05.09.2013 Views

4a. Position-paper Gooi en Vechtstreek - Gewest Gooi en Vechtstreek

4a. Position-paper Gooi en Vechtstreek - Gewest Gooi en Vechtstreek

4a. Position-paper Gooi en Vechtstreek - Gewest Gooi en Vechtstreek

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

<strong>Position</strong> <strong>paper</strong> <strong>Gooi</strong> <strong>en</strong> <strong>Vechtstreek</strong> voor de gebiedsag<strong>en</strong>da<br />

Versie 1<br />

Hilversum, 22 februari 2012<br />

Wie zijn we<br />

<strong>Gooi</strong> <strong>en</strong> <strong>Vechtstreek</strong> is binn<strong>en</strong> de Noordvleugel de natuurlijke schakel tuss<strong>en</strong> MRA <strong>en</strong> NV Utrecht.<br />

<strong>Gooi</strong> <strong>en</strong> <strong>Vechtstreek</strong> draagt bij aan e<strong>en</strong> duurzame ontwikkeling van won<strong>en</strong>, werk<strong>en</strong> <strong>en</strong> lev<strong>en</strong> in de<br />

Noordvleugel.<br />

<strong>Gooi</strong> <strong>en</strong> <strong>Vechtstreek</strong> is ook e<strong>en</strong> ´zelfstandige´, vitale regio met e<strong>en</strong> verzorgingsgebied van 250.000<br />

inwoners, te vergelijk<strong>en</strong> met de vijfde stad van Nederland.<br />

<strong>Gooi</strong> <strong>en</strong> <strong>Vechtstreek</strong> heeft eig<strong>en</strong> regionale markt<strong>en</strong> voor won<strong>en</strong>, werkgeleg<strong>en</strong>heid, bedrijv<strong>en</strong>terrein<strong>en</strong> <strong>en</strong><br />

kantor<strong>en</strong> <strong>en</strong> mobiliteit. Ook op sociaal-maatschappelijke terrein is sprake van e<strong>en</strong> zelfstandige markt.<br />

Deze markt<strong>en</strong> zijn, wellicht meer dan in omligg<strong>en</strong>de regio´s, in <strong>Gooi</strong> <strong>en</strong> <strong>Vechtstreek</strong> in balans.<br />

Dat betek<strong>en</strong>t niet dat de regio ´klaar´ is, of ´op slot´ zit. Integ<strong>en</strong>deel. Deze balans vraagt om voortdur<strong>en</strong>d<br />

vind<strong>en</strong> van ruimte voor vernieuwing <strong>en</strong> het mak<strong>en</strong> van goede afsprak<strong>en</strong> in Noordvleugelverband. <strong>Gooi</strong><br />

<strong>en</strong> <strong>Vechtstreek</strong> maakt haar afweging<strong>en</strong> in sam<strong>en</strong>werking met omligg<strong>en</strong>de regio´s, maar óók voor de<br />

werking van haar regionale markt<strong>en</strong>.<br />

<strong>Gooi</strong> <strong>en</strong> <strong>Vechtstreek</strong> heeft in het oog spring<strong>en</strong>de ruimtelijke kwaliteit<strong>en</strong>, zoals<br />

- e<strong>en</strong> rijke historie van 1000 rijksmonum<strong>en</strong>t<strong>en</strong><br />

- de grootste differ<strong>en</strong>tiatie van woonmilieu´s (laag – hoog) van Nederland<br />

- de grootste differ<strong>en</strong>tiatie van natuurgebied<strong>en</strong> (gro<strong>en</strong>, blauw) van Nederland <strong>en</strong><br />

natuurverbinding<strong>en</strong><br />

- de mediasector zorgt voor de hoogste multiplier in ban<strong>en</strong> in andere (laaggeschoolde) sector<strong>en</strong>.<br />

- succesvolle voorbeeld<strong>en</strong> van stedelijke vernieuwing.<br />

De ruimtelijke contour<strong>en</strong> binn<strong>en</strong> <strong>Gooi</strong> <strong>en</strong> <strong>Vechtstreek</strong> zijn string<strong>en</strong>t. <strong>Gooi</strong> <strong>en</strong> <strong>Vechtstreek</strong> heeft daardoor<br />

lange traditie van vernieuwing (innovatie) <strong>en</strong> regionale sam<strong>en</strong>werking. Voorbeeld<strong>en</strong> daarvan zijn:<br />

