树 木 将 死 亡 。 仅 在 美 国
东 部 , 400 万 个 就 业 岗 位 依 赖 于 易 受 亚 洲 长 角 天 牛 危 害 的 森 林 。 《 植 保 公
约 》 推 出 了 2009 年 第 15 号 国 际 植 检 措 施 标 准 ,“ 国 际 贸 易 中 木 质 包 装 材 料
条 例 ”, 以 尽 量 减 少 再 次 通 过 木 质 包 装 传 入 此 类 有 害 生 物 的 可 能 性 。
小 麦 秆 锈 病 菌 ,Ug99。 这 种 真 菌 对 世 界 第 二 大 作 物 小 麦 有 致 命 性 危 害 , 由 此 产 生
的 风 险 不 断 上 升 。 致 命 的 真 菌 Ug99 导 致 茎 锈 病 , 可 以 摧 毁 整 个 麦 田 。2010
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年 首 次 在 南 非 发 现 了 两 种 新 的 侵 袭 性 真 菌 , 引 发 了 对 于 其 扩 散 可 能 性 的 担
忧 。 在 发 展 中 国 家 超 过 10 亿 人 口 依 赖 小 麦 作 为 食 物 和 收 入 。 ( 参 见
http://pulitzercenter.org/blog/untold-stories/global-threat-wheat-killer-rises。 ) 虽
然 对 抵 抗 措 施 的 探 索 值 得 一 提 , 但 威 胁 和 影 响 将 持 续 多 年 , 并 可 能 在 许 多 国
家 造 成 破 坏 性 的 后 果 。
黄 龙 病 又 名 柑 橘 绿 化 病 , 被 视 为 由 病 媒 病 原 体 引 起 的 最 严 重 的 柑 橘 疾 病 , 通 过 柑
橘 木 虱 传 播 。 这 种 疾 病 已 影 响 中 国 、 印 度 、 斯 里 兰 卡 、 马 来 西 亚 、 印 度 尼 西
亚 、 缅 甸 、 菲 律 宾 、 巴 基 斯 坦 、 泰 国 、 日 本 、 琉 球 群 岛 、 尼 泊 尔 、 毛 里 求 斯
和 阿 富 汗 的 作 物 。 亚 洲 以 外 的 地 区 也 有 关 于 此 种 疾 病 的 报 告 , 包 括 沙 特 阿 拉
伯 和 巴 西 , 最 新 报 告 的 有 美 国 、 墨 西 哥 、 伯 利 兹 和 其 他 中 美 洲 国 家 。 柑 橘 绿
化 大 大 降 低 了 柑 橘 产 量 , 破 坏 水 果 的 经 济 价 值 , 并 导 致 树 木 死 亡 。
葡 萄 小 卷 蛾 , 欧 洲 葡 萄 蔓 蛾 (EGVM) 在 其 所 传 入 的 地 区 是 头 号 葡 萄 虫 害 。 它 对
欧 洲 、 地 中 海 、 俄 罗 斯 南 部 、 日 本 、 中 东 、 近 东 、 非 洲 北 部 和 西 部 地 区 的 经
济 有 重 要 影 响 。 在 智 利 产 酒 区 (2008 年 )、 美 国 ( 加 利 福 尼 亚 州 )(2009
年 ) 和 阿 根 廷 (2010 年 ) 已 有 关 于 欧 洲 葡 萄 蛾 的 报 告 。 若 不 加 以 控 制 , 作 物
将 受 到 严 重 损 害 , 在 某 些 情 况 下 会 导 致 80-100% 的 损 失 。 加 利 福 尼 亚 州 的 初
步 经 济 分 析 显 示 , 欧 洲 葡 萄 蛾 的 存 在 将 严 重 影 响 该 州 葡 萄 和 核 果 作 物 的 生
产 , 导 致 新 鲜 和 加 工 商 品 供 应 量 的 减 少 , 从 而 影 响 地 方 社 区 、 该 州 的 经 济 以
及 国 内 和 国 际 贸 易 。 仅 在 加 利 福 尼 亚 州 ,2008 年 受 该 有 害 生 物 威 胁 的 葡 萄 生
产 价 值 为 29 亿 美 元 。 自 首 次 在 智 利 检 测 到 该 有 害 生 物 后 (2008 年 ), 智 利
政 府 实 施 了 一 项 官 方 控 制 有 害 生 物 的 计 划 , 每 年 预 算 约 为 1,000 万 美 元 。
地 中 海 实 蝇 是 严 重 危 害 水 果 和 蔬 菜 的 虫 害 , 对 园 艺 生 产 有 巨 大 的 负 面 影 响 。1977
年 首 次 在 墨 西 哥 发 现 。 次 年 墨 西 哥 和 美 国 联 合 制 定 了 一 项 计 划 以 防 止 其 从 中
美 洲 传 入 。 若 没 有 在 墨 西 哥 实 行 持 续 的 控 制 和 消 除 计 划 , 损 失 的 水 果 和 蔬 菜
与 防 控 此 种 有 害 生 物 所 需 的 农 药 成 本 将 造 成 达 约 420 万 美 元 的 潜 在 损 失 。 此
外 , 还 可 能 造 成 预 计 2,580 万 美 元 的 出 口 销 售 损 失 和 1,750 万 美 元 的 间 接 影 响
( 农 村 地 区 公 共 健 康 水 平 下 降 、 园 艺 部 门 就 业 减 少 以 及 环 境 危 害 )。
战 略 框 架 的 全 球 背 景
自 《 植 保 公 约 》 于 1952 年 生 效 以 来 , 世 界 已 经 发 生 了 巨 大 变 化 。 可 能 会 影 响
或 限 制 监 管 政 策 和 计 划 的 广 泛 政 策 问 题 和 国 际 发 展 趋 势 多 样 且 复 杂 , 将 会 影 响 今
后 几 年 的 国 际 植 物 保 护 。 这 些 问 题 主 要 来 源 于 四 大 主 题 : 全 球 经 济 和 贸 易 形 势 ;
环 境 和 自 然 资 源 ( 包 括 气 候 变 化 ); 人 口 趋 势 ; 以 及 粮 食 安 全 。 这 些 问 题 对 监 管
政 策 和 未 来 的 植 物 检 疫 挑 战 有 重 要 影 响 1 。
1
总 干 事 提 出 的 《2010-13 年 中 期 计 划 和 2010-11 年 工 作 计 划 和 预 算 》(2009 年 11 月 18-23 日 举 行 的
粮 农 组 织 大 会 第 三 十 六 届 会 议 第 C 2009/15 号 文 件 ) 和 《2010-2019 年 战 略 框 架 》( 上 述 会 议 第 C 2009/3
号 文 件 ) 中 描 述 了 更 广 泛 的 总 体 背 景 情 况 。
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全 球 经 济 和 贸 易 形 势
除 了 当 前 的 全 球 化 问 题 , 贸 易 分 析 人 士 注 意 到 近 年 来 贸 易 模 式 发 生 了 重 大 变
化 。 在 一 些 国 家 , 消 费 需 求 减 弱 ; 现 金 、 投 资 者 信 心 、 信 贷 和 消 费 减 少 , 从 而 使
国 际 贸 易 降 温 。 全 球 金 融 危 机 已 导 致 一 些 国 家 更 关 注 其 国 内 的 就 业 和 财 政 状 况 。
在 未 来 , 为 了 保 留 和 创 造 就 业 岗 位 , 预 计 许 多 国 家 政 府 将 继 续 寻 求 国 外 市 场
和 促 进 出 口 , 以 作 为 其 更 广 泛 的 经 济 增 长 战 略 的 一 部 分 。 与 此 同 时 , 一 些 非 传 统
出 口 大 国 预 计 将 成 为 快 速 增 长 且 具 附 加 值 的 农 产 品 和 食 品 的 新 来 源 。 发 展 中 经 济
体 正 在 出 现 , 并 将 继 续 在 非 洲 、 亚 洲 、 拉 丁 美 洲 和 其 他 区 域 出 现 , 加 强 对 全 球 经
济 政 策 的 影 响 2 。
随 着 国 家 之 间 贸 易 能 力 和 利 益 的 增 长 , 包 括 有 利 于 国 内 农 村 和 农 业 部 门 的 营
销 机 会 增 加 , 预 计 贸 易 将 会 有 所 扩 大 。 刺 激 经 济 增 长 将 持 续 依 赖 于 国 际 和 区 域 贸
易 , 包 括 食 品 和 农 产 品 贸 易 , 这 给 《 植 保 公 约 》 和 国 家 植 物 保 护 机 构 带 来 更 多 压
力 , 即 需 要 其 有 效 地 管 理 新 的 或 扩 大 中 的 贸 易 流 所 固 有 的 有 害 生 物 风 险 , 同 时 制
定 必 要 的 国 际 标 准 、 知 识 库 和 技 术 指 导 , 以 确 保 安 全 贸 易 。 此 外 , 政 府 作 用 的 减
少 将 更 加 需 要 私 营 部 门 的 参 与 和 管 理 。
环 境 和 自 然 资 源
21 世 纪 , 气 候 变 化 的 影 响 很 可 能 是 广 泛 的 。 情 况 虽 复 杂 , 但 有 些 因 素 值 得 关 注 :
不 论 政 府 采 取 何 种 方 法 应 对 气 候 变 化 的 挑 战 , 尽 可 能 减 少 环 境 危 害 的 政 策 都
将 是 优 先 重 点 , 但 上 述 方 法 和 政 策 须 与 维 持 并 扩 大 可 持 续 粮 食 生 产 的 需 要 保 持 平
衡 , 以 缓 解 贫 困 , 供 养 人 口 。
越 来 越 多 国 家 的 政 府 正 通 过 使 用 化 石 燃 料 的 替 代 品 , 包 括 生 产 生 物 燃 料 , 寻
求 国 内 能 源 安 全 。
众 所 周 知 , 且 有 确 凿 证 据 表 明 , 甲 基 溴 对 臭 氧 层 具 有 破 坏 性 影 响 , 因 此 鼓 励
采 取 替 代 性 植 物 检 疫 措 施 ( 参 见 《 植 保 公 约 》 建 议 1)。
考 虑 到 用 于 虫 害 治 理 的 化 学 处 理 备 选 方 案 对 环 境 和 自 然 资 源 的 影 响 , 将 大 幅
减 少 使 用 该 类 药 品 。
确 保 有 效 且 高 效 利 用 农 业 用 水 的 需 要 可 能 会 影 响 粮 食 的 产 地 和 种 类 。
对 气 候 变 化 和 保 护 环 境 的 关 切 日 益 增 加 , 这 将 迫 使 《 植 保 公 约 》 和 国 家 植 物
保 护 机 构 越 来 越 意 识 到 , 随 着 气 候 不 断 变 化 , 有 害 生 物 的 分 布 情 况 可 能 正 发 生 变
2
联 合 国 / 粮 农 组 织 报 告 被 《 纽 约 时 报 》 的 文 章 引 用 (2010 年 1 月 25 日 )。
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化 。 需 鼓 励 采 取 环 境 友 好 措 施 以 减 少 植 物 有 害 生 物 对 粮 食 生 产 和 环 境 的 影 响 , 并
允 许 贸 易 商 品 的 安 全 转 移 。
人 口 趋 势
城 市 化 程 度 越 来 越 高 , 农 村 人 口 向 城 市 迁 移 的 现 象 不 断 增 加 , 这 是 全 球 人 口
的 发 展 趋 势 。 农 村 人 口 向 城 市 的 大 规 模 迁 移 将 降 低 农 村 的 生 产 力 , 要 解 决 这 一 问
题 , 各 国 政 府 可 采 取 农 村 发 展 计 划 , 重 视 可 持 续 的 、 安 全 的 、 在 当 地 生 产 并 销 售
的 粮 食 及 其 他 植 物 产 品 。
发 展 中 国 家 的 人 口 增 长 率 普 遍 高 于 发 达 国 家 。 未 来 30 年 内 , 经 济 动 力 将 转 到
发 展 中 国 家 , 那 里 有 全 球 未 来 的 中 产 阶 级 和 消 费 者 3 。
上 述 人 口 结 构 的 变 化 , 包 括 人 口 迁 移 , 将 改 变 世 界 各 国 的 粮 食 和 饮 食 文 化 ,
产 生 新 的 粮 食 消 费 和 需 求 模 式 。 这 些 改 变 将 导 致 包 括 园 艺 产 品 在 内 的 新 型 粮 食 产
品 , 被 合 法 或 非 法 运 往 新 市 场 和 新 的 地 点 。
粮 食 安 全
粮 食 安 全 , 即 充 足 粮 食 供 应 的 提 供 和 获 取 , 有 多 个 层 面 的 因 素 , 包 括 气 候 变
化 、 植 物 有 害 生 物 ( 包 括 外 来 入 侵 物 种 )、 贸 易 、 粮 食 援 助 、 新 的 生 产 技 术 和 农
村 发 展 。 新 兴 国 家 增 加 土 地 利 用 的 趋 势 将 进 一 步 影 响 粮 食 安 全 , 在 植 物 检 疫 监 管
框 架 方 面 缺 乏 执 行 能 力 的 发 展 中 国 家 尤 其 如 此 。 粮 食 援 助 仍 将 作 为 一 个 应 对 全 球
灾 害 的 人 道 主 义 方 法 , 高 居 各 国 和 国 际 组 织 议 程 的 前 列 。
鼓 励 发 达 国 家 寻 求 提 供 能 力 建 设 、 技 术 援 助 和 促 进 贸 易 的 机 遇 4 。 然 而 , 提 高
发 展 中 国 家 独 立 性 并 增 加 其 财 富 的 手 段 是 促 进 贸 易 增 长 , 而 不 是 援 助 。 应 极 力 呼
吁 国 家 监 管 机 构 为 能 力 建 设 、 有 害 生 物 控 制 、 营 销 与 贸 易 以 及 使 用 新 ( 制 造 ) 技
术 等 领 域 提 供 专 业 知 识 , 以 推 动 全 球 粮 食 安 全 议 程 的 发 展 。 但 如 果 发 展 中 国 家 未
做 好 满 足 这 些 服 务 需 求 的 充 分 准 备 , 那 么 他 们 推 动 全 球 粮 食 安 全 议 程 的 能 力 将 继
续 大 打 折 扣 。
关 于 粮 食 安 全 的 担 心 不 断 增 加 , 以 及 在 未 来 世 界 人 口 不 断 增 长 情 况 下 的 粮 食
供 应 问 题 , 都 给 许 多 国 家 带 来 了 诸 多 问 题 。 但 《 植 保 公 约 》 可 以 在 各 国 发 展 监 测
和 应 对 植 物 有 害 生 物 风 险 的 能 力 方 面 发 挥 实 质 性 作 用 , 从 而 为 保 障 国 家 粮 食 供 应
提 供 了 一 道 重 要 防 线 。
3 Goldstone, Jack A,2010 年 。“ 新 的 人 口 炸 弹 ”,《 外 交 》 杂 志 (Foreign Affairs)(2010 年 1/2 月 刊 ),
第 38 页 。
4
世 界 贸 易 组 织 《 实 施 动 植 物 卫 生 检 疫 措 施 的 协 议 》 第 9 条 “ 技 术 援 助 ” 中 表 示 ,“ 各 成 员 同 意 协 助 向
其 他 成 员 提 供 技 术 援 助 , 尤 其 是 发 展 中 成 员 国 家 ”, 以 及 多 哈 发 展 回 合 。
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获 得 科 学 技 能 和 信 息
科 学 的 植 物 检 疫 专 门 知 识 对 支 撑 农 业 和 贸 易 发 展 的 公 共 政 策 至 关 重 要 , 但 这
类 知 识 越 来 越 难 以 获 得 , 这 是 影 响 许 多 国 家 的 一 大 问 题 。 主 要 原 因 是 所 谓 的 分 类
学 障 碍 , 即 政 府 不 断 缩 减 对 工 作 人 员 、 基 金 和 培 训 的 投 资 , 导 致 分 类 学 专 门 知 识 、
工 具 和 服 务 的 丧 失 。 这 不 仅 影 响 植 物 检 疫 服 务 , 还 影 响 保 护 环 境 和 生 物 多 样 性 所
涉 及 的 诊 断 服 务 。《 生 物 多 样 性 公 约 》 成 员 已 建 立 一 个 基 金 制 度 , 即 全 球 生 物 分
类 学 伙 伴 关 系 基 金 , 以 增 加 资 金 , 加 强 分 类 服 务 体 制 的 实 施 。( 插 文 2 提 供 了 探
讨 植 物 检 疫 能 力 问 题 的 参 考 文 献 。)
插 文 2: 关 于 植 物 检 疫 专 门 知 识 的 信 息 来 源
Rassmann 、 Kornelia 和 Smith 、 Richard , 2011 年 ,Business plan for the
preparatory phase of The Global Taxonomy Partnership Fund,《 生 物 多 样 性 公
约 》, 文 件 编 号 UNEP/CBD/GTI-CM/11/INF/2,2011 年 5 月 27 日 ,( 可 参 见
网 页 http://www.cbd.int/doc/meeting=4847, 访 问 时 间 2011 年 6 月 )。
欧 洲 和 地 中 海 植 物 保 护 组 织 ,2004 年 , 植 物 健 康 受 到 威 胁 - 紧 急 状 态 (“ 马 德 拉
宣 言 ”); 欧 洲 和 地 中 海 植 物 保 护 组 织 理 事 会 研 讨 会 宣 言 , 马 德 拉 ,2004 年
9 月 ( 参 见 《 欧 洲 与 地 中 海 植 物 保 护 组 织 通 报 》,40 (2010): 127)。
Miller, Sally A., Beed, Fen D. 和 Harmon, Carrie Lapaire,2009 年 , 植 物 病 害 诊
断 能 力 和 网 络 ,Annual Rev. Phytopathol. 杂 志 第 47 期 , 第 15-38 页 。
《 植 保 公 约 》 可 以 在 为 促 进 建 立 与 科 学 的 植 物 检 疫 专 门 知 识 和 资 源 有 关 的 网
络 、 伙 伴 关 系 和 协 会 提 供 全 球 平 台 方 面 发 挥 重 要 作 用 。 通 过 上 述 网 络 , 《 植 保 公
约 》 成 员 国 可 获 得 并 利 用 其 他 机 构 、 国 家 或 地 区 的 植 物 检 疫 专 门 知 识 。
此 外 ,《 植 保 公 约 》 还 提 供 知 识 管 理 服 务 , 以 便 :
允 许 各 国 政 府 、 区 域 植 物 保 护 组 织 和 秘 书 处 根 据 《 植 保 公 约 》 的 规 定
履 行 汇 报 义 务 ;
支 持 政 策 制 定 者 和 决 策 者 ;
改 进 获 得 科 学 信 息 的 方 法 ;
客 观 分 析 国 家 能 力 和 全 球 趋 势 ;
提 高 贸 易 伙 伴 之 间 的 透 明 度 和 信 任 度 ;
根 据 《 植 保 公 约 》 工 作 计 划 的 整 体 需 要 , 提 供 信 息 管 理 。
监 管 政 策 面 临 的 挑 战
由 于 贸 易 量 增 加 和 贸 易 多 样 化 , 新 兴 市 场 入 市 机 会 增 多 , 以 及 实 行 植 物 检 疫
监 管 计 划 的 人 力 和 财 政 资 源 减 少 , 国 家 植 物 保 护 机 构 需 集 中 精 力 审 查 现 有 政 策 ,
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以 应 对 不 断 变 化 的 全 球 形 势 和 风 险 。 审 查 和 更 新 国 家 植 物 检 疫 政 策 的 努 力 还 将 有
助 于 确 保 公 众 对 国 家 级 的 植 物 保 护 规 章 和 计 划 , 以 及 为 资 助 此 类 计 划 提 供 资 源 方
面 继 续 充 满 信 心 。
同 时 , 私 营 利 益 相 关 者 应 更 多 地 参 与 植 物 检 疫 事 务 , 并 承 担 责 任 。 政 府 和 业
界 应 实 行 强 有 力 的 激 励 政 策 , 鼓 励 限 制 风 险 的 行 为 。 全 球 化 和 气 候 变 化 导 致 植 物
健 康 问 题 越 来 越 严 重 , 政 府 与 行 业 之 间 更 加 紧 密 协 作 可 为 解 决 该 问 题 创 造 更 好 的
环 境 。 总 体 来 说 , 植 物 健 康 政 策 框 架 的 官 员 在 执 行 公 务 时 , 应 考 虑 种 植 者 和 贸 易
商 在 对 保 护 植 物 健 康 做 出 了 贡 献 的 活 动 中 所 做 出 的 努 力 。 这 样 就 能 更 有 效 地 利 用
政 府 资 源 , 同 时 对 风 险 最 高 的 领 域 予 以 最 多 关 注 。 这 也 将 鼓 励 种 植 者 和 生 产 者 更
关 注 植 物 健 康 问 题 , 在 公 私 部 门 分 担 的 责 任 中 承 担 更 多 责 任 。 政 府 还 可 以 在 与 利
益 相 关 者 的 合 作 中 , 考 虑 非 法 律 类 文 书 。
对 于 环 保 问 题 、 外 来 入 侵 物 种 问 题 、 以 及 生 物 多 样 性 受 到 威 胁 的 担 忧 日 益 增
加 , 这 意 味 着 , 环 保 已 成 为 贸 易 和 植 物 生 产 政 策 中 越 来 越 有 影 响 力 的 因 素 。 由 于
保 护 自 然 植 物 资 源 和 更 广 泛 的 农 业 生 态 系 统 所 产 生 的 利 益 , 引 起 了 各 国 政 府 和 国
际 社 会 的 关 注 , 因 此 预 计 政 策 将 发 生 变 化 。
根 据 《 蒙 特 利 尔 议 定 书 》, 可 能 逐 步 淘 汰 甲 基 溴 , 因 此 国 家 植 物 保 护 机 构 转
而 越 来 越 关 注 综 合 的 虫 害 治 理 措 施 ( 如 系 统 方 法 )。 目 前 正 更 广 泛 地 采 用 上 述 综
合 方 法 , 以 抵 消 公 众 日 益 增 加 的 对 使 用 农 药 处 理 虫 害 爆 发 的 传 统 手 段 所 造 成 的 人
类 健 康 和 环 境 问 题 的 关 切 , 并 使 各 国 能 履 行 《 蒙 特 利 尔 议 定 书 》 规 定 的 义 务 。
尤 其 是 从 植 物 保 护 的 角 度 看 , 新 技 术 将 为 国 家 植 物 保 护 机 构 提 供 更 多 工 具 ,
方 便 商 品 的 检 验 和 认 证 , 改 善 有 害 生 物 诊 断 情 况 , 提 高 商 品 的 可 追 踪 性 , 并 进 行
快 速 有 效 的 沟 通 。 监 管 政 策 应 鼓 励 使 用 上 述 工 具 。
集 体 行 动 资 源 减 少
自 1997 年 以 来 , 国 际 保 护 植 物 公 约 及 其 秘 书 处 的 需 求 和 预 期 大 幅 增 长 , 已 超
过 可 用 于 推 动 植 检 委 已 同 意 的 防 止 有 害 生 物 扩 散 和 保 护 全 球 植 物 资 源 所 需 的 国 际
集 体 行 动 的 资 源 和 资 金 。
在 全 球 植 物 保 护 方 面 ,《 植 保 公 约 》 能 够 和 理 应 发 挥 的 作 用 与 其 在 应 对 日 益
严 重 的 虫 害 和 疾 病 威 胁 方 面 的 实 际 可 得 资 源 之 间 的 差 距 继 续 扩 大 。 目 前 , 全 球 经
济 面 临 政 府 赤 字 、 经 济 增 长 缓 慢 , 就 业 市 场 低 迷 等 状 况 , 这 将 继 续 限 制 政 府 在 国
际 层 面 上 投 入 新 的 或 额 外 资 源 的 能 力 。 对 《 植 保 公 约 》 及 其 落 实 和 实 现 该 战 略 计
划 中 的 目 标 的 能 力 而 言 , 上 述 全 球 经 济 现 状 将 是 非 常 严 重 的 限 制 因 素 。
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因 此 , 实 现 战 略 框 架 中 目 标 的 关 键 将 不 只 是 各 成 员 承 诺 通 过 《 植 保 公 约 》 开
展 全 球 协 作 , 更 重 要 的 是 政 府 和 非 政 府 利 益 相 关 者 愿 意 在 未 来 数 年 支 持 《 植 保 公
约 》 的 计 划 , 并 资 助 基 础 设 施 。
粮 农 组 织 战 略 框 架 下 的 《 植 保 公 约 》
《 粮 农 组 织 章 程 》( 第 I 条 和 第 XIV 条 ) 规 定 , 粮 农 组 织 的 主 要 作 用 是 作 为
成 员 协 商 国 际 文 书 的 一 个 中 立 论 坛 。 这 些 文 书 包 括 多 边 协 议 、 法 规 、 良 好 做 法 、
国 际 标 准 、 行 动 计 划 , 或 其 他 必 要 的 集 体 措 施 , 这 些 措 施 旨 在 实 现 共 同 目 标 ( 消
除 贫 困 和 饥 饿 ), 或 全 球 农 业 目 标 ( 可 持 续 农 业 生 产 和 保 护 粮 食 安 全 ), 或 节 约
和 保 护 世 界 自 然 资 源 等 目 的 。
中 立 的 国 际 论 坛 这 一 核 心 功 能 促 进 并 支 持 各 缔 约 方 制 定 区 域 和 国 际 法 律 文 书 ,
并 履 行 由 此 产 生 的 国 家 义 务 。《 植 保 公 约 》 即 是 粮 农 组 织 的 其 中 一 份 政 府 间 法 律
文 书 , 它 将 来 自 世 界 各 地 的 植 物 检 疫 ( 植 物 健 康 ) 官 员 汇 聚 到 一 起 , 共 同 为 防 止
有 害 生 物 扩 散 和 保 护 全 球 植 物 资 源 而 努 力 。
粮 农 组 织 的 三 大 总 体 目 标 如 下 :
减 少 遭 受 饥 饿 的 绝 对 人 数 , 逐 步 确 保 建 设 一 个 所 有 人 在 任 何 时 候 都 能 获
得 充 足 、 安 全 而 富 有 营 养 的 食 物 的 世 界 , 满 足 其 过 上 积 极 、 健 康 生 活 的
膳 食 需 要 和 食 物 偏 好 ;
通 过 增 加 粮 食 产 量 、 加 强 农 村 发 展 及 改 善 可 持 续 生 计 , 消 除 贫 困 , 为 所
有 人 推 动 经 济 和 社 会 进 步 ;
为 了 当 代 和 子 孙 后 代 的 利 益 , 可 持 续 管 理 和 利 用 自 然 资 源 , 包 括 土 地 、
水 、 空 气 、 气 候 和 遗 传 资 源 。
《 植 保 公 约 》 是 《 粮 农 组 织 章 程 》 第 XIV 条 ( 第 XIV 条 的 规 定 中 包 括 粮 农 组
织 成 员 制 定 并 接 受 , 且 由 粮 农 组 织 资 助 的 公 约 ) 下 的 一 个 机 构 , 通 过 旨 在 防 止 粮
食 损 失 和 保 护 自 然 资 源 免 遭 普 遍 存 在 的 植 物 有 害 生 物 破 坏 的 计 划 、 标 准 和 行 动 ,
在 支 持 上 述 总 体 目 标 方 面 发 挥 着 重 要 作 用 。《 植 保 公 约 》 的 使 命 之 一 是 粮 农 组 织
战 略 框 架 中 题 为 实 现 作 物 生 产 的 可 持 续 集 约 化 的 战 略 目 标 的 组 成 部 分 。
《 植 保 公 约 》 的 主 要 活 动 还 体 现 了 粮 农 组 织 的 与 促 进 和 支 持 政 府 间 合 作 及 联
合 行 动 有 关 的 核 心 功 能 , 具 体 如 下 :
激 励 信 息 和 知 识 的 生 成 、 传 播 和 应 用 , 包 括 统 计 数 据 , 即 知 识 管 理 ;
就 国 际 文 书 进 行 协 商 , 制 定 规 范 、 标 准 和 自 愿 性 准 则 , 支 持 编 写 并 推
动 实 施 国 内 法 律 文 书 ;
为 技 术 转 让 、 加 速 改 变 、 能 力 建 设 , 尤 其 是 农 村 机 构 的 能 力 建 设 提 供
技 术 支 持 ; 以 及
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开 展 宣 传 交 流 工 作 , 以 调 动 政 治 意 愿 , 推 动 全 球 认 同 粮 农 组 织 任 务 领
域 所 需 要 采 取 的 行 动 。
上 述 主 要 功 能 均 体 现 在 《 植 保 公 约 》 的 工 作 计 划 之 中 , 对 全 球 粮 食 安 全 议 程
的 发 展 具 有 重 要 作 用 。 包 括 :
知 识 管 理 , 包 括 虫 害 出 现 、 爆 发 相 关 信 息 的 交 流 , 以 及 各 国 间 分 享 其
他 官 方 植 物 保 护 信 息 ;
植 物 健 康 的 国 际 标 准 ( 世 贸 组 织 认 定 的 用 于 指 导 植 物 商 品 安 全 贸 易 的
科 学 标 准 ) 和 粮 食 与 农 业 商 品 贸 易 安 全 发 展 准 则 ;
能 力 建 设 , 旨 在 帮 助 各 国 保 护 各 自 及 其 邻 国 的 植 物 资 源 ;
宣 传 《 植 保 公 约 》, 提 升 其 在 全 球 有 害 生 物 防 治 工 作 方 面 的 形 象 并 扩
大 在 缔 约 方 中 的 影 响 ; 以 及
为 成 员 解 决 植 物 检 疫 争 端 提 供 非 约 束 性 论 坛 。
粮 农 组 织 在 其 《2010-2013 年 中 期 计 划 》 中 认 可 了 多 项 国 际 公 认 标 准 和 行 动
计 划 的 制 定 与 实 施 , 其 中 包 括 编 制 用 于 技 术 审 查 的 各 项 标 准 草 案 , 并 在 政 府 间 一
级 制 定 这 些 标 准 草 案 。 这 需 要 依 靠 《 植 保 公 约 》 秘 书 处 为 相 关 机 构 提 供 支 持 。 换
言 之 ,《 植 保 公 约 》 秘 书 处 充 足 而 可 持 续 的 人 员 配 置 , 是 《 植 保 公 约 》 和 粮 农 组
织 各 项 战 略 目 标 得 以 实 现 的 前 提 条 件 。《 植 保 公 约 》 秘 书 处 在 支 持 以 下 几 项 工 作
方 面 起 着 不 可 或 缺 的 重 要 作 用 : 制 定 国 际 植 物 卫 生 标 准 、 在 各 成 员 间 实 施 积 极 的
信 息 交 流 计 划 、 实 施 能 力 建 设 和 培 训 计 划 , 以 及 设 立 不 具 约 束 力 的 争 端 解 决 机 构 。
虽 然 粮 农 组 织 为 《 植 保 公 约 》 提 供 核 心 供 资 , 但 还 必 需 一 个 资 源 筹 措 计 划 ,
以 确 保 有 足 够 且 可 持 续 的 资 源 作 为 《 植 保 公 约 》 秘 书 处 人 员 配 置 的 职 业 基 础 , 使
其 能 够 充 分 且 可 持 续 地 实 施 《 植 保 公 约 》 的 工 作 计 划 。《 植 保 公 约 》 议 程 将 会 受
到 诸 多 方 面 的 影 响 , 包 括 不 断 变 化 的 全 球 经 济 和 贸 易 形 势 , 环 境 和 自 然 资 源 因 素 ,
人 口 增 长 趋 势 , 粮 食 安 全 的 相 关 政 策 和 优 先 事 项 , 以 及 管 理 政 策 所 带 来 的 挑 战 。
《 植 保 公 约 》 的 管 理 机 构 ( 植 检 委 ) 和 《 植 保 公 约 》 秘 书 处 将 继 续 努 力 安 排 好 其
工 作 的 优 先 次 序 , 并 采 用 与 监 测 和 评 估 其 各 项 计 划 和 活 动 相 关 的 新 工 具 , 以 求 实
现 最 高 效 率 和 最 佳 成 果 。
《 植 保 公 约 》 战 略 框 架
对 于 粮 农 组 织 各 成 员 而 言 ,《 植 保 公 约 》 一 直 以 来 都 是 确 保 粮 食 安 全 、 保 护
植 物 资 源 以 及 建 设 植 物 检 疫 能 力 的 关 键 文 书 。 本 《 植 保 公 约 》 战 略 框 架 使 《 植 保
公 约 》 的 各 项 行 动 更 加 切 合 粮 农 组 织 的 战 略 目 标 和 新 的 粮 农 组 织 基 于 结 果 的 管 理
系 统 。
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《 植 保 公 约 》 的 愿 景
保 护 全 球 植 物 资 源 免 受 有 害 生 物 危 害 。
《 植 保 公 约 》 的 任 务
确 保 各 国 之 间 在 保 护 全 球 植 物 资 源 、 防 止 有 害 生 物 传 入 与 扩 散 方 面 的 合 作 ,
从 而 保 护 粮 食 安 全 和 生 物 多 样 性 并 促 进 贸 易 。
战 略 目 标
《 植 保 公 约 》2012-2019 年 战 略 目 标 是 :
A. 通 过 防 止 有 害 生 物 扩 散 来 保 护 农 业 可 持 续 发 展 以 及 加 强 全 球 粮 食 安 全 ;
B. 保 护 环 境 、 森 林 和 生 物 多 样 性 免 受 植 物 有 害 生 物 危 害 ;
C. 通 过 推 广 协 调 一 致 的 、 科 学 的 植 物 检 疫 措 施 来 促 进 经 济 和 贸 易 发 展 ;
以 及
D. 建 设 成 员 的 植 物 检 疫 能 力 , 以 实 现 目 标 a)、b) 和 c)。
下 文 描 述 未 来 8 年 的 各 项 战 略 目 标 及 其 实 现 方 式 。 每 项 战 略 目 标 都 确 定 了 数
项 要 实 现 的 组 织 成 果 。 这 些 组 织 成 果 能 否 顺 利 实 施 取 决 于 能 否 获 得 合 适 且 充 足 的
资 源 。 在 《 植 保 公 约 》 的 框 架 内 , 各 区 域 植 物 保 护 组 织 在 推 动 区 域 一 级 实 施 《 植
保 公 约 》 方 面 起 着 关 键 作 用 。 在 制 定 各 项 具 体 行 动 从 而 防 止 有 害 生 物 扩 散 对 农 业 、
粮 食 安 全 和 生 物 多 样 性 产 生 影 响 以 及 实 施 能 力 建 设 计 划 方 面 , 区 域 植 物 保 护 组 织
是 《 植 保 公 约 》 的 重 要 合 作 伙 伴 。 因 此 , 与 各 区 域 植 物 保 护 组 织 建 立 有 效 的 伙 伴
关 系 , 对 于 实 现 以 下 战 略 目 标 是 十 分 必 要 的 。
A. 通 过 防 止 有 害 生 物 扩 散 来 保 护 农 业 可 持 续 发 展
并 加 强 全 球 粮 食 安 全
预 测 的 人 口 增 长 ( 和 许 多 地 区 的 收 入 增 长 前 景 ) 将 使 目 前 和 未 来 的 粮 食 需 求
不 断 增 加 。 人 口 增 长 趋 势 可 能 会 在 全 球 范 围 内 对 粮 食 安 全 形 势 造 成 压 力 , 尤 其 是
在 撒 哈 拉 以 南 非 洲 等 发 展 中 区 域 。 据 粮 农 组 织 估 计 , 就 整 体 情 况 而 言 , 全 球 农 业
产 量 需 要 增 加 约 70% 才 能 满 足 2050 年 预 计 人 口 数 量 对 粮 食 的 需 求 。 预 计 作 物 生 产
将 继 续 占 世 界 粮 食 的 80% 以 上 。 为 达 到 这 一 目 标 需 要 大 幅 增 加 作 物 产 量 , 而 70%
以 上 的 产 量 增 长 将 依 靠 对 现 有 的 、 或 正 不 断 减 少 的 耕 地 面 积 的 集 约 化 利 用 , 并 且
还 必 须 保 证 在 中 期 内 这 些 耕 地 的 粮 食 产 量 仍 能 继 续 增 加 。 作 物 生 产 集 约 化 战 略 必
须 比 现 在 或 历 史 上 任 何 时 候 更 具 可 持 续 性 , 即 必 须 重 视 并 加 强 生 态 系 统 服 务 , 如
土 壤 养 分 动 态 、 授 粉 、 有 害 生 物 数 量 控 制 以 及 水 资 源 养 护 等 。 这 些 战 略 还 必 须 基
于 几 个 要 素 , 其 中 包 括 病 虫 害 综 合 防 治 、 保 护 性 农 业 、 植 物 遗 传 资 源 的 获 取 和 可
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持 续 利 用 , 同 时 还 必 须 减 少 土 壤 、 空 气 和 水 的 污 染 。 各 国 家 和 地 区 必 须 加 强 自 身
对 有 害 生 物 爆 发 的 监 测 、 检 测 和 快 速 响 应 的 能 力 , 避 免 有 害 生 物 对 其 他 区 域 和 贸
易 伙 伴 构 成 威 胁 5 。
充 分 发 挥 职 能 的 各 国 家 植 物 保 护 机 构 和 各 区 域 植 物 保 护 组 织 可 保 护 农 业 、 环
境 和 自 然 资 源 免 受 有 害 生 物 的 负 面 影 响 , 因 而 有 助 于 加 强 粮 食 安 全 并 为 各 国 创 造
贸 易 机 会 。 在 与 各 利 益 相 关 者 进 行 密 切 合 作 时 , 需 要 在 由 政 府 和 私 营 部 门 共 同 分
担 责 任 的 基 础 上 建 立 一 套 有 效 的 国 家 有 害 生 物 传 入 和 扩 散 预 防 系 统 。 为 此 , 《 植
保 公 约 》 和 《 国 际 植 物 检 疫 措 施 标 准 》(《 植 检 标 准 》) 为 国 家 植 物 保 护 机 构 或
区 域 植 物 保 护 组 织 的 有 效 运 作 提 供 框 架 , 例 如 如 何 建 立 和 运 作 一 套 进 口 监 管 系 统 ,
如 何 开 展 有 害 生 物 风 险 分 析 , 以 及 编 制 有 关 监 测 、 有 害 生 物 状 态 、 有 害 生 物 消 除
方 面 的 指 南 等 。 此 外 ,《 植 检 标 准 》 还 包 括 有 助 于 识 别 主 要 植 物 和 植 物 产 品 的 有
害 生 物 的 诊 断 规 程 , 以 及 旨 在 提 供 有 害 生 物 治 理 备 选 方 案 的 处 理 措 施 或 综 合 性 措
施 。 各 项 标 准 在 将 来 会 日 益 细 化 , 即 专 门 针 对 某 类 商 品 或 有 害 生 物 制 定 标 准 。
国 际 植 物 检 疫 门 户 网 站 (IPP-https://www.ippc.int) 是 《 植 保 公 约 》 核 心 的
信 息 交 流 手 段 。 除 了 为 整 个 《 植 保 公 约 》 工 作 计 划 提 供 所 需 的 信 息 管 理 之 外 , 它
还 通 过 一 个 有 害 生 物 报 告 系 统 专 门 提 供 植 物 和 植 物 产 品 中 有 害 生 物 发 生 率 方 面 的
信 息 。 规 划 的 系 统 开 发 将 通 过 提 高 成 员 的 能 力 并 准 许 其 访 问 电 子 报 告 系 统 ( 包 括
通 过 区 域 植 物 保 护 组 织 访 问 ) 来 加 强 成 员 间 有 害 生 物 警 报 的 信 息 交 流 。
本 战 略 目 标 将 大 力 支 持 粮 农 组 织 关 于 改 进 可 持 续 集 约 化 的 作 物 生 产 的 目 标 6 。
组 织 成 果
A1- 通 过 改 善 检 查 、 监 测 、 监 视 、 诊 断 、 疫 情 报 告 和 疫 情 响 应 系 统 的 方 式
发 现 、 报 告 并 消 除 或 控 制 有 害 生 物 。
A2- 协 助 区 域 植 物 保 护 组 织 治 理 有 害 生 物 问 题 , 并 酌 情 提 供 标 准 实 施 方 面
的 技 术 资 源 , 以 改 善 可 持 续 集 约 化 。 各 国 共 享 关 于 此 类 治 理 计 划 的 信 息 。
A3- 相 关 《 植 检 标 准 》 促 进 了 食 品 和 基 本 园 艺 产 品 的 转 移 。
A4- 通 过 将 关 于 建 设 国 家 植 物 检 疫 能 力 的 《 植 保 公 约 》 能 力 建 设 战 略 与 粮
农 组 织 及 其 他 计 划 相 结 合 的 方 式 来 加 强 粮 食 安 全 。
B. 保 护 环 境 、 森 林 和 生 物 多 样 性 免 受 植 物 有 害 生 物 危 害
对 于 外 来 入 侵 物 种 问 题 重 要 性 的 认 识 有 所 提 高 , 外 来 入 侵 物 种 能 够 并 且 确 实
已 经 对 陆 地 、 海 洋 及 淡 水 环 境 造 成 了 严 重 破 坏 。《 生 物 多 样 性 公 约 》 处 理 总 体 的
5
6
粮 农 组 织 。《 粮 农 组 织 2010-2019 年 战 略 框 架 》。
粮 农 组 织 ,2011 年 。《 节 约 与 增 长 - 小 农 作 物 生 产 可 持 续 集 约 化 决 策 者 指 南 》。 意 大 利 罗 马 。
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生 物 多 样 性 和 环 境 问 题 , 而 《 植 保 公 约 》 则 是 特 别 针 对 那 些 构 成 植 物 有 害 生 物 的
外 来 入 侵 物 种 , 并 就 防 止 其 危 害 提 供 指 导 。
国 际 植 物 检 疫 门 户 网 站 为 各 国 提 供 了 途 径 , 使 其 能 够 提 供 和 共 享 国 家 有 害 生
物 名 单 等 基 本 植 物 检 疫 信 息 。 此 类 信 息 使 监 管 机 构 能 够 在 必 要 的 情 况 下 开 展 风 险
分 析 并 制 定 措 施 。
国 际 植 物 检 疫 门 户 网 站 的 实 用 性 和 可 见 性 将 得 到 提 升 , 以 在 各 成 员 国 和 各 利
益 相 关 者 间 共 享 有 关 《 植 保 公 约 》 的 信 息 , 包 括 针 对 特 定 种 类 作 物 的 推 荐 的 植 物
检 疫 实 践 、 有 害 生 物 控 制 措 施 、 研 究 成 果 、 其 他 与 有 害 生 物 相 关 的 国 家 信 息 , 以
及 粮 农 组 织 / 合 作 伙 伴 的 其 他 相 关 信 息 。 国 际 植 物 检 疫 门 户 网 站 中 的 有 害 生 物 报 告
系 统 提 供 了 必 要 信 息 , 对 环 境 保 护 机 构 有 着 重 大 价 值 , 该 系 统 还 将 在 时 间 和 资 源
允 许 的 情 况 下 作 进 一 步 扩 展 。
《 植 保 公 约 》 标 准 和 《 植 保 公 约 》 框 架 可 用 于 满 足 环 保 团 体 的 需 求 , 因 为 环
保 团 体 的 工 作 涉 及 植 物 生 物 多 样 性 以 及 与 属 于 植 物 有 害 生 物 的 外 来 入 侵 物 种 有 关
的 新 问 题 。 例 如 , 若 将 关 于 有 害 生 物 风 险 分 析 的 《 植 保 公 约 》 标 准 投 入 使 用 , 它
可 成 为 评 估 环 境 有 害 生 物 风 险 不 可 或 缺 的 重 要 工 具 。
《 植 保 公 约 》 秘 书 处 及 其 成 员 与 《 生 物 多 样 性 公 约 》 秘 书 处 的 对 应 人 员 相 互
合 作 , 确 定 共 同 问 题 、 制 定 标 准 和 其 他 方 式 , 以 应 对 双 方 的 共 同 利 益 问 题 。
许 多 其 他 《 植 检 标 准 》 有 多 个 要 点 直 接 针 对 生 物 多 样 性 保 护 问 题 , 例 如 , 关
于 木 质 包 装 材 料 处 理 的 标 准 旨 在 降 低 能 影 响 生 物 多 样 性 或 商 品 林 的 林 木 有 害 生 物
的 风 险 。《 植 保 公 约 》 正 在 提 议 制 定 一 系 列 其 他 标 准 , 以 应 对 外 来 入 侵 物 种 的 潜
在 转 移 问 题 , 这 对 于 保 护 生 物 多 样 性 十 分 重 要 。 这 些 标 准 将 尽 可 能 减 少 有 害 生 物
通 过 海 运 集 装 箱 或 空 运 集 装 箱 转 移 , 并 降 低 来 自 船 上 废 弃 物 的 有 害 生 物 风 险 。
应 对 环 境 挑 战 的 能 力 建 设 计 划 将 被 列 入 《 植 保 公 约 》 秘 书 处 制 定 的 支 持 计 划 中 。
组 织 成 果
B1- 向 各 国 及 国 际 上 的 环 境 保 护 部 门 和 林 业 部 门 提 供 充 足 的 关 于 新 有 害 生
物 及 其 分 布 情 况 的 信 息 和 工 具 。 知 识 管 理 工 具 将 包 括 有 害 生 物 风 险 分 析 协 助
和 有 害 生 物 治 理 技 术 。
B2- 国 家 植 物 保 护 机 构 和 区 域 植 物 保 护 组 织 得 到 资 助 , 把 保 护 野 生 植 物 和
生 物 多 样 性 作 为 其 职 责 的 一 部 分 , 并 与 环 保 部 门 的 机 构 开 展 合 作 。
B3- 制 定 了 可 支 持 环 境 保 护 并 有 助 于 降 低 气 候 变 化 影 响 的 适 用 标 准 和 建 议
并 开 发 其 他 技 术 资 源 。
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B4- 在 能 力 建 设 的 基 础 上 , 各 国 已 经 能 够 保 护 其 自 然 植 物 资 源 免 受 有 害 生
物 危 害 。
C. 通 过 推 广 协 调 一 致 的 、 科 学 的 植 物 检 疫 措 施
来 促 进 经 济 和 贸 易 发 展
贸 易 是 许 多 国 家 的 经 济 中 日 益 重 要 的 一 部 分 , 因 此 需 要 加 强 与 贸 易 相 关 的 能
力 建 设 和 标 准 制 定 , 以 帮 助 各 国 制 定 政 策 、 开 发 系 统 , 从 而 把 握 新 的 贸 易 机 遇 。
与 此 同 时 , 一 些 发 展 中 国 家 对 进 口 日 益 依 赖 , 这 意 味 着 他 们 需 要 有 效 的 管 制 系 统
或 框 架 来 保 护 其 农 业 和 环 境 。
国 际 植 物 检 疫 门 户 网 站 包 含 植 物 及 植 物 产 品 出 口 方 面 的 市 场 准 入 相 关 信 息 。
开 发 可 行 的 出 口 系 统 需 要 一 个 可 发 挥 职 能 的 区 域 植 物 保 护 组 织 , 以 确 保 符 合 植 物
检 疫 进 口 要 求 。《 植 检 标 准 》 就 有 害 生 物 名 单 、 有 害 生 物 状 态 , 以 及 建 立 非 疫 区 、
无 疫 生 产 场 所 和 生 产 场 址 、 有 害 生 物 低 度 流 行 地 区 等 方 面 提 供 指 导 方 针 。《 植 检
标 准 》 还 对 出 口 认 证 系 统 以 及 植 物 检 疫 证 书 的 使 用 作 了 说 明 。 针 对 特 定 有 害 生 物
和 特 定 商 品 的 《 植 检 标 准 》 可 以 缓 解 区 域 植 物 保 护 组 织 的 部 分 需 求 , 即 为 特 定 的
植 物 产 品 进 行 植 物 检 疫 风 险 评 估 并 建 议 采 取 相 应 的 植 物 检 疫 措 施 , 从 而 促 进 各 国
间 的 安 全 贸 易 。《 植 保 公 约 》 电 子 认 证 系 统 也 正 在 开 发 之 中 。
标 准 制 定 系 统 已 经 因 其 效 率 低 下 遭 到 批 评 , 尤 其 是 在 制 定 和 通 过 诊 断 规 程 和
植 物 检 疫 处 理 方 面 。《 植 保 公 约 》 不 断 审 查 该 系 统 的 工 作 过 程 , 旨 在 开 发 更 高 效
的 标 准 制 定 程 序 。
关 于 能 力 建 设 方 面 , 为 植 物 材 料 出 口 建 立 高 效 且 受 到 公 认 的 系 统 , 并 为 此 建
立 监 测 和 检 验 系 统 以 及 适 当 的 植 物 检 疫 认 证 , 是 协 助 发 展 中 国 家 发 展 和 维 持 出 口
工 业 的 一 种 极 其 有 效 的 方 式 。
《 植 保 公 约 》 在 世 贸 组 织 卫 生 和 植 物 检 疫 委 员 会 框 架 中 发 挥 主 要 作 用 , 并 就
实 施 可 促 进 贸 易 的 标 准 方 面 与 世 界 动 物 卫 生 组 织 和 食 品 标 准 法 典 在 共 同 利 益 领 域
内 展 开 合 作 。
《 植 检 标 准 》 还 为 进 口 核 查 系 统 的 建 立 提 供 指 导 。 在 该 领 域 开 展 能 力 建 设 十
分 必 要 , 这 样 能 保 障 贸 易 的 安 全 , 防 止 新 有 害 生 物 的 传 入 对 国 家 粮 食 安 全 造 成 负
面 影 响 , 从 而 保 护 农 业 和 环 境 。
进 出 口 要 求 可 能 是 各 国 之 间 争 议 较 多 的 一 个 领 域 。《 植 保 公 约 》 的 各 项 争 端
解 决 机 制 有 助 于 应 对 此 类 挑 战 。
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组 织 成 果
C1- 各 国 评 估 和 升 级 各 自 的 植 物 检 疫 认 证 系 统 , 以 适 应 修 订 后 的 各 项 标 准 。
C2-《 植 保 公 约 》 提 供 了 一 个 讨 论 植 物 卫 生 问 题 的 论 坛 , 还 制 定 了 专 门 针 对
特 定 有 害 生 物 或 商 品 的 《 植 检 标 准 》, 以 及 相 关 的 植 物 检 疫 措 施 , 促 进 了 贸
易 的 安 全 。
C3- 争 端 解 决 机 制 中 的 各 项 协 商 机 制 得 到 了 使 用 和 报 道 。
D. 建 设 成 员 的 植 物 检 疫 能 力 , 以 实 现 目 标 a)、b) 和 c)
让 小 农 更 加 广 泛 地 参 与 到 各 条 价 值 链 中 可 以 极 大 地 促 进 减 贫 和 农 村 发 展 。 只 要
减 少 生 产 损 失 , 都 会 为 这 些 价 值 链 获 得 成 功 奠 定 基 础 。 比 如 , 必 须 预 防 有 害 生 物 袭
击 , 降 低 预 防 疫 情 爆 发 和 保 护 作 物 的 成 本 , 并 消 除 产 品 污 染 , 防 止 市 场 准 入 受 阻 或
复 杂 化 。 发 展 中 国 家 必 须 不 断 改 进 植 物 保 护 和 进 出 口 系 统 才 能 抓 住 贸 易 机 会 。
这 经 常 包 括 建 设 一 个 完 全 发 挥 职 能 和 可 持 续 的 国 家 植 物 保 护 机 构 。 而 要 做 到 这
一 点 , 需 要 分 享 信 息 , 开 展 培 训 并 提 供 实 验 室 、 设 备 等 资 源 。《 植 保 公 约 》 已 经 开
发 出 植 物 检 疫 能 力 评 估 工 具 , 以 帮 助 各 国 评 估 自 己 的 植 物 检 疫 能 力 和 需 求 , 并 规 划
各 自 发 展 中 的 优 先 事 项 。《 植 保 公 约 》 还 通 过 资 助 各 发 展 中 国 家 参 加 各 项 研 讨 会 和
会 议 , 帮 助 其 加 大 力 度 参 与 各 项 《 植 保 公 约 》 活 动 , 包 括 《 植 保 公 约 》 标 准 制 定 过
程 和 信 息 交 流 活 动 。《 植 保 公 约 》 每 年 都 举 行 关 于 标 准 草 案 的 区 域 研 讨 会 , 让 来 自
发 达 国 家 和 发 展 中 国 家 的 官 员 们 讨 论 尚 在 制 定 中 的 《 植 检 标 准 》 草 案 。 最 近 ,《 植
保 公 约 》 通 过 了 一 项 关 于 能 力 建 设 的 长 期 战 略 。 该 战 略 正 不 断 获 得 有 力 支 持 , 来 自
粮 农 组 织 每 个 区 域 的 代 表 组 成 了 一 个 小 组 , 正 对 该 战 略 的 实 施 提 供 指 导 。
《 植 保 公 约 》 已 经 开 发 了 一 个 实 施 情 况 审 查 和 支 持 系 统 , 该 系 统 的 功 能 包 括
两 个 部 分 : 其 一 , 审 查 各 成 员 执 行 《 植 保 公 约 》 和 《 植 检 标 准 》 的 情 况 ( 采 用 一
份 三 年 期 问 卷 和 一 个 反 馈 系 统 ), 其 二 , 向 各 《 植 保 公 约 》 成 员 提 供 一 个 “ 植 保
公 约 服 务 台 ”。
组 织 成 果
D1- 使 用 植 物 检 疫 能 力 评 价 工 具 , 确 定 发 展 中 国 家 的 需 求 和 优 先 事 项 , 以 协
助 其 实 施 能 力 建 设 计 划 。
D2- 各 国 和 各 援 助 机 构 开 展 合 作 与 协 作 , 使 用 《 植 保 公 约 》 制 定 的 各 项 机 制 ,
在 发 展 中 国 家 实 施 能 力 建 设 项 目 。
D3- 实 施 情 况 审 查 和 支 持 系 统 投 入 全 面 运 行 。 该 系 统 提 供 以 下 信 息 :《 植 保
公 约 》 及 其 各 项 标 准 的 实 施 情 况 , 各 成 员 正 在 应 对 的 各 项 挑 战 ( 包 括 标 准 实
施 过 程 中 所 遇 到 的 问 题 )。
D4- 提 供 信 息 资 源 , 帮 助 各 国 提 高 其 国 家 植 物 检 疫 能 力 。
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职 能 目 标
X. 与 各 成 员 、 各 利 益 相 关 者 有 效 合 作
通 过 与 各 赞 助 人 和 支 持 《 植 保 公 约 》 信 托 基 金 以 及 提 供 实 物 援 助 的 各 成 员 开
展 合 作 , 通 过 有 效 联 络 参 与 能 力 建 设 计 划 的 各 方 , 该 职 能 目 标 把 《 植 保 公 约 》 及
其 秘 书 处 所 提 供 的 各 项 服 务 和 组 织 成 果 联 系 起 来 。
提 高 各 利 益 相 关 者 ( 例 如 : 相 关 国 际 组 织 、 工 业 、 林 业 机 构 、 贸 易 商 及 大 众 )
的 认 识 并 推 动 其 适 当 参 与 至 关 重 要 , 这 样 能 增 强 所 有 参 与 预 防 有 害 生 物 、 保 护 世
界 植 物 资 源 的 合 作 伙 伴 的 紧 迫 感 与 责 任 感 。
组 织 成 果
X1- 由 于 制 定 了 一 项 有 效 的 资 源 筹 集 战 略 并 有 了 粮 农 组 织 的 坚 定 承 诺 ,
《 植 保 公 约 》 的 各 项 计 划 都 获 得 了 可 持 续 的 供 资 。
X2- 通 过 制 定 并 实 施 了 一 项 有 力 的 宣 传 计 划 和 一 项 有 力 的 沟 通 计 划 ,《 植
保 公 约 》 的 形 象 得 到 了 提 升 。
X3- 《 植 保 公 约 》 通 过 中 短 期 规 划 ( 包 括 基 于 战 略 框 架 的 优 先 事 项 协 定 ),
制 定 基 于 重 大 活 动 的 战 略 计 划 。
Y. 高 效 、 实 效 的 管 理
《 植 保 公 约 》 秘 书 处 在 促 进 植 物 卫 生 保 护 领 域 的 全 球 对 话 与 合 作 方 面 发 挥 根
本 作 用 。 其 植 物 保 护 职 能 直 接 支 持 着 全 球 粮 食 安 全 、 包 括 生 物 多 样 性 在 内 的 各 种
植 物 资 源 的 保 护 , 以 及 农 产 品 的 安 全 流 通 和 销 售 。 因 此 , 行 政 和 组 织 方 面 的 第 一
要 务 , 就 是 要 加 强 《 植 保 公 约 》 秘 书 处 提 高 团 队 办 事 实 效 和 效 率 的 能 力 。
组 织 成 果
Y1- 秘 书 处 的 工 作 效 率 高 、 成 效 大 。
Y2- 《 植 保 公 约 》 秘 书 处 的 财 务 管 理 透 明 公 开 , 井 然 有 序 。
Y3- 《 植 保 公 约 》 保 留 在 粮 农 组 织 框 架 内 的 同 时 , 分 析 财 务 权 和 行 政 权 ,
并 在 合 适 的 情 况 下 争 取 并 行 使 更 大 的 权 限 。
Y4- 《 植 保 公 约 》 扩 展 了 国 际 植 物 检 疫 门 户 网 站 , 以 支 持 所 有 商 定 的 《 植
保 公 约 》 工 作 计 划 相 关 活 动 , 尤 其 是 宣 传 、 资 源 筹 措 、 标 准 制 定 、 信 息 交 流
和 能 力 建 设 。
核 心 职 能
《 植 保 公 约 》 的 核 心 职 能 包 括 :
A. 制 定 标 准 、 提 出 建 议 、 提 供 包 括 诊 断 规 程 和 植 物 检 疫 处 理 在 内 的 技 术
指 导
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B. 提 供 一 条 渠 道 , 用 以 传 播 关 于 有 害 生 物 和 植 物 检 疫 问 题 的 知 识 和 信 息
C. 协 调 有 关 为 国 家 植 物 检 疫 能 力 提 供 技 术 支 持 的 工 作
D. 促 进 争 端 的 解 决
E. 支 持 实 施 《 植 保 公 约 》 及 其 各 项 标 准
F. 开 展 资 源 筹 措 和 宣 传 活 动 , 推 动 《 植 保 公 约 》 的 各 项 活 动 , 并 为 这 些
活 动 筹 集 资 金 。
《 植 保 公 约 》 和 粮 农 组 织 的 战 略 目 标 、 职 能 目 标 和 核 心 职 能 密 切 相 关 。 在 中
期 计 划 中 描 述 时 , 战 略 目 标 下 的 各 项 活 动 按 这 些 核 心 职 能 分 列 。
A. 标 准 制 定
植 检 委 和 《 植 保 公 约 》 秘 书 处 现 在 的 主 要 职 责 是 制 定 和 通 过 各 项 标 准 、 建 议 、
诊 断 规 程 和 植 物 检 疫 处 理 程 序 。 粮 农 组 织 为 各 成 员 协 商 《 植 保 公 约 》 等 国 际 文 书
提 供 了 一 个 中 立 论 坛 。《 植 保 公 约 》 的 各 项 标 准 获 得 了 世 界 贸 易 组 织 ( 世 贸 组 织 )
的 认 可 , 并 被 其 确 立 为 植 物 商 品 贸 易 的 国 际 基 准 。
B. 信 息 交 流
知 识 管 理 和 传 播 涉 及 以 下 几 个 方 面 的 信 息 : 有 害 生 物 发 生 、 有 害 生 物 爆 发 、
有 害 生 物 分 布 、 有 害 生 物 扩 散 、 控 制 措 施 、 监 测 结 果 、 应 急 计 划 和 其 它 技 术 资 源 。
此 类 信 息 交 流 对 《 公 约 》 及 其 各 项 标 准 的 实 施 非 常 必 要 。 秘 书 处 会 在 国 际 植 物 检
疫 门 户 网 站 上 发 布 这 些 标 准 、 规 范 说 明 、 建 议 和 其 它 技 术 资 料 。 该 网 站 是 发 布 此
类 信 息 的 商 定 方 式 , 其 维 护 和 持 续 发 展 对 各 成 员 的 工 作 至 关 重 要 。
沟 通 和 宣 传 在 《 植 保 公 约 》 的 工 作 中 日 趋 重 要 , 需 要 成 为 《 植 保 公 约 》 知 识
管 理 系 统 的 核 心 组 成 部 分 。 这 样 可 以 提 高 人 们 对 《 植 保 公 约 》 的 认 识 , 加 大 《 植
保 公 约 》 带 来 的 益 处 , 从 而 促 进 对 《 植 保 公 约 》 工 作 的 支 持 。
C. 能 力 建 设
如 前 所 述 , 此 职 能 对 《 植 保 公 约 》 及 其 各 项 标 准 的 实 施 非 常 必 要 , 对 发 展 中
国 家 尤 其 如 此 。《 植 保 公 约 》 已 经 制 定 了 一 项 能 力 建 设 长 期 战 略 和 多 项 行 动 计 划 ,
为 推 进 其 在 该 领 域 的 工 作 提 供 了 一 个 全 盘 计 划 。
D. 促 进 争 端 的 解 决
秘 书 处 编 写 了 一 本 手 册 供 各 成 员 使 用 , 并 在 该 领 域 内 的 诸 多 问 题 上 开 展 了 非
正 式 工 作 。 因 此 , 非 常 有 必 要 保 持 一 个 争 端 解 决 机 制 , 供 各 成 员 将 来 不 时 之 用 。
E. 《 植 保 公 约 》 及 其 各 项 标 准 和 建 议 的 实 施
《 植 保 公 约 》 已 经 制 定 了 一 项 命 名 为 “ 实 施 情 况 审 查 和 支 持 系 统 ” 的 实 施 计
划 。 该 计 划 包 括 两 个 机 制 : 其 一 是 一 个 服 务 台 , 用 来 回 答 能 力 建 设 的 相 关 问 题 和 协
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助 实 施 能 力 建 设 计 划 ; 其 二 是 植 物 检 疫 能 力 评 估 机 制 , 使 用 从 以 下 来 源 获 得 的 信 息
评 估 各 国 的 植 物 检 疫 能 力 : 植 物 检 疫 能 力 评 估 工 具 , 区 域 植 物 保 护 组 织 ,《 植 保 公
约 》 秘 书 处 信 息 交 流 计 划 , 以 及 使 用 一 份 专 门 设 计 的 问 卷 从 各 个 成 员 获 得 的 信 息 。
F. 宣 传 活 动 和 资 源 筹 措
编 写 宣 传 资 料 和 制 定 计 划 对 于 《 植 保 公 约 》 及 其 各 项 标 准 的 实 施 非 常 必 要 。
《 植 保 公 约 》 必 须 树 立 更 为 良 好 的 形 象 , 服 务 于 更 广 泛 的 对 象 , 同 时 , 也 非 常 有
必 要 建 立 资 源 筹 措 机 制 , 以 进 一 步 开 拓 筹 资 渠 道 。
总 结 :《 植 保 公 约 》 未 来 八 年 的 工 作
全 球 化 为 农 民 、 林 务 员 、 植 物 卫 生 领 域 官 员 以 及 其 它 参 与 粮 食 生 产 和 植 物 保
护 问 题 的 人 员 或 与 该 问 题 相 关 的 人 员 创 造 了 许 多 机 会 , 也 带 来 了 许 多 挑 战 。 国 际
贸 易 、 气 候 、 人 口 方 面 出 现 了 各 种 不 断 变 化 着 的 新 模 式 , 这 些 模 式 将 会 影 响 植 物
有 害 生 物 在 全 球 的 分 布 , 从 而 给 全 世 界 的 粮 食 安 全 、 农 业 和 农 村 社 区 、 植 物 生 物
多 样 性 、 自 然 栖 息 地 和 生 态 系 统 带 来 各 种 新 的 威 胁 。
《 植 保 公 约 》 在 应 对 这 些 全 球 挑 战 方 面 所 起 的 一 项 核 心 作 用 就 是 建 立 和 维 护
一 个 有 效 、 可 信 的 论 坛 , 使 植 物 保 护 领 域 的 官 员 们 可 以 在 这 个 论 坛 上 沟 通 、 辩 论 ,
并 在 各 项 联 合 行 动 或 措 施 中 展 开 合 作 , 以 解 决 全 球 植 物 卫 生 领 域 长 期 存 在 的 顽 疾
和 新 出 现 的 问 题 。 在 过 去 十 年 中 ,《 植 保 公 约 》 的 成 员 数 量 不 断 增 加 , 这 说 明 大
多 数 国 家 都 赞 同 这 样 一 个 观 点 , 即 在 全 球 层 面 开 展 合 作 是 非 常 必 要 的 , 也 是 非 常
有 益 的 。 但 是 , 此 类 合 作 和 协 作 不 能 在 真 空 中 进 行 , 因 而 必 须 建 立 各 种 组 织 、 系
统 和 机 制 , 来 促 进 政 府 间 、 国 家 间 的 合 作 和 协 作 。《 植 保 公 约 》 就 是 担 当 此 项 重
任 的 关 键 国 际 组 织 , 它 能 保 证 植 物 卫 生 领 域 的 合 作 , 包 括 各 缔 约 方 、 各 区 域 植 物
保 护 组 织 和 其 它 各 利 益 相 关 者 之 间 的 协 作 。
展 望 未 来 8 年 ,《 植 保 公 约 》 各 缔 约 方 、 各 区 域 植 物 保 护 组 织 及 《 植 保 公 约 》
秘 书 处 将 把 工 作 重 心 放 在 以 下 关 键 主 题 上 :
1. 通 过 两 种 方 式 加 强 对 全 球 粮 食 安 全 议 程 的 投 入 : 其 一 是 制 定 旨 在 防 止
贸 易 中 有 害 生 物 扩 散 的 新 标 准 并 对 现 有 标 准 进 行 更 新 ; 其 二 是 积 极 开
展 信 息 交 流 计 划 , 促 进 国 家 间 相 互 传 递 有 害 生 物 发 生 、 爆 发 信 息 和 共
享 其 它 重 要 有 害 生 物 信 息 。
2. 加 强 旨 在 预 防 植 物 有 害 生 物 、 保 护 环 境 、 森 林 和 生 物 多 样 性 的 各 项
《 植 保 公 约 》 行 动 和 措 施 。《 植 保 公 约 》 将 继 续 和 各 国 以 及 《 生 物 多
样 性 公 约 》 等 国 际 组 织 密 切 合 作 , 以 应 对 外 来 入 侵 物 种 的 威 胁 ; 将 制
定 多 项 《 植 保 公 约 》 标 准 , 以 满 足 环 保 团 体 的 需 要 , 因 为 环 保 团 体 致
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力 于 保 护 植 物 生 物 多 样 性 和 应 对 属 于 植 物 有 害 生 物 的 外 来 入 侵 物 种 引
发 的 一 系 列 新 问 题 。
3. 支 持 粮 食 贸 易 和 农 业 贸 易 的 安 全 增 长 。 贸 易 是 许 多 国 家 经 济 增 长 战 略
的 一 个 重 要 组 成 部 分 。《 植 保 公 约 》 将 制 定 必 要 的 标 准 , 以 支 持 和 指
导 国 家 间 不 断 增 长 的 食 品 贸 易 和 农 业 贸 易 ; 并 运 行 “ 植 保 公 约 服 务
台 ”, 以 帮 助 各 国 建 立 自 己 的 植 物 卫 生 监 管 系 统 , 从 而 抓 住 区 域 和 国
际 贸 易 机 遇 。
4. 增 强 各 成 员 的 植 物 检 疫 能 力 。 为 此 ,《 植 保 公 约 》 将 评 估 各 国 植 物 保
护 机 构 的 能 力 和 需 求 , 然 后 再 制 定 优 先 援 助 计 划 。 此 外 , 还 将 找 出 能
力 建 设 和 开 发 方 面 的 潜 在 捐 助 组 织 。
5. 通 过 使 用 实 施 情 况 审 查 和 支 持 系 统 , 积 极 审 查 和 支 持 《 植 保 公 约 》 及
其 各 项 标 准 的 广 泛 实 施 。 这 项 工 作 包 括 : 使 用 “ 植 保 公 约 服 务 台 ” 帮
助 实 施 各 项 能 力 建 设 项 目 ; 使 用 植 检 能 力 评 估 机 制 , 用 专 门 设 计 的 方
式 获 取 信 息 , 并 通 过 这 些 信 息 评 估 各 国 的 植 物 检 疫 能 力 。
6. 在 工 作 中 采 取 成 本 效 益 高 的 方 式 , 并 采 取 新 方 式 对 《 植 保 公 约 》 的 各 项
计 划 和 活 动 进 行 优 先 排 序 、 监 测 和 评 估 。《 植 保 公 约 》 在 组 织 方 面 的 首
要 任 务 是 , 增 强 《 植 保 公 约 》 秘 书 处 提 高 员 工 办 事 实 效 和 效 率 的 能 力 。
7. 继 续 探 讨 《 植 保 公 约 》 可 能 发 挥 的 其 他 作 用 。
《 植 保 公 约 》 的 成 员 不 断 增 加 , 各 国 对 《 植 保 公 约 》 各 项 活 动 的 参 与 力 度 日
益 加 大 , 各 工 业 团 体 对 《 植 保 公 约 》 各 标 准 制 定 计 划 的 兴 趣 越 来 越 浓 , 这 些 清 楚
地 表 明 , 各 国 热 切 希 望 相 互 协 作 , 共 同 解 决 全 球 植 物 保 护 所 面 临 的 问 题 , 并 推 动
实 现 《 植 保 公 约 》 的 各 项 目 标 。 但 是 , 在 未 来 几 年 中 , 要 实 现 这 些 目 标 并 推 进 植
物 保 护 事 业 的 不 断 发 展 , 最 终 有 赖 于 各 国 政 府 及 其 他 各 方 承 诺 并 重 点 为 《 植 保 公
约 》 及 其 秘 书 处 提 供 完 成 这 项 关 键 工 作 所 需 的 各 种 资 源 。
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附 录 7:
《 植 保 公 约 》 资 源 筹 集 战 略
目 的
该 战 略 目 的 是 确 保 为 《 植 保 公 约 》 可 持 续 提 供 充 足 资 金 以 实 现 《 国 际 植 物 保
护 公 约 》(《 植 保 公 约 》) 的 战 略 目 的 。
目 标
保 证 提 供 充 足 资 源 及 《 植 保 公 约 》 通 过 透 明 和 有 效 手 段 为 以 下 目 标 使 用 这 些
资 源 :
保 护 可 持 续 农 业 , 通 过 防 止 有 害 生 物 扩 散 来 加 强 全 球 粮 食 安 全 ;
保 护 环 境 、 森 林 和 生 物 多 样 性 免 受 植 物 有 害 生 物 之 害 ;
通 过 推 动 协 调 一 致 的 国 际 植 物 卫 生 标 准 创 造 经 济 和 贸 易 发 展 机 遇 ;
发 展 成 员 的 植 物 检 疫 能 力 以 完 成 头 三 个 目 标 ,
就 如 何 争 取 捐 助 者 提 供 预 算 外 资 源 、 采 用 方 便 捐 助 者 的 财 务 报 告 和 管 理 方 法 ,
向 《 植 保 公 约 》 秘 书 处 提 供 指 导 ,
概 述 植 物 检 疫 措 施 委 员 会 ( 植 检 委 ) 在 资 源 筹 集 进 程 中 的 责 任 , 就 应 当 建 立
什 么 机 制 才 能 成 功 地 可 持 续 筹 集 资 源 向 植 检 委 提 出 建 议 ,
提 高 各 缔 约 方 和 捐 助 者 对 《 植 保 公 约 》 资 源 需 要 的 认 识 。
具 体 目 标
建 立 适 当 的 行 政 财 务 框 架
通 过 建 立 一 个 适 当 的 行 政 框 架 更 有 可 能 成 功 地 筹 集 资 源 。 该 框 架 必 须 包 括 有
效 管 理 和 领 导 , 从 而 确 保 《 植 保 公 约 》 及 其 预 算 程 序 的 问 责 和 透 明 。 通 过 标 明
《 植 保 公 约 》 建 立 了 财 务 系 统 以 保 护 所 筹 集 的 资 源 , 包 括 表 明 良 好 管 理 和 建 立 信
任 的 适 当 财 务 控 制 , 进 一 步 加 强 更 多 资 源 的 筹 集 工 作 。 如 果 捐 助 者 知 道 其 捐 款 得
到 恰 当 使 用 , 这 将 有 助 于 可 持 续 性 及 本 组 织 内 部 的 良 好 会 计 方 法 。 下 面 概 述 了 适
当 行 政 框 架 的 建 立 情 况 。
《 植 保 公 约 》 秘 书 处 和 植 检 委 认 识 到 , 必 须 确 立 财 务 治 理 工 具 以 建 立 适 当 财
务 管 理 、 控 制 和 透 明 度 结 构 及 规 定 , 从 而 增 强 捐 助 者 的 信 任 , 促 进 对 《 植 保 公 约 》
活 动 的 资 源 捐 助 。
建 议 :
A 1
建 立 财 务 委 员 会
植 检 委 建 立 财 务 委 员 会 。 财 务 委 员 会 应 当 由 3-4 名 人 员 组 成 。( 财 务 委 员 会
的 职 责 范 围 草 案 见 附 件 II。) 该 委 员 会 的 主 要 活 动 是 提 供 财 务 透 明 和 监 督 。
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该 委 员 会 还 可 以 参 加 战 略 预 算 计 划 和 宣 传 活 动 , 如 争 取 捐 助 等 。
将 来 修 订 《 植 保 公 约 》 时 可 以 包 括 有 关 财 务 委 员 会 的 内 容 。
A 2
提 高 预 算 透 明 度 和 清 晰 度
植 检 委 可 通 过 采 用 预 算 ( 以 正 常 计 划 、 项 目 或 信 托 基 金 为 基 础 ) 及 其 报 告 的
编 制 准 则 提 高 预 算 透 明 度 和 清 晰 度 。 植 检 委 认 识 到 , 预 算 透 明 度 和 清 晰 度 是
保 护 筹 集 的 资 源 、 表 明 良 好 财 务 管 理 以 及 与 捐 助 者 建 立 信 任 的 必 要 工 具 。
制 定 宣 传 和 信 息 战 略
提 供 关 于 《 植 保 公 约 》 及 其 活 动 的 明 确 而 一 致 的 信 息 , 是 资 源 筹 集 工 作 中 的
一 个 重 要 部 分 。 以 什 么 方 式 向 潜 在 捐 助 者 和 其 他 方 面 传 播 有 关 《 植 保 公 约 》 的 信
息 十 分 重 要 , 因 为 这 是 捐 助 者 愿 意 参 加 《 植 保 公 约 》 活 动 的 关 键 。 一 致 的 深 思 熟
虑 的 宣 传 战 略 将 有 助 于 对 《 植 保 公 约 》 的 工 作 产 生 兴 趣 并 提 高 认 识 。 从 而 将 明 确
强 调 《 植 保 公 约 》 的 比 较 优 势 , 对 于 《 植 保 公 约 》 在 标 准 制 定 和 发 展 活 动 方 面 所
发 挥 的 作 用 予 以 认 可 。 推 销 《 植 保 公 约 》 观 念 对 于 获 得 所 需 资 源 完 成 本 组 织 的 使
命 极 为 重 要 。
建 议 :
B 1
制 定 《 植 保 公 约 》 宣 传 战 略
植 检 委 与 各 缔 约 方 合 作 制 定 了 宣 传 战 略 , 在 该 战 略 中 《 植 保 公 约 》 把 自 己 作
为 一 个 “ 品 牌 ”。 植 检 委 还 制 定 了 一 项 具 体 信 息 政 策 以 帮 助 秘 书 处 和 主 席 团
向 新 闻 媒 体 、 潜 在 捐 助 者 和 其 他 方 面 提 供 信 息 。 该 项 战 略 将 通 过 利 用 少 量 (3
-4 名 ) 感 兴 趣 的 缔 约 方 成 员 提 供 的 实 物 资 源 来 制 定 。 这 些 成 员 将 制 定 一 项 战
略 , 包 括 所 有 可 利 用 的 社 会 网 络 工 具 ( 脸 书 、 推 特 等 ) 以 便 向 尽 可 能 广 泛 的
对 象 宣 传 。 该 项 战 略 还 将 包 括 专 门 针 对 环 境 和 林 业 组 织 的 宣 传 。 该 小 组 将 与
秘 书 处 相 关 人 员 协 调 以 非 正 式 临 时 方 式 开 展 工 作 。 将 拟 定 连 贯 一 致 的 谈 话 要
点 , 以 便 在 签 订 外 部 合 同 时 确 保 “《 植 保 公 约 》 信 息 ” 的 一 致 性 。
加 强 实 物 捐 助 系 统
由 于 全 世 界 的 技 术 发 展 , 很 容 易 获 得 高 技 能 人 力 资 源 而 不 需 要 招 聘 、 雇 用 人
员 并 将 他 们 安 置 到 某 个 地 点 。 最 近 专 家 作 出 的 贡 献 提 供 了 重 大 帮 助 。
建 议 :
C 1
加 强 对 专 家 的 利 用
植 检 委 大 力 鼓 励 国 家 植 物 保 护 机 构 、 区 域 植 物 保 护 组 织 和 其 他 团 体 为 《 植 保
公 约 》 提 供 专 家 在 一 个 时 期 ( 如 一 年 或 多 年 ) 作 为 科 学 家 或 顾 问 为 秘 书 处 工
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作 , 处 理 秘 书 处 稀 少 的 资 源 所 无 法 处 理 的 重 大 问 题 。 作 出 这 种 安 排 的 过 程 应
当 法 律 化 , 以 便 向 外 面 的 观 察 员 表 明 此 类 捐 助 只 是 为 了 向 《 植 保 公 约 》 的 工
作 提 供 专 家 帮 助 , 而 不 会 对 这 些 工 作 结 果 产 生 不 当 影 响 。 标 准 化 合 同 格 式 已
经 拟 定 , 秘 书 处 可 将 这 种 合 同 格 式 提 供 给 相 关 捐 助 者 使 用 。 专 家 可 以 在 标 准 、
技 术 援 助 、 信 息 交 流 或 其 他 相 关 问 题 方 面 开 展 工 作 。 此 类 专 家 可 以 在 秘 书 处
内 工 作 或 者 在 本 国 工 作 。
C 2
最 大 程 度 地 利 用 现 有 志 愿 者 计 划
《 植 保 公 约 》 秘 书 处 和 植 检 委 应 当 更 多 地 争 取 各 缔 约 方 提 供 人 员 帮 助 。 对 现
有 志 愿 者 计 划 如 准 专 业 官 员 计 划 、 实 习 计 划 和 伙 伴 关 系 计 划 应 当 更 加 有 效 地
予 以 促 进 并 提 供 给 各 缔 约 方 和 其 他 捐 助 者 作 为 可 以 提 供 人 员 帮 助 的 框 架 。
C 3
更 多 地 利 用 非 正 式 起 草 小 组
植 检 委 更 多 地 利 用 非 正 式 起 草 小 组 来 处 理 秘 书 处 稀 少 的 资 源 所 无 法 处 理 的 重
大 问 题 。
C 4
利 用 “ 技 术 秘 书 ” 作 为 一 种 新 的 人 力 帮 助 形 式
关 于 会 议 赞 助 的 正 式 系 统 , 采 用 一 种 新 的 人 力 帮 助 形 式 即 “ 技 术 秘 书 ”。
“ 技 术 秘 书 ” 将 对 专 家 组 或 其 他 常 设 小 组 的 活 动 进 行 技 术 监 督 , 由 赞 助 会 议
的 缔 约 方 提 供 。 此 类 技 术 秘 书 的 具 体 规 则 由 植 检 委 拟 定 。
会 议 赞 助 制 度 化
标 准 制 定 活 动 的 临 时 赞 助 系 统 有 助 于 《 植 保 公 约 》 的 可 持 续 标 准 制 定 取 得 成
功 , 减 轻 了 由 于 《 植 保 公 约 》 财 务 限 制 而 标 准 制 定 工 作 的 严 重 减 少 。 例 如 , 食 品
法 典 中 的 做 法 是 , 建 议 建 立 一 个 正 式 的 可 持 续 系 统 来 赞 助 标 准 制 定 会 议 , 包 括 提
供 人 力 资 源 对 活 动 进 行 技 术 监 督 。
建 议 :
D 1
建 立 一 个 正 式 系 统 对 会 议 进 行 可 持 续 赞 助
植 检 委 使 会 议 赞 助 制 度 化 , 为 这 样 一 个 系 统 正 式 制 定 规 则 和 程 序 。 设 想 各 缔
约 方 、 区 域 植 保 组 织 、 政 府 间 组 织 和 非 政 府 组 织 根 据 植 检 委 有 关 会 议 赞 助 的
规 则 ,“ 承 诺 ” 较 长 时 期 ( 例 如 五 年 ) 赞 助 某 项 持 续 性 活 动 。 这 使 《 植 保 公
约 》 秘 书 处 和 植 检 委 能 够 以 更 加 可 持 续 的 方 式 规 划 标 准 制 定 活 动 。
D 2
对 标 准 进 行 赞 助
植 检 委 应 当 商 定 各 种 机 制 为 《 植 保 公 约 》 标 准 制 定 进 程 提 供 更 多 资 源 。 建 议
对 标 准 , 特 别 是 有 关 更 多 地 制 定 特 定 商 品 和 有 害 生 物 标 准 , 更 加 有 效 地 进 行
赞 助 。 应 当 鼓 励 对 标 准 进 行 赞 助 。 关 于 植 检 委 批 准 的 《 植 保 公 约 》 标 准 主 题
清 单 的 任 何 主 题 , 无 论 是 否 植 检 委 优 先 重 点 , 都 应 当 获 得 资 助 或 赞 助 以 支 付
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制 定 拟 议 标 准 的 所 有 费 用 。 各 缔 约 方 、 政 府 间 组 织 和 区 域 植 保 组 织 提 出 的 标
准 的 新 主 题 应 当 包 括 规 范 说 明 草 案 、 文 献 审 查 以 及 在 可 能 情 况 下 确 定 用 于 制
定 标 准 的 资 源 。
能 力 开 发
与 具 体 捐 助 者 建 立 伙 伴 关 系 具 有 巨 大 潜 力 , 不 只 是 向 《 植 保 公 约 》 提 供 资 金 。
这 还 是 在 不 需 要 争 取 或 花 掉 有 限 资 源 的 情 况 下 扩 大 《 植 保 公 约 》 工 作 的 一 个 至 关
重 要 的 手 段 。 以 下 是 以 非 传 统 方 式 最 大 程 度 地 利 用 伙 伴 关 系 的 各 项 建 议 。
建 议 :
E 1
进 一 步 推 动 植 物 检 疫 能 力 评 价
植 检 委 赞 同 秘 书 处 在 现 行 做 法 基 础 上 努 力 更 广 泛 应 用 和 接 受 植 检 能 力 评 价 。
例 如 , 世 界 银 行 在 包 含 植 物 卫 生 内 容 的 项 目 中 转 向 使 用 植 检 能 力 评 价 工 具 作
为 第 一 步 。 第 一 个 好 处 就 是 提 高 世 行 范 围 内 对 植 检 能 力 评 价 工 具 的 认 识 , 第
二 个 好 处 是 , 由 于 《 植 保 公 约 》 收 到 资 金 用 于 管 理 植 检 能 力 评 价 , 因 而 发 展
了 一 个 供 资 来 源 。 植 检 委 还 倡 导 与 其 他 捐 助 组 织 采 用 类 似 办 法 。 植 检 委 应 当
赞 同 利 用 植 检 能 力 评 价 以 作 为 长 期 能 力 开 发 项 目 的 一 个 审 查 机 制 , 从 而 作 为
确 保 这 些 工 作 走 上 正 轨 的 一 个 手 段 。 为 了 进 一 步 推 动 植 检 能 力 评 价 , 应 当 加
强 为 植 检 能 力 评 价 提 供 帮 助 的 专 家 名 册 。
E 2
提 高 咨 询 服 务 收 费
《 植 保 公 约 》 秘 书 处 承 诺 提 供 大 量 人 力 资 源 就 植 物 检 疫 事 项 , 特 别 是 有 关 技
术 合 作 项 目 向 粮 农 组 织 其 他 各 部 或 其 他 国 际 组 织 提 出 咨 询 意 见 。《 植 保 公 约 》
秘 书 处 应 当 采 用 一 项 严 格 的 政 策 , 规 定 《 植 保 公 约 》 秘 书 处 所 提 供 的 此 类 服
务 通 过 向 其 信 托 基 金 提 供 财 政 捐 款 而 全 部 得 到 补 偿 。
加 强 机 构 财 务 机 制 和 方 法
《 植 保 公 约 》 的 现 有 财 务 机 制 非 常 有 限 , 主 要 是 以 粮 农 组 织 正 常 预 算 捐 款 以
及 通 过 信 托 基 金 提 供 的 非 常 有 限 的 预 算 外 捐 款 等 形 式 。 虽 然 这 些 传 统 的 供 资 机 制
毫 无 疑 问 极 为 重 要 , 但 是 建 立 新 的 财 务 机 制 为 《 植 保 公 约 》 活 动 提 供 资 金 对 于 该
公 约 成 功 地 取 得 进 展 至 关 重 要 。 财 务 机 制 和 方 法 可 能 需 要 创 收 计 划 、 新 的 国 际 协
议 或 系 统 以 便 能 够 在 《 植 保 公 约 》 秘 书 处 范 围 内 进 行 有 效 支 出 。
技 术 改 进 、 捐 助 者 关 系 和 激 励 计 划
新 技 术 有 助 于 以 八 、 九 年 之 前 无 法 预 见 的 方 式 传 播 信 息 。 结 果 感 兴 趣 的 新 团
体 正 在 形 成 , 非 常 迅 速 地 在 全 球 交 流 信 息 。《 植 保 公 约 》 应 当 利 用 这 些 发 展 情 况 ,
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为 全 球 增 加 对 植 物 卫 生 问 题 的 兴 趣 提 供 机 会 。 除 了 利 用 技 术 创 新 如 视 频 会 议 、 云
计 算 等 之 外 ,《 植 保 公 约 》 还 应 当 努 力 扩 大 与 其 以 前 从 未 有 过 互 动 的 感 兴 趣 团 体
和 非 政 府 组 织 的 互 动 。
建 议 :
G 1
制 定 一 项 政 策 以 便 利 用 现 有 最 佳 技 术 和 其 他 非 传 统 方 法 开 展 《 植 保 公
约 》 工 作
关 于 此 类 工 作 已 经 有 一 个 很 好 的 例 子 。 对 拟 议 的 《 植 检 标 准 》 进 行 在 线 评 论
的 系 统 就 是 加 强 对 标 准 制 定 程 序 进 行 评 论 的 “ 最 佳 方 法 ”。 努 力 使 该 系 统 和
其 他 系 统 ( 如 通 过 Skype 举 行 在 线 视 频 会 议 以 及 举 行 实 体 会 议 进 行 讨 论 / 临 时
会 议 等 ) 制 度 化 及 强 制 实 行 这 些 系 统 将 有 利 于 降 低 成 本 , 此 类 会 议 以 前 是 在
植 检 委 年 会 期 间 以 夜 会 形 式 举 行 。 在 可 能 的 情 况 下 在 罗 马 之 外 会 议 安 排 费 用
低 得 多 的 地 区 举 行 主 要 会 议 将 带 来 更 大 利 益 。
G 2
确 立 正 式 的 捐 助 者 关 系 计 划
虽 然 确 立 这 样 一 项 计 划 所 必 需 的 许 多 工 作 将 取 决 于 在 《 植 保 公 约 》 秘 书 处 内
建 立 透 明 的 财 务 报 告 系 统 , 但 是 有 更 多 措 施 制 定 该 项 计 划 以 确 保 为 《 植 保 公
约 》 的 活 动 提 供 持 久 的 支 持 。 这 些 措 施 应 包 括 供 任 何 缔 约 方 及 秘 书 处 使 用 的
一 致 的 《 植 保 公 约 》 信 息 , 这 种 信 息 可 以 简 要 说 明 为 什 么 捐 助 者 应 当 提 供 资
源 , 这 些 资 源 将 如 何 得 到 使 用 , 结 果 会 有 何 不 同 , 如 何 承 认 捐 助 者 提 供 的 支
持 ( 见 下 面 G3)。 此 外 , 植 检 委 还 应 当 向 各 缔 约 方 游 说 以 确 保 所 有 可 能 的 捐
助 组 织 作 为 潜 在 捐 助 伙 伴 。 应 当 特 别 强 调 与 同 《 植 保 公 约 》 有 着 一 致 利 益 的
非 政 府 组 织 和 行 业 协 会 ( 如 林 业 团 体 ) 建 立 关 系 。
G 3
确 立 捐 助 者 激 励 计 划
较 小 的 努 力 往 往 为 一 个 组 织 的 工 作 获 得 支 持 、 资 金 等 方 面 带 来 很 大 不 同 。 一
项 重 要 的 心 理 上 的 考 虑 是 将 捐 助 者 、 志 愿 者 等 “ 捆 绑 到 ”《 植 保 公 约 》。 如
果 这 些 角 色 与 《 植 保 公 约 》 有 “ 联 系 ”, 他 们 很 可 能 在 长 期 内 以 更 加 可 持 续
的 方 式 为 该 公 约 提 供 资 源 。 确 立 “ 激 励 ” 计 划 将 针 对 这 一 目 标 群 体 , 对 他 们
所 提 供 的 支 持 予 以 承 认 , 特 别 是 为 他 们 所 提 供 的 支 持 确 定 个 性 化 目 标 。 这 种
承 认 将 在 罗 马 植 检 委 年 会 上 给 予 , 可 以 由 秘 书 采 用 广 播 手 段 对 主 要 贡 献 予 以
承 认 以 及 颁 发 正 式 奖 章 等 。
修 订 《 植 保 公 约 》
财 务 机 制 和 决 策 规 定 通 常 属 于 国 际 组 织 的 建 立 章 程 或 公 约 的 核 心 规 定 。 这 些
国 际 协 议 的 建 立 者 希 望 确 保 财 务 权 力 和 责 任 明 确 , 财 务 捐 款 可 预 测 。 《 植 保 公 约 》
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没 有 包 括 任 何 财 务 机 制 和 规 定 , 因 为 最 初 的 《 植 保 公 约 》(1951 年 ;1979 年 修 订 )
从 组 织 的 观 点 来 看 是 一 项 没 有 决 策 机 构 的 公 约 。1997 年 对 《 植 保 公 约 》 的 修 订 为
该 公 约 建 立 了 以 大 规 模 秘 书 处 和 管 理 机 构 形 式 的 一 个 实 体 结 构 , 但 是 并 没 有 包 括
财 务 机 制 。 之 所 以 没 有 包 括 主 要 是 因 为 考 虑 到 将 财 务 机 制 纳 入 《 植 保 公 约 》 会 给
各 缔 约 方 带 来 更 多 义 务 , 从 而 将 需 要 所 有 缔 约 方 对 新 的 《 植 保 公 约 》 予 以 批 准 而
不 是 仅 仅 接 受 。
在 上 次 修 订 《 植 保 公 约 》 之 后 过 去 了 将 近 15 年 , 讨 论 了 对 《 植 保 公 约 》 进 行
新 调 整 的 考 虑 , 在 这 个 10 年 结 束 之 前 对 《 植 保 公 约 》 进 行 新 的 修 订 工 作 可 能 快 要
完 成 。《 植 保 公 约 》 是 一 个 动 态 的 组 织 , 这 种 动 态 应 当 予 以 保 持 并 在 《 公 约 》 文
本 中 反 映 出 来 。 在 对 《 植 保 公 约 》 进 行 全 面 修 订 的 背 景 下 , 强 烈 建 议 阐 明 该 公 约
的 有 关 预 算 和 财 务 事 项 , 包 括 确 定 财 政 捐 款 来 源 和 植 检 委 的 充 分 执 行 和 财 务 决 策
权 力 。
实 施
资 源 筹 集 战 略 的 实 施 工 作 将 在 2012 年 开 始 , 到 2021 年 结 束 。
监 测
对 资 源 筹 集 战 略 进 行 监 测 是 实 施 工 作 的 一 个 重 要 成 分 , 应 当 是 参 与 该 项 活 动
的 集 体 参 与 者 的 一 个 必 要 职 能 。 虽 然 监 测 过 程 是 一 个 应 当 由 参 与 执 行 该 项 战 略 的
所 有 方 面 参 与 的 一 项 持 续 性 活 动 , 但 秘 书 处 应 当 每 年 向 战 略 规 划 和 技 术 援 助 工 作
组 及 植 检 委 简 要 介 绍 最 新 情 况 , 从 而 有 利 于 就 资 源 筹 集 战 略 活 动 在 多 大 程 度 上 实
现 了 目 标 这 一 方 面 提 供 反 馈 。
审 查
对 资 源 筹 集 战 略 的 正 式 审 查 应 当 在 启 动 之 后 两 年 内 进 行 , 以 后 每 两 年 进 行 审
查 。 审 查 应 当 考 虑 到 监 测 工 作 的 结 果 , 以 便 在 早 期 确 定 潜 在 问 题 并 提 出 可 能 的 解
决 办 法 , 对 该 项 战 略 进 行 必 要 的 调 整 , 对 于 该 项 战 略 能 够 在 多 大 程 度 上 实 现 其 总
体 目 标 进 行 评 价 。
资 源 筹 集 战 略
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IPPC REPORT CPM-7 (2012)
附 录 8:
2011 年 信 托 基 金 财 务 报 告
捐 款 :
美 元
类 别
《 植 保 公 约 》
合 计
2011 年 《 植 保 公 约 》 秘 书 处 的 收 入 和 开 支 ( 美 元 ) 1
粮 农 组 织
正 常 计 划
2011 年 实 际 额
《 植 保 公 约 》
信 托 基 金
欧 盟 信 托 基 金 -
标 准 制 定
欧 盟 信 托 基 金 -
实 施 情 况 审 查 和
支 持 系 统
2011 年 预 算 额
CPM 2010/26
2010 年 实 际 额
CPM2011/25
基 本 款 额 5,536,444 3,252,307 1,393,784 381,580 508,773 3,252,307 2,631,586
《 植 保 公 约 》 信 托 基 金 559 559 482,000 773,442
欧 洲 信 托 基 金 - 标 准 制 定 318 318
320,000
891,000
欧 洲 信 托 基 金 - 实 施 情 况 审 查 和 支 持 系 统 581 581
粮 农 组 织 和 其 他 项 目 53,214 53,214 50,000 54,578
捐 款 合 计 : 5,591,116 3,305,521 1,394,343 381,898 509,354 4,675,307 3,779,606
支 出 :
职 工 费 用 2,205,543 1,963,380 242,163 2,539,248 2,084,461
目 标 1: 标 准 制 定 339,690 238,392 36,671 64,627 407,000 368,427
目 标 2: 信 息 交 流 73,184 73,184 30,000 76,374
目 标 3: 争 端 解 决 0 0 15,000 0
目 标 4: 能 力 建 设 228,962 199,818 29,144 215,000 136,349
目 标 5: 植 检 委 893,104 743,498 149,606 618,000 711,401
目 标 5: 可 持 续 实 施 105,814 45,695 53,922 6,197 320,000 184,636
目 标 6: 国 际 促 进 与 合 作 42,697 42,697 155,000 82,364
目 标 7: 审 查 世 界 植 保 状 况 78,378 22,632 55,746 415,000 13,863
开 支 合 计 3,967,372 3,305,664 142,369 220,430 282,550 4,714,248 3,657,875
余 额 1,623,744 (1,143) 1,133,336 161,468 226,804 (38,941) 121,731
1 CPM 2012/CRP/04
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2011 年 信 托 基 金 财 务 报 告

