Pavadinimas neilgas žodžių pora - Švietimo ir mokslo ministerija
Pavadinimas neilgas žodžių pora - Švietimo ir mokslo ministerija
Pavadinimas neilgas žodžių pora - Švietimo ir mokslo ministerija
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Paraiškos pildymo<br />
reikalavimai<br />
2007-2013 m. ES struktūrinės paramos laikotarpiu<br />
Pranešėja Dalia Jurgaitytė<br />
VšĮ Centrinės projektų valdymo agentūros<br />
Struktūrinės paramos departamento<br />
<strong>Švietimo</strong> projektų skyriaus vyresnioji projektų vadovė<br />
Centrinė projektų valdymo agentūra<br />
2009 m. spalio mėn.
Pranešimo turinys<br />
Paraiška susideda iš:<br />
�A dalies – forma nustatyta Finansų<br />
ministerijos.<br />
�B dalies – forma priklauso nuo kiekvienos<br />
ministerijos <strong>ir</strong> (ar) kitos valstybės institucijos.<br />
Forma patv<strong>ir</strong>tinta švietimo <strong>ir</strong> <strong>mokslo</strong> ministro<br />
2009 m. rugsėjo 28 d. įsakymu Nr. ISAK-1948,<br />
kaip projektų finansavimo sąlygų aprašo<br />
(PFSA) 3 priedas.<br />
ES struktūrinė parama 2007–2013 m.<br />
Mokymai galimiems pareiškėjams<br />
2
Paraiškos A dalis<br />
3
Bendros taisyklės dėl paraiškos A dalies<br />
ERPF paraiškos A dalis parsisiunčiama iš<br />
tinklapio www.esparama.lt. (3.2.0 versija).<br />
• Pildoma naudojant Microsoft Excel programą.<br />
• Pildoma vadovaujantis paraiškos pildymo<br />
instrukcija (www.esparama.lt). Vadovautis<br />
galiojančia redakcija!<br />
Svarbu:<br />
� pildyti nuosekliai pagal instrukciją nuo pradžios iki<br />
galo, o ne atv<strong>ir</strong>kščiai;<br />
� veiksmų eiliškumas, nes dalys tarpusavyje susijusios;<br />
� laikytis nurodyto galimo simbolių skaičiaus, nes<br />
laukai riboti apimtimi.<br />
ES struktūrinė parama 2007–2013 m.<br />
Mokymai galimiems pareiškėjams<br />
4
Paraiškos A dalies sudėtinės dalys<br />
I. Pareiškėjo duomenys<br />
II. Duomenys apie paraišką<br />
III. Informacija apie projekto partnerius<br />
IV. Duomenys apie projektą, kuriam įgyvendinti prašoma parama<br />
V. Trumpas projekto aprašymas (santrauka)<br />
VI. Projekto loginis pagrindimas<br />
VII. Projekto veiklųįgyvendinimo grafikas<br />
VIII. Projekto biudžetas<br />
IX. Biudžeto išsk<strong>ir</strong>stymas pagal metus<br />
X. Projekto tinkamų finansuoti išlaidų finansavimo šaltiniai<br />
XI. Tinkamumo finansuoti reikalavimų neatitinkančių išlaidų detalizavimas<br />
XII. Stebėsenos rodikliai<br />
XIII. Projekto atitiktis horizontaliosioms sritims<br />
XIV. ES struktūrinės paramos viešumo priemonės<br />
XV. Pareiškėjo deklaracija<br />
XVI. Projekto partnerio deklaracija<br />
XVII. Įgyvendinančiosios institucijos paraiškos registravimo lapas<br />
ES struktūrinė parama 2007–2013 m.<br />
Mokymai galimiems pareiškėjams<br />
5
I. Pareiškėjo duomenys<br />
• Pildymo principas:<br />
�šios dalies pildymo programoje užfiksuotas<br />
galimas įvesti simbolių skaičius.<br />
�Įvedus daugiau simbolių rodomas klaidos<br />
pranešimas.<br />
•Būtina užpildyti kiekvieną duomenų lauką<br />
• Pavadinimo trumpumas – ne vienintelis<br />
reikalavimas. Projekto pavadinimas turi<br />
atspindėti projekto esmę, susiejamą su<br />
veiklomis <strong>ir</strong> identifikuoti projektą<br />
ES struktūrinė parama 2007–2013 m.<br />
Mokymai galimiems pareiškėjams<br />
6
II. Duomenys apie paraišką<br />
• Pildymo principas:<br />
� pildant kiekvieną duomenų lauką išsiskleis galimų pas<strong>ir</strong>inkimų<br />
sąrašas<br />
� Pas<strong>ir</strong>enkant sąrašą su neteisinga reikšme, jis nuspalvinamas<br />
raudonai<br />
Jūsų konkrečiu atveju:<br />
Veiksmų programa: Sanglaudos skatinimo veiksmų programa<br />
Prioritetas: II prioritetas “Viešųjų paslaugų kokybė <strong>ir</strong> prieinamumas:<br />
sveikatos, švietimo <strong>ir</strong> socialinė infrastruktūra”<br />
Uždavinys: Užtikrinti aukštesnę švietimo <strong>ir</strong> studijų sistemos paslaugų<br />
kokybę bei prieinamumą gerinant visų amžiaus grupių dalyvavimą<br />
mokymosi visą gyvenimą sistemoje<br />
Priemonė: VP3-2.2-ŠMM-21-K “Nevalstybinių bendrojo lavinimo<br />
mokyklų <strong>ir</strong> valstybinių bendrojo lavinimo mokyklų, vykdančių<br />
meninio ugdymo programas, infrastruktūros plėtra”<br />
ES struktūrinė parama 2007–2013 m.<br />
Mokymai galimiems pareiškėjams<br />
7
III. Pareiškėjas <strong>ir</strong> partneriai<br />
• Galimi pareiškėjai:<br />
- Nevalstybinės bendrojo lavinimo mokyklos, nevalstybinės<br />
gimnazijos arba nevalstybinių bendrojo lavinimo<br />
mokyklų savininkai;<br />
- Valstybinės bendrojo lavinimo mokyklos, vykdančios<br />
meninio ugdymo programas, jų steigėjai<br />
• Galimas(-i) partneriai:<br />
- LR savivaldybių administracijos;<br />
- Apskričių v<strong>ir</strong>šininkų administracijos.<br />
• Už projekto veiklų vykdymą <strong>ir</strong> už tinkamą<br />
projekto įgyvendinimą atsako pareiškėjas.<br />
ES struktūrinė parama 2007–2013 m.<br />
Mokymai galimiems pareiškėjams<br />
8
IV. Duomenys apie projektą, kuriam įgyvendinti<br />
prašoma parama (1)<br />
• “Projekto įgyvendinimo vieta”:<br />
� Nurodoma, kokioje vietovėje bus įgyvendinamos<br />
projekto veiklos – miesto ar kaimo, “netaikoma” –<br />
kai abiejų tipų vietovėse.<br />
� Pas<strong>ir</strong>enkama ne pagal pareiškėjo registracijos vietą,<br />
o pagal projekto veiklųįgyvendinimo vietą.<br />
• “Apskritis, savivaldybė, kuriai tenka didžioji dalis lėšų”:<br />
� Apskritis pas<strong>ir</strong>enkama pagal pagrindinę savivaldybę<br />
� Nurodoma savivaldybė, kuriai priklauso pareiškėjas<br />
ES struktūrinė parama 2007–2013 m.<br />
Mokymai galimiems pareiškėjams<br />
9
IV. Duomenys apie projektą, kuriam įgyvendinti<br />
prašoma parama (2)<br />
• “Kita (-os) savivaldybė (-ės), kuriai (-ioms) tenka projekto<br />
nauda”. Galimi pas<strong>ir</strong>inkimai:<br />
� Pažymima laukelis “visos savivaldybės”, jei projekto<br />
nauda tenka visoms savivaldybėms, (t.y., laikoma, kad<br />
projekto rezultatai sk<strong>ir</strong>ti ne tik pareiškėjo<br />
savivaldybėje esančioms tikslinėms grupėms, bet jais<br />
galės pasinaudoti visi Lietuvos gyventojai)<br />
� Nurodomos konkrečios savivaldybės, jei projekto<br />
nauda tenka konkrečioms savivaldybėms (t.y.,<br />
laikoma, kad projekto rezultatai sk<strong>ir</strong>ti vienoje ar<br />
keletoje savivaldybių esančioms tikslinėms grupėms).<br />
� Nurodyti vieną iš paminėtų variantų būtina !<br />
ES struktūrinė parama 2007–2013 m.<br />
Mokymai galimiems pareiškėjams<br />
10
V. Trumpas projekto aprašymas (santrauka)<br />
• Santraukos tikslas:<br />
�Suprantamai <strong>ir</strong> aiškiai aprašyti projekto<br />
