Factuur De Vries Adviesbureau - Heijstek Juridisch Adviesbureau
Factuur De Vries Adviesbureau - Heijstek Juridisch Adviesbureau
Factuur De Vries Adviesbureau - Heijstek Juridisch Adviesbureau
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
PERSOONLIJK AFGEGEVEN AFZENDER:<br />
College van Burgemeester en Wethouders <strong>Heijstek</strong> <strong>Juridisch</strong> <strong>Adviesbureau</strong><br />
Postbus 253 Oosteinderweg 71<br />
1430 AG Aalsmeer 1432 AE Aalsmeer<br />
info@<strong>Heijstek</strong><strong>Juridisch</strong>Advies.nl<br />
www.<strong>Heijstek</strong><strong>Juridisch</strong>Advies.nl<br />
Datum: 11 maart 2013<br />
Betreft: N201<br />
Geachte College van Burgemeester en Wethouders,<br />
Naar aanleiding van verontrustende geluiden dien ik:<br />
Abraham Gilles Piet <strong>Heijstek</strong> geboren op 10 april 1987 geboren te Heemstede<br />
handelend onder de naam <strong>Heijstek</strong> <strong>Juridisch</strong> <strong>Adviesbureau</strong> gevestigd en<br />
kantoorhoudende te Aalsmeer (1432AE) Oosteinderweg 67<br />
- mijn proforma zienswijze in, waarin ik kenbaar maak de wijze waarop uw<br />
plannen met betrekking tot de Burgemeester Kasteleinweg bijgesteld, al<br />
dan niet anders uitgevoerd, althans helemaal niet uit uitgevoerd wordt;<br />
- een formeel verzoek in, in de zin van artikel 2 van de Wet Openbaarheid<br />
van Bestuur, met betrekking tot de documentatie die nader aan bod<br />
komen;<br />
- namens de firma Imanse Aanhangwagens & Caravans B.V. gevestigd te<br />
Aalsmeer (1431GZ) Witteweg 5, nader te noemen Imanse, die mij<br />
gemachtigd heeft (productie 1), een proforma verzoek tot planschade in.<br />
1 <strong>Heijstek</strong> <strong>Juridisch</strong> <strong>Adviesbureau</strong> | Oosteinderweg 71 | 1432 AE Aalsmeer | tel: 06 339 17 665 | info@<strong>Heijstek</strong><strong>Juridisch</strong>Advies.nl |<br />
www.<strong>Heijstek</strong><strong>Juridisch</strong>Advies.nl | KvK 51591561 | BTW nr NL 153729272B01 | Rekeningnummer 1608 41 488 |
Informeel verzoek tot openbaarheid van stukken<br />
Op 13 december 2012 sprak uw wethouder de heer Verburg over het feit dat<br />
diverse zaken met betrekking tot de N201 alreeds vast waren gelegd in<br />
documentatie. We zouden op korte termijn afspreken echter door drukte<br />
wederzijds is die afspraak niet meer nagekomen.<br />
Op 21 februari 2013 heb ik aangezien ik van plan ben om uw plannen<br />
inhoudelijk te weerleggen verzocht bij uw college, althans uw secretaresse, en<br />
tevens bij een ambtenaar om deze documentatie mij te doen toekomen.<br />
Op 28 februari 2012 heeft er een overleg tussen mij, mevrouw Petra Imanse<br />
(hierna Imanse), Jan Sparnaaij van Sparnaaij Juweliers (hierna Sparnaaij) en Dirk<br />
Box van Total Copy Service (hierna Box) plaats gevonden.<br />
Op de terugweg naar mijn auto trof ik wethouder Verburg aan voor het<br />
zebrapad. <strong>De</strong> heer Verburg gaf te kennen wetenschap te hebben gehad van<br />
mijn verzoek. Ik confronteerde hem met het feit ik ook over documentatie<br />
beschik waarin het een en ander is vastgelegd en wat strijdig is met uw huidige<br />