CPM-7 (2012)
IPPC REPORT
附 录 9:
2012 年 信 托 基 金 预 算
收 入 (2012 年 )-2011 年 余 额
业 务 基 金 - 信 托 基 金 分 配 给 植 保 公 约 的 款 额 1,133,336
预 计 收 入 总 额 1,133,336
支 出 (2012 年 )
非 长 期 职 工 171,275
植 保 公 约 信 托 基 金 - 估 算 额 454,660
支 出 合 计 625,935
收 入 减 去 支 出 ( 结 转 额 ) 507,401
职 工 ( 项 目 资 助 )
临 时 专 家 ( 由 非 职 工 资 源 供 资 ):
能 力 建 设 - 项 目 筹 备 顾 问 63,800
信 息 交 流 - 程 序 员 顾 问 22,000
信 息 交 流 - 资 源 筹 集 沟 通 顾 问 30,000
标 准 制 定 - 植 检 处 理 技 术 小 组 顾 问 15,000
标 准 制 定 - 植 检 处 理 技 术 小 组 顾 问 16,875
标 准 制 定 - 植 检 标 准 编 辑 23,600
由 植 保 公 约 信 托 基 金 支 付 的 职 工 费 用 总 额 171,275
业 务 支 出
目 标 A: 保 护 可 持 续 农 业 , 通 过 预 防 有 害 生 物 的 传 播 加 强 全 球 粮 食 安 全 229,660
目 标 B: 保 护 环 境 、 森 林 和 生 物 多 样 性 免 受 植 物 有 害 生 物 危 害 115,000
目 标 C: 通 过 促 进 协 调 一 致 的 有 科 学 依 据 的 植 物 检 疫 措 施 来 推 动 经 济 和 贸 易 发 展 5,000
目 标 D: 建 设 成 员 的 植 物 检 疫 能 力 , 以 实 现 目 标 a)、b)、c)。 35,000
目 标 X: 与 成 员 国 和 利 益 相 关 者 开 展 有 效 合 作 5,000
目 标 Y: 实 现 有 效 和 高 效 的 行 政 管 理 65,000
业 务 费 用 合 计 454,660
植 保 公 约 信 托 基 金 计 划 详 情
A020001 编 制 宣 传 材 料 以 确 定 植 保 公 约 在 可 持 续 作 物 集 约 化 方 面 的 作 用 100,000
A030102 焦 点 小 组 : 修 订 标 准 制 定 计 划 4,950
A030307 协 调 5 个 技 术 小 组 的 工 作 以 确 保 其 工 作 计 划 的 实 施 。 这 些 会 议 的 报 告 将 在 国 际 植 检 门 户 网 站 上 公 布 。 124,710
229,660
B030001 每 年 至 少 1 个 专 家 工 作 组 举 行 会 议 , 文 件 将 在 国 际 植 检 门 户 网 站 上 公 布 。 这 些 会 议 的 报 告 将 在 国 际 植 检 门 户 网 站 上 公 布 。 30,000
B040001 关 于 信 息 交 流 的 10 次 国 家 / 分 区 域 能 力 建 设 研 讨 会 。 25,000
B040002 秘 书 处 维 持 、 改 进 和 管 理 植 保 公 约 网 站 以 宣 传 秘 书 处 的 活 动 , 重 点 介 绍 区 域 植 保 组 织 和 国 家 植 保 机 构 的 活 动 , 公 布 与 植 保 公 约 相 关 的 文 件 ,
提 供 有 关 植 物 检 疫 措 施 的 技 术 信 息 。
60,000
115,000
C020103 编 辑 和 翻 译 国 际 植 检 门 户 网 站 手 册 。 5,000
5,000
D020301 举 行 植 物 检 疫 能 力 建 设 专 家 会 议 , 进 一 步 制 定 能 力 建 设 工 作 计 划 。 35,000
X020105 编 制 一 项 宣 传 计 划 和 材 料 , 包 括 与 相 关 伙 伴 一 道 编 制 。 5,000
5,000
Y020101 编 制 关 于 植 保 公 约 活 动 和 资 源 的 年 度 报 告 。 5,000
Y040106 维 持 网 上 评 议 系 统 , 使 所 有 国 家 能 够 在 网 上 就 植 检 标 准 提 出 评 议 意 见 。 60,000
65,000
合 计 454,660
2012 年 信 托 基 金 预 算 第 77 页 / 共 133 页