- Natuurbeheer <strong>en</strong> –ontwikkeling is al 80 jaar regionaal georganiseerd in het <strong>Gooi</strong>s<br />

Natuurreservaat. In dat kader kon het (destijds) grootste ecoduct ter wereld word<strong>en</strong> ontwikkeld.<br />

- Geme<strong>en</strong>schappelijke di<strong>en</strong>st<strong>en</strong> als de GAD (afvalstoff<strong>en</strong>) <strong>en</strong> GGD. Met als perspectief 100%<br />

recycling onderzoekt het GAD thans hoe afval om te zett<strong>en</strong> in stroom <strong>en</strong> de mogelijkhed<strong>en</strong> voor<br />

inkoop van duurzaam gas.<br />

- Het Regionaal ActieProgramma (RAP), waarin afsprak<strong>en</strong> zijn vastgelegd voor de totale regionale<br />

woningbouwopgave <strong>en</strong> waaraan gezam<strong>en</strong>lijk uitvoering wordt gegev<strong>en</strong>.<br />

- Het opzett<strong>en</strong> <strong>en</strong> in stand houd<strong>en</strong> van innovatieplatforms voor 3 regionale economische<br />

speerpunt<strong>en</strong>: media/creatieve sector (iMMovator), zorg (iZovator) <strong>en</strong> toerisme (iTRovator).<br />

- Het ontwikkel<strong>en</strong> <strong>en</strong> uitvoer<strong>en</strong> van het Integraal Bereikbaarheidsplan Hilversum e.o. door<br />

meerdere geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong> <strong>en</strong> met e<strong>en</strong> uniek financieel arrangem<strong>en</strong>t (PPS).<br />

<strong>Gooi</strong> <strong>en</strong> <strong>Vechtstreek</strong> hanteert e<strong>en</strong> b<strong>en</strong>adering van ´eig<strong>en</strong> kracht´. Voortdur<strong>en</strong>d wordt gekek<strong>en</strong> hoe de<br />

overheid haar maatschappelijke partners op het gebied van won<strong>en</strong>, economie, natuur <strong>en</strong> inwoners in<br />

hun kracht kunn<strong>en</strong> zett<strong>en</strong>, op basis van e<strong>en</strong> principe van gelijkwaardigheid.<br />

Door haar ligging <strong>en</strong> verbinding<strong>en</strong> met de omligg<strong>en</strong>de regio´s is <strong>Gooi</strong> <strong>en</strong> <strong>Vechtstreek</strong> ge<strong>en</strong> ´reservaat´,<br />

maar e<strong>en</strong> dynamische regio onder externe invloed<strong>en</strong>. Zo is <strong>Gooi</strong> <strong>en</strong> <strong>Vechtstreek</strong> e<strong>en</strong> gebied met veel<br />

doorgaand verkeer (A1, A27, N201) <strong>en</strong> vliegbeweging<strong>en</strong> richting Schiphol.<br />

Hoe kijk<strong>en</strong> we naar de gebiedsag<strong>en</strong>da<br />

<strong>Gooi</strong> <strong>en</strong> <strong>Vechtstreek</strong> vindt de ontwikkeling van de gebiedsag<strong>en</strong>da positief.


Het verbred<strong>en</strong> van de (oorspronkelijke) infrastructuurag<strong>en</strong>da met ruimte is e<strong>en</strong> goede ontwikkeling, net<br />

als het koppel<strong>en</strong> van deze ontwikkeling aan de gekoz<strong>en</strong> thema´s economie, duurzaamheid, natuur <strong>en</strong><br />

water.<br />

<strong>Gooi</strong> <strong>en</strong> <strong>Vechtstreek</strong> pleit er voor om de gebiedsag<strong>en</strong>da in de toekomst ook te verbind<strong>en</strong> met de sociaalmaatschappelijke<br />

ag<strong>en</strong>da, zoals het vraagstuk extramuralisering.<br />

Op het totaal van de gebiedsag<strong>en</strong>da kijkt <strong>Gooi</strong> <strong>en</strong> <strong>Vechtstreek</strong> positief kritisch naar voorstell<strong>en</strong> voor<br />

