Leidraad bij het opstellen van een globaal preventieplan - Febelgra
Leidraad bij het opstellen van een globaal preventieplan - Febelgra
Leidraad bij het opstellen van een globaal preventieplan - Febelgra
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Veiligheid, gezondheid en welzijn op <strong>het</strong> werk<br />
<strong>Leidraad</strong> <strong>bij</strong> <strong>het</strong><br />
<strong>opstellen</strong> <strong>van</strong> <strong>een</strong><br />
<strong>globaal</strong> <strong>preventieplan</strong><br />
VERSIE 13-12-2005
federatie <strong>van</strong> de<br />
Belgische<br />
grafische industrie<br />
Belliar dstr aat 20 bus 16<br />
1040 Brussel<br />
TEL +32 2 512 36 38<br />
FAX +32 2 513 56 76<br />
EMAIL info@febelgra.be<br />
BTW BE 414 418 448<br />
Auteur : David Caen<br />
Publicatievorm: digitaal via www.febelgr a.be<br />
VERSIE 13-12--2005
Inleiding<br />
Deze “leidraad voor <strong>het</strong> <strong>opstellen</strong> <strong>van</strong> <strong>een</strong> <strong>globaal</strong> <strong>preventieplan</strong>” is in<br />
hoofdzaak opgesteld voor kleine en middelgrote ondernemingen. Het<br />
heeft als doel om <strong>het</strong> beleid inzake <strong>het</strong> welzijn <strong>van</strong> de werknemers <strong>bij</strong><br />
de uitvoering <strong>van</strong> hun werk <strong>een</strong> praktische start te geven en <strong>het</strong> geheel<br />
te structureren volgens wettelijke vereisten. Het beoogt g<strong>een</strong>szins <strong>een</strong><br />
volledige weergave <strong>van</strong> alle wettelijke verplichtingen en bepalingen.<br />
De relaties tussen de werkgever, de vakbondsafvaardiging, <strong>het</strong> comité,<br />
de externe/interne dienst voor preventie en werknemers zijn hierin dan<br />
ook niet opgenomen.<br />
De leidraad is opgedeeld in vier stukken. Vooreerst worden de<br />
wettelijke verplichtingen met betrekking tot <strong>het</strong> <strong>globaal</strong> <strong>preventieplan</strong><br />
toegelicht. Het tweede deel geeft u <strong>het</strong> algemene kader waarin gewerkt<br />
dient te worden. Het derde deel loodst u doorh<strong>een</strong> de stappen die nodig<br />
zijn om te komen tot <strong>een</strong> aanvaardbaar <strong>globaal</strong> <strong>preventieplan</strong>. Het<br />
vierde deel, de <strong>bij</strong>lagen, omvat <strong>een</strong> aantal praktische documenten die u<br />
de mogelijkheid zal geven om te komen tot <strong>het</strong> <strong>globaal</strong> <strong>preventieplan</strong>.<br />
Deze leidraad zal u g<strong>een</strong> blauwdruk verschaffen <strong>van</strong> <strong>het</strong> <strong>globaal</strong><br />
<strong>preventieplan</strong>. U zal nog steeds kostbare tijd moeten investeren om te<br />
komen tot <strong>een</strong> geschreven preventiebeleid. Het geeft u daarentegen<br />
wel <strong>een</strong> middel om dit plan in eigen beheer op te stellen. Om te zorgen<br />
dat <strong>het</strong> plan wettelijk voldoet, dient dit in eigen beheer opgemaakte<br />
plan in <strong>een</strong> aantal gevallen voor goedkeuring voorgelegd te worden<br />
aan <strong>een</strong> externe deskundige.<br />
Belangrijke opmerking is dat deze leidraad niet meer of minder is dan<br />
<strong>een</strong> concept. Er is g<strong>een</strong> wettelijke vormvereiste vastgelegd.<br />
Daarentegen zijn er wel <strong>een</strong> aantal wettelijke principes die moeten<br />
gerespecteerd worden. Dit wil zeggen dat u de in de leidraad<br />
voorgestelde documenten zonder probleem kan aanpassen naar uw<br />
wensen en behoeften zolang u er de wettelijke principes in verwerkt.<br />
De wettelijke vereisten leest u in deel 1 en 2 <strong>van</strong> de leidraad.<br />
Wij zijn er <strong>van</strong> overtuigd dat u met deze leidraad zal komen tot <strong>een</strong><br />
succesvol preventiebeleid.<br />
VERSIE 13-12--2005
Inhoud<br />
Situering <strong>van</strong> <strong>het</strong> <strong>globaal</strong> <strong>preventieplan</strong> 1<br />
Een wettelijke verplichting<br />
Werkgever: enkel <strong>een</strong> wettelijke plicht?<br />
Werknemer: schouders ophalen?<br />
Externe deskundigheid soms verplicht<br />
Algem<strong>een</strong> 4<br />
Wat wilt u bereiken?<br />
– Vragen<br />
– Van algemene naar meer concrete doelstellingen<br />
– Wat is belangrijk?<br />
– Haalbaarheid <strong>van</strong> de doelstellingen<br />
Preventiebeginselen<br />
Wie doet wat wanneer?<br />
Welke middelen worden ingezet?<br />
– Financiële middelen<br />
– Materiële middelen<br />
– Organisatorische middelen<br />
Dynamisch karakter <strong>van</strong> <strong>het</strong> <strong>globaal</strong> <strong>preventieplan</strong><br />
Opvolging <strong>van</strong> <strong>het</strong> <strong>globaal</strong> <strong>preventieplan</strong><br />
Opstellen <strong>van</strong> <strong>het</strong> <strong>globaal</strong> <strong>preventieplan</strong> 8<br />
Stappenplan<br />
Opsporen en achterhalen <strong>van</strong> knelpunten<br />
– Algemene vragenlijst<br />
– Risicoanalyse-checklist<br />
– Risico-evaluatie<br />
Bepalen <strong>van</strong> maatregelen<br />
Bepalen <strong>van</strong> de in te zetten middelen<br />
Globaal <strong>preventieplan</strong><br />
– Opsomming <strong>van</strong> de knelpunten en maatregelen<br />
– Opsomming <strong>van</strong> <strong>bij</strong>komende wettelijke vereisten<br />
– Bepalen <strong>van</strong> verantwoordelijken voor <strong>het</strong> opvolgen en<br />
uitvoeren <strong>van</strong> de maatregelen<br />
Jaaractieplan<br />
Literatuurlijst 13<br />
Bijlagen<br />
Bijlage 1. Stappenplan<br />
Bijlage 2. Algemene vragenlijst<br />
Bijlage 3. Risicoanalyse-checklist<br />
Bijlage 4. Risico-evaluatie<br />
Bijlage 5. Globaal <strong>preventieplan</strong><br />
Bijlage 6. Jaaractieplan<br />
VERSIE 13-12--2005
Situering <strong>van</strong> <strong>het</strong> <strong>globaal</strong><br />
<strong>preventieplan</strong><br />
EEN WETTELIJKE VERPLICHTING<br />
Het is aan de werkgever om de nodige maatregelen te nemen om <strong>het</strong><br />
welzijn <strong>van</strong> de werknemers op <strong>het</strong> werk te bevorderen (welzijnswet,<br />
art. 5.). Hij moet ervoor zorgen dat de veiligheid, gezondheid en <strong>het</strong><br />
welzijn <strong>van</strong> de werknemers gewaarborgd blijft. Dat betekent niet dat<br />
hij <strong>een</strong> vrijgeleide krijgt.<br />
De maatregelen, acties die de werkgever neemt, moeten kaderen in <strong>een</strong><br />
beleid. Om de preventie-inspanningen efficiënt aan te wenden en ook<br />
aan te sluiten <strong>bij</strong> de heersende managementsystemen in de bedrijven,<br />
werd <strong>een</strong> systeem uitgewerkt dat ondernemingen de nodige vrijheid<br />
geeft om zelf <strong>een</strong> beleid uit te werken aangepast aan hun situatie, maar<br />
waar<strong>bij</strong> <strong>een</strong> aantal principes moeten gevolgd worden. Het zogenaamde<br />
dynamische risicobeheersingssysteem dat beantwoordt aan gekende<br />
managementprincipes houdt rekening met de aard <strong>van</strong> de bedrijfsactiviteiten<br />
en de specifieke risico’s er<strong>van</strong>. Het laat toe om preventie<br />
planmatig aan te pakken en te beheren. Op die manier kan <strong>het</strong> systeem<br />
maximaal geïntegreerd worden in <strong>het</strong> dagelijkse bedrijfsbeleid.<br />
Het dynamisch risicobeheersingssysteem bestaat uit volgende<br />
principes:<br />
de uitwerking <strong>van</strong> <strong>het</strong> beleid: doelstellingen en middelen om<br />
deze te realiseren;<br />
de programmatie <strong>van</strong> <strong>het</strong> beleid: methodes, opdrachten,<br />
verplichtingen en middelen <strong>van</strong> alle betrokkenen;<br />
de uitvoering <strong>van</strong> <strong>het</strong> beleid: verantwoordelijkheden <strong>van</strong> de<br />
betrokkenen;<br />
de evaluatie <strong>van</strong> <strong>het</strong> beleid: evaluatiecriteria.<br />
De schriftelijke neerslag <strong>van</strong> dit dynamisch risicobeheersingssysteem<br />
is <strong>een</strong> vijfjaarlijks <strong>globaal</strong> <strong>preventieplan</strong> en <strong>een</strong> jaarlijks actieplan.<br />
Het <strong>globaal</strong> <strong>preventieplan</strong> wordt door de werkgever opgesteld, in<br />
overleg met de hiërarchische lijn, <strong>het</strong> comité PBW en de preventie- en<br />
beschermingsdiensten. Het is <strong>een</strong> vijfjarenplan waarin de te<br />
ontwikkelen en toe te passen preventieactiviteiten geprogrammeerd<br />
zijn.<br />
Jaarlijks moet er, gebaseerd op <strong>het</strong> <strong>globaal</strong> <strong>preventieplan</strong>, <strong>een</strong> actieplan<br />
opgesteld worden.<br />
WERKGEVER: ENKEL EEN WETTELIJKE PLICHT?<br />
Gesteld voor de wettelijke verplichting om <strong>een</strong> <strong>globaal</strong> <strong>preventieplan</strong><br />
en <strong>een</strong> jaarlijks <strong>preventieplan</strong> op te stellen voor je onderneming, kan je<br />
VERSIE 13-12--2005<br />
1
als werkgever de gebruikelijke clichés bovenhalen als ‘nutteloze<br />
papperassen’, ‘bureaucratie’, ‘onproductief’, ...<br />
Je geeft dan opdracht om zo vlug mogelijk <strong>een</strong> plan op te stellen met<br />
voldoende algem<strong>een</strong>heden om formeel in orde te zijn met de wet.<br />
Je kan wellicht ook <strong>een</strong> voorgedrukt plan kopen en dat vluchtig en in<br />
vage termen invullen. En laat dan de arbeidsinspectie maar komen!<br />
Maar waarom niet onbevooroordeeld nagaan of deze verplichtingen<br />
zin hebben? Waarom zouden <strong>het</strong> <strong>globaal</strong> <strong>preventieplan</strong> en <strong>het</strong><br />
jaaractieplan g<strong>een</strong> middelen zijn die je helpen de preventie te<br />
organiseren zoals je je onderneming organiseert met <strong>een</strong> minimum aan<br />
kosten en <strong>een</strong> maximum aan resultaten.<br />
Door die investering is de kans groot dat je aansluiting vindt <strong>bij</strong> de<br />
vele werkgevers die ervaren hebben dat tijd, middelen en creativiteit<br />
vrijmaken voor <strong>een</strong> goede organisatie <strong>van</strong> de preventie rendeert onder<br />
de vorm <strong>van</strong> minder kosten en meer kwaliteit <strong>van</strong> producten en<br />
diensten en <strong>van</strong> meer welzijn voor de werknemers.<br />
WERKNEMER: SCHOUDERS OPHALEN?<br />
Als werknemer of als werknemersvertegenwoordiger in <strong>het</strong> Comité<br />
PBW kan men sceptisch zijn schouders ophalen en stellen dat met<br />
goeie voornemens en mooie woorden op papier enkel de façade<br />
versierd wordt. Het <strong>opstellen</strong> <strong>van</strong> de plannen is één zaak, maar de<br />
problemen oplossen op de werkvloer dat is toch wat anders.<br />
Daarentegen zal er in ondernemingen met <strong>een</strong> actief comité worden<br />
aangedrongen om dergelijke plannen op te stellen.<br />
Hoedanook zal voor <strong>het</strong> bereiken <strong>van</strong> de doelstellingen uit <strong>het</strong> plan en<br />
zelfs voor <strong>het</strong> <strong>opstellen</strong> <strong>van</strong> <strong>het</strong> plan <strong>een</strong> betrokkenheid en inzet <strong>van</strong><br />
alle partijen aanwezig moeten zijn.<br />
EXTERNE DESKUNDIGHEID SOMS VERPLICHT<br />
De interne dienst voor preventie en bescherming op <strong>het</strong> werk heeft als<br />
algemene opdracht <strong>het</strong> <strong>bij</strong>staan <strong>van</strong> de werkgever, de hiërarchische lijn<br />
en de werknemers <strong>bij</strong> <strong>het</strong> preventiebeleid.<br />
De opdrachten en taken <strong>van</strong> de interne dienst voor preventie en<br />
bescherming zijn gedetailleerd opgenomen in de wetgeving. Het gaat<br />
om opdrachten en taken zoals <strong>het</strong> uitvoeren <strong>van</strong> risicoanalyses, <strong>het</strong><br />
onderzoeken <strong>van</strong> ongevallen, incidenten, oorzaken <strong>van</strong> beroepsziekten,<br />
psycho-sociale factoren en aanpassingen <strong>van</strong> werk aan de mens,<br />
voorstellen doen over onthaal, informatie, ...<br />
De interne dienst hoeft deze opdrachten niet allemaal zelf voor haar<br />
rekenening te nemen; ook de externe dienst kan tussenkomen. Het<br />
principe is echter dat de werkgever nooit verplicht is beroep te doen op<br />
<strong>een</strong> externe dienst indien hij tenminste intern over de nodige<br />
deskundigheid beschikt.<br />
Bedrijven die niet beschikken over <strong>een</strong> interne preventieadviseur<br />
moeten de “hulp” inroepen <strong>van</strong> <strong>een</strong> externe dienst. In <strong>het</strong> kader voor<br />
VERSIE 13-12--2005<br />
2
<strong>het</strong> <strong>opstellen</strong> <strong>van</strong> <strong>het</strong> <strong>globaal</strong> <strong>preventieplan</strong> kan dit betekenen dat <strong>het</strong><br />
