Watergebiedsplan Beemster Toelichting op het peilbesluit Beemster

Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier
Watergebiedsplan Beemster
Pagina
55 van 87
Datum
5 juli 2011
Binnen het gebied bevinden zich geen Beschermde Natuurmonumenten en/of Natura 2000gebieden.
De voorgenomen plannen zijn met een “projectMER peilbesluit Beemster” en “voortoets
peilbesluit Beemster, toetsing wet- en regelgeving van natuur” nader beschouwd.
Ecologische hoofdstructuur
Het ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit ( LNV) heeft in 1990 de Ecologische
Hoofdstructuur ( EHS) geïntroduceerd. De EHS bestaat uit een netwerk van natuurgebieden. Het
doel van de EHS is de instandhouding en ontwikkeling van deze natuurgebieden, om daarmee een
groot aantal soorten en ecosystemen te laten voortbestaan.
Er liggen er twee kleine gebiedjes in de Beemster in de EHS. De voorgenomen plannen hebben
geen negatieve effecten op de EHS (zie ook “voortoets peilbesluit Beemster, toetsing wet- en
regelgeving van natuur”).
Flora- en faunawet
De Flora- en faunawet is op 1 april 2002 in werking getreden. Deze wet regelt de bescherming van
planten- en diersoorten. In de Flora- en faunawet zijn EU-richtlijnen voor de bescherming van
soorten opgenomen (Habitatrichtijn, Vogelrichtlijn) en het internationale CITES-verdrag voor de
handel in bedreigde diersoorten.
De doelstelling van de wet is de bescherming en het behoud van in het wild levende planten- en
diersoorten. Activiteiten met een schadelijk effect op beschermde soorten zijn in principe verboden.
Daarnaast stelt de wet dat ook dieren die geen direct nut opleveren voor de mens van
onvervangbare waarde zijn (erkenning van de intrinsieke waarde).
In het kader van het peilbesluit Beemster is een natuurtoets uitgevoerd ( “voortoets peilbesluit
Beemster, toetsing wet- en regelgeving van natuur”).
Voor de ondersteunende maatregelen rondom individuele ontheffingen en rondom de maatregelen
als beschreven in dit watergebiedsplan vormt de flora- en faunawet geen belemmering.
Ontgrondingenverordening
Er is sprake van ontgronding als het maaiveld wordt verlaagd. Als men wil ontgronden dient men
te beschikken over een ontgrondingenvergunning, tenzij er een vrijstelling geldt. In de provinciale
ontgrondingenverordening staat aangegeven welke ontgrondingen van de vergunningplicht zijn
vrijgesteld.
Binnen de kaders van dit project wordt er geen maaiveld verlaagd, een ontgrondingenvergunning
is dus niet nodig. De ontgrondingenverordening vormt geen beperking of belemmeringen voor het
project.
Wet bodembescherming
Voor het verbreden of opnieuw opleggen van sloten is de wet bodembescherming van belang.
Nagegaan moet worden of er vervuilde grond aanwezig is.
Conclusie
Het aanpassen van de peilen past binnen de wet en regelgeving en de beleidskaders en geeft hier
invulling aan.
b 4.2 Europees beleid
b 4.2.1 Europese Kaderrichtlijn Water (KRW)
In december 2000 is de Kaderrichtlijn Water van kracht geworden. De kaderrichtlijn is in 2005 in
de Nederlandse wetgeving geïmplementeerd. De doelstelling van de Kaderrichtlijn Water is het