Factsheet “binnenmilieu in de kinderopvang” in het kader ... - VGGM
Factsheet “binnenmilieu in de kinderopvang” in het kader ... - VGGM
Factsheet “binnenmilieu in de kinderopvang” in het kader ... - VGGM
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
<strong>Factsheet</strong> <strong>“b<strong>in</strong>nenmilieu</strong> <strong>in</strong> <strong>de</strong><br />
k<strong>in</strong><strong>de</strong>ropvang” <strong>in</strong> <strong>het</strong> ka<strong>de</strong>r van<br />
<strong>de</strong> Nationale Aanpak Milieu en<br />
Gezondheid<br />
Waar gaat <strong>het</strong> om?<br />
Het b<strong>in</strong>nenmilieu <strong>in</strong> k<strong>in</strong><strong>de</strong>ropvangverblijven is vaak even slecht als<br />
die <strong>in</strong> scholen. Het gaat vooral om <strong>de</strong> kwaliteit van <strong>de</strong> lucht en om<br />
oververhitt<strong>in</strong>g <strong>in</strong> <strong>de</strong> zomer of <strong>het</strong> weren van geluid van <strong>in</strong>stallaties<br />
en van buiten. Met name <strong>de</strong> ventilatie <strong>in</strong> <strong>de</strong> slaapruimte van <strong>de</strong><br />
k<strong>in</strong><strong>de</strong>ropvang is vaak onvoldoen<strong>de</strong>.<br />
Doel<br />
Verbeteren van <strong>de</strong> luchtkwaliteit en <strong>het</strong> beheersen van <strong>de</strong> temperatuur<br />
<strong>in</strong> <strong>de</strong> k<strong>in</strong><strong>de</strong>ropvang.<br />
Wat wordt er gedaan?<br />
Op basis van een on<strong>de</strong>rzoek waar<strong>in</strong> <strong>de</strong> knelpunten op gebied van<br />
b<strong>in</strong>nenmilieu <strong>in</strong> <strong>de</strong> k<strong>in</strong><strong>de</strong>ropvangverblijven <strong>in</strong> kaart zijn gebracht,<br />
zal een beleidsreactie medio 2011 naar <strong>de</strong> Twee<strong>de</strong> Kamer wor<strong>de</strong>n<br />
gestuurd. De kern hiervan is als volgt:<br />
Om te komen tot een gezond b<strong>in</strong>nenmilieu <strong>in</strong> <strong>de</strong> k<strong>in</strong><strong>de</strong>ropvang<br />
voor <strong>de</strong> aspecten luchtkwaliteit, stoorgeluid en temperatuur treffen<br />
<strong>de</strong> verschillen<strong>de</strong> betrokken partijen ie<strong>de</strong>r vanuit hun eigen<br />
verantwoor<strong>de</strong>lijkheid, <strong>de</strong> komen<strong>de</strong> jaren verbetermaatregelen.<br />
Verantwoor<strong>de</strong>lijkheidsver<strong>de</strong>l<strong>in</strong>g<br />
De verantwoor<strong>de</strong>lijkheid hiervoor ligt bij verschillen<strong>de</strong> partijen:<br />
• De on<strong>de</strong>rnemers <strong>in</strong> <strong>de</strong> k<strong>in</strong><strong>de</strong>ropvang zijn primair verantwoor<strong>de</strong>-<br />
lijk voor een gezon<strong>de</strong> en veilige opvang. De k<strong>in</strong><strong>de</strong>ropvangon<strong>de</strong>rnemer<br />
is verantwoor<strong>de</strong>lijk en aanspreekbaar voor <strong>de</strong> kwaliteit van<br />
<strong>het</strong> b<strong>in</strong>nenmilieu.<br />
• De gemeente is verantwoor<strong>de</strong>lijk voor <strong>het</strong> toezicht op <strong>de</strong> Wet<br />
K<strong>in</strong><strong>de</strong>ropvang. In opdracht van <strong>de</strong> gemeente controleert <strong>de</strong> GGD,<br />