plan zo goed als volledig in eigen beheer wordt opgesteld en dat om<br />
wettelijk te voldoen <strong>het</strong> uiteindelijke plan ter goedkeuring aan de<br />
externe dienst wordt voorgelegd.<br />
Onderstaande tabel geeft <strong>een</strong> overzicht <strong>van</strong> de mogelijkheden tot <strong>het</strong><br />
<strong>opstellen</strong> <strong>van</strong> <strong>het</strong> <strong>preventieplan</strong> ifv <strong>het</strong> aantal werknemers.<br />
Aa ntal werk ne mers I n d eli n g sg ro ep P re v e nt ie a dv is e ur Opste lle n prev ent ie pla n door de<br />
≥500 Groep A Niveau I of II Interne dienst<br />
≥100 en
Algem<strong>een</strong><br />
WAT WILT U BEREIKEN?<br />
Vragen<br />
Welke doelstellingen inzake welzijn op <strong>het</strong> werk wenst u te<br />
formuleren? Moeten alle doelstellingen worden geformuleerd? Hoe<br />
concreet moet dit gebeuren? Zijn alle doelstellingen even belangrijk en<br />
even dringend te realiseren? Moeten enkel doelstellingen worden<br />
geformuleerd die redelijk haalbaar zijn, of ook deze waar<strong>van</strong> niet<br />
duidelijk is hoe ze gerealiseerd moeten worden? Moet de aandacht<br />
gaan naar de problemen die objectief <strong>het</strong> grootst zijn of naar deze waar<br />
<strong>het</strong> personeel dringend <strong>een</strong> oplossing voor wil?<br />
Op deze vragen geeft de wetgever g<strong>een</strong> antwoord. Belangrijk is dat de<br />
werkgever hierop via overleg met <strong>het</strong> comité, (beleid)medewerkers en<br />
preventiedeskundigen tot <strong>een</strong> antwoord komt.<br />
Van algemene naar meer concrete doelstellingen<br />
Het doen dalen <strong>van</strong> de ongevallencijfers beneden <strong>het</strong> gemiddelde<br />
binnen de grafische sector, <strong>het</strong> verminderen <strong>van</strong> <strong>het</strong> lawaainiveau, de<br />
veiligheidsopleiding verbeteren ... zijn algemene doelstellingen die<br />
zeker <strong>een</strong> plaats kunnen krijgen in <strong>het</strong> <strong>globaal</strong> <strong>preventieplan</strong>. Bij deze<br />
doelstellingen kan men aangeven met welke concrete middelen deze<br />
kunnen worden gerealiseerd. Het is bovendien wenselijk om hieraan<br />
meer concrete doelstellingen te koppelen die betrekking hebben op<br />
bepaalde werknemers, werkzaamheden en afdelingen zodat zoveel<br />
mogelijk werknemers er hun problemen en wensen kunnen in<br />
herkennen.<br />
Er kunnen ook doelstellingen worden geformuleerd die betrekking<br />
hebben op de verbetering <strong>van</strong> <strong>het</strong> preventiebeleid (hoe de werknemers<br />
beter betrekken <strong>bij</strong> en de informatiedoorstroming <strong>van</strong> <strong>het</strong><br />
preventiebeleid, <strong>het</strong> beter gebruiken <strong>van</strong> de interne maar vooral de<br />
externe preventiediensten, <strong>het</strong> opvolgen <strong>van</strong> de resultaten <strong>van</strong> <strong>het</strong><br />
uitvoeren <strong>van</strong> <strong>het</strong> <strong>preventieplan</strong>).<br />
Wat is belangrijk?<br />
De wetgever schrijft voor om in de doelstellingen <strong>een</strong> rangorde aan te<br />
brengen <strong>van</strong> belangrijk naar minder belangrijk of met andere woorden<br />
aan te duiden wat voor uw onderneming prioritair is.<br />
Prioriteit kan worden gegeven aan <strong>het</strong> voorkomen <strong>van</strong> gevaren die<br />
leiden tot de grootste schade. Voorrang kan worden gegeven aan <strong>het</strong><br />
voorkomen <strong>van</strong> gevaren die leiden tot grote schade of aan<br />
doelstellingen die door <strong>het</strong> personeel als heel belangrijk worden<br />
ervaren. Directe en grote gevaren moeten natuurlijk <strong>bij</strong><br />
hoogdringendheid worden aangepakt.<br />
Vaak zullen werknemers meer bekommerd zijn om zaken die objectief<br />
minder belangrijk zijn (inrichting kantoor, netheid in de refter, ...),<br />
maar die <strong>een</strong> bron <strong>van</strong> dagelijkse ergernis of hinder vormen. Dat mag<br />
VERSIE 13-12--2005<br />
4
niet wegnemen dat ook deze problemen <strong>een</strong> evenwichtige plaats<br />
krijgen in <strong>het</strong> <strong>preventieplan</strong>. Dit draagt ertoe <strong>bij</strong> dat <strong>het</strong> personeel zich<br />
in <strong>het</strong> <strong>globaal</strong> <strong>preventieplan</strong> herkend en de geloofwaardigheid versterkt<br />
wordt.<br />
Haalbaarheid <strong>van</strong> de doelstellingen<br />
Het <strong>globaal</strong> <strong>preventieplan</strong> bevat best <strong>een</strong> aantal doestellingen die met<br />
grote zekerheid kunnen worden gerealiseerd. Hierdoor wordt<br />
vermeden dat <strong>het</strong> plan <strong>een</strong> vrijblijvend karakter krijgt en g<strong>een</strong> interesse<br />
kan opwekken <strong>bij</strong> de betrokkenen. Dit draagt even<strong>een</strong>s <strong>bij</strong> tot de<br />
geloofwaardigheid <strong>van</strong> <strong>het</strong> plan.<br />
Doelstellingen waar<strong>van</strong> men helemaal niet zeker is of ze worden<br />
gehaald, moeten ook in <strong>het</strong> plan worden opgenomen. Het weglaten <strong>van</strong><br />
dergelijke doestellingen omdat de haalbaarheid onzeker is, geeft<br />
immers de indruk dat men g<strong>een</strong> inspaningen wil leveren om<br />
belangrijke problemen op te lossen die uit de diagnose naar voor zijn<br />
gekomen.<br />
Bij <strong>het</strong> <strong>opstellen</strong> <strong>van</strong> de doelstellingen moet je de rangorde die de<br />
wetgever heeft bepaald voor de preventiemaatregelen reeds in <strong>het</strong><br />
achterhoofd houden:<br />
in eerste instantie moeten risico’s worden voorkomen;<br />
lukt dit niet dan moet worden getracht schade te voorkomen;<br />
is dit ook niet mogelijk dan moet de schade zoveel mogelijk<br />
worden beperkt.<br />
preventiebeginselen<br />
Van de werkgever wordt door de overheid geacht onderstaande<br />
preventie-beginselen toe te passen (opsomming volgens afnemende<br />
prioriteit):<br />
1. risico’s voorkomen<br />
2. de evaluatie <strong>van</strong> risico's die niet kunnen worden voorkomen<br />
3. de bestrijding <strong>van</strong> de risico's <strong>bij</strong> de bron<br />
4. de ver<strong>van</strong>ging <strong>van</strong> wat gevaarlijk is door dat wat niet gevaarlijk of<br />
minder gevaarlijk is<br />
5. voorrang aan maatregelen inzake collectieve bescherming boven<br />
maatregelen inzake individuele bescherming<br />
6. de aanpassing <strong>van</strong> <strong>het</strong> werk aan de mens, met name wat betreft de<br />
inrichting <strong>van</strong> de werkposten, en de keuze <strong>van</strong> de werkuitrusting en<br />
de werk- en productiemethoden, met name om monotone arbeid en<br />
tempogebonden arbeid draaglijker te maken en de gevolgen<br />
daar<strong>van</strong> voor de gezondheid te beperken<br />
7. zo veel mogelijk de risico's inperken, rekening houdend met de<br />
ontwikkelingen <strong>van</strong> de techniek<br />
8. de risico's op <strong>een</strong> ernstig letsel inperken door <strong>het</strong> nemen <strong>van</strong><br />
materiële maatregelen met voorrang op iedere andere maatregel<br />
9. de planning <strong>van</strong> de preventie en de uitvoering <strong>van</strong> <strong>het</strong> beleid met<br />
betrekking tot <strong>het</strong> welzijn <strong>van</strong> de werknemers <strong>bij</strong> de uitvoering <strong>van</strong><br />
hun werk met <strong>het</strong> oog op <strong>een</strong> systeembenadering waarin onder<br />
andere volgende elementen worden geïntegreerd: techniek,<br />
organisatie <strong>van</strong> <strong>het</strong> werk, arbeidsomstandigheden, sociale<br />
betrekkingen en omgevingsfactoren op <strong>het</strong> werk<br />
VERSIE 13-12--2005<br />
5
10. de werknemer voorlichten over de aard <strong>van</strong> zijn werkzaamheden,<br />
de daaraan verbonden overblijvende risico's en de maatregelen die<br />
erop gericht zijn deze gevaren te voorkomen of te beperken:<br />
1° <strong>bij</strong> zijn indiensttreding;<br />
2° telkens wanneer dit in verband met de bescherming <strong>van</strong> <strong>het</strong><br />
welzijn noodzakelijk is<br />
11. <strong>het</strong> verschaffen <strong>van</strong> passende instructies aan de werknemers en <strong>het</strong><br />
vaststellen <strong>van</strong> begeleidingsmaatregelen voor <strong>een</strong> redelijke<br />
garantie op de naleving <strong>van</strong> deze instructies<br />
12. <strong>het</strong> voorzien in of <strong>het</strong> zich vergewissen <strong>van</strong> <strong>het</strong> bestaan <strong>van</strong> de<br />
gepaste veiligheids- en gezondheidssignalering op <strong>het</strong> werk,<br />
wanneer risico's niet kunnen worden voorkomen of niet voldoende<br />
kunnen worden beperkt door de collectieve technische<br />
beschermingsmiddelen of door maatregelen, methoden of<br />
handelswijzen in de sfeer <strong>van</strong> de werkorganisatie<br />
WIE DOET WAT WANNEER?<br />
Om te voorkomen dat <strong>het</strong> <strong>globaal</strong> <strong>preventieplan</strong> door de dagelijkse<br />
zorgen en problemen in de vergeethoek geraakt, is <strong>het</strong> noodzakelijk de<br />
opvolging er<strong>van</strong> duidelijk te regelen.<br />
In <strong>het</strong> plan moeten <strong>een</strong> aantal zaken worden vastgelegd:<br />
wie voor de uitvoering <strong>van</strong> bepaalde taken, initiatieven of nemen<br />
<strong>van</strong> preventiemaatregelen verantwoordelijk is<br />
wie met de concrete uitvoering wordt belast<br />
wanneer de taken of initiatieven moeten worden uitgevoerd of<br />
maatregelen moeten worden genomen<br />
WELKE MIDDELEN WORDEN INGEZET?<br />
De wetgever vraagt dat in <strong>het</strong> <strong>globaal</strong> <strong>preventieplan</strong> duidelijk wordt<br />
vermeld welke organisatorische, materiële en financiële middelen<br />
worden ingezet.<br />
Financiële middelen<br />
De bedragen die nodig zijn voor <strong>het</strong> uitvoeren <strong>van</strong> de opdrachten,<br />
initiatieven en maatregelen.<br />
Materiële middelen<br />
O.m. lokalen voor vorming en opleiding, meettoestellen,<br />
beschermingsmiddelen, ...<br />
Organisatorische middelen<br />
Het opzetten <strong>van</strong> <strong>een</strong> controlesysteem, organisatie <strong>van</strong> vergaderingen,<br />
...<br />
VERSIE 13-12--2005<br />
6
DYNAMISCH KARAKTER VAN HET GLOBAAL PREVENTIEPLAN<br />
Er wordt vereist dat <strong>het</strong> <strong>globaal</strong> <strong>preventieplan</strong> g<strong>een</strong> vast onveranderlijk<br />
geheel blijft gedurende 5 jaar. Hierdoor moeten alle betrokkenen<br />
steeds open staan om <strong>bij</strong> alle voorstellen, beslissingen en initiatieven te<br />
overwegen of er <strong>een</strong> invloed is op <strong>het</strong> welzijn <strong>van</strong> de werknemers en<br />
dit te rapporteren.<br />
In <strong>het</strong> <strong>globaal</strong> <strong>preventieplan</strong> moet <strong>een</strong> werkwijze voorzien worden<br />
zodoende <strong>het</strong> plan <strong>bij</strong> gewijzigde omstandigheden aan te passen. Met<br />
volgende punten moet rekening worden gehouden:<br />
1. de jaarverslagen <strong>van</strong> de diensten voor preventie en bescherming op<br />
<strong>het</strong> werk<br />
2. de adviezen <strong>van</strong> <strong>het</strong> comité en in voorkomend geval, deze <strong>van</strong> de<br />
met <strong>het</strong> toezicht belaste ambtenaar<br />
3. de gewijzigde omstandigheden die <strong>een</strong> aanpassing <strong>van</strong> de strategie<br />
in verband met <strong>het</strong> verrichten <strong>van</strong> <strong>een</strong> risicoanalyse op basis<br />
waar<strong>van</strong> preventiemaatregelen worden vastgesteld noodzakelijk<br />
maken<br />
4. de ongevallen en incidenten die zich in de onderneming hebben<br />
voorgedaan<br />
Rekening houdend met deze evaluatie stuurt de werkgever via <strong>het</strong><br />
jaaractieplan <strong>het</strong> <strong>globaal</strong> <strong>preventieplan</strong> jaarlijks <strong>bij</strong> en stelt hij ten<br />
minste éénmaal om de vijf jaar <strong>een</strong> nieuw <strong>globaal</strong> <strong>preventieplan</strong><br />
op.<br />
OPVOLGING VAN HET GLOBAAL PREVENTIEPLAN<br />
De wetgever is verplicht om in <strong>het</strong> plan op te nemen hoe de opvolging<br />
of evaluatie zal gebeuren. Naar aanleiding <strong>van</strong> <strong>het</strong> jaarlijks actieplan<br />
kan <strong>een</strong> grondige evaluatie gehouden worden en <strong>een</strong> antwoord<br />
gegeven op de vragen:<br />
In hoeverre werden de doelstellingen gerealiseerd?<br />
Wat lukte en wat niet, en waarom?<br />
Waarom werden bepaalde maatregelen niet genomen of bepaalde<br />
taken niet uitgevoerd?<br />
