06.09.2013 Views

Factuur De Vries Adviesbureau - Heijstek Juridisch Adviesbureau

Factuur De Vries Adviesbureau - Heijstek Juridisch Adviesbureau

Factuur De Vries Adviesbureau - Heijstek Juridisch Adviesbureau

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

PERSOONLIJK AFGEGEVEN AFZENDER:<br />

College van Burgemeester en Wethouders <strong>Heijstek</strong> <strong>Juridisch</strong> <strong>Adviesbureau</strong><br />

Postbus 253 Oosteinderweg 71<br />

1430 AG Aalsmeer 1432 AE Aalsmeer<br />

info@<strong>Heijstek</strong><strong>Juridisch</strong>Advies.nl<br />

www.<strong>Heijstek</strong><strong>Juridisch</strong>Advies.nl<br />

Datum: 11 maart 2013<br />

Betreft: N201<br />

Geachte College van Burgemeester en Wethouders,<br />

Naar aanleiding van verontrustende geluiden dien ik:<br />

Abraham Gilles Piet <strong>Heijstek</strong> geboren op 10 april 1987 geboren te Heemstede<br />

handelend onder de naam <strong>Heijstek</strong> <strong>Juridisch</strong> <strong>Adviesbureau</strong> gevestigd en<br />

kantoorhoudende te Aalsmeer (1432AE) Oosteinderweg 67<br />

- mijn proforma zienswijze in, waarin ik kenbaar maak de wijze waarop uw<br />

plannen met betrekking tot de Burgemeester Kasteleinweg bijgesteld, al<br />

dan niet anders uitgevoerd, althans helemaal niet uit uitgevoerd wordt;<br />

- een formeel verzoek in, in de zin van artikel 2 van de Wet Openbaarheid<br />

van Bestuur, met betrekking tot de documentatie die nader aan bod<br />

komen;<br />

- namens de firma Imanse Aanhangwagens & Caravans B.V. gevestigd te<br />

Aalsmeer (1431GZ) Witteweg 5, nader te noemen Imanse, die mij<br />

gemachtigd heeft (productie 1), een proforma verzoek tot planschade in.<br />

1 <strong>Heijstek</strong> <strong>Juridisch</strong> <strong>Adviesbureau</strong> | Oosteinderweg 71 | 1432 AE Aalsmeer | tel: 06 339 17 665 | info@<strong>Heijstek</strong><strong>Juridisch</strong>Advies.nl |<br />

www.<strong>Heijstek</strong><strong>Juridisch</strong>Advies.nl | KvK 51591561 | BTW nr NL 153729272B01 | Rekeningnummer 1608 41 488 |


Informeel verzoek tot openbaarheid van stukken<br />

Op 13 december 2012 sprak uw wethouder de heer Verburg over het feit dat<br />

diverse zaken met betrekking tot de N201 alreeds vast waren gelegd in<br />

documentatie. We zouden op korte termijn afspreken echter door drukte<br />

wederzijds is die afspraak niet meer nagekomen.<br />

Op 21 februari 2013 heb ik aangezien ik van plan ben om uw plannen<br />

inhoudelijk te weerleggen verzocht bij uw college, althans uw secretaresse, en<br />

tevens bij een ambtenaar om deze documentatie mij te doen toekomen.<br />

Op 28 februari 2012 heeft er een overleg tussen mij, mevrouw Petra Imanse<br />

(hierna Imanse), Jan Sparnaaij van Sparnaaij Juweliers (hierna Sparnaaij) en Dirk<br />