IPPC REPORT CPM-7 (2012)
附 录 10: 《 植 保 公 约 》 能 力 建 设 委 员 会 的 职 责 范 围 和 议 事 规 则
职 责 范 围
1. 《 植 保 公 约 》 能 力 建 设 委 员 会 的 范 围 和 目 标
《 植 保 公 约 》 能 力 建 设 委 员 会 是 植 检 委 的 一 个 技 术 结 构 , 其 成 员 为 自 愿 性 质 , 对 植 检 委 负 责 。
该 委 员 会 在 植 检 委 的 指 导 下 , 监 督 及 推 进 《 植 保 公 约 》 关 于 发 展 成 员 国 植 物 检 疫 能 力 这 一 战
略 目 标 的 实 现 。
涵 盖 范 围 包 括 :
实 施 《 植 保 公 约 》 国 家 能 力 建 设 战 略
为 《 植 保 公 约 》 国 家 能 力 建 设 战 略 提 供 可 持 续 的 资 金
各 缔 约 方 实 施 《 植 保 公 约 》 和 《 植 检 标 准 》。
2. 结 构
该 委 员 会 的 组 成 应 以 地 域 代 表 性 为 基 础 , 由 粮 农 组 织 每 个 区 域 各 派 一 名 代 表 , 至 少 有 三 名 来
自 发 展 中 国 家 的 成 员 。 对 专 家 成 员 的 选 拔 应 由 主 席 团 在 秘 书 处 的 支 持 下 , 通 过 公 开 招 募 进 行 。 应
就 候 选 人 的 技 术 专 门 知 识 和 资 格 提 供 适 当 参 考 , 以 作 为 选 拔 的 指 导 标 准 。 委 员 会 由 7 名 专 家 组
成 。 委 员 会 成 员 在 提 供 独 立 技 术 援 助 方 面 不 应 涉 及 个 人 利 益 , 以 避 免 在 能 力 建 设 委 员 会 框 架 内 发
生 利 益 冲 突 。
3. 职 能
能 力 建 设 委 员 会 将 具 有 以 下 职 能 :
向 植 检 委 通 报 其 各 项 活 动
定 期 审 查 《 植 保 公 约 》 国 家 植 物 检 疫 能 力 建 设 战 略 。
加 入 实 施 情 况 审 查 和 支 持 系 统 的 三 年 度 审 查 小 组
根 据 《 植 保 公 约 》 国 家 植 物 检 疫 能 力 建 设 战 略 ( 包 括 手 册 、 标 准 操 作 程 序 、 准 则
、 培 训 材 料 和 数 据 库 等 技 术 资 源 ), 确 定 、 推 进 和 / 或 制 定 适 当 的 能 力 建 设 活 动
就 技 术 手 册 、 标 准 操 作 程 序 、 准 则 、 培 训 材 料 和 数 据 库 的 编 制 、 监 督 和 批 准 程 序
和 标 准 , 向 植 检 委 提 出 建 议
根 据 能 力 建 设 委 员 会 确 定 的 标 准 , 对 伙 伴 、 其 他 公 共 和 私 营 组 织 、 国 家 植 保 机 构
和 区 域 植 保 组 织 所 提 供 的 与 实 施 《 植 保 公 约 》 及 其 《 植 检 标 准 》 相 关 的 这 些 手 册
、 标 准 操 作 程 序 、 准 则 、 培 训 材 料 和 数 据 库 进 行 评 估 并 确 定 其 优 先 次 序 , 酌 情 纳
入 植 检 门 户 网 站 或 植 检 资 源 网 页
监 测 并 评 价 《 植 保 公 约 》 国 家 植 物 检 疫 能 力 建 设 战 略 的 实 施 情 况
增 强 与 关 心 植 物 检 疫 领 域 能 力 建 设 的 捐 助 者 、 伙 伴 和 其 他 公 共 和 私 营 组 织 的 联 系
就 能 力 建 设 活 动 提 出 指 导 意 见 , 以 便 纳 入 秘 书 处 工 作 计 划
在 确 定 的 有 关 与 植 检 委 机 构 ( 包 括 非 正 式 工 作 组 ) 一 道 实 施 《 植 保 公 约 》 及 其 标
准 方 面 挑 战 的 基 础 上 分 享 信 息
定 期 审 查 其 各 项 职 能 和 程 序
承 担 植 检 委 指 定 的 其 它 职 能 。
4. 《 植 保 公 约 》 秘 书 处
根 据 能 力 建 设 委 员 会 的 要 求 , 秘 书 处 负 责 协 调 能 力 建 设 委 员 会 的 活 动 , 并 提 供 行 政 、 技 术 和
编 辑 方 面 的 支 持
秘 书 处 还 负 责 报 告 和 记 录 各 项 能 力 建 设 活 动 。
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《 植 保 公 约 》 能 力 建 设 委 员 会 的 职 责 范 围 和 议 事 规 则