omligg<strong>en</strong>de gebied<strong>en</strong>, die mogelijk effect<strong>en</strong> hebb<strong>en</strong> op het functioner<strong>en</strong> van haar regionale markt<strong>en</strong>. Zo<br />

is het uitbreid<strong>en</strong> van het aantal woning<strong>en</strong> <strong>en</strong> arbeidsplaats<strong>en</strong> in Almere gew<strong>en</strong>st, maar wel op e<strong>en</strong><br />

manier die ge<strong>en</strong> inbreuk doet op de vitaliteit van <strong>Gooi</strong> <strong>en</strong> <strong>Vechtstreek</strong>, d.w.z. er ge<strong>en</strong> sprake is van het<br />

wegtrekk<strong>en</strong> van werkgeleg<strong>en</strong>heid, afname van investering<strong>en</strong> in <strong>Gooi</strong> <strong>en</strong> <strong>Vechtstreek</strong> of beperking<strong>en</strong> in<br />

bijv. het realiser<strong>en</strong> van woonmilieus. E<strong>en</strong> ander voorbeeld is de ontwikkeling rondom Schiphol (SMASH),<br />

op het gebied van woningbouw <strong>en</strong> leefbaarheid.<br />

Dit is ge<strong>en</strong> ´eig<strong>en</strong> belang´. Op het niveau van de regio is het onverstandig onbalans in de werking van<br />

markt<strong>en</strong> te creër<strong>en</strong> om elders onbalans op te loss<strong>en</strong>.<br />

Br<strong>en</strong>g<strong>en</strong> <strong>en</strong> hal<strong>en</strong><br />

<strong>Gooi</strong> <strong>en</strong> <strong>Vechtstreek</strong> ziet mogelijkhed<strong>en</strong> om bij te drag<strong>en</strong> aan de gebiedsag<strong>en</strong>da (br<strong>en</strong>g<strong>en</strong>) <strong>en</strong> om de<br />

gebiedsag<strong>en</strong>da in te zett<strong>en</strong> voor duurzame ontwikkeling van <strong>Gooi</strong> <strong>en</strong> <strong>Vechtstreek</strong> (hal<strong>en</strong>).<br />

Br<strong>en</strong>g<strong>en</strong>: ter versterking van de positionering van de Noordvleugel<br />

In <strong>Gooi</strong> <strong>en</strong> <strong>Vechtstreek</strong> is ruimte voor:<br />

- Economische ontwikkeling van de creatieve sector, met cross overs naar andere topsector<strong>en</strong><br />

zoals zorg. Hilversum investeert in het landelijk Topsector<strong>en</strong>beleid als trekker voor Media&ICT.<br />

Hilversum wil met partners in de Noordvleugel werk<strong>en</strong> aan e<strong>en</strong> (europese) propositie voor de<br />

´Media Valley´.<br />

- Het legg<strong>en</strong> van ecologische verbinding<strong>en</strong> <strong>en</strong> het verbind<strong>en</strong> van natuurgebied<strong>en</strong>. Hierin wordt al<br />

geïnvesteerd door Rijk <strong>en</strong> provincie. In <strong>Gooi</strong> <strong>en</strong> <strong>Vechtstreek</strong> is ruimte voor natuurcomp<strong>en</strong>satie<br />

die elders niet mogelijk is <strong>en</strong> is k<strong>en</strong>nis <strong>en</strong> ervaring.<br />

- Vergaand gediffer<strong>en</strong>tieerde woonmilieus. Hiervoor geldt het Regionaal Actieprogramma (RAP).<br />

- Recreatie gebaseerd op gro<strong>en</strong>e <strong>en</strong> blauwe kwaliteit<strong>en</strong> (vaarrout<strong>en</strong>etwerk) <strong>en</strong> cultuurhistorie<br />

(fort<strong>en</strong>, jonge monum<strong>en</strong>t<strong>en</strong>, mediaindustrie).<br />

- E<strong>en</strong> duurzaamheidaanpak van winn<strong>en</strong> én bespar<strong>en</strong>.<br />

- Knooppuntontwikkeling: het koppel<strong>en</strong> van int<strong>en</strong>sief ruimtegebruik (hoogstedelijk programma)<br />

aan de ontwikkeling van op<strong>en</strong>baar vervoerknooppunt<strong>en</strong>. Rondom station Hilversum is deze<br />

ontwikkeling al gaande, rondom zorgpark Monnik<strong>en</strong>berg <strong>en</strong> de creatieve campus Muss<strong>en</strong>straat<br />

in Hilversum is deze ontwikkeling mogelijk. Ondersteun<strong>en</strong>d is de aanleg van de Hoogwaardig<br />