pagrindinę idėją, projektu sprendžiamą (-as)<br />
problemą (-as), projekto poreikį, projekto<br />
valdymą <strong>ir</strong> projekto tęstinumo užtikrinimą.<br />
• Santraukos dalys:<br />
1.Projekto esmė<br />
2.Informacija apie projekto valdymą <strong>ir</strong> (jei<br />
taikoma) partnerių pas<strong>ir</strong>inkimą<br />
3.Projekto tęstinumas<br />
ES struktūrinė parama 2007–2013 m.<br />
Mokymai galimiems pareiškėjams<br />
11
1. Projekto esmė<br />
• Aprašoma:<br />
� Problema (-os), jos ats<strong>ir</strong>adimo priežastys,<br />
paplitimas <strong>ir</strong> mąstai;<br />
� Identifikuojama tikslinė grupė;<br />
� problemos sprendimo būdas – poreikis<br />
projektui;<br />
� projekto pridėtinė vertė <strong>ir</strong> nauda tikslinėms<br />
grupėms.<br />
ES struktūrinė parama 2007–2013 m.<br />
Mokymai galimiems pareiškėjams<br />
12
Projekto esmė: problemos <strong>ir</strong> projekto poreikis,<br />
problemos sprendimo būdas, projekto tikslas<br />
• Problema → Problemos sprendimo būdas:<br />
� Projektas rengiamas tam tikrai problemai ar<br />
problemoms spręsti. Problemos aktualumas<br />
grindžiamas prieinamais duomenimis.<br />
� Aprašomas projekto poreikis (kodėl verta investuoti<br />
ES fondų lėšas, kokias problemas siekiama spręsti).<br />
� Nurodomi konkretūs problemos sprendimo būdai.<br />
� Nurodomas projekto tikslas, aprašomos tikslinės<br />
grupės <strong>ir</strong> jų poreikiai, kaip projektas prisidės prie<br />
tikslinių grupių situacijos pagerinimo.<br />
ES struktūrinė parama 2007–2013 m.<br />
Mokymai galimiems pareiškėjams<br />
13
Projekto esmė: problemos <strong>ir</strong> projekto poreikis,<br />
problemos sprendimo būdas, projekto tikslas<br />
Dažnai pasitaikančios klaidos:<br />
• Problemos sprendimo būdas neadekvatus problemai, sunku<br />
nustatyti loginį ryšį.<br />
• Pateikiami deklaratyvūs, nesuteikiantys informacijos teiginiai,<br />
kurie tik nereikalingai apkrauna paraišką.<br />
• Poreikio pagrindimas statistiniais duomenimis, tyrimais, kurie<br />
neturi tiesioginės sąsajos su sprendžiama problema.<br />
• Projektas neturi savo tikslo, nes jis aprašytas labai bendrai,<br />
netikslia (pvz., gerinti švietimo kokybę Lietuvoje). Esant plačiam<br />
projekto tikslui sudėtinga sekti jo pasiekimą projekto<br />
įgyvendinimo metu.<br />
• Nenurodytos tikslinės grupės, nenurodyti arba nepagrįsti<br />
tikslinių grupių poreikiai, neaprašyta, kaip projekto<br />
įgyvendinimas prisidės prie tikslinių grupių poreikių tenkinimo;<br />
nurodytos netinkamos tikslinės grupės.<br />
ES struktūrinė parama 2007–2013 m.<br />
Mokymai galimiems pareiškėjams<br />
14
Projekto esmė: projekto pridėtinė vertė<br />
• Projekto pridėtinė vertė → pagrindinių<br />
stipriųjų projekto ypatybių išskyrimas:<br />
� Kuo projektas yra įdomus <strong>ir</strong> patrauklus<br />
(inovatyvumas, idėjos naujumas, kūrybiškumas,<br />
nestandartinis problemos sprendimas ar pan.)<br />
Lietuvos, regiono ar savivaldybės lygiu?<br />
� Kodėl projektas yra naudingas <strong>ir</strong> (arba) būtinas?<br />
ES struktūrinė parama 2007–2013 m.<br />
Mokymai galimiems pareiškėjams<br />
15
2. Informacija apie projekto valdymą <strong>ir</strong><br />
partnerių pas<strong>ir</strong>inkimą<br />
• Pateikiama informacija:<br />
� Aprašomos projekto valdymo grupės <strong>ir</strong><br />
(arba) projektą administruojančio personalo<br />
atsakomybė <strong>ir</strong> funkcijos.<br />
� Nurodoma ar bus perkamos konsultantų<br />
paslaugos (jei taip, kodėl pas<strong>ir</strong>inktas toks<br />
sprendimas).<br />
� Pagrindžiamas projekto partnerių<br />
pas<strong>ir</strong>inkimas (jei taikoma).<br />
ES struktūrinė parama 2007–2013 m.<br />
Mokymai galimiems pareiškėjams<br />
16
Informacija apie projekto valdymą<br />
Dažniausiai pasitaikančios klaidos projektų<br />
valdyme (1):<br />
• Projekto administravimo mechanizmas neadekvatus<br />
projektui (mažas apimtimi projektas, tačiau<br />
“gremėzdiška” jo valdymo struktūra).<br />
• Neįvertinama projektąįgyvendinančios komandos<br />
svarba projekto įgyvendinimo sėkmei, nesuvokiama, kad<br />
komanda kuriama sau pačiam, o ne dėl įgyvendinančios,<br />
tarpinės institucijų – komanda turi padėti įgyvendinti<br />
projektą.<br />
• Neaiškus, neapgalvotas projekto įgyvendinimo<br />
komandos narių funkcijų pasisk<strong>ir</strong>stymas.<br />
ES struktūrinė parama 2007–2013 m.<br />
Mokymai galimiems pareiškėjams<br />
17
Informacija apie projekto valdymą<br />
Dažniausiai pasitaikančios klaidos projektų<br />
valdyme (2):<br />
• Neįvertinamas projekto vadovo vaidmuo projekte<br />
� į pareigybes sk<strong>ir</strong>iamas asmuo, užimantis aukštas<br />
pareigas, neturintis pakankamai laiko sk<strong>ir</strong>ti projektui.<br />
• Aiškiai neapibrėžtos funkcijos <strong>ir</strong> reikalavimai<br />
konsultantui.<br />
• Funkcijų tarp išorės konsultantų <strong>ir</strong> projekto vykdytojo<br />
darbuotojų dubliavimas.<br />
• Neįvertinama projekto vykdytojo atsakomybė (“nieko<br />
nežinau, darė konsultantas”).<br />
ES struktūrinė parama 2007–2013 m.<br />
Mokymai galimiems pareiškėjams<br />
18
3. Projekto tęstinumas<br />
• Fizinis tęstinumas:<br />
� Projekto įgyvendinimo metu sukurtų produktų tęstinumas (pvz.,<br />
kas bus atsakingas už naujai sukurtos/ modernizuotos<br />
infrastruktūros tinkamą naudojimą, kas <strong>ir</strong> iš kokių lėšų apmokės<br />
infrastruktūros eksploatacijos išlaidas).<br />
• Veiklos rezultatų tęstinumas:<br />
� Veiklų tęstinumas po projekto įgyvendinimo pabaigos – šios<br />
priemonės projektų atveju labiau sietinas su veikla užtikrinant<br />
fizinį tęstinumą (sukurtos infrastruktūros išlaikymas). Tačiau<br />
turėtų būti informacija apie tai, kas bus atsakingi už veiklas,<br />
kurios bus vykdomos naudojant projekto rezultatus, <strong>ir</strong> kaip bus<br />
užtikrinamas šių veiklų tęstinumas.<br />
Dažnai pasitaikanti klaida:<br />
� projekto tęstinumas pateikiamas tik kaip veiklos tąsa, bet<br />
nenurodomos priemonės, ištekliai, reikalingi projekto<br />
tęstinumui užtikrinti. Todėl neaišku, ar pareiškėjai yra pajėgūs<br />
užtikrinti projekto tęstinumą.<br />
ES struktūrinė parama 2007–2013 m.<br />
Mokymai galimiems pareiškėjams<br />
19
VI. Projekto loginio pagrindimo pildymo schema<br />
Uždavinys<br />
Veikla<br />
Projektas<br />
Tikslas<br />
Tikslas 1 Tikslas 2 Tikslas 3<br />
Uždavinys 1 Uždavinys 2 Uždavinys 3<br />
Veikla 1 Veikla ... Veikla 5<br />
ES struktūrinė parama 2007–2013 m.<br />
Mokymai galimiems pareiškėjams<br />
Ne daugiau kaip 3<br />
tikslai vienam projektui<br />
Ne daugiau kaip 3<br />
uždaviniai vienam tikslui<br />
Ne daugiau kaip 5<br />