CPM-7 (2012)
IPPC REPORT
规 则 1. 成 员
议 事 规 则
《 植 保 公 约 》 各 缔 约 方 均 可 成 为 能 力 建 设 委 员 会 的 成 员 。
该 委 员 会 由 粮 农 组 织 每 个 区 域 各 派 一 名 代 表 组 成 , 至 少 有 三 名 来 自 发 展 中 国 家 的 成 员 。
成 员 每 届 任 期 为 两 年 , 最 长 不 超 过 六 年 。 同 一 成 员 若 要 求 延 长 任 期 则 需 遵 照 职 责 范 围 第 3 项
中 规 定 的 遴 选 程 序 和 条 件 。 根 据 这 些 规 则 , 替 换 人 员 的 部 分 任 期 不 作 为 一 个 任 期 。
规 则 2. 替 补 成 员
根 据 职 责 范 围 第 3 项 中 规 定 的 同 一 遴 选 程 序 和 条 件 , 粮 农 组 织 每 一 区 域 提 名 一 位 替 换 能 力 建
设 附 属 机 构 成 员 的 潜 在 人 选 。 替 补 人 选 一 旦 得 到 确 认 , 其 任 期 与 规 则 1 中 规 定 的 时 期 相 同 。
若 能 力 建 设 委 员 会 成 员 辞 职 、 不 再 符 合 这 些 规 则 中 列 出 的 成 员 资 格 或 者 连 续 两 次 没 有 参 加 能
力 建 设 委 员 会 的 会 议 , 则 将 被 同 一 区 域 的 潜 在 替 换 人 选 替 换 。
替 换 人 员 应 完 成 原 来 成 员 的 剩 余 任 期 , 任 期 结 束 后 可 以 提 名 连 任 。
规 则 3. 主 席
能 力 建 设 委 员 会 从 其 成 员 中 选 举 主 席 和 副 主 席
规 则 4. 能 力 建 设 委 员 会 成 员 的 资 格
候 选 人 应 提 交 其 有 关 能 力 建 设 经 验 的 书 面 证 据 , 尤 其 是 :
具 有 经 证 明 的 管 理 植 物 检 疫 系 统 的 经 验 ;
具 有 经 证 明 的 开 展 植 物 检 疫 能 力 建 设 相 关 活 动 的 经 验 ;
深 入 了 解 《 植 保 公 约 》 和 《 国 际 植 物 检 疫 措 施 标 准 》;
具 有 应 用 植 物 检 疫 条 例 / 法 律 的 经 验 ;
最 好 具 有 培 训 材 料 编 制 方 面 的 知 识 、 资 格 和 / 或 经 验 ;
具 备 充 分 的 英 语 知 识 , 能 参 加 各 种 会 议 和 讨 论 。
规 则 5. 会 议
能 力 建 设 委 员 会 每 年 召 开 一 次 会 议 , 必 要 时 可 召 开 特 别 会 议 , 并 运 用 创 新 的 工 作 方 式 ( 例 如
召 开 视 频 会 议 、 电 话 会 议 , 使 用 邮 件 、 传 真 和 电 子 邮 件 工 作 ) 作 为 一 个 备 选 手 段 , 从 而 充 分 利 用
现 有 资 源 以 实 现 最 高 成 本 效 益 。
能 力 建 设 委 员 会 会 议 除 非 达 到 4 名 法 定 人 数 , 否 则 不 得 宣 布 开 始 。
规 则 6. 观 察 员 和 受 邀 专 家 的 参 与
根 据 粮 农 组 织 规 则 , 会 议 一 般 为 公 开 会 议 。
然 而 , 能 力 建 设 委 员 会 可 以 决 定 某 些 会 议 或 业 务 需 要 在 没 有 观 察 员 的 情 况 下 进 行 , 尤 其 是 在
涉 及 争 议 性 信 息 的 情 况 下 。
在 特 定 情 况 下 , 事 先 经 成 员 同 意 后 , 秘 书 处 可 以 邀 请 具 备 特 定 专 门 知 识 的 个 人 或 组 织 代 表 作
为 受 邀 专 家 不 定 期 参 与 指 定 的 会 议 或 会 议 的 部 分 议 程 , 或 参 与 指 定 业 务 。
规 则 7. 决 策
能 力 建 设 委 员 会 将 努 力 在 所 有 决 定 上 达 成 共 识 。
规 则 8. 审 查
能 力 建 设 委 员 会 将 定 期 审 查 其 职 能 和 程 序 。
规 则 9. 修 正
经 能 力 建 设 委 员 会 建 议 后 , 植 检 委 将 按 要 求 对 关 于 该 委 员 会 职 能 和 程 序 的 修 正 作 出 决 定 。
规 则 10. 保 密
在 确 定 涉 及 敏 感 信 息 时 , 能 力 建 设 委 员 会 将 对 保 密 性 予 以 应 有 的 重 视 。
规 则 11. 语 文
能 力 建 设 委 员 会 的 会 议 将 以 英 文 进 行 。
《 植 保 公 约 》 能 力 建 设 委 员 会 的 职 责 范 围 和 议 事 规 则 第 79 页 / 共 133 页

IPPC REPORT CPM-7 (2012)
附 录 11: 《 植 保 公 约 》 宣 言
2012 年 3 月 22 日 , 罗 马
值 此 2012 年 4 月 3 日 《 国 际 植 物 保 护 公 约 》(《 植 保 公 约 》) 生 效 60 周 年
之 际 , 我 们 《 植 保 公 约 》 目 前 177 个 签 约 成 员 :
庆 祝 过 去 60 年 通 过 国 际 合 作 在 防 止 植 物 有 害 生 物 传 播 方 面 取 得 了 成 就 ;
认 识 到 国 家 内 及 国 家 间 植 物 病 虫 害 传 播 给 粮 食 安 全 、 生 物 多 样 性 和 经 济 增
长 带 来 更 大 威 胁 、 从 而 使 世 界 目 前 和 未 来 面 临 挑 战 ;
重 申 今 后 几 年 在 国 际 层 面 开 展 合 作 及 采 取 集 体 行 动 以 消 除 有 害 生 物 威 胁 至
关 重 要 ;
呼 吁 各 国 、 各 国 际 组 织 、 行 业 集 团 和 民 间 社 会 :
a) 继 续 努 力 消 除 新 有 害 生 物 的 引 入 所 带 来 的 威 胁
b) 支 持 《 植 保 公 约 》 在 全 球 、 区 域 和 国 家 层 面 的 使 命 和 活 动 并 为 之 提 供
充 足 资 源 。
c) 重 新 承 诺 最 广 泛 地 通 过 和 实 施 《 植 保 公 约 》 所 制 定 的 国 际 植 物 卫 生 标 准 。
《 植 保 公 约 》177 个 成 员 再 次 承 诺 在 植 物 保 护 领 域 开 展 合 作 , 此 类 合 作 对 于
所 有 国 家 努 力 确 保 经 济 、 农 业 、 园 艺 和 林 业 保 护 , 粮 食 安 全 , 野 生 环 境 保 护 , 生
物 多 样 性 和 能 力 开 发 至 关 重 要 。
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《 植 保 公 约 》 宣 言

CPM-7 (2012)
IPPC REPORT
附 录 12: 标 准 委 员 会 现 有 成 员 和 潜 在 替 补 人 选
粮 农 组 织
区 域
标 准 委 员 会 成 员
国 家 姓 名 已 确 认 目 前 任 期 /
持 续 时 间
目 前
任 期 结 束
非 洲 喀 麦 隆 Marcel BAKAK 先 生 植 检 委 第 五 届 会 议
(2010)
摩 洛 哥 Lahcen ABAHA 先 生 植 检 委 第 四 届 会 议
(2009)
植 检 委 第 七 届 会 议
(2012)
第 一 个 任 期 /
三 年
第 二 个 任 期 /
三 年
2013
2015
尼 日 利 亚
Olufunke Olusola
植 检 委 第 三 届 会 议
第 二 个 任 期 /
2014
AWOSUSI 女 士
(2008)
三 年
植 检 委 第 六 届 会 议
(2011)
赞 比 亚 Kenneth M’SISKA 先 生 植 检 委 第 七 届 会 议
(2012)
第 一 个 任 期 /
三 年
2015
亚 洲 孟 加 拉 国 Mohammad Ayub
植 检 委 第 七 届 会 议
第 一 个 任 期 /
2015
HOSSAIN 先 生
(2012)
三 年
印 度 尼 西 亚 Antarjo DIKIN 先 生 植 检 委 第 五 届 会 议
(2010)
第 一 个 任 期 /
三 年
2013
日 本
Motoi SAKAMURA
植 检 委 第 一 届 会 议
第 三 个 任 期 /
2015
先 生
(2006)
三 年
植 检 委 第 四 届 会 议
(2009)
植 检 委 第 七 届 会 议
(2012)
越 南 Thanh Huong HA 女 士 植 检 委 第 七 届 会 议
(2012)
欧 洲 丹 麦 Ebbe NORDBO 先 生 植 检 委 第 三 届 会 议
(2008)
植 检 委 第 六 届 会 议
(2011)
第 一 个 任 期 /
三 年
第 二 个 任 期 /
三 年
2015
2014
挪 威
Hilde Kristin PAULSEN
植 检 委 第 七 届 会 议
第 一 个 任 期 /
2015
先 生
(2012)
三 年
波 兰
Piotr WLODARCZYK
植 检 委 第 七 届 会 议
第 一 个 任 期 /
2015
先 生
(2012)
三 年
英 国 Jane CHARD 女 士 植 检 委 第 三 届 会 议
(2008)
植 检 委 第 六 届 会 议
(2011)
第 二 个 任 期 /
三 年
2014
标 准 委 员 会 成 员
第 81 页 / 共 133 页

IPPC REPORT CPM-7 (2012)
拉 丁 美 洲
及 加 勒 比
巴 西
智 利
墨 西 哥
Alexandre MOREIRA
PALMA 先 生
Maria Soledad CASTRO
DOROCHESSI 女 士
Ana Lilia
MONTEALEGRE
LARA 女 士
植 检 委 第 七 届 会 议
(2012)
植 检 委 第 五 届 会 议
(2010)
植 检 委 第 七 届 会 议
(2012)
乌 拉 圭 Beatriz MELCHO 女 士 植 检 委 第 二 届 会 议
(2007)
近 东 埃 及 Ali Mahmoud
Mohammed SOLIMAN
先 生
伊 朗
伊 拉 克
Mohammad Reza
ASGHARI 先 生
Basim Mustafa KHALIL
先 生
植 检 委 第 五 届 会 议
(2010)
植 检 委 第 七 届 会 议
(2012)
植 检 委 第 七 届 会 议
(2012)
植 检 委 第 七 届 会 议
(2012)
黎 巴 嫩 Imad NAHHAL 先 生 植 检 委 第 六 届 会 议
(2011)
北 美 洲 加 拿 大 Marie-Claude FOREST
女 士
西 南
太 平 洋
植 检 委 第 三 届 会 议
(2008)
植 检 委 第 六 届 会 议
(2011)
美 国 Julie ALIAGA 女 士 植 检 委 第 四 届 会 议
(2009)
植 检 委 第 七 届 会 议
(2012)
澳 大 利 亚 Jan Bart ROSSEL 先 生 植 检 委 第 六 届 会 议
(2011)
库 克 群 岛
Ngatoko NGATOKO
先 生
植 检 委 第 七 届 会 议
(2012)
新 西 兰 John HEDLEY 先 生 植 检 委 第 一 届 会 议
(2006)
植 检 委 第 四 届 会 议
(2009)
植 检 委 第 七 届 会 议
(2012)
第 一 个 任 期 /
三 年
第 一 个 任 期 /
三 年
第 一 个 任 期 /
三 年
第 二 个 任 期 /
三 年
第 一 个 任 期 /
三 年
第 一 个 任 期 /
三 年
第 一 个 任 期 /
三 年
第 一 个 任 期 /
三 年
第 二 个 任 期 /
三 年
第 二 个 任 期 /
三 年
第 一 个 任 期 /
三 年
第 一 个 任 期 /
三 年
第 三 个 任 期 /
三 年
2015
2013
2015
2013
2015
2015
2015
2014
2014
2015
2014
2015
2015
第 82 页 / 共 133 页
标 准 委 员 会 成 员

CPM-7 (2012)
IPPC REPORT
标 准 委 员 会 的 可 能 替 补 人 选
粮 农 组 织
区 域
顺 序 国 家 姓 名 已 确 认 目 前 任 期 /
持 续 时 间
目 前
任 期 结 束
非 洲 1 加 纳 Ruth WOODE 女 士 植 检 委 第 七 届
会 议 (2012)
第 一 个 任 期 /
三 年
2015
2 乌 干 达 Ephrance
植 检 委 第 七 届
第 一 个 任 期 /
2015
TUMUBOINE 女 士
会 议 (2012)
三 年
亚 洲 1 印 度 Ahmad TASNEEM
植 检 委 第 七 届
第 一 个 任 期 /
2015
先 生
会 议 (2012)
三 年
2 空 缺
欧 洲 1 荷 兰 Nicolaas Maria
植 检 委 第 七 届
第 一 个 任 期 /
2015
HORN 先 生
会 议 (2012)
三 年
2 芬 兰 Ralf Lothar LOPIAN
植 检 委 第 七 届
第 一 个 任 期 /
2015
先 生
会 议 (2012)
三 年
拉 丁 美 洲
1 特 立 尼 达 和
Mario FORTUNE
植 检 委 第 五 届
第 一 个 任 期 /
2013
及 加 勒 比
多 巴 哥
先 生
会 议 (2010)
三 年
2 哥 斯 达 黎 加 Guillermo SIBAJA
植 检 委 第 七 届
第 一 个 任 期 /
2015
CHINCHILLA 先 生
会 议 (2012)
三 年
近 东 1 空 缺
2 空 缺
北 美 洲
接 替
加 拿 大 Steve CÔTÉ 先 生 植 检 委 第 六 届
第 一 个 任 期 /
2014
加 拿 大
会 议 (2011)
三 年
接 替 美 国 美 国 Narcy KLAG 先 生 植 检 委 第 二 届
会 议 (2007)
植 检 委 第 五 届
会 议 (2010)
第 二 个 任 期 /
三 年
2013
西 南
接 替
新 西 兰
Stephen BUTCHER
植 检 委 第 四 届
第 二 个 任 期 /
2015
太 平 洋
澳 大 利 亚 或
先 生
会 议 (2009)
三 年
新 西 兰
植 检 委 第 七 届
会 议 (2012)
接 替
空 缺
太 平 洋 岛 屿 的
代 表
标 准 委 员 会 成 员
第 83 页 / 共 133 页

IPPC REPORT CPM-7 (2012)
附 录 13: 争 端 解 决 附 属 机 构 成 员
粮 农 组 织
区 域
国 家 姓 名 已 确 认 目 前 任 期 /
持 续 时 间
目 前
任 期 结 束
非 洲 斯 威 士 兰 Similio George
植 检 委 第 六 届 会 议
第 一 个 任 期 /
2013
MAVIMBELA 先 生
(2011)
两 年
亚 洲 中 国 Enlin ZHU 先 生 植 检 委 第 五 届 会 议
(2010)
植 检 委 第 七 届 会 议
(2012)
第 二 个 任 期 /
三 年
2015
欧 洲 荷 兰 Mennie GERRITSEN-
植 检 委 第 七 届 会 议
第 一 个 任 期 /
2014
WIERLARD 女 士
(2012)
一 年
拉 丁 美 洲
空 缺 空 缺 植 检 委 第 六 届 会 议
第 一 个 任 期 /
2013
及 加 勒 比
(2011)
两 年
近 东 黎 巴 嫩 Charles ZARZOUR 先 生 植 检 委 第 五 届 会 议
(2010)
植 检 委 第 七 届 会 议
(2012)
北 美 洲 加 拿 大 Steve CÔTÉ 先 生 植 检 委 第 七 届 会 议
(2012)
第 二 个 任 期 /
两 年
第 一 个 任 期 /
两 年
2014
2014
西 南
澳 大 利 亚 Lois RANSOM 女 士 植 检 委 第 五 届 会 议
第 二 个 任 期 /
2014
太 平 洋
(2010)
两 年
植 检 委 第 七 届 会 议
(2012)
第 84 页 / 共 133 页
争 端 解 决 附 属 机 构 成 员

CPM-7 (2012)
IPPC REPORT
争 端 解 决 附 属 机 构 潜 在 替 补 人 选
粮 农 组 织
区 域
国 家 姓 名 已 确 认 目 前 任 期 /
持 续 时 间
目 前
任 期 结 束
非 洲 尼 日 尔 Abdou ALIMA DOUKI
植 检 委 第 七 届 会 议
第 一 个 任 期 /
2014
女 士
(2012)
两 年
亚 洲 泰 国 Chusak
植 检 委 第 七 届 会 议
第 一 个 任 期 /
2014
WONGWICHAKORN
(2012)
两 年
先 生
欧 洲 芬 兰 Benjamin GENTON 先 生 植 检 委 第 七 届 会 议
(2012)
第 一 个 任 期 /
两 年
2014
拉 丁 美 洲
及 加 勒 比
巴 拿 马
近 东 阿 曼 Sulaiman AL-TOUBI 先 生 植 检 委 第 五 届 会 议
(2010)
植 检 委 第 七 届 会 议
(2012)
北 美 洲 美 国 John GREIFER 先 生 植 检 委 第 四 届 会 议
(2009)
植 检 委 第 六 届 会 议
(2011)
第 二 个 任 期 /
两 年
第 二 个 任 期 /
两 年
2014
2013
争 端 解 决 附 属 机 构 成 员
第 85 页 / 共 133 页

IPPC REPORT CPM-7 (2012)
附 录 14: 主 席 团 成 员
粮 农 组 织
区 域
非 洲
亚 洲
欧 洲
拉 丁 美 洲
及 加 勒 比
近 东
北 美 洲
西 南
太 平 洋
国 家 姓 名 当 选 目 前 任 期 /
持 续 时 间
科 特 迪 瓦
Lucien Konan 植 检 委 第 七 届 会 议 第 一 个 任 期 /
KOUAME’ 先 生 (2012)
两 年
植 检 委 第 五 届 会 议
大 韩 民 国
Kyu-Ock YIM (2010) 第 二 个 任 期 /
女 士
植 检 委 第 七 届 会 议 两 年
(2012)
植 检 委 第 三 届 会 议
(2008)
联 合 王 国
Steve ASHBY 植 检 委 第 五 届 会 议 第 三 个 任 期 /
先 生
(2010)
两 年
植 检 委 第 七 届 会 议
(2012)
植 检 委 第 三 届 会 议
伯 利 兹
(2008)
Francisco Adrian
植 检 委 第 五 届 会 议 第 三 个 任 期 /
GUTIÉRREZ
(2010)
两 年
先 生
植 检 委 第 七 届 会 议
(2012)
植 检 委 第 三 届 会 议
约 旦
(2008)
Mohamed
植 检 委 第 五 届 会 议 第 三 个 任 期 /
KATBEH-
(2010)
两 年
BADER 先 生
植 检 委 第 七 届 会 议
(2012)
植 检 委 第 五 届 会 议
美 国
John GREIFER (2010) 第 二 个 任 期 /
先 生
植 检 委 第 七 届 会 议 两 年
(2012)
澳 大 利 亚
Lois RANSOM 植 检 委 第 七 届 会 议 第 一 个 任 期 /
女 士
(2012)
两 年
目 前 职 务
任 期 结 束
2014
主 席 团
成 员
2014
主 席 团
成 员
2014 主 席
2014 副 主 席
2014 副 主 席
2014
主 席 团
成 员
2014
主 席 团
成 员
第 86 页 / 共 133 页
主 席 团 成 员

CPM-7 (2012)
IPPC REPORT
附 录 15: 与 会 者 名 单
成 员 国 ( 缔 约 方 )
MEMBER COUNTRIES (CONTRACTING PARTIES)
PAYS MEMBRES (PARTIES CONTRACTANTES)
PAÍSES MIEMBROS (PARTES CONTRATANTES)
ALGERIA - ALGÉRIE - ARGELIA
Représentant
Mme Nadia HADJERES
Directrice
Protection des végétaux et des contrôles
techniques
Ministère de l'agriculture et du développement
rural
12, Boulevard Colonel Amirouche
Alger
Phone: (+213) 21 732161
Fax: (+213) 21 429345
Email: hadjeres.nadia@minagri.dz,
nada.hadjeres@gmail.com
Suppléant(s)
Mme Karima BOUBEKEUR
Secrétaire des Affaires Etrangère
Représentation Permanente auprès de la FAO
Via Bartolomeo Eustachio, 12
00161 Rome - Italie
Phone: (+39) 06 44202533
Fax: (+39) 06 44292744
Email: embassy@algerianemnassy.it
ARGENTINA - ARGENTINE
Representante
Sr Diego QUIROGA
Director de Protección Vegetal
Servicio Nacional de Sanidad y Calidad
Agroalimentaria (SENASA)
Representante de la Organización de Protección
Fitosanitaria
Av Paseo Colón, 315 - 4 Piso
Buenos Aires
Phone: (+54) 11 41215176
Fax: (+54) 11 41215179
Email: dquiroga@senasa.gov.ar
Suplente(s)
Sra Andrea Silvina REPETTI
Consejero
Representante Permanente Alterna ante la FAO
Representación Permanente ante la FAO
Piazza dell'Esquilino, 2
00185 Roma - Italia
Phone: (+39) 06 48073300
Fax: (+39) 06 48906984
Email: emfao@mrecic.gov.ar
Sr Pablo FRANGI
Coordinador General de la Dirección Nacional de
Protección Vegetal
Servicio Nacional de Sanidad y Calidad
Agroalimentaria (SENASA)
Representante de la Organización Nacional de
Protección Fitosanitaria
Av Paseo Colón, 315 - 4 Piso
Buenos Aires
Phone: (+54) 11 41215091
Email: pfrangi@senasa.gov.ar
Sra Alejandra LARRE
Asistente Técnica
Dirección de Negociaciones Multilaterales
Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca
Avda. Paseo Colón 982, 1° Piso, Of. 90 (1063)
Buenos Aires
Phone: (+54) 11 43492500
Fax: (+54) 11 43492504
Email: lhvillagra@minagri.gob.ar
ARMENIA - ARMÉNIE
Representative
Mr Abram BAKHCHGULYAN
Head of the State Service for Food Safety of
Armenia
Hanrapetutyun Lane, 16 house
Yerevan
Phone: (+374) 10 450960
Email: abraham77@mail.ru
与 会 者 名 单
第 87 页 / 共 133 页

IPPC REPORT CPM-7 (2012)
AUSTRALIA - AUSTRALIE
Representative
Ms Lois RANSOM
Chief Plant Protection Officer
DAFF Plant Biosecurity
Department of Agriculture, Fisheries and Forestry
GPO Box 858
Canberra ACT 2601
Phone: (+61) 2 62724888
Fax: (+61) 2 62725835
Email: Lois.ransom@daff.gov.au
Alternate(s)
Mr Colin GRANT
First Assistant Secretary
DAFF Plant Biosecurity
Department of Agriculture, Fisheries and Forestry
GPO Box 858
Canberra ACT 2601
Phone: (+61) 2 62723937
Fax: (+61) 2 62725245
Email: Colin.grant@daff.gov.au
Mr Bart ROSSEL
Office of the Chief Plant Protection Officer
DAFF Plant Biosecurity
Department of Agriculture, Fisheries and Forestry
GPO Box 858
Canberra ACT 2601
Phone: (+61) 2 62725056
Fax: (+61) 2 62725835
Email: Bart.rossel@daff.gov.au
AUSTRIA - AUTRICHE
Representative
Ms Natalie FEISTRITZER
Counsellor (Agricultural Affairs)
Permanent Representative to FAO
Embassy of Austria
Via Pergolesi 3
00198 Rome - Italy
Phone: (+39) 06 8440141
Email: natalie.feistritzer@bmeia.gv.at
BANGLADESH
Representative
Mr Tafiz UDDIN
Deputy Director (Plant Quarantine)
Plant Protection Wing
Department of Agricultural Extension
Khamarbari, Dhaka - 1215
Phone: (+880) 9131295
Fax: (+880) 9111554
Alternate(s)
Ms Sultana AFROZ
Embassy of the People's Republic
of Bangladesh
Via Antonio Bertoloni, 14
00197 Rome - Italy
Phone: (+39) 06 8078541
Fax: (+39) 06 8084853
Email: embangrm@mclink.it
BELARUS - BÉLARUS - BELARÚS
Representative
Ms Hanna MIALESHKA
Deputy Director of Department of Veterinary and
Food Surveilance
Ministry of Food and Agriculture
Starovilensky Trakt 91
Minsk,220053
Phone: (+375) 17 2332512
Fax: (+375) 17 2882457
Email: ofsn3@tut.by
Alternate(s)
Mr Dmitry MIRONCHIK
Alternate Permanent Representative to FAO
Embassy of the Republic of Belarus
Via delle Alpi Apuane, 16
Rome - Italy
Phone: (+39) 06 82081427
Fax: (+39) 06 82002309
Email: belarus.commerciale@gmail.com
BELGIUM - BELGIQUE - BÉLGICA
Représentant
M Lieven VAN HERZELE
Attaché
Ministère de la Santé publique
de la Sécurité de la chaîne alimentaire et de
l'Environnement
DG4 : Animaux, Végétaux et Alimentation
Service de la Politique sanitaire des Animaux et
des Plantes
Eurostation II, 7° floor
Place Victor Horta 40 bte 10
B 1060 - Bruxelles
Phone: (+32) 2 5247323
Fax: (+32) 2 5247349
Email: Lieven.VanHerzele@gezondheid.belgie.be
第 88 页 / 共 133 页
与 会 者 名 单

