Presentatie CE wint aan importantie - Copla
Presentatie CE wint aan importantie - Copla
Presentatie CE wint aan importantie - Copla
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
<strong>Copla</strong> Vakgroepdag<br />
7 oktober 2011<br />
<strong>CE</strong> <strong>wint</strong> <strong>aan</strong> <strong>importantie</strong><br />
Mr. Marieke Coumans<br />
De informatie in deze presentatie bevat géén concreet juridisch advies; steeds eerst (juridisch)<br />
deskundige raadplegen. Alleen voor algemene informatieve doeleinden.
Inhoud presentatie<br />
• Voorbeeld Arbeidsongeval en <strong>CE</strong>-markering<br />
• Achtergronden van <strong>CE</strong>-markering<br />
• Waarom volgt in het voorbeeld een strafrechtelijke<br />
sanctie?<br />
• Andere sanctiemogelijkheden<br />
• <strong>CE</strong>-markering <strong>wint</strong> <strong>importantie</strong><br />
De informatie in deze presentatie bevat géén concreet juridisch advies; steeds eerst (juridisch)<br />
deskundige raadplegen. Alleen voor algemene informatieve doeleinden.
Voorbeeld:<br />
<strong>CE</strong>-markering en <strong>aan</strong>sprakelijkheid<br />
• Rechtbank Almelo 25 januari 2011<br />
• Bij een werkgever is een opstelling gemaakt met een<br />
freesmachine, een kr<strong>aan</strong> en een paalrobot;<br />
• Werknemer overlijdt door ongeluk met deze machine;<br />
• Bij de werkzaamheden is de werknemer op de freesmachine<br />
geklommen om zaagsel weg te blazen (spanen);<br />
• De collega denkt dat er sprake is van een storing en drukt op<br />
de startknop.<br />
» Wat is hier mis?<br />
» Wat is onvoldoende gecontroleerd?<br />
De informatie in deze presentatie bevat géén concreet juridisch advies; steeds eerst (juridisch)<br />
deskundige raadplegen. Alleen voor algemene informatieve doeleinden.
Werkgever en <strong>CE</strong>-markering<br />
• Werkgever heeft de plicht om zoveel mogelijk te<br />
voorkomen dat werknemer bij de uitoefening<br />
van werkzaamheden schade lijdt.<br />
• In relatie tot <strong>CE</strong>-markering<br />
– Werkgever is verplicht alleen arbeidsmiddelen <strong>aan</strong> haar werknemers ter<br />
beschikking stellen, die voldoen <strong>aan</strong> de toepasselijke <strong>CE</strong>-markeringsrichtlijnen<br />
(artikel 7.2. lid 1 Arbeidsomstandighedenbesluit);<br />
Voorbeeld arbeidsmiddelen met <strong>CE</strong>-markering =<br />
Machines, helmen, handschoenen, veiligheidsschoenen, telefoons, computers, et cetera<br />
De informatie in deze presentatie bevat géén concreet juridisch advies; steeds eerst (juridisch)<br />
deskundige raadplegen. Alleen voor algemene informatieve doeleinden.
Wat is <strong>CE</strong>-markering<br />
• Vrij verkeer van goederen:<br />
• Europese Economische Ruimte (EER);<br />
• Wegnemen handelsbelemmeringen;<br />
• Uniforme (veiligheids)voorschriften;<br />
• Werken <strong>aan</strong> regelgeving voor producten.<br />
• Nieuwe Aanpak:<br />
• Sinds jaren ’80;<br />
• Meer globale producteisen;<br />
• Het idee dat richtlijnen nauwelijks vernieuwd hoeven te<br />
worden.<br />
De informatie in deze presentatie bevat géén concreet juridisch advies; steeds eerst (juridisch)<br />
deskundige raadplegen. Alleen voor algemene informatieve doeleinden.
<strong>CE</strong>-markeringsrichtlijnen<br />
• Er best<strong>aan</strong> 23 richtlijnen voor<br />
productgroepen, zoals:<br />
» Machines<br />
» Laagspanning<br />
» Persoonlijke beschermingsmiddelen<br />
» Electromagnetische compatibiliteit<br />
» Bouwproducten<br />
» Liften, etc.<br />
De informatie in deze presentatie bevat géén concreet juridisch advies; steeds eerst (juridisch)<br />
deskundige raadplegen. Alleen voor algemene informatieve doeleinden.