Box van Total Copy Service (hierna Box) plaats gevonden.<br />

Op de terugweg naar mijn auto trof ik wethouder Verburg aan voor het<br />

zebrapad. <strong>De</strong> heer Verburg gaf te kennen wetenschap te hebben gehad van<br />

mijn verzoek. Ik confronteerde hem met het feit ik ook over documentatie<br />

beschik waarin het een en ander is vastgelegd en wat strijdig is met uw huidige<br />

plannen. Waarop verzocht mij die documentatie aan mij te laten zien.<br />

Inmiddels heb ik nog steeds geen enkele documentatie van u gekregen.<br />

Vandaar dat ik bij deze een officieel verzoek indien. Dit is helaas nodig in deze<br />

gemeente.<br />

Verzoek tot het doen toekomen alle documentatie m.b.t. de Burgemeester<br />

Kasteleinweg<br />

Op grond van artikel 2 van de Wet openbaarheid van bestuur verzoek ik u mij<br />

alle documentatie omtrent de Burgemeester Kasteleinweg van de afgelopen<br />

dertig jaren mij te doen toekomen. Zeker de documentatie waarin afspraken<br />

met de provincie zijn vastgelegd. Zonder deze documentatie kan ik het<br />

algemeen belang van de burgers van de gemeente Aalsmeer niet voldoende<br />

behartigen en kunt u geen rechtmatig besluit nemen. Omdat u daardoor de<br />

2 <strong>Heijstek</strong> <strong>Juridisch</strong> <strong>Adviesbureau</strong> | Oosteinderweg 71 | 1432 AE Aalsmeer | tel: 06 339 17 665 | info@<strong>Heijstek</strong><strong>Juridisch</strong>Advies.nl |<br />

www.<strong>Heijstek</strong><strong>Juridisch</strong>Advies.nl | KvK 51591561 | BTW nr NL 153729272B01 | Rekeningnummer 1608 41 488 |


urger niet de gelegenheid heeft gegeven op rechtmatige wijze diens eigen<br />

belangen af te wegen.<br />

Conform artikel 3:11 Algemene Wet bestuursrecht dienst u als bestuursorgaan<br />

alle stukken die noodzakelijk zijn om als belanghebbende een juiste afweging te<br />

kunnen maken ter inzage te bieden. Aangezien er nog ‘oude’ documentatie is<br />

die betrekking heeft op de huidige situatie is het niet onredelijk dat u ook deze<br />

documentatie ter inzage aanbied.<br />

Publicatie<br />

Conform artikel 3:12 Algemene Wet bestuursrecht dient u belanghebbenden,<br />

zoals bijvoorbeeld de bedrijven aan de Witteweg, specifiek te benaderen<br />

althans het ontwerp toe te zenden. Uitgaande van mijn informatie heeft u niet<br />

alle bedrijven, waaronder aannemersbedrijf Guus van Geest, aan de Witteweg<br />

uitgenodigd voor gesprek.<br />

Mondeling zienswijze indienen<br />

Uitgaande van mijn informatie is de zienwijze van diverse ondernemers<br />

afgelopen beraadslaging, d.d. 14 februari 2013, niet aanbod gekomen. Imanse<br />

werd zelfs afgesnauwd dat zij geen deskundige zou zijn. Gaarne wil ik het<br />

college helpen herinneren dat Imanse een belanghebbende is en dat deze zeer<br />

waarschijnlijk een aanzienlijke schade zal lijden indien u uw plannen voortzet.<br />

Daarnaast is het de regel in het bestuursrecht dat het niet persoonlijk mag<br />

worden maar dat het puur zakelijk opgelost moet worden. Echter wel met een<br />

menselijk oog. Conform artikel 3:26 Algemene wet bestuursrecht is dat ook een<br />

recht van een belanghebbende.<br />

Motiveringsbeginsel<br />

Aangezien er gewezen wordt naar documentatie dient naar mijns inziens u op<br />

te komen draven met de documentatie aangezien het uw plicht is besluiten<br />

deugdelijk te motiveren.<br />

3 <strong>Heijstek</strong> <strong>Juridisch</strong> <strong>Adviesbureau</strong> | Oosteinderweg 71 | 1432 AE Aalsmeer | tel: 06 339 17 665 | info@<strong>Heijstek</strong><strong>Juridisch</strong>Advies.nl |<br />

www.<strong>Heijstek</strong><strong>Juridisch</strong>Advies.nl | KvK 51591561 | BTW nr NL 153729272B01 | Rekeningnummer 1608 41 488 |


