Spelen en aanbesteden Kennis.... Inhoud Thema ... - OBB Ingenieurs

Kennis....
Cursussen, workshops en trainingen
Algemeen
De speelruimtespecialisten van OBB
vervullen een actieve rol in de kennisverrijking
over speelruimte.
Daarvoor zijn ze ook het komende
halfjaar actief, altijd in samenwerking
met een andere specialistische en
enthousiaste partner.
Workshop natuurlijke
speelobjecten
Samen met LKH Boomverzorging
OBB peilt de behoefte aan een praktische
workshop over het bouwen van
natuurlijke speelaanleidingen.
Dit naar aanleiding van de stapstammen,
de mikado en de brug die de
medewerkers met enkele belangstellenden
op de OBB “buitendag” in hun
eigen buurt hebben kunnen plaatsen
(zie ook het artikeltje op de site www.
obb-ingenieurs.nl). Op de vorige pagina
is kort te lezen hoe deze dag op
de Platvoet in Deventer verliep.
OBB zal deze workshop verzorgen,
graag in samenwerking met een
gemeente.
Mocht u als deelnemer of als gastgemeente
betrokken willen worden,
dan graag reactie aan Johan@OBB-
Ingenieurs.nl
Speelruimte
Samen met Stichting Speelruimte
Een tweedaagse cursus, zeer geschikt
voor ambtenaren die betrokken zijn
bij het (laten) opstellen en het uitvoeren
van speelruimtebeleid.
In deze op de praktijk cursus komt ondermeer
het volgende aan de orde:
achtergronden en noodzakelijke
kennis over spelen
analyse bevolkingsgegevens,
gebruik en speelwaarden
bestaande formele- en informele
speelvoorzieningen
veiligheid
het kostenaspect naar onderhoud
en beheer
ontwikkelen van speelruimtebeleid
in de eigen gemeente en ontwerp
Deze cursus kost € 815,- exclusief btw,
inclusief overnachting.
Training Jongeren in de openbare ruimte
Samen met Stade Advies
Wat komt er allemaal kijken bij het inrichten van de openbare ruimte voor jongeren? Een plek om te
ontmoeten, te sporten of een combinatie daarvan. Stade Advies en speelruimtespecialist OBB verzorgen
een praktische training over ‘Jongeren in de openbare ruimte’.
Aan bod komen onder andere de kwantiteit en de kwaliteit van jongerenplekken, beleid voor jongeren
in de openbare ruimte, de wensen en behoeften van jongeren in de openbare ruimte, effectieve jongerenparticipatie,
samenwerking tussen verschillende partners, kansen en bedreigingen en het beheer
en onderhoud van de jongerenplek. Tevens is er aandacht voor de beperking van overlast van groepen
jongeren in de openbare ruimte. Echter, de training gaat uit van een positieve insteek: u wilt iets voor en
niet tegen jongeren in de openbare ruimte!
De eendaagse training vindt plaats op 24 november en 8 december 2009. € 495,- exclusief btw.
Management cursus
Samen met Keurmerkinstituut
Een eendaagse cursus, zeer geschikt
voor ambtenaren die het beheer/
management van speelvoorzieningen
in hun takenpakket hebben.
Meer informatie: www.keurmerk.nl
€ 475,- exclusief btw, inclusief lunch
en diner.
Aanbesteden
Samen met Ripmeester
inkoopmanagement
Het komen tot een passende inkoop
van speelvoorzieningen bij de realisatie
van speelruimte is niet zo eenvoudig
als het lijkt. Daarom werkt OBB
samen met het bureau Ripmeester
(www.Ripmeester.nl). Samen zorgen
zij ervoor dat de aanbesteding
zowel aan de nationale en Europese
regelgeving en aan het gemeentelijk
inkoopbeleid als aan de wens van
een juiste variatie in speelvoorzieningen
tegen een scherpe prijs voldoet.
Ook wordt erop gelet dat de
werkzaamheden conform contract
uitgevoerd worden.
De volgende keuzemogelijkheden
komen aan bod:
aanbestedingen
bestekken
selectie- en gunningscriteria
en het beoordelen hiervan
Tevens komen aan de orde de
diverse mogelijkheden voor aanschaf
en plaatsing van speeltoestellen via
een catalogus en een langlopend
contract voor vaste speeltoestellen
met voldoende variatie, met daarbijhorende
praktijkvoorbeelden.
De cursus zal in drie versies gegeven
worden: voor inkopers met weinig
ervaring, voor inkopers met ruime ervaring
en voor verkopers (waar let ik
op voor een succesvolle aanbieding.
De cursus zal op een centrale plaats
in het land georganiseerd worden
circa € 450,- exclusief btw
OBB in het kort
Product en advies
OBB Ingenieursbureau is speelruimtespecialist. De afkorting
OBB staat voor Ondersteuning, Beleid en Beheer:
opstellen van speelruimtebeleid;
quickscan of analyse speelruimte inclusief
financiële onderbouwing;
beheer- en onderhoudsplannen;
advies over inspraak en participatie;
advies over (in)formele ontmoetingsplek-ken
voor jongeren;
ontwerp en bestek voor aanleg en vervanging
van speelplekken;
ondersteuning bij uitvoeringsprocessen
(van inspraak tot realisatie);
opstellen bestekken tbv inkoop en aanleg
speelruimte;
geven van cursussen over beleid en
management van speelgelegenheden;
opstellenen van beleid voor speeltuinen.
