Toelichtingsnota - Gemeente Knokke-Heist

Openbaar
Begroting en Uitgaven
TOELICHTINGSNOTA VAN DE GEMEENTERAAD VAN
WOENSDAG, 26 OKTOBER 2011
STADHUIS DE VRIERESTRAAT – 19.30 uur
1. Begroting en Uitgaven - Kerkfabrieken H. Familie, H. Hart van Jezus, Onbevlekt
Hart van Maria en St.-Margaretha, St.-Antonius Abt, St.-Niklaas en St.-Vincentius
- Budgetten 2012 - Aktename.
Er wordt akte genomen van de budgetten 2012 van de Kerkfabrieken H. Familie, H. Hart van Jezus,
Onbevlekt Hart van Maria en St. Margaretha, St.-Antonius Abt, St.-Niklaas en St.-Vincentius.
De exploitatietoelage 2012 bedraagt volgens het gecoördineerde budget 2012:
H. Familie H. Hart St.-Margaretha St.-Antonius Abt St.-Niklaas St.-Vincentius
166 578,14 183 927,44 110 967,54 205 255,52 96 543,38 177 059,41
2. Begroting en Uitgaven - Israëlitische Gemeenschap - Budget 2012 +
meerjarenplan 2008-2013 - Aktename.
Er wordt akte genomen van het budget 2012 opgemaakt op 19 augustus 2011 van de Israëlitische
Gemeenschap, dat sluit als volgt.
Ontvangsten Uitgaven Overschot/Tekort
H Exploitatie voor overboekingen 35 950,00 35 950,00 0,00
K Gecorrigeerd tekort exploitatie N-2 0,00
K1 Overschot exploitatie N-2 0,00
K2 Gecorrigeerd overschot in budget
N-1
0,00
M Exploitatietoelage 0,00
T Investeringen 0,00 0,00 0,00
Z Overschot investeringen N-2 0,00
3. Begroting en Uitgaven - Administratieve Raad van de Protestants-Evangelische
Eredienst, Synode van de Verenigde Protestantse Kerk in België - Budget 2012 -
Aktename.
Er wordt akte genomen van het budget 2012 opgemaakt op 24 augustus 2011 van de Protestantse Kerk,
dat sluit als volgt.
Ontvangsten Uitgaven Overschot/Tekort
F Exploitatie zonder financiering 500,00 13 765,00 - 12 265,00
K Overschot exploitatie N-2 1 762,13

K1 Overschot exploitatie N-2 0
K2 Gecorrigeerd overschot in budget
N-1
0
M Exploitatietoelage -11 502,87
T Investeringen 0,00 0,00 0,00
Z Overschot/tekort investeringen N-2 0,00
4. Begroting en Uitgaven - Kerkfabriek H. Hart van Jezus - Wijziging meerjarenplan
2008-2013 - Goedkeuring.
Het gewijzigd meerjarenplan 2008 – 2013 van de Kerkfabriek H. Hart van Jezus wordt goedgekeurd.
De wijzigingen zijn de volgende.
Rekening 216 – Intresten van leningen: 27 623,00 EUR aanpassing door aangegane leningen.
Rekening 250 – Aflossingen van leningen: 115 535,00 EUR aanpassing door aangegane
leningen.
Rekening 350 – Financiering: 50 000,00EUR lening aan te gaan voor de eindfase van de
gevelrenovatie en heraanleg tuin aan de zuidkant van de kerk.
5. Begroting en Uitgaven - Politiezone Damme/Knokke-Heist - Dotatie 2011 -
Wijziging.
De gemeenteraad besliste in zitting van 28 oktober 2010 volgende dotaties voor 2011 toe te kennen aan
de politiezone Damme/Knokke-Heist:
gewone dotatie: 9 185 196 EUR
aanvullende dotatie personeel: 327 818 EUR
aanvullende dotatie camerabewaking: 273 182 EUR;
Met haar schrijven van 4 oktober 2011 vraagt de politiezone Damme/Knokke-Heist volgende dotaties
voor 2011:
gewone dotatie: 8 665 030 EUR
aanvullende dotatie personeel: 327 818 EUR (blijft ongewijzigd)
aanvullende dotatie camerabewaking: 273 182 EUR (blijft ongewijzigd)
De ‘gewone dotatie’ 2011 aan de Politiezone Damme/Knokke-Heist daalt bijgevolg van 9 185 196 EUR
naar 8 665 030 EUR.
De aanvullende dotaties voor personeel en camerabewaking blijven ongewijzigd.
6. Begroting en Uitgaven - Politiezone Damme/Knokke-Heist - Dotatie 2012 -
Toekenning.
Met haar schrijven van 4 oktober 2011 vraagt de politiezone Damme/Knokke-Heist volgende dotaties
voor 2012 op:
gewone dotatie: 9 460 752 EUR
aanvullende dotatie personeel: 337 653 EUR
aanvullende dotatie camerabewaking: 281 377 EUR
De bijdrage van de gemeente Knokke-Heist in de politiebegroting 2012 ten bedrage van 9 460 752 EUR
wordt goedgekeurd en aan de politiezone Damme/Knokke-Heist toegekend.
De aanvullende bijdrage van de gemeente Knokke-Heist in de politiebegroting 2012 voor de ‘patronale
meerkost op de inconveniënten’ ten bedrage van 337 653 EUR wordt goedgekeurd en aan de politiezone
Damme/Knokke-Heist toegekend.
Deze aanvullende toelage betreft:
de jaarlijkse kosten voor de strandbewaking in de zomerperiode
de extra kosten ten gevolge van de overname van het gescocontingent door de politiezone.