plannen. Waarop verzocht mij die documentatie aan mij te laten zien.<br />
Inmiddels heb ik nog steeds geen enkele documentatie van u gekregen.<br />
Vandaar dat ik bij deze een officieel verzoek indien. Dit is helaas nodig in deze<br />
gemeente.<br />
Verzoek tot het doen toekomen alle documentatie m.b.t. de Burgemeester<br />
Kasteleinweg<br />
Op grond van artikel 2 van de Wet openbaarheid van bestuur verzoek ik u mij<br />
alle documentatie omtrent de Burgemeester Kasteleinweg van de afgelopen<br />
dertig jaren mij te doen toekomen. Zeker de documentatie waarin afspraken<br />
met de provincie zijn vastgelegd. Zonder deze documentatie kan ik het<br />
algemeen belang van de burgers van de gemeente Aalsmeer niet voldoende<br />
behartigen en kunt u geen rechtmatig besluit nemen. Omdat u daardoor de<br />
2 <strong>Heijstek</strong> <strong>Juridisch</strong> <strong>Adviesbureau</strong> | Oosteinderweg 71 | 1432 AE Aalsmeer | tel: 06 339 17 665 | info@<strong>Heijstek</strong><strong>Juridisch</strong>Advies.nl |<br />
www.<strong>Heijstek</strong><strong>Juridisch</strong>Advies.nl | KvK 51591561 | BTW nr NL 153729272B01 | Rekeningnummer 1608 41 488 |
urger niet de gelegenheid heeft gegeven op rechtmatige wijze diens eigen<br />
belangen af te wegen.<br />
Conform artikel 3:11 Algemene Wet bestuursrecht dienst u als bestuursorgaan<br />
alle stukken die noodzakelijk zijn om als belanghebbende een juiste afweging te<br />
kunnen maken ter inzage te bieden. Aangezien er nog ‘oude’ documentatie is<br />
die betrekking heeft op de huidige situatie is het niet onredelijk dat u ook deze<br />
documentatie ter inzage aanbied.<br />
Publicatie<br />
Conform artikel 3:12 Algemene Wet bestuursrecht dient u belanghebbenden,<br />
zoals bijvoorbeeld de bedrijven aan de Witteweg, specifiek te benaderen<br />
althans het ontwerp toe te zenden. Uitgaande van mijn informatie heeft u niet<br />
alle bedrijven, waaronder aannemersbedrijf Guus van Geest, aan de Witteweg<br />
uitgenodigd voor gesprek.<br />
Mondeling zienswijze indienen<br />
Uitgaande van mijn informatie is de zienwijze van diverse ondernemers<br />
afgelopen beraadslaging, d.d. 14 februari 2013, niet aanbod gekomen. Imanse<br />
werd zelfs afgesnauwd dat zij geen deskundige zou zijn. Gaarne wil ik het<br />
college helpen herinneren dat Imanse een belanghebbende is en dat deze zeer<br />
waarschijnlijk een aanzienlijke schade zal lijden indien u uw plannen voortzet.<br />
Daarnaast is het de regel in het bestuursrecht dat het niet persoonlijk mag<br />
worden maar dat het puur zakelijk opgelost moet worden. Echter wel met een<br />
menselijk oog. Conform artikel 3:26 Algemene wet bestuursrecht is dat ook een<br />
recht van een belanghebbende.<br />
Motiveringsbeginsel<br />
Aangezien er gewezen wordt naar documentatie dient naar mijns inziens u op<br />
te komen draven met de documentatie aangezien het uw plicht is besluiten<br />
deugdelijk te motiveren.<br />
3 <strong>Heijstek</strong> <strong>Juridisch</strong> <strong>Adviesbureau</strong> | Oosteinderweg 71 | 1432 AE Aalsmeer | tel: 06 339 17 665 | info@<strong>Heijstek</strong><strong>Juridisch</strong>Advies.nl |<br />