Pacta sunt servanda in combinatie met interne binding<br />

Productie 2 betreft een plan uit 2003 met betrekking tot het Bedrijvenpark de<br />

Zwarteweg waaronder ook de bedrijven aan de Witteweg ondervallen. <strong>De</strong><br />

bedoeling was dat het gebied ontwikkeld zou worden tot een hoogwaardige<br />

bedrijvenlocatie, waarin met name de vestiging van een aantal autoshowrooms<br />

mogelijk moesten worden. In hoofdstuk 2.3 wordt dit bedrijvenpark<br />

aangeprezen om het feit dat door de ligging naast de huidige N201 een goed<br />

ontsloten gebied is. Eerlijk is eerlijk er staat dat de N201 aan de westzijde van<br />

het plangebied in de toekomst via een ander tracé gaat lopen, waardoor de<br />

verkeersintensiteit op de weg zou gaan afnemen. Er wordt nergens gesproken<br />

over afsluiten voor doorgaand verkeer. Sterker nog voor de interne ontsluiting<br />

wordt gebruik gemaakt van een ventweg.<br />

Productie 3 betreft een vrijblijvende project informatie over het bedrijvenpark<br />

Zwarteweg verstrekt door de gemeente Aalsmeer op zes oktober 2005.<br />

Wederom wordt het bedrijvenpark de lucht in geprezen wegens het feit dat het<br />

bedrijvenpark gelegen is langs de huidige provinciale weg, ten westen van de<br />

Zwarteweg. <strong>De</strong> provinciale weg is één van de drukste provinciale wegen van<br />

Nederland. <strong>De</strong> N201 heeft een directe verbinding met A4/A2.<br />

Productie 3 laat er zeker geen gras over groeien. Wilt u zich daar vestigen moet<br />

uw gebouw voldoen aan een aantal voorwaarden. Waaronder hoogwaardige<br />

presentatie naar de provinciale weg. Imanse heeft toen een investering gedaan<br />

om de grond te kunnen kopen voor €551.600,- Een aanzienlijk bedrag voor die<br />

tijd. <strong>De</strong> kosten voor de bouw van het pand zijn torenhoog geweest om dat het<br />

pand representatief moest zijn, omdat het gelegen was aan een provinciale<br />

weg.<br />

Ik ben van mening dat de gemeente heeft bijgedragen aan interne binding en<br />

dat de burger daar nu zich op mag beroepen. Ongeacht wat de gemeente<br />

privaatrechtelijk met andere partijen heeft afgesproken. Publieksrecht gaat<br />

4 <strong>Heijstek</strong> <strong>Juridisch</strong> <strong>Adviesbureau</strong> | Oosteinderweg 71 | 1432 AE Aalsmeer | tel: 06 339 17 665 | info@<strong>Heijstek</strong><strong>Juridisch</strong>Advies.nl |<br />

www.<strong>Heijstek</strong><strong>Juridisch</strong>Advies.nl | KvK 51591561 | BTW nr NL 153729272B01 | Rekeningnummer 1608 41 488 |


oven privaatrecht. Helemaal als zou blijken uit de stukken dat in 2007 de<br />

besluiten over de doorgaande weg al zijn genomen. Dat betekend dat de<br />

gemeente doelbewust deze ondernemers op het verkeerde been heeft gezet.<br />

Daarvoor zullen zij dan ook de rekening mogen betalen. <strong>De</strong> vraag is of de<br />

opbrengst van de geplande woonhuizen aan de Burgemeester Kasteleinweg die<br />

schadepost kan opheffen.<br />

Pro forma planschade<br />

Ik acht het eventuele besluit met betrekking tot het volledig afsluiten van de<br />