Zijn er voldoende en de juiste middelen ingezet om resultaat te<br />
bereiken?<br />
Waren de verantwoordelijkheden voldoende helder vastgelegd?<br />
Wordt <strong>het</strong> tijdschema en de taakverdeling geëerbiedigd?<br />
VERSIE 13-12--2005<br />
7
Opstellen <strong>van</strong><strong>het</strong> <strong>globaal</strong><br />
<strong>preventieplan</strong><br />
STAPPENPLAN<br />
In <strong>bij</strong>lage 1 is <strong>een</strong> overzicht gevoegd <strong>van</strong> de verschillende te volgen<br />
stappen om te komen tot <strong>het</strong> <strong>globaal</strong> <strong>preventieplan</strong> en <strong>het</strong> jaaractieplan.<br />
Indien dit principe gevolgd wordt dan zal, gelijklopend met <strong>het</strong><br />
kwaliteitzorgsysteem, <strong>het</strong> niveau betreffende de preventie stijgen en<br />
zal door opvolging <strong>een</strong> blijvende stijging er<strong>van</strong> gewaarborgd blijven.<br />
U wordt doorh<strong>een</strong> de volgende tekst en de <strong>bij</strong>lagen geleid zodat u op<br />
<strong>het</strong> eind <strong>van</strong> de rit beschikt over <strong>een</strong> <strong>globaal</strong> <strong>preventieplan</strong> en <strong>een</strong><br />
jaaractieplan.<br />
OPSPOREN EN ACHTERHALEN VAN KNELPUNTEN<br />
Algemene vragenlijst<br />
In <strong>het</strong> eerste deel <strong>van</strong> <strong>bij</strong>lage 2 vindt u <strong>een</strong> vrij uitgebreide algemene<br />
vragenlijst. De vragen zijn opgesteld voor de ganse onderneming,<br />
d.w.z. dat als er bvb wordt gevraagd of alle machines opgenomen zijn<br />
in de inventarislijst, <strong>het</strong> antwoord negatief is als er 1 enkel toestel op<br />
die lijst ontbreekt.<br />
De “ja” antwoorden moeten naderhand niet worden opgenomen in <strong>het</strong><br />
<strong>globaal</strong> <strong>preventieplan</strong>. De “n<strong>een</strong>” antwoorden daarentegen wel.<br />
Een korte beschrijving kan nodig zijn om <strong>een</strong>duidig <strong>het</strong> knelpunt vast<br />
te stellen en om besprekingen ondubbelzinnig te laten verlopen.<br />
Om later alles goed te kunnen onderscheiden en om er later terug naar<br />
te kunnen koppelen zal u de identificatie-nummering zeer consequent<br />
moeten toepassen.<br />
Het is even<strong>een</strong>s belangrijk om te noteren wie de analyse uitvoerde en<br />
wanneer deze werd uitgevoerd. Het resultaat kan verschillend zijn naar<br />
gelang de kennis <strong>van</strong> de uitvoerder <strong>van</strong> de analyse. Bij overleg komen<br />
tekorten aan <strong>het</strong> licht.<br />
In <strong>het</strong> tweede deel <strong>van</strong> <strong>bij</strong>lage 2 vindt u <strong>een</strong> toelichting <strong>bij</strong> de algemene<br />
vragenlijst.<br />
Naar inhoud <strong>van</strong> <strong>het</strong> <strong>globaal</strong> <strong>preventieplan</strong> kan na <strong>het</strong> doorlopen <strong>van</strong><br />
deze vragenlijst gesteld worden dat niet alle risico’s zullen ontdekt<br />
zijn, maar toch wel de meeste en de grootste risico’s. Dergelijk plan<br />
kan reeds worden verdedigd.<br />
Risicoanalyse-checklist<br />
De wetgever vereist even<strong>een</strong>s <strong>het</strong> gebruik <strong>van</strong> risicoanalyses. Deze<br />
analyses moeten op <strong>een</strong> systematische, gefundeerde manier gebeuren.<br />
In <strong>bij</strong>lage 3 vindt u deze checklist terug. Deze vragenlijst kan worden<br />
toegepast op <strong>een</strong>der welke situatie of toestel.<br />
VERSIE 13-12--2005<br />
8
De vragen werden hier met opzet vrij algem<strong>een</strong> opgesteld zodoende<br />
<strong>het</strong> zichtveld over de gestelde vragen niet te polariseren. Deze<br />
risicoanalyse-checklist is opgesteld om de meest uit<strong>een</strong>lopende<br />
situaties te kunnen evalueren, zowel <strong>een</strong> produktiemachine als <strong>een</strong><br />
organisatorische beleid kan hiermee worden beoordeeld. Dit is ook de<br />
reden waarom, in tegenstelling tot <strong>bij</strong>lage 2, g<strong>een</strong> <strong>bij</strong>komende lijst met<br />
opmerkingen of voorbeelden werd opgesteld.<br />
Deze lijst moet worden doorlopen voor situaties op niveau <strong>van</strong> de<br />
organisatie, op niveau <strong>van</strong> groepen werkposten of functies en op<br />
niveau <strong>van</strong> individuele werkposten. U krijgt met andere woorden <strong>een</strong><br />
ganse stapel papier.<br />
Belangrijk is goed <strong>bij</strong> te houden voor welk toestel of <strong>een</strong>heid de<br />
analyse werd uitgevoerd zodoende <strong>bij</strong> onderhandelingen steeds terug<br />
te kunnen koppelen. Natuurlijk is ook hier de naam <strong>van</strong> de uitvoerder<br />
en de datum <strong>van</strong> uitvoering onontbeerlijk.<br />
In deze lijst dient ingeschat te worden wat de waarschijnlijkheid is <strong>van</strong><br />
<strong>het</strong> effectief optreden <strong>van</strong> <strong>een</strong> gevaar, de graad <strong>van</strong> blootstelling aan<br />
<strong>het</strong> gevaar en de grootte <strong>van</strong> de schade ten gevolge <strong>van</strong> <strong>het</strong> optreden<br />
<strong>van</strong> <strong>het</strong> gevaar. Aan deze inschatting worden cijfers gekoppeld (zie<br />
achteraan de checklist). Met behulp <strong>van</strong> deze drie cijfers kan door<br />
<strong>een</strong>voudige vermenigvuldiging de risicograad worden berekend. Dit<br />
cijfer zal u in de volgende stappen de “risico-evaluatie” en <strong>het</strong><br />
<strong>opstellen</strong> <strong>van</strong> <strong>het</strong> “<strong>globaal</strong> <strong>preventieplan</strong>” verder helpen.<br />
Voor de korte beschrijving en <strong>het</strong> ID nummer geldt <strong>het</strong>zelfde als <strong>bij</strong> de<br />
algemene vragenlijst.<br />
Het is <strong>van</strong>zelfsprekend dat <strong>het</strong> inschatten <strong>van</strong> gevaren <strong>een</strong> subjectieve<br />
zaak, dus persoonsgebonden is. Daarom is <strong>het</strong> belangrijk dat er via<br />
overleg tot <strong>een</strong> zelfde standpunt wordt gekomen of dat minstens met<br />
alle meningen rekening wordt gehouden (zie volgend hoofdstuk).<br />
Risico-evaluatie<br />
Het werd in <strong>het</strong> vorige hoofdstuk reeds aangehaald dat <strong>het</strong> inschatten<br />
<strong>van</strong> gevaren <strong>een</strong> subjectieve zaak is. Om verschillende standpunten te<br />
verenigen kan gebruik worden gemaakt <strong>van</strong> <strong>het</strong> formulier gevoegd in<br />
<strong>bij</strong>lage 4.<br />
Het formulier in <strong>bij</strong>lage 4 zal even<strong>een</strong>s moeten worden toegepast voor<br />
gevaren die worden vastgesteld via de algemene vragenlijst. Dit is<br />
nodig gezien aan de verschillende vastgestelde gevaren prioriteiten<br />
moeten worden gegeven. Het berekenen <strong>van</strong> de risicograad zal hier<strong>bij</strong><br />
<strong>een</strong> nuttig hulpmiddel zijn.<br />
De identificatie <strong>van</strong> <strong>het</strong> gevaar moet uiteraard op <strong>het</strong> formulier worden<br />
aangebracht. Zoals reeds opgemerkt zal u, om later alles goed te<br />
onderscheiden en om er later terug naar te kunnen koppelen, de<br />
identificatie-nummering zeer consequent moeten toepassen.<br />
De verschillende betrokkenen kunnen hun beoordeling opgeven. Het<br />
gemiddelde <strong>van</strong> elke factor wordt dan gebruikt om de risicograad te<br />
berekenen. Indien de elektronische versie <strong>van</strong> deze <strong>bij</strong>lage wordt<br />
VERSIE 13-12--2005<br />
9
gebruikt dan worden <strong>een</strong> aantal berekeningen door <strong>het</strong> rekenblad<br />
uitgevoerd. Enkel de niet beveiligde velden kunnen worden aangepast.<br />
BEPALEN VAN MAATREGELEN<br />
Eens de gevaren en de risicograden er<strong>van</strong> gekend zijn, dient men te<br />
zoeken naar maatregelen om in dalende orde <strong>van</strong> belangrijkheid ① de<br />
risico’s te voorkomen, ② schade te voorkomen of ③ de schade zoveel<br />
mogelijk te beperken.<br />
De maatregelen kunnen, om <strong>het</strong> risico te doen dalen, te maken hebben<br />
met 1 of meer <strong>van</strong> onderstaande punten:<br />
1. De organisatie <strong>van</strong> de onderneming met inbegrip <strong>van</strong> de gebruikte<br />
werk- en productiemethoden<br />
2. De inrichting <strong>van</strong> de arbeidsplaats<br />
3. De conceptie en aanpassing <strong>van</strong> de werkpost<br />
4. De keuze en <strong>het</strong> gebruik <strong>van</strong> arbeidsmiddelen en <strong>van</strong> chemische<br />
stoffen of preparaten<br />
5. De bescherming tegen risico’s voortvloeiend uit chemische,<br />
biologische en fysische agentia<br />
6. De keuze en <strong>het</strong> gebruik <strong>van</strong> collectieve en persoonlijke<br />
beschermingsmiddelen<br />
7. De toepassing <strong>van</strong> <strong>een</strong> aangepaste veiligheids- en<br />
gezondheidssignalering<br />
8. Het gezondheidstoezicht met inbegrip <strong>van</strong> medische onderzoeken<br />
9. Psycho-sociale belasting veroorzaakt door <strong>het</strong> werk<br />
10. De bekwaamheid, de vorming en de informatie <strong>van</strong> alle<br />
werknemers, met inbegrip <strong>van</strong> aangepaste instructies<br />
11. De coördinatie op de arbeidsplaats<br />
12. De noodprocedures, met inbegrip <strong>van</strong> de maatregelen in geval <strong>van</strong><br />
situaties <strong>van</strong> ernstige en onmiddellijk gevaar en met betrekking tot<br />
de eerste hulp, de brandbestrijding en de evacuatie <strong>van</strong> de<br />
werknemers<br />
13. De bescherming <strong>van</strong> de werknemers tegen geweld, pesterijen en<br />
ongewenst seksueel gedrag op <strong>het</strong> werk<br />
De hierboven opgesomde maatregelen zijn overlappend en<br />
aanvullend met de preventiebeginselen opgenomen in <strong>het</strong> vorige<br />
hoofdstuk (“wat wilt u bereiken). Om <strong>een</strong> verantwoorde keuze te<br />
kunnen maken uit de maatregelen kan u zich laten leiden door de<br />
richtlijnen uit <strong>het</strong> vorige hoofdstuk.<br />
BEPALEN VAN DE IN TE ZETTEN MIDDELEN<br />
Nu de te nemen maatregelen gekend zijn, moet u nagaan welke<br />
middelen (zie algemene deel “welke middelen worden ingezet”) er<br />
moeten worden ingezet om de maatregelen te kunnen uitvoeren. Het<br />
bepalen <strong>van</strong> de benodigde financiële middelen zal niet steeds<br />
<strong>een</strong>voudig zijn. Deze kunnen waar nodig indicatief worden<br />
gehanteerd. Een betere inschatting kan worden gemaakt door <strong>het</strong><br />
opvragen <strong>van</strong> offertes. Dit laatste kan trouwens worden uitgevoerd<br />
VERSIE 13-12--2005<br />
10
door de verantwoordelijke voor <strong>het</strong> uitvoeren <strong>van</strong> de te nemen<br />
maatregelen (zie verder).<br />
GLOBAAL PREVENTIEPLAN<br />
Opsomming <strong>van</strong> de knelpunten en maatregelen<br />
Bij aan<strong>van</strong>g <strong>van</strong> deze stap heeft u reeds <strong>het</strong> meest tijdrovende werk<br />
achter de rug. D.w.z. dat de tekorten i.v.m. de welzijnswetgeving en<br />
gevaren die aan <strong>het</strong> licht zijn gekomen tijdens <strong>het</strong> doorlopen <strong>van</strong> de<br />
algemene vragenlijst en diverse risicoanalyses gekend zijn.<br />
Daarenboven zijn <strong>van</strong> verschillende knelpunten de risicograad gekend<br />
en zijn ook de te nemen maatregelen gekend.<br />
Met de verzamelde gegevens kan men <strong>het</strong> <strong>globaal</strong> <strong>preventieplan</strong> reeds<br />
vorm geven.<br />
D.w.z. dat u alle knelpunten op kunt sommen in de tabel gevoegd in<br />
<strong>bij</strong>lage 5. Deze lijst is met opzet vrij <strong>een</strong>voudig gehouden. Dit zorgt<br />
ervoor dat <strong>het</strong> plan <strong>een</strong> overzichtelijk geheel weergeeft <strong>van</strong> de uit te<br />
voeren taken.<br />
De eerste kolom <strong>van</strong> de tabel “Nummer” is bestemd voor <strong>het</strong><br />
identificatienummer die aan de knelpunten werden gegeven (zie<br />
algemene vragenlijst en de risicoanalyses).<br />
De tweede kolom is bestemd voor <strong>een</strong> zeer korte beschrijving <strong>van</strong> <strong>het</strong><br />
knelpunt. De derde voor <strong>een</strong> zeer korte beschrijving <strong>van</strong> de gekozen<br />
maatregel.<br />
Naast deze tabel is <strong>het</strong> noodzakelijk om in <strong>bij</strong>lage <strong>een</strong> verduidelijking<br />
te schrijven over de te nemen maatregelen. Hier<strong>bij</strong> moeten de in te<br />
zetten middelen concreet worden beschreven (zie algemene hoofdstuk<br />
“welke middelen worden ingezet”).<br />
Opsomming <strong>van</strong> <strong>bij</strong>komende wettelijke vereisten<br />
