De hele speech kunt u hier lezen (PDF) - D66 Drenthe
De hele speech kunt u hier lezen (PDF) - D66 Drenthe
De hele speech kunt u hier lezen (PDF) - D66 Drenthe
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Commissie OGB 12/06/2013 Bijdrage Windenergie<br />
INLEIDING<br />
“Op dit ogenblik kregen zij dertig of veertig windmolens in zicht, die daar staan in de velden, en zodra Don Quichot ze<br />
zag, zeide hij tot zijn schildknaap: 'Het lot beschikt onze aangelegenheden boven al onze wensen; want zie vriend Sancho<br />
Panza, ginds doemen ons dertig geweldige reuzen op, of een paar meer - wat zou het ? - met dewelken ik slag denk te<br />
leveren en wien ik allen het leven zal ontnemen. Daarna zullen wij ons verrijken met den op hen gemaakten buit; want dit<br />
is goede en wettige oorlog en het is godgevallig werk zulk gemeen gespuis van het oppervlak der aarde weg te vagen.'<br />
'Wat voor reuzen ?' zei Sancho Panza.<br />
'Die je daar ginds ziet', antwoordde zijn meester, 'met die lange armen. Daar zijn er zelfs bij van wel twee mijl lang.'<br />
'Ziet u ed. dan niet', zei Sancho, 'dat wat men ginds aanschouwt, geen reuzen zijn, maar windmolens; en wat u armen<br />
belieft te noemen, dat zijn de wieken die door de wind gedreven de molenstenen draaien doen.'<br />
Aldus Don Quichot in gesprek met zijn knecht Sancho Panza<br />
Vandaag gaan wij <strong>hier</strong> in gesprek over de brief -‐Gebiedsvisie windenergie <strong>Drenthe</strong>-‐ waarin GS<br />
provinciale staten vraagt om instemming met de doelstelling van 280 MW in het vastgestelde<br />
zoekgebied …….. in te stemmen met de gehanteerde ruimtelijke uitgangspunten en een<br />
eventuele hogere provinciale taakstelling. Dit alles in een laatste poging nog enige sturing te<br />
geven in de volgens sommigen woeste plannen van initiatiefnemers in het weidse en<br />
landschappelijke Veenkoloniale gebied, …….een van de kernkwaliteiten van <strong>Drenthe</strong>.<br />
HISTORIE<br />
Tussen de brief van 11 juni en de aanleiding voor deze brief is een lange periode vooraf gegaan,<br />
waarin partijen naast en veelal LANGS elkaar een proces hebben doorlopen.<br />
Vanaf 1998 werd er in <strong>Drenthe</strong>, o.a. Emmen, Coevorden en Midden <strong>Drenthe</strong>, al gesproken over<br />
duurzame energie en de noodzaak daartoe, immers, wij hebben een opgave: 14% (toen nog<br />
16%) in 2020 om de CO2-‐uitstoot te verminderen.<br />
<strong>D66</strong> is wat betreft duurzame energie altijd duidelijk geweest:<br />
Wij zijn voor een transitie naar een duurzame energiehuishouding met zoveel mogelijk<br />
draagvlak. Hiertoe is ook noodzaak: er is grote behoefte aan betrouwbare energie waarbij wij<br />
niet gebonden en afhankelijk zijn van instabiele regio's.<br />
<strong>D66</strong> neemt <strong>hier</strong>in dan ook de maatschappelijke verantwoordelijkheid voor toekomstige<br />
generaties, voor onze kinderen en onze kleinkinderen.<br />
Het Rijk en ook de provincie <strong>Drenthe</strong> zijn al vanaf begin 2000 bezig met het ontwikkelen van<br />
plannen om duurzame energie te genereren.<br />
Eerst schoorvoetend maar wel duidelijk zetten provinciale Staten van <strong>Drenthe</strong> in een vroeg<br />
stadium in op 15 MW. Later werd 15……60 MW en in het begin van 2010 was er sprake van een<br />
doelstelling van 200 MW.<br />
PROCES POLITIEK<br />
Op 12 en 19 juni 2010, tijdens een commissievergadering OGB waarin de nieuwe<br />
Omgevingsvisie werd besproken, waren ER 21 INSPREKERS!