<strong>CE</strong>-markeringsrichtlijnen<br />
• Eerste vraag bij <strong>CE</strong>-markering =<br />
welke richtlijn(en) is (zijn) toepasselijk?<br />
• Een product kan onder het toepassingsgebied<br />
van meerdere richtlijnen vallen.<br />
• Als meerdere richtlijnen toepasselijk zijn, dan<br />
dienen <strong>aan</strong> alle (eisen uit die) richtlijnen te zijn<br />
vold<strong>aan</strong> voordat <strong>CE</strong>-markering mag worden<br />
<strong>aan</strong>gebracht.<br />
De informatie in deze presentatie bevat géén concreet juridisch advies; steeds eerst (juridisch)<br />
deskundige raadplegen. Alleen voor algemene informatieve doeleinden.
Werkgever<br />
• Voordat een machine ter beschikking wordt<br />
gesteld <strong>aan</strong> werknemers, moet werkgever<br />
controleren of de machine voldoet <strong>aan</strong> de<br />
toepasselijke <strong>CE</strong>-markeringsrichtlijnen.<br />
Welke zijn van toepassing?<br />
St<strong>aan</strong> deze vermeld op de EG-verklaring van<br />
overeenstemming?<br />
Welke instructies zijn gegeven en moet ik <strong>aan</strong> mijn<br />
werknemers geven?<br />
Is deze machine wel geschikt voor het beoogd gebruik en in<br />
de beoogde ruimte?<br />
De informatie in deze presentatie bevat géén concreet juridisch advies; steeds eerst (juridisch)<br />
deskundige raadplegen. Alleen voor algemene informatieve doeleinden.
Werkgever<br />
• Werkgever is <strong>aan</strong>sprakelijk als hij de<br />
werknemer laat werken met arbeidsmiddelen<br />
die niet in overeenstemming zijn met de <strong>CE</strong>markeringsrichtlijnen,<br />
tenzij de werkgever<br />
bewijst dat:<br />
• Het betreffende arbeidsmiddel <strong>CE</strong>-markering draagt;<br />
• Vergezeld gaat met een EG-verklaring van<br />
overeenstemming;<br />
• De werkgever niet kon, en niet behoefde, te weten dat het<br />
arbeidsmiddel niet voldeed <strong>aan</strong> de wettelijke voorschriften.<br />
De informatie in deze presentatie bevat géén concreet juridisch advies; steeds eerst (juridisch)<br />
deskundige raadplegen. Alleen voor algemene informatieve doeleinden.
Aanvullende verantwoordelijkheden<br />
• Een product dat een ingrijpende wijziging ondergaat (modificatie)<br />
kan een nieuw product worden, bijvoorbeeld:<br />
• Samenstel van machines (productielijn) is een nieuwe machine;<br />
• Modificatie van machines: bijv een verhoging van het risiconiveau.<br />
• Dan dient de werkgever vaak een <strong>CE</strong>-markeringstraject te<br />
doorlopen:<br />
• risicobeoordeling,<br />
• technisch dossier,<br />
• gebruiks<strong>aan</strong>wijzing,<br />
• EG-verklaring van overeenstemming,<br />
• <strong>CE</strong>-markering.<br />
De informatie in deze presentatie bevat géén concreet juridisch advies; steeds eerst (juridisch)<br />
deskundige raadplegen. Alleen voor algemene informatieve doeleinden.
Juridische vertaling casus<br />
• Rechtbank Almelo 25 januari 2011<br />
– Bij een werkgever is een opstelling gemaakt met een<br />
freesmachine, een kr<strong>aan</strong> en een paalrobot;<br />
– De opstelling is een nieuwe machine;<br />
– Aanbrengen <strong>CE</strong>-markering door werkgever;<br />
– Arbeidsmiddel zonder <strong>CE</strong>-markering, maar ook:<br />
» Zonder risicobeoordeling,<br />
» Zonder technisch dossier.<br />
De informatie in deze presentatie bevat géén concreet juridisch advies; steeds eerst (juridisch)<br />
deskundige raadplegen. Alleen voor algemene informatieve doeleinden.
