Rapport versterking opsporing en vervolging - Forensische ...

• bij een zeer ernstig misdrijf moet een ervaren studiobeheerder betrokken zijn;
studiobeheerder en studioverhoorder mogen in zo’n zaak niet in één persoon verenigd
zijn;
• bij de beeldopnames moet ook de studioverhoorder in beeld zijn.
• Ontwikkel een richtlijn voor verhoor van minderjarige verdachten (onder 16 jaar) en
verstandelijke gehandicapten voor zaken waarin de verdenking bestaat van een strafbaar
feit waarop een gevangenisstraf van 6 jaren of meer is gesteld, waarbij het verhoor is
afgestemd op het ontwikkelingsniveau van de doelgroep
Aanbeveling op bladzijde 121:
“Het College van Procureurs-Generaal is bezig met het opstellen van een OM-aanwijzing
voor de audiovisuele vastlegging van verdachtenverhoren. In de aanwijzing moet ook
worden omschreven in welk type zaken het aangewezen is om meer verhoren dan alleen
verdachtenverhoren - dus ook van het/de slachtoffer(s) en van getuigen – op te nemen,
audiovisueel of tenminste op geluidsband. Neem in de aanwijzing ook op dat de
cameraopstelling zodanig is, dat niet alleen de verdachte (of slachtoffer of getuige) zichtbaar
is, maar ook de verhoorder(s). Bepaal in de aanwijzing iets over de buitenverhoorse
contacten tussen verhoorder en verhoorde.”
Aanbeveling op bladzijde 171:
“In grote onderzoeken moeten de verdachtenverhoren audiovisueel worden vastgelegd.”
7.2 Uit te voeren werkzaamheden
De komende tijd worden de volgende werkzaamheden uitgevoerd:
a. Concipiëren nieuwe aanwijzing en protocol
De verkennende fase zal vervolgens leiden tot het genereren van een nieuwe aanwijzing.
Deze aanwijzing omvat:
- een algemeen deel: achtergrond en enkele noties over het opnemen van verhoren
(inclusief aangiften)
- de gevallen waarin er sprake is van auditieve registratie (zowel verplicht als facultatief)
- de gevallen waarin er sprake is van audiovisuele registratie zonder regie (zowel verplicht
als facultatief)
- de gevallen waarin er sprake is van audiovisuele registratie met regie (zowel verplicht als
facultatief)
- het protocol
- de bewaartermijnen en wie er bewaart.
In de aanwijzing wordt tevens aandacht geschonken aan de juridische kaders rondom deze
materie. Bij het maken van de aanwijzing/ protocol zal ook antwoord gegeven worden op
vragen als:
- Welke competenties moeten de verhoorders hebben ?
- Moeten advocaten worden toegelaten en zo ja in welke gevallen ?
De conceptaanwijzing is gereed en dient zo spoedig mogelijk te worden vastgesteld.
b. Implementatie
Voordat er sprake kan zijn van inwerkingtreding van de aanwijzing (en het daaruit
deelmakend protocol) moet het helder zijn wanneer Openbaar Minsterie en politie in staat
zijn conform de aanwijzing te werken. Er zal helderheid moeten komen op welke wijze
binnen Openbaar Ministerie en politie de uitvoeringstrajecten vorm zullen krijgen. Teneinde
dit te realiseren wordt er een tweetal implementatieplannen opgesteld. Één voor het
Openbaar Ministerie en één voor de politie.
In deze plannen zal duidelijk aangegeven moeten worden wie verantwoordelijk zijn voor de
uitvoering van die plannen en wie daadwerkelijk met de uitvoering daarvan worden belast.
Programma versterking opsporing en vervolging 42 4 november 2005