<strong>in</strong> pr<strong>in</strong>cipe jaarlijks, ie<strong>de</strong>r k<strong>in</strong><strong>de</strong>rcentrum. De Wet K<strong>in</strong><strong>de</strong>ropvang<br />
vereist dat on<strong>de</strong>rnemers risico-<strong>in</strong>ventarisaties met betrekk<strong>in</strong>g tot<br />
veiligheid én gezondheid uitvoeren. De gemeente is eveneens<br />
verantwoor<strong>de</strong>lijk voor <strong>de</strong> vergunn<strong>in</strong>gverlen<strong>in</strong>g m.b.t. <strong>het</strong><br />
bouwen en <strong>het</strong> toezicht op <strong>het</strong> bouwen overeenkomstig <strong>de</strong><br />
verleen<strong>de</strong> vergunn<strong>in</strong>g. Deze taak is belegd bij <strong>het</strong> gemeentelijk<br />
Bouw en Won<strong>in</strong>g Toezicht.<br />
• Vanuit verschillen<strong>de</strong> <strong>in</strong>valshoeken zijn <strong>de</strong> M<strong>in</strong>isteries IenM<br />
(milieu en gezondheid), BZK, SZW (k<strong>in</strong><strong>de</strong>ropvang en arbeidsomstandighe<strong>de</strong>n),<br />
VWS (gezondheid) betrokken bij <strong>het</strong> oplossen van<br />
<strong>de</strong> problematiek.<br />
In <strong>de</strong> aanpak van <strong>de</strong> knelpunten wor<strong>de</strong>n <strong>de</strong> volgen<strong>de</strong> vier op elkaar<br />
volgen<strong>de</strong> stappen on<strong>de</strong>rschei<strong>de</strong>n:<br />
Stap 1 verbetermaatregelen gericht op <strong>het</strong> creëren van <strong>de</strong> bewustword<strong>in</strong>g<br />
van <strong>de</strong> problematiek en <strong>het</strong> bie<strong>de</strong>n van concrete en<br />
eenvoudige maatregelen tot verbeter<strong>in</strong>g.<br />
Stap 2 meer <strong>in</strong>grijpen<strong>de</strong> verbetermaatregelen. Het gaat dan om<br />
maatregelen die een substantiële <strong>in</strong>vester<strong>in</strong>g vergen, zoals<br />
<strong>het</strong> vervangen van ventilatiesystemen en <strong>het</strong> uitvoeren van<br />
renovaties of verbouw<strong>in</strong>gen.<br />
Stap 3 na 2 jaar wordt b<strong>in</strong>nen <strong>de</strong> ka<strong>de</strong>rs van <strong>de</strong> Nationale Aanpak<br />
Milieu en Gezondheid een evaluatie uitgevoerd van <strong>de</strong><br />
bewustword<strong>in</strong>g van <strong>de</strong> problematiek en <strong>de</strong> effecten van <strong>de</strong><br />
genomen maatregelen.<br />
Stap 4 mocht onvoldoen<strong>de</strong> verbeter<strong>in</strong>g wor<strong>de</strong>n geconstateerd, dan<br />
bez<strong>in</strong>t <strong>het</strong> kab<strong>in</strong>et zich op verscherp<strong>in</strong>g van <strong>het</strong> toezicht of<br />
aanpass<strong>in</strong>g van wet- en regelgev<strong>in</strong>g.<br />
Stand van zaken<br />
• Inmid<strong>de</strong>ls is <strong>de</strong> opdracht gegeven voor <strong>het</strong> uitwerken van een<br />
gecomb<strong>in</strong>eer<strong>de</strong> brandveiligheid- en b<strong>in</strong>nenmilieukaart. Deze<br />
komt <strong>in</strong> elke opvang te hangen en draagt bij aan bewustword<strong>in</strong>g<br />
van <strong>de</strong> problematiek. Daarnaast biedt <strong>de</strong> kaart han<strong>de</strong>l<strong>in</strong>gsperspectieven<br />
voor <strong>de</strong> lokale situatie.