CPM-7 (2012)
IPPC REPORT
BELIZE - BELICE
Representative
Mr Francisco GUTIERREZ
Technical Director
Belize Agricultural Health Authority
Ministry of Agriculture and Fisheries
West Block Building
Belmonpan City
Phone: (+501) 8244899
Fax: (+501) 8243773
Email: frankpest@yahoo.com
BHUTAN - BHOUTAN - BHUTÁN
Representative
Mr Karma DORJI
Executive Director
National Focal Point for the IPPC
Bhutan Agriculture and Food Regulatory
Authority (BAFRA)
Ministry of Agriculture
P.O.Box # 1071 -Thimphu
Phone: (+975) 2 327031
Fax: (+975) 2 327032
Email: karmadorji@moa.gov.bt
Alternate(s)
Mr Sangay DORJI
Chief Procurement Officer
Administration and Finance Division
Ministry of Agriculture and Forests
P.O.Box # 1071 -Thimphu
Phone: (+975) 02 322572
Fax: (+975) 02 332750
Email: s_dorji@moaf.gov.bt
Ms Barsha GURUNG
Regulatory and Quarantine Officer
Bhutan Agriculture and Food Regulatory
Authority
Ministry of Agriculture and Forests
P.O.Box # 1071 -Thimphu
Phone: (+97) 02 327031
Fax: (+975) 02 327032
Email: barshagrng@gmail.com
BOLIVIA (PLURINATIONAL STATE OF) -
BOLIVIE (ÉTAT PLURINATIONAL DE) - BOLIVIA
(ESTADO PLURINACIONAL DE)
Representante
Ms Maria Eugenia GAZAUI
Consejero
Representante Permanente ante la FAO
Embajada del Estado Plurinacional de Bolivia
Via Brenta 2a - Int. 28
00198 Roma - Italia
Phone: (+39) 06 8841001
Fax: (+39) 06 8840740
Email: embolivia-roma@rree.gob.bo
BOSNIA AND HERZEGOVINA –
BOSNIE-HERZÉGOVINE –
BOSNIA Y HERZEGOVINA
Representative
Ms Vesna NJEGIC
Minister Counsellor
Alternate Permanent Representative to FAO
Embassy of Bosnia and Herzegovina
Piazzale Clodio 12/3 int 17
00195 Rome - Italy
Phone: (+39) 06 39742817
Fax: (+39) 06 39030567
Email: ambasciata@ambih.191.it
BOTSWANA
Representative
Mr Pius Mmilidzi MALIKONGWA
Head of Phytosanitary Section
Ministry of Agricultural Crop Production
Private Bag 0091
Gaborone
Phone: (+267) 3928786/45/6
Fax: (+267) 3928768
Email: pmmalikongwa@gov.bw
BRAZIL - BRÉSIL - BRASIL
Representative
Mr Cosam DE CARVALHO COUTINHO
Director
Plant Health Department
Ministry of Agriculture, Livestock and Food
Supply
Esplanada dos Ministerios
Bloco D, Anexo B, Sala 303
Brasilia DF 70043900
Phone: (+55) 61 33223250
Fax: (+55) 61 32243874
与 会 者 名 单
第 89 页 / 共 133 页

IPPC REPORT CPM-7 (2012)
Alternate(s)
Mr Alexandre MOREIRA PALMA
Focal point of the Plant Health Department
Ministry of Agriculture, Livestock and Supply
Esplanada dos Ministérios, Bloco D
Anexo B, Sala 310
Brasilia DF 70043900
Phone: (+55) 61 32182898
Fax: (+55) 61 32243874
Email: alexandre.palma@agricultura.gov.br
Mr Marco Antonio ARAUJO DE ALENCAR
Coordinator of Phytosanitary International Affairs
Ministry of Agriculture, Livestock and Food
Supply
Esplanada dos Ministérios
Bloco D, Edificio Sede, Sala 353
Brasilia, DF 70043900
Phone: (+55) 61 32182416
Fax: (+55) 61 32254738
Email: marco.alencar@agricultura.gov.br
BULGARIA - BULGARIE
Representative
Ms Aneliya ETROPOLSKA
Expert in Department "Phytosanitary Control"
Bulgarian Food Safety Agency - BFSA
Ministry of Agriculture and Food
17, Hristo Botev Blvd
1040 Sofia
Phone: (+359) 2 9173755
Fax: (+359) 2 9173759
Email: a.etropolska@nsrz.government.bg
BURKINA FASO
Représentant
Mme Mariam SOME DAMOUE
Chargée du Contrôle phytosanitaire
Direction de la Protection des Végétaux
Ministère de l'agriculture et de l'hydraulique
0 B.P. 5362
Ouagadougou 03
Phone: (+226) 50361915
Fax: (+226) 50375805
Email: mariamsome@yahoo.fr
Suppléant(s)
M Laurent Diandioua COULIDIATI
Conseiller
Représentant permanent adjoint auprèsde la FAO
Ambassade du Burkina Faso
Via XX Settembre, 86
00187 Rome - Italie
Phone: (+39) 06 42010611
Fax: (+39) 06 42016701
Email: ambabf.roma@tin.it
BURUNDI
Représentant
M Eliakim SAKAYOYA
Directeur
Direction de la Protection des Végétaux
Ministère de l'Agriculture et de l'Elevage
B.P. 114
Gitega, D.P.V. Bur
Phone: (+257) 22402036
Fax: (+257) 22402104
Email: sakayoyaeliakim@yahoo.fr;
dpvbdi@yahoo.fr
CAMBODIA - CAMBODGE - CAMBOYA
Representative
Mr Hean VANHAN
Deputy Director General
Ministry of Agriculture, Forestry and Fisheries
General Directorate of Agriculture (GDA)/ MAFF
No.54B/49F, Street 395-656, Sangkat Toeuk Laak
3,
Khan Tuol Kok, Phnom Phenh
Phone: (+855) 12818216
Fax: (+855) 23 883268
Email: heanvanhan@gmail.com
CAMEROON - CAMEROUN - CAMERÚN
Représentant
M Syxtus Thomas NUZA
Directeur
Réglementation et du contrôle de la Qualité des
intrants et produits agricoles
Ministère de l'agriculture et du développement
rural
P.O. Box 1639
Yaoundé
Phone: (+237) 22 316770
Fax: (+237) 22 311136
Email: syxnuza@yahoo.com
Suppléant(s)
M Moungui MEDI
Deuxième Conseiller
Représentant permanent adjoint auprès de la FAO
Ambassade de la République du Cameroun
Via Siracusa, 4-6
00161 Rome - Italie
Phone: (+39) 06 4403644
Fax: (+39) 06 4403644
Email: medimoungui@yahoo.fr
第 90 页 / 共 133 页
与 会 者 名 单

CPM-7 (2012)
IPPC REPORT
CANADA - CANADÁ
Representative
Mr Greg STUBBINGS
Director and Chief Plant Health Officer
Canadian Food Inspection Agency
Plant Biosecurity and Forestry Division
59 Camelot Drive
Ottawa, ON K1A 0Y9
Phone: (+1) 613 7737247
Fax: (+1) 613 7737204
Email: Greg.Stubbings@inspection.gc.ca
Alternate(s)
Mr Michael WOOD
Director
Canadian Food Inspection Agency
Plant Biosecurity and Forestry Division
59 Camelot Drive
Ottawa, ON K1A 0Y9
Phone: (+1) 613 7737630
Fax: (+1) 613 7737204
Email: Michael.Wood@inspection.gc.ca
Ms Marie-Claude FOREST
International Standards Adviser
Canadian Food Inspection Agency
Plant Biosecurity and Forestry Division
59 Camelot Drive
Ottawa, ON K1A 0Y9
Phone: (+1) 613 7737235
Fax: (+1) 613 7737204
Email: Marie-Claude.Forest@inspection.gc.ca
Ms Marie-Pierre MIGNAULT
International Senior Policy Analyst- IPPC
Canadian Food Inspection Agency
International Policy Directorate- Multilateral
Relations
1400 Merivale Road, Tower 1
Ottawa, ON K1A 0Y9
Phone: (+1) 613 7736456
Fax: (+1) 613 7735695
Email: Marie-Pierre.Mignault@inspection.gc.ca
CAPE VERDE - CAP-VERT - CABO VERDE
Représentant
M Jose Eduardo BARBOSA
Ambassadeur
Représentant permanent auprès de la FAO
Ambassade de la République du Cap-Vert
Via Giosué Carducci 4 - Int. 3
00187 Rome - Italie
Phone: (+39) 06 4744678
Fax: (+39) 06 4744643
Email: jeduardo.barbosa@fastwebnet.it
Suppléant(s)
Mme Sonia MARTINS
Représentant permanent suppléant auprès de la
FAO
Ambassade de la République du Cap-Vert
Via Giosué Carducci 4 - Int. 3
00187 Rome - Italie
Phone: (+39) 06 4744678
Fax: (+39) 06 4744643
CENTRAL AFRICAN REPUBLIC -
RÉPUBLIQUE CENTRAFRICAINE -
REPÚBLICA CENTROAFRICANA
Représentant
Mme Marie-Honorine BRAHIM
Ingénieur Agronome
Chef de Service de Diagnostic, des Enquetes et de
la Lutte Phytosanitarie
Coordonnatrice Nationale du Comité Inter-Etats
des Pesticides d'Afrique Centrale (CPAC/RCA)
Ministère du Développement Rural et de
l'Agriculture
B.P. 786 - Bangui
Phone: (+236) 75046845
Fax: (+236) 21611987
Email: brahim_mariehonorine@yahoo.fr
CHILE - CHILI
Representante
Sra Soledad CASTRO DOROCHESSI
Director
División Protección Agrícola y Forestal
Servicio Agrícola y Ganadero (SAG)
Av. Bulnes 140, 3 Piso
Santiago de Chile
Phone: (+56) 2 3451200
Fax: (+56) 2 3451203
Email: soledad.castro@sag.gob.cl
Suplente(s)
Sra Susana BISCUPOVICH FELLENBERG
Subdepto. Defensa Agrícola
División Protección Agrícola y Forestal
Servicio Agrícola y Ganadero (SAG)
Av. Buines 140, 3 Piso
Santiago de Chile
Phone: (+56) 2 3451200
Fax: (+56) 2 3451203
Email: susana.biscupovich@sag.gob.cl
与 会 者 名 单
第 91 页 / 共 133 页

IPPC REPORT CPM-7 (2012)
CHINA - CHINE
Representative
Mr Shengdou CHEN
Director-General
National Agro-Technical Extension and Service
Center
Ministry of Agriculture
No.20 Mai Zi Dian Street
Beijing 100125
Phone: (+86) 10 59194560
Fax: (+86) 10 59194517
Email: chensd@agri.gov.cn
Alternate(s)
Mr Fuxiang WANG
Division Director
Plant Quarantine Division
National AgricultureTechnical Extension and
Service Center
Ministry of Agriculture
No.20 Mai Zi Dian Street
Beijing 100125
Phone: (+86) 10 59194524
Fax: (+86) 10 59194726
Email: wangfuxiang@agri.gov.cn
Ms Xueyan CHANG
Officer
Crop Production Department
Ministry of Agriculture
No.11 Nongzhanguan Nanli
Bejing 100125
Phone: (+86) 10 59191451
Fax: (+86) 10 59193376
Email: changxueyan@agri.gov.cn
Mr Baoxi SHANG
Officer
Dep. of Treaty and Law
Ministry of Foreign Affairs
No. 2 Chaoyangmen Nandajie, Chaoyang District
Beijing 100701
Phone: (+86) 10 65963293
Fax: (+86) 10 65963257
Email: shang_baoxi@mfa.gov.cn
Ms Junwen LOU
Division Director
Dep. for Supervision on Animal and Plant
Quarantine
General Administration of Quality Supervision,
Inspection and Quarantine
No. 9 Madiandonglu, Haidian District
Beijing, 100088
Phone: (+86) 10 88261918
Fax: (+86) 10 88260158
Email: loujw@aqsiq.gov.cn
Ms Xingxia WU
Senior Agronomist
Research Center for international Standard and
Technical Regulation
No.18 Xibahe dongli, Chaoyang District
Beijing 100028
Phone: (+86) 10 84603962
Fax: (+86) 10 84603817
Email: wuxx@aqsiq.gov.cn
Mr Fuxiang WANG
Division Director
Dep. of Afforestation and Greening
State Forestry Administration
Dep. of Afforestation and Greening
State Forestry Administration
No.18 Hepingli Dongjie
Beijing,100714
Phone: (+86) 10 84603962
Fax: (+86) 10 84238069
Email: zlsfzc@126.com
Mr Clive Siu Ki LAU
Senior Agricultural Officer
Agriculture, Fisheries and Conservation
Department
The Government of the Hong Kong Special
Administrative Region
5/F, Cheung Sha Wan Government Offices
303 Cheung Sha Wan Road, Kowloon
Hong Kong
Phone: (+852) 21507039
Fax: (+852) 21520319
Email: Clive_sk_lau@afcd.gov.hk
Mr Kuai Tat CHEONG
Head of Division
Division for the Protection of Natural Areas
Department of Gardens and Green Areas
Civic and Municipal Affairs Bureau
Macao
Phone: (+853) 28827023
Fax: (+853) 83950445
Email: ktcheong@iacm.gov.mo
Mr Handi GUO
Counsellor
Deputy Permanent Representative to FAO
Permanent Representation of the People's
Republic of China to the UN Agencies for Food
and Agriculture
Via degli Urali 12
00144 Rome - Italy
Phone: (+39) 06 59193124
Fax: (+39) 06 59193130
Email: guohandi@agri.gov.cn
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与 会 者 名 单

CPM-7 (2012)
IPPC REPORT
Mr Chuang NIE
First Secretary
Alternate Permanent Representative to FAO
Permanent Representation of the People's
Republic of China to the UN Agencies for Food
and Agriculture
Via degli Urali 12
00144 Rome - Italy
Phone: (+39) 06 59193136
Fax: (+39) 06 59193130
Email: Niechuang@agri.gov.cn
COLOMBIA - COLOMBIE
Representante
Sr Carlos Alberto SOTO
Subgerente da Protección Vegetal
Instituto Colombiano Agropecuario
Carraro 41 N 17-81
Bogotá
Phone: (+571) 3323754
Fax: (+571) 3323700
Email: carlos.soto@ica.gov.co
Suplente(s)
Sra Maria Victoria SALCEDO
Consejero
Representante Permanente Alterno ante la FAO
Embajada de la República de Colombia
Via Giuseppe Pisanelli 4, Int. 10
00196 Roma - Italia
Phone: (+39) 06 3202405
Fax: (+39) 06 3225798
Email: eroma@cancilleria.gov.co
Sr Felipe STEINER FRASER
Primer Secretario
Embajada de la República de Colombia
Via Giuseppe Pisanelli 4, Int. 10
00196 Roma - Italia
Phone: (+39) 06 3202405
Fax: (+39) 06 3225798
COMOROS - COMORES - COMORAS
Représentant
M Issimaila Mohamed ASSOUMANI
Chief
Service de la Protection des végétaux
Ministère de l'agriculture, de la pêche,
de l'environnement, de l'énergie, de l'industrie et
de l'artisanat
B.P. 289, Moroni
Phone: (+269) 3331102
Fax: (+269) 7750003
Email: issimaila2002@yahoo.fr
COOK ISLANDS – ÎLES COOK –
ISLAS COOK
Representative
Mr Ngatoko NGATOKO
Director
Biosecurity Quarantine Service
Ministry of Agriculture
P.O.Box 96
Rarotonga
Phone: (+682) 28711
Fax: (+682) 21881
Email: nngatoko@agriculture.gov.ck
COSTA RICA
Representante
Sra Magda GONZALEZ ARROYO
Directora Servicio Fitosanitario del Estado
Ministerio de Agricultura y Ganaderia
Sabana Sur, Antiguo Edificio La Salle
San José
Phone: (+506) 2549 3563
Fax: (+506) 25493598
Email: mgonzalez@sfe.go.cr
Suplente(s)
Sr Marco VALERIN ROSALES
Jefe de Analisis de Riesgo
Servicio Fitosanitario del Estado
Ministerio de Agricultura y Ganaderia
Sabana Sur, Antiguo Edificio La Salle
San José
Phone: (+506) 2549 3563
Fax: (+506) 2549 3998
Email: mvalerin@sfe.go.cr
CÔTE D'IVOIRE
Représentant
M Lucien KOUAME KONAN
Directeur de la Protection des Végétaux,
du Controle et de la Qualité
Point de contact de la CIPV
Ministère de l'agriculture
B.P. V. 94
(Immeuble Caisse de Stabilisation)
Abidjan
Phone: (+225) 20 222260
Fax: (+225) 20 212032
Email: l_kouame@yahoo.fr
与 会 者 名 单
第 93 页 / 共 133 页

IPPC REPORT CPM-7 (2012)
CUBA
Representante
Sra Ileana HERRERA CARRICARTE
Especialista Editoría del Portal Fitosanitario
del Centro Nacional de Sanidad Vegetal del
Ministerio de Agricultura
Ayuntamiento No. 231
Plaza la Habana
Phone: (+537) 8815089
Fax: (+537) 8703277
Email: ileana@sanidadvegetal.cu
Suplente(s)
Sra Silvia Maria ALVAREZ ROSSELL
Primer Secretario
Atencion a Organismos Internacionales
Representante Permanente ante la FAO
Embajada de la República de Cuba
Via Licinia, 13a
00153 Roma - Italia
Phone: (+39) 06 571724304
Email: adjuntocuba@ecuitalia.it
Sr Luis Alberto MARIN LLANES
Tercer Secretario
Representante Permanente ante la FAO
Embajada de la República de Cuba
Via Licinia, 13a
00153 Roma - Italia
Phone: (+39) 06 571724308
Email: alternocuba@ecuitalia.it
CYPRUS - CHYPRE - CHIPRE
Representative
Ms Christina PITTA
Alternate Permanent Representative to FAO
Embassy of the Republic of Cyprus
Piazza Farnese, 44
00186 Rome - Italy
Phone: (+39) 06 6865758
Fax: (+39) 06 68803756
Email: cpitta1472@gmail.com
CZECH REPUBLIC –
RÉPUBLIQUE TCHÈQUE –
REPÚBLICA CHECA
Representative
Mr Michal HNIZDIL
Phytosanitary Officer
Ministry of Agriculture, Plant Commodities
Department
Tesnov 17
17 05 Prague 1
Phone: (+420) 221 812231
Fax: (+420) 221 812951
Email: michal.hnizdil@mze.cz
Alternate(s)
Ms Dita VRBOVA
Head of Protection Against Harmful Organisms
Section
State Phytosanitary Administration
Prague
Phone: (+420) 235 010306
Email: dita.vrbova@srs.cz
Mr Jirí MUCHKA
Second Secretary
Permanent Representative to FAO
Embassy of the Czech Republic
Via dei Gracchi, 322
00192 Rome - Italy
Phone: (+39) 06 36095759
Fax: (+39) 06 3244466
Email: jiri_muchka@mzv.cz
DEMOCRATIC PEOPLE'S REPUBLIC OF
KOREA –
RÉPUBLIQUE POPULAIRE DÉMOCRATIQUE
DE CORÉE - REPÚBLICA POPULAR
DEMOCRÁTICA DE COREA
Representative
Mr Tae Song HAN
Ambassador Extraordinary and Plenipotentiary
Permanent Representative to FAO
Embassy of the Democratic People's
Republic of Korea
Viale dell'Esperanto, 26
00144 Rome - Italy
Phone: (+39) 06 54220749
Fax: (+39) 06 54210090
Email: ekodpr@alice.it
Alternate(s)
Mr Chol Min KIM
Attaché
Alternate Permanent Representative to FAO
Embassy of the Democratic People's
Republic of Korea
Viale dell'Esperanto, 26
00144 Rome - Italy
Phone: (+39) 06 54220749
Fax: (+39) 06 54210090
Email: ekodpr@alice.it
Mr Kwang Hyok PANG
Permanent Representative to the FAO
Embassy of the Democratic People's
Republic of Korea
Viale dell'Esperanto, 26
00144 Rome - Italy
Phone: (+39) 06 54220749
Fax: (+39) 06 54210090
Email: ekodpr@alice.it
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与 会 者 名 单

CPM-7 (2012)
IPPC REPORT
DENMARK - DANEMARK - DINAMARCA
Representative
Mr Ebbe NORDBO
Head of Section
Danish AgriFish Agency
Nyropsgade 30, 1780 København V
Phone: (+45) 45263891
Fax: (+45) 33958000
Email: eno@naturerhverv.dk
Alternate(s)
Ms Jane MOMBERG
Expert Plant Health
Danish AgryFish Agency
Nyropsgade 30, 1780 København V
Phone: (+45) 45263823
Fax: (+45) 33958080
Email: java@naturerhverv.dk
Mr Antonio ATAZ
Council of the European Union
General Secretariat
DG B II Agriculture, Bureau 40 GM 36,
Justus Lipsius building, Rue de la Loi,
175 1048 Bruxelles
Phone: (+32) 2 2814964
Fax: (+32) 2 2819425
Email: antonio.ataz@consilium.europa.eu
Mr Soren SKAFTE
Minister Counsellor
Deputy Permanent Representative to FAO
Royal Danish Embassy
Via dei Monti Parioli 50
I-00197 Rome - Italy
Phone: (+39) 06 97748329
Fax: (+39) 06 97748399
Email: sorska@um.dk
Mr Peter VENDELBOE
Attaché
Alternate Permanent Representative at FAO
Royal Danish Embassy
Via dei Monti Parioli, 50
00197 Rome - Italy
Phone: (+39) 06 97748321
Fax: (+39) 06 97748399
Email: petven@um.dk
DOMINICAN REPUBLIC - RÉPUBLIQUE
DOMINICAINE - REPÚBLICA
DOMINICANA
Representante
Sr José HERASME CARVAJAL
Encargado de la Division de Cuarentena Vegetal
Departamento de Sanidad Vegetal
Ministerio de Agricultura
Aut. Duarte, Km. 6 1/2
Los Jardines del Norte
Santo Domingo
Phone: (+1) 809 5473888, ext. 4104
Fax: (+1) 809 5628939
Email: jherasme72@yahoo.com
Suplente(s)
Sra Maria Cristina LAUREANO
Primera Secretaria
Representante Permanente Alterno ante la FAO
Representación Permanente de la
República Dominicana ante la FAO
Via Marco Aurelio, 42 int. B-2
00184 Roma - Italia
Phone: (+39) 340 9028239
Email: marialaureano313@gmail.com
ECUADOR - ÉQUATEUR
Representante
Sr Luis VALVERDE
Director Ejecutivo
Agrocalidad
Amazonas y Eloy Alfaro
Esquina. Edificio MAGAP
Quito
Phone: (+593) 2 3960100/3960200
Email: luis.valverde@agrocalidad.gob.ec
Suplente(s)
Sr Luis Mario LARA
Tecnico de Subprocesos de Insumos Pecuarios
Agrocalidad
Av. Eloy Alfaro N30-350 y Amazonas Edif.
MAGAP piso 9
Quito
Phone: (+593) 2 2567232
Email: luis.lara@agrocalidad.gob.ec
Sr Patricio ALMEIDA
Director de Sanidad Vegetal
Amazonas y Eloy Alfaro
Esquina. Edificio MAGAP
Quito
Phone: (+593) 2 3960100 / 3960200
Email: patricio.almeida@agrocalidad.gob.ec
与 会 者 名 单
第 95 页 / 共 133 页

IPPC REPORT CPM-7 (2012)
Sr José VILATUÑA
Coordinador de Vigilancia Fitosanitaria
Agrocalidad
Av. Eloy Alfaro N30 350 y
Amazonas Edif. MAGAP piso 9
Quito
Phone: (+593) 2 3960100/3960200
Email: jose.vilatuna@agrocalidad.gob.ec
Sr José Antonio CARRANZA
Representante Permanente ante la FAO
Embajada de la República del Ecuador
Via Antonio Bertoloni, 8
00197 Roma - Italia
Phone: (+39) 06 89672820
Fax: (+39) 06 89672821
Email: mecuroma@ecuador.it
EGYPT - ÉGYPTE - EGIPTO
Representative
Mr Ali Mahmoud Mohammed SOLIMAN
Head of Central Administration of Plant
Quarantine
Head of Sanitary and Phytosanitary Committee
Ministry of Agriculture and Land Reclamation
Dokki, Giza
Phone: (+202) 37608575
Fax: (+202) 7608574
Email: Ali.MM.Soliman@gmail.com
EL SALVADOR
Representante
Sr Maria Eulalia JIMENEZ ZEPEDA
Ministra Consejera
Representante Adjunta ante la FAO
Embajada de la República de El Salvador
Via Gualtiero Castellini, 13
00197 Roma - Italia
Phone: (+39) 06 8076605
Fax: (+39) 06 8079726
Email: embasalvaroma@tiscali.it
EQUATORIAL GUINEA –
GUINÉE ÉQUATORIALE –
GUINEA ECUATORIAL
Representante
Sr Crisantos OBAMA
Embajador ante la FAO
Representación Permanente de la República
de Guinea Ecuatorial ante la FAO
Via Bruxelles, 59A
00198 Roma - Italia
Phone: (+39) 06 8845575
Fax: (+39) 06 84080788
Email: obamarefao@gmail.com
ERITREA - ÉRYTHRÉE
Representative
Mr Tekleab MESHGENA
Director General
Regulatory Service Department
Ministry of Agriculture
P.O. Box 1048 - Asmara
Phone: (+291) 1 120395
Fax: (+291) 1 181415/127508
Email: tekleabmsgna@ymail.com
ESTONIA - ESTONIE
Representative
Ms Olga LAVRENTJEVA
Chief Specialist
Food Sefaty Department,
Ministry of Agriculture
39/41 Lai Street
15056 Tallinn
Phone: (+372) 6256535
Fax: (+372) 6256200
Email: olga.lavrentjeva@agri.ee
ETHIOPIA - ÉTHIOPIE - ETIOPÍA
Representative
Mr Fikre MARKOS
Deputy Director
Animal and Plant Health Regulatory Directorate
Ministry of Agriculture and Rural Development
Woreda 21 Kebele 25
Addis Ababa
Phone: (+251) 11 6462417
Fax: (+251) 11 6462311
Email: fikrem2001@yahoo.com
EUROPEAN UNION (MEMBER
ORGANIZATION) –
UNION EUROPÉENNE (ORGANISATION
MEMBRE) –
UNIÓN EUROPEA (ORGANIZACIÓN
MIEMBRO)
Représentant
M Harry ARIJS
Chef d'Unité Adjoint
Biotechnologie et santé des végétaux
Direction générale "Santé et protection des
Consommateurs"
Rue Belliard Office, 03/114
BE-1049 Bruxelles - Belgium
Phone: (+32) 02 2959664
Fax: (+32) 02 2969399
Email: Harry.arjis@ec.europa.eu
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与 会 者 名 单

CPM-7 (2012)
IPPC REPORT
Suppléant(s)
M Roman VAGNER
Policy Officer
Santé des Végétaux
Direction Générale "Santé et
consommateurs"
European Commission.
Rue Breydel 4
1049 Bruxelles - Belgium
Phone: (+32) 02 2959664
Fax: (+32) 02 2969399
Email: Roman.VAGNER@ec.europa.eu
FINLAND - FINLANDE - FINLANDIA
Representative
Mr Ralph LOPIAN
Senior Adviser
International Affairs
Department of Food and Health
Ministry of Agriculture and Forestry
Mariankatu 23 A
PO Box 30, Helsinki
FI-00023 Government
Phone: (+358) 9 16052449
Fax: (+358) 9 16052443
Email: ralf.lopian@mmm.fi
FRANCE - FRANCIA
Représentant
Mme Emmanuelle SOUBEYRAN
Chef de service de la prévention des risques
sanitaires en production primaire
Chef de projet Ecophyto 2018
Direction générale de l'alimentation
Ministère de l'agriculture
251, rue de Vaugirard
75732 Paris Cedex 15
Phone: (+33) 1 495544256
Fax: (+33) 1 49554039
Email:
emmanuelle.soubeyran@agriculture.gouv.fr
Suppléant(s)
M Nicolas CANIVET
Chef du Bureau des Semences et de la Santé des
Végétaux
Direction générale de l'alimentation
Ministère de l'agriculture, de l'alimentation, de la
pêche, de la ruralité et de l'aménagement du
territoire
251 rue de Vaugirard
75732 Paris - Cedex 15
Phone: (+33) 1 49558148
Fax: (+33) 1 49555949
Email: nicolas.canivet@agriculture.gouv.fr
Mme Laurence BOUHOT-DELDUC
Chargée des affaires internationales en santé
des végétaux
Direction générale de l'alimentation
Ministère de l'agriculture, de l'alimentation, de la
pêche, de la ruralité et de l'aménagement du
territoire
251 rue de Vaugirard
75732 Paris - Cedex 15
Phone: (+33) 1 49558437
Fax: (+33) 1 49555949
Email: laurence.bouhotdelduc@agriculture.gouv.fr
Mme Clara PACHECO
Chargée des dossiers phytosanitaires au
bureau de l'exportation pays
Direction générale de l'alimentation
Ministère de l'Agriculture
Service de la coordination des actions sanitaires
251, rue de Vaugirard
75732 Paris - Cedex 15
Phone: (+33) 1 49554317
Fax: (+33) 1 49554462
Email: clara.pacheco@agriculture.gouv.fr
M Jean-Christophe NAUDIN
Responsable export secteur végétal
Service d'appui aux exportateurs
Direction internationale
12, rue Henri Rol-Tanguy
TSA 20002
93555 Montreuil-sous-Bois
Phone: (+33) 1 73302857
Fax: (+33) 1 73302299
Email: jean-christophe.naudin@franceagrimer.fr
GABON - GABÓN
Représentant
M Louis Stanislas CHARICAUTH
Conseiller
Representant Permanent Suppleant aupres la FAO
Ambassade de la République gabonaise
Via San Marino, 36-36A
00198 Rome - Italie
Phone: (+39) 06 85358970
Fax: (+39) 06 8417278
Email: ambassadedugabon1@interfree.it
与 会 者 名 单
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IPPC REPORT CPM-7 (2012)
GEORGIA - GÉORGIE
Representative
Mr Bejan REKHVIASHVILI
Senior Specialist
Plant Protection Department
National Service for Food Safety, Veterinary and
Plant Protection
Ministry of Agriculture
Tamarashvili Street
0177 Tbilisi
Phone: (+995) 32397069
Fax: (+995) 32397498
Email: dpp@fvp.ge; berhan.r@gmail.com
GERMANY - ALLEMAGNE - ALEMANIA
Representative
Mr Jens-Georg UNGER
Federal Research Center
Institute on National and International Plant
Health
Messeweg 11/12
D-38104 Braunschweig
Phone: (+49) 531 2993370
Fax: (+49) 531 2993007
Email: ag@jki.bund.de
Alternate(s)
Mr Stefan HÜSCH
Plant Health Department
Federal Ministry for Food, Agriculture and
Consumer Protection
Rochusstr. 1
D-53123 Bonn
Phone: (+49) 228 995293973
Fax: (+49) 228 995294262
Email: stefan.husch@bmelv.bund.de
GHANA
Representative
Mr Nii QUAYE-KUMAH
Alternate Permanent Representative to FAO
Via Ostriana, 4
00199 Rome - Italy
Phone: (+39) 389 0165333
Fax: (+39) 06 86325762
Email: nii.quaye.kumah@gmail.com
Alternate(s)
Mr Edmond Kojo Jack-Vesper SUGLO
Director
Plant Protection and Regulatory
Services Directorate (PPRSD)
P.O.Box M37
Pokoase, Accra
Phone: (+233) 244 388275
Fax: (+233) 21 990404
Email: ackvesper@yahoo.com
GREECE - GRÈCE - GRECIA
Representative
Ms Dimitra GKILPATHI
Regulatory Expert
Department of Phytosanitary Control
Ministry of Rural Development and Food
Sygrou 150 Avenue
17671 Kallithea
Phone: (+302) 10 9287209
Fax: (+302) 10 9212090
Email: syg054@minagric.gr
GUATEMALA
Representante
Sr Jaime SOSA LEMUS
Jefe del Departamento de Certificación
Fitosanitaria
Dirección de Sanidad Vegetal
Ministerio de Agricultura, Ganadería
y Alimentación
7a. Avenida 12-90, Zona 13 Edificio Monja
Blanca
Ciudad de Guatemala
Phone: (+502) 24137000, ext. 7012
Fax: (+502) 2413700
Email: emedinagchq@gmail.com
Suplente(s)
Sra Ileana RIVERA DE ANGOTTI
Ministro Consejero
Representante Permanente Adjunto
Embajada de la República de Guatemala
Via Colli della Farnesina, 128
00194 Roma - Italia
Phone: (+39) 06 36381143
Email: misfao.guatemala@gmail.com
GUINEA - GUINÉE
Représentant
M Abdourahamane Kindy BALDE
Directeur
Service national de la Protection des végétaux et
des Denrees Stockees
BP 1098 Conakry
Phone: (+224) 30 411910
Email: dourabalde2003@yahoo.fr
第 98 页 / 共 133 页
与 会 者 名 单

