Jaarbericht 2006 - Meldpunt Kinderporno

inzet van (criminele) burgerinfiltranten. Evenmin is
door de CTC een rechtshulpverzoek uit het buitenland
ontvangen, waarin sprake was van een voornemen
tot de inzet van een burger met een strafrechtelijke
achtergrond als pseudokoper of pseudo-dienstverlener
op Nederlands grondgebied. In 2006 zijn geen zaken
aan het College van procureurs-generaal voorgelegd
waarin de toestemming van het College werd verzocht
voor het afzien van inbeslagneming (‘doorlaten’). Ook
zijn in 2006 door het College van procureurs-generaal
geen zaken voorgelegd aan de minister van Justitie die
betrekking hadden op toezeggingen aan getuigen in
strafzaken.
1.2 Vervolging en ontneming
strAFBescHiKKing
Tweelingbroer veroordeeld door DNA
Bij een gewapende overval op een
juwelier in Haarlem worden kleine,
maar niet onbelangrijke sporen gevonden:
één bloeddruppeltje en één
bloedveegje op een showtableau in
de vitrine. Bemonstering van het
bloed levert bij het NFI een match
op. Maar als snel blijkt dat deze man
In 2006 is het parlement akkoord gegaan met
de Wet OM-afdoening. Dat betekent dat het OM
een geheel nieuwe bevoegdheid krijgt om zaken
buitengerechtelijk af te doen. Volgens de wet kan
het OM zelfstandig in een strafbeschikking straffen
opleggen voor overtredingen en misdrijven waarop
een maximale gevangenisstraf is gesteld van zes jaar.
Behalve een geldboete kan bij een strafbeschikking
onder meer een taakstraf van maximaal 180 uur,
een ontzegging van de rijbevoegdheid voor ten
hoogste zes maanden, een gedragsaanwijzing of een
schadevergoedingsmaatregel voor het slachtoffer
worden opgelegd. Anders dan bij de OM-transactie,
moet de bestrafte zelf het initiatief nemen de zaak
voor de rechter te brengen wanneer hij het met de
beschikking van het OM oneens is. Doet de bestrafte
dit niet, dan kan het OM de straf zonder tussenkomst
van de rechter tenuitvoerleggen, wat naar verwachting
aanzienlijke capaciteitsvoordelen oplevert ten opzichte
van de bestaande transactiepraktijk.
De Wet OM-afdoening zal eerst eind 2007 in
werking treden omdat er in de strafrechtsketen een
groot aantal wijzigingen in de informatiesystemen
ten tijde van de overval vast zat in de
gevangenis. Nader onderzoek wijst
uit dat de man een eeneiige tweelingbroer
heeft. Het NFI doet aanvullend
DNA-onderzoek. Een medewerker
van het NFI wordt op zitting
uitgebreid verhoord en de rechtbank
raakt overtuigd van de betrokken-
uitgevoerd moet worden. In 2006 is door het OM en
de betrokken ketenpartners veel werk verricht ter
voorbereiding op de inwerkingtreding van de wet.
HerijKing ricHtlijnen
De noodzakelijke aanpassing van de beleidsregels
ten behoeve van de OM-afdoening biedt het OM
een goede aanleiding om de bestaande richtlijnen
voor strafvordering te herzien. Het OM kent voor de
afhandeling van de meest voorkomende misdrijven
het BOS-Polaris systeem. De beoordelaar van een
zaak wordt bij het nemen van een vervolgingsbeslissing
langs een aantal vragen geleid, waarna
het programma de gebruikelijke sanctie voor het
betreffende delict aangeeft. Inhoudelijk bestaat
BOS-Polaris uit ruim dertig richtlijnen. Het OM is
gestart met de herijking van deze richtlijnen en het
onderling verband ertussen, het zogeheten Kader
voor strafvordering. Hierbij zal in de toekomst ook
de inbreng van zogenaamde burgerfora betrokken
worden. Het College van procureurs-generaal heeft
in Perspectief op 2010 3 aangegeven burgers te willen
bevragen over hoe men in het algemeen de ernst van
de verschillende delicten ervaart.
Los van deze algemene herijking heeft het OM in
november 2006 de richtlijnen in die zin gewijzigd,
dat het OM een hogere straf zal eisen bij misdrijven
waarbij geweld is gebruikt tegen personen bij de
uitoefening van hun functie of beroep of tegen
personen die burgermoed hebben getoond.
strAFMAAt
In 2006 ging de maximumgevangenisstraf voor
beperkte duur omhoog van 20 naar 30 jaar. Ook
andere wettelijke strafmaxima gingen omhoog.
Zo werden de maximumstraffen voor dood door
schuld en het veroorzaken van zwaar lichamelijk
3 Perspectief op 2010 is het meerjarenbeleidsplan van het OM
dat in het najaar van 2006 is gepubliceerd.
jaarbericht 2006 | openbaar ministerie
heid van de tweelingbroer. Hij wordt
in mei veroordeeld tot vier jaar gevangenisstraf
voor het medeplegen
van de overval.