www.<strong>Heijstek</strong><strong>Juridisch</strong>Advies.nl | KvK 51591561 | BTW nr NL 153729272B01 | Rekeningnummer 1608 41 488 |
Pacta sunt servanda in combinatie met interne binding<br />
Productie 2 betreft een plan uit 2003 met betrekking tot het Bedrijvenpark de<br />
Zwarteweg waaronder ook de bedrijven aan de Witteweg ondervallen. <strong>De</strong><br />
bedoeling was dat het gebied ontwikkeld zou worden tot een hoogwaardige<br />
bedrijvenlocatie, waarin met name de vestiging van een aantal autoshowrooms<br />
mogelijk moesten worden. In hoofdstuk 2.3 wordt dit bedrijvenpark<br />
aangeprezen om het feit dat door de ligging naast de huidige N201 een goed<br />
ontsloten gebied is. Eerlijk is eerlijk er staat dat de N201 aan de westzijde van<br />
het plangebied in de toekomst via een ander tracé gaat lopen, waardoor de<br />
verkeersintensiteit op de weg zou gaan afnemen. Er wordt nergens gesproken<br />
over afsluiten voor doorgaand verkeer. Sterker nog voor de interne ontsluiting<br />
wordt gebruik gemaakt van een ventweg.<br />
Productie 3 betreft een vrijblijvende project informatie over het bedrijvenpark<br />
Zwarteweg verstrekt door de gemeente Aalsmeer op zes oktober 2005.<br />
Wederom wordt het bedrijvenpark de lucht in geprezen wegens het feit dat het<br />
bedrijvenpark gelegen is langs de huidige provinciale weg, ten westen van de<br />
Zwarteweg. <strong>De</strong> provinciale weg is één van de drukste provinciale wegen van<br />
Nederland. <strong>De</strong> N201 heeft een directe verbinding met A4/A2.<br />
Productie 3 laat er zeker geen gras over groeien. Wilt u zich daar vestigen moet<br />
uw gebouw voldoen aan een aantal voorwaarden. Waaronder hoogwaardige<br />
presentatie naar de provinciale weg. Imanse heeft toen een investering gedaan<br />
om de grond te kunnen kopen voor €551.600,- Een aanzienlijk bedrag voor die<br />
tijd. <strong>De</strong> kosten voor de bouw van het pand zijn torenhoog geweest om dat het<br />
pand representatief moest zijn, omdat het gelegen was aan een provinciale<br />
weg.<br />
Ik ben van mening dat de gemeente heeft bijgedragen aan interne binding en<br />
dat de burger daar nu zich op mag beroepen. Ongeacht wat de gemeente<br />
privaatrechtelijk met andere partijen heeft afgesproken. Publieksrecht gaat<br />
4 <strong>Heijstek</strong> <strong>Juridisch</strong> <strong>Adviesbureau</strong> | Oosteinderweg 71 | 1432 AE Aalsmeer | tel: 06 339 17 665 | info@<strong>Heijstek</strong><strong>Juridisch</strong>Advies.nl |<br />
www.<strong>Heijstek</strong><strong>Juridisch</strong>Advies.nl | KvK 51591561 | BTW nr NL 153729272B01 | Rekeningnummer 1608 41 488 |
oven privaatrecht. Helemaal als zou blijken uit de stukken dat in 2007 de<br />
besluiten over de doorgaande weg al zijn genomen. Dat betekend dat de<br />
gemeente doelbewust deze ondernemers op het verkeerde been heeft gezet.<br />
Daarvoor zullen zij dan ook de rekening mogen betalen. <strong>De</strong> vraag is of de<br />
opbrengst van de geplande woonhuizen aan de Burgemeester Kasteleinweg die<br />
schadepost kan opheffen.<br />
Pro forma planschade<br />