CPM-7 (2012)
IPPC REPORT
Suppléant(s)
M Abdoulaye TRAORE
Conseiller economique
Représentant permanent adjoint auprès de la FAO
Ambassade de la République de Guinée
Via Adelaide Ristori, 9b/13
00197 Rome - Italie
Phone: (+39) 06 8078989
Fax: ( +39) 06 8077588
Email: ambaguineerome1@virgilio.it
HONDURAS
Representante
Sr Edgar Saady SANTAMARIA OSEGUERA
Plant Health Sub-Director of the Secretary of
Agriculture
Boulevard Miraflores, Ave. La FAO
Tegucigalpa
Phone: (+504) 22358425
Fax: (+504) 22358425
Email: esantamaria@senasa-sag.gob.hn,
santamaria_4@hotmail.com
Suplente(s)
Sra Mayra REINA
Ministro Consejero
Representante Permanente Adjunto ante la FAO
Representación Permanente de la
República de Honduras ante la FAO
Via Giambattista Vico 40, int. 8
00196 Roma - Italia
Phone: (+39) 06 3207236
Fax: (+39) 06 3207973
Email: mayrareina@libero.it
HUNGARY - HONGRIE - HUNGRÍA
Representative
Mr Gábor SZALKAI
Chief Plant Health Officer
Ministry of Rural Development
Department of Food Chain Control
1055 Budapest
Phone: +36-1-7952393
Fax: +36-1-7950094
Email: gabor.szalkai@vm.gov.hu
Alternate(s)
Mr Lajos SZABÓ
Deputy of Chief Plant Health Officer
Ministry of Rural Development
Department of Food Chain Control
1055 Budapest
Phone: (+36) 1 7953792
Fax: (+36) 1 7950094
Email: lajos.szabo@vm.gov.hu
INDIA - INDE
Representative
Mr V.K. YADAVA
Plant Protection Adviser
Directorate of Plant Protection,
Quarantine & Storage
Ministry of Agriculture
NH-IV Faridabad
Phone: (+91) 129 2413985
Fax: (+91) 129 2412125
Email: ppa@nic.in
Alternate(s)
Mr D.D.K. SHARMA
Joint Director (PQ)
Directorate of Plant Protection,
Quarantine & Storage
Ministry of Agriculture
NH-IV Faridabad
Phone: (+91) 129 2418506
Fax: (+91) 129 2412125
Email: ddk.sharma@nic.in
INDONESIA - INDONÉSIE
Representative
Ms Banun HARPINI
Director General of Agency for Agricultural
Quarantine
Ministry of Agriculture of the Republic of
Indonesia
Jl. RM. Harsono, #3, Bld A, 3rd floor
Pasar Minggu - Jakarta 12550
Phone: (+62) 21 7816481
Alternate(s)
Mr Arifin TASRIF
Director, Plant Quarantine and Biosafety Center
Agency for Agricultureal Quarantine
Ministry of Agriculture of the Republic of
Indonesia
Jl. RM. Harsono ,No. 3 Ragunan
12550 Jakarta
Phone: (+62) 21 7816482
Fax: (+62) 21 7816482
E-mail: arifintasrif@yahoo.co.uk
Ms Erma BUDIYANTO
Director of Plant Protection
Directorate General of Food Crops
Ministry of Agriculture
Jl. RM. Harsono ,No. 3 Ragunan
12550 Jakarta
Phone: (+62) 21 7804056
Fax: (+62) 21 7804106
与 会 者 名 单
第 99 页 / 共 133 页

IPPC REPORT CPM-7 (2012)
Mr Antarjo DIKIN
Head of Institute of Applied Research and
Agricultural Method and Technology, Agency for
Agricultural Quarantine
Ministry of Agriculture of the Republic of
Indonesia
Jl. Raya Setu, Rawa Banteng
Cibitung Bekasi
West Java 17520
Phone: (+62) 21 82618923
Email: antario_dikin@yahoo.com
Mr Yadi RUSYADI
Head of Sub Directorate of Pest Control
Technology
Directorate General of Food Crops
Ministry of Agriculture of the Republic of
Indonesia
Jl. RM. Harsono ,No. 3 Ragunan
12550 Jakarta
Jacarta
Phone: (+62) 21 7804056
Fax: (+62) 21 7804106
Mr Agus Prihatin SAPTONO
Counsellor, APR to FAO, WFP and IFAD
Embassy of the Republic of Indonesia
Via Campania, 55
00187 Rome - Italy
Phone: (+39) 06 42009150
Fax: (+39) 06 4880280
Email: indorom@indonesianembassy.it
Mr Hamim HAMIM
Agriculture Attachè, APR to FAO, WFP and
IFAD
Embassy of the Republic of Indonesia
Via Campania, 55
00187 Rome - Italy
Phone: (+39) 06 42009150
Fax: (+39) 06 4880280
Email: indorom@indonesianembassy.it
IRAN (ISLAMIC REPUBLIC OF) –
IRAN (RÉPUBLIQUE ISLAMIQUE D') – IRÁN
(REPÚBLICA ISLÁMICA DEL)
Representative
Mr Aghareza FOTOHI
Director
Plant Protection Organization
Ministry Jihad-e-Agriculture
Chamran Highway, Yaman Street
Teheran
Phone: (+98) 21 22402712
Fax: (+98) 21 22403197
Email: fotohi@ppo.ir
Alternate(s)
Mr Mohammad Reza ASGHARI
Head
Group of Import, Export & Transit of Agricultural
Commodities
Plant Protection Organization
Ministry of Jihad-e-Agriculture
Chamran Highway, Yaman Street
Teheran
Phone: (+98) 21 22402712
Fax: (+98) 21 22403197
Email: Asghari@ppo.ir
Mr Seyed ZAREI
Alternate Permanent Representative to FAO
Permanent Representation of the Islamic
Republic of Iran to FAO
Via Aventina, 8
00153 Rome - Italy
Phone: (+39) 06 5780334
Fax: (+39) 06 5747636
Email: missiranfao@missiranfao.191.it
Mr Alireza MOHAJER
Alternate Permanent Representative to FAO
Permanent Representation of the Islamic
Republic of Iran to FAO
Via Aventina, 8
00153 Rome - Italy
Phone: (+39) 06 5780334
Fax: (+39) 06 5747636
Email: missiranfao@missiranfao.191.it
IRELAND - IRLANDE - IRLANDA
Representative
Mr Gabriel ROE
Chief Plant Health Officer
Department of Agriculture, Food and the Marine
Backweston Campus, Young's Cross,
Celbridge Co. Kildare
Phone: (+353) 1 5058759
Email: gabriel.roe@agriculture.gov.ie
Mr Barry DELANY
Plant Health Inspector
Department of Agriculture, Food and the Marine
Backweston Campus, Young's Cross,
Celbridge, Co. Kildare
Phone: (+353) 1 5078757
Email: barry.delany@agriculture.gov.ie
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与 会 者 名 单

CPM-7 (2012)
IPPC REPORT
ISRAEL - ISRAËL
Representative
Mr David OPATOWSKI
Head, Plant Biosecurity
Plant Protection and Inspection Services (PPIS)
Ministry of Agriculture and Rural Development
P.O. Box 78
Bet Dagan 50250
Phone: (+972) 3 9681585
Fax: (+972) 3 9681571
Email: davido@moag.gov.il
ITALY - ITALIE - ITALIA
Representative
Mr Pietro SEBASTIANI
Ambassador
Permanent Representative to FAO
Permanent Representation of the Republic of Italy
to FAO
Piazza Margana, 19
00186 Rome
Phone: (+39) 06 6977961
Fax: (+39) 06 6796352
Email: rapp.ita.onu.rm@esteri.it
Alternate(s)
Mr Maurizio DE SANTIS
Central Phytosanitary Service
General Directorate for Rural Development,
Infrastructures and Services
Ministry of Agriculture, Food
and Forestry Policy
Via XX Settembre, 20
Rome
Phone: (+39) 06 46656096
Email: m.desantis@politicheagricole.gov.it
Mr Carlo Francesco CESARONI
Central Phytosanitary Service
General Directorate for Rural Development,
Infrastructures and Services
Ministry of Agriculture, Food
and Forestry Policy
Via XX Settembre, 20 - Rome
Phone: (+39) 06 46651/4824702
Fax: (+39) 06 4746178/4742314
Mr Danilo MORELLI
Central Phytosanitary Service
General Directorate for Rural Development,
Infrastructures and Services
Ministry of Agriculture, Food
and Forestry Policy
Via XX Settembre, 20 – Rome
Phone: (+39) 06 46651/4824702
Fax: (+39) 06 4746178/4742314
Ms Sabrina PINTUS
Central Phytosanitary Service
General Directorate for Rural Development,
Infrastructures and Services
Ministry of Agriculture, Food
and Forestry Policy
Via XX Settembre, 20 - Rome
Phone: (+39) 06 46651/4824702
Fax: (+39) 06 4746178/4742314
Ms Lorenza COLLETTI
The State Forestry Corps
Via Giosuè Carducci, 5
00187 Rome
Phone: (+39) 06 46651
JAMAICA - JAMAÏQUE
Representative
Ms Sheila HARVEY
Chief Plant Quarantine
Plant Quarantine Unit
Ministry of Agriculture
193 Old Hope Road, Kingston 6
Phone: (+876) 9770637
Fax: (+876) 9776401
Email: syharvey@moa.gov.jm
JAPAN - JAPON - JAPÓN
Representative
Mr Masato FUKUSHIMA
Director, Plant Quarantine Office
Plant Protection Division, Food Safety and
Consumer Affairs Bureau
Ministry of Agriculture, Forestry and Fisheries
(MAFF)
1-2-1, Kasumigaseki, Chiyoda-ku
Tokyo
Phone: (+81) 3 35025978
Fax: (+81) 3 35023386
Email: masato_fukushima@nm.maff.go.jp
Alternate(s)
Mr Motoi SAKAMURA
Director, Operational Department
Kobe Plant Protection Station, MAFF
Ministry of Agriculture, Forestry and Fisheries
1-1, Hatoba-cho, Chuo-ku, Kobe
Phone: (+81) 78 3312386
Fax: (+81) 78 3911757
Email: motoi_sakamura@nm.maff.go.jp
与 会 者 名 单
第 101 页 / 共 133 页

IPPC REPORT CPM-7 (2012)
Mr Hisashi SAKATA
Deputy Director
Plant Protection Division
Food Safety and Consumer Affairs
Bureau, MAFF
Ministry of Agriculture, Forestry and Fisheries
1-2-1, Kasumigaseki, Chiyoda-ku, Tokyo
Phone: (+81) 3 35025978
Fax: (+81) 3 35023386
Mr Yuji KITAHARA
Section Chief
Plant Protection Division,
Food Safety and Consumer Affairs Bureau,
MAFF
Ministry of Agriculture, Forestry and Fisheries
1-2-1, Kasumigaseki, Chiyoda-ku,
Tokyo
Phone: (+81) 3 35025978
Fax: (+81) 3 35023386
Email: yuji-kitahara@nm.maff.go.jp
Mr Kazuhiro IWASAKI
Plant Protection Officer,
Yokohama Plant Protection Station, MAFF
Ministry of Agriculture, Forestry and Fisheries
1-1, Goryobokujyo, Sanrizuka, Narita, Chiba
Phone: (+81) 476 326694
Fax: (+81) 476 326672
JORDAN - JORDANIE - JORDANIA
Representative
Mr Mohammad Rabah KATBEH BADER
Director
Phytosanitary and Biosecurity Department
Ministry of Agriculture, Plant Protection Division
P.O. Box 11732-662
Amman
Phone: (+962) 6 5686151/79 5895691
Fax: (+962) 6 5651786
Email: katbehbader@yahoo.com
KENYA
Representative
Mr James Micah ONSANDO
Managing Director
Kenya Plant Health Inspectorate Service
P.O. Box 49592
00100 Nairobi
Phone: (+254) 2 3536171
Fax: (+254) 2 3536175
Email: director@kephis.org
Alternate(s)
Ms Esther KIMANI
General Manager Phytosanitary Services
Kenya Plant Health Inspectorate Service
P.O. Box 49592
00100 Nairobi
Phone: (+254) 20 3597201
Fax: (+254) 20 3536175
Email: kephisinfo@kephis.org
KUWAIT - KOWEÏT
Representative
Mr Faisal AL-HASAWI
First Secretary
Permanent Representative to FAO
Permanent Representation of the
State of Kuwait to FAO
Via della Fonte di Fauno, 26
00153 Rome - Italy
Phone: (+39) 06 5754598
Fax: (+39) 06 5754590
Email: Kuwait_FAO@tiscali.it
Alternate(s)
Ms Manar AL-SABAH
Attaché
Permanent Representative to FAO
Permanent Representation of the
State of Kuwait to FAO
Viadella Fonte di Fauno, 26
00153 Rome - Italy
Phone: (+39) 06 5754598
Fax: (+39) 06 5754590
Email: Kuwait_FAO@tiscali.it
LAO PEOPLE'S DEMOCRATIC
REPUBLIC –
RÉPUBLIQUE DÉMOCRATIQUE
POPULAIRE LAO –
REPÚBLICA DEMOCRÁTICA
POPULAR LAO
Representative
Mr Phaydy PHIAXAYSARAKHAM
Deputy Director-General
Department of Agriculture
Ministry of Agriculture and Forestry
Lane Xang Avenue, Patuxay Square
P.O.Box 811, Vientiane
Phone: (+856) 21 412350
Fax: (+856) 21 412349
Email: doag@laotel.com; phaydy8@yahoo.com
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与 会 者 名 单

CPM-7 (2012)
IPPC REPORT
LATVIA - LETTONIE - LETONIA
Representative
Ms Kristine KJAGO
Director
State Plant Protection Service
Lielvardes iela 36/38
Riga, LV-1981
Phone: (+371) 6 7027098
Fax: (+371) 6 7027302
Email: kristine.kjago@vaad.gov.lv
LEBANON - LIBAN - LÍBANO
Représentant
M Hassan ATWI
Conseiller du Ministre d'Agriculture
Ministère de l'agriculture
Rue des Ambassades
Bir Hassan, Henri Chehab Caserne
Beyrouth
Phone: (+961) 1 842474
Fax: (+961) 1 823900
Email: hatwe@agriculture.gov.lb
Suppléant(s)
M Charles ZARZOUR
Chef du Service d'exportation, d'importation et de
la Quarantaine agricole
Ministère de l'agriculture
Rue des Ambassades
Bir Hassan, Henri Chehab Caserne
Beyrouth
Phone: (+961) 1 849635
Fax: (+961) 1 849635
Email: czarzour@agriculture.gov.lb
M Imad NAHAL
Chef du Département de la protection des
végétaux
Ministère de l'agriculture
Rue des Ambassades
Bir Hassan, Henri Chehab Caserne
Beyrouth
Phone: (+961) 1 842474
Fax: (+961) 1 823900
Email: inahhal@agriculture.gov.lb
LIBYA - LIBYE - LIBIA
Representative
Mr Talal MARAI
Counsellor
Alternate Permanent Representative to FAO
Permanent Representation of Libya
Via Giotto Dainelli, 38B
00139 Rome - Italy
Phone: (+39) 06 32609854
Fax: (+39) 06 3225438
Email: faoprlby@yahoo.com
Alternate(s)
Mr Mahmud SAWAN
Third Secretary
Alternate Permanent Representative to FAO
Permanent Representation of Libya
Via Giotto Dainelli, 38B
00139 Rome - Italy
Phone: (+39) 06 32609854
Fax: (+39) 06 3225438
Email: faoprlby@yahoo.com
LITHUANIA - LITUANIE - LITUANIA
Representative
Mr Evaldas Zigmas CIJAUSKAS
Director of State Plant Service
Ministry of Agriculture
Ozo Str. 4a. LT-08200 Vilnius
Phone: (+370) 5 2375630
Fax: (+370) 5 2730233
Email: evaldas.cijauskas@vatzum.lt
Alternate(s)
Ms Loreta TALUNTYTE
Deputy Director of State Plant Service
Ministry of Agriculture
Ozo Str. 4a. LT
08200 Vilnius
Phone: (+370) 5 2752750
Fax: (+370) 5 2730233
Email: loreta.taluntyte@vatzum.lt
LUXEMBOURG - LUXEMBURGO
Représentant
M Michel GRETHEN
Premier Secrétaire
Représentant permanent adjoint auprès de la FAO
Ambassade du Grand-Duché de Luxembourg
Via di S. Croce in Gerusalemme, 90
00185 Rome - Italie
Phone: (+39) 06 77201177/8
Fax: (+39) 06 77201055
Email: rome.amb@mae.etat.lu
MADAGASCAR
Représentant
Mme Jeannette Claudine Yolande
RAOELIJAONA
Direction de la Protection des Vegetaux
BP 1042 Antananarivo 101
Madagascar
Phone: (+261) 34 1939264
Email: raoelijaonaj@yahoo.fr
与 会 者 名 单
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IPPC REPORT CPM-7 (2012)
MALAWI
Representative
Mr David KAMANGIRA
Assistant Director
Responsible for Regulatory and Advisory Services
IPPC National Contact Point
Department of Agricultural Research Services
Ministry of Agriculture, Irrigation and Water
Development
P.O Box 30779
Lilongwe 3
Phone: (+265) 1 707618
Fax: (+265) 1 707378
Email: davidkamangira@yahoo.com
MALAYSIA - MALAISIE - MALASIA
Representative
Ms Halimah ABDULLAH
Ambassador
Permanent Representative to FAO
Embassy of Malaysia
Via Nomentana, 297
00162 Rome - Italy
Phone: (+39) 06 8415808
Fax: (+39) 06 8555040
Email: agrimoa.rome@ambasciatamalaysia.it
Alternate(s)
Mr Yusof BIN OTHMAN
Director
Crop Protection and Plant Quarantine Division
Department of Agriculture
Jalan Sultan Salahudin
50632 Kuala Lumpur
Phone: (+60) 3 20301400
Fax: (+60) 3 26913530
Email: yusofothman@doa.gov.my
Ms Shariffah Nadia BINTI SYED MUSTAFFA
Minister Counsellor
Alternate Permanent Representative to FAO
Embassy of Malaysia
Via Nomentana, 297
00162 Rome - Italy
Phone: (+39) 06 8415808
Fax: (+39) 06 8555040
Email: agrimoa.rome@ambasciatamalaysia.it
Mr Amir Hamzah HARUN
Assistant Agriculture Attache
Alternate Permanent Representative to FAO
Embassy of Malaysia
Via Nomentana, 297
00162 Rome - Italy
Phone: (+39) 06 8415808
Fax: (+39) 06 8555040
Email: agrimoa.rome@ambasciatamalaysia.it
MALI - MALÍ
Représentant
Mme Fanta Diallo TOURE
Ingénieur de l'agriculture et du Génie rural
Chef Bureau Suivi-Evaluation
Office de la Protection des végétaux
Ministère de l'agriculture
B.P. E-281
Bamako
Phone: (+223) 20222404
Fax: (+223) 20224812
Email: fantadiallo1980@yahoo.fr
MALTA - MALTE
Representative
Ms Corinne CASHA
First Secretary
Permanent Representative to FAO
Permanent Representation of Malta to FAO
Lungotevere Marzio 12
00186 Rome - Italy
Phone: (+39) 06 6879990
Fax: (+39) 06 6892687
Email: corinne.casha@gov.mt
Alternate(s)
Ms Marica GATT
Head of Plant Health Directorate
Ministry for Resources and Rural Affairs
Plant Biotechnology Centre
Annibale Preca Street
Lija LJA 1915
Phone: (+356) 23397101
Fax: (+356) 21433112
Email: marica.gatt@gov.mt
MAURITANIA - MAURITANIE
Représentant
M Moussa Mamadou SOW
Point de Contact Officiel de la CIPV
Editeur National du PPI
Direction de l'Agriculture
Service Protection des Végétaux
BP 180 Nouakchott
Phone: (+222) 46463939
Fax: (+222) 5241992
Email: m_dioolo@yahoo.fr
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与 会 者 名 单

CPM-7 (2012)
IPPC REPORT
MEXICO - MEXIQUE - MÉXICO
Representante
Sr Javier TRUJILLO ARRIAGA
Director General de Sanidad Vegetal
Secretaría de Agricultura, Ganadería,
Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación
Guillermo Perez Valenzuela n 127
Col.del Carmen Coyocán - DF 04100
Phone: (+52) 55 59051000
Email: trujillo@senasica.gob.mx
Suplente(s)
Sra Ana Lilia MONTEALEGRE LARA
Jefe del Dpto de Organismos
Internacionales de Protección Fitosanitaria
Secretaría de Agricultura, Ganadería
Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación
Guillermo Perez Valenzuela n 127
Col.del Carmen Coyocán - DF 04100
Phone: (+52) 55 59051000 ext 51341
Email: ana.montealegre@senasica.gob.mx
Sr Alan ROMERO ZAVALA
Segundo Secretario
Embajada de los Estados Unidos Mexicanos
Via Lazzaro Spallanzani, 16
00161 Roma - Italia
Phone: (+39) 06 44115204
Fax: (+39) 06 4403876
Email: ofna.fao@emexitalia.it
MOROCCO - MAROC - MARRUECOS
Représentant
M Amal Mohamed RAHEL
Chef de la Division de la Protection des Végétaux
Avenue Hadj Ahmed Cherkaoui
Agdal - Rabat
Phone: (+212) 53 766538
Fax: (+212) 53 7682049
Email: rahelamal@hotmail.fr
MOZAMBIQUE
Representative
Ms Carla Elisa Luis MUCAVI
Ambassador
Permanent Representative to FAO
Embassy of the Republic of Mozambique
Via Filippo Corridoni, 14
00195 Rome - Italy
Phone: (+39) 06 37514675
Fax: (+39) 06 37514699
Email: sec@ambasciatamozambico.it
Alternate(s)
Mr Mario Saraiva NGWENYA
Minister Counsellor
Alternate Permanent Representative to FAO
Embassy of the Republic of Mozambique
Via Filippo Corridoni, 14
00195 Rome - Italy
Phone: (+39) 06 37514675
Fax: (+39) 06 37514699
Email: sec@ambasciatamozambico.it
Ms Antonia VAZ
Head of Plant Protection Section
Plant Protection Department - MINAG
Av. das FPLM, c.postal 3658
Maputo
Phone: (+258) 21 462036
Email: avaz5099@gmail.com
Ms Serafina Ernesto MANGANA
Biologist
Head of Plant Protection Department
Departamento de Sanidad Vegetal
Caixa Postale 1406
Maputo
Phone: (+258) 21 460591
Fax: (+258) 21 460591
Email: serafinamangana@gmail.com
NAMIBIA - NAMIBIE
Representative
Mr Erich Dennis PETRUS
Chief Agricultural Extension Officer
Government Office Park
Private Bag 13184
Windhoek
Phone: (+264) 61 2087461
Fax: (+264) 61 2087778
Email: petruse@mawf.gov.na
Alternate(s)
Mr Konis ELUNGI
Agriculture Extension Officer
Luther Street
Government Office Park
Private Bag 13184
Windhoek
Phone: (+264) 61 2087496
Fax: (+264) 61 2087778
Email: elungik@mawf.gov.na
与 会 者 名 单
第 105 页 / 共 133 页

IPPC REPORT CPM-7 (2012)
NETHERLANDS - PAYS-BAS –
PAÍSES BAJOS
Representative
Mr Corne VAN ALPHEN
Senior Staff Officer Phytosanitary Affairs
Department of Agriculture, Fisheries and
Agribusiness
Ministry of Economic Affairs, Agriculture and
Innovation
P.O. Box 20401
2500 EK - The Hague
Phone: (+31) 70 3785552
Fax: (+31) 70 3786156
Email: c.a.m.vanalphen@mineleni.nl
Alternate(s)
Mr Wim VAN ECK
Deputy Director
Plant Protection Service, Division Agriculture and
Nature
Plant Food and Consumer Product Safety
Authority
P.O. Box 9102
6700 HC Wageningen
Phone: (+310 65 2412530
Fax: (+31) 70 4484061
Email: wim.van.eck@vwa.nl
Mr Nico HORN
Senior Officer Plant Health Affairs
Plant Protection Service
Netherlands Food and Consumer Product Safety
Authority
Ministry of Agriculture, Nature and Food Quality
P.O. Box 9102, 6700 HC Wageningen
Phone: (+31) 317 496626
Fax: (+31) 317 421701
Email: n.m.horn@mineleni.nl
Mr Bert RIKKEN
Manager International Phytosanitary Affairs
Department of Agriculture Fisheries and
Agribusiness
Ministry of Agriculture Nature and Food Quality
P.O. Box 20401, 2500 EK The Hague
Phone: (+31) 70 3785712
Fax: (+31) 70 3786156
Email: g.a.rikken@mineleni.nl
Mr Ton VAN ARNHEM
Division Chief International Phytosanitary Affairs
Department of Agriculture, Fisheries and
Agribusiness
Ministry of Economic Affairs, Agriculture and
Innovation P.O. Box 20401
2500 EK The Hague
Phone: (+31) 70 385094
Fax: (+31) 70 386156
Email: A.C.vanArnhem@mineleni.nl
Ms Mennie GERRITSEN-WIELARD
Senior Staff Officer Phytosanitary Affairs
Department of Agriculture, Fisheries and
Agribusiness
Ministry of Economic Affairs, Agriculture and
Innovation
P.O. Box 20401
2500 EK The Hague
Email: m.j.gerritsen@mineleni.nl
Ms Mariette EDEMA
Head of National Reference Centre, Plant
Protection Service,
Netherlands Food and Consumer Product
Safety Authority
Plant Protection Service
P.O. Box 9102,
6700 HC Wageningen
Phone: (+31) 317 496800
Fax: (+31) 317 421701
Email: m.j.Edema@mineleni.nl
NEW ZEALAND –
NOUVELLE-ZÉLANDE –
NUEVA ZELANDIA
Representative
Mr John HEDLEY
Principal Adviser,
International Organisations
Ministry of Agriculture and Forestry
International Policy, Policy Branch
Pastoral House 25 The Terrace
PO Box 2526,Wellington
Phone: (+64) 4 8940428
Fax: (+64) 4 8940742
Email: John.Hedley@maf.govt.nz
Alternate(s)
Mr Peter THOMSON
Director
Plant, Food & Environment
Ministry of Agriculture anf Forestry
Pastoral House 25 The Terrace
PO Box 2526, Wellington 6140
Phone: (+64) 4 8940353
Email: Peter.Thomson@maf.govt.nz
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与 会 者 名 单

CPM-7 (2012)
IPPC REPORT
NICARAGUA
Representante
Sr Hugo J. ORDÓÑEZ TORRES
Director de Sanidad Vegetal y Semillas
DGPSA
Ministerio Agropecuario y Forestal
Km. 8 1/2 - Carretera a Masaya
Managua
Phone: (+505) 22760200
Fax: (+505) 22760390
Email: hugo.ordonez@dgpsa.gob.ni
NIGER - NÍGER
Représentant
M Mahamane Sani MOUDY
Conseiller Technique du Ministre de Agriculture
Ministère de l'agriculture
B.P. 12091 - Niamey
Phone: (+227) 96980826
Email: moudymamanesani@yahoo.fr
Suppléant(s)
M Abdou CHAIBOU
Directeur Général de la Protection des Végétaux
Ministère de l'agriculture
B.P. 323 - Niamey
Phone: (+227) 20 742556
Email: dpv@intent.ne, chaibou2@yahoo.fr
Mme Alimatou Douki ABDOU
Directrice de la Réglementation Phytosanitaires
et du Suivi Environnemental
Ministère de l'agriculture
B.P. 323 - Niamey
Phone: (+227) 20 742556
Email: dpv@intent.ne, douki_a@yahoo.fr
NIGERIA - NIGÉRIA
Representative
Mr Ambrose CHINEKE
Deputy Director
Nigeria Agricultural Quarantine Service
Central Business District - Abuja
Phone: (+234) 803 8064378
Email: ambrosechineke@yahoo.co.uk
Alternate(s)
Mr Damilola Emmanuel ENIAIYEJU
Deputy Director
Federal Department of Agriculture,
Federal Ministry of Agriculture and Rural
Development
Abuja
Phone: (+234) 805 5127197
Email: deniaiyeju@hotmail.com
NIUE - NIOUÉ
Representative
Mr New TESTAMENT AUE
Biosecurity Manager
Head of the Niue Quarantine Service
Department of Agriculture, Forestry & Fisheries
(DAFF)
PO Box 74
Alofi
Phone: (+683) 4032
Fax: (+683) 4079
Email: new.aue@mail.gov.nu
NORWAY - NORVÈGE - NORUEGA
Representative
Ms Eva GRENDSTAD
Deputy Director General
Norwegian Ministry of Agriculture and Food
Department of Food Policy
P.O. Box 8007 Dep.
0030 Oslo
Phone: (+47) 22 249250
Fax: (+47) 22 249417
Email: eva.grendstad@lmd.dep.no
Alternate(s)
Ms Hilde PAULSEN
Senior Adviser
Norwegian Food Safety Authority
P.O. Box 383
2381 Brumundadal
Phone: (+47) 23 216800
Email: hilde.paulsen@mattilsynet.no
Ms Karen Beate GRIMSTAD
Adviser
Norwegian Ministry of Agriculture and Food
Department of Food Policy
P.O. Box 8007 Dep.
0030 Oslo
Phone: (+47) 22 249250
Email: karen-beate.grimstad@lmd.dep.no
OMAN - OMÁN
Representative
Mr Solieman AL TOUBI
Chief
Plant Quarantine Division
Plant Protection Department
Ministry of Agriculture and Fisheries
Muscat
Phone: (+968) 99343190
Email: agricop@omantel.net.om
与 会 者 名 单
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IPPC REPORT CPM-7 (2012)
Alternate(s)
Mr Abdelhamid AL RIYAMY
Plant Quarantine Specialist
Plant Protection Department
Ministry of Agriculture and Fisheries
Muscat
Phone: (+968) 99411757
Email: agricop@omantel.net.om
Mr Rasmi MAHMOUD
Coordinator, Rome UN Agencies
Embassy of the Sultan of Oman
Via della Camilluccia, 625
00135 Rome - Italy
Phone: (+39) 06 6300545
Fax: (+39) 06 3296802
Email: embassyoman@virgilio.it
PAKISTAN - PAKISTÁN
Representative
Mr Zulfiqar Haider KHAN
Agriculture Counsellor
Alternate Permanent Representative to FAO
Embassy of the Islamic Republic of Pakistan
Via della Camilluccia, 682
00135 Rome - Italy
Phone: (+39) 06 36304736
Fax: (+39) 06 36301936
Email: agriwing@gmail.com
Alternate(s)
Mr Khalid MEHBOOB
Adviser
Alternate Permanent Representative to FAO
Embassy of the Islamic Republic of Pakistan
Via della Camilluccia, 682
00135 Rome - Italy
Phone: (+39) 06 36304736
Fax: (+39) 06 36301936
Email: agriwing@gmail.com
Ms Adriana BONOMO
Observer
Embassy of the Islamic Republic of Pakistan
Via della Camilluccia, 682
00135 Rome - Italy
Phone: (+39) 06 36304736
Fax: (+39) 06 36301936
Email: agriwing@gmail.com
PANAMA - PANAMÁ
Representante
Sr Guido MARTINELLI ENDARA
Embajador
Representante Permanente ante la FAO
Embajada de la República de Panamá
Largo di Torre Argentina, 11
00184 Roma - Italia
Phone: (+39) 06 44265429
Fax: (+39) 06 44252332
Email:
missionepermanentefao@embajadadepanama.it
Suplente(s)
Sr Emmeris QUINTERO
Director Nacional de Sanidad Vegetal
Ministerio de Desarrollo Agropecuario
Ave. Manuel E. Melo
Curundu, Edif. 572
Panamá 5
Phone: (+507) 5070601/5070603/606
Fax: (+507) 2325045
Email: equintero@mida.gob.pa
Sr Dario GORDON
Coordinador Técnico de Sanidad Vegetal
Ministerio de Desarrollo Agropecuario
Ave. Manuel E. Melo
Curundu, Edif. 572
Panamá 5
Phone: (+507) 5070601/5070603/606
Fax: (+507) 2325045
Email: dgordon@mida.gob.pa
Sr Gerardo Enrique VEGA BERRIO
Ministro Consejero
Representante Permanente Alterno ante la FAO
Embajada de la República de Panamá
Largo di Torre Argentina, 11
00184 Roma - Italia
Phone: (+39) 06 44265429
Fax: (+39) 06 44252332
Email:
missionepermanentefao@embajadadepanama.it
第 108 页 / 共 133 页
与 会 者 名 单