Om te voldoen aan de wettelijk vereiste inhoud moeten nog <strong>een</strong> aantal<br />
<strong>bij</strong>komende taken in <strong>het</strong> plan worden opgenomen. Deze taken werden<br />
reeds aangehaald in <strong>het</strong> algemene deel:<br />
Nagaan <strong>van</strong> <strong>het</strong> jaarverslag <strong>van</strong> de diensten voor preventie en<br />
bescherming op <strong>het</strong> werk of er hier<strong>van</strong> punten in <strong>het</strong> <strong>globaal</strong><br />
<strong>preventieplan</strong> moeten worden opgenomen.<br />
Wanneer formuleert <strong>het</strong> comité, indien aanwezig, zijn adviezen,<br />
hoe worden deze behandeld in <strong>het</strong> kader <strong>van</strong> <strong>het</strong> <strong>globaal</strong><br />
<strong>preventieplan</strong>?<br />
Prodecure voor de opvolging <strong>van</strong> ongevallen en incidenten en de<br />
preventiemaatregelen die er kunnen uit volgen.<br />
Procedure voor <strong>het</strong> opvolgen <strong>van</strong> de genomen maatregelen.<br />
Bepalen <strong>van</strong> verantwoordelijken voor <strong>het</strong> opvolgen en uitvoeren <strong>van</strong><br />
de maatregelen<br />
Nu beschikt u over <strong>een</strong> vrij volledige lijst <strong>van</strong> te nemen maatregelen.<br />
In overleg moet nu worden nagegaan wie voor wat en wanneer dient<br />
in te staan.<br />
Voor grotere bedrijven zal de overlegprocedure formeler moeten<br />
gebeuren dan in kleine bedrijven (zie inleiding).<br />
VERSIE 13-12--2005<br />
11
De aangeduide persoon hoeft niet alles zelf uit te voeren maar kan ook<br />
belast worden met de coördinatie <strong>van</strong> de verschillende facetten <strong>van</strong> de<br />
preventiemaatregel.<br />
Bijvoorbeeld: nazicht <strong>van</strong> de brandblusapparaten gebeurt door <strong>een</strong><br />
erkend deskundige; de aangeduide persoon zal de nodige contacten en<br />
afspraken maken met deze deskundige. Nog: <strong>het</strong> opmaken <strong>van</strong> de<br />
inventarislijst machines kan worden gecoördineerd door de<br />
productieverantwoordelijke, maar <strong>het</strong> <strong>opstellen</strong> er<strong>van</strong> gebeurt door de<br />
afdelingshoofden.<br />
De verantwoordelijkheid voor de uitvoering wordt <strong>het</strong> best gelegd <strong>bij</strong><br />
<strong>een</strong> of meer leidinggevenden die over ruime beslissingsbevoegdheden<br />
beschikken en met gezag kunnen optreden.<br />
JAARACTIEPLAN<br />
Nu u over <strong>een</strong> <strong>globaal</strong> <strong>preventieplan</strong> beschikt, is <strong>het</strong> <strong>een</strong>voudig om <strong>het</strong><br />
wettelijk verplichte jaaractieplan op te stellen. Het jaaractieplan bevat<br />
de maatregelen die voorzien zijn voor <strong>het</strong> komende werkjaar. Het komt<br />
erop neer om deze maatregelen <strong>een</strong>voudigweg uit <strong>het</strong> <strong>globaal</strong><br />
<strong>preventieplan</strong> te filteren (<strong>bij</strong>lage 6).<br />
Daar <strong>het</strong> jaaractieplan jaarlijks wordt opgesteld biedt dit de<br />
gelegenheid om aanpassingen aan <strong>het</strong> <strong>globaal</strong> <strong>preventieplan</strong> uit te<br />
voeren en krijgt <strong>het</strong> plan <strong>een</strong> dynamisch karakter. In grote lijnen zal in<br />
<strong>het</strong> jaaractieplan <strong>het</strong> tijdschema voorzien in <strong>het</strong> <strong>globaal</strong> <strong>preventieplan</strong><br />
worden aangepast en geconcretiseerd en worden jaarlijks terugkomende<br />
maatregelen herhaald.<br />
VERSIE 13-12--2005<br />
12
Literatuurlijst<br />
“<strong>Leidraad</strong> <strong>bij</strong> <strong>het</strong> opmaken <strong>van</strong> <strong>een</strong> <strong>globaal</strong> <strong>preventieplan</strong>”, Prevent vzw<br />
(begeleid door <strong>een</strong> werkgroep met afgevaardigeden <strong>van</strong> VBO, ACV, ABVV,<br />
ACLVB en NCMV), 1999<br />
“Controlelijst: algemene minimumvereisten voor arbeidsmiddelen”,<br />
Technisch Centrum der Houtnijverheid, 1 mei 1996<br />
“Voorbeeld <strong>van</strong> checklist voor de controle <strong>van</strong> de minimumvoorschriften<br />
<strong>van</strong> de <strong>bij</strong>lage aan <strong>het</strong> koninklijk besluit <strong>van</strong> 12 augustus 1993<br />
betreffende <strong>het</strong> gebruik <strong>van</strong> arbeidsmiddelen”,Technisch Centrum der<br />
Houtnijverheid, 1 mei 1996<br />
“<strong>Leidraad</strong> <strong>bij</strong> <strong>het</strong> opmaken <strong>van</strong> <strong>een</strong> <strong>globaal</strong> <strong>preventieplan</strong> voor de sector<br />
stoffering en houtbewerking”, Technisch Centrum der Houtnijverheid, 6/<br />
december 2002<br />
“Persdossier Risicoanalyse”, Prevent vzw, mei 2003<br />
“Niet-bindende gids voor goede praktijken voor de tenuitvoerlegging<br />
<strong>van</strong> Richtlijn 1999/92/EG <strong>van</strong> <strong>het</strong> Europees Parlement en de Raad<br />
betreffende minimumvoorschriften voor de verbetering <strong>van</strong> de<br />
gezondheidsbescherming en <strong>van</strong> de veiligheid <strong>van</strong> werknemers die door<br />
explosieve atmosferen gevaar kunnen lopen”, Commissie <strong>van</strong> de Europese<br />
Gem<strong>een</strong>schappen, 25 augustus 2003<br />
“Risico-evaluatie: kinney-model = mathematisch evalueren <strong>van</strong><br />
risico’s”, APRIM<br />
“Risico-analyse voor <strong>een</strong> chauffeur”, APRIM<br />
“Risico-analyse voor <strong>een</strong> magazijnier”, APRIM<br />
“Risico-analyse: magazijn”, APRIM<br />
“Risico-analyse voor <strong>een</strong> drukker”, APRIM<br />
“Globaal Preventieplan”, anoniem, datum ongekend<br />
“Checklist <strong>van</strong> <strong>een</strong> externe preventiedienst betreffende <strong>globaal</strong><br />
<strong>preventieplan</strong>”, anoniem, datum ongekend<br />
Belgische wetgeving, (CD-rom: modulaire databanken veiligheid en milieu)<br />
Kluwer uitgevers<br />
Belgische wetgeving, (internet: http://www.ejustice.just.fgov.be)<br />
Europese wetgeving, (internet: http://europa.eu.int )<br />
“Stratégie générale de gestion des risques professionnels”, J. Malchaire,<br />
UCL, 2002<br />
“Algemene strategie voor <strong>het</strong> beheer <strong>van</strong> professionele risico’s”, J.<br />
Malchaire, UCL (i.s.m. Sobane, Federaal Ministerie <strong>van</strong> Tewerkstelling en<br />
Arbeid, Federale Cel ESF), 2002<br />
“De risicoanalyse”, Federaal Ministerie <strong>van</strong> Tewerkstelling en Arbeid,<br />
30/09/2002<br />
“Persoonlijke Beschermingsmiddelen: Preventie, daar maken we samen<br />
iets <strong>van</strong>”, VUB, 2003<br />
“Algemene preventiebeginselen uitgebreid”, Prevent Actua, 1 april 2005<br />
“Hoe veilig is veilig genoeg”, Cees J. Muusse, Milieu Direct, ebruari 2005<br />
Circulaire “Roken op <strong>het</strong> werk”, Kris De Meester, VBO, 2 maart 2005<br />
Special over roken, Prevent Actua, 18 maart 2005<br />
VERSIE 13-12--2005<br />
13
VERSIE 13-12--2005<br />
14
Bijlage 1. stappenplan<br />
VERSIE 13-12--2005
Opsporen en<br />
achterhalen <strong>van</strong><br />
knelpunten<br />
Analyseren <strong>van</strong><br />
knelpunten<br />
Prioriteiten en<br />
maatregelen<br />
vastleggen<br />
Maatregelen<br />
uitvoeren<br />
Nacontrole <strong>van</strong><br />
uitgevoerde<br />
maatregelen<br />
Algemene vragenlijst<br />
Bijlage 2<br />
Risico-evaluatie<br />
Bijlage 4<br />
Globaal <strong>preventieplan</strong><br />
Jaaractieplan<br />
Controle <strong>van</strong> uitgevoerde acties<br />
Risicoanalyse<br />
checklist<br />
Bijlage 3<br />
Bijlage 5<br />
Bijlage 6<br />
ACT<br />
PLAN<br />
DO<br />
CHECK<br />
VERSIE 13-12--2005
Bijlage 2. Algemene vragenlijst<br />
VERSIE 13-12--2005
VERSIE 23-02-2005<br />
GLOBAAL PREVENTIEPLAN: ALGEMENE VRAGENLIJST<br />
GLOBAAL PREVENTIEPLAN: ALGEMENE VRAGENLIJST<br />
Datum: Uitgevoerd door:<br />
1 Machines<br />
Omschrijving JA NEEN NVT Zeer korte <strong>bij</strong>komende<br />
beschrijving<br />
1.1 Heeft u <strong>een</strong> geactualiseerde inventarislijst <strong>van</strong> alle machines?<br />
1.2 Bestaan er algemene procedures voor <strong>het</strong> bedienen <strong>van</strong> machines?<br />
1.3 Bestaan er algemene procedures voor onderhoudswerken en<br />
herstellingen?<br />
1.4 Bestaan er instructiekaarten voor alle machines en installaties?<br />
1.5 Worden de instructiekaarten ook gebruikt?<br />
1.6 Zijn de instructiekaarten begrijpbaar voor de gebruiker<br />
1.7 Beschikt u over indienststellingsverslagen voor alle machines?<br />
1.8 Beschikt u over de EG-verklaring <strong>van</strong> over<strong>een</strong>stemming voor<br />
nieuwe machines <strong>van</strong>af 1/1/1995?<br />
1.9 Is er <strong>van</strong> gevaarlijke werken voorafgaandelijk <strong>een</strong> risicoanalyse<br />
gemaakt?<br />
2<br />
1.10 Voldoen alle machines aan de eisen <strong>van</strong> <strong>het</strong> KB-Arbeidsmiddelen?<br />
1.11 Wordt er regelmatig onderhoud <strong>van</strong> machines en materiaal<br />
voorzien?<br />
Elektriciteit<br />
Omschrijving JA NEEN NVT Zeer korte <strong>bij</strong>komende<br />
beschrijving<br />
2.1 Wordt de HS-cabine jaarlijks gecontroleerd?<br />
2.2 Gebeurt de (vijf)jaarlijkse controle <strong>van</strong> de LS?<br />
2.3 Zijn alle deuren en kasten dicht?<br />
2.4 Zijn de elektrische kasten voorzien <strong>van</strong> elektrische schema’s?<br />
ID<br />
nummer<br />
ID<br />
nummer<br />
Pagina 1 18/02/2009
VERSIE 23-02-2005<br />
GLOBAAL PREVENTIEPLAN: ALGEMENE VRAGENLIJST<br />
2.5 Zijn de elektrische kasten voorzien <strong>van</strong> <strong>een</strong> pictogram?<br />
2.6 Zijn de elektrische kasten voorzien <strong>van</strong> <strong>een</strong> spanningsaanduiding?<br />
2.7 Bestaat er <strong>een</strong> zoneringsplan voor opslag <strong>van</strong> ontvlambare<br />
producten?<br />
3 Medische toezicht<br />
Omschrijving JA NEEN NVT Zeer korte <strong>bij</strong>komende<br />
beschrijving<br />
3.1 Is er <strong>een</strong> lijst <strong>van</strong> alle werknemers bloot gesteld aan lawaai?<br />
3.2 Is er <strong>een</strong> lijst <strong>van</strong> alle werknemers bloot gesteld aan trillingen?<br />
3.3 Is er <strong>een</strong> lijst <strong>van</strong> alle werknemers bloot gesteld aan chemische<br />
stoffen (solventen, isopropylalcohol, ...)?<br />
3.4 Is er <strong>een</strong> lijst <strong>van</strong> alle werknemers onderworpen aan<br />
beeldschermarbeid?<br />
3.5 Is er <strong>een</strong> lijst <strong>van</strong> heftruckchauffeurs?<br />
3.6 Is er <strong>een</strong> lijst <strong>van</strong> chauffeurs (medische schifting)?<br />
3.7 Is er <strong>een</strong> lijst <strong>van</strong> jongeren minder dan 21 jaar?<br />
3.8 Is er <strong>een</strong> lijst <strong>van</strong> nieuwe werknemers (indiensttredingen)?<br />
3.9 Is er <strong>een</strong> lijst <strong>van</strong> werknemers die blootgesteld zijn aan stralingen<br />
(UV, IR, ...)?<br />
3.10 Is er <strong>een</strong> lijst <strong>van</strong> werknemers die worden blootgesteld aan hoge<br />
en/of lage temperaturen?<br />
3.11 Beschikt u over <strong>een</strong> overzicht <strong>van</strong> <strong>het</strong> ziekteverzuim?<br />
3.12 Beschikt u over <strong>een</strong> overzicht <strong>van</strong> <strong>het</strong> werkverlet door<br />
arbeidsongevallen<br />
3.13 Is er medisch toezicht op de werkplek door de arbeidsgeneesheer?<br />
3.14 Houdt u rekening met de beperkingen <strong>van</strong> werkneemsters tijdens de<br />
zwangerschap en na de bevalling?<br />
3.15 Is de organisatie betreffende EHBO geregeld (verantwoordelijke<br />
hulpverlener, verbanddoos, ed)?<br />
3.16 Is er <strong>een</strong> lijst <strong>van</strong> alle werknemers die aan explosieve atmosferen<br />
blootgesteld worden?<br />
ID<br />
nummer<br />
Pagina 2 18/02/2009
VERSIE 23-02-2005<br />
GLOBAAL PREVENTIEPLAN: ALGEMENE VRAGENLIJST<br />
4 Lawaai<br />
Omschrijving JA NEEN NVT Zeer korte <strong>bij</strong>komende<br />
beschrijving<br />
4.1 Worden lawaaierige activiteiten aan de bron beperkt?<br />
4.2 Zijn de lawaaizones gekend?<br />
4.3 Zijn deze lawaaizones afgebakend?<br />
4.4 Is er gehoorbescherming beschikbaar?<br />
5 Ergonomie<br />
Omschrijving JA NEEN NVT Zeer korte <strong>bij</strong>komende<br />
beschrijving<br />
5.1 Is de hoogte <strong>van</strong> de werkplek aangepast?<br />
5.2 Is de problematiek <strong>van</strong> heffen en tillen bestudeerd?<br />
5.3 Zijn er voldoende hulpmiddelen voorhanden voor <strong>het</strong> tillen <strong>van</strong><br />
lasten?<br />
5.4 Zijn doorgangen voldoende ruim en hoog?<br />
5.5 Is er voldoende verlichting op de werkplekken?<br />
5.6 Is er voldoende verluchting op de werkplekken?<br />
5.7 Worden geschikte stoelen gebruikt?<br />
5.8 Is er voldoende ruimte aan de werkposten?<br />