Op<strong>en</strong>baar Vervoerverbinding tuss<strong>en</strong> Huiz<strong>en</strong>, de BEL geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong> <strong>en</strong> Hilversum i.s.m. Noord-<br />

Holland.<br />

<strong>Gooi</strong> <strong>en</strong> <strong>Vechtstreek</strong> br<strong>en</strong>gt verder ´vernieuwing binn<strong>en</strong> contour<strong>en</strong>´:<br />

- K<strong>en</strong>nis <strong>en</strong> ervaring op het gebied van sam<strong>en</strong>werking met maatschappelijke partners o.b.v. het<br />

principe ´eig<strong>en</strong> kracht´.<br />

- K<strong>en</strong>nis <strong>en</strong> ervaring op het gebied van stedelijke vernieuwing <strong>en</strong> het toevoeg<strong>en</strong> van (duurzame)<br />

kwaliteit.<br />

- K<strong>en</strong>nis <strong>en</strong> ervaring over het verlev<strong>en</strong>dig<strong>en</strong> van thematische bedrijv<strong>en</strong>park<strong>en</strong> (Media Park).<br />

- Programmatische aanpak van leegstand (Hilversum is voorloper), waaronder het regionale<br />

monitoringssysteem van iLocator.<br />

Hal<strong>en</strong>: ter versterking van het functioner<strong>en</strong> van regionale markt<strong>en</strong> <strong>en</strong> ruimtelijke kwaliteit<br />

- Het verbeter<strong>en</strong> van de verbinding<strong>en</strong> noord-zuid (A27, multimodaal) <strong>en</strong> oost-west (A1) uit het<br />

MIRT. In de totale bereikbaarheidsag<strong>en</strong>da voor de Noordvleugel is nu onev<strong>en</strong>redig veel aandacht<br />

voor verbinding<strong>en</strong> tuss<strong>en</strong> Amsterdam <strong>en</strong> Almere.


- Blijv<strong>en</strong>de mogelijkhed<strong>en</strong> voor stedelijke vernieuwing. De woningbouwopgave ligt niet alle<strong>en</strong> in<br />

uitleglocaties, maar ook in bestaand stedelijk gebied. Oplossing<strong>en</strong> daarvoor zijn moeilijker <strong>en</strong><br />

duurder te realiser<strong>en</strong> dan in uitleglocaties.<br />

- De problematiek van spoorse doorsnijding<strong>en</strong> (leefbaarheid)<br />

- Doorontwikkeling van bedrijv<strong>en</strong>terrein<strong>en</strong>. Ter voorkoming van toekomstige leegstand is het zaak<br />

bedrijv<strong>en</strong>terrein<strong>en</strong> toekomstbest<strong>en</strong>dig te mak<strong>en</strong>. Initiatiev<strong>en</strong> op het gebied van duurzaamheid<br />

<strong>en</strong> functiem<strong>en</strong>ging moet<strong>en</strong> word<strong>en</strong> ondersteund. Voorbeeld<strong>en</strong> in <strong>Gooi</strong> <strong>en</strong> <strong>Vechtstreek</strong> zijn<br />

Hav<strong>en</strong>kwartier <strong>en</strong> Kerkeland<strong>en</strong> in Hilversum.<br />

- Transformatie van grootschalige binn<strong>en</strong>stedelijke kantor<strong>en</strong>locaties, bijvoorbeeld het<br />

Luc<strong>en</strong>tterrein in Hilversum.<br />

- Ontwikkeling van Crailo.<br />

- E<strong>en</strong> goede spreiding van onderwijslocaties als onderdeel van vitale gebied<strong>en</strong>.<br />

- Gezam<strong>en</strong>lijke positionering richting Europa (inhoud) <strong>en</strong> ruimte voor regionale positionering<br />