De dotatie voor camerabewaking 2012 wordt toegekend aan de politiezone Damme/Knokke-Heist voor
een maximaal bedrag van 281 377 EUR.
De uitbetaling gebeurt na ontvangst van de afrekening met alle bewijsstukken.
7. Begroting en Uitgaven - Budget 2011 - Vierde wijziging - Vaststelling.
De gemeenteraad stelt de vierde budgetwijziging voor het dienstjaar 2011 vast.
Overbodige kredieten in de uitgaven werden geschrapt en de ontvangsten werden verhoogd op basis van
de reeds geboekte rechten op de diverse begrotingsartikelen. Daardoor is er een overschot van
4 150 609 EUR op het eigen dienstjaar. Bij de laatste budgetwijziging is het beoogde structureel
evenwicht bijgevolg bereikt.
Bij de opmaak van het initieel budget was er nog een tekort van 1 004 572 EUR.
Door de schrapping van overbodige kredieten in de buitengewone dienst konden de overboekingen van
de gewone dienst naar de buitengewone dienst verminderd worden met 2 329 720 EUR.
Door deze verminderde uitgavenkredieten en verhoogde ontvangstenkredieten kon het gewoon
reservefonds in 2011 verhoogd worden van 5 479 000 EUR naar 11 206 400 EUR.
8. Begroting en Uitgaven - Kastekort ten gevolge van diefstal in de dienst
Burgerzaken.
Uit de kluis van de dienst Burgerzaken werd een diefstal vastgesteld op 2 augustus 2011 ten bedrage van
2.271€. Hiervan werd aangifte gedaan bij de politie. Uit dit verslag blijkt dat er meerdere potentiële
daders kunnen zijn en dat de aangifte bij de politie zonder gevolg is gebleven. Om herhalingen in de
toekomst te vermijden is de aankoop van een kluis met deponeerschijf voorzien in budgetwijziging 4.
Financiële Cel
9. Financiële Cel - Intern controlesysteem - Rapport 2010.
De gemeenteraad neemt kennis van de rapportage door de secretaris over de stand van zaken van het
intern controlesysteem.
Interne Zaken
10. Interne Zaken - Basisonderwijs – Bouw nieuwe scholencampus De Vonk –
Aanvraag subsidies AGIOn - Akkoord inrichtende macht.
De gemeenteraad gaat, als inrichtende macht van het gemeentelijk basisonderwijs, akkoord met de
aanvraag van subsidies voor de bouw van een nieuwe scholencampus voor de gemeentelijke basisschool
De Vonk, Kragendijk 180, dossier OW 10226.1.2. bij AGIOn (Agentschap voor Infrastructuur in het
Onderwijs).