5.9 Zijn de doorgangen minimum 80 cm breed?<br />
6 Psycho-sociale belasting<br />
Omschrijving JA NEEN NVT Zeer korte <strong>bij</strong>komende<br />
beschrijving<br />
6.1 Is er binnen <strong>het</strong> bedrijf <strong>een</strong> vertrouwenspersoon aangesteld?<br />
6.2 Is er <strong>een</strong> extern preventieadviseur – Geweld-Pesten-Ongewenst<br />
Seksueel gedrag (GePOS) aangesteld?<br />
6.3 Zijn de contactpersonen GePOS en de manier om contact op te<br />
nemen gekend?<br />
6.4 Worden signalen of vragen m.b.t. GePOS ernstig genomen en<br />
onderzocht?<br />
ID<br />
nummer<br />
ID<br />
nummer<br />
ID<br />
nummer<br />
Pagina 3 18/02/2009
VERSIE 23-02-2005<br />
GLOBAAL PREVENTIEPLAN: ALGEMENE VRAGENLIJST<br />
6.5 Wordt er aandacht besteed aan wrijvingen of conflicten tussen <strong>het</strong><br />
personeel?<br />
6.6 Beschikt u over <strong>een</strong> procedure om klachten op te <strong>van</strong>gen en te<br />
onderzoeken?<br />
6.7 Zijn alle sluimerende conflicten reeds weggewerkt?<br />
7 Sociale ruimtes<br />
Omschrijving JA NEEN NVT Zeer korte <strong>bij</strong>komende<br />
beschrijving<br />
7.1 Is er voldoende wasgelegenheid?<br />
7.2 Is de refter voldoende uit gerust?<br />
7.3 Is er <strong>een</strong> eetverbod in de werkplaats?<br />
7.4 Is er voldoende kleedruimte beschikbaar?<br />
7.5 Zijn er voldoende toiletten voor mannen en vrouwen?<br />
7.6 Zijn de toiletten afgescheiden <strong>van</strong> de werkplaats?<br />
7.7 Zijn de sociale ruimtes goed onderhouden?<br />
8 Gevaarlijke producten<br />
Omschrijving JA NEEN NVT Zeer korte <strong>bij</strong>komende<br />
beschrijving<br />
8.1 Bestaat er <strong>een</strong> inventaris <strong>van</strong> de gevaarlijke producten?<br />
8.2 Heeft u <strong>van</strong> ieder product <strong>een</strong> veiligheids- en gezondheidskaart?<br />
8.3 Voldoet de opslagplaats <strong>van</strong> de gevaarlijke producten (vers of<br />
afgewerkt) aan de wetgeving?<br />
8.4 Worden de werknemers ingelicht over de gevaarlijke stoffen m.b.t.<br />
risico’s, gebruikswijze, persoonlijke bescherming, EHBO, ...?<br />
8.5 Is de opslag op de werkvloer kleiner dan of gelijk aan <strong>het</strong><br />
dagverbruik?<br />
8.6 Dragen de gevaarlijke producten <strong>een</strong> conform etiket, ook na <strong>het</strong><br />
eventueel overgieten in <strong>een</strong> ander recipiënt?<br />
8.7 Wordt er rekening gehouden met de risico’s en<br />
preventiemaatregelen op <strong>het</strong> etiket?<br />
ID<br />
nummer<br />
ID<br />
nummer<br />
Pagina 4 18/02/2009
VERSIE 23-02-2005<br />
GLOBAAL PREVENTIEPLAN: ALGEMENE VRAGENLIJST<br />
8.8 Beschikt uw bedrijf over <strong>een</strong> geldige en volledige<br />
milieuvergunning?<br />
8.9 Worden de werkplaatsen regelmatig gereinigd?<br />
9<br />
8.10 Wordt afval op <strong>een</strong> correcte manier afgevoerd?<br />
8.11 Beschikt u over <strong>een</strong> inventaris <strong>van</strong> mogelijke emissiepunten <strong>van</strong><br />
producten?<br />
8.12 Worden de verschillende afvalstromen in <strong>het</strong> bedrijf gesorteerd?<br />
Brand en noodplan<br />
Omschrijving JA NEEN NVT Zeer korte <strong>bij</strong>komende<br />
beschrijving<br />
9.1 Beschikt u over <strong>een</strong> geschreven procedure <strong>bij</strong> brand? Wie doet wat?<br />
9.2 Beschikt u over <strong>een</strong> noodplan?<br />
9.3 Worden er jaarlijks veiligheids- en/of evacuatieoefeningen<br />
gehouden?<br />
9.4 Worden de detectiesystemen regelmatig gecontroleerd?<br />
9.5 Bestaat er <strong>een</strong> noodverlichting?<br />
9.6 Is <strong>het</strong> alarmsysteem overal hoorbaar?<br />
9.7 Worden alle nooduit gangen vrijgehouden?<br />
9.8 Is <strong>het</strong> aantal blusapparaten geschikt en voldoende?<br />
9.9 Zijn de blusmiddelen snel bereikbaar?<br />
9.10 Is de brandpolis geactualiseerd?<br />
9.11 Beschikt u over <strong>een</strong> attest <strong>van</strong> gering brandrisico voor <strong>het</strong><br />
laagspanningsnet?<br />
9.12 Beschikt u over <strong>een</strong> controleverslag <strong>van</strong> uw brandverzekeraar?<br />
9.13 Is er <strong>een</strong> algem<strong>een</strong> rook- en vuurverbod?<br />
9.14 Is <strong>het</strong> lokaal voor de brander voor de verwarming vrij <strong>van</strong><br />
brandbare materialen?<br />
10 Documenten<br />
Omschrijving<br />
10.1 Beschikt u over <strong>een</strong> jaarverslag m.b.t. veiligheid?<br />
JA NEEN NVT Zeer korte <strong>bij</strong>komende<br />
beschrijving<br />
ID<br />
nummer<br />
ID<br />
nummer<br />
Pagina 5 18/02/2009
VERSIE 23-02-2005<br />
GLOBAAL PREVENTIEPLAN: ALGEMENE VRAGENLIJST<br />
10.2 Beschikt u over <strong>een</strong> <strong>globaal</strong> <strong>preventieplan</strong>?<br />
10.3 Beschikt u over <strong>een</strong> jaaractieplan m.b.t. veiligheid?<br />
10.4 Beschikt u over <strong>een</strong> huishoudelijk reglement voor <strong>het</strong> comité voor<br />
preventie en bescherming op <strong>het</strong> werk?<br />
10.5 Beschikt u over <strong>het</strong> register voor de periodieke keuring <strong>van</strong> de<br />
hoogspanning (erkend organisme)?<br />
10.6 Beschikt u over <strong>het</strong> register voor de periodieke keuring <strong>van</strong> de<br />
laagspanning (erkend organisme)?<br />
10.7 Beschikt u over <strong>het</strong> register voor de periodieke keuring <strong>van</strong> de liften<br />
(erkend organisme)?<br />
10.8 Beschikt u over <strong>het</strong> register voor de periodieke keuring <strong>van</strong> de<br />
takels/hefwerktuigen (erkend organisme)?<br />
10.9 Beschikt u over <strong>het</strong> register voor de periodieke keuring <strong>van</strong> de<br />
drukvaten (erkend organisme)?<br />
10.10 Beschikt u over <strong>het</strong> register voor de periodieke keuring <strong>van</strong> de<br />
blusapparaten/haspels (bevoegd persoon)?<br />
10.11 Beschikt u over <strong>het</strong> register voor de periodieke keuring <strong>van</strong> de<br />
branddetectie (bevoegd persoon)?<br />
10.12 Beschikt u over <strong>het</strong> register voor de periodieke keuring <strong>van</strong> <strong>het</strong><br />
inbraakalarm (firma zelf)?<br />
10.13 Beschikt u over <strong>het</strong> register voor de periodieke keuring <strong>van</strong> de<br />
ladders (firma zelf)?<br />
10.14 Beschikt u over <strong>het</strong> register voor de periodieke keuring <strong>van</strong> de<br />
verwarmingsinstallatie (bevoegd persoon)?<br />
10.15 Beschikt u over <strong>het</strong> register voor de periodieke keuring <strong>van</strong> de<br />
noodverlichting (firma zelf)?<br />
10.16 Worden de belangrijke documenten dubbel bewaard (bvb<br />
instructiekaarten, verslagen voor indienststelling,<br />
keuringsverslagen, milieuvergunning)?<br />
10.17 Worden de documenten uit vorig punt centraal bewaard?<br />
10.18 Worden de risicoanalyses gemaakt m.b.t. intern transport?<br />
Pagina 6 18/02/2009
VERSIE 23-02-2005<br />
GLOBAAL PREVENTIEPLAN: ALGEMENE VRAGENLIJST<br />
10.19 Worden de risicoanalyses gemaakt m.b.t. speciale machinale<br />
bewerkingen?<br />
10.20 Worden de risicoanalyses gemaakt m.b.t. complexe handelingen<br />
of installaties?<br />
10.21 Worden de risicoanalyses gemaakt m.b.t. <strong>het</strong> uitvoeren <strong>van</strong><br />
onderhoudswerken?<br />
10.22 Worden de risicoanalyses gemaakt m.b.t. de invoering <strong>van</strong><br />
nieuwe technieken of technologiën?<br />
11 Opleiding – vorming – bewustzijn<br />
Omschrijving<br />
11.1 Werden er opleidingen gevolgd in de laatste 5 jaar door de<br />
preventieadviseur?<br />
11.2 Werden er opleidingen gevolgd in de laatste 5 jaar door de<br />
blusploegen?<br />
11.3 Werden er opleidingen gevolgd in de laatste 5 jaar voor EHBO?<br />
11.4 Werden er opleidingen gevolgd in de laatste 5 jaar door de<br />
hiërarchische lijn?<br />
11.5 Werden er opleidingen gevolgd in de laatste 5 jaar oor de<br />
chauffeurs <strong>van</strong> mobiele arbeidsmiddelen met eigen aandrijving (o.a.<br />
heftruckchauffeurs)?<br />
11.6 Werden er opleidingen gevolgd in de laatste 5 jaar door de<br />
machineoperators?<br />
11.7 Werden er andere dan hierboven genoemde opleidingen gevolgd?<br />
11.8 Is er voor deze opleidingen in de toekomst <strong>een</strong> programma<br />
voorzien?<br />
12 Veiligheidssignalisatie<br />
JA NEEN NVT Zeer korte <strong>bij</strong>komende<br />
beschrijving<br />
Omschrijving<br />
12.1 Zijn de pictogrammen goed zichtbaar m.b.t. de uit gangen?<br />
12.2 Zijn de pictogrammen goed zichtbaar m.b.t. de nooduit gangen?<br />
JA NEEN NVT Zeer korte <strong>bij</strong>komende<br />
beschrijving<br />
ID<br />
nummer<br />
ID<br />
nummer<br />
Pagina 7 18/02/2009
VERSIE 23-02-2005<br />
GLOBAAL PREVENTIEPLAN: ALGEMENE VRAGENLIJST<br />
12.3 Zijn de pictogrammen goed zichtbaar m.b.t. de elektriciteitskasten?<br />
12.4 Zijn de pictogrammen goed zichtbaar m.b.t. de blusmiddelen?<br />
12.5 Zijn de pictogrammen goed zichtbaar m.b.t. de EHBO?<br />
12.6 Zijn de pictogrammen goed zichtbaar m.b.t. <strong>het</strong> rook- en<br />
vuurverbod?<br />
12.7 Zijn de pictogrammen goed zichtbaar m.b.t. <strong>het</strong> gebruik <strong>van</strong> PBM<br />
(persoonlijke beschermingsmiddelen)?<br />
12.8 Is de betekenis <strong>van</strong> de diverse pictogrammen bekend?<br />
12.9 Zijn de pictogrammen voor o.m. blusapparaten, uitgangen en<br />
nooduitgangen conform?<br />
13 Organisatie m.b.t. preventie<br />
Omschrijving<br />
13.1 Bestaat er <strong>een</strong> interne preventiedienst?<br />
13.2 Bent u aangesloten <strong>bij</strong> <strong>een</strong> externe preventiedienst?<br />
13.3 Worden er afspraken gemaakt m.b.t. veiligheid wanneer derden<br />
(vreemde aannemers) in uw bedrijf komen werken?<br />
13.4 Krijgen nieuwelingen veiligheidsinstructies?<br />
13.5 Heeft u <strong>een</strong> onthaalbrochure?<br />
13.6 Is er <strong>een</strong> werkpostfiche voor interims?<br />
13.7 Zijn er regels vastgelegd voor <strong>het</strong> onthaal en <strong>het</strong> werken met<br />
interims?<br />
13.8 Worden de noodzakelijke persoonlijke beschermingsmiddelen ter<br />
beschikking gesteld <strong>van</strong> <strong>het</strong> personeel (schoenen, brillen, maskers,<br />
...)?<br />
13.9 Worden de persoonlijke beschermingsmiddelen effectief gebruikt?<br />
13.10 Beschikt u over <strong>een</strong> arbeidsongevallenverzekering voor arbeiders<br />
en bedienden?<br />
13.11 Worden arbeidsongevallen onderzocht door de preventieadviseur?<br />
13.12 Worden arbeidsongevallen onderzocht door de hiërarchische lijn?<br />
13.13 Worden er statistieken opgemaakt <strong>van</strong> arbeidsongevallen?<br />
JA NEEN NVT Zeer korte <strong>bij</strong>komende<br />
beschrijving<br />
ID<br />
nummer<br />
Pagina 8 18/02/2009
VERSIE 23-02-2005<br />
GLOBAAL PREVENTIEPLAN: ALGEMENE VRAGENLIJST<br />
13.14 Worden de ongevallencijfers geanalyseerd?<br />
13.15 Bestaat er <strong>een</strong> aankoopprocedure die rekening houdt met<br />
veiligheidsaspecten?<br />
13.16 Wordt veiligheid en gebruiksvriendelijkheid geëvalueerd voor de<br />
aankoop?<br />
13.17 Stelt <strong>het</strong> bedrijf werkkledij ter beschikking?<br />
13.18 Wordt deze werkkledij onderhouden door de werkgever?<br />
13.19 Beschikt u over <strong>het</strong> laatste verslag <strong>van</strong> <strong>het</strong> bezoek <strong>van</strong> de<br />
technische inspectie?<br />
14 Trillingen<br />
Omschrijving<br />
14.1 Zijn alle werknemers vrij <strong>van</strong> blootstelling aan trillingen?<br />
14.2 Worden <strong>bij</strong> aankoop <strong>van</strong> nieuwe machines maatregelen genomen<br />
om trillingen te voorkomen of te minimaliseren?<br />
JA NEEN NVT Zeer korte <strong>bij</strong>komende<br />
beschrijving<br />
15 Explosieve atmosfeer (kan ontstaan <strong>bij</strong> aanwezigheid <strong>van</strong> brandbare producten)<br />
Omschrijving<br />
15.1 Worden maatregelen genomen om veilig te kunnen werken indien<br />
<strong>een</strong> explosieve atmosfeer kan ontstaan?<br />
15.2 Wordt <strong>een</strong> coördinator aangesteld <strong>bij</strong> werkzaamheden in of in<br />
verband met explosiegevaarlijke plaatsen of <strong>bij</strong> werkzaamheden<br />
met brandbare stoffen die kunnen leiden tot <strong>een</strong> gevaarlijke<br />
explosieve atmosfeer met als voorwaarde dat die werkzaamheden<br />
de andere in gevaar kan brengen?<br />
15.3 Heeft deze coördinator kwalificaties op vlak <strong>van</strong> explosieveiligheid,<br />
de nationale voorschriften die de richtlijnen 89/391/EEG en<br />
1999/92/EG omzetten, de organisatiestructuur <strong>van</strong> <strong>het</strong> bedrijf en<br />
leidinggeven voor de naleving <strong>van</strong> de vereiste voorschriften?<br />
JA NEEN NVT Zeer korte <strong>bij</strong>komende<br />
beschrijving<br />
ID<br />
nummer<br />
ID<br />
nummer<br />
Pagina 9 18/02/2009