veiklos vienam uždaviniui<br />
20
Tikslas <strong>ir</strong> uždaviniai<br />
• Projekto tikslas trumpas <strong>ir</strong> konkrečiai<br />
susijęs su apraše nurodytomis<br />
remiamomis veiklomis.<br />
Pvz.:<br />
“modernizuoti XXX bendrojo lavinimo mokyklos<br />
infrastruktūrą, siekiant.... ”<br />
ES struktūrinė parama 2007–2013 m.<br />
Mokymai galimiems pareiškėjams<br />
21
VI. Projekto loginio pagrindimo pildymas<br />
Pildoma nustatytos formos lentelė:<br />
Nr.<br />
Tikslai<br />
Nurodo, ko<br />
siekiama<br />
projektu.<br />
Turi<br />
užtikrinti<br />
aktualios<br />
problemos<br />
sprendimą<br />
Nr.<br />
Uždaviniai<br />
Turi atsakyti į<br />
klausimą, ką<br />
reikia<br />
padaryti, kad<br />
pasiekčiau<br />
tikslą?<br />
ES struktūrinė parama 2007–2013 m.<br />
Mokymai galimiems pareiškėjams<br />
Nr.<br />
Projekto<br />
veiklos<br />
Konkretus<br />
veiksmas,<br />
kurio<br />
įgyvendinimas<br />
turi sudaryti<br />
sąlygas<br />
pasiekti<br />
išsikeltą<br />
uždavinį.<br />
Fiziniai<br />
veiklos<br />
įgyvendinimo<br />
rodikliai<br />
Kiekybiškai<br />
išmatuojamas<br />
įgyvendintos<br />
projekto<br />
veiklos<br />
rezultatas.<br />
22
Projekto loginio pagrindimo lentelės pildymas<br />
Projekto loginio pagrindimo lentelėje<br />
būtina laikytis griežtos tikslų, uždavinių<br />
<strong>ir</strong> veiklų numeracijos, nes pagal ją bus<br />
sudaromas biudžetas <strong>ir</strong> atliekama veiklų<br />
įgyvendinimo priežiūra<br />
ES struktūrinė parama 2007–2013 m.<br />
Mokymai galimiems pareiškėjams<br />
23
VII. Projekto veiklųįgyvendinimo grafiko tikslas<br />
1. Nustatyti projekto veiklas<br />
2. Nustatyti veiklų seką, tarpusavio<br />
priklausomybę<br />
3. Nustatyti projekto veiklųįgyvendinimo<br />
pradžios <strong>ir</strong> pabaigos datas<br />
ES struktūrinė parama 2007–2013 m.<br />
Mokymai galimiems pareiškėjams<br />
24
VII. Projekto veiklųįgyvendinimo grafiko<br />
pildymas<br />
• Galima ilgiausia projekto įgyvendinimo trukmė pagal PFSA<br />
reikalavimus – 24 mėnesiai nuo projekto finansavimo <strong>ir</strong><br />
administravimo sutarties pas<strong>ir</strong>ašymo dienos.<br />
• Visos veiklos persikelia iš “Projekto loginio pagrindimo” kartu su<br />
veiklos numeriu. Tai reiškia, kad veiklų grafike negali būti veiklų,<br />
kurios nenurodytos “Projekto loginiame pagrindime”.<br />
• Projekto įgyvendinimo laikotarpis įrašomas mėnesių tikslumu nuo<br />
sutarties pas<strong>ir</strong>ašymo datos iki projekto įgyvendinimo pabaigos.<br />
• Mėnuo, kai pradedama projekto veikla, skaičiuojamas nuo paramos<br />
sutarties pas<strong>ir</strong>ašymo momento.<br />
• Projekto veiklos vykdymo mėnuo yra projekto mėnesio eilės numeris,<br />
bet ne kalendorinis numeris, pvz., jei kovo mėn. pas<strong>ir</strong>ašyta sutartis,<br />
tai šios veiklos mėnesio vykdymo numeris yra 01, o ne 03.<br />
ES struktūrinė parama 2007–2013 m.<br />
Mokymai galimiems pareiškėjams<br />
25
VII. Projekto veiklųįgyvendinimo grafiko<br />
pildymas<br />
Elektroninėje paraiškos formoje projekto veiklų vykdymo<br />
mėnesiai užpildomi automatiškai, įvedus projekto pradžios<br />
<strong>ir</strong> pabaigos mėnesius.<br />
Veiklųįgyvendinimo grafike toms veikloms, kurios pradėtos<br />
<strong>ir</strong> pabaigtos iki paramos sutarties pas<strong>ir</strong>ašymo, elektroninė<br />
paraiškos forma neleidžia vesti “0”, t.y., bet kuri projekto<br />
veikla turi tęstis bent p<strong>ir</strong>mąjį projekto vykdymo<br />
mėnesį.<br />
ES struktūrinė parama 2007–2013 m.<br />
Mokymai galimiems pareiškėjams<br />
26
VII. Projekto veiklųįgyvendinimo grafiko<br />
rengimas<br />
Planuojant projekto veiklas bei jų trukmę, reikia<br />
įvertinti:<br />
• Projekto veiklos turi būti būtinos projekto tikslams pasiekti;<br />
•Turi būti numatytos visos būtinos veiklos;<br />
•Tikėtinas projekto finansavimo <strong>ir</strong> administravimo sutarties<br />
pas<strong>ir</strong>ašymo laikas;<br />
• P<strong>ir</strong>kimo procedūrų vykdymo terminai (terminai, nustatyti<br />
pagal viešųjų p<strong>ir</strong>kimųįstatymą, perkančiosios organizacijos<br />
taisykles, p<strong>ir</strong>kimo dokumentų parengimo, suderinimo su<br />
CPVA laikas);<br />
•Tikėtina darbų atlikimo, paslaugų suteikimo trukmė<br />
(nepam<strong>ir</strong>štant sezoniškumo įtakos darbų vykdymui);<br />
• Laikas reikalingos dokumentacijos gavimui (techninio<br />
projekto ekspertizė, statybų leidimo išdavimas <strong>ir</strong> kt.).<br />
ES struktūrinė parama 2007–2013 m.<br />
Mokymai galimiems pareiškėjams<br />
27
VII. Projekto veiklųįgyvendinimo grafiko<br />
rengimas<br />
Planavimo klaidų pasekmės:<br />
•vėluoja p<strong>ir</strong>kimų konkursų skelbimas<br />
•trumpėja realus projekto įgyvendinimo laikas<br />
• reikalinga keisti projekto finansavimo <strong>ir</strong><br />
administravimo sutartį<br />
• stringa lėšųįsisavinimas<br />
ES struktūrinė parama 2007–2013 m.<br />
Mokymai galimiems pareiškėjams<br />
28
Paraiškos A dalis<br />
Projekto biudžetas<br />
1
Pagrindiniai reikalavimai išlaidų tinkamumui (1)<br />
Pagrindiniai reikalavimai tinkamoms projekto išlaidoms<br />
nustatyti Pagal Lietuvos 2007–2013 metų Europos<br />
Sąjungos struktūrinės paramos panaudojimo<br />
strategiją <strong>ir</strong> ją įgyvendinančias veiksmų<br />
programas vykdomų projektų išlaidų <strong>ir</strong><br />
finansavimo reikalavimų atitikties taisyklėse<br />
(patv<strong>ir</strong>tintos LRV 2007-10-31 nutarimu Nr. 1179).<br />
• Detalus išlaidų išaiškinimas – Finansų ministerijos<br />
parengtose Rekomendacijose dėl projektų išlaidų<br />
atitikties Europos regioninės plėtros fondo <strong>ir</strong> Sanglaudos<br />
fondo finansavimo reikalavimams (patalpinta<br />
tinklalapyje www.esparama.lt).<br />
ES struktūrinė parama 2007–2013 m.<br />
Mokymai potencialiems pareiškėjams<br />
2
Pagrindiniai reikalavimai išlaidų tinkamumui (2)<br />
� išlaidos yra būtinos projektui, atitinkančios<br />
atrankos kriterijus, numatytos paramos<br />
sutartyje;<br />
� išlaidos yra tiesiogiai pat<strong>ir</strong>tos projekto<br />
vykdytojo;<br />
� Išlaidos sk<strong>ir</strong>tos apmokėti už pateiktas<br />
prekes ar suteiktas paslaugas, atliktus<br />
darbus (tinkamas <strong>ir</strong> išankstinis apmokėjimas);<br />
ES struktūrinė parama 2007–2013 m.<br />
Mokymai potencialiems pareiškėjams<br />
3
Pagrindiniai reikalavimai išlaidų tinkamumui (3)<br />
� išlaidos yra tinkamai dokumentuotos, t. y.:<br />
•pagrįstos išlaidų pagrindimo <strong>ir</strong> jų apmokėjimo<br />
įrodymo dokumentais (turi būti užtikrinamas<br />
šių dokumentų atsekamumas);<br />
ES struktūrinė parama 2007–2013 m.<br />