Personeelszaken-Werving&bevordering
11. Personeelszaken-Werving&bevordering - Brandweer/beroepsafdeling -
Verlenging wervingsreserve korporaal-centralist.
De geldigheidsduur van de wervingsreserve van korporaal-centralist bij de beroepsafdeling van het
gemengd brandweerkorps Knokke-Heist, bij Gemeenteraadsbesluit van 20 november 2008 en geldig
vanaf 01.12.2008 tot en met 30.11.2011, wordt met 1 jaar verlengd, t.e.m. 30.11.2012.
Stadsadministratie - Secretarie
12. Stadsadministratie - Secretarie - Algemeen Bestuur - Aanvullende
politieverordening op het wegverkeer – Gemeentewegen – Basisreglement
verkeersregeling dd. 23.01.92 – Eenenvijftigste aanvulling.
Het basisreglement van de Aanvullende politieverordening op het wegverkeer - verkeersregeling dd.
23.01.92 wordt voor de eenenvijftigste keer aangevuld.
13. Stadsadministratie - Secretarie - Tussengemeentelijke Maatschappij der
Vlaanderen voor Watervoorziening (TMVW) – Statutenwijziging - Goedkeuring.
De gemeenteraad keurt het voorstel tot statutenwijziging van de Tussengemeentelijke Maatschappij der
Vlaanderen voor Watervoorziening (TMVW) goed.
De voorgestelde wijzigingen zijn nodig om de verdere ontwikkeling van de TMVW mogelijk te maken.
Daarnaast zijn een aantal correcties en/of aanvullingen en/of technische aanpassingen noodzakelijk.
Contractbeheer
14. Contractbeheer - Activiteitensite strand Knokke-Heist - Raadsbesluiten van 31
maart 2011 en 18 mei 2011 - Intrekking.
De gemeenteraad keurde in zitting van 31 maart 2011 de concessienota Activiteitensite strand Knokke-
Heist goed tot het verlenen van een domeinconcessie voor het bouwen van een semipermanente
sportarena op het Albertstrand.
De opdracht werd aangekondigd in het Bulletin der Aanbestedingen van 1 april 2011, en de opening van
de offertes vond plaats op 21 april 2011. Er werd één offerte ingediend, nl. door RoX Ambassadors Plaza.
Bij nazicht bleek de inschrijver te voldoen aan de voorwaarden om de concessie toe te wijzen. Op basis
van de concessienota en de ingediende offerte werd een ontwerp van concessieovereenkomst opgesteld.
Dat werd besproken met de betrokkenen en resulteerde in een definitieve tekst.
De gemeenteraad keurde dan in zitting van 18 mei 2011 de concessieovereenkomst Activiteitensite
strand Knokke-Heist goed, voor de uitbating van de domeinconcessie tot het bouwen van een
semipermanente sportarena op het Albertstrand, als bijlage aan dit besluit.
Na de gemeenteraad van 18 mei 2011 werden nog wijzigingen voorgesteld aan het ontwerp van
concessieovereenkomst.
Deze wijzigingen zijn niet in overeenstemming met de concessienota van 31 maart 2011.
De invulling van de site beantwoordt ook niet meer aan de opdracht die was voorgesteld in de oproep tot
deelneming.
Ondertussen zijn een drietal procedures lopende bij de Raad van State tot vernietiging van die
raadsbesluiten.
Daarom worden de raadsbesluiten van 31 maart 2011 en 18 mei 2011 ingetrokken.

15. Contractbeheer - Jubilea en ontvangst gepensioneerden - Reglement -
Vaststelling.
In zitting van 26 juni 1997 heeft de gemeenteraad een reglement vastgesteld betreffende jubilea en
ontvangst van gepensioneerden.
Ondanks indexering van de maximale waarde van de geschenken, is het niet meer mogelijk om een
degelijk horloge aan te bieden tegen de toen vastgestelde maximale prijs.
Het reglement wordt geactualiseerd (geen schalen meer aangeboden) en het bedrag van de horloges
wordt opgetrokken tot 250 EUR.
De kostprijs op jaarbasis wordt geraamd op 15 126 EUR.
Openbaar Domein
16. Openbaar Domein - Verkaveling Haagwinde gelegen Knokkestraat - Ontwerpakte
afstand van onroerend goed - Goedkeuring.
Op 19 maart 2001 werd onder nr. V485 vergunning verleend aan nv Haagwinde, Stationsstraat 83 te
Pittem, tot het verkavelen van gronden gelegen Knokkestraat, kadastraal bekend: 1ste afdeling, sectie D,
nr. 20/G en 8ste afdeling, sectie D, nr. 9/T.
De wegenis binnen deze verkaveling is nu bekend als Haagwinde.
Dit dossier wordt voorgelegd aan de gemeenteraad ter goedkeuring.
17. Openbaar Domein - Nieuwe Scholencampus - Tolpaertpolder -
grondverwervingen - Ontwerpaktes - Goedkeuring.
In het kader van de nieuwe scholencampus gelegen Tolpaertpolder is het nodig enkele gronden te ruilen
en aan te kopen.
De ontwerpakte ruiling van onroerend goed met nv Key Projects, de ontwerpakte aankoop van onroerend
goed aan de echtgenoten Verkest–Dezutter en de ontwerpakte aankoop van onroerend goed aan de
consorten Stroo worden ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad.
18. Openbaar Domein - Verplichte keuring van de private waterafvoer opgelegd door
het Algemene Waterverkoopreglement.
Sinds 1 juli 2011 is een reglement van kracht voor de keuring van de private waterafvoer. Deze nieuwe
regelgeving werd bij Ministerieel Besluit betreffende de keuring van binneninstallatie en de
privéwaterafvoer door de bevoegde minister van Leefmilieu, Natuur en Cultuur op 28 juni 2011
goedgekeurd, en verscheen op 14 juli 2011 in het Belgisch Staatsblad.
Deze verplichte keuring van de private waterafvoer dient aangevraagd te worden door de particulieren
zelf.
De gemeenteraad beslist dat de particulieren voor deze verplichte keuring een erkende keurder kunnen
kiezen die voorkomt op de lijst van gecertificeerde keurders:
- opgesteld door Vlario en terug te vinden op de website www.vlario.be
- opgesteld door SVW (Samenwerking Vlaams Water) en terug te vinden op de website
www.svw.be.
Op deze websites vindt men ook de uitleg over het ‘hoe’ en ‘waarom’ van deze verplichte keuring.
De gemeenteraad beslist eveneens:
dat de kosten van deze keuring ten laste vallen van de particulieren
dat deze verplichte keuring in de gemeente Knokke-Heist in voege treedt vanaf 1 januari 2012.