Ik acht het eventuele besluit met betrekking tot het volledig afsluiten van de<br />
burgemeester Kasteleinweg van plaatselijk verkeer, dus geen doorgaand<br />
verkeer naast de busbaan, in strijd met de materiële zorgvuldigheidsbeginsel<br />
van artikel 3:4, tweede lid, Awb. Zeker aangezien het bestuursorgaan niet van<br />
meet af aan kenbaar heeft gemaakt een passende schadevergoeding toe te<br />
kennen, sterker nog een dergelijk aanbod heb ik niet aangetroffen in het<br />
dossier.<br />
Imanse zal een onevenredige schade toegebracht worden. Naar mijns inziens<br />
heeft zij mogen vertrouwen op de toezeggingen en beloftes gedaan door het<br />
bestuursorgaan. Als Imanse had geweten dat de weg afgesloten zou worden<br />
voor doorgaand verkeer was zij nooit daar gevestigd. <strong>De</strong> schade is zeer<br />
waarschijnlijk niet in te schatten maar het bestuursorgaan dient rekening te<br />
houden dat het pand tussen de vijftig en honderd procent minder waard zal<br />
worden. <strong>De</strong>ze schade zal niet mogen vallen onder enige vorm van bedrijfsrisico<br />
omdat Imanse een verkeerd beeld is geschetst.<br />
Dialoog met de burger / burgerparticipatie<br />
In het Coalitieakkoord 2010-2014 (productie 4) wordt er bij programma 9<br />
gesproken over een streven om beter de dialoog aan te gaan met de burger.<br />
Als ik het voorbeeld van zojuist neem waarbij Imanse afgesnauwd wordt omdat<br />
zij niet deskundig genoeg zou zijn vind ik niet een goede vorm van de dialoog<br />
aangaan met de burger. <strong>De</strong> vraag is of deze hele poppenkast überhaupt lijkt op<br />
5 <strong>Heijstek</strong> <strong>Juridisch</strong> <strong>Adviesbureau</strong> | Oosteinderweg 71 | 1432 AE Aalsmeer | tel: 06 339 17 665 | info@<strong>Heijstek</strong><strong>Juridisch</strong>Advies.nl |<br />
www.<strong>Heijstek</strong><strong>Juridisch</strong>Advies.nl | KvK 51591561 | BTW nr NL 153729272B01 | Rekeningnummer 1608 41 488 |
participatie. Als, zoals de heer Rik Rolleman zelf heeft gezegd op 14 februari<br />
2013, de afspraken al vast liggen waar participeren we dan nog over?<br />
U bent gekozen als volksvertegenwoordiger. Dat houdt in dat u de belangen<br />
vertegenwoordigt van de burgers van Aalsmeer. Als u diverse geluiden<br />
ontvangt dat men gaarne een doorgaande weg behoudt naast de busbaan,<br />
waarom gaat u daar dan zo vreselijk tegen in?<br />
Financiën<br />
<strong>De</strong> plannen waarmee u komt zullen aanzienlijke kosten met zich mee brengen.<br />
In tijden van crisis is dat zeer ongepast. U streeft naar een gezonde positie en<br />
een solide financieel beleid. Dat wordt van u als college ook verwacht<br />
zorgvuldig omgaan met de publieke gelden. Argumenten dat de provincie<br />
betaald. Dat zijn ook publieke gelden. Als u geld over heeft stop dat dan in<br />
zorgcentra en thuiszorg zodat de ouderen in Aalsmeer een mooie afsluiting van<br />
hun leven kunnen hebben in plaats van geld te verkwisten aan zo’n weg waar<br />
diverse mensen tegen zijn.<br />
Toenemende verkeersdrukte<br />
In bijlage 2 van uw coalitieakkoord spreekt u over de voorspelling dat de<br />