Mokymai potencialiems pareiškėjams<br />
4
Pagrindiniai reikalavimai išlaidų tinkamumui (4)<br />
� apmokant išlaidas nebus pažeisti ES teisės<br />
aktų reikalavimai, taip pat ES reikalavimai<br />
valstybės pagalbos, viešųjų p<strong>ir</strong>kimų, aplinkos<br />
apsaugos <strong>ir</strong> kitose taikytinose horizontalaus<br />
lygio srityse;<br />
� išlaidos atitinka taisyklėse, projektų<br />
finansavimo sąlygų aprašuose <strong>ir</strong> kituose teisės<br />
aktuose išdėstytus reikalavimus.<br />
ES struktūrinė parama 2007–2013 m.<br />
Mokymai potencialiems pareiškėjams<br />
5
Pagrindiniai reikalavimai išlaidų tinkamumui<br />
pagal Projektų finansavimo sąlygų aprašą<br />
� Išlaidos gali būti pat<strong>ir</strong>tos nuo 2008 m. sausio 15<br />
d. iki 2015 m. spalio 1 d.<br />
� Tinkamų finansuoti projekto išlaidų pradžia <strong>ir</strong><br />
pabaiga nustatoma projekto finansavimo <strong>ir</strong><br />
administravimo sutartyje.<br />
ES struktūrinė parama 2007–2013 m.<br />
Mokymai potencialiems pareiškėjams<br />
6
Netinkamos išlaidos pagal strategiją <strong>ir</strong> taisykles<br />
� skolos palūkanos;<br />
� naudoto turto įsigijimas;<br />
� nuostoliai <strong>ir</strong> užsienio valiutos keitimo<br />
išlaidos;<br />
� baudos, nuobaudos <strong>ir</strong> bylinėjimosi išlaidos;<br />
ES struktūrinė parama 2007–2013 m.<br />
Mokymai potencialiems pareiškėjams<br />
7
Netinkamos išlaidos pagal strategiją <strong>ir</strong> taisykles<br />
� PVM, kurį paramos gavėjas pagal Lietuvos Respublikos<br />
teisės aktus turi galimybę įtraukti į PVM atskaitą,<br />
net jei tokio PVM paramos gavėjas į atskaitą neįtraukė<br />
� Svarbu įvertinti ar projekto metu sukurtas turtas bus<br />
naudojamas ekonominių veiklų, kaip jos apibrėžtos PVM<br />
įstatyme, vykdymui.<br />
� PVM tinkamumui įvertinti prašome kartu su paraiška<br />
pateikti užpildytą klausimyną dėl p<strong>ir</strong>kimo <strong>ir</strong> (arba)<br />
importo pridėtinės vertės mokesčio tinkamumo<br />
finansuoti Europos Sąjungos fondų <strong>ir</strong> (arba) Lietuvos<br />
Respublikos biudžeto lėšomis. Jo forma galima rasti ES<br />
struktūrinės paramos svetainėje www.esparama.lt<br />
ES struktūrinė parama 2007–2013 m.<br />
Mokymai potencialiems pareiškėjams<br />
8
Netinkamos išlaidos pagal strategiją <strong>ir</strong> taisykles<br />
� nepiniginis įnašas;<br />
� išlaidos, pat<strong>ir</strong>tos vykdant sutartis:<br />
• kurios padidina projekto sąnaudas,<br />
proporcingai nepadidindamos jo vertės;<br />
• sudarytos su tarpininkais ar konsultantais,<br />
kuriose darbų ar paslaugų kaina siejama su<br />
išlaidų dydžiu, nepagrįstu faktine atlikto<br />
darbo ar suteiktų paslaugų verte.<br />
ES struktūrinė parama 2007–2013 m.<br />
Mokymai potencialiems pareiškėjams<br />
9
Netinkamos išlaidos pagal strategiją <strong>ir</strong> taisykles<br />
� išlaidos, kurios anksčiau buvo finansuotos<br />
(apmokėtos) iš Lietuvos Respublikos valstybės <strong>ir</strong><br />
savivaldybių biudžetų ar išteklių fondų, ES arba<br />
ne ES šalių valstybės institucijų lėšų, dėl kurių<br />
ES fondų bendrai finansuojamam turtui lėšos<br />
būtų sk<strong>ir</strong>iamos ne vieną kartą.<br />
ES struktūrinė parama 2007–2013 m.<br />
Mokymai potencialiems pareiškėjams<br />
10
Netinkamos išlaidos pagal projektų finansavimo<br />
sąlygų aprašą (toliau – PFSA)<br />
Pagal PFSA papildomai nustatytos šios netinkamos<br />
projekto išlaidos:<br />
• žemės p<strong>ir</strong>kimo išlaidos;<br />
• nekilnojamojo turto p<strong>ir</strong>kimo išlaidos;<br />
• pastatų, kitų statinių ar patalpų nuomos bei įrangos, įrenginių, transporto <strong>ir</strong><br />
kito materialiojo turto nuomos <strong>ir</strong> finansinės nuomos (lizingo) išlaidos;<br />
• biuro <strong>ir</strong> kanceliarinių prekiųįsigijimo;<br />
• transporto priemonių eksploatavimo, kuro įsigijimo;<br />
• administracinių patalpų nuomos <strong>ir</strong> eksploatavimo;<br />
• komand<strong>ir</strong>uočių;<br />
• banko mokesčių už sąskaitos atidarymą <strong>ir</strong> tvarkymą bei piniginių pervedimų<br />
išlaidos;<br />
• projekte naudojamo ilgalaikio turto nusidėvėjimo (amortizacijos) sąnaudos.<br />
ES struktūrinė parama 2007–2013 m.<br />
Mokymai potencialiems pareiškėjams<br />
11
Atkreipkite dėmesį formuodami biudžetą:<br />
• Projekto Projekto administravimui, t.y. darbo<br />
užmokesčiui, sk<strong>ir</strong>ta suma negali būti didesnė kaip 3<br />
procentai nuo bendros projektui sk<strong>ir</strong>iamo<br />
finansavimo lėšų sumos;<br />
• išlaidos mokymo priemoniųįsigijimui negali<br />
v<strong>ir</strong>šyti 10 proc. tinkamų finansuoti išlaidų sumos.<br />
ES struktūrinė parama 2007–2013 m.<br />
Mokymai potencialiems pareiškėjams<br />
12
Pagal PFSA numatomos finansuoti veiklos:<br />
• “6.1. nevalstybinių bendrojo lavinimo mokyklų infrastruktūros<br />
modernizavimas, atliekant statybos, rekonstrukcijos <strong>ir</strong> remonto darbus,<br />
aprūpinant reikiama įranga <strong>ir</strong> baldais <strong>ir</strong> , atsižvelgiant į nevalstybinių<br />
mokyklų funkcijas <strong>ir</strong> tikslinių grupių poreikius, aprūpinant jas mokymo<br />
priemonėmis;”<br />
• “6.2. valstybinių bendrojo lavinimo mokyklų, vykdančių meninio<br />
ugdymo programas, infrastruktūros modernizavimas, atliekant statybos,<br />
rekonstrukcijos <strong>ir</strong> remonto darbus, aprūpinant reikiama įranga <strong>ir</strong> baldais<br />
<strong>ir</strong>, atsižvelgiant į meninio ugdymo mokyklų funkcijas <strong>ir</strong> tikslinių grupių<br />
poreikius, aprūpinant mokymo priemonėmis.”<br />
“Finansavimas nesk<strong>ir</strong>iamas bendrabučių, sporto salių <strong>ir</strong> aikštynų,<br />
baseinų, valgyklų atnaujinimui <strong>ir</strong> statybai, jeigu juose nevykdomas<br />
ugdymo procesas.”<br />
ES struktūrinė parama 2007–2013 m.<br />
Mokymai potencialiems pareiškėjams<br />
13
Išlaidų tinkamumas pagal PFSA<br />
� Pareiškėjas, įvertinęs būtinumą <strong>ir</strong> tikslingumą drausti<br />
ilgalaikį (materialųjį) turtą, draudimo išlaidas gali numatyti<br />
paraiškoje. Galutinį sprendimą dėl draudimo išlaidų<br />
tinkamumo finansuoti, atlikdama paraiškos vertinimą,<br />
priima CPVA. Draudiminio įvykio atveju projekto<br />
vykdytojas turi atkurti prarastą turtą.<br />
• Jei atliekami tik rangos darbai, kuriuos atlikus baigiamas projekto<br />
įgyvendinimas, teikiama GA, tuomet draudimas nėra tikslingas,<br />
kadangi darbų metu rizikas draudžia rangovas.<br />
• Draudimas galimas tuo atveju, jei įsigyjama įranga <strong>ir</strong> kitos projekto<br />
