kapčiamiestyje paminėtos dvi reikšmingos datos bei ... - Dzūkų žinios

2 www.dzukuzinios.ltNr. 38 / 2011 09 22 / ketvirtadienisNMA prie Žemės ūkio ministerijos seminaras „Su plotu susijusiųpriemonių pagal Lietuvos kaimo plėtros 2007–2013 m. programą2011 m. administravimo aktualijos“Tadas MikelionisMiškų įstatymo pakeitimai:geresnės sąlygos jų savininkamsMiškų departamento Miškųūkio plėtros skyriaus vedėjasNerijus KupstaitisVienas iš Miškų įstatymo pakeitimų,kuris įsigaliojo nuo š.m. liepos 1 dienos, sudaro geresnessąlygas miško savininkamsdisponuoti savo miško valda,įskaitant ir įsikūrimą greta savomiško.Šis pakeitimas suteikia galimybęatidalinti ne miško žemėsnaudmenas, esančias ir nedideliame(iki 5 ha dydžio) miškųūkio paskirties žemės sklype, kaspagal ankstesnį Miškų įstatymąnebuvo leidžiama. Tokiu būdumaždaug trečdaliui privačių miškųvaldų savininkų sudaromosprielaidos atidalinus nuo miškone miško naudmenas teisės aktųnustatyta tvarka suformuoti kitospaskirties žemės sklypus (namųvaldas) greta miško ar statyti ūkininkoūkio sodybas atidalintoježemės ūkio žemėje.Be to, šituo pakeitimu miškosavininkams sudaryta galimybėatidalinant iš miško valdos suformuotižemės sklypus teisėtaipastatytiems gyvenamiesiemsnamams ir jų priklausiniams eksploatuoti.Tai labiau aktualu ikiMiškų įstatymo įsigaliojimo, t. y.iki 1995 m. sausio 1 d., teisėtaiPraėjusį ketvirtadienį Všį„Lazdijų švietimo centras“ įvykoseminaras tema „Su plotu susijusiųpriemonių pagal Lietuvoskaimo plėtros 2007–2013 m. programą2011 m. administravimoaktualijos“. Seminare dalyvavobūrelis rajono ūkininkų, seniūnijųdarbuotojai bei NMA prie Žemėsūkio ministerijos specialistai,kurių tikslas buvo pristatytinaujausius Žemės ūkio naudmenųgeros agrarinės ir aplinkosaugosbūklės (GAAB) reikalavimųbei sankcijų taikymo metodikospakeitimus, paraiškose dažniausiaipasitaikančius neatitikimus,rajono ūkininkų paraiškas administruojantisspecialistas konsultavorūpimais klausimais.Įžangos žodį tarė Lietuvosūkininkų sąjungos Lazdijų skyriauspirmininkas Sigitas Arbačiauskas.Jis pasidžiaugė šiuosusitikimu ir teigė, jog toks organizuojamasseminaras parodoNMA artėjimą prie žmogaus.Pasak jo, dabar NMA jau nebėrasiaubas žmonėms, o stengiasisuprasti ir įsigilinti į jų problemas.Gindamas mūsų rajonoūkininkų interesus, pirmininkastaip pat siūlė nuolaidžiau žiūrėtiį tam tikrus neatitikimus deklaruojamuosežemės plotuosemūsų krašte. „Dzūkijos regionaspasižymi specifiniu kraštovaizdžiu:kalnai, kalneliai, kas dušimtai metrų keičiasi žemės rūšis.Suvalkijos regione važiuodamastraktorium iš vieno laukogalo į kitą gali ir pailsėti, nes čialaukai lygūs, be didesnių kalnelių“,– juokavo skyriaus pirmininkas.Todėl jeigu kur ir liekakoks nenušienautas kampelis,prašė griežtai nežiūrėti į tokiuspažeidimus. Savo ruožtu NMAspecialistai teigė žinantys situacijąDzūkijos regione ir atsižvelgiantysį šiuos aspektus, tačiaupriminė, kad piktnaudžiauti tuoūkininkams