VERSIE 23-02-2005<br />
GLOBAAL PREVENTIEPLAN: ALGEMENE VRAGENLIJST<br />
15.4 Worden maatregelen genomen waardoor derden die in <strong>het</strong> bedrijf<br />
actief zijn de veiligheid <strong>van</strong> de werknemers niet in <strong>het</strong> gedrang<br />
brengen?<br />
15.5 Werden de ruimtes waarin explosieve atmosferen kunnen aanwezig<br />
zijn, ingedeeld in verschillende gevarenzones?<br />
15.6 Worden de explosiegevaarlijke plaatsen gemarkeerd?<br />
15.7 Werd <strong>een</strong> explosieveiligheidsdocument opgesteld en <strong>bij</strong>gehouden?<br />
15.8 Worden de werknemers die blootgesteld kunnen worden aan<br />
explosieve atmosferen opgeleid?<br />
15.9 Wordt de kennis <strong>van</strong> de werknemers die blootgesteld kunnen<br />
worden aan explosieve atmosferen gewaarborgd?<br />
15.10 Wordt <strong>het</strong> gebruik <strong>van</strong> verplaatsbare arbeidsmiddelen in de<br />
explosiegevaarlijke plaatsen geregeld?<br />
15.11 Werden schriftelijke instructies opgesteld en worden<br />
werkvergunningen afgegeven voor werken die uitgevoerd moeten<br />
worden in ruimtes waar explosieve atmosferen kunnen ontstaan?<br />
15.12 Wordt gewaarborgd dat werknemers uitsluitend geschikte<br />
beschermende kleding dragen?<br />
15.13 Worden onderhouds-, onderzoeks- en controlewerkzaamheden in<br />
ruimtes waar explosieve atmosferen kunnen ontstaan specifiek<br />
georganiseerd?<br />
16 Rookbeleid (lees, voorafgaandelijk aan <strong>het</strong> beantwoorden <strong>van</strong> deze vragen, de “toelichting <strong>bij</strong> de vragenlijst”)<br />
Omschrijving JA NEEN NVT Zeer korte <strong>bij</strong>komende<br />
beschrijving<br />
16.1 Wordt <strong>een</strong> algem<strong>een</strong> beleid gevoerd om <strong>het</strong> gebruik <strong>van</strong> tabak in de<br />
werkruimten, de sociale voorzieningen en vervoermiddelen ter<br />
beschikking gesteld door de onderneming, in te perken?<br />
16.2 Worden alle werknemers <strong>van</strong> dit beleid op de hoogte gebracht?<br />
16.3 Kan elke werknemer beschikken over tabaksrookvrije werkruimten,<br />
sociale voorzieningen en vervoermiddelen ter beschikking gesteld<br />
door de onderneming?<br />
ID<br />
nummer<br />
Pagina 10 18/02/2009
VERSIE 23-02-2005<br />
16.4 Is <strong>het</strong> roken in de werkruimten, sociale voorzieningen en vervoermiddelen<br />
ter beschikking gesteld door de onderneming verboden?<br />
16.5 Werd g<strong>een</strong> rooklokaal ingericht?<br />
16.6 Indien <strong>een</strong> rooklokaal werd ingericht, wordt deze voldoende<br />
verlucht?<br />
16.7 Indien <strong>een</strong> rooklokaal werd ingericht, werd de toegang tot deze<br />
ruimte tijdens de werkuren vastgelegd na voorafgaand advies <strong>van</strong><br />
<strong>het</strong> Comité?<br />
16.8 Worden door de hiervoor genoemde regeling alle werknemers<br />
gelijk behandeld?<br />
16.9 Worden maatregelen genomen waardoor derden <strong>het</strong> recht op <strong>een</strong><br />
rookvrije werkomgeving <strong>van</strong> de werknemers respecteren?<br />
GLOBAAL PREVENTIEPLAN: ALGEMENE VRAGENLIJST<br />
Pagina 11 18/02/2009
VERSIE 23-02-2005<br />
GLOBAAL PREVENTIEPLAN: ALGEMENE VRAGENLIJST<br />
GLOBAAL PREVENTIEPLAN: TOELICHTING BIJ DE<br />
VRAGENLIJST<br />
1 Machines<br />
Onderwerp Commentaar<br />
1.1 Inventarislijst Alle in gebruik zijnde machines éénduidig nummeren. Nummer, benaming en bouwjaar verzamelen op <strong>een</strong><br />
overzichtslijst. De genummerde machines eventueel intekenen op <strong>een</strong> grondplan.<br />
1.2 Bedieningsprocedures Algemene instructies m.b.t. de veiligheid voor <strong>het</strong> bedienen en instellen <strong>van</strong> machines.<br />
1.3 Onderhoudswerken en herstellingen De datum en beschrijving <strong>van</strong> elke onderhouds- of herstellingsbeurt per machine <strong>bij</strong>houden en elke volgende interventie<br />
vooraf plannen.<br />
Per machine de maatregelen op papier zetten die noodzakelijk zijn om zonder enig risico de machines te kunnen<br />
onderhouden of herstellen, bvb spanningsloos maken, noodstop indrukken, bord plaatsen “ niet inschakelen”, enz.<br />
1.4 , 1.5 , 1.6 Instructiekaarten Per machine <strong>een</strong> document opmaken waarin met <strong>een</strong>voudige woorden de werkwijze beschreven staat om correct en<br />
veilig met de machine te werken, o.a. plaats operator, welke (werk-)kledij of beschermingsmiddelen gebruiken, welke<br />
handelingen nooit doen, ...<br />
Deze instructiekaart kan eventueel <strong>bij</strong>geleverd worden door de fabrikant, maar dan moet nagezien worden of er g<strong>een</strong><br />
specifieke aanvulling (situatie binnen eigen bedrijf) noodzakelijk is.<br />
Deze documenten moeten op <strong>een</strong> zichtbare plaats <strong>bij</strong> elke machine uithangen of beschikbaar en gekend zijn door de<br />
operator.<br />
1.7 Indienststellingsverslagen Ook voor CE-gemarkeerde machines is <strong>het</strong> aangewezen om systematische risicoanalyses te doen. Het is <strong>een</strong> document<br />
waarin o.a. volgende zaken gecontroleerd worden: mogelijk opvallende veiligheidstekorten, inplanting en installatie <strong>van</strong><br />
de machine, instructies <strong>van</strong> de fabrikant in de gevraagde taal, juist gebruik volgens de opgelegde gebruiksgrenzen,<br />
noodzaak <strong>van</strong> <strong>bij</strong>zondere selectie en opleiding, beschikbaarheid <strong>van</strong> CE-markering en/of leveranciersverklaring <strong>van</strong><br />
over<strong>een</strong>stemming.<br />
1.8 EG-verklaring <strong>van</strong> over<strong>een</strong>stemming Elke machine die na 1/01/1995 gekocht werd moet voldoen aan <strong>het</strong> KB machine richtlijn. Dit betekent concreet voor de<br />
gebruiker dat de machine <strong>een</strong> CE-markering moet dragen en dat er <strong>bij</strong> de levering <strong>een</strong> CE-attest (=EG-verklaring <strong>van</strong><br />
over<strong>een</strong>stemming) moet afgegeven worden waarin de fabrikant verklaart dat de machine voldoet aan alle eisen <strong>van</strong> de<br />
machinerichtlijn. Indien <strong>het</strong> attest ontbreekt, dient <strong>het</strong> opgevraagd <strong>bij</strong> de leverancier/fabricant.<br />
1.9 Gevaarlijke werken Bvb werken op abnormale hoogte (ver<strong>van</strong>gen lampen), overgieten <strong>van</strong> brandbare vloeistoffen, ...<br />
Pagina 12 18/02/2009
VERSIE 23-02-2005<br />
GLOBAAL PREVENTIEPLAN: ALGEMENE VRAGENLIJST<br />
1.10 KB-Arbeidsmiddelen In toepassing <strong>van</strong> dit KB moesten alle bestaande arbeidsmiddelen (installaties, machines, gemechaniseerde werktuigen)<br />
uiterlijk op 1/01/1997 voldoen aan de in <strong>het</strong> KB opgenomen ‘minimumvoorschriften’ (naast de andere verplichtingen<br />
<strong>van</strong> dit KB zoals aankoopprocedure, instructiekaarten, ...).<br />
Deze lijst met voorschriften vindt men terug in <strong>bij</strong>lage I <strong>van</strong> <strong>het</strong> KB en behandelt 19 veiligheidsaspecten. De<br />
<strong>een</strong>voudigste manier om <strong>een</strong> machine te controleren, is gebruik maken <strong>van</strong> <strong>een</strong> checklist. Hieruit volgen de<br />
noodzakelijke aanpassingen aan de machine om ze conform de eisen <strong>van</strong> <strong>het</strong> KB te maken.<br />
1.11 Onderhoud Zie punt 1.3<br />
2 Elektriciteit<br />
Onderwerp Commentaar<br />
2.1 HS-cabine Keuring HS-cabine jaarlijks uit te voeren door <strong>een</strong> erkend organisme. Verslag <strong>bij</strong> te houden en op te volgen.<br />
2.2 LS-installatie Keuring LS-installatie om de 5 jaar uit te voeren door erkend organisme, of na grote uitbreiding.<br />
2.4, 2.5, 2.6 Aanduidingen Pictogram “ bliksemschicht” verplicht aan te brengen.<br />
De spanningsaanduiding bvb “ 3x380 V” aanbrengen<br />
2.7 Zoneringsplan Dit zoneringsplan is op te maken voor de opslag <strong>van</strong> licht ontvlambare stoffen.<br />
4 Lawaai<br />
Onderwerp Commentaar<br />
4.4 Lawaai afbakenen Vanaf 85 dBA en meer<br />
- Op basis <strong>van</strong> metingen (Leq-niveau)<br />
- Kan d.m.v. pictogrammen<br />
- Deel <strong>van</strong> <strong>een</strong> werkplaats<br />
- Geheel <strong>van</strong> <strong>een</strong> werkplaats <strong>bij</strong> bepaalde activiteit<br />
- Ter beschikking stellen <strong>van</strong> gehoorbeschermingsmiddelen<br />
Vanaf 90 dBA en meer<br />
- Werknemers verplichten tot <strong>het</strong> dragen <strong>van</strong> oordoppen, oorkappen<br />
- Voldoende in voorraad<br />
- Makkelijk beschikbaar<br />
- Sensibiliseringscampagne organiseren<br />
8 Gevaarlijke producten (kb 11 maart 2002, BS 14/03/2002)<br />
Onderwerp Commentaar<br />
8.1 Inventaris gevaarlijke producten Lijst met alle gebruikte producten – schadelijke, giftige, ontvlambare, irriterende en corrosieve producten<br />
8.2 Veiligheids- en gezondheidskaart Op te vragen <strong>bij</strong> leverancier/fabrikant. Bevat de voornaamste gegevens <strong>van</strong> <strong>het</strong> product en de wijze <strong>van</strong> veilig gebruik,<br />
opslag en verwijdering.<br />
8.3 Opslagplaats Vooral nazien <strong>van</strong> inkuiping, verlichting, brandweerstand <strong>van</strong> muren en deuren, verluchting<br />
8.4 Informeren werknemers Werknemers inlichten over de risico’s, de gebruikswijze, de noodzakelijke persoonlijke beschermingsmiddelen, EHBO<br />
Pagina 13 18/02/2009
VERSIE 23-02-2005<br />
GLOBAAL PREVENTIEPLAN: ALGEMENE VRAGENLIJST<br />
8.5 Opslagvolume op werkvloer Wettelijk gezien is de hoeveelheid beperkt tot <strong>het</strong> dagverbruik.<br />
8.6 Etikettering Na te gaan of ook de producten na overgieten voorzien zijn <strong>van</strong> <strong>het</strong> juiste etiket (ook afvalstoffen)<br />
8.8 Milieuvergunning De diverse vergunnings- of meldingsplichte rubrieken checken en eventueel aanpassen<br />
8.12 Sorteren afvalstromen Scheiden <strong>van</strong> afval is sterk aan te bevelen, zoniet verplicht<br />
9 Brand en noodplan<br />
Onderwerp Commentaar<br />
9.1 Procedure <strong>bij</strong> brand Een geschreven document die omschrijft wat er moet gebeuren <strong>bij</strong> brand en door wie (wie belt brandweer, hoe wordt<br />
ieder<strong>een</strong> verwittigd, waar is de verzamelplaats, e.d.)<br />
9.2 Noodplan Ten behoeve <strong>van</strong> de brandweer. Liggingsplan <strong>van</strong> <strong>het</strong> bedrijf met aanduiding <strong>van</strong> de gevaarlijke plaatsen in <strong>het</strong> bedrijf,<br />
de toegang tot <strong>het</strong> bedrijf, de te verwittigen personen <strong>bij</strong> brand, e.d.<br />
9.3 Evacuatieoefening Jaarlijkse oefening organiseren. Doel: degelijkheid <strong>van</strong> <strong>het</strong> plan en kennis <strong>van</strong> <strong>het</strong> personeel controleren.<br />
9.4 Controle detectiesystemen Regelmatige controle (min. jaarlijks) op <strong>het</strong> goed functioneren er<strong>van</strong>.<br />
9.5 Noodverlichting Nodig indien er onvoldoende lichtsterkte aanwezig is om de uitgangen te bereiken <strong>bij</strong> <strong>het</strong> uitvallen <strong>van</strong> de elektrische<br />
verlichting.<br />
9.6 Hoorbaar alarmsignaal (sirene) Is aanwezigheid noodzakelijk in functie <strong>van</strong> de grootte <strong>van</strong> <strong>het</strong> bedrijf. Signaal dient <strong>het</strong> geluid <strong>van</strong> de draaiende<br />
machines te overstijgen.<br />
9.7 Nooduitgangen Deur draait steeds in de richting <strong>van</strong> de vluchtweg. Zijn steeds vrij te houden. Voldoende in functie <strong>van</strong> <strong>het</strong> risico, de<br />
oppervlakte en <strong>het</strong> aantal personen.<br />
9.8 Aantal blusmiddelen Vuistregel: 1 blus<strong>een</strong>heid = 6 kg bluspoeder is voldoende voor ca. 150 m² vloeroppervlakte.<br />
9.9 Bereikbaarheid blusmiddelen Plaats rondom blusmiddelen dient steeds vrijgehouden <strong>van</strong> alle materiaal om snelle interventie te waarborgen.<br />
9.10 Brandpolis Na te gaan wanneer laatste aanpassing gebeurd is.<br />
9.11 Attest gering brandrisico Wordt afgeleverd door <strong>een</strong> erkend organisme na controle elektrische installatie. Kan eventueel verplichting zijn volgens<br />
de brandverzekeringspolis.<br />
10 Documenten<br />
Onderwerp Commentaar<br />
10.1 – 10.4 Wettelijke verplichting om<br />
diverse documenten op te stellen en <strong>bij</strong> te<br />
houden<br />
10.5 – 10.17 Registers <strong>van</strong> keuringen Overzicht <strong>van</strong> de diverse uit te voeren keuringen of controles zowel door erkende organismen, bevoegde personen, als<br />
eigen medewerkers.<br />
Wordt er gevolg gegeven aan de gemaakte opmerkingen?<br />
Kan de preventieadviseur snel alle keuringsverslagen tonen en inzien?<br />
Pagina 14 18/02/2009
VERSIE 23-02-2005<br />
GLOBAAL PREVENTIEPLAN: ALGEMENE VRAGENLIJST<br />