veiklos dar nepasibaigę <strong>ir</strong> tęsis dar kelis mėn., yra įrangos sunaikinimo<br />
rizika iki projekto pabaigos, tuomet tikslinga tokį draudimą numatyti<br />
projekte <strong>ir</strong> įtraukti šias išlaidas į biudžetą.<br />
ES struktūrinė parama 2007–2013 m.<br />
Mokymai potencialiems pareiškėjams<br />
14
Išlaidų tinkamumas pagal PFSA<br />
• Projekto lėšų panaudojimo patikrinimo audito<br />
išlaidos yra tinkamos finansuoti, jei tokių paslaugų<br />
poreikį nustato viešoji įstaiga Centrinė projektų<br />
valdymo agentūra, atlikdama Paraiškos dėl<br />
projekto finansavimo vertinimą<br />
ES struktūrinė parama 2007–2013 m.<br />
Mokymai potencialiems pareiškėjams<br />
15
VIII. Projekto biudžeto pildymo reikalavimai<br />
� Nurodomos tik tinkamos finansuoti išlaidos;<br />
� Išlaidų kategorijos <strong>ir</strong> eilutės pildomos<br />
atsižvelgiant į rekomendacijas dėl projektų išlaidų<br />
atitikties;<br />
� Nurodoma bendra biudžeto išlaidų eilutės suma<br />
yra išskaidoma pagal projekto loginiame<br />
pagrindime nurodytas veiklas;<br />
� Projekto administravimo <strong>ir</strong> vykdymo išlaidų<br />
eilučių sumos neturi būti skaidomos pagal veiklas.<br />
ES struktūrinė parama 2007–2013 m.<br />
Mokymai potencialiems pareiškėjams<br />
16
Projekto biudžeto lentelės pavyzdys<br />
ES struktūrinė parama 2007–2013 m.<br />
Mokymai potencialiems pareiškėjams<br />
17
Pasitaikančios klaidos sudarant biudžetą<br />
� Sudarant biudžetą neanalizuojamos rinkos<br />
kainos, numatomos per didelės ar per mažos<br />
kainos;<br />
� Nepateikiami biudžete numatytą lėšų poreikį<br />
pagrindžiantys dokumentai (rangos darbų<br />
sąmatos, preliminarios apklausos, tiekėjų<br />
pasiūlymai);<br />
� Aritmetinės biudžeto sudarymo klaidos;<br />
� Biudžetas sudaromas, naudojant kelis skaičius po<br />
kablelio, dėl to ats<strong>ir</strong>anda apvalinimo klaidos.<br />
ES struktūrinė parama 2007–2013 m.<br />
Mokymai potencialiems pareiškėjams<br />
18
IX. Biudžeto išsk<strong>ir</strong>stymas pagal metus<br />
� Bendra tinkamų finansuoti išlaidų suma<br />
išsk<strong>ir</strong>styta pagal metus turi sutapti su bendra<br />
tinkamų finansuoti išlaidų suma;<br />
� Lėšųįsisavinimo laikotarpis turi sutapti su<br />
projekto įgyvendinimo laikotarpiu;<br />
� Planuojant lėšų panaudojimą būtina atsižvelgti į<br />
atsk<strong>ir</strong>ų projekto veiklų pradžią, pabaigą bei<br />
veiklos vykdymo ypatumus, pvz., rangos darbų<br />
sutartyje numatomus atsiskaitymo terminus.<br />
ES struktūrinė parama 2007–2013 m.<br />
Mokymai potencialiems pareiškėjams<br />
19
Biudžeto išsk<strong>ir</strong>stymo pagal metus lentelės<br />
pildymas (pavyzdys)<br />
ES struktūrinė parama 2007–2013 m.<br />
Mokymai potencialiems pareiškėjams<br />
20
Pasitaikančios klaidos planuojant lėšų<br />
panaudojimą<br />
�Neįvertinami tiesioginiai lėšų įsisavinimą<br />
įtakojantys faktoriai, pvz., viešieji<br />
p<strong>ir</strong>kimai;<br />
�Neįvertinama mokėjimo prašymų<br />
pateikimo <strong>ir</strong> vertinimo tvarka bei lėšų<br />
administravimo sistema;<br />
�Neįvertinimas paslaugų teikėjų vėlavimas.<br />
ES struktūrinė parama 2007–2013 m.<br />
Mokymai potencialiems pareiškėjams<br />
21
X. Projekto tinkamų finansuoti išlaidų<br />
finansavimo šaltiniai<br />
1.<br />
2.<br />
2.1<br />
2.2<br />
3.<br />
3.1<br />
3.2<br />
Finansavimo šaltinio pavadinimas<br />
Prašomos lėšos<br />
Pareiškėjo <strong>ir</strong> partnerio lėšos<br />
Viešosios lėšos<br />
Privačios lėšos<br />
IŠ VISO<br />
Iš jų priskaičiuotos numatomos<br />
gauti grynosios pajamos<br />
Iš jų Europos Investicijų banko<br />
paskola<br />
Suma, Lt<br />
ES struktūrinė parama 2007–2013 m.<br />
Mokymai potencialiems pareiškėjams<br />
Nurodoma visa prašoma<br />
finansuoti lėšų suma<br />
(ES)<br />
Nurodoma lėšų suma,<br />
kurią užtikrins<br />
pareiškėjas<br />
Bendra suma iš biudžeto<br />
lentelės<br />
Galimas finansavimo<br />
intensyvumas yra iki<br />
85 proc. visų tinkamų<br />
finansuoti projekto<br />
išlaidų.<br />
Pareiškėjas turi<br />
prisidėti ne mažiau,<br />
kaip 15 proc. visų<br />
tinkamų finansuoti<br />
projekto išlaidų.<br />
22
XI. Tinkamumo finansuoti reikalavimų<br />
neatitinkamčių išlaidų detalizavimas<br />
Būtinas, kai:<br />
� Yra projekto įgyvendinimui būtinų veiklų, kurių<br />
išlaidos nėra tinkamos finansuoti iš ES fondų<br />
lėšų;<br />
� ES fondų paramai pateiktas ne visas, o tik dalis<br />
projekto. Siekiant įsitikinti, kad visas projektas<br />
bus sėkmingai įgyvendintas, pareiškėjas pateikia<br />
informaciją apie likusios projekto dalies<br />
(finansuojamos ne iš ES fondų paramos) veiklų<br />
įgyvendinimo finansavimą.<br />
ES struktūrinė parama 2007–2013 m.<br />
Mokymai potencialiems pareiškėjams<br />
23
XI. Tinkamumo reikalavimų neatitinkamčių<br />
išlaidų detalizavimo pavyzdys<br />
Eil.<br />
Nr.<br />
1.<br />
Tinkamumo<br />
reikalavimų<br />
neatitinkančių<br />
išlaidų suma (Lt)<br />
10 000<br />
ES struktūrinė parama 2007–2013 m.<br />
Mokymai potencialiems pareiškėjams<br />
Kokioms<br />
veikloms<br />
numatytos šios<br />
išlaidos<br />
Administravimo<br />
išlaidos (biuro<br />
prekės, biuro<br />
patalpų nuoma)<br />
Numatomas/<br />
turimas šių<br />
išlaidų<br />
finansavimo<br />
šaltinis<br />
Privačios<br />
pareiškėjo<br />
lėšos<br />
24
XII. Stebėsenos rodikliai (1)<br />
Rodiklio pavadinimas<br />
Pildant el. paraiškos formą, pas<strong>ir</strong>enkama rodiklio reikšmė iš<br />
pateikiamo sąrašo, t.y.:<br />
“Projektai”; (skaičius)<br />
“Modernizuotos nevalstybinės bendrojo lavinimo mokyklos”;<br />
(skaičius) arba<br />
“Modernizuotos valstybinės bendrojo lavinimo mokyklos,<br />
vykdančios meninio ugdymo programas”; (skaičius)<br />
ES struktūrinė parama 2007–2013 m.<br />
Mokymai potencialiems pareiškėjams<br />
Produktų rodikliai<br />
Reikšmė<br />
Nurodoma<br />
rodiklio<br />
reikšmė<br />
25
XII. Stebėsenos rodikliai (2)<br />
Rodiklio pavadinimas<br />
ES struktūrinė parama 2007–2013 m.<br />
Mokymai potencialiems pareiškėjams<br />
Rezultatų rodikliai<br />
Pildant el. paraiškos formą pas<strong>ir</strong>enkama<br />
rodiklio reikšmė iš pateikiamo sąrašo, t.y.:<br />
“Tiesioginės naudos gavėjai iš investicijųį<br />
šveitimo infrastruktūrą (per 6 mėn. po<br />
projekto pabaigos)”; (skaičius)<br />
Reikšmė<br />
Nurodoma<br />
rodiklio<br />
reikšmė<br />
26
XIII. Projekto atitiktis ES horizontaliosioms<br />
sritims<br />
Visi projektai, finansuojami iš ES fondų, turi<br />
prisidėti prie dviejų pagrindinių ES horizontaliųjų<br />
politikųįgyvendinimo:<br />
�Darnaus vystymosi<br />
�Lyčių lygybės <strong>ir</strong> nediskriminavimo<br />