tikrai nevertėtų ir patarėlabiau paisyti GAAB reikalavimų.Pasak specialistų, teisė įišmoką neprarandama, jei nustatytireikalavimai neįvykdomi dėlaplinkybių, nepriklausančių nuopareiškėjo valios. Tokiais atvejaispareiškėjas turi per dešimtdarbo dienų nuo tos dienos, kaiatsiranda tokia galimybė, raštupranešti Agentūrai apie minėtasaplinkybes, kartu pateikdamastai įrodančius dokumentus. Dzūkijoje,gausioje miškų, dažnaipamiškėje esantys žemės sklypaiišknisami šernų, todėl šis reikalavimasyra itin aktualus mūsųrajono ūkininkams. Vienas išrajono ūkininkų NMA specialistamspateikė klausimą apie šiuometu vis labiau lietaus užliejamuslaukus. Pasak jo, užgriuvusmelioraciniams grioviams, vasarągausiai lyjant, laukuose kaupiasivanduo ir žemės įdirbimastose vietose tampa neįmanomas.Specialistai siūlo siųsti laiškąapie susidariusią situaciją viešajaiįmonei „Valstybės žemėsfondas“ dėl šlapynės nustatymokriterijų, atvažiavę įgalioti asmenysnustatys, ar užlietas laukasatitinka šlapynės kriterijus(pvz., šlapynėje turi augti tam tikrosrūšies augalai). Tuomet ūkininkaigaus išmokas už šlapynėspastatytų pastatų savininkams,kuriems nebuvo išskirti sklypaiiš miško valdos. Iki liepos 1 dienosgaliojusiame Miškų įstatymetokių išlygų nebuvo.Miško ūkinės veiklos vykdymosąlygas privačiuose miškuoseiš esmės pagerina ir leidimas atsidalintibendrosios nuosavybėsteise valdomas miško valdas, kaitos valdos buvo suformuotos atkuriantnuosavybę.Pagal kitą pakeitimą, nuo šiolsavaime medžiais apaugę žemėsūkio plotai miškui bus priskiriamitik tada, kai tų medžių amžius– ne mažesnis kaip 20 metų. Tokiubūdu nustačius tokio amžiausribą, sudarytos sąlygos apleistosžemės, kurioje tik pradeda želtimiškas (anksčiau ta žemė buvonaudojama žemės ūkiui), savininkuiapsispręsti, ar jis savo žemėjenori auginti mišką ar žemėsūkio kultūras.Dar viena svarbi žinia miškosavininkams – miškininkystėsveiklos (miško atkūrimo, kirtimų,priežiūros ir t. t.) naujosiospataisos praktiškai neliečia, todėlmiškininkavimo tvarka lieka kokiabuvusi.Parengta bendradarbiaujantsu Aplinkos ministerijatvarkymą ir priežiūrą.Specialistai kalbėjo apieGAAB reikalavimų pažeidimus.Jeigu tikrinant žemę nustatomaspažeidimų mastas mažas, sunkumasnesunkus, o poveikio trukmėnepastovi, tai pareiškėjai išmokomsgauti apie tai informuojamiraštu ir jiems suteikiamas 14kalendorinių dienų laikotarpispažeidimams pašalinti. Ši nuostatataikoma dėl juodojo pūdymo,nušienavimo ar nuganymo,šieno ar žaliosios masės sutvarkymolaukuose. Taip pat buvopapildyti reikalavimai juodajampūdymui, vadinami GAAB1 reikalavimai:juoduoju pūdymu laikomastoks laukas, kuriame nuorudens po derliaus nuėmimo ikikitų metų sėjos žemė yra įdirbta,o piktžolės užima ne daugiaukaip 10 procentų viso deklaruotolauko ploto. 2011 metų reikalavimaišienaujamoms ar ganomomspievoms taip pat pasipildė: dabarganymo faktą turi patvirtintigyvulio buvimo lauke požymiai(ekskrementų liekanos, išguldytažolė) ir pareiškėjo laikomųūkinių gyvūnų skaičius, kuristuri sudaryti ne mažiau kaip 0,2sąlyginio gyvulio vienam hektarui(vadinamasis GAAB2 reikalavimas).