21 insprekers over verschillende onderwerpen, maar een belangrijk deel van de bijdragen ging<br />
over windenergie. Dit waren niet de actiegroepen Tegenwind N33, niet Platform Storm, of<br />
WindNee.<br />
Nee, de bijdragen waren o.a. van Raedthuijs, Pondera Consult BV, SOW-‐Aalder-‐Meppelerveld,<br />
Noorderwind, KDE Energy en de gemeente Hoogeveen die, ieder afzonderlijk, enthousiast<br />
pleitten voor windturbines in het Drentse landschap en voor verruiming van de zoekgebieden.<br />
Tijdens de commissievergaderingen op 12 en 19 juni 2010 was het enthousiasme over<br />
windenergie onder Staten en insprekers groot!<br />
<strong>De</strong> partijen in de Staten lieten flink van zich horen: VVD wat weifelend en met oog voor de<br />
kernkwaliteiten, maar liet zich toch snel overhalen door andere partijen die minder werden<br />
gehinderd door beperkingen. PvdA gaf aan meer, veel meer te willen dan 200 MW, GL had geen<br />
bezwaar om ook het Lofar-‐gebied in de plannen mee te nemen en het CDA wilde, en nu quote ik<br />
‘ meters maken’: 600 MW waarbij het zoekgebied verder werd uitgebreid naar het noorden<br />
(op 1.20.30).<br />
Staten en GS vonden elkaar: PvdA Gedeputeerde Haarsma, tot 2007 nog stevig in conflict met<br />
haar eigen PvdA-‐fractie over windenergie, sprak tijdens de commissievergadering van 19 mei<br />
2010 stoere taal: we moeten AMBITIE TONEN, het is ons MENENS,<br />
WIJ –WILLEN-‐MOLENS-‐ZIEN!!!<br />
Maar ergens op de route is het misgegaan want nu lijken partijen met de ruggen naar elkaar toe<br />
te staan.<br />
Wat is de rol van deze partijen?<br />
INITIATIEFNEMERS<br />
Terwijl er in Staten in 2010 een besluit is genomen, stapelden de initiatieven voor windenergie<br />
zich op. Voor de Veenkoloniën lagen er inmiddels plannen klaar voor 500 à 600 MW. Buiten<br />
bewoners, provincie en gemeenten om werden dergelijke plannen aan het Rijk voorgelegd, want<br />
zoals u allen weet wordt alles boven de 100 MW uiteindelijk bepaald door het Rijk.<br />
Kan je initiatiefnemers kwalijk nemen dat ze plannen ontwikkelen en gebruikmaken van de<br />
mogelijkheden die geboden worden?<br />
Nee, het zijn ondernemers en zij zijn bereid hun nek uit te steken, gaan financiële risico's aan en<br />
investeren fors in het gebied.<br />
<strong>De</strong> nobele motieven van de initiatiefnemers:<br />
-‐ een belangrijke economische impuls<br />
-‐ het geeft extra bedrijvigheid en zekerheid in onzekere tijden voor boeren<br />
-‐ er wordt ingespeeld op de maatschappelijke behoefte aan duurzame energie<br />
Kan je de initiatiefnemers kwalijk nemen dat ze willen ontwikkelen en geld willen verdienen?<br />
Nee, het zijn ondernemers. Daarnaast is het voor iedereen natuurlijk duidelijk dat niet enkel<br />
Moeder Theresa-‐ of altruïstische gevoelens het leitmotiv zijn.<br />
BEWONERS<br />
<strong>D66</strong> zat in de periode tussen 2007-‐2010 niet in de Staten, maar wij hebben ons, kijkend naar alle<br />
commotie die er nu is, verbaasd afgevraagd:<br />
Waar waren in die periode de bewoners, de betrokkenen over wiens voor-‐ of achtertuin buiten<br />
hen om werd beslist?<br />
Waar waren de tegengeluiden?