Dėmesio:<br />
•Tai nėra tik “formalus” aprašymas <strong>ir</strong> vertinimas<br />
• Tai yra vienas iš pagrindinių vertinimo <strong>ir</strong> priežiūros<br />
kriterijų, kuriuos akcentuoja Europos Komisija<br />
• Pildant paraišką būtina atkreipti dėmesįįfinansavimo<br />
sąlygų aprašo <strong>ir</strong> tinkamumo vertinimo reikalavimus<br />
ES struktūrinė parama 2007–2013 m.<br />
Mokymai potencialiems pareiškėjams<br />
27
Projekto atitiktis ES horizontaliosioms sritims<br />
Darnus vystymasis –kompleksinė samprata, kuria apibūdinami<br />
visi žmonių atliekami veiksmai (net <strong>ir</strong> vietiniu lygiu).<br />
Darnaus vystymosi tikslas – užtikrinti ekonominių, socialinių <strong>ir</strong><br />
aplinkosauginių aspektų sinergiją.<br />
Projekto atitikimas darnaus vystymosi principams detalizuojamas<br />
remiantis Nacionaline darnaus vystymosi strategija, patv<strong>ir</strong>tinta<br />
Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. rugsėjo 11 d. nutarimu Nr.<br />
160 (Žin., 2003, Nr. 89- 4029).<br />
• Paraiškoje turi būti aprašyta koks yra projekto poveikis<br />
aplinkosaugos, socialinei, ekonomikos, regionų vystymo sritims.<br />
• Paraiškoje turi būti nurodyti konkretūs veiksmai, kurie užtikrina,<br />
kad projektas skatina darnaus vystymosi principo įgyvendinimą,<br />
numatytos veiklos, gerinančios aplinką.<br />
ES struktūrinė parama 2007–2013 m.<br />
Mokymai potencialiems pareiškėjams<br />
28
Projekto atitiktis ES horizontaliosioms sritims<br />
Lyčių lygybė - visi žmonės galėtų laisvai tobulinti savo<br />
asmeninius gebėjimus <strong>ir</strong> rinktis be apribojimų, kuriuos nustato<br />
griežti lyčių vaidmenys; kad moterų <strong>ir</strong> vyrųįva<strong>ir</strong>us elgesys,<br />
siekiai <strong>ir</strong> poreikiai būtų svarstomi, vertinimai <strong>ir</strong> palaikomi<br />
vienodai.<br />
Nediskriminavimas -neįgaliesiems, kaip <strong>ir</strong> kitiems<br />
visuomenės nariams, sudaromos tokios pat ugdymosi, darbo,<br />
laisvalaikio leidimo, dalyvavimo visuomenės, politiniame <strong>ir</strong><br />
bendruomenės gyvenime galimybės. Tik tais atvejais, kai tokios<br />
pat sąlygos <strong>ir</strong> priemonės yra neveiksmingos, numatomos<br />
specialiosios priemonės, gerinančios neįgaliųjų padėtį.<br />
Infrastruktūriniuose projektuose turi būti numatytas sukurtos<br />
infrastruktūros pritaikymas neįgaliųjų poreikiams.<br />
ES struktūrinė parama 2007–2013 m.<br />
Mokymai potencialiems pareiškėjams<br />
29
Projekto atitiktis ES horizontaliosioms sritims<br />
Lyčių lygybė <strong>ir</strong> nediskriminavimas<br />
Kriterijus detalizuojamas remiantis šiais teisės aktais:<br />
• Lietuvos Respublikos lygių galimybiųįstatymu (Žin.,<br />
2003, Nr. 114-5115; 2008, Nr. 76-2998);<br />
• Europos Komisijos 2006-03-01 dokumentu Nr.<br />
COM(2006) 92 „Moterų <strong>ir</strong> vyrų lygybės ga<strong>ir</strong>ės 2006–<br />
2010“ (angl. A roadmap for equality between women<br />
and men 2006–2010);<br />
• Lietuvos Respublikos lygių galimybiųįstatymu (Žin.,<br />
2003, Nr. 114-5115; 2008, Nr. 76-2998);<br />
•Invalidų socialinės integracijos įstatymo pakeitimo<br />
įstatymu (Žin., 1991, Nr. 36-969; 1998, Nr. 98-2706;<br />
Nr. 115-3229, 3273; 1999, Nr. 113-3284; 2004, Nr. 21-<br />
620).<br />
ES struktūrinė parama 2007–2013 m.<br />
Mokymai potencialiems pareiškėjams<br />
30
XIV. ES struktūrinės paramos viešinimą<br />
reglamentuoja<br />
• Reglamentas Nr. 1828/2006 nustato:<br />
- Privalomas viešinimo priemones;<br />
-Privalomą paskelbimą/visuomenės informavimą apie projekto<br />
finansavimą ES lėšomis.<br />
• Minėtas reglamentas yra tiesioginio taikymo, todėl sk<strong>ir</strong>tingai, nei<br />
2004-2006 m. finansavimo laikotarpiu, vadovaujančioji institucija<br />
nenustato atsk<strong>ir</strong>ų viešinimo taisyklių.<br />
• Finansų ministro įsakymas „Dėl Europos Sąjungos 2007–2013 metų<br />
struktūrinės paramos ženklo pavyzdžių patv<strong>ir</strong>tinimo“ (Žin., 2007, Nr.<br />
134- 5434).<br />
• Europos Sąjungos 2007–2013 m. struktūrinės paramos grafinio<br />
stiliaus ga<strong>ir</strong>ės.<br />
• CPVA parengtos viešinimo ga<strong>ir</strong>ės yra patalpintos CPVA svetainėje:<br />
www.cpva.lt<br />
ES struktūrinė parama 2007–2013 m.<br />
Mokymai potencialiems pareiškėjams<br />
31
XIV. Privalomos viešinimo priemonės<br />
Pagal reglamentą Nr. 1828/2006 privalomos<br />
viešinimo priemonės:<br />
• Nuolatinis aiškinamasis stendas;<br />
• Informacinis stendas;<br />
• Užtikrinti visuomenės informavimą apie projekto<br />
finansavimą ES lėšomis.<br />
Galimos viešinimo priemonės: spaudos konferencija; pranešimas<br />
žiniasklaidai; pranešimai interneto svetainėje; plakatas/stendas <strong>ir</strong><br />
t.t. Viešinimo priemonės turi pasiekti tikslinę grupę <strong>ir</strong> būti<br />
adekvačios investicijoms.<br />
ES struktūrinė parama 2007–2013 m.<br />
Mokymai potencialiems pareiškėjams<br />
32
Informacinis stendas<br />
Paramos gavėjas privalo<br />
parengti informacinį<br />
stendą, toje vietoje, kurioje<br />
vykdomas veiksmas, esant<br />
ABIEMS numatytoms<br />
sąlygoms:<br />
• veiksmui sk<strong>ir</strong>ta bendra<br />
suma didesnė nei 500 tūkst.<br />
Eurų (1,726 mln. Lt);<br />
• veiksmas susijęs su<br />
infrastruktūros ar statybos<br />
darbų finansavimu.<br />
ES struktūrinė parama 2007–2013 m.<br />
Mokymai potencialiems pareiškėjams<br />
33
Informacinis stendas. Vartojamos sąvokos<br />
• Veiksmas –Reglamento sąvoka, reiškianti<br />
projektą šių Ga<strong>ir</strong>ių kontekste;<br />
• Bendra viešųjų lėšų suma – tai visos projekto<br />
lėšos, kurių šaltinis – ES fondai, valstybės ar<br />
savivaldybės biudžetai, t.y. visa tinkamų<br />
finansuoti projekto išlaidų suma;<br />
• Infrastruktūros ar statybos darbų<br />
finansavimo projektu laikomi visi projektai,<br />
kurių vienintelė arba viena iš pagrindinių<br />
veiklų yra rekonstrukcija, statyba ar remontas.<br />
ES struktūrinė parama 2007–2013 m.<br />
Mokymai potencialiems pareiškėjams<br />
34
Informacinis stendas<br />
� Informacinis stendas paprastai kabinamas ar<br />
pastatomas toje vietoje, kurioje atliekami darbai,<br />
teikiamos paslaugos<br />
� Informacinis stendas statomas netrukus po<br />
infrastruktūros/statybos darbų pradžios;<br />
� Informacinis stendas prilygsta lentai, kurią pagal ES<br />
<strong>ir</strong> Lietuvos Respublikos teisės aktus statybos vietoje<br />
turi pastatyti rangovas (! viešinimo ženklai!)<br />
ES struktūrinė parama 2007–2013 m.<br />
Mokymai potencialiems pareiškėjams<br />
35
Informacinis stendas<br />
� Tuo atveju, kai projekte numatyti infrastruktūros ar<br />