In vijf voorbeeldcasussen wordt uitgewerkt hoe men van <strong>de</strong><br />
huidige situatie <strong>in</strong> <strong>de</strong> betreffen<strong>de</strong> k<strong>in</strong><strong>de</strong>ropvang kan komen tot<br />
<strong>de</strong> gewenste situatie.<br />
• De bestaan<strong>de</strong> VentilatiePrestatieKeur<strong>in</strong>g voor won<strong>in</strong>gen wordt<br />
verbreed naar scholen en <strong>de</strong> k<strong>in</strong><strong>de</strong>ropvang. Hiermee komt een<br />
objectieve bepal<strong>in</strong>gsmetho<strong>de</strong> beschikbaar voor <strong>het</strong> vaststellen<br />
van <strong>de</strong> capaciteit en <strong>het</strong> functioneren van <strong>de</strong> ventilatie-<strong>in</strong>stallatie.<br />
Beoog<strong>de</strong> resultaten<br />
• Nieuwbouwlocaties voldoen bij oplever<strong>in</strong>g aan <strong>de</strong> eisen uit <strong>het</strong><br />
(nieuwe) bouwbesluit.<br />
• Bij alle betrokkenen bij <strong>de</strong> k<strong>in</strong><strong>de</strong>ropvang (<strong>de</strong> on<strong>de</strong>rnemers,<br />
<strong>de</strong>genen werkzaam <strong>in</strong> <strong>de</strong> k<strong>in</strong><strong>de</strong>ropvang en bij <strong>de</strong> ou<strong>de</strong>rs) heerst<br />
een bewustzijn van <strong>het</strong> belang van een gezond b<strong>in</strong>nenmilieu <strong>in</strong><br />
<strong>de</strong> k<strong>in</strong><strong>de</strong>ropvang en wordt daarnaar gehan<strong>de</strong>ld.<br />
• Bij <strong>de</strong> bestaan<strong>de</strong> locaties van <strong>de</strong> k<strong>in</strong><strong>de</strong>ropvang wor<strong>de</strong>n maatregelen<br />
genomen zodat <strong>de</strong>ze na tenm<strong>in</strong>ste drie jaar voldoen aan <strong>de</strong><br />
huidige <strong>in</strong>zichten van een gezond b<strong>in</strong>nenmilieu.<br />
Voor ver<strong>de</strong>r contact<br />
• Voor <strong>in</strong>formatie over <strong>het</strong> on<strong>de</strong>rzoeksrapport en <strong>het</strong> beleid van <strong>de</strong><br />
rijksoverheid kunt u terecht op <strong>de</strong> website: www.rijksoverheid.nl.<br />
• Voor <strong>in</strong>formatie over <strong>de</strong> gecomb<strong>in</strong>eerd brandveiligheid- en<br />
b<strong>in</strong>nenmilieukaart kunt u terecht bij Consument en Veiligheid<br />
(www.veiligheid.nl/k<strong>in</strong><strong>de</strong>ren/k<strong>in</strong><strong>de</strong>ren) die <strong>de</strong>ze kaart samen met<br />
een vijftal voorbeeldcasussen uitwerkt met <strong>de</strong><br />
Belangenverenig<strong>in</strong>g van ou<strong>de</strong>rs <strong>in</strong> <strong>de</strong> K<strong>in</strong><strong>de</strong>ropvang (BO<strong>in</strong>K).<br />
• Meer algemene zaken rond <strong>de</strong> k<strong>in</strong><strong>de</strong>ropvang kunt u v<strong>in</strong><strong>de</strong>n bij <strong>de</strong><br />
<strong>in</strong>mid<strong>de</strong>ls gefuseer<strong>de</strong> on<strong>de</strong>rnemers <strong>in</strong> <strong>de</strong> K<strong>in</strong><strong>de</strong>ropvang <strong>de</strong><br />
MOgroep K<strong>in</strong><strong>de</strong>ropvang (www.mogroep.nl) en <strong>de</strong><br />
Brancheverenig<strong>in</strong>g On<strong>de</strong>rnemers <strong>in</strong> <strong>de</strong> K<strong>in</strong><strong>de</strong>ropvang<br />
(www.k<strong>in</strong><strong>de</strong>ropvang.nl/).<br />
• Het direct toezicht op <strong>de</strong> k<strong>in</strong><strong>de</strong>ropvang wordt uitgevoerd door <strong>de</strong><br />
gemeente en voor <strong>de</strong>ze <strong>de</strong> GGD:<br />
www.ggd.nl/contact/bij-u-<strong>in</strong>-<strong>de</strong>-buurt/.<br />
• Informatie over <strong>de</strong> VentilatiePrestatieKeur<strong>in</strong>g kunt u v<strong>in</strong><strong>de</strong>n bij<br />
<strong>de</strong> Sticht<strong>in</strong>g Kwaliteitsborg<strong>in</strong>g Installatiesector<br />
(www.kbi.nl/).<br />
Juli 2011