verkeersdrukte in de toekomst toe zal nemen. Door een nieuwe weg aan te<br />
leggen en de oude weer te sluiten verplaatst u een probleem. Uw schetsing dat<br />
uiteindelijk de huidige weg, die dus in feite verplaatst is, die drukte niet aan kan<br />
en dus uiteindelijk volledig vast loopt is dan een juiste weergave.<br />
In uw eigen plan wordt gesproken over afwaarderen niet over sluiten. Door de<br />
bouw van nieuwe woonwijken, Lijnbaan, Sportlaan, Heegstrapark, Nieuw-<br />
Oosteinde, Op het terrein van Jan Van Leeuwen en nieuwe dorpshaven hebben<br />
we te maken met nog meer groei. Wat dacht u van het effect van al die nieuwe<br />
bedrijventerreinen? Het is toch juist praktisch als het vrachtverkeer via de<br />
nieuwe N201 gaat en de rest via de Burgemeester Kasteleinweg?<br />
6 <strong>Heijstek</strong> <strong>Juridisch</strong> <strong>Adviesbureau</strong> | Oosteinderweg 71 | 1432 AE Aalsmeer | tel: 06 339 17 665 | info@<strong>Heijstek</strong><strong>Juridisch</strong>Advies.nl |<br />
www.<strong>Heijstek</strong><strong>Juridisch</strong>Advies.nl | KvK 51591561 | BTW nr NL 153729272B01 | Rekeningnummer 1608 41 488 |
Bereikbaarheid en verkeersveiligheid<br />
Voor dit hoofdstuk gebruik ik de C1000 in de Ophelialaan als voorbeeld om aan<br />
te geven hoe gevaarlijk dit plan is. Een vrachtwagen om de C1000 te<br />
bevoorraden gaat nu via de Burgemeester Kasteleinweg, 2 e J.C. Mensinglaan de<br />
Primulastraat en zet zo de vrachtwagen voor de deur van de C1000. Als we het<br />
plan moeten volgen van het college moet straks die vrachten via de Zwarteweg,<br />
Jac. P. Thijsselaan, Linnaeuslaan, Anjerlaan, Begoniastraat, 2 e J.C. Mensinglaan<br />
de Primulastraat in om zo voor de deur van de C1000 te komen. Ik kan me niet<br />
voorstellen dat het gewenst is dat die vrachtwagen 2 e scholen passeert en<br />
dwars door een woonwijk gaat dat al met de auto lastig is om te bereiken.<br />
Als we kijken naar de drukte ruim 35.000 auto’s op de Burgemeester<br />
Kasteleinweg, stel dat de helft daarvan vrachtverkeer is. Dan hebben we het<br />
nog over een aanzienlijke hoeveelheid. Ik ga er vanuit dat u zelf uit de buurt<br />
komt, maar enig idee hoe druk het nu soms op de Van Cleeffkade, Stationsweg,<br />
Stommeerweg is? Zo’n weg onderdeel van de westeinderroute moet straks al<br />
het sluipverkeer gaan dragen? Al die fietsers. S’ochtens kleine kinderen<br />
onderweg naar de school in Gerberastraat, haastige mensen op weg naar hun<br />
werk. Vragen om ongelukken!<br />
Was het niet een uitspraak van onze welgeëerde burgervader Pieter Litjens dat<br />
voor de nieuwe N201 goed draaide er geen schop in de huidige N201 gezet zou<br />
worden. Omdat de wetenschap al aanwezig was dat zelfs die nieuwe N201<br />
onvoldoende was om de verkeersdrukte te kunnen verdragen.<br />
Die doorgaande weg over via de Stommeerweg, waar zijn de plannen voor de<br />
Shared Space en westeinderboulevard? <strong>De</strong> economie in Aalsmeer is aan het<br />
veranderen. Dus nieuwe vormen van economie zijn van harte welkom.<br />
<strong>De</strong> Baanvak en de Spoorlaan gaan het zwaar krijgen. Het is daar nu lekker<br />