CPM-7 (2012)
IPPC REPORT
PAPUA NEW GUINEA –
PAPOUASIE-NOUVELLE-GUINÉE – PAPUA
NUEVA GUINEA
Representative
Mr Pere KOKOA
Chief Plant Protection Officer
National Agriculture Quarantine and Inspection
Authority
P.O. Box 417
Port Moresby N.C.D.
Phone: (+675) 3112100
Fax: (+675) 321674
Email: pkokoa@naqia.gov.pg,
cqoplant@online.net.pg
PARAGUAY
Representante
Sr Nelson Librado FARIÑA CESPEDES
Director de la ONPF (SENAVE)
Punto Focal de la CIPF-Paraguay
Servicio Nacional de Calidad y Sanidad Vegetal y
de Semillas (SENAVE)
Humaita n. 145 Entre, Nuestra Sra. de la Asunción
e Independencia Nacional
Asunción
Phone: (+595) 21 445769
Fax: (+595) 21 496071
Email: proteccionvegetal@senave.gov.py
Suplente(s)
Sra Lorena PATINO
Representante Permanente Alterna ante la FAO
Embajada de la República del Paraguay
Via Firenze, 43 Scala A, int 17
00184 Roma - Italia
Phone: +39-06-4741715
Fax: +39-06-4745473
Email: embaparitalia@tiscali.it
PERU - PÉROU - PERÚ
Representante
Sra Vilma Aurora GUTARRA GARCIA
Especialista en Exportaciones de la
Subdirección de Cuarentena Vegetal
Dirección de Sanidad VegetaI
Av. La Molina, 1915
Lima 12
Phone: (+511) 3133300
Fax: (+511) 3401486
Email: vgutarra@senasa.gob.pe
PHILIPPINES - FILIPINAS
Representative
Mr Clarito BARRON
Director
Department of Agriculture
Bureau of Plant Industry
692 San Andres St., Malate
Manila
Phone: (+632) 5257909
Fax: (+632) 5217650
Email: cmbarron@ymail.com
POLAND - POLOGNE - POLONIA
Representative
Mr Piotr WLODARCZYK
Expert for International Cooperation
Main Inspectorate of Plant Health And Seed
Inspection
Jana PawBa II 11
00-828 Warsaw
Phone: (+48) 22 6529290
Fax: (+48) 22 6545221
Email: p.wlodarczyk@piorin.gov.pl
PORTUGAL
Representative
Mr Carlos SAO SIMAO DE CARVALHO
Direccao Geral de Agricultura e Desenvolvimento
Rural (DGADR)
Tapada da Ajuda, Edificio 1
1349-018 Lisboa
Phone: (+351) 21 3613252
Fax: (+351) 21 3613277
Email: saosimao@dgadr.pt
REPUBLIC OF KOREA –
RÉPUBLIQUE DE CORÉE –
REPÚBLICA DE COREA
Representative
Mr Tae Woong HUR
Director General
Department of Plant Quarantine
Animal, Plant and Fisheries Quarantine and
Inspection Agency
178 Anyang-ro, Manan-gu, Anyang-si Gyeonggido
430-016
Fax: (+82) 31 4207605
与 会 者 名 单
第 109 页 / 共 133 页

IPPC REPORT CPM-7 (2012)
Alternate(s)
Mr Young Chul JEONG
Deputy Director
Export Management Division
Department of Plant Quarantine
Animal, Plant and Fisheries Quarantine and
Inspection Agency
178 Anyang-ro, Manan-gu, Anyang-si
Gyeonggi-do 430-016
Phone: (+82) 31 4207664
Fax: (+82) 31 4207605
Email: ycjeong9@korea.kr
Ms Kyu Ock YIM
Researcher
Export Management Division
Department of Plant Quarantine
Animal, Plant and Fisheries Quarantine and
Inspection Agency
178 Anyang-ro, Manan-gu, Anyang-si
Gyeonggi-do 430-016
Phone: (+82) 31 4207665
Fax: (+82) 31 4207605
Email: koyim@korea.kr
Mr Jae Seung LEE
Assistant Director
Export Management Division
Department of Plant Quarantine
Animal, Plant and Fisheries Quarantine and
Inspection Agency
178 Anyang-ro, Manan-gu, Anyang-si
Gyeonggi-do 430-016
Phone: (+82) 31 4207668
Fax: (+82) 31 4207605
Email: yijaes3@korea.kr
REPUBLIC OF MOLDOVA –
REPUBLIQUE DE MOLDOVA –
REPÚBLICA DE MOLDOVA
Representative
Ms Victoria CHITII
First Secretary
Alternate Permanent Representative to FAO
Embassy of the Republic of Moldova
Via Montebello, 8
00185 Rome - Italy
Phone: (+39) 327 4795569
Fax: (+39) 06 47881092
Email: victoria.chitii@mfa.md
ROMANIA - ROUMANIE - RUMANIA
Représentant
Ms Alina POPESCU
First Secretary
Permanent Representative to FAO
Embassy of Romania
Via Nicolò Tartaglia, 36
00197 Rome - Italy
Phone: (+39) 06 8073082
Fax: (+39) 06 8084995
Email: alina.popescu@roembit.org
RUSSIAN FEDERATION –
FÉDÉRATION DE RUSSIE –
FEDERACIÓN DE RUSIA
Representative
Mr Alexander ISAEV
Deputy of Head of Pest Control and Quality of
Grain of Federal Service
Federal Service for Veterinary and Phytosanitary
Surveillance
Orlikov per. 1/11, 107139 Moscow
Phone: (+7) 4956075111
Email: skupova@yandex.ru
Alternate(s)
Mr Mikhail MASLOV
Advisor
Federal State Budget Organization, "All-Russian
Plant Quarantine Centre"
Pogranichnaya str. 32 Bykovo
140150 Moscow
Phone: (+7) 4999754942
Email: litprince@yandex.ru
Ms Renata KAMALOVA
Head
International Cooperation Division
Federal State Institution
"All-Russian Plant Quarantine Centre"
32, Pogranichnaya street, P. Bykovo-2
Ramensky Region
Moscow
Phone: (+7) 4956078046
Email: renate.kamalova@gmail.com
Mr Sergey SAPOZHNIKOV
Permanent Representative to FAO
Permanent Mission of the Russian Federation to
FAO
Via Gaeta 5
00185 Roma - Italy
Phone: (+39) 06 4941031
Email: ssapozhnikov81@gmail.com
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与 会 者 名 单

CPM-7 (2012)
IPPC REPORT
SAINT VINCENT AND THE GRENADINES –
SAINT-VINCENT-ET-LES
GRENADINES –
SAN VICENTE Y LAS GRANADINAS
Representative
Mr Reuben HAMILTON ROBERTSON
Chief Agricultural Officer
Murrays Road,Kingstown
St.Vincent and the Grenadines,WI
Phone: (+784) 4561410/4564617
Fax: (+784) 4571688
Email: reubenrobertson@yahoo.com
SAMOA
Representative
Mr Pelenato FONOTI
Assistant Chief Executive Officer
Quarantine Division
Ministry of Agriculture and Fisheries
P.O. Box 1874
Apia
Phone: (+685) 20924
Fax: (+685) 20103
Email: aceo@samoaquarantine.gov.ws
SAO TOME AND PRINCIPE –
SAO TOMÉ-ET-PRINCIPE –
SANTO TOMÉ Y PRÍNCIPE
Représentant
Mme Idalina JORGE PAQUETE DE SOUSA
Responsable du Departement d'Entomologie
BP 526 - Sao Tome
Phone: (+239) 9913413
Email: idalisousa2002@yahoo.com.br
SAUDI ARABIA - ARABIE SAOUDITE -
ARABIA SAUDITA
Representative
Mr Fahad Bin Mohamed AL SAQAN
Director-General
Plant Protection Department
Ministry of Agriculture
King Abdulaziz Rd
11195 Riyadh
Phone: (+966) 1 4030030
Fax: (+966) 1 4031415
Alternate(s)
Mr Abdel Hakim bin Abdel Rahman AL
YOUSSEF
Agricultural Expert
Animal and Plant Quarantine Department
Ministry of Agriculture
King Abdulaziz Rd
11195 Riyadh
Phone: (+966) 1 4030030
Fax: (+966) 1 4031415
SENEGAL - SÉNÉGAL
Représentant
Mme Marietou DIAWARA
Ingénieur agronome, spécialisée en
Défense des végétaux
Directrice de la Protection des végétaux
BP 20054 - Thiaroye
Km 15 Rte de Rufisque
Dakar
Phone: (+221) 338340397
Fax: (+221) 338342854
Email: dpv1@orange.sn
SINGAPORE - SINGAPOUR - SINGAPUR
Representative
Ms Mei Lai YAP
Assistant Director (Plant Pathology Section)
Animal and Plant Health Centre
6 Perahu Road, Singapore 718827
Phone: (+65) 63165142
Fax: (+65) 63161090
Email: yap_mei_lai@ava.gov.sg
Alternate(s)
Ms Ai Khim ONG
Manager (Plant)
Sembawang Research Station
Lorong Chencharu
Singapore 769193
Phone: (+65) 67530658
Fax: (+65) 67582979
Email: ong_ai_khim@ava.gov.sg
SLOVAKIA - SLOVAQUIE - ESLOVAQUIA
Representative
Ms Katarina BENOVSKA
Expert
Department of Plant Production
Ministry of Agriculture and Rural Development
Dobrovicova 12
812 66 Bratislava
Slovak Republic
Phone: (+421) 2 59266357
Fax: (+421) 2 52963871
Email: katarina.benovska@land.gov.sk
与 会 者 名 单
第 111 页 / 共 133 页

IPPC REPORT CPM-7 (2012)
Alternate(s)
Ms Denisa MEDVEDOVA
Cousellor
Permanent Representative to FAO
Embassy of the Slovak Republic
Via dei Colli della Farnesina 144 VI/A
00135 Rome - Italy
Phone: (+39) 06 36715206
Fax: (+39) 06 36715266
Email: denisa.medvedova@mzv.sk
SLOVENIA - SLOVÉNIE - ESLOVENIA
Representative
Ms Simona MAVSAR
Senior adviser
Ministry of Agriculture and the Environment of
the Republic of Slovenia
Phytosanitary Administration
Dunajska 22
SI-1000 Ljubljana
Phone: (+386) 59 152 943
Fax: (+386) 59 152 959
Email: simona.mavsar@gov.si
SOUTH AFRICA - AFRIQUE DU SUD -
SUDÁFRICA
Representative
Ms Alice BAXTER
Director
Director Plant Health
Department of Agriculture, Forestry and Fisheries
Private Bag X14, Gezina,0031
Harvest House, 30 Hamilton Street
Arcadia 0002
Phone: (+27) 12 3196529
Fax: (+27) 12 3196193
Email: AliceB@daff.gov.za
Alternate(s)
Mr Mashudu SILIMELA
Deputy Director
International Plant Health Matters
Direcorate: Plant Health
Department of Agriculture, Forestry and Fisheries
Private Bag X14, Gezina 0031
Harvest House, 30
Hamilton Street, Arcadia
Phone: (+27) 12 3196241
Fax: (+27) 12 3196101
Email: MashuduS@daff.gov.za
SPAIN - ESPAGNE - ESPAÑA
Representante
Sr Elias GUIA
Agregado Agricolo
Representante Permanente ante la FAO
Largo dei Lombardi, 21
00186 Roma - Italia
Phone: (+39) 06 6869539
Fax: (+39) 06 6873076
Email: eliasguia@tiscali.it
Suplente(s)
Sr Jose Maria COBOS SUÁREZ
Subdirector General Adjunto
Sanidad e Higiene Vegetal y Forestal
Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio
Ambiente
C/Alfonso XII, 62
28014 Madrid
Phone: (+34) 913478281
Fax: (+34) 91 3090154
Email: jcobossu@magrama.es
Sra Belen MARTÍNEZ
Jefa de Área de Oleoproteaginosas
Subdireccion General de Sanidad e Higiene
Vegetal y Forestal
Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio
Ambiente
C/Alfonso XII, 62
28014 Madrid
Phone: (+34) 91 3478256
Fax: (+34) 91 3090154
Email: bmartin@magrama.es
SUDAN - SOUDAN - SUDÁN
Representative
Mr Mohamed ELFAKI ELNOR
Counsellor
Alternate Permanent Representative to FAO
Embassy of the Republic of the Sudan
Via Panama,48
00198 Rome - Italy
Phone: (+39) 06 33222138
Fax: (+39) 06 3340841
SURINAME
Representative
Mr Radjendrekoemar DEBIE
Coordinator of the Plant Protection
Quality Control Division
Letitia Vriesdelaan 8
Paramaribo
Phone: (+597) 402040/8720686
Email: redabie@hotmail.com
第 112 页 / 共 133 页
与 会 者 名 单

CPM-7 (2012)
IPPC REPORT
Alternate(s)
Ms Antoinette DJOENEIRE
Head Division
Mycolgy / Bacteriology
Ministry of Agriculture, Animal Husbandry
and Fisheries
Letitia Vriesdelaan 8-10
Paramaribo
Phone: (+597) 425019/8297969
Email: adjoeneri@hotmail.com
SWEDEN - SUÈDE - SUECIA
Representative
Ms Karin NORDIN
Chief Officer
Plant Health Swedish Board of Agriculture
Vallgatan 8
551 82 Jonkoping
Phone: (+46) 36 155000
Fax: (+46) 8 206496
Email: karin.nordin@jordbruksverket.se
Alternate(s)
Ms Anna NIKLASSON
Deputy Director
Animal and Food Division
Ministry for Rural Affairs
Fredsgatan 8
103 33 Stockholm
Phone: (+46) 8 4051247
Fax: (+46) 8 206496
Email: anna.niklasson@rural.ministry.se
Ms Kristina RUBIN
Junior Officer
Embassy of Sweden
Piazza Rio de Janeiro, 3
00161 Rome - Italy
Phone: (+39) 06 441941
Fax: (+39) 06 44194762
SWITZERLAND - SUISSE - SUIZA
Représentant
M Hans DREYER
Responsable du secteur Certification, Protection
des Végétaux et des Variétés
Office fédéral de l'agriculture OFAG
Mattenhofstrasse 5
3003 Berne
Phone: (+41) 31 3222692
Fax: (+41) 31 3222634
Email: hans.dreyer@blw.admin.ch
SYRIAN ARAB REPUBLIC - RÉPUBLIQUE
ARABE SYRIENNE - REPÚBLICA ÁRABE
SIRIA
Representative
Mr Ammar AWAD
Counsellor
Permanent Representative to FAO
Embassy of the Syrian Arab Republic
Piazza dell' Ara Coeli, 1
00186 Rome - Italy
Phone: (+39) 06 67498037
Fax: (+39) 06 6794989
Email: syrianrepresentative.fao@gmail.com
TAJIKISTAN - TADJIKISTAN - TAYIKISTÁN
Representative
Mr Voris MADAMINOV
Chief of the Phytosanitary and Plant Quarantine
Inspection
Ministry of Agriculture
A. Navoi street 17/5, apt 37
Dushanbe 734025
Phone: (+992) 372 366600
Fax: (+992) 372 215794
Email: zamira.fayazova@gmail.com
THAILAND - THAÏLANDE - TAILANDIA
Representative
Ms Manthana MILNE
Deputy Director-General
Department of Agriculture
Phaholyothin Road. Chatuchak
Bangkok
Phone: (+66) 81 7007294
Fax: (+66) 2 2804266
Email: Manthana.m@doe.in.th
Alternate(s)
Ms Tasanee PRADYABUMRUNG
Senior Standard Officer
National Bureau of Agricultural Commodity and
Food Standards (ACFS)
Bangkok 10900
Phone: (+66) 2 5612277
Fax: (+66) 2 5612277
Email: tasanee@acfs.go.th
与 会 者 名 单
第 113 页 / 共 133 页

IPPC REPORT CPM-7 (2012)
Ms Natthaporn UTHAIMONGKOL
Senior Scientist
Plant Protection Research and Development
Office
Department of Agriculture
Ministry of Agriculture and Cooperatives
Chatuchuk, Bangkok
Phone: (+66) 2 9406670 ext. 102
Fax: (+66) 2 5794158
Email: Uthaimongkol@yahoo.com
Ms Umpika POONNACHIT
Senior Agriculturist
Horticultural Research Institute
Department of Agriculture
Phaholyothin Road, Chatuchuk
Bangkok, Thailand
Phone: (+66) 80 4543206
Fax: (+66) 2 2804266
Email: umpikap@yahoo.com
THE FORMER YUGOSLAV REPUBLIC OF
MACEDONIA –
L'EX-RÉPUBLIQUE YOUGOSLAVE DE
MACÉDOINE –
LA EX REPÚBLICA YUGOSLAVA DE
MACEDONIA
Representative
Ms Magdalena DIMOVA M.
First Secretary
Permanent Representative to FAO
Embassy of The former Yugoslav Republic of
Macedonia to the Holy See
Permanent Representation to FAO
Via di Porta Cavalleggeri, 143
00165 Rome - Italy
Phone: (+39) 06 635878
Fax: (+39) 06 634826
Email: magdalenadimova@yahoo.com
TOGO
Représentant
M Yawo Sèfe GOGOVOR
Ingénieur Agronome
Directeur de la Protection des végétaux
BP 1347 - Lomé
Phone: (+228) 22 504404
Fax: (+228) 22 510888
Email: gogovor@yahoo.f
TONGA
Representative
Mr Sione FOLIAKI
Deputy Director
Plant Protection & Quarantine Services
Research & Information Division
Ministry of Agriculture, Food, Forests and
Fisheries
MAFF Head Office, Queen Salote wharf
Vuna Road, PO Box 14 Nuku'alofa
Phone: (+676) 23038
Fax: (+676) 24271
Email: maf-qqmd@kalianet.to
TRINIDAD AND TOBAGO –
TRINITÉ-ET-TOBAGO –
TRINIDAD Y TABAGO
Representative
Mr Mario FORTUNE
Deputy Director Research
Ministry of Food Production
Land and Marine Resources
Central Experiment Station
Caroni North Bank Road, Centeno
Phone: (+1) 868 4727142
Fax: (+1) 868 6461646
Email: mariofortune@yahoo.com
TUNISIA - TUNISIE - TÚNEZ
Représentant
M Abdelaziz CHEBIL
Directeur de la défense des cultures
Responsable du Portail International pour la
Tunisie
Ministère de l'Agriculture et de l'Environnement
Rue Alain Savary, 30
1002 Tunis
Phone: (+216) 71 840452
Fax: (+216) 98354117
Email: chebilabdelaziz@yahoo.fr
Suppléant(s)
Mme Hazar SASSI
Conseiller des Affaires étrangères
Ambassade de la République tunisienne
Via Asmara, 7
00199 Rome - Italie
Phone: (+39) 06 86215033
Fax: (+39) 06 86218204
Email: at.roma@tiscali.it
第 114 页 / 共 133 页
与 会 者 名 单

CPM-7 (2012)
IPPC REPORT
TURKEY - TURQUIE - TURQUÍA
Representative
Mr Nevzat BIRISIK
Deputy Head of the Phytosanitary and Quarantine
Department of the Directorate General
Ministry of Food ,Agriculture and Livestock
General Directorate of Food and Control
Yeni Bina, 7.Kat, Eskisehir Yolu 9.km
Lodumlu-Ankara
Phone: (+90) 312 2587711
Fax: (+90) 312 2587789
Email: nevzat.birisik@tarim.gov.tr
UGANDA - OUGANDA
Representative
Mr Bulegeya KOMAYOMBI
Commissioner, Crop Protection
Ministry of Agriculture Animal Industry and
Fisheries
P.O.Box 102
Entebbe
Phone: (+256) 414 320115
Fax: (+256) 414 321047
Email: ccpmaaif@gmail.com
Alternate(s)
Ms Ephrance TUMUBOINE
Principal Agriculture Ispector
Phytosanitary Services
Ministry of Agriculture, Animal Industry and
Fisheries
P.O.Box 102 - Entebbe
Phone: (+256) 414 320801
Fax: (+256) 414 321047
Email: ccpmaaif@gmail.com
Mr Robert SABIITI
First Secretary
Agriculture Attache
Alternate Permanent Representative to FAO
Embassy of the Republic of Uganda
Viale Giulio Cesare 71
00192 Rome - Italy
Phone: (+39) 06 3225220
Fax: (+39) 06 3213688
Email: rsabiiti@yahoo.com
UKRAINE - UCRANIA
Representative
Mr Vitaliy ROMANCHENKO
Deputy Head of the Main State Plant Quarantine
Inspection of Ukraine
Main State Plant Quarantine Inspection of Ukraine
7, Koloskova str., Kyiv 03138
Phone: (+380) 44 5247707
Email: post@golovderzhkarantyn.gov.ua
UNITED ARAB EMIRATES –
ÉMIRATS ARABES UNIS –
EMIRATOS ÁRABES UNIDOS
Representative
Mr Jamal Mahmoud AL NAQBI
Head of Plant Healt Section
Ministry of Environment and Water
Al Mankhoul, Deira
Dubai
Phone: (+971) 4 2148424/42148444
Fax: (+971) 4 2655822
Email: Minister_office@moew.gov.ae
Alternate(s)
Mr Mirghani Hassan OBEID ALI
Coordinator
Permanent Representative to FAO
Embassy of the United Arab Emirates
Via della Camilluccia 492
00135 Rome - Italy
Phone: (+39) 06 36306100
Fax: (+39) 06 36306100
Email: uaeroma@tin.it
UNITED KINGDOM - ROYAUME-UNI –
REINO UNIDO
Representative
Mr Steve ASHBY
International Plant Health Policy
Food and Environment Research Agency
Sand Hutton
York, YO41 1LZ
Phone: (+44) 1 904445048
Fax: (+44) 1 904455198
Email: Steve.Ashby@defra.gsi.gov.uk
Alternate(s)
Mr Richard MCINTOSH
Team Leader
Plant Health Policy
Food and Environment Research Agency
Defra,Sand Hutton
York
Phone: (+44) 1 904465632
Email: Richard.McIntosh@defra.gsi.gov.uk
Mr Sam BISHOP
Plant Health Consultant
Food and Environment Research Agency
Sand Hutton,York
YO41 1LZ
Phone: (+44) 1 904462738
Fax: (+44) 1 904455198
Email: sam.bishop@fera.gsi.gov.uk
与 会 者 名 单
第 115 页 / 共 133 页

IPPC REPORT CPM-7 (2012)
Ms Jane CHARD
Head of Branch - Plant Health
Science and Advice for Scottish Agriculture
(SASA)
Roddinglaw Road, Edinburgh
EH12 9FJ
Phone: (+44) 131 2448863
Email: Jane.Chard@sasa.gsi.gov.uk
UNITED REPUBLIC OF TANZANIA -
RÉPUBLIQUE-UNIE DE TANZANIE -
REPÚBLICA UNIDA DE TANZANÍA
Representative
Ms Francisca KATAGIRA
Head of Delegation
Ministry of Agriculture, Food Security and
Cooperatives
P.O. Box 9192
Dar-es-Salaam
Phone: (+255) 22 2862480-1/2862065
Fax: (+255) 22 2862077
Email: pps@kilimo.go.tz
Alternate(s)
Ms Rebecca MAWISHE
Senior Agriculture Officer
Ministry of Agriculture, Food Security and
Cooperatives
P.O. Box 9192
Dar-es-Salaam
Phone: (+255) 22 2862480-1/22 2862065
Fax: (+255) 22 2862077
Email: pps@kilimo.go.tz
Mr Katemani MDILI
Agriculture Officer
Ministry of Agriculture, Food Security and
Cooperatives
P.O. Box 9192
Dar-es-Salaam
Phone: (+255) 22 2862480-1/2862065
Fax: (+255) 22 2862077
Email: pps@kilimo.go.tz
Mr Ayoub MNDEME
Agricultural Attaché
Alternate Permanent Representative to FAO
Embassy of the United Republic of Tanzania
Villa Tanzania
Via Cortina D'ampezzo, 185
00135 Rome - Italy
Phone: (+39) 3349469026
Fax: (+39) 06 33485828
Email: amndeme@yahoo.com
UNITED STATES OF AMERICA –
ÉTATS-UNIS D'AMÉRIQUE –
ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA
Representative
Ms Julie E. ALIAGA
Director
International Phytosanitary
Standards Program
Plant Protection and Quarantine
Animal and Plant Health Inspection Service
Department of Agriculture
4700 River Rd unit 140
Riverdale MD 20737
Phone: (+1) 301 8512032
Email: julie.e.aliaga@aphis.usda.gov
Alternate(s)
Mr John GREIFER
Associate Deputy Administrator
International Services
Animal and Plant Health Inspection Service
Department of Agriculture
1400 Independence Ave., South Building
Washington DC 20250
Phone: (+1) 202 7207677
Fax: (+1) 202 6902861
Email: John.K.Greifer@aphis.usda.gov
Mr Russell A. DUNCAN
Aphis Attaché - US Mission to the European
Union
International Services, Animal and Plant
Health Inspection Service
Department of Agriculture
International Services
US Mission to the European Union
Zinnerstraat - 13 - Rue Zinner
B-1000 Brussels
Phone: (+32) 2 8115182
Fax: (+32) 2 8115154
Email: Russell.A.Duncan@aphis.usda.gov
URUGUAY
Representante
Sra Maria Inés ARES
Asesora Técnica
Dirección GeneraI de los Servicios Agricolas
Ministerio de Ganaderia, Agricultura y Pesca
Millan 4703
12300 Montevideo
Phone: (+598) 23098410 int.165
Fax: (+598) 2309840 int.267
Email: mares@mgap.gub.uy
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与 会 者 名 单

CPM-7 (2012)
IPPC REPORT
Suplente(s)
Sr Carlos BENTANCOUR
Ministro Consejero
Representante Permanente Adjunto ante la FAO
Embajada de la República Oriental
del Uruguay
Via Vittorio Veneto, 183
00187 Roma - Italia
Phone: (+39) 06 4821776
Fax: (+39) 06 4823695
Email: uruit@ambasciatauruguay.it
VENEZUELA (BOLIVARIAN
REPUBLIC OF) –
VENEZUELA (RÉPUBLIQUE BOLIVARIENNE
DU) –
VENEZUELA (REPÚBLICA BOLIVARIANA
DE)
Representante
Sr Luis ALVAREZ FERMIN
Ministro Consejero
Representante Permanente Alterno ante la FAO
Representación Permanente de la República
Bolivariana de Venezuela ante la FAO
Via G. Antonelli, 47
00197 Roma
Phone: (+39) 06 8081407
Fax: (+39) 06 80690022
Email: embavenefao@iol.it
Suplente(s)
Sr Manuel CLAROS OVIEDO
Segundo Secretario
Representante Permanente Alterno ante la FAO
Representación Permanente de la República
Bolivariana de Venezuela ante la FAO
Via G. Antonelli, 47
00197 Roma - Italia
Phone: (+39) 06 8081407
Fax: (+39) 06 80690022
Email: embavenefao@iol.it
VIET NAM
Representative
Mr Hoang TRUNG
Deputy Director General
Plant Protection Department (PPD)
Ministry of Agriculture and Rural Development
149, Ho Dac Di, Dong Da
Phone: (+84) 4 35334813
Fax: (+84) 4 38574719
Email: hoangtrungppd@fpt.vn
Alternate(s)
Ms Thi Thu Quynh NGUYEN
Counsellor
Permanent Representative to FAO
Embassy of the Socialist Republic of Viet Nam
Via di Bravetta, 156-158
00164 Rome - Italy
Phone: (+39) 3801905167
Fax: (+39) 06 66157520
Email: nthuquynh@hotmail.com
YEMEN - YÉMEN
Representative
Mr Omer SABA'A
Minister Plenipotentiary
Alternate Permanent Representative to FAO
Embassy of the Republic of Yemen
Via Antonio Bosio, 10
00161 Rome - Italy
Phone: (+39) 06 44231679
Fax: (+39) 06 442334763
Email: segreteria@yemenembassy.it
Alternate(s)
Mr Abdullah AL-NA'AMI
III Secretary
Alternate Permanent Representative
Embassy of the Republic of Yemen
Via Antonio Bosio, 10
00161 Rome - Italy
Phone: (+39) 06 44231679
Fax: (+39) 06 44234763
Email: segreteria@yemenembassy.it
ZAMBIA - ZAMBIE
Representative
Mr Arundel SAKALA
Principal Agricultural Research Officer
Zambia Agriculture Research Institute
Mount Makulu Research Station
Private Bag 07
Chilanga
Phone: (+260) 1 278141
Fax: (+260) 1 278130
Email: mwati1lango@gmail.com
Alternate(s)
Mr Kayoya MASUHWA
Permanent Representative to FAO
Embassy of the Republic of Zambia
Via Ennio Quirino Visconti, 8
00193 Rome - Italy
Phone: (+39) 3317885924
Fax: (+39) 06 97613035
Email: zamrome@rdn.it
与 会 者 名 单
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IPPC REPORT CPM-7 (2012)
观 察 员 国 家 ( 非 缔 约 方 )
OBSERVER COUNTRIES (NON-CONTRACTING PARTIES)
PAYS OBSERVATEURS (PARTIES NON CONTRACTANTES)
PAÍSES OBSERVADORES (PARTES NO CONTRATANTES)
AFGHANISTAN - AFGANISTÁN
Representative
Mr Abdul Razak AYAZI
Agricultural Attaché
Alternate Permanent Representtaive to FAO
Embassy of the Islamic Republic
of Afghanistan
Via Nomentana, 120
00161 Rome - Italy
Phone: (+39) 06 8611009
Fax: (+39) 06 86322939
Email: arayazi@hotmail.com
ANGOLA
Représentant
M Sidónio MATEUS
Chef du Département de la Direction Nationale
de l'Agriculture, Elevage et des Forêts
Ministère de l'agriculture, du développement
rural et de la pêche
Rue Comandante Gika, C.P. 527
Luanda
Phone: (+244) 2 322694/923402401
Fax: (+244) 2 320553
Suppléant(s)
M Placide MUKENDI WA MUKENDI
Chef de Bureau en charge de la Surveillance
Phytosanitarie
et éditeur au Portail Phytosanitarie International
Ministère de l'agriculture
Kinshasa-Gombe
Phone: (+243) 810097054
Email: mukendipl@yahoo.fr
M Omar MANGENDA BABENE
Chef de Bureau en charge de la Législation et
Réglementation Semencière et
éditeur au Portal Phytosanitarie International
Ministère de l'agriculture
Kinshasa-Gombe
Phone: (+243) 810732226
Fax: (+243) 999047356
Email: omarbabene@gmail.com
DEMOCRATIC REPUBLIC OF THE CONGO
–
RÉPUBLIQUE DÉMOCRATIQUE DU
CONGO -
REPÚBLICA DEMOCRÁTICA DEL CONGO
Représentant
M Damas MAMBA MAMBA
Point de contact CIPV en RD CONGO
Chef de division en charge de la protection des
végétaux
Ministère de l'agriculture
Croisement Blvd du 30 Juin et Batetela
B.P. 8722
Kinshasa-Gombe
Phone: (+243) 812959330
Email: damasmmb5@gmail.com
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与 会 者 名 单

CPM-7 (2012)
IPPC REPORT
区 域 植 物 保 护 组 织
REGIONAL PLANT PROTECTION ORGANIZATIONS
ORGANISATIONS RÉGIONALES DE PROTECTION DES VÉGÉTAUX
ORGANIZACIONES REGIONALES DE PROTECCIÓN FITOSANITARIA
EUROPEAN AND MEDITERRANEAN PLANT PROTECTION ORGANIZATION
ORGANISATION EUROPÉENNE POUR LA PROTECTION DES PLANTES
ORGANIZACIÓN EUROPEA Y MEDITERRÁNEA DE PROTECCIÓN DE LAS PLANTAS
Mr Ringolds ARNITIS
Director-General
European and Mediterranean Plant Protection Organization
21 boulevard Richard Lenoir
75011 Paris - France
Phone: (+33) 1 45207794
Fax: (+33) 1 70766547
Email: hq@eppo.fr
INTER AFRICAN PHYTOSANITARY COUNCIL
CONSEIL PHYTOSANITAIRE INTERAFRICAIN
CONSEJO FITOSANITARIO INTERAFRICANO
M Jean-Gerard MEZUI M'ELLA
Directeur
Union Africaine et Conseil phytosanitaire interafricain
P.O. Box. 4170-Nlongkak
Youndé - Cameroun
Phone: (+237) 22 211969
Fax: (+237) 22 211967
Email: au-cpi@au-appo.org
M Jean Baptiste BAHAMA
Fonctionnaire Scientifique Principal, Phytopathologie
InterAfrican Phytosanitary Council of AU
P.O.Box. 4170 - Nlongkak
Yaoundé - Cameroun
Phone: (+237) 22 211969
Fax: (+237) 22 211967
Email: jbbaham2002@yahoo.fr
M Abdel Fattah AMER MABROUK
Fonctionnaire Scientifique Principal, Entemologiste
InterAfrican Phytosanitary Council of AU
P.O.Box. 4170 - Nlongkak
Yaoundé - Cameroun
Phone: (+237) 22 211969
Fax: (+237) 22 211967
Email: mabroukdn@hotmail.com
与 会 者 名 单
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IPPC REPORT CPM-7 (2012)
NEAR EAST PLANT PROTECTION ORGANIZATION
ORGANISATION POUR LA PROTECTION DES VÉGÉTAUX AU PROCHE-ORIENT
ORGANIZACIÓN DE PROTECCIÓNADE LAS PLANTAS DEL CERCANO ORIENTE
M Mekki CHOUIBANI
Executive Director
Near East Plant Protection Organization
Avenue Hadj Ahmed Cherkaoui
Agdal - Rabat
Phone: (+212) 537 676536
Fax: (+212) 537 682049
Email: hq.neppo@gmail.com
NORTH AMERICAN PLANT PROTECTION ORGANIZATION
ORGANISATION NORD AMÉRICAINE POUR LA PROTECTION DES PLANTES
ORGANIZACIÓN NORTEAMERICANA DE PROTECCIÓN A LAS PLANTAS
Mr Ian MCDONELL
Executive Director
North American Plant Protection Organisation
1431 Merivale Rd., 3rd Floor, Room 140
Ottawa, Ontario, K1A OY9 - Canada
Phone: (+613) 221 5144
Fax: (+613) 228 2540
Email: ian.mcdonell@nappo.org
PACIFIC PLANT PROTECTION ORGANISATION
ORGANISATION DE PROTECTION DES VÉGÉTAUX POUR LE PACIFIQUE
ORGANIZACIÓN DE PROTECCIÓN FITOSANITARIA DEL PACIFICO
Mr Josua WAINIQOLO
Market Access Specialist
Secretariat of the Pacific Community
Land Resources Division
Pacific Plant Protection Organisation
Private Mail Bag, Suva
Republic of Fiji
Phone: (+679) 3370733/35231
Fax: (+679) 3370021
Email: josuaw@spc.int
PLANT HEALTH COMMITTEE OF THE SOUTHERN CONE
COMITÉ DE LA SANTÉ DES PLANTES DU CÔNE SUD
COMITÉ REGIONAL DE SANIDAD VEGETAL DEL CONO SUR
Sr Ezequiel FERRO
Secretaría de Coordinación del COSAVE
Paseo Colón 315 Piso 4º Oficina 12
Ciudad de Buenos Aires (1063) - Argentina
Phone: (+541) 1 41215350
Fax: (+541) 1 41215350
Email: e.ferro@cosave.org
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与 会 者 名 单