Šis pažeidimas buvopats dažniausias pernai metais,kadangi žmonių pievos buvonušienautos arba ištryptos gyvulių,tačiau pasirodydavo, kad jienelaiko nei vieno gyvulio. Kitaspapildymas GAAB4 reikalavimui:žemės ūkio paskirties žemėsplotas, didesnis nei 0,01 ha,medžiais neturi būti apaugęs taiptankiai, kad žemė nebūtų prienamagyvuliams, o auginamaprodukcija turi būti gaunama panašiubūdu kaip plotuose be pavieniųmedžių. Taigi šiais metaisGAAB4 reikalavimas yra sušvelnintas,kadangi 2010 metų reikalavimasbuvo toks, kad apskritaiariamoje žemėje, pievoje ar ganyklojenebūtų jokių krūmynų arpavienių medžių, nebent jie būtųtradicinio kraštovaizdžio dalis.Sušvelnintas ir GAAB5 reikalavimas:jeigu pernai metais žemėsūkio augalų laukuose neturėjobūti juos stelbiančių piktžolių,tai šiais metais, jeigu piktžolėsnestelbia šių augalų ir nelėtinajų vegetacijos bei nesudaro daugiaunei dešimt procentų visodeklaruojamo lauko ploto, tokspažeidimas buvo nefiksuojamas.Taip pat šiais metais, jeigu žmoguslaiko 0,2 sąlyginio gyvulio įhektarą ir jo ganomoje pievojeyra piktžolių, toks pažeidimasnėra fiksuojamas (GAAB6 reikalavimas).Šiais metais pakito irsėjomainos reikalavimai: rapsaitame pačiame lauke negali būtiauginami ilgiau kaip 3 metus išeilės, žieminių ir vasarinių rapsųaugalų pasėliai laikomi skirtingomisaugalų rūšimis. Asmenys,laikantys nuo 10 sąlyginių gyvuliųiki 300, turi iki 2012 metųsausio 1 dienos įrengti mėšlidesir (ar) srutų kauptuvus, kuriuosetilptų ne mažiau kaip per 6 mėnesiussusidarantis mėšlas ir (ar)srutos. Nuo 2012 metų sausio 1dienos asmenys, tręšiantys mėšluar srutomis daugiau kaip 50 hažemės ūkio naudmenų per metus,privalo turėti tręšimo planą.Išskirti ir papildomi reikalavimaigrūdinei kultūrai – lubinui:norint gauti susietąsias išmokasuž saldžiuosius lubinus (tarp sėklųnegali būti daugiau kaip penkiprocentai karčiųjų sėklų), ikirugsėjo 15 dienos (pavėluotai ikispalio 10 dienos) privalo pateikti:jei pasėjo pirktą sėklą – sėklossertifikato ar pažymos, kuriojenurodytas lubinų sėklose esantiskarčiųjų sėklų kiekis procentais,kopijas ir saldžiųjų lubinų veisliųsėklos pirkimo patvirtinimodokumentus bei jų kopijas; jeipasėjo savo išaugintą sėklą – sėklossertifikatą arba Valstybinėsaugalininkystės tarnybos prieŽemės ūkio ministerijos išduotąpažymą.Toliau buvo kalbama apieproblemas, susijusias su deklaruojamaisplotais. Deklaruojamasražienų plotas, paliekamasper žiemą, turi išlikti pastovus,t. y., padidėti lyginant su ankstesniaismetais ne daugiau kaip2 ha, o sumažėti ne daugiaukaip 3 procentais per įsipareigojimolaikotarpį. Taip pat ražienųlaukas, deklaruojant iki10 ha žemės ūkio naudmenų irpasėlių, negali viršyti 30 procentųbendro deklaruoto ploto,deklaruojant daugiau nei 10 hažemės ūkio naudmenų ir pasėlių– 30 procentų ražienų laukamstinkamų augalų