10.18 – 10.22 Risicoanalyses Hebben tot doel vooraf na te gaan wat er kan fout lopen <strong>bij</strong>:<br />
- normale productie (werking)<br />
- storing<br />
- onderhoudswerken<br />
- nieuwe opdrachten<br />
- …<br />
Het principe <strong>van</strong> de wet <strong>van</strong> Murphy hanteren, d.w.z. wat kan verkeerd gaan, zal vroeg of laat <strong>een</strong>s verkeerd gaan.<br />
10.23 Zie hiervoor de niet bindende praktijkgids met <strong>het</strong> oog op de tenuitvoerlegging <strong>van</strong> Richtlijn 1999/92/EG betreffende<br />
minimumvoorschriften voor de verbetering <strong>van</strong> de gezondheidsbescherming en <strong>van</strong> de veiligheid <strong>van</strong> werknemers die<br />
door explosieve atmosferen gevaar kunnen lopen.<br />
11 Opleiding – vorming – bewustzijn<br />
Onderwerp Commentaar<br />
11.1 Preventieadviseur Meer dan 500 werknemers aanvullende vorming niveau 1 of 2.<br />
Meer dan 100 werknemers aanvullende vorming niveau 2.<br />
Minder dan 100 werknemers: g<strong>een</strong> wettelijke verplichting (dient wel de nodige kennis te hebben, gewoonlijk niveau 3)<br />
of <strong>van</strong>af 20 werknemers <strong>een</strong> aanvullende vorming niveau 2.<br />
11.2 Blusploegen Blusploeg verplicht <strong>bij</strong> meer dan 50 werknemers of indien <strong>het</strong> bedrijf <strong>een</strong> lokaal omvat <strong>van</strong> de eerste groep (is al <strong>van</strong><br />
toepassing <strong>bij</strong> meer dan 50 liter lichtontvlambare producten).<br />
11.3 EHBO Opleiding nijverheidshelper verplicht <strong>van</strong>af 20 werknemers. Regelmatige <strong>bij</strong>scholing is vereist.<br />
11.4 Hiërarchische lijn Verplichte opleiding, taken <strong>van</strong> HL zijn wettelijk bepaald.<br />
11.5 Heftruckchauffeur Verplichting tot voldoende opleiding. Wijze <strong>van</strong> opleiding is niet bepaald, kan zowel intern als extern gebeuren.<br />
11.6 Machineoperators Opleiding <strong>van</strong>zelfsprekend <strong>bij</strong> ingewikkelde of complexe machines. Basiskennis voor alle operatoren.<br />
12 Veiligheidssignalisatie<br />
Onderwerp Commentaar<br />
12.1 – 12.9 Pictogrammen Pictogrammen aan te brengen op volgende plaatsen:<br />
- uitgangen<br />
- nooduitgangen<br />
- elektriciteitskasten<br />
- blusmiddelen (blustoestellen, haspels, hydranten, ...)<br />
- EHBO<br />
- rook- en vuurverbod<br />
- verplicht gebruik <strong>van</strong> persoonlijke beschermingsmiddelen (schoenen, brillen, maskers, gehoorbescherming,...)<br />
13 Organisatie m.b.t. preventie<br />
Onderwerp Commentaar<br />
13.1 Interne preventiedienst Verplicht in ieder bedrijf. Minimale vorming (zie 11.1)<br />
Pagina 15 18/02/2009
VERSIE 23-02-2005<br />
GLOBAAL PREVENTIEPLAN: ALGEMENE VRAGENLIJST<br />
13.2 Externe preventiedienst Is de vroegere interbedrijfsgeneeskundige dienst, uitgebreid met andere taken volgens identificatieformulier (zie 10.1)<br />
13.3 Werken met derden Overleg plegen en afspraken maken m.b.t. de risico’s aanwezig in <strong>het</strong> bedrijf en deze binnengebracht door <strong>een</strong> derde.<br />
Evaluatie achteraf door u als opdrachtgever.<br />
13.6 Werkpostfiche interims Op deze fiche dient aangeduid aan welke risico’s de uitzendkracht onderworpen is en welke PBM’s hij dient te dragen.<br />
Dient vooraf ingevuld en opgestuurd naar <strong>het</strong> uitzendkantoor.<br />
13.10 – 13.14<br />
Dient te gebeuren om de oorzaak op te zoeken maar vooral om preventiemaatregelen te treffen.<br />
Arbeidsongevallenonderzoek<br />
13.15 – 13.16 Aankoopprocedure Op de bestelbon dienen de veiligheidseisen vermeld. Overleg met de preventieadviseur is vereist.<br />
13.17 – 13.18 Werkkledij Werkkledij is kledij bestemd om te vermijden dat de werknemer zich vuilmaakt door de aard <strong>van</strong> zijn activiteiten.<br />
Werkkledij wordt niet beschouwd als beschermingskledij (KB 6 juli 2004, BS 3 augustus 2004).<br />
15 Explosieve atmosfeer (kan ontstaan <strong>bij</strong> aanwezigheid <strong>van</strong> brandbare producten)<br />
Onderwerp Commentaar<br />
15. Explosieve atmosfeer Van toepassing op nieuwe en gewijzigde arbeidsplaatsen (<strong>van</strong>af 30/06/2003), voor bestaande (arbeidsplaatsen in gebruik<br />
vóór 30/06/2003) <strong>van</strong>af 30/06/2006.<br />
16 Rookbeleid<br />
Onderwerp Commentaar<br />
16.1 – 16.2 rookbeleid Het voeren <strong>van</strong> dit beleid en <strong>het</strong> bekend maken er<strong>van</strong> is verplicht <strong>van</strong>af 1 april 2005.<br />
16.3 tabaksrookvrije werkruimten Rookvrije werkruimten, sociale voorzieningen en vervoermiddelen ter beschikking gesteld door de onderneming zijn<br />
verplicht <strong>van</strong>af 1 januari 2006.<br />
werkruimte:<br />
- elke arbeidsplaats, binnen of buiten de onderneming en in <strong>een</strong> open of gesloten ruimte, uitgezonderd de ruimte<br />
in open lucht (bvb: koer in open lucht).<br />
- elke open of gesloten ruimte binnenin de onderneming of inrichting waar de werknemer toegang tot heeft.<br />
- <strong>het</strong> vervoermiddel dat voor gem<strong>een</strong>schappelijk vervoer <strong>van</strong> en naar <strong>het</strong> werk door de onderneming teer<br />
beschikking wordt gesteld <strong>van</strong> <strong>het</strong> personeel.<br />
- vb: werkplaats, inkomhal, gangen, trappen, liften, verbindingsruimte, gesloten parkeergarages, werkfketen,<br />
cabines <strong>van</strong> vrachtwagens, bestelwagens, dienstwagens,…<br />
sociale voorzieningen:<br />
- sanitaire voorzieningen, de refter, lokalen bestemd voor rust of eerste hulp<br />
16.4 – 16.9 rooklokaal Het inrichten <strong>van</strong> dergelijke ruimte is niet verplicht voor de werkgever, <strong>het</strong> is <strong>bij</strong>gevolg g<strong>een</strong> recht <strong>van</strong> de werknemer.<br />
Dit laat toe, in uitzondering <strong>van</strong> <strong>het</strong> algemene rookverbod, <strong>een</strong> ruimte te voorzien binnen de onderneming waar kan<br />
gerookt worden. Het eventueel inrichten <strong>van</strong> <strong>een</strong> rookruimte met speciale voorzieningen is verplicht <strong>van</strong>af 1januari 2006<br />
Pagina 16 18/02/2009
VERSIE 23-02-2005<br />
GLOBAAL PREVENTIEPLAN: ALGEMENE VRAGENLIJST<br />
16.7 comité Het comité:<br />
<strong>het</strong> comité voor preventie en bescherming op <strong>het</strong> werk of, <strong>bij</strong> onstentenis hier<strong>van</strong>,<br />
de syndicale afvaardiging of, <strong>bij</strong> onstentenis hier<strong>van</strong>,<br />
de werknemers zelf.<br />
Pagina 17 18/02/2009
Bijlage 3. risicoanalyse-checklist<br />
VERSIE 13-12--2005
VERSIE 23-02-2005<br />
GLOBAAL PREVENTIEPLAN: RISICOANALYSE-CHECKLIST<br />
GLOBAAL PREVENTIEPLAN: RISICOANALYSE-CHECKLIST<br />
Volgnr: Omschrijving: Afdeling:<br />
Datum: Uitgevoerd door:<br />
1 Arbeidsmiddelen<br />
Omschrijving <strong>van</strong> <strong>het</strong> gevaar W B E R =<br />
W x B x E<br />
1.1 Waarschuwing <strong>bij</strong> herstarten <strong>van</strong> de machine<br />
1.2 Automatische herstart <strong>van</strong> de machine na<br />
stroomuitval<br />
1.3 Inknelling <strong>van</strong> lichaamsdelen door<br />
machineonderdelen met omliggende opstakels<br />
1.4 Inknelling <strong>van</strong> lichaamsdelen door grondstoffen in<br />
normale beweging<br />
1.5 Inknelling <strong>van</strong> lichaamsdelen door grondstoffen in<br />
niet normale beweging (vallen, kantelen, ...)<br />
1.6 Mechanisch gevaar door kinetische energie (massa<br />
en snelheid in combinatie met (on)gecontroleerde<br />
bewegingen.<br />
1.7 Mechanisch gevaar door onvoldoende<br />
mechanische sterkte <strong>van</strong> machineonderdelen<br />
(opbouw <strong>van</strong> energie binnenin de machine, bvb:<br />
veren, gassen, vloeistoffen onder druk)<br />
1.8 Inknelling <strong>van</strong> lichaamsdelen in de machine<br />
1.9 Gevaar voor afknippen<br />
1.10 Gevaar voor snijden of afsnijden door papier<br />
1.11 Gevaar voor snijden of afsnijden door bramen aan<br />
metalen onderdelen<br />
1.12 Gevaar voor snijden of afsnijden aan messen<br />
1.13 Gevaar voor vastraken of opwikkelen<br />
(kledingstukken)<br />
1.14 Gevaar voor naarbinnentrekken of opgesloten<br />
raken<br />
Pagina 1<br />
Zeer korte <strong>bij</strong>komende<br />
beschrijving<br />
ID<br />
nummer
VERSIE 23-02-2005<br />
GLOBAAL PREVENTIEPLAN: RISICOANALYSE-CHECKLIST<br />
1.15 Gevaar voor steken of doorsteken<br />
1.16 Gevaar voor wrijving of schaven<br />
1.17 Gevaar <strong>bij</strong> machinebreuk<br />
1.18 Bereikbaarheid <strong>van</strong> alle punten voor produktie-,<br />
afstel- en onderhoudswerkzaamheden<br />
1.19 Gevaar <strong>bij</strong> <strong>het</strong> aan- en afsluiten <strong>van</strong> de krachtbron<br />
1.20 Oneigenlijk gebruik <strong>van</strong> <strong>het</strong> toestel (verboden<br />
werkzaamheid!)<br />
2 Elektriciteit<br />
Omschrijving <strong>van</strong> <strong>het</strong> gevaar W B E R =<br />
W x B x E<br />
Pagina 2<br />
Zeer korte <strong>bij</strong>komende<br />
beschrijving<br />
2.1 Onderbreking <strong>van</strong> de energievoorziening <strong>bij</strong><br />
stopzetting<br />
2.2 Gevaar <strong>van</strong> elektrocutie door hoogspanning<br />
2.3 Gevaar <strong>van</strong> elektrocutie door laagspanning<br />
2.4 Gevaar <strong>van</strong> elektrocutie door statische elektriciteit<br />
2.5 Gevaar <strong>van</strong> elektrocutie door onvoldoende<br />
afgeschermde, versleten of open verdeel- of<br />
schakelkasten<br />
2.6 Gevaar <strong>van</strong> elektrocutie door beschadigde kabels<br />
2.7 Gevaar <strong>van</strong> elektrocutie door inknelling of pletten<br />
<strong>van</strong> kabels<br />
2.8 Gevaar <strong>van</strong> elektrocutie door water en hoge<br />
vochtigheid<br />
2.9 Gevaar <strong>van</strong> ontploffing <strong>van</strong> gassen, dampen of stof<br />
<strong>bij</strong> vorming <strong>van</strong> vonken<br />
2.10 Vorming <strong>van</strong> gevaarlijke gassen (transformatoren,<br />
batterijen, ...)<br />
2.11 Noodzakelijke handelingen voor <strong>het</strong> aanbrengen,<br />
ver<strong>van</strong>gen of onderhouden <strong>van</strong> onderdelen tijdens<br />
produktie<br />
3 Werkplekinrichting<br />
Omschrijving <strong>van</strong> <strong>het</strong> gevaar W B E R = Zeer korte <strong>bij</strong>komende ID<br />
ID<br />
nummer
VERSIE 23-02-2005<br />
GLOBAAL PREVENTIEPLAN: RISICOANALYSE-CHECKLIST<br />
W x B x E beschrijving nummer<br />
3.1 Locatie en aanwezigheid <strong>van</strong> de noodstop<br />
3.2 Gevaar voor uitglijden door gladde ondergrond<br />
3.3 Gevaar voor struikelen over materiaal<br />
3.4 Gevaar voor vallen <strong>van</strong> <strong>een</strong> hoogte<br />
3.5 Gevaar <strong>van</strong> vallen door oneffen ondergrond<br />
3.6 Gevaar <strong>van</strong> langdurig staan (vermoeidheid)<br />
3.7 Gevaar <strong>van</strong> landurig zitten (stijfheid, rugpijn,...)<br />
3.8 Gevaar <strong>van</strong> onaangepaste werkhoogte tijdens<br />
produktie<br />
3.9 Gevaar <strong>van</strong> onaangepaste werkhoogte tijdens<br />
kuisen<br />
4<br />
3.10 Gevaar door onvoldoende verlichting<br />
3.11 Aanwezigheid <strong>van</strong> waarschuwingen en<br />
signaleringen noodzakelijk voor de veiligheid<br />
3.12 Zicht op de gevarenzone(s)<br />
3.13 Zichtbaarheid en herkenbaarheid <strong>van</strong> de<br />
bedieningssystemen<br />
3.14 Aanwezigheid <strong>van</strong> bedieningssystemen in de<br />
gevaarlijke zone<br />
3.15 Bijkomende gevaren door bediening<br />
3.16 Waarneembaarheid en duidelijkheid <strong>van</strong><br />
alarmsignalen<br />
3.17 Degelijke uitvoering <strong>van</strong> de beveiligingsinrichtingen<br />
3.18 Bijkomende gevaren door de beveiligingsinrichtingen<br />
3.19 Omzeilen <strong>van</strong> de beveiligingsinrichtingen<br />
3.20 Effectiviteit <strong>van</strong> de beveiligings-inrichting<br />
3.21 Belemmering <strong>van</strong> <strong>het</strong> zicht op <strong>het</strong> verloop <strong>van</strong> <strong>het</strong><br />
werk door beveiligingsinrichting<br />
Chemische factoren<br />
Omschrijving <strong>van</strong> <strong>het</strong> gevaar W B E R = Zeer korte <strong>bij</strong>komende ID<br />
Pagina 3
VERSIE 23-02-2005<br />
4.1 Blootstelling <strong>van</strong> de luchtwegen aan oxiderende,<br />
((zeer) licht) ontvlambare, schadelijke, corrosieve,<br />
irriterende stoffen of stoffen schadelijk voor <strong>het</strong><br />
milieu<br />
4.2 Blootstelling <strong>van</strong> de huid aan oxiderende, ((zeer)<br />
licht) ontvlambare, shadelijke, corrosieve,<br />
irriterende stoffen of stoffen schadelijk voor <strong>het</strong><br />
milieu<br />
4.3 Blootstelling <strong>van</strong> <strong>het</strong> spijsverteringsstelsel aan<br />
oxiderende, ((zeer) licht) ontvlambare, shadelijke,<br />
corrosieve, irriterende stoffen of stoffen schadelijk<br />