Waar waren de spandoeken-‐de borden-‐ de affiches-‐ de bijeenkomsten?<br />
Er kwam mondjesmaat tegenstand op gang, eerst een enkel initiatief, later meer georganiseerd.<br />
En pas in 2011 een 'echte' tegenorganisatie.’’.<br />
Het verwijt aan de tegenstanders is het NIMBY gedrag: Not In My Backyard of NIVEA, niet in<br />
mijn voor-‐en achtertuin.<br />
Mogen bewoners in de gebieden NIMBY-‐ of NIVEAgedrag vertonen? Ja, zegt <strong>D66</strong><br />
Is het NIMBY-‐NIVEAgedrag constructief? Nee, zegt <strong>D66</strong><br />
Volgens het interviewrapport uit 2011 van Elzinga en Oterdoom in opdracht van de provincie<br />
<strong>Drenthe</strong> en de gemeenten Borger-‐Odoorn en Aa en Hunze, blijkt dat bewoners vinden dat, wat<br />
betreft het besluitvormingsproces, er slecht met hen is gecommuniceerd, ze voelen zich<br />
overvallen. Er is sprake van onvoldoende, gebrekkige en niet objectieve informatie, er is sprake<br />
van ondoorzichtige besluitvorming waarin trajecten en procedures dwars door elkaar lopen en<br />
er heerst grote onzekerheid over wat er nu precies gebeuren gaat, ……. wat leidt tot de nodige<br />
emoties en commotie in het gebied.<br />
HOE WERKT HET?<br />
Al deze commotie, deze onrust, deze emotie, is die eigenlijk ongepast en denken mensen enkel<br />
aan zichzelf? Zijn de Veenkoloniale opstand of de strijd in Urk op zichzelf staande, emotionele<br />
uitbarstingen?<br />
Nee.<br />
In de afgelopen decennia is er op grote schaal onderzoek verricht naar het fenomeen dat bijna<br />
IEDEREEN voor duurzame, lees wind-‐ energie is, maar dat het lijkt dat NIEMAND het in de eigen<br />
omgeving wil.<br />
Is dit het probleem? Nee, blijkt uit vele onderzoeken; een uurtje googlen levert een <strong>hele</strong> hoop<br />
onderzoeken op uit de <strong>hele</strong> wereld:<br />
Niet het feit dat men windenergie niet in de achtertuin wil, maar het feit dat men zich NIET<br />
EERLIJK BEHANDELD voelt zorgt voor weerstand. Percieved fairness oftewel gepercipieerde<br />
eerlijkheid.<br />
-‐> te laat erbij betrokken<br />
-‐> er wordt niet geluisterd, men wordt niet gehoord<br />
-‐> top-‐down-‐benadering van overheden<br />
-‐> men heeft niets te zeggen over de uitkomsten<br />
-‐> burgers voelen dat de lasten (de verplichting om duurzame energie te produceren) op hen<br />
worden afgeschoven en dat voelt als oneerlijk<br />
HOE GAAN WE VERDER?<br />
Er ligt een opdracht voor ALLE partijen<br />
1. Initiatiefnemers moeten hun opgetekende toezeggingen van participatie waar gaan maken,<br />
met concrete voorstellen komen en de echte connectie met de bewoners zoeken en willen<br />
maken.<br />
2. Bewoners, ga niet met de rug naar de toekomst staan. 0 is geen optie. Er mag geen vals hoop<br />
gegeven worden.<br />
Laat u niet overrulen door nog grotere plannen die al op de plank liggen en door het Rijk<br />
omarmd zullen worden. Laten we gezamenlijk proberen via de Gebiedsvisie initiatieven te<br />
beïnvloeden.
3. En dan wij, de politiek, laten we vooral de hand in eigen boezem steken:<br />
* laten we gemaakte beloften nakomen, en de onderzoeken naar consequenties afronden;<br />
* laten we bewoners serieus nemen, luister naar hen en maak hen deelgenoot van het proces<br />
en betrek hen bij besluitvorming, regel participatie, compensatie en planschade;<br />
* laten we leren van fouten die eerder gemaakt zijn.<br />
Dank u.
Change language