statybos darbai įgyvendinami daugiau nei vienoje<br />
vietoje, informacinius stendus reikėtų statyti visose<br />
projekto įgyvendinimo vietose<br />
� Visais atvejais reikia įvertinti, ar visi pastatyti<br />
stendai atitiks projekto viešinimo funkciją, (t.y.<br />
bus matomoje vietoje <strong>ir</strong> išlaidos tokiam viešinimui<br />
netaps neadekvačios, per didelės)<br />
� Pabaigus veiksmą (projektą), informacinis stendas yra<br />
pakeičiamas nuolatiniu aiškinamuoju stendu.<br />
ES struktūrinė parama 2007–2013 m.<br />
Mokymai potencialiems pareiškėjams<br />
36
Nuolatinis aiškinamasis stendas<br />
Paramos gavėjas parengia<br />
nuolatinį aiškinamąjį stendą,<br />
kuris yra matomas <strong>ir</strong> pakankamo<br />
dydžio, ne vėliau kaip per šešis<br />
mėnesius nuo veiksmo,<br />
atitinkančio ABI šias sąlygas,<br />
užbaigimo:<br />
• veiksmui sk<strong>ir</strong>ta BENDRA<br />
suma didesnė nei 500 tūkst.<br />
eurų;<br />
• veiksmas susijęs su FIZINIO<br />
OBJEKTO ĮSIGIJIMU ar<br />
infrastruktūros ar statybos darbų<br />
finansavimu.<br />
ES struktūrinė parama 2007–2013 m.<br />
Mokymai potencialiems pareiškėjams<br />
37
Viešumo priemonės<br />
ES struktūrinė parama 2007–2013 m.<br />
Mokymai potencialiems pareiškėjams<br />
38
ES struktūrinės paramos viešinimo priemonės<br />
Projekto vykdytojas turi užtikrinti visuomenės<br />
informavimą, t.y. įgyvendinti bent vieną (jei taikomos<br />
reglamento nuostatos dėl stendų – dar bent vieną)<br />
viešinimo priemonę.<br />
Pas<strong>ir</strong>enkama viešinimo priemonė/ės turi tenkinti šiuos<br />
pagrindinius reikalavimus:<br />
� viešinimo priemonė turi būti orientuota į tikslinę grupę;<br />
� viešinimo priemonė/ės turi būti tiesiogiai proporcinga/os<br />
projekto apimčiai;<br />
� viešinimas orientuotas į rezultatų, ne tik į suteiktos paramos<br />
fakto viešinimą.<br />
ES struktūrinė parama 2007–2013 m.<br />
Mokymai potencialiems pareiškėjams<br />
39
Kitos paraiškos A dalies dalys<br />
• Pareiškėjo deklaracija – būtina nurodyti<br />
atsakingo asmens pareigas, antspaudą, parašą,<br />
vardą <strong>ir</strong> pavardę.<br />
Atsakingas asmuo – organizacijos vadovas arba jo<br />
įgaliotas asmuo.<br />
• Partnerio deklaracija (jei taikoma) – tie patys<br />
reikalavimai, kaip <strong>ir</strong> pareiškėjo deklaracijoje.<br />
Pateikia kiekvienas partneris atsk<strong>ir</strong>ai.<br />
ES struktūrinė parama 2007–2013 m.<br />
Mokymai potencialiems pareiškėjams<br />
40
Paraiškos B dalis<br />
1
Bendros taisyklės dėl paraiškos B dalies<br />
• Paraiškos B dalies forma yra Aprašo 3 priede<br />
(Word formą galima rasti www.lrs.lt, švietimo <strong>ir</strong><br />
<strong>mokslo</strong> ministro 2009 m. rugsėjo 28 d.<br />
įsakymas Nr. ISAK-1948).<br />
• Pildoma Microsoft Word formate, forma<br />
nekeičiama<br />
• Turi būti užpildytos visos dalys, pildant<br />
vadovautis pačioje paraiškos formoje nurodytais<br />
reikalavimais<br />
ES struktūrinė parama 2007–2013 m.<br />
Mokymai potencialiems pareiškėjams<br />
2
Paraiškos B dalies struktūra<br />
1. Projekto tikslų <strong>ir</strong> uždavinių atitiktis strateginiams dokumentams;<br />
2. Projekto atitiktis VP3-2.2-ŠMM-21-K priemonės “Nevalstybinių<br />
bendrojo lavinimo mokyklų <strong>ir</strong> valstybinių bendrojo lavinimo<br />
mokyklų, vykdančių meninio ugdymo programas, infrastruktūros<br />
plėtra” projektų finansavimo sąlygų apraše numatytai veiklai (oms);<br />
3. Projekto poreikis <strong>ir</strong> poveikis;<br />
4. Projekto veiklųįgyvendinimo detalizavimas;<br />
5. Projekto biudžete nurodytų išlaidų pagrindimas;<br />
6. Projekto pajamos;<br />
7. Projekto rizikos <strong>ir</strong> jų valdymas;<br />
8. Projekto poveikis aplinkai;<br />
9. Projekto veiklų finansavimas iš kitų nacionalinių ar trečiųjų<br />
valstybių programų <strong>ir</strong> ES fondų;<br />
10. Pridedamų dokumentų sąrašas;<br />
11. Pareiškėjo patv<strong>ir</strong>tinimas.<br />
ES struktūrinė parama 2007–2013 m.<br />
Mokymai potencialiems pareiškėjams<br />
3
1. Projekto tikslų <strong>ir</strong> uždavinių atitiktis<br />
strateginiams dokumentams<br />
Strateginių dokumentų<br />
nuostatos<br />
Pildomi pagal paraiškos A dalies loginę schemą.<br />
Aprašyti pagal paraiškos B dalies reikalavimus:<br />
lentelėje išvardinkite strateginių dokumentų (veiksmų programų,<br />
nacionalinių programų <strong>ir</strong> kt.) nuostatas <strong>ir</strong> aprašykite, kaip jas atitinka<br />
projekto tikslas (-ai) <strong>ir</strong> uždaviniai.<br />
ES struktūrinė parama 2007–2013 m.<br />
Mokymai potencialiems pareiškėjams<br />
Komentaras/paaiškinimas<br />
4
2. Projekto atitiktis VP3-2.2-ŠMM-21-K<br />
priemonės PFSA nurodytai veiklai<br />
Remiama veikla (-os)<br />
1. Nevalstybinių bendrojo lavinimo mokyklų<br />
infrastruktūros modernizavimas ...<br />
2. Valstybinių bendrojo lavinimo mokyklų,<br />
vykdančių meninio ugdymo programas,<br />
infrastruktūros modernizavimas ...<br />
Pateikite trumpą paaiškinimą, kaip projektas atitinka priemonės<br />
remiamas veiklas.<br />
ES struktūrinė parama 2007–2013 m.<br />
Mokymai potencialiems pareiškėjams<br />
Komentaras/paaiškinimas<br />
5
3. Projekto poreikis <strong>ir</strong> poveikis<br />
Tikslinės grupės, jų poreikiai <strong>ir</strong><br />
problemos<br />
• Nurodykite tikslinę grupę, apibūdinkite jos poreikius <strong>ir</strong> problemas,<br />
pas<strong>ir</strong>emkite statistiniais duomenimis ar atliktais tyrimais;<br />
• Nurodykite pas<strong>ir</strong>inktus projekto problemos sprendimo būdus <strong>ir</strong><br />
paaiškinkite, kaip projektas prisidės prie tikslinės grupės problemų<br />
sprendimo.<br />
ES struktūrinė parama 2007–2013 m.<br />
Mokymai potencialiems pareiškėjams<br />
Problemos sprendimo būdai<br />
<strong>ir</strong> projekto poveikis<br />
6
Projekto poreikis <strong>ir</strong> poveikis – dažniausiai<br />
pasitaikančios klaidos<br />
• Aprašymas abstraktus, bendro pobūdžio;<br />
• Naudojama daug deklaratyvių frazių;<br />
• Neįrodomas projekto aktualumas <strong>ir</strong> poveikis<br />
tikslinių grupių problemų sprendimui.<br />
ES struktūrinė parama 2007–2013 m.<br />
Mokymai potencialiems pareiškėjams<br />
7
4. Projekto veiklųįgyvendinimo detalizavimas<br />
• Pateikite informaciją apie pareiškėjo/partnerio<br />
statusą vykdant viešuosius p<strong>ir</strong>kimus.<br />
• Lentelėje pateikiamos veiklos turi detalizuoti<br />
paraiškos A dalies 7 punktą.<br />
• Lentelėje turi atsispindėti viešųjų p<strong>ir</strong>kimų<br />
detalus planavimas (specifikacijų parengimas,<br />
p<strong>ir</strong>kimo dokumentų derinimas, p<strong>ir</strong>kimo<br />