rūšių ploto(bet ne daugiau kaip 50 ha).Pareiškėjai, kurių paraiškosenustatytas šis neatitikimas, turilauką padalinti, tačiau skaidantlaukus, plotas, liekantis tiesioginėmsišmokoms gauti, negalibūti mažesnis nei 0,10 ha. Labaidažnas neatitikimas paraiškose– kai kito pareiškėjo paraiškojedeklaruotas analogiškaslaukas, t. y., kai vienam asmeniuipriklausantį žemės sklypądeklaruoja svetimas asmuo.Tuo atveju pareiškėjas Agentūraituri pateikti ploto, kuriamenustatytas neatitikimas, žemėsvaldymo (nuosavybės, nuomosar kitais pagrindais) teisę įrodančiusdokumentus su žemėssklypo planu, taip pat ploto, kuriamenustatytas neatitikimas,žemės dirbimą patvirtinančiusdokumentus, kurie gali būtivieni iš šių: gyvulių ženklinimožurnalo kopija, žemės ūkioprodukcijos realizavimo dokumentai,seniūnijos pažyma, VšĮ„Ekoagros“ sertifikatas ir kitidokumentai. Seminaro metuspecialistai kaltino dar nelabaitobulą programą, kuri iškraipobrėžinius ir teigė, kad seniūnijųdarbuotojai dirba su viena programa,o NMA darbuotojai – sukita, todėl galima šiuos dalykussuderinti kartu. Daugiau irišsamesnės informacijos apiedominančius klausimus NMAspecialistai pakvietė pasižūrėtiinternetinėse svetainėse www.paramakaimui.lt ir www.nma.lt.Tokių seminarų Lietuvos savivaldybėseplanuojama surengtiiš viso 25.Lietuvos „Caritas“: komerciniai principaisocialinėje veikloje negali būti taikomiIlgai trukęs bendradarbiavimastarp Lietuvos „Caritas“ ir „Maistobanko“ organizacijų padedantvargstantiems maisto produktaisgali būti visiškai sustabdytas dėl„Maisto banko“ noro įvesti tamtikrą „maisto tvarkymo“ mokestįuž gaunamus maisto produktus.„Maisto banko“ noras pasipelnytikitų organizacijų sąskaita yra nepriimtinas,pažeidžiantis solidarumoir teisingumo principus.„Maisto bankas“ kitomsNVO organizacijoms bando primestinaujas paramos maistuteikimo sąlygas, kuriose reikalaujama„Maisto bankui“ mokėtimaisto tvarkymo mokestį už pristatomusmaisto produktus. Juk„Maisto bankas“ tuos produktusgauna nemokamai iš prekyboscentrų ir gamintojų, kurie tokiubūdu išreiškia savo socialinęatsakomybę. Reikalavimas mokėtiuž „Maisto banko“ atvežamusmaisto produktus, kurie yrabesibaigiančio galiojimo, yrabandymas primesti komerciniusprincipus labdaros teikime“, –sakė Lietuvos „Caritas“ atstovasryšiams su visuomene GediminasSalvanavičius.„Maisto banko“ finansiniųproblemų sprendimas kitų organizacijųsąskaita suduos skaudųsmūgį, visų pirma, skurstantiemsir paramą maistu gaunantiemsasmenims. Lietuvos „Caritas“ir kitos organizacijos negali iš„Maisto banko“ „pirkti“ maistoproduktų, nes tiesiog nėra tamfinansinių galimybių, o naudotišiam tikslui suaukotas lėšas reikštųskriausti ir mažinti kitą paramąlabiausiai kenčiantiems nuo socialiniųnepriteklių žmonėms.Šią savaitę vykusiame Lietuvos„Caritas“ tarybos posėdyjepriimtas sprendimas netęsti bendradarbiavimosu organizacija„Maisto bankas“ remiantis jų siūlomomisnaujomis sąlygomis.Lietuvos „Caritas“ informacija