Contactgegevens
OBB Ingenieursbureau
Postbus 805
7400 AV Deventer
bezoekadres: Hanzeweg 43b
tel: 0570 – 61 60 05
e-mail: info@OBB-Ingenieurs.nl
internet: www.OBB-Ingenieurs.nl
Nieuwsbrief
Van oud naar nieuw OBB
Inhoud Thema: Terug- en vooruitblik
Terug- en vooruitblik
Spelen/ aanbesteden
Diverse projecten
Nieuw logo
Waar werkt OBB?
Natuurlijk spelen
Kennis
Agenda:
2-3 en 10 sept: Cursussen
aanbesteding
8-10 september: Demodag
Papendal
14-15 oktober: Dagen v/d
openbare
ruimte
17 sept, 22 okt, Cursus
19 nov, 10 dec: management
Als OBB bestaan we in september 12,5 jaar! Tijd om terug- en vooruit te kijken.
Als OBB bestaan we in september 12,5 jaar. Tijd om terug- en vooruit te kijken. Al snel na de oprichting van
OBB was duidelijk dat de passie en de mogelijkheden voor OBB in het vakgebied spelen zouden liggen.
Bewust werd gekozen om langzaam te groeien en eerst vanuit huis te werken, zodat Elske en Johan hun
eigen kinderen zouden kunnen zien opgroeien. Inmiddels zijn de kinderen 5 en 7 jaar en is er ruimte voor
OBB om te groeien: zowel inhoudelijk als in aantal mensen. Was in het begin het speelruimtebeleidsplan de
hoofdmoot, tegenwoordig organiseren we de uitvoering van speelruimteplannen, stellen we bestekken op,
verzorgen we cursussen en worden we voor de meest uiteenlopende zaken gevraagd advies te geven.
Inmiddels werken we met zes fulltime speelruimteadviseurs en drie deeltijd collega’s voor aanvullende
zaken zoals inventarisatie, toezicht op realisatie en natuurlijk de administratie. En daarnaast staat er nog
een vacature open.
Welke veranderingen zagen en zien we in het wereldje van spelen? Door het Attractiebesluit zijn de speeltoestellen
kwalitatief een stuk verbeterd, door aanbesteding zullen ook de leveranciers zelf zich moeten
gaan verbeteren. Het spelen is, mede door het Attractiebesluit en het SP 3%-wetsvoorstel, meer op de
kaart komen te staan: zowel beleidsmatig als in het planmatig beheer en onderhoud. Ook lijkt Nederland
zich te bezinnen of spelen met name over speeltoestellen gaat of dat er meer is te vinden, bijvoorbeeld in
‘natuurlijk spelen’ en sporten (Johan Cruijff/Richard Krajicek).
Ook bij verkeer, groen, water en ruimtelijke ordening (de thema’s van onze poster “Geef ze de ruimte”)
merken we vaker dat er ook nagedacht wordt over spelende kinderen. Maar OBB zal zich ook voor de
ontmoetende jongeren hard maken en visie opstellen over de wijze waarop senioren de openbare ruimte
als ontmoetings- en sportruimte kunnen gebruiken. Als bedrijf blijft OBB nadenken over maatschappelijk
verantwoord en duurzaam ondernemen, hoe optimaliseren we de kwaliteit van onze producten en de ondersteuning
van de klanten en hoe houden we het werken leuk en speels? Ook leest u in deze nieuwsbrief
alvast over ons nieuwe, frisse logo waarmee we het feest van 12,5 jaar OBB openen.
En wat blijft? Als we bij u langskomen nemen we een doos met Deventer Koek mee...
Spelen en aanbesteden
Het foute knippen ...
Het BAO (Besluit Aanbestedingsregels voor Overheidsopdrachten) is
op 1 december 2005 in werking getreden. In artikel 9 lid 4 van dit besluit
staat:
Een aanbestedende dienst onttrekt zich niet aan dit besluit door voorgenomen
werken of voorgenomen aankopen ter verkrijging van bepaalde
hoeveelheden leveringen of diensten te splitsen of bijzondere
regels te gebruiken voor de berekening van de geraamde waarde
van de overheidsopdrachten.
Met andere woorden gij zult niet knippen!
Het knippen is ons op de kleuterschool met de paplepel ingegoten.
Niet gek dus dat bij het knutselen met aanbestedingen voor speelvoorzieningen
het knippen een favoriete bezigheid is.
Meestal is de sport van het knippen om onder de drempelbedragen
te blijven. Ook wel opknippen genoemd. De in het inkoopbeleid van
de gemeente vastgelegde drempelbedragen bepalen wanneer er
enkelvoudig, meervoudig of openbaar moet worden aanbesteed. De
angst voor het onbekende van een openbare of zelfs Europese aanbesteding
doet iedereen verwoed ‘de schaar’ hanteren.
Soms is het ook wel begrijpelijk. Er is immers jaren geïnvesteerd in een
goede relatie met leveranciers en aannemers. Er is een werkwijze ontwikkeld
waarin iedereen zich goed kan