burgemeester Kasteleinweg van plaatselijk verkeer, dus geen doorgaand<br />

verkeer naast de busbaan, in strijd met de materiële zorgvuldigheidsbeginsel<br />

van artikel 3:4, tweede lid, Awb. Zeker aangezien het bestuursorgaan niet van<br />

meet af aan kenbaar heeft gemaakt een passende schadevergoeding toe te<br />

kennen, sterker nog een dergelijk aanbod heb ik niet aangetroffen in het<br />

dossier.<br />

Imanse zal een onevenredige schade toegebracht worden. Naar mijns inziens<br />

heeft zij mogen vertrouwen op de toezeggingen en beloftes gedaan door het<br />

bestuursorgaan. Als Imanse had geweten dat de weg afgesloten zou worden<br />

voor doorgaand verkeer was zij nooit daar gevestigd. <strong>De</strong> schade is zeer<br />

waarschijnlijk niet in te schatten maar het bestuursorgaan dient rekening te<br />

houden dat het pand tussen de vijftig en honderd procent minder waard zal<br />

worden. <strong>De</strong>ze schade zal niet mogen vallen onder enige vorm van bedrijfsrisico<br />

omdat Imanse een verkeerd beeld is geschetst.<br />

Dialoog met de burger / burgerparticipatie<br />

In het Coalitieakkoord 2010-2014 (productie 4) wordt er bij programma 9<br />

gesproken over een streven om beter de dialoog aan te gaan met de burger.<br />

Als ik het voorbeeld van zojuist neem waarbij Imanse afgesnauwd wordt omdat<br />

zij niet deskundig genoeg zou zijn vind ik niet een goede vorm van de dialoog<br />

aangaan met de burger. <strong>De</strong> vraag is of deze hele poppenkast überhaupt lijkt op<br />

5 <strong>Heijstek</strong> <strong>Juridisch</strong> <strong>Adviesbureau</strong> | Oosteinderweg 71 | 1432 AE Aalsmeer | tel: 06 339 17 665 | info@<strong>Heijstek</strong><strong>Juridisch</strong>Advies.nl |<br />

www.<strong>Heijstek</strong><strong>Juridisch</strong>Advies.nl | KvK 51591561 | BTW nr NL 153729272B01 | Rekeningnummer 1608 41 488 |


participatie. Als, zoals de heer Rik Rolleman zelf heeft gezegd op 14 februari<br />

2013, de afspraken al vast liggen waar participeren we dan nog over?<br />

U bent gekozen als volksvertegenwoordiger. Dat houdt in dat u de belangen<br />

vertegenwoordigt van de burgers van Aalsmeer. Als u diverse geluiden<br />

ontvangt dat men gaarne een doorgaande weg behoudt naast de busbaan,<br />

waarom gaat u daar dan zo vreselijk tegen in?<br />

Financiën<br />

<strong>De</strong> plannen waarmee u komt zullen aanzienlijke kosten met zich mee brengen.<br />

In tijden van crisis is dat zeer ongepast. U streeft naar een gezonde positie en<br />

een solide financieel beleid. Dat wordt van u als college ook verwacht<br />

zorgvuldig omgaan met de publieke gelden. Argumenten dat de provincie<br />

betaald. Dat zijn ook publieke gelden. Als u geld over heeft stop dat dan in<br />

zorgcentra en thuiszorg zodat de ouderen in Aalsmeer een mooie afsluiting van<br />

hun leven kunnen hebben in plaats van geld te verkwisten aan zo’n weg waar<br />

diverse mensen tegen zijn.<br />

Toenemende verkeersdrukte<br />

In bijlage 2 van uw coalitieakkoord spreekt u over de voorspelling dat de<br />

verkeersdrukte in de toekomst toe zal nemen. Door een nieuwe weg aan te<br />

leggen en de oude weer te sluiten verplaatst u een probleem. Uw schetsing dat<br />