CPM-7 (2012)
IPPC REPORT
REGIONAL INTERNATIONAL ORGANIZATION FOR PLANT PROTECTION AND ANIMAL
HEALTH
ORGANISME INTERNATIONAL RÉGIONAL CONTRE LES AMALADIES DES PLANTES ET DES
ANIMAUX
ORGANISMO INTERNACIONAL REGIONAL DE SANIDAD AGROPECUARIA
Sr Guillermo Alvarado DOWNING
Director Ejecutivo
Organismo Internacional Regional de Sanidad
Agropecuaria - OIRSA
Calle Ramón Belloso, Final Pje.Isolde
Colonia Escalón
San Salvador - El Salvador
Phone: (+503) 2209 9200
Fax: (+503) 2263 1128
Email: galvarado@oirsa.org
Sr Plutarco Elías ECHEGOYÉN RAMOS
Especialista en Sanidad Vegetal
Organismo Internacional Regional
de Sanidad Agropecuaria- OIRSA
Calle Ramón Belloso, Final Pje.Isolde
Colonia Escalón
San Salvador - El Salvador
Phone: (+503) 2209 9200
Fax: (+503) 2263 1128
Email: pechegoyen@oirsa.org
与 会 者 名 单
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IPPC REPORT CPM-7 (2012)
FAO REGIONAL OFFICES
BUREAUX RÉGIONAUX DE LA FAO
OFICINA REGIONALES DE LA FAO
联 合 国 及 其 专 门 机 构
UNITED NATIONS AND SPECIALIZED AGENCIES
NATIONS UNIES ET INSTITUTIONS SPÉCIALISÉES
NACIONES UNIDAS Y ORGANISMOS ESPECIALIZADOS
Mr Shoki AL-DOBAI
Crop Protection Officer
FAO Regional Office for Near East (RNE)
P.O. Box 2223
Dokki
Cairo, Egypt
Phone: (+20) 2 33316007 ext. 2812
Fax: (+20) 2 7495981/337419
Email: shoki.aldobai@fao.org
Ms Hannah CLARENDON
Crop Protection Officer
FAO Regional Office for Africa (RAF)
Gamel Abdul Nasser Road
P.O. Box 1628
Accra - Ghana
Phone: (+233) 3 02675000 ext. 3500
Fax: (+233) 3 027010943
Email: hannah.clarendon@fao.org
Mr Allan HRUSKA
Plant Production and Protection Officer
FAO Sub-regional Office for Central America
(SLM)
Edificio 238, Ciudad del Saber
Panamá, Rep. de Panamá
Phone: (+507) 301 1326 ext.121
Fax: (+507) 301 0525
Email: allan.hruska@fao.org
Mr Vyjayanthi LOPEZ
Plant Production and Protection Officer
FAO Sub-regional Office for the Caribbean
2nd Floor, UN House
Marine Gardens, Hastings
Christchurch, Barbados
Phone: (+1) 246 4267110 ext. 247
Fax: (+1) 246 4276075
Email: Vyjayanthi.Lopez@fao.org
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与 会 者 名 单

CPM-7 (2012)
IPPC REPORT
Ms Yoyce MULILA MITTI
Plant Production and Protection Officer
FAO Sub-Regional Office for Southern and East Africa (SFS)
P.O. Box 3730
Harare - Zimbabwe
Phone: (+263) 4 253655
Fax: (+263) 4 700724
Email: joyce.mulilamitti@fao.org
Mr Hafiz MUMINJANOV
Plant Production and Protection Officer
FAO Sub-regional Office for Central Asia (SEC)
Ivedik Cad. No. 55
06170 Ankara, Turkey
Phone: (+90) 312 3079526
Fax: (+90) 312 3271705
Email: hafiz.muminjanov@fao.org
Mr Avetik NERSISYAN
Crop Production and Plant Protection Officer
FAO Deputy Regional Representative for Europe
and Central Asia (REU)
Benczur utca 34
H-1068 Budapest, Hungary
Phone: (+36) 1 4612000
Fax: (+36) 1 3517029
Email: avetik.nersisyan@fao.org
Mr Yongfan PIAO
Senior Plant Protection Officer
FAO Regional Office for Asia (RAP)
39 Phra Atit Road
Bangkok 10200, Thailand
Phone: (+66) 2 6974628
Fax: (+66) 2 6974445
Email: yongfan.piao@fao.org
Ms Tania SANTIVANEZ
Plant Protection Officer
FAO Regional Office for Latin America and Carribean (RLC)
Av. Dag Hammarskjold 3241
Vitacura
Santiago - Chile
Phone: (+56) 2 9232146
Fax: (+56) 2 9232101
Email: tania.santivanez@fao.org
与 会 者 名 单
第 123 页 / 共 133 页

IPPC REPORT CPM-7 (2012)
INTER-AMERICAN INSTITUTE FOR COOPERATION ON AGRICULTURE
INSTITUT INTERAMERICAIN DE COOPÉRATION POUR L'AGRICULTURE
INSTITUTO INTERAMERICANO DE COOPERACIÓN PARA LA AGRICULTURA
Sr Ricardo MOLINS
Director
Programa para la Sanidad Agricola y la Seguridad Alimentaria
Apdo.-552200 Coronado
Costa Rica
Phone: (+506) 2160222
Fax: (+506) 2160223
Email: Ricardo.Molins@iica.int
INTERNATIONAL ATOMIC ENERGY AGENCY
AGENCE INTERNATIONALE DE L'ÉNERGIE ATOMIQUE
ORGANISMO INTERNACIONAL DE ENERGÍA ATÓMICA
Mr Rui CARDOSO PEREIRA
Etnomologist
Insect Pest Control Section
Joint FAO/IAEA Division
Phone: (+43) 1 2600/26077
Fax: (+43) 1 26007
Email: r.cardoso-pereira@iaea.org
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与 会 者 名 单

CPM-7 (2012)
IPPC REPORT
CAB INTERNATIONAL
政 府 间 组 织 观 察 员
OBSEVERS FROM INTERGOVERNMENTAL ORGANIZATIONS
OBSERVATEURS D'ORGANISATIONS INTERGOUVERNEMENTALES
OBSERVADORES DE ORGANIZACIONES INTERGUBERNAMENTALES
Ms Sarah SIMONS
Director, International Liaison
CABI
ICRAF Complex
United Nations Avenue
Gigiri - P.O. Box 633-00621
Nairobi, Kenya
Phone: (+254) 20 72 24450
Email: s.simons@cabi.org
Ms Megan QUINLAN
CABI Associate
Suite 17 - 24-28 Saint Leonard's Road
Windsor, Berkshire SL4 3BB
United Kingdom
Phone: (+44) 207 5942287
Email: m.quinlan@imperial.ac.uk
WORLD TRADE ORGANIZATION
ORGANISATION MONDIALE DU COMMERCE
ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO
Mr Rolando ALCALA
Economic Affairs Officer
Agriculture and Commodities Division
World Trade Organization
Rue de Lausanne 154
1211 Geneva 21
Switzerland
Phone: (+41) 22 7396583
Fax: (+41) 22 7395760
Email: rolando.alcala@wto.org
Mr Melvin SPREIJ
Counsellor
Secretary of the Standards and Trade Development Facility (STDF)
Agriculture and Commodities Division
World Trade Organization
Centre William Rappard
Rue de Lausanne 154
CH 1211 Genève 21,Switzerland
Phone: (+41) 22 7396630
Fax: (+41) 22 7395760
Email: melvin.spreij@wto.org
与 会 者 名 单
第 125 页 / 共 133 页

IPPC REPORT CPM-7 (2012)
非 政 府 组 织
NON-GOVERNMENTAL ORGANIZATIONS
ORGANISATIONS NON GOUVERNEMENTALES
ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES
INTERNATIONAL SEED FEDERATION
FÉDÉRATION INTERNATIONALE DES SEMENCES
Ms Radha RANGANATHAN
Technical Director
International Seed Federation
7 Chemin du Reposoir
1260 Nyon - Switzerland
Phone: (+41) 22 3654420
Fax: (+41) 22 3652221
Email: isf@worldseed.org
SEED ASSOCIATION OF THE AMERICAS
Mr Richard DUNKLE
SAA Delegate
Seed Association of the Americas
Rondeau 1908, CP 11800
Montevideo, Uruguay
Phone: (+598) 2 9291565
Email: rdunkle@amseed.org
Ms Jennifer RASHET
SAA Delegate
Seed Association of the Americas
Rondeau 1908, CP 11800
Montevideo, Uruguay
Phone: (+598) 2 9291565
Email: jennifer.t.rashet@monsanto.com
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与 会 者 名 单

CPM-7 (2012)
IPPC REPORT
附 录 16: 宣 传 画 和 会 外 活 动 清 单
A. 植 检 委 第 七 届 会 议 (2012 年 ) 会 外 活 动 概 要
3 天 内 组 办 了 8 次 会 外 活 动 。
2012 年 3 月 20 日 星 期 二
《 植 保 公 约 》 网 上 评 议 系 统
由 《 植 保 公 约 》 秘 书 处 Stephanie Dubon 女 士 介 绍
《 植 保 公 约 》 秘 书 处 从 2010 年 1 月 着 手 建 立 网 上 评 议 系 统 ,2011 年 《 植 检 标 准 》
草 案 成 员 磋 商 期 开 始 使 用 该 系 统 。 秘 书 处 以 英 文 、 法 文 、 西 班 牙 文 组 办 该 项 会 外
活 动 , 法 文 的 活 动 与 Marie-Pierre Mignault 女 士 ( 加 拿 大 ) 合 作 , 西 班 牙 文 的 活 动
与 Ezequiel Ferro 先 生 ( 南 锥 体 植 物 保 护 委 员 会 ) 合 作 。 秘 书 处 介 绍 了 该 系 统 的 目
的 和 概 要 。 该 系 统 大 大 减 少 了 秘 书 处 的 工 作 量 , 特 别 是 整 合 各 国 相 同 的 评 议 意 见
及 分 享 各 国 或 区 域 内 评 议 意 见 。 秘 书 处 还 提 及 该 系 统 未 来 愿 景 。
活 动 最 后 一 项 内 容 是 问 答 。
增 强 植 物 检 疫 能 力 : 遵 照 之 后 的 情 况
该 项 会 外 活 动 有 34 名 参 与 者 , 各 区 域 代 表 性 良 好 。 参 与 者 包 括 驻 罗 马 一 些 大 使 馆
的 常 驻 代 表 。
该 项 活 动 做 了 两 项 介 绍 。 第 一 项 简 要 介 绍 了 标 准 及 贸 易 发 展 基 金 , 由 Melvin Sperij
先 生 介 绍 。 他 提 到 标 准 及 贸 易 发 展 基 金 是 一 种 全 球 伙 伴 关 系 , 由 粮 农 组 织 、 世 界
动 物 卫 生 组 织 、 世 卫 组 织 、 世 贸 组 织 、 世 界 银 行 建 立 , 目 的 是 支 持 发 展 中 国 家 实
施 国 际 卫 生 和 植 物 检 疫 标 准 、 准 则 和 建 议 。Spreij 先 生 提 到 标 准 及 贸 易 发 展 基 金
2012-2016 新 5 年 中 期 计 划 支 持 两 项 优 先 目 标 :
(i) 推 进 卫 生 与 植 物 检 疫 措 施 相 关 技 术 合 作 提 供 者 之 间 的 进 一 步 协 作 和 互 动 ;
(ii) 继 续 加 强 标 准 及 贸 易 发 展 基 金 作 为 交 流 信 息 、 分 享 经 验 、 确 定 并 传 播
良 好 做 法 的 一 个 知 识 平 台 。
第 二 项 介 绍 是 关 于 东 南 亚 项 目 :“ 遵 照 之 后 : 东 南 亚 有 害 生 物 风 险 管 理 综 合 系 统
办 法 ”。 该 项 介 绍 是 能 力 建 设 用 作 决 策 手 段 的 一 个 例 子 。 东 南 亚 国 家 参 与 了 该 项
目 ( 马 来 西 亚 、 泰 国 、 菲 律 宾 )。 该 项 目 开 发 并 测 试 了 新 的 决 策 工 具 以 支 持 实 施
第 14 号 国 际 植 检 措 施 标 准 。 该 项 目 借 鉴 了 欧 洲 一 个 项 目 “ 实 际 伙 伴 ” 的 经 验 , 由
参 与 的 每 个 国 家 植 保 机 构 选 择 机 会 用 作 实 例 研 究 。
宣 传 画 和 会 外 活 动 清 单
第 127 页 / 共 133 页

IPPC REPORT CPM-7 (2012)
《 节 约 与 增 长 》
该 项 会 外 活 动 由 非 洲 区 域 办 植 保 官 员 Hannah Clarendon 女 士 召 集 , 由 植 物 生 产 及
保 护 司 Mike Robson 先 生 介 绍
有 30 名 代 表 参 加 了 该 项 会 外 活 动 , 包 括 粮 农 组 织 下 放 办 事 处 和 总 部 的 9 名 官 员 。
其 余 参 会 者 充 分 代 表 了 粮 农 组 织 所 有 7 个 区 域 。
《 节 约 与 增 长 》 是 粮 农 组 织 最 近 出 版 物 , 主 要 向 决 策 者 介 绍 作 物 生 产 可 持 续 集 约
化 原 则 , 以 应 对 满 足 粮 食 需 求 的 复 杂 挑 战 。 该 出 版 物 有 专 门 章 节 以 通 俗 易 懂 语 文
介 绍 水 、 土 壤 、 植 保 。 该 出 版 物 优 先 重 视 生 态 系 统 职 能 和 当 地 知 识 的 利 用 。
作 物 生 产 可 持 续 集 约 化 原 则 将 确 保 在 不 破 坏 资 源 基 础 的 情 况 下 提 高 生 产 力 , 着 重
关 注 生 态 系 统 的 利 用 。 保 持 长 期 高 生 产 力 水 平 需 要 资 源 基 础 。《 节 约 与 增 长 》 还
倡 导 将 农 民 置 于 学 习 和 能 力 发 展 的 中 心 。
《 节 约 与 增 长 》 认 识 到 , 光 靠 单 项 技 术 无 法 实 现 作 物 生 产 可 持 续 集 约 化 ; 需 要 采
用 综 合 系 统 方 法 。《 节 约 与 增 长 》 的 原 则 宣 传 整 合 下 述 生 产 系 统 主 要 成 分 :
土 壤 富 含 有 机 物
针 对 性 使 用 无 机 肥 料
尽 量 减 少 土 壤 物 理 干 扰
需 要 适 合 当 地 条 件 的 各 类 品 种
植 保 工 作 从 建 立 健 康 的 农 业 生 态 系 统 开 始
使 农 民 能 够 赚 钱 - 仅 对 环 境 友 好 还 不 够
更 有 效 地 利 用 投 入 物 可 带 来 双 赢 ; 例 如 , 精 确 使 用 ( 针 对 性 使 用 ) 营 养 物 、 农 药
等 投 入 物 。 投 入 物 利 用 效 率 涉 及 通 盘 考 虑 整 个 生 产 系 统 和 投 入 物 使 用 可 行 性 。
这 种 方 法 促 进 利 用 当 地 知 识 , 支 持 适 应 性 研 究 和 参 与 性 培 训 ; 鼓 励 农 民 在 解 决 问
题 过 程 中 的 创 造 力 。
该 出 版 物 中 引 人 注 意 的 还 有 哪 些 工 作 有 作 用 和 哪 些 没 作 用 的 实 例 , 因 此 鼓 励 在 涉
及 作 物 生 产 可 持 续 集 约 化 的 各 项 计 划 中 吸 取 经 验 教 训 作 为 “ 节 约 与 增 长 ” 原 则 计
划 制 定 工 作 的 基 础 。
在 该 项 介 绍 中 , 虫 害 监 视 在 综 合 生 产 力 提 高 办 法 中 的 病 虫 害 管 理 方 面 所 发 挥 的 重
大 作 用 , 作 为 表 明 实 现 作 物 生 产 可 持 续 集 约 化 需 要 采 用 综 合 办 法 的 一 个 实 例 。
在 该 项 介 绍 中 , 列 举 了 粮 农 组 织 实 地 支 持 工 作 的 多 个 例 子 , 着 重 说 明 了 所 介 绍 的
办 法 。 这 些 实 例 包 括 在 非 洲 开 展 的 下 述 活 动 :
陆 稻 集 约 化 生 产
保 护 型 农 业
块 根 块 茎 宣 传 计 划
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就 目 前 《 植 保 公 约 》 项 下 所 做 工 作 范 围 如 何 更 多 纳 入 植 物 生 产 / 生 产 力 计 划 内 展 开
了 讨 论 , 如 介 绍 的 有 关 虫 害 治 理 工 作 中 进 行 虫 害 监 视 促 进 防 治 措 施 而 不 是 孤 立 进
行 的 实 例 那 样 。
讨 论 中 还 提 及 病 虫 害 综 合 治 理 和 农 民 田 间 学 校 的 重 要 性 , 这 些 办 法 使 农 民 治 理 虫
害 的 知 识 和 技 能 增 强 。 讨 论 中 还 提 到 墨 西 哥 农 民 如 何 采 用 虫 害 监 视 方 法 评 估 虫 害
所 造 成 损 害 、 减 少 使 用 农 药 治 虫 的 实 例 。
加 勒 比 海 的 例 子 表 明 , 对 各 种 方 法 的 调 查 宣 示 , 农 民 完 全 符 合 “ 节 约 与 增 长 ” 原 则 。
结 论 是 ,《 节 约 与 增 长 》 旨 在 使 决 策 者 和 技 术 官 僚 更 好 地 了 解 各 种 生 态 农 业 方 法 ,
但 粮 农 组 织 需 要 增 加 这 一 领 域 的 专 业 知 识 。
2012 年 3 月 21 日 星 期 三
介 绍 电 子 植 检 - 电 子 认 证 -《 植 保 公 约 》 发 展 状 况
由 Nico Horn 代 表 《 植 保 公 约 》 电 子 植 检 指 导 委 员 会 做 介 绍 :Rebecca Lee 女 士 ,
David Nowell 先 生 ,Peter Johnston 先 生
链 接 《 植 保 公 约 》 网 站 www.ippc.int 上 的 介 绍 :
https://www.ippc.int/index.phpid=1110798&tx_publication_pi1[showUid]=2183961&
frompage=13330&type=publication&subtype=&category=&date=2012&L=0#item
Horn 先 生 展 示 了 电 子 植 检 电 子 认 证 系 统 所 取 得 的 进 展 , 该 系 统 利 用 银 行 界 也 在 使
用 的 现 有 开 放 源 码 软 件 。 对 哪 些 属 于 电 子 认 证 哪 些 不 属 于 电 子 认 证 做 了 解 释 , 并
简 要 介 绍 了 数 据 语 言 (XML)、 格 式 (SPS XML 模 式 和 编 码 ) 等 技 术 方 面 和 公 共 /
私 人 密 钥 、 签 名 / 验 证 服 务 器 等 安 全 方 面 。Horn 先 生 和 肯 尼 亚 国 家 植 保 机 构 说 明 了
其 目 前 使 用 该 系 统 将 插 花 出 口 到 荷 兰 。 他 们 强 调 , 重 要 的 是 具 有 信 息 技 术 专 业 知
识 实 施 由 各 种 开 放 源 软 件 包 组 成 的 这 一 系 统 , 在 利 用 该 系 统 促 进 贸 易 的 国 家 植 保
机 构 之 间 保 持 良 好 关 系 也 很 重 要 。
关 于 制 定 “ 国 际 贸 易 中 尽 量 减 少 由 海 运 集 装 箱 和 其 他 运 输 工 具 引 起 的 有 害 生 物 传
播 ”(2008-001) 这 一 国 际 植 检 措 施 标 准 草 案 的 最 新 情 况
John Hedley 先 生 ( 管 理 员 ) 简 要 介 绍 了 制 定 “ 国 际 贸 易 中 尽 量 减 少 由 海 运 集 装 箱
和 其 他 运 输 工 具 引 起 的 有 害 生 物 传 播 ”(2008-001) 这 一 主 题 的 国 际 植 检 措 施 标
准 草 案 的 进 展 情 况 。 设 立 了 海 运 集 装 箱 指 导 委 员 会 。 该 委 员 会 从 2010 年 开 始 以 虚
拟 形 式 举 行 了 多 次 会 议 , 并 于 2011 年 11 月 在 罗 马 举 行 了 一 次 面 对 面 会 议 , 除 了 该
委 员 会 成 员 外 , 专 家 工 作 组 的 其 他 几 位 专 家 也 出 席 了 会 议 。 包 括 政 府 间 组 织 和 商
业 组 织 在 内 的 一 些 国 际 组 织 认 识 到 《 植 保 公 约 》 和 这 一 特 定 主 题 的 重 要 性 , 有 些
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组 织 热 衷 修 改 其 海 运 集 装 箱 检 验 清 洗 准 则 以 减 少 有 害 生 物 传 播 风 险 。 他 还 说 明 ,
一 些 专 家 将 于 2012 年 5 月 会 面 , 继 续 起 草 国 际 植 检 措 施 标 准 。
讨 论 要 点 是 :
该 项 国 际 植 检 措 施 标 准 草 案 标 题 改 为 “ 国 际 贸 易 中 尽 量 减 少 由 海 运 集 装 箱
引 起 的 有 害 生 物 传 播 ”。
考 虑 采 用 渐 进 方 法 , 从 即 将 装 货 的 空 集 装 箱 开 始 。 将 来 可 以 考 虑 其 它 问 题 ,
如 重 新 放 置 的 装 货 集 装 箱 和 空 集 装 箱 等 。
若 有 可 能 ,《 植 保 公 约 》 的 要 求 应 纳 入 现 行 商 业 检 验 和 修 理 准 则 , 以 避 免
所 有 利 益 相 关 者 之 间 工 作 重 复 并 产 生 合 力 。
该 项 标 准 应 仅 注 重 植 物 检 疫 问 题 ; 而 生 物 安 全 问 题 可 与 《 生 物 多 样 性 公 约 》
和 世 界 动 物 卫 生 组 织 合 作 处 理 。
《 植 保 公 约 》 标 准 官 员 Brent Larson 先 生 强 调 了 与 其 他 组 织 开 展 合 作 的 重 要 性 , 但
说 明 在 与 这 些 国 际 组 织 的 沟 通 交 流 方 面 有 困 难 , 因 为 就 未 列 入 其 工 作 计 划 的 问 题
开 展 工 作 方 面 出 现 官 僚 主 义 带 来 的 障 碍 。 其 领 导 机 构 甚 至 可 能 没 有 认 识 到 这 个 问
题 的 重 要 性 , 这 也 是 一 个 障 碍 。 因 此 , 他 建 议 与 会 者 努 力 在 国 家 层 面 沟 通 交 流 ,
以 帮 助 驻 其 他 相 关 国 际 组 织 的 国 家 代 表 认 识 到 这 个 问 题 的 重 要 性 。
介 绍 国 际 植 物 检 疫 门 户 网 站 -www.ippc.int- 英 文 / 法 文
David Nowell 先 生 和 Simon Griffee 先 生 做 了 展 示 , 由 Céline Germaine 女 士 翻 译
国 际 植 物 检 疫 门 户 网 站 的 展 示 焦 点 是 网 站 用 户 普 遍 遇 到 的 问 题 , 如 登 录 、 更 改 密
码 、 上 载 和 编 辑 国 家 植 保 机 构 出 版 物 、 了 解 新 国 家 植 保 机 构 联 络 点 和 国 际 植 检 门
户 网 站 编 辑 人 选 提 名 信 息 。 发 现 并 指 出 了 漏 译 问 题 。 简 要 展 示 了 60 年 博 客 -
www.ippc.int/60years/。 回 答 了 有 关 网 站 可 用 性 的 各 种 问 题 。 会 上 对 国 际 植 检 门 户 网
站 培 训 讲 习 班 表 示 感 兴 趣 , 注 意 到 培 训 讲 习 班 取 决 于 能 否 为 《 植 保 公 约 》 提 供 资 金 。
2012 年 3 月 22 日 星 期 四
题 库 这 一 新 数 据 库 旨 在 分 享 检 疫 性 生 物 知 识 、 所 收 集 参 考 资 料 及 诊 断 工 具 。
由 荷 兰 食 品 和 消 费 品 安 全 管 理 局 植 保 处 Mariette Edema 女 士 和 Wim van Eck 先 生 介 绍
Eck 先 生 感 谢 与 会 者 , 引 见 了 介 绍 人 Edema 女 士 。
Edema 女 士 简 要 介 绍 了 题 库 的 目 的 。
良 好 检 测 系 统
诊 断 / 分 类 知 识 分 享
实 验 室 认 证
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题 库 开 始 时 为 荷 兰 项 目 , 与 国 家 植 保 机 构 和 实 验 室 ( 大 学 和 研 究 机 构 ) 合 作 。 该
系 统 于 2010 年 启 动 , 旨 在 成 为 连 接 专 家 的 国 际 数 据 库 。 该 系 统 有 一 个 国 际 指 导 委
员 会 , 有 一 些 国 际 研 究 组 织 作 为 管 理 者 。 管 理 者 提 供 自 身 信 息 、 研 究 项 目 分 类 法
和 诊 断 , 包 括 有 害 生 物 详 细 数 据 。
细 菌 含 量 ; 细 菌 收 集 的 基 础 , 数 据 库 可 提 供 植 物 病 害 细 菌 数 据 和 序 列 数 据
还 列 出 了 部 分 昆 虫 、 真 菌 、 线 虫 、 病 毒 、 入 侵 植 物 , 包 括 水 生 植 物
题 库 可 从 以 下 网 站 进 入 :http://www.q-bank.eu/Plants/
该 数 据 库 提 供 足 够 的 诊 断 数 据 ( 图 片 / 照 片 等 ), 不 仅 供 研 究 人 员 使 用 , 还 供 实 地
检 验 人 员 使 用 , 诊 断 专 家 可 以 方 便 获 取 有 害 生 物 的 详 细 数 据 / 信 息 。
基 因 库 收 集 品 与 数 据 库 链 接 , 用 户 可 从 那 里 提 取 更 多 数 据 。
可 以 提 供 各 种 数 量 的 脱 氧 核 糖 核 酸 序 列 数 据 作 为 一 个 鉴 定 工 具 , 用 户 可 对 数 据 库
的 特 定 序 列 进 行 比 较 。
介 绍 人 强 调 , 该 项 目 旨 在 成 为 一 个 国 际 数 据 库 , 以 进 行 合 作 和 信 息 分 享 。 题 库 将
增 加 其 他 物 种 ( 包 括 动 物 ), 并 在 国 际 组 织 的 支 持 / 主 持 下 实 现 可 持 续 发 展 。 他 指
出 需 要 资 金 以 便 将 来 进 一 步 发 展 。
实 施 情 况 审 查 和 支 持 系 统
由 《 植 保 公 约 》 秘 书 处 Orlando Sosa 先 生 和 Nadia Villasenor 女 士 主 持
《 植 保 公 约 》 秘 书 处 简 要 介 绍 了 “ 实 施 情 况 审 查 和 支 持 系 统 ”, 包 括 该 系 统 的 背
景 和 发 展 , 具 体 包 括 主 要 目 标 、 优 势 、 组 成 部 分 ( 实 施 情 况 审 查 系 统 和 实 施 工 作
支 持 系 统 )、 预 计 产 品 等 。 还 重 申 服 务 台 活 动 背 景 情 况 、 实 施 情 况 审 查 回 应 (3 年
审 查 ) 和 3 年 期 审 查 小 组 目 标 。 随 后 展 示 和 简 要 介 绍 了 即 将 创 设 的 “ 实 施 情 况 审 查
和 支 持 系 统 ” 网 页 , 包 括 植 物 检 疫 技 术 资 源 , 涉 及 植 物 检 疫 数 据 库 和 工 具 、 媒 体
图 书 馆 等 。
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B. 植 检 委 第 七 届 会 议 (2012 年 ) 展 示 的 宣 传 画 清 单
粮 农 组 织 、 国 家 植 保 机 构 和 区 域 植 保 组 织 的 代 表 在 植 检 委 会 议 期 间 在 中 厅 介
绍 了 宣 传 画 或 提 供 了 材 料 。 主 题 涉 及 有 害 生 物 诊 断 工 具 、 能 力 建 设 、 有 害 生 物 风
险 分 析 。 下 表 列 出 了 植 检 委 第 七 届 会 议 期 间 在 粮 农 组 织 总 部 中 厅 展 示 的 宣 传 画 和
材 料 。
标 题
EMPRES- 紧 急 预 防 系 统
( 动 物 卫 生 、 植 物 保 护 和 食 品 安 全 )
宣 传 画 之 一 。 发 展 国 家 支 持 : 作 物 有 害 生 物 风 险
分 析 : 气 候 、 有 害 生 物 及 其 定 植 风 险
宣 传 画 之 二 。 发 展 国 家 支 持 : 作 物 有 害 生 物
诊 断 和 监 视 : 作 物 有 害 生 物 暴 发
宣 传 画 之 三 。 欧 洲 植 物 检 疫 研 究 协 调 第 一 阶 段 (2006
-2010 年 )- 欧 洲 植 物 检 疫 研 究 的 成 就
宣 传 画 之 四 。 欧 洲 植 物 检 疫 研 究 协 调 第 二 阶 段 欧 洲 研
究 区 网 ( 欧 洲 植 物 检 疫 研 究 协 调 )
北 美 促 进 贸 易 并 保 护 植 物 资 源
实 施 林 业 植 物 检 疫 标 准
非 洲 植 物 检 疫 卓 越 中 心 :2010 年 10 月 启 动 之 后 取 得 的
进 展
展 示 者
粮 农 组 织 - 食 品 链 危 机 管 理 框 架
英 国 食 品 环 境 研 究 院
Stephen Dowd 先 生
北 美 植 物 保 护 组 织
Ian McDonell 先 生
粮 农 组 织 林 委
肯 尼 亚 植 物 卫 生 检 验 署
James Onsando 先 生
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附 录 17: 通 过 的 国 际 植 检 措 施 标 准 ( 正 常 程 序 和 特 别 程 序 )
植 检 委 第 七 届 会 议 上 (2012 年 ) 通 过 的
国 际 植 检 措 施 标 准 - 正 常 程 序
第 35 号 国 际 植 检 措 施 标 准 2012 版 。 果 蝇 ( 实 蝇 科 ) 有 害 生 物 风 险 管 理 系
统 方 法
第 36 号 国 际 植 检 措 施 标 准 2012 版 。 种 植 用 植 物 综 合 措 施
第 5 号 国 际 植 检 措 施 标 准 ( 植 物 检 疫 术 语 表 ) 补 编 1 修 订 。 植 物 检 疫 术 语
表 :“ 官 方 防 治 ” 和 “ 分 布 不 广 ” 这 两 个 概 念 的 解 释 和 应 用 准 则
西 文 版 第 5 号 国 际 植 检 措 施 标 准 ( 植 物 检 疫 术 语 表 ) 中 检 疫 性 有 害 生 物 和
( 某 种 有 害 生 物 的 ) 进 入 的 修 改 定 义
俄 文 版 第 5 号 国 际 植 检 措 施 标 准 :2011 版 ( 植 物 检 疫 术 语 表 )。
植 检 委 第 七 届 会 议 上 (2012 年 ) 通 过 的
国 际 植 检 措 施 标 准 - 特 别 程 序
李 痘 病 毒 诊 断 规 程 作 为 第 27 号 国 际 植 检 措 施 标 准 附 件 2:2006 版 ( 限 定 有
害 生 物 诊 断 规 程 )
谷 班 皮 蠹 诊 断 规 程 作 为 第 27 号 国 际 植 检 措 施 标 准 附 件 3:2006 版 ( 限 定 有
害 生 物 诊 断 规 程 )。
通 过 的 国 际 植 检 措 施 标 准 : 正 常 程 序 和 特 别 程 序
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