(thematisering) nam<strong>en</strong>s de Noordvleugel (legitimatie).<br />

Gebiedstekst was:<br />

<strong>Gooi</strong> <strong>en</strong> <strong>Vechtstreek</strong><br />

Met haar c<strong>en</strong>trale ligging vormt de <strong>Gooi</strong>- <strong>en</strong> <strong>Vechtstreek</strong> de schakel voor de Noordvleugel Oost-West <strong>en</strong> Noord-Zuid. De regio<br />

k<strong>en</strong>merkt zich door belangrijke natuurwaard<strong>en</strong> <strong>en</strong> daardoor e<strong>en</strong> hoge kwaliteit van de leefomgeving. Daarnaast bezit het e<strong>en</strong><br />

goed vestigingsklimaat, onder meer voor bedrijv<strong>en</strong> in het mediacluster. Het unieke woonmilieu, met veel differ<strong>en</strong>tiatie in e<strong>en</strong><br />

gro<strong>en</strong>e omgeving, is bov<strong>en</strong>di<strong>en</strong> belangrijk voor het kwaliteitsaanbod van de Noordvleugel als geheel. Red<strong>en</strong> om in te zett<strong>en</strong> op<br />

behoud <strong>en</strong> versterking van zowel dit gewilde woonaanbod als op de gro<strong>en</strong>blauwe waard<strong>en</strong>. E<strong>en</strong> goed voorbeeld is het verbind<strong>en</strong><br />

van <strong>Gooi</strong> <strong>en</strong> <strong>Vechtstreek</strong> met de Heuvelrug. Verbetering van de bereikbaarheid is ev<strong>en</strong>e<strong>en</strong>s nodig, ook zonder deze opgave altijd<br />

expliciet te koppel<strong>en</strong> aan de woningbouwopgave.<br />

Voorstel nieuwe gebiedstekst<br />

<strong>Gooi</strong> <strong>en</strong> <strong>Vechtstreek</strong> is de natuurlijke schakel voor de Noordvleugel Oost-West <strong>en</strong> Noord-Zuid. Met e<strong>en</strong><br />

verzorgingsgebied van 250.000 inwoners is de regio vitaal, met regionale markt<strong>en</strong> voor won<strong>en</strong>,<br />

werkgeleg<strong>en</strong>heid, kantor<strong>en</strong>, bedrijv<strong>en</strong> <strong>en</strong> mobiliteit. Voor e<strong>en</strong> duurzame ontwikkeling werkt <strong>Gooi</strong> <strong>en</strong><br />

<strong>Vechtstreek</strong> sam<strong>en</strong> met maatschappelijke partners op basis van e<strong>en</strong> principe van gelijkwaardigheid. Dit<br />

leidt tot voortdur<strong>en</strong>de innovatie <strong>en</strong> vernieuwing op het gebied van won<strong>en</strong> (woningmarktdiffer<strong>en</strong>tiatie),<br />

economie (creatieve sector als ´motor´ voor gediff<strong>en</strong>tieerde werkgeleg<strong>en</strong>heid), natuurontwikkeling <strong>en</strong><br />

beheer <strong>en</strong> mobiliteit binn<strong>en</strong> string<strong>en</strong>te ruimtelijke kaders.<br />

<strong>Gooi</strong> <strong>en</strong> <strong>Vechtstreek</strong> br<strong>en</strong>gt de Noordvleugel k<strong>en</strong>nis, ervaring <strong>en</strong> project<strong>en</strong> op het gebied van stedelijke<br />

vernieuwing, modell<strong>en</strong> voor regionale sam<strong>en</strong>werking met maatschappelijke partners, innovatie in de<br />

creatieve sector (topsector<strong>en</strong>beleid) natuurontwikkeling, knooppuntontwikkeling, toekomstbest<strong>en</strong>dige<br />

bedrijv<strong>en</strong>terrein<strong>en</strong> <strong>en</strong> aanpak leegstand.<br />

<strong>Gooi</strong> <strong>en</strong> <strong>Vechtstreek</strong> vraagt van de Noordvleugel aandacht voor goede multimodale verbinding<strong>en</strong> van<br />

Oost naar West (A1) <strong>en</strong> Noord naar Zuid (A27), spoorse doorsnijding<strong>en</strong>, de ruimtelijke <strong>en</strong><br />

leefbaarheidseffect<strong>en</strong> van ontwikkeling van Schiphol <strong>en</strong> Almere op omligg<strong>en</strong>de gebied<strong>en</strong> <strong>en</strong><br />

sam<strong>en</strong>werking bij positionering van de Noordvleugel in Europa.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!