Eens de particulieren over een goedgekeurd keuringsverslag beschikken, dienen zij dat te bezorgen aan
de dienst Openbaar Domein en het Gemeentelijk Waterbedrijf. Daarna kunnen zij hun aanvraag voor een
rioolaansluiting indienen.
Ruimtelijke ordening
19. Ruimtelijke ordening - Ontwerp Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan
“Westkapelle-Oost” – Voorlopige vaststelling.
De gemeenteraad stelt het ontwerp-RUP “Westkapelle-Oost” voorlopig vast.
Het plangebied wordt begrensd door:
o in het noorden de Kalvekeetdijk
o in het oosten de Kalvekeetdijk
o in het zuiden de Sluisstraat
o in het westen de Natiënlaan.
Doelstellingen zijn:
o behoud van de eigenheid van de residentiële wijk
o behoud verwevenheid in gemengd woonlint langs de Natiënlaan.
Het ontwerp-RUP zal nu aan het wettelijk voorgeschreven openbaar onderzoek worden onderworpen.
20. Ruimtelijke ordening - Ontwerp Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan
“Scholencampus” – Voorlopige vaststelling.
De gemeenteraad stelt het ontwerp-RUP “Scholencampus” voorlopig vast.
Het RUP wordt begrensd door:
ten noorden: de bebouwing langs de Jan Devischstraat en de Keuveldijk
ten oosten: de Tolpaertpolder
ten zuiden: de bebouwing langs Driewegen en de Tolpaertpolder
ten westen: de bebouwing langs de Kragendijk.
Doelstellingen zijn deze.
Het bestuur wenst te investeren in nieuwe multifunctionele, duurzame en eigentijdse schoolgebouwen in
een groene omgeving, ter vervanging van de site Zevenkote en de site De Vonk.
Het ontwerp-RUP zal nu aan het wettelijk voorgeschreven openbaar onderzoek worden onderworpen.
Waterbedrijf - Administratie
21. Waterbedrijf - Administratie - Protocol tussen de exploitanten van een openbaar
waterdistributienetwerk, SVW en de Vlaamse Milieumaatschappij m.b.t. het
verschaffen van gegevens en inlichtingen in het kader van de opdrachten van de
reguleringsinstantie - Goedkeuring.
De gemeenteraad hecht haar goedkeuring aan het protocol tussen de exploitanten van een openbaar
waterdistributienetwerk, SVW en de Vlaamse Milieumaatschappij m.b.t. het verschaffen van gegevens en
inlichtingen in het kader van de opdrachten van de reguleringsinstantie, gedurende de periode 2011-
2015.

22. Waterbedrijf - Administratie - Verkoop van schroot - Bestemming.
Het schroot dat in het Gemeentelijk Waterbedrijf gestapeld ligt (geel koper, gietijzer, lood en ijzer) zal
worden verkocht aan de meestbiedende.
Punten op de agenda gebracht in toepassing van artikel 22 van het
Gemeentedecreet
Door Raadslid Naert
22/1. Interpellatie - Gemeentelijke Holding.
22/2. Interpellatie - Finiwo.
Door Raadslid De Waele
22/3. Interpellatie - KH Magazine - KH Nieuws.
22/4. Interpellatie - Defecte parkeermeters.
Geheim
Personeelszaken - Loonadministratie
23. Personeelszaken - Loonadministratie - Personeelslid - Preventieve schorsing.
Vanaf 1 november 2011 wordt de heer Verhaeghe preventief geschorst voor een termijn van 4 maanden.
24. Personeelszaken - Loonadministratie - Tijdelijke vervanging personeelslid.
Miet Gobert wordt aangesteld als waarnemend secretaris gedurende de periode van de preventieve
schorsing van gemeentesecretaris Marc Verhaeghe van 1 november 2011 tot en met 29 februari 2012.