uiteindelijk de huidige weg, die dus in feite verplaatst is, die drukte niet aan kan<br />

en dus uiteindelijk volledig vast loopt is dan een juiste weergave.<br />

In uw eigen plan wordt gesproken over afwaarderen niet over sluiten. Door de<br />

bouw van nieuwe woonwijken, Lijnbaan, Sportlaan, Heegstrapark, Nieuw-<br />

Oosteinde, Op het terrein van Jan Van Leeuwen en nieuwe dorpshaven hebben<br />

we te maken met nog meer groei. Wat dacht u van het effect van al die nieuwe<br />

bedrijventerreinen? Het is toch juist praktisch als het vrachtverkeer via de<br />

nieuwe N201 gaat en de rest via de Burgemeester Kasteleinweg?<br />

6 <strong>Heijstek</strong> <strong>Juridisch</strong> <strong>Adviesbureau</strong> | Oosteinderweg 71 | 1432 AE Aalsmeer | tel: 06 339 17 665 | info@<strong>Heijstek</strong><strong>Juridisch</strong>Advies.nl |<br />

www.<strong>Heijstek</strong><strong>Juridisch</strong>Advies.nl | KvK 51591561 | BTW nr NL 153729272B01 | Rekeningnummer 1608 41 488 |


Bereikbaarheid en verkeersveiligheid<br />

Voor dit hoofdstuk gebruik ik de C1000 in de Ophelialaan als voorbeeld om aan<br />

te geven hoe gevaarlijk dit plan is. Een vrachtwagen om de C1000 te<br />

bevoorraden gaat nu via de Burgemeester Kasteleinweg, 2 e J.C. Mensinglaan de<br />

Primulastraat en zet zo de vrachtwagen voor de deur van de C1000. Als we het<br />

plan moeten volgen van het college moet straks die vrachten via de Zwarteweg,<br />

Jac. P. Thijsselaan, Linnaeuslaan, Anjerlaan, Begoniastraat, 2 e J.C. Mensinglaan<br />

de Primulastraat in om zo voor de deur van de C1000 te komen. Ik kan me niet<br />

voorstellen dat het gewenst is dat die vrachtwagen 2 e scholen passeert en<br />

dwars door een woonwijk gaat dat al met de auto lastig is om te bereiken.<br />

Als we kijken naar de drukte ruim 35.000 auto’s op de Burgemeester<br />

Kasteleinweg, stel dat de helft daarvan vrachtverkeer is. Dan hebben we het<br />

nog over een aanzienlijke hoeveelheid. Ik ga er vanuit dat u zelf uit de buurt<br />

komt, maar enig idee hoe druk het nu soms op de Van Cleeffkade, Stationsweg,<br />

Stommeerweg is? Zo’n weg onderdeel van de westeinderroute moet straks al<br />

het sluipverkeer gaan dragen? Al die fietsers. S’ochtens kleine kinderen<br />

onderweg naar de school in Gerberastraat, haastige mensen op weg naar hun<br />

werk. Vragen om ongelukken!<br />

Was het niet een uitspraak van onze welgeëerde burgervader Pieter Litjens dat<br />

voor de nieuwe N201 goed draaide er geen schop in de huidige N201 gezet zou<br />

worden. Omdat de wetenschap al aanwezig was dat zelfs die nieuwe N201<br />

onvoldoende was om de verkeersdrukte te kunnen verdragen.<br />

Die doorgaande weg over via de Stommeerweg, waar zijn de plannen voor de<br />

Shared Space en westeinderboulevard? <strong>De</strong> economie in Aalsmeer is aan het<br />

veranderen. Dus nieuwe vormen van economie zijn van harte welkom.<br />

<strong>De</strong> Baanvak en de Spoorlaan gaan het zwaar krijgen. Het is daar nu lekker<br />

rustig. In de zomer loop ik met mijn kinderen en vrouw langs water en gaan we<br />

