4a. Position-paper Gooi en Vechtstreek - Gewest Gooi en Vechtstreek
4a. Position-paper Gooi en Vechtstreek - Gewest Gooi en Vechtstreek
4a. Position-paper Gooi en Vechtstreek - Gewest Gooi en Vechtstreek
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
<strong>Position</strong> <strong>paper</strong> <strong>Gooi</strong> <strong>en</strong> <strong>Vechtstreek</strong> voor de gebiedsag<strong>en</strong>da<br />
Versie 1<br />
Hilversum, 22 februari 2012<br />
Wie zijn we<br />
<strong>Gooi</strong> <strong>en</strong> <strong>Vechtstreek</strong> is binn<strong>en</strong> de Noordvleugel de natuurlijke schakel tuss<strong>en</strong> MRA <strong>en</strong> NV Utrecht.<br />
<strong>Gooi</strong> <strong>en</strong> <strong>Vechtstreek</strong> draagt bij aan e<strong>en</strong> duurzame ontwikkeling van won<strong>en</strong>, werk<strong>en</strong> <strong>en</strong> lev<strong>en</strong> in de<br />
Noordvleugel.<br />
<strong>Gooi</strong> <strong>en</strong> <strong>Vechtstreek</strong> is ook e<strong>en</strong> ´zelfstandige´, vitale regio met e<strong>en</strong> verzorgingsgebied van 250.000<br />
inwoners, te vergelijk<strong>en</strong> met de vijfde stad van Nederland.<br />
<strong>Gooi</strong> <strong>en</strong> <strong>Vechtstreek</strong> heeft eig<strong>en</strong> regionale markt<strong>en</strong> voor won<strong>en</strong>, werkgeleg<strong>en</strong>heid, bedrijv<strong>en</strong>terrein<strong>en</strong> <strong>en</strong><br />
kantor<strong>en</strong> <strong>en</strong> mobiliteit. Ook op sociaal-maatschappelijke terrein is sprake van e<strong>en</strong> zelfstandige markt.<br />
Deze markt<strong>en</strong> zijn, wellicht meer dan in omligg<strong>en</strong>de regio´s, in <strong>Gooi</strong> <strong>en</strong> <strong>Vechtstreek</strong> in balans.<br />
Dat betek<strong>en</strong>t niet dat de regio ´klaar´ is, of ´op slot´ zit. Integ<strong>en</strong>deel. Deze balans vraagt om voortdur<strong>en</strong>d<br />
vind<strong>en</strong> van ruimte voor vernieuwing <strong>en</strong> het mak<strong>en</strong> van goede afsprak<strong>en</strong> in Noordvleugelverband. <strong>Gooi</strong><br />
<strong>en</strong> <strong>Vechtstreek</strong> maakt haar afweging<strong>en</strong> in sam<strong>en</strong>werking met omligg<strong>en</strong>de regio´s, maar óók voor de<br />
werking van haar regionale markt<strong>en</strong>.<br />
<strong>Gooi</strong> <strong>en</strong> <strong>Vechtstreek</strong> heeft in het oog spring<strong>en</strong>de ruimtelijke kwaliteit<strong>en</strong>, zoals<br />
- e<strong>en</strong> rijke historie van 1000 rijksmonum<strong>en</strong>t<strong>en</strong><br />
- de grootste differ<strong>en</strong>tiatie van woonmilieu´s (laag – hoog) van Nederland<br />
- de grootste differ<strong>en</strong>tiatie van natuurgebied<strong>en</strong> (gro<strong>en</strong>, blauw) van Nederland <strong>en</strong><br />
natuurverbinding<strong>en</strong><br />
- de mediasector zorgt voor de hoogste multiplier in ban<strong>en</strong> in andere (laaggeschoolde) sector<strong>en</strong>.<br />