procedūros, sutarčių sudarymas).<br />
• Rekomenduojama numatyti vidutinį p<strong>ir</strong>kimo<br />
procedūrųįgyvendinimo laikotarpį, atsižvelgiant<br />
į galimas rizikas.<br />
ES struktūrinė parama 2007–2013 m.<br />
Mokymai potencialiems pareiškėjams<br />
8
5. Projekto biudžete nurodytų išlaidų pagrindimas<br />
Projekto<br />
biudžeto<br />
eilutės Nr.<br />
(iš<br />
paraiškos A<br />
dalies 8<br />
punkto)<br />
Veiklos<br />
Nr.<br />
Iš viso:<br />
Išlaidų<br />
pavadini<br />
mas<br />
* Pateiktos sumos turi būti pagrįstos, atsižvelgiant į rinkos kainas. Nurodytų išlaidų įvertinimui būtina pateikti išlaidų<br />
dydį pagrindžiantį (-ius) dokumentą (-us) arba nurodyti atitinkamą (-us) šaltinį (-ius).<br />
Nurodykite, kas sudaro kiekvienos eilutės išlaidas. Pvz. aprašydami įrangą:<br />
� nurodykite vienetus<br />
� nurodydami komplektus, nurodykite komplektų sudėtį<br />
Pagrįskite, kaip apskaičiavote kainą, pateikite nuorodas į pagrindžiančius<br />
dokumentus ar informacijos šaltinius<br />
ES struktūrinė parama 2007–2013 m.<br />
Mokymai potencialiems pareiškėjams<br />
Suma,<br />
Lt<br />
Išlaidų pagrįstumo duomenys<br />
(paaiškinimas /skaičiavimai /<br />
detalizavimas, nurodant<br />
preliminarius fizinius kiekius,<br />
plotus <strong>ir</strong> sumas*)<br />
9
6. Projekto pajamos<br />
• Įvertinkite, ar planuojate iš projekto metu<br />
sukurtos infrastruktūros gauti grynųjų pajamų.<br />
• Vertintinos tik tos pajamos, kurias tiesiogiai<br />
sumokėtų vartotojai už naudojimąsi projekto metu<br />
sukurta infrastruktūra.<br />
ES struktūrinė parama 2007–2013 m.<br />
Mokymai potencialiems pareiškėjams<br />
10
7. Projekto rizikos <strong>ir</strong> jų valdymas<br />
• Galimų rizikų pavyzdžiai:<br />
• Finansinė<br />
• - jei padidės techninio sprendimo kaina?<br />
• Politinė<br />
• - jei pasikeis švietimo sistemos prioritetai?<br />
• Technologinė<br />
• -jei paaiškės, kad techninis sprendimas<br />
neįmanomas?<br />
ES struktūrinė parama 2007–2013 m.<br />
Mokymai potencialiems pareiškėjams<br />
11
8. Projekto poveikis aplinkai<br />
• Vadovaudamasi LR planuojamos ūkinės veikos<br />
poveikio aplinkai vertinimo įstatymu, įvertinama,<br />
kuriai kategorijai prisk<strong>ir</strong>iamas projektas. Pagal<br />
įstatymą:<br />
• Jei planuojama ūkinė veikla įrašyta į sąrašą 1-me<br />
priede – privaloma.<br />
• Jei planuojama ūkinė veikla įrašyta į sąrašą 2-me<br />
priede - atliekama atranka “privalomumui” nustatyti.<br />
• Jei poveikio aplinkai rizika minimali – vertinimas<br />
netaikomas, tačiau pildoma lentelė, nurodant poveikio<br />
sritis, poveikį <strong>ir</strong> nurodomos prevencinės priemonės.<br />
ES struktūrinė parama 2007–2013 m.<br />
Mokymai potencialiems pareiškėjams<br />
12
9. Projekto veiklų finansavimas iš kitų<br />
finansinių šaltinių<br />
Nurodoma:<br />
• Ar buvo / bus pateikta paraiška dėl paramos šiam<br />
projektui ar atsk<strong>ir</strong>oms jo veikloms iš bet kokio kito Bendrijos<br />
šaltinio (įskaitant ERP, ESF, Sanglaudos fondą <strong>ir</strong> kt. trečiųjų<br />
valstybių ar LR finansavimo šaltinio)?<br />
• Ar šis projektas papildo kokį nors kitą projektą ar atsk<strong>ir</strong>as jo<br />
veiklas, kuris buvo, yra ar bus finansuojamas iš ERPF, ESF,<br />
Sanglaudos fondo, kito Bendrijos finansavimo, trečiųjų valstybių ar<br />
LR finansavimo šaltinio?<br />
• Ar buvo / bus pateikta paraiška dėl paramos iš bet kokio kito<br />
Bendrijos šaltinio (įskaitant ERPF, ESF, Sanglaudos fondą, Europos<br />
investicijų banko, Europos investicijų fondo <strong>ir</strong> kt.) trečiųjų valstybių<br />
ar LR finansavimo šaltinio ankstesniajam šio projekto etapui<br />
(įskaitant galimybių studijos <strong>ir</strong> parengiamuosius etapus)?<br />
ES struktūrinė parama 2007–2013 m.<br />
Mokymai potencialiems pareiškėjams<br />
13
10. Paraiškos priedai (1)<br />
1. Pareiškėjo <strong>ir</strong> jo partnerių steigimo dokumentų kopijos (netaikoma<br />
biudžetinėms įstaigoms).<br />
2. Pareiškėjo <strong>ir</strong> partnerių pažymos iš Valstybinės mokesčių inspekcijos<br />
apie atsiskaitymus (netaikoma biudžetinėms įstaigoms).<br />
3. Pareiškėjo <strong>ir</strong> partnerių pažymos iš Valstybinio socialinio draudimo<br />
fondo valdybos skyriaus apie atsiskaitymus (netaikoma biudžetinėms<br />
įstaigoms).<br />
4. Bendradarbiavimo sutarties tarp pareiškėjo <strong>ir</strong> partnerių kopija (jei<br />
taikoma).<br />
5. Klausimynas dėl p<strong>ir</strong>kimo <strong>ir</strong> (arba) importo pridėtinės vertės mokesčio<br />
tinkamumo finansuoti ES fondų <strong>ir</strong> (arba) LR biudžeto lėšomis.<br />
6. Įgaliojimą pas<strong>ir</strong>ašyti Paraišką dėl projekto finansavimo liudijantis<br />
dokumentas, jei Paraišką pas<strong>ir</strong>ašo ne pareiškėjo organizacijos<br />
vadovas.<br />
ES struktūrinė parama 2007–2013 m.<br />
Mokymai potencialiems pareiškėjams<br />
14
10. Paraiškos priedai (2)<br />
7. Pareiškėjo (partnerių) raštas, kuriuo būtų pagrindžiamas finansinis Pareiškėjo<br />
(partnerių) gebėjimas prisidėti prie projekto įgyvendinimo įnašu, sk<strong>ir</strong>tu tinkamoms <strong>ir</strong><br />
(ar) netinkamoms projekto išlaidoms, kurių nepadengia paramos lėšos, apmokėti.<br />
8. Pareiškėjo (partnerių) darbuotojų, tiesiogiai dalyvausiančių projekto gyvendinime,<br />
gyvenimo aprašymai (CV);<br />
9. Projekto išlaidų dydį pagrindžiantys dokumentai (pvz., apklausos, preliminarūs<br />
komerciniai pasiūlymai, <strong>ir</strong> kt.).<br />
10. Projekto pajamų skaičiavimo <strong>ir</strong> prielaidų pagrindimo lentelės (jei pažymėtas B dalies 6<br />
punkto c papunktis).<br />
11. Galutinė motyvuota poveikio aplinkai atrankos išvada <strong>ir</strong>/arba poveikio aplinkai<br />
vertinimo ataskaita (jei pažymėta B dalies 8 punkto a arba b papunkčiai).<br />
12. Dokumentai, patv<strong>ir</strong>tinantys projekto parengtumą: investicijų projektas;<br />
statomo/rekonstruojamo <strong>ir</strong>/ar remontuojamo statinio nuosavybės teisęįrodantys<br />
dokumentai, o jei statinys yra naudojamas pagal nuomos ar panaudos sutartį,<br />
pateiktas nuomos ar panaudos davėjo raštiškas sutikimas dėl numatomų statinyje<br />
vykdyti projekto veiklų bei įsipareigojimas ne trumpiau nei 15 metų po projekto<br />
pabaigos nekeisti statinio pask<strong>ir</strong>ties <strong>ir</strong> jame vykdomos veiklos pobūdžio;<br />
13. Dokumentai, patv<strong>ir</strong>tinantys projekto atitikimą specialiesiems prioritetiniams atrankos<br />
kriterijams.<br />
ES struktūrinė parama 2007–2013 m.<br />
Mokymai potencialiems pareiškėjams<br />
15
SĖKMĖS PILDANT<br />
PARAIŠKĄ!<br />
16