rustig. In de zomer loop ik met mijn kinderen en vrouw langs water en gaan we<br />
7 <strong>Heijstek</strong> <strong>Juridisch</strong> <strong>Adviesbureau</strong> | Oosteinderweg 71 | 1432 AE Aalsmeer | tel: 06 339 17 665 | info@<strong>Heijstek</strong><strong>Juridisch</strong>Advies.nl |<br />
www.<strong>Heijstek</strong><strong>Juridisch</strong>Advies.nl | KvK 51591561 | BTW nr NL 153729272B01 | Rekeningnummer 1608 41 488 |
de eendjes voeren bij de Spoorlaan. Straks bijna 10.000 voertuigen te<br />
verwerken. Wederom verplaatsen van een probleem. Weg met de rust.<br />
Groenlinks wordt wakker, daar gaat onze natuur.<br />
Bereikbaarheid en ondernemingen<br />
Zojuist probeerde ik te schetsen hoe naar mijns inziens de verkeersveiligheid in<br />
het geding gaat komen. Een ander veel belangrijker element is de economische<br />
motieven. <strong>De</strong> Ophelialaan wordt onbereikbaar, het Dorp zit straks muurvast en<br />
wordt onaantrekkelijk. Dat is het nu al wegens het gebrek aan parkeerplaatsen.<br />
Ik ben dan ook van mening dat de consequenties voor de kleinere lokale<br />
ondernemers niet te dragen zijn. Neem het centrum van Hoofddorp als<br />
voorbeeld. Door dat prachtige verkeerscirculatieplan is er een aanzienlijke<br />
daling van omzet bij bijvoorbeeld Bakker Gerard (productie 5).<br />
Veiligheid<br />
<strong>De</strong> bewoners die in de nabijheid van de Burgemeester Kasteleinweg wonen<br />
zullen om de zoveel minuten een bus voorbij horen komen. Als we Overbos en<br />
Bornholm in Hoofddorp als voorbeeld nemen. <strong>De</strong>ze bewoners hebben veel last<br />
van overlast door hangjeugd of crimineel gedrag (productie 6). Zeker s’nachts<br />
met geen doorgaand verkeer er naast wordt het de ideale plek waar je<br />
misdaden kan begaan en snel met de bus kan verdwijnen. Het wordt straks een<br />
plek waar je s’avonds niet meer veilig bent.<br />
Conclusie<br />
<strong>De</strong> busbaan is geen probleem, maar er moet daarnaast een doorgaande weg<br />
blijven in het belang van de verkeersveiligheid, de bereikbaarheid, de<br />
leefbaarheid en de economie van heel Aalsmeer. Indien u toch besluit dat er<br />
geen doorgaande weg meer zal zijn naast de busbaan betekend dat u die<br />
belangen naast u neerlegt. U bent dan in strijdt met het<br />
zorgvuldigheidsbeginsel want we hebben het hier over het algemeen belang<br />
van Aalsmeer.<br />
8 <strong>Heijstek</strong> <strong>Juridisch</strong> <strong>Adviesbureau</strong> | Oosteinderweg 71 | 1432 AE Aalsmeer | tel: 06 339 17 665 | info@<strong>Heijstek</strong><strong>Juridisch</strong>Advies.nl |<br />
www.<strong>Heijstek</strong><strong>Juridisch</strong>Advies.nl | KvK 51591561 | BTW nr NL 153729272B01 | Rekeningnummer 1608 41 488 |
Met vriendelijk groet,<br />
AGP <strong>Heijstek</strong><br />
9 <strong>Heijstek</strong> <strong>Juridisch</strong> <strong>Adviesbureau</strong> | Oosteinderweg 71 | 1432 AE Aalsmeer | tel: 06 339 17 665 | info@<strong>Heijstek</strong><strong>Juridisch</strong>Advies.nl |<br />
www.<strong>Heijstek</strong><strong>Juridisch</strong>Advies.nl | KvK 51591561 | BTW nr NL 153729272B01 | Rekeningnummer 1608 41 488 |