7 <strong>Heijstek</strong> <strong>Juridisch</strong> <strong>Adviesbureau</strong> | Oosteinderweg 71 | 1432 AE Aalsmeer | tel: 06 339 17 665 | info@<strong>Heijstek</strong><strong>Juridisch</strong>Advies.nl |<br />

www.<strong>Heijstek</strong><strong>Juridisch</strong>Advies.nl | KvK 51591561 | BTW nr NL 153729272B01 | Rekeningnummer 1608 41 488 |


de eendjes voeren bij de Spoorlaan. Straks bijna 10.000 voertuigen te<br />

verwerken. Wederom verplaatsen van een probleem. Weg met de rust.<br />

Groenlinks wordt wakker, daar gaat onze natuur.<br />

Bereikbaarheid en ondernemingen<br />

Zojuist probeerde ik te schetsen hoe naar mijns inziens de verkeersveiligheid in<br />

het geding gaat komen. Een ander veel belangrijker element is de economische<br />

motieven. <strong>De</strong> Ophelialaan wordt onbereikbaar, het Dorp zit straks muurvast en<br />

wordt onaantrekkelijk. Dat is het nu al wegens het gebrek aan parkeerplaatsen.<br />

Ik ben dan ook van mening dat de consequenties voor de kleinere lokale<br />

ondernemers niet te dragen zijn. Neem het centrum van Hoofddorp als<br />

voorbeeld. Door dat prachtige verkeerscirculatieplan is er een aanzienlijke<br />

daling van omzet bij bijvoorbeeld Bakker Gerard (productie 5).<br />

Veiligheid<br />

<strong>De</strong> bewoners die in de nabijheid van de Burgemeester Kasteleinweg wonen<br />

zullen om de zoveel minuten een bus voorbij horen komen. Als we Overbos en<br />

Bornholm in Hoofddorp als voorbeeld nemen. <strong>De</strong>ze bewoners hebben veel last<br />

van overlast door hangjeugd of crimineel gedrag (productie 6). Zeker s’nachts<br />

met geen doorgaand verkeer er naast wordt het de ideale plek waar je<br />

misdaden kan begaan en snel met de bus kan verdwijnen. Het wordt straks een<br />

plek waar je s’avonds niet meer veilig bent.<br />

Conclusie<br />

<strong>De</strong> busbaan is geen probleem, maar er moet daarnaast een doorgaande weg<br />

blijven in het belang van de verkeersveiligheid, de bereikbaarheid, de<br />

leefbaarheid en de economie van heel Aalsmeer. Indien u toch besluit dat er<br />

geen doorgaande weg meer zal zijn naast de busbaan betekend dat u die<br />

belangen naast u neerlegt. U bent dan in strijdt met het<br />

zorgvuldigheidsbeginsel want we hebben het hier over het algemeen belang<br />

van Aalsmeer.<br />

8 <strong>Heijstek</strong> <strong>Juridisch</strong> <strong>Adviesbureau</strong> | Oosteinderweg 71 | 1432 AE Aalsmeer | tel: 06 339 17 665 | info@<strong>Heijstek</strong><strong>Juridisch</strong>Advies.nl |<br />

www.<strong>Heijstek</strong><strong>Juridisch</strong>Advies.nl | KvK 51591561 | BTW nr NL 153729272B01 | Rekeningnummer 1608 41 488 |


Met vriendelijk groet,<br />

AGP <strong>Heijstek</strong><br />

9 <strong>Heijstek</strong> <strong>Juridisch</strong> <strong>Adviesbureau</strong> | Oosteinderweg 71 | 1432 AE Aalsmeer | tel: 06 339 17 665 | info@<strong>Heijstek</strong><strong>Juridisch</strong>Advies.nl |<br />

www.<strong>Heijstek</strong><strong>Juridisch</strong>Advies.nl | KvK 51591561 | BTW nr NL 153729272B01 | Rekeningnummer 1608 41 488 |

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!