voor <strong>het</strong> milieu<br />
4.4 Gevaar door hinder (oa. geur)<br />
4.5 Gevaar door stof (antismetpoeder, asbest,<br />
papierstof, ...)<br />
4.6 Gevaar <strong>van</strong> dampen die ontstaan t.g.v. <strong>van</strong> brand<br />
4.7 Algem<strong>een</strong> gevaar <strong>van</strong> <strong>het</strong> gebruik <strong>van</strong> <strong>een</strong> stof op<br />
<strong>het</strong> niveau waarop de risicoanalyse wordt uitgevoerd<br />
(gebruik aan of in <strong>een</strong> toestel, wijze <strong>van</strong><br />
transport, wijze <strong>van</strong> opslag, wijze <strong>van</strong> overslag,…);<br />
voor elke grondstof (zowel hulpstoffen, grondstoffen,<br />
afvalstoffen,…) <strong>een</strong> apparte risicoscore<br />
bepalen;<br />
zie voor de bepaling <strong>van</strong> de W-, B- en E-factoren<br />
op de laatste bladzijde <strong>van</strong> deze lijst.<br />
GLOBAAL PREVENTIEPLAN: RISICOANALYSE-CHECKLIST<br />
5<br />
Vb: gebruik <strong>van</strong> isopropylalcohol aan de pers,<br />
hydraulische vloeistof in kapmachine, lijm in<br />
lijmstraat, wijze <strong>van</strong> transport <strong>van</strong> kuissolventen,…<br />
Fysische factoren<br />
Omschrijving <strong>van</strong> <strong>het</strong> gevaar W B E R =<br />
W x B x E<br />
5.1 Gevaar <strong>van</strong> <strong>het</strong> niet horen <strong>van</strong> de gesproken<br />
Pagina 4<br />
W x B x E beschrijving nummer<br />
Zeer korte <strong>bij</strong>komende<br />
beschrijving<br />
ID<br />
nummer
VERSIE 23-02-2005<br />
GLOBAAL PREVENTIEPLAN: RISICOANALYSE-CHECKLIST<br />
5.2<br />
communicatie en de geluidssignalen t.g.v.<br />
(omgevings)lawaai<br />
Gevaar <strong>van</strong> tijdelijke gehoorbeschadiging<br />
5.3 Gevaar <strong>van</strong> permanente gehoorbeschadiging<br />
5.4 Gevaar <strong>van</strong> trillingen<br />
5.5 Gevaar <strong>van</strong> schokken<br />
5.6 Gevaar <strong>van</strong> verblinding door zonlicht<br />
5.7 Gevaar <strong>van</strong> verblinding door kunstlicht<br />
5.8 Gevaar <strong>van</strong> concentratieverlies door warmte<br />
5.9 Gevaar <strong>van</strong> concentratieverlies door koude<br />
6<br />
5.10 Gevaar <strong>van</strong> concentratieverlies door tocht<br />
5.11 Gevaar <strong>van</strong> concentratieverlies door temperatuursverschillen<br />
5.12 Gevaar door onvoldoende verlichting<br />
5.13 Gevaar door straling afkomstig <strong>van</strong> lasers<br />
5.14 Gevaar door <strong>het</strong>e oppervlaktes<br />
Persoonlijke uitrusting<br />
Omschrijving <strong>van</strong> <strong>het</strong> gevaar W B E R =<br />
W x B x E<br />
6.1 Schat de gevaren in voor ongevallen veroorzaakt<br />
door de werkkledij, veiligheidskledij (kapotte<br />
schoenen, losse kleren,..)<br />
6.2 Gevaar veroorzaakt door <strong>het</strong> dragen <strong>van</strong> ringen<br />
6.3 Gevaar door lang haar<br />
6.4 Gevaar door nalatig gebruik <strong>van</strong> persoonlijke<br />
beschermingsmiddelen<br />
7 Lichaamlijke fysieke belasting<br />
Omschrijving <strong>van</strong> <strong>het</strong> gevaar W B E R =<br />
W x B x E<br />
7.1 Het tillen <strong>van</strong> (zware) lasten of voorwerpen<br />
7.2 Het duwen <strong>van</strong> (zware) lasten of voorwerpen<br />
7.3 Het trekken <strong>van</strong> (zware) lasten of voorwerpen<br />
7.4 Het beklimmen <strong>van</strong> ladders<br />
Pagina 5<br />
Zeer korte <strong>bij</strong>komende<br />
beschrijving<br />
Zeer korte <strong>bij</strong>komende<br />
beschrijving<br />
ID<br />
nummer<br />
ID<br />
nummer
VERSIE 23-02-2005<br />
GLOBAAL PREVENTIEPLAN: RISICOANALYSE-CHECKLIST<br />
7.5 Repeterende handelingen<br />
8 Visuele informatie<br />
Omschrijving <strong>van</strong> <strong>het</strong> gevaar W B E R =<br />
W x B x E<br />
8.1 Onduidelijkheid <strong>van</strong> bedienigsmiddelen<br />
8.2 Leesbaarheid <strong>van</strong> informatie<br />
8.3 Aanwezigheid/leesbaarheid <strong>van</strong> signalisering<br />
9 Psycho-sociale en mentale belasting<br />
Omschrijving <strong>van</strong> <strong>het</strong> gevaar W B E R =<br />
W x B x E<br />
9.1 Gevaar <strong>bij</strong> opgedreven werktempo<br />
9.2 Gevaar die onstaat door ploegwisselingen<br />
9.3 Gevaar ten gevolge <strong>van</strong> <strong>het</strong> presteren <strong>van</strong> overuren<br />
9.4 Contact met andere werknemers werkzaam op <strong>het</strong><br />
zelfde toestel<br />
9.5 Contact met andere werknemers werkzaam op<br />
andere werkposten<br />
9.6 Contact met derden<br />
9.7 Concentratieverlies door over- of onderbelasting<br />
9.8 Concentratieverlies t.g.v. complexiteit <strong>van</strong> <strong>het</strong><br />
werk<br />
10 Onderhoud<br />
Omschrijving <strong>van</strong> <strong>het</strong> gevaar<br />
10.1 Gevaar door onvoldoende onderhoud<br />
10.2 Smeren, reinigen en herstellen <strong>van</strong> <strong>het</strong> toestel in<br />
actie (verboden werkzaamheid!)<br />
10.3 Loskoppeling <strong>van</strong> <strong>het</strong> toestel met de krachtbron<br />
10.4 Vergrendeling <strong>van</strong> de loskoppeling<br />
11 Calamiteiten<br />
W B E R =<br />
W x B x E<br />
Omschrijving <strong>van</strong> <strong>het</strong> gevaar<br />
11.1 Evacuatie <strong>van</strong> de werkpost t.g.v. ernstig ongeval<br />
W B E R =<br />
W x B x E<br />
Pagina 6<br />
Zeer korte <strong>bij</strong>komende<br />
beschrijving<br />
Zeer korte <strong>bij</strong>komende<br />
beschrijving<br />
Zeer korte <strong>bij</strong>komende<br />
beschrijving<br />
Zeer korte <strong>bij</strong>komende<br />
beschrijving<br />
ID<br />
nummer<br />
ID<br />
nummer<br />
ID<br />
nummer<br />
ID<br />
nummer
VERSIE 23-02-2005<br />
(brand, explosie, toxische emissies,...)<br />
11.2 Aan-/afwezigheid <strong>van</strong> brandblusmiddelen<br />
GLOBAAL PREVENTIEPLAN: RISICOANALYSE-CHECKLIST<br />
Pagina 7
VERSIE 23-02-2005<br />
W<br />
B<br />
E<br />
GLOBAAL PREVENTIEPLAN: RISICOANALYSE-CHECKLIST<br />
Waarschijnlij kheidsfactor = geeft aan hoe groot de kans is dat <strong>het</strong> effect optreedt, gegeven de gevaarlijke situatie<br />
W Geldig voor alle vragen uitgezonderd vraag 4.7 Te gebruiken voor vraag 4.7<br />
0,1 Bijna niet denkbaar<br />
0,2 Praktisch onmogelijk Gesloten installatie<br />
0,5 Denkbaar maar onwaarschijnlijk Aangepaste CBM* en PBM*<br />
1 Onwaarschijnlijkmaar mogelijkin grensgevallen Aangepaste CBM*; G<strong>een</strong> PBM*<br />
3 Ongewoon G<strong>een</strong> CBM*; aangepaste PBM*<br />
6 Zeer goedmogelijk Ongeschikte CBM* en PBM*<br />
10 Te verwachten G<strong>een</strong> CBM* of PBM*<br />
*CBM: collectieve beschermingsmiddelen; PBM: persoonlijke beschermingsmiddelen<br />
Blootstellingsfactor = geeft aan hoe vaakof aan hoeveelmensen<strong>een</strong> gevaarlijke situatie zich voordoet<br />
B<br />
0,5 Zeer zelden Minder dan 1maal per jaar
VERSIE 23-02-2005<br />
R<br />
GLOBAAL PREVENTIEPLAN: RISICOANALYSE-CHECKLIST<br />
Risicoscore = soort conclusies dat kan worden verwacht <strong>bij</strong> risico-evaluatie en de te nemenmaatregelen<br />
R = W x B x E<br />
RISICOSCORE CONCLUSIES ACTIE<br />
R < 20 Het risico is onbeduidend en verwacht wordt dat <strong>het</strong> in de na<strong>bij</strong>e toekomst<br />
niet zal toenemen.<br />
Er zijn g<strong>een</strong>maatregelen nodig.<br />
20 < R < 70 Het risico wordt beheerst tot op aanvaardbaar peil, maar <strong>het</strong> kan eventueel Vergelijkbestaande maatregelenmet de gangbare normen voor <strong>een</strong> goed beheer en ga na waar ze<br />
toenemen in de toekomst. Het ismogelijk<strong>een</strong>risico maar er is g<strong>een</strong> zich bevinden in de preventiehiërarchie. Valt de vergelijking negatief uit, bepaal dan wat er moet<br />
bewijs dat <strong>het</strong> kan leiden tot ziekte of letsel.<br />
gedaanwordenmet <strong>het</strong> oog op <strong>een</strong> verbetering <strong>van</strong> de preventie en beschermende maatregelen.<br />
Bepaal nieuwe voorzorgsmaatregelen voor de verbetering <strong>van</strong> bescherming, handhaving<br />
uitschakeling, beheersing en beperking <strong>van</strong> de mogelijkverhoogde risico’s.<br />
70 < R < 200 Risico dat onvoldoende of ondoelmatig beheerst wordt. Schakel de risico’s uit of verander <strong>het</strong> systeem voor de risicobeheersing, om te komen tot <strong>een</strong><br />
over<strong>een</strong>stemmingmet de vastgelegde principes, gebaseerd op de gangbare normen voor <strong>een</strong> goed<br />
beheer (preventiehiërarchie)<br />
200 < R < 400 Ernstig risico dat onvoldoende en ondoelmatig beheerst wordt. Identificeer en implementeer onmiddellijkvoorlopige maatregelen voor de voorkoming of<br />
beheersing <strong>van</strong> <strong>een</strong> risicoblootstelling. Bepaal de op lange termijn (duurzame) vereiste<br />
maatregelen.<br />
400 < R Zeer ernstig risico dat onvoldoende en ondoelmatig beheerst wordt. Stop de werkzaamheden. Pas onmiddellijkvoorlopige maatregelen toe. Bepaal de op lange termijn<br />
(duurzame) vereiste maatregelen.<br />
ID NUMMER<br />
identificatienummer: dit nummer moet terugschakeling tijdens <strong>het</strong> <strong>opstellen</strong>en/of <strong>het</strong> opvolgen <strong>van</strong> <strong>het</strong> <strong>preventieplan</strong>en <strong>het</strong>jaaractieplan toelaten.<br />
Pagina 9
Bijlage 4. risico-evaluatie<br />
VERSIE 13-12--2005
VERSIE 23-02-2005<br />
GLOBAAL PREVENTIEPLAN: RISICO-EVALUATIE<br />
Volgnr: Omschrijving: Afdeling:<br />
Datum:<br />
EFFECT<br />
WG<br />
ID<br />
CPB<br />
KLEIN INCIDENT ZONDER VERLET < 250 € ZEER ZELDEN ? 1x /jaar<br />
BELANGRIJK ONGESCHIKTHEID > 250 € ZELDEN enkele x /jaar<br />
ERNSTIG INVALIDITEIT > 25.000 € SOMS 1x /maand<br />
ZEER ERNSTIG 1 DODE > 100.000 € AF EN TOE 1x /week<br />
RAMP TALRIJKE DODEN > 250.000 € REGELMATIG 1x /dag<br />
OBJECTIEVE RISICOGRAAD #####<br />
WAARSCHIJNLIJKHEID<br />
BIJNA NIET DENKBAAR<br />
PRAKTISCH ONMOGELJK<br />
DENKBAAR MAAR ONWAARSCHIJNLIJK<br />
ENKEL MOGELIJK IN GRENSGEVALLEN<br />
MOGELIJK<br />
ZEER GOED MOGELIJK<br />
TE VERWACHTEN<br />
HL<br />
WN<br />
ED<br />
Andere<br />
PERMANENT > om de 2 uur<br />
#### #### #### #### #### #### #### #DIV/0! #### #### #### #### #### #### #### #DIV/0!<br />
WG<br />
ID<br />
SUBJECTIEVE RISICOGRAAD #####<br />
= effect x blootstelling (indien groter dan 7 MOET er actie volgen<br />
CPB<br />
HL<br />
WN<br />
ED<br />
Andere<br />
#### #### #### #### #### #### #### #DIV/0!<br />
BLOOTSTELLING<br />
subjetieve risicograad WG Werkgever<br />
0-20 misschien aanvaardbaar ID Interne Dienst<br />
20-70 aandacht vereist CPB Comité Preventie en Bescherming op <strong>het</strong> werk<br />
70-200 verbetering vereist HL Hiërarchische lijn<br />
200-400 onmiddelijk verbetering vereist WN Werknemers<br />
400-4000 stopzetten overwegen ED Externe dienst<br />
ID<br />
CPB<br />
HL<br />
WN<br />
ED<br />
Andere<br />
Enkel als er gewerkt wordt met<br />
de electronische versie kunnen<br />
de vakjes worden aan gekruist<br />
met x of X. In <strong>het</strong> andere geval<br />
moeten getallen worden ingevuld<br />
(zie <strong>bij</strong>lage 3).
Bijlage 5. <strong>globaal</strong> <strong>preventieplan</strong><br />
VERSIE 13-12--2005
VERSIE 23-02-2005<br />
Datum: Uitgevoerd door:<br />
GLOBAAL PREVENTIEPLAN<br />
N u m m e r Knelpunt Maatregel<br />
Uit te voeren door*<br />
WG I D CPB H L WN E D ANDERE<br />
Budget Termijn<br />
* WG: werkgever; ID: interne dienst voor preventie en bescherming op <strong>het</strong> werk; CPB: comité voor preventie en bescherming op <strong>het</strong> werk, <strong>bij</strong> ontstentenis <strong>van</strong> <strong>een</strong> comité, de vakbondsafvaardiging en <strong>bij</strong> ontstentenis<br />
<strong>van</strong> <strong>een</strong> vakbondsafvaardiging de werknemers; HL: hiërarchische lijn(leidinggevend personeel, meestergasten, ploegbazen, afdelingchefs, productieverantwoordelijken, ...); WN: werknemers; ED: externe dienst voor<br />
preventie en bescherming op <strong>het</strong> werk<br />
Pagina / .
Bijlage 6. jaaractieplan<br />
VERSIE 13-12--2005
VERSIE 23-02-2005<br />
Datum: Uitgevoerd door:<br />
JAARACTIEPLAN<br />
N u m m e r Knelpunt Maatregel<br />
Uit te voeren door*<br />
WG I D CPB HL WN ED WG<br />
Budget<br />
I D<br />
Termijn<br />
CPB<br />
* WG: werkgever; ID: interne dienst voor preventie en bescherming op <strong>het</strong> werk; CPB: comité voor preventie en bescherming op <strong>het</strong> werk, <strong>bij</strong> ontstentenis <strong>van</strong> <strong>een</strong> comité, de vakbondsafvaardiging en <strong>bij</strong> ontstentenis<br />
<strong>van</strong> <strong>een</strong> vakbondsafvaardiging de werknemers; HL: hiërarchische lijn(leidinggevend personeel, meestergasten, ploegbazen, afdelingchefs, productieverantwoordelijken, ...); WN: werknemers; ED: externe dienst voor<br />
preventie en bescherming op <strong>het</strong> werk<br />
Pagina / .