- succesvolle voorbeeld<strong>en</strong> van stedelijke vernieuwing.<br />
De ruimtelijke contour<strong>en</strong> binn<strong>en</strong> <strong>Gooi</strong> <strong>en</strong> <strong>Vechtstreek</strong> zijn string<strong>en</strong>t. <strong>Gooi</strong> <strong>en</strong> <strong>Vechtstreek</strong> heeft daardoor<br />
lange traditie van vernieuwing (innovatie) <strong>en</strong> regionale sam<strong>en</strong>werking. Voorbeeld<strong>en</strong> daarvan zijn:<br />
- Natuurbeheer <strong>en</strong> –ontwikkeling is al 80 jaar regionaal georganiseerd in het <strong>Gooi</strong>s<br />
Natuurreservaat. In dat kader kon het (destijds) grootste ecoduct ter wereld word<strong>en</strong> ontwikkeld.<br />
- Geme<strong>en</strong>schappelijke di<strong>en</strong>st<strong>en</strong> als de GAD (afvalstoff<strong>en</strong>) <strong>en</strong> GGD. Met als perspectief 100%<br />
recycling onderzoekt het GAD thans hoe afval om te zett<strong>en</strong> in stroom <strong>en</strong> de mogelijkhed<strong>en</strong> voor<br />
inkoop van duurzaam gas.<br />
- Het Regionaal ActieProgramma (RAP), waarin afsprak<strong>en</strong> zijn vastgelegd voor de totale regionale<br />
woningbouwopgave <strong>en</strong> waaraan gezam<strong>en</strong>lijk uitvoering wordt gegev<strong>en</strong>.<br />
- Het opzett<strong>en</strong> <strong>en</strong> in stand houd<strong>en</strong> van innovatieplatforms voor 3 regionale economische<br />
speerpunt<strong>en</strong>: media/creatieve sector (iMMovator), zorg (iZovator) <strong>en</strong> toerisme (iTRovator).<br />
- Het ontwikkel<strong>en</strong> <strong>en</strong> uitvoer<strong>en</strong> van het Integraal Bereikbaarheidsplan Hilversum e.o. door<br />
meerdere geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong> <strong>en</strong> met e<strong>en</strong> uniek financieel arrangem<strong>en</strong>t (PPS).<br />
<strong>Gooi</strong> <strong>en</strong> <strong>Vechtstreek</strong> hanteert e<strong>en</strong> b<strong>en</strong>adering van ´eig<strong>en</strong> kracht´. Voortdur<strong>en</strong>d wordt gekek<strong>en</strong> hoe de<br />
overheid haar maatschappelijke partners op het gebied van won<strong>en</strong>, economie, natuur <strong>en</strong> inwoners in<br />
hun kracht kunn<strong>en</strong> zett<strong>en</strong>, op basis van e<strong>en</strong> principe van gelijkwaardigheid.<br />
Door haar ligging <strong>en</strong> verbinding<strong>en</strong> met de omligg<strong>en</strong>de regio´s is <strong>Gooi</strong> <strong>en</strong> <strong>Vechtstreek</strong> ge<strong>en</strong> ´reservaat´,<br />
maar e<strong>en</strong> dynamische regio onder externe invloed<strong>en</strong>. Zo is <strong>Gooi</strong> <strong>en</strong> <strong>Vechtstreek</strong> e<strong>en</strong> gebied met veel<br />
doorgaand verkeer (A1, A27, N201) <strong>en</strong> vliegbeweging<strong>en</strong> richting Schiphol.<br />
Hoe kijk<strong>en</strong> we naar de gebiedsag<strong>en</strong>da<br />
<strong>Gooi</strong> <strong>en</strong> <strong>Vechtstreek</strong> vindt de ontwikkeling van de gebiedsag<strong>en</strong>da positief.