Juridische vertaling casus (2)<br />
– Bij de werkzaamheden is de werknemer op de freesmachine<br />
geklommen om zaagsel weg te blazen (spanen);<br />
– Hoe komt de werknemer daar?<br />
– Opening van 67,5 cm waarbij bewegende delen van een machine<br />
bereikbaar worden is niet afgeschermd.<br />
Machinerichtlijn 1.7.4.:<br />
De bewegende delen van de machine moeten zodanig zijn ontworpen en<br />
gebouwd dat wat betreft risico voor <strong>aan</strong>raking waardoor zich ongelukken<br />
zouden kunnen voordoen, wordt voorkomen, of, wanneer risico's blijven<br />
best<strong>aan</strong>, voorzien zijn van afschermingen of beveiligingsinrichtingen.<br />
– Of welke veiligheden heeft hij moeten overbruggen om daar te komen,<br />
zonder dat de machine spanningsloos is?<br />
De informatie in deze presentatie bevat géén concreet juridisch advies; steeds eerst (juridisch)<br />
deskundige raadplegen. Alleen voor algemene informatieve doeleinden.
Juridische vertaling casus<br />
• De collega denkt dat er sprake is van een storing en<br />
drukt op de startknop.<br />
• Waarom heeft de collega geen zicht op de opstelplaats?<br />
Machinerichtlijn, 1.2.2:<br />
De bediener moet zich er vanaf iedere bedieningspost van kunnen<br />
vergewissen dat er zich geen personen in de gevarenzones bevinden of het<br />
bedieningssysteem moet zodanig zijn ontworpen en uitgevoerd dat het<br />
inschakelen van de machine wordt verhinderd zolang er zich iemand in de<br />
gevarenzone bevindt.<br />
• Strafrechtelijke vervolging – boete € 45.000,-.<br />
• Dit nog los van eventuele schadevergoeding die <strong>aan</strong> het slachtoffer<br />
moet worden betaald.<br />
De informatie in deze presentatie bevat géén concreet juridisch advies; steeds eerst (juridisch)<br />
deskundige raadplegen. Alleen voor algemene informatieve doeleinden.
Werkgever<br />
Werkgever<br />
Strafrechtelijk Bestuursrechtelijk Civiel<br />
Boete<br />
Gevangenisstraf<br />
Ontneming wederrechtelijk<br />
verkregen voordeel<br />
Stillegging<br />
bedrijfsactiviteiten<br />
Publicatie vonnis<br />
Schaderegeling met<br />
slachtoffer<br />
Boetes Gederfde winst<br />
De informatie in deze presentatie bevat géén concreet juridisch advies; steeds eerst (juridisch)<br />
deskundige raadplegen. Alleen voor algemene informatieve doeleinden.<br />
Geleden verlies<br />
Kosten ter voorkoming/<br />
beperking van schade<br />
Kosten ter vaststelling van<br />
schade & <strong>aan</strong>sprakelijkheid<br />
Kosten ter verkrijging<br />
van voldoening buiten rechte
<strong>CE</strong>-markering <strong>wint</strong> <strong>importantie</strong><br />
• Reden I: Vanwege deze uitspraak.<br />
• Wat moet u doen als veiligheidskundige?<br />
– Controleren <strong>aan</strong>wezigheid <strong>CE</strong>-markering onvoldoende<br />
– Is er sprake van een samenstel?<br />
– Zijn onderlinge risico’s beoordeeld?<br />
– Is deze beoordeling gedocumenteerd?<br />
» Nb. Het feit dat een veiligheidskundige had<br />
opgemerkt dat samenstel geen <strong>CE</strong>-markering droeg,<br />
maakte verwijt voor werkgever ernstiger.<br />
De informatie in deze presentatie bevat géén concreet juridisch advies; steeds eerst (juridisch)<br />
deskundige raadplegen. Alleen voor algemene informatieve doeleinden.
<strong>CE</strong>-markering <strong>wint</strong> <strong>importantie</strong><br />
• Reden II: Vanwege het <strong>aan</strong>tal ongevallen<br />
• Arbeidsinspectie:<br />
– Stagnatie daling <strong>aan</strong>tal arbeidsongevallen.<br />
– Ongevallen in de industrie<br />
» 31 % snij-ongevallen<br />
» 22 % contact bewegende objecten<br />
» 14 % beknelling<br />
» Merendeel met machines<br />
• Arbeidsinspectie zal intensief blijven controleren!<br />
De informatie in deze presentatie bevat géén concreet juridisch advies; steeds eerst (juridisch)<br />
deskundige raadplegen. Alleen voor algemene informatieve doeleinden.
Vragen?<br />
De Gier | Stam & Advocaten<br />
Marieke Coumans<br />
Lucasbolwerk 6<br />
3512 EG Utrecht<br />
Tel. (030) 2303010<br />
mariekecoumans@degierstam.nl<br />
De informatie in deze presentatie bevat géén concreet juridisch advies; steeds eerst (juridisch)<br />
deskundige raadplegen. Alleen voor algemene informatieve doeleinden.
Change language