Het verbred<strong>en</strong> van de (oorspronkelijke) infrastructuurag<strong>en</strong>da met ruimte is e<strong>en</strong> goede ontwikkeling, net<br />
als het koppel<strong>en</strong> van deze ontwikkeling aan de gekoz<strong>en</strong> thema´s economie, duurzaamheid, natuur <strong>en</strong><br />
water.<br />
<strong>Gooi</strong> <strong>en</strong> <strong>Vechtstreek</strong> pleit er voor om de gebiedsag<strong>en</strong>da in de toekomst ook te verbind<strong>en</strong> met de sociaalmaatschappelijke<br />
ag<strong>en</strong>da, zoals het vraagstuk extramuralisering.<br />
Op het totaal van de gebiedsag<strong>en</strong>da kijkt <strong>Gooi</strong> <strong>en</strong> <strong>Vechtstreek</strong> positief kritisch naar voorstell<strong>en</strong> voor<br />
omligg<strong>en</strong>de gebied<strong>en</strong>, die mogelijk effect<strong>en</strong> hebb<strong>en</strong> op het functioner<strong>en</strong> van haar regionale markt<strong>en</strong>. Zo<br />
is het uitbreid<strong>en</strong> van het aantal woning<strong>en</strong> <strong>en</strong> arbeidsplaats<strong>en</strong> in Almere gew<strong>en</strong>st, maar wel op e<strong>en</strong><br />
manier die ge<strong>en</strong> inbreuk doet op de vitaliteit van <strong>Gooi</strong> <strong>en</strong> <strong>Vechtstreek</strong>, d.w.z. er ge<strong>en</strong> sprake is van het<br />
wegtrekk<strong>en</strong> van werkgeleg<strong>en</strong>heid, afname van investering<strong>en</strong> in <strong>Gooi</strong> <strong>en</strong> <strong>Vechtstreek</strong> of beperking<strong>en</strong> in<br />
bijv. het realiser<strong>en</strong> van woonmilieus. E<strong>en</strong> ander voorbeeld is de ontwikkeling rondom Schiphol (SMASH),<br />
op het gebied van woningbouw <strong>en</strong> leefbaarheid.<br />
Dit is ge<strong>en</strong> ´eig<strong>en</strong> belang´. Op het niveau van de regio is het onverstandig onbalans in de werking van<br />
markt<strong>en</strong> te creër<strong>en</strong> om elders onbalans op te loss<strong>en</strong>.<br />
Br<strong>en</strong>g<strong>en</strong> <strong>en</strong> hal<strong>en</strong><br />
<strong>Gooi</strong> <strong>en</strong> <strong>Vechtstreek</strong> ziet mogelijkhed<strong>en</strong> om bij te drag<strong>en</strong> aan de gebiedsag<strong>en</strong>da (br<strong>en</strong>g<strong>en</strong>) <strong>en</strong> om de<br />
gebiedsag<strong>en</strong>da in te zett<strong>en</strong> voor duurzame ontwikkeling van <strong>Gooi</strong> <strong>en</strong> <strong>Vechtstreek</strong> (hal<strong>en</strong>).<br />
Br<strong>en</strong>g<strong>en</strong>: ter versterking van de positionering van de Noordvleugel<br />
In <strong>Gooi</strong> <strong>en</strong> <strong>Vechtstreek</strong> is ruimte voor:<br />
- Economische ontwikkeling van de creatieve sector, met cross overs naar andere topsector<strong>en</strong><br />
zoals zorg. Hilversum investeert in het landelijk Topsector<strong>en</strong>beleid als trekker voor Media&ICT.<br />
Hilversum wil met partners in de Noordvleugel werk<strong>en</strong> aan e<strong>en</strong> (europese) propositie voor de<br />
´Media Valley´.<br />
- Het legg<strong>en</strong> van ecologische verbinding<strong>en</strong> <strong>en</strong> het verbind<strong>en</strong> van natuurgebied<strong>en</strong>. Hierin wordt al<br />
geïnvesteerd door Rijk <strong>en</strong> provincie. In <strong>Gooi</strong> <strong>en</strong> <strong>Vechtstreek</strong> is ruimte voor natuurcomp<strong>en</strong>satie<br />
die elders niet mogelijk is <strong>en</strong> is k<strong>en</strong>nis <strong>en</strong> ervaring.<br />
- Vergaand gediffer<strong>en</strong>tieerde woonmilieus. Hiervoor geldt het Regionaal Actieprogramma (RAP).<br />
- Recreatie gebaseerd op gro<strong>en</strong>e <strong>en</strong> blauwe kwaliteit<strong>en</strong> (vaarrout<strong>en</strong>etwerk) <strong>en</strong> cultuurhistorie<br />
(fort<strong>en</strong>, jonge monum<strong>en</strong>t<strong>en</strong>, mediaindustrie).<br />
- E<strong>en</strong> duurzaamheidaanpak van winn<strong>en</strong> én bespar<strong>en</strong>.<br />
- Knooppuntontwikkeling: het koppel<strong>en</strong> van int<strong>en</strong>sief ruimtegebruik (hoogstedelijk programma)<br />
aan de ontwikkeling van op<strong>en</strong>baar vervoerknooppunt<strong>en</strong>. Rondom station Hilversum is deze<br />
ontwikkeling al gaande, rondom zorgpark Monnik<strong>en</strong>berg <strong>en</strong> de creatieve campus Muss<strong>en</strong>straat<br />
in Hilversum is deze ontwikkeling mogelijk. Ondersteun<strong>en</strong>d is de aanleg van de Hoogwaardig<br />
Op<strong>en</strong>baar Vervoerverbinding tuss<strong>en</strong> Huiz<strong>en</strong>, de BEL geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong> <strong>en</strong> Hilversum i.s.m. Noord-<br />
Holland.<br />
<strong>Gooi</strong> <strong>en</strong> <strong>Vechtstreek</strong> br<strong>en</strong>gt verder ´vernieuwing binn<strong>en</strong> contour<strong>en</strong>´:<br />
- K<strong>en</strong>nis <strong>en</strong> ervaring op het gebied van sam<strong>en</strong>werking met maatschappelijke partners o.b.v. het<br />
principe ´eig<strong>en</strong> kracht´.<br />
- K<strong>en</strong>nis <strong>en</strong> ervaring op het gebied van stedelijke vernieuwing <strong>en</strong> het toevoeg<strong>en</strong> van (duurzame)<br />
kwaliteit.<br />
- K<strong>en</strong>nis <strong>en</strong> ervaring over het verlev<strong>en</strong>dig<strong>en</strong> van thematische bedrijv<strong>en</strong>park<strong>en</strong> (Media Park).<br />
- Programmatische aanpak van leegstand (Hilversum is voorloper), waaronder het regionale<br />
monitoringssysteem van iLocator.<br />
Hal<strong>en</strong>: ter versterking van het functioner<strong>en</strong> van regionale markt<strong>en</strong> <strong>en</strong> ruimtelijke kwaliteit<br />
- Het verbeter<strong>en</strong> van de verbinding<strong>en</strong> noord-zuid (A27, multimodaal) <strong>en</strong> oost-west (A1) uit het<br />
MIRT. In de totale bereikbaarheidsag<strong>en</strong>da voor de Noordvleugel is nu onev<strong>en</strong>redig veel aandacht<br />
voor verbinding<strong>en</strong> tuss<strong>en</strong> Amsterdam <strong>en</strong> Almere.
- Blijv<strong>en</strong>de mogelijkhed<strong>en</strong> voor stedelijke vernieuwing. De woningbouwopgave ligt niet alle<strong>en</strong> in<br />
uitleglocaties, maar ook in bestaand stedelijk gebied. Oplossing<strong>en</strong> daarvoor zijn moeilijker <strong>en</strong><br />
duurder te realiser<strong>en</strong> dan in uitleglocaties.<br />
- De problematiek van spoorse doorsnijding<strong>en</strong> (leefbaarheid)<br />
- Doorontwikkeling van bedrijv<strong>en</strong>terrein<strong>en</strong>. Ter voorkoming van toekomstige leegstand is het zaak<br />
bedrijv<strong>en</strong>terrein<strong>en</strong> toekomstbest<strong>en</strong>dig te mak<strong>en</strong>. Initiatiev<strong>en</strong> op het gebied van duurzaamheid<br />
<strong>en</strong> functiem<strong>en</strong>ging moet<strong>en</strong> word<strong>en</strong> ondersteund. Voorbeeld<strong>en</strong> in <strong>Gooi</strong> <strong>en</strong> <strong>Vechtstreek</strong> zijn<br />
Hav<strong>en</strong>kwartier <strong>en</strong> Kerkeland<strong>en</strong> in Hilversum.<br />
- Transformatie van grootschalige binn<strong>en</strong>stedelijke kantor<strong>en</strong>locaties, bijvoorbeeld het<br />
Luc<strong>en</strong>tterrein in Hilversum.<br />
- Ontwikkeling van Crailo.<br />
- E<strong>en</strong> goede spreiding van onderwijslocaties als onderdeel van vitale gebied<strong>en</strong>.<br />
- Gezam<strong>en</strong>lijke positionering richting Europa (inhoud) <strong>en</strong> ruimte voor regionale positionering<br />
(thematisering) nam<strong>en</strong>s de Noordvleugel (legitimatie).<br />
Gebiedstekst was:<br />
<strong>Gooi</strong> <strong>en</strong> <strong>Vechtstreek</strong><br />
Met haar c<strong>en</strong>trale ligging vormt de <strong>Gooi</strong>- <strong>en</strong> <strong>Vechtstreek</strong> de schakel voor de Noordvleugel Oost-West <strong>en</strong> Noord-Zuid. De regio<br />
k<strong>en</strong>merkt zich door belangrijke natuurwaard<strong>en</strong> <strong>en</strong> daardoor e<strong>en</strong> hoge kwaliteit van de leefomgeving. Daarnaast bezit het e<strong>en</strong><br />
goed vestigingsklimaat, onder meer voor bedrijv<strong>en</strong> in het mediacluster. Het unieke woonmilieu, met veel differ<strong>en</strong>tiatie in e<strong>en</strong><br />
gro<strong>en</strong>e omgeving, is bov<strong>en</strong>di<strong>en</strong> belangrijk voor het kwaliteitsaanbod van de Noordvleugel als geheel. Red<strong>en</strong> om in te zett<strong>en</strong> op<br />
behoud <strong>en</strong> versterking van zowel dit gewilde woonaanbod als op de gro<strong>en</strong>blauwe waard<strong>en</strong>. E<strong>en</strong> goed voorbeeld is het verbind<strong>en</strong><br />
van <strong>Gooi</strong> <strong>en</strong> <strong>Vechtstreek</strong> met de Heuvelrug. Verbetering van de bereikbaarheid is ev<strong>en</strong>e<strong>en</strong>s nodig, ook zonder deze opgave altijd<br />
expliciet te koppel<strong>en</strong> aan de woningbouwopgave.<br />
Voorstel nieuwe gebiedstekst<br />
<strong>Gooi</strong> <strong>en</strong> <strong>Vechtstreek</strong> is de natuurlijke schakel voor de Noordvleugel Oost-West <strong>en</strong> Noord-Zuid. Met e<strong>en</strong><br />
verzorgingsgebied van 250.000 inwoners is de regio vitaal, met regionale markt<strong>en</strong> voor won<strong>en</strong>,<br />
werkgeleg<strong>en</strong>heid, kantor<strong>en</strong>, bedrijv<strong>en</strong> <strong>en</strong> mobiliteit. Voor e<strong>en</strong> duurzame ontwikkeling werkt <strong>Gooi</strong> <strong>en</strong><br />
<strong>Vechtstreek</strong> sam<strong>en</strong> met maatschappelijke partners op basis van e<strong>en</strong> principe van gelijkwaardigheid. Dit<br />
leidt tot voortdur<strong>en</strong>de innovatie <strong>en</strong> vernieuwing op het gebied van won<strong>en</strong> (woningmarktdiffer<strong>en</strong>tiatie),<br />
economie (creatieve sector als ´motor´ voor gediff<strong>en</strong>tieerde werkgeleg<strong>en</strong>heid), natuurontwikkeling <strong>en</strong><br />
beheer <strong>en</strong> mobiliteit binn<strong>en</strong> string<strong>en</strong>te ruimtelijke kaders.<br />
<strong>Gooi</strong> <strong>en</strong> <strong>Vechtstreek</strong> br<strong>en</strong>gt de Noordvleugel k<strong>en</strong>nis, ervaring <strong>en</strong> project<strong>en</strong> op het gebied van stedelijke<br />
vernieuwing, modell<strong>en</strong> voor regionale sam<strong>en</strong>werking met maatschappelijke partners, innovatie in de<br />
creatieve sector (topsector<strong>en</strong>beleid) natuurontwikkeling, knooppuntontwikkeling, toekomstbest<strong>en</strong>dige<br />
bedrijv<strong>en</strong>terrein<strong>en</strong> <strong>en</strong> aanpak leegstand.<br />
<strong>Gooi</strong> <strong>en</strong> <strong>Vechtstreek</strong> vraagt van de Noordvleugel aandacht voor goede multimodale verbinding<strong>en</strong> van<br />
Oost naar West (A1) <strong>en</strong> Noord naar Zuid (A27), spoorse doorsnijding<strong>en</strong>, de ruimtelijke <strong>en</strong><br />
leefbaarheidseffect<strong>en</strong> van ontwikkeling van Schiphol <strong>en</strong> Almere op omligg<strong>en</strong>de gebied<strong>en</strong> <strong>en</strong><br />
sam<strong>en</strong>werking bij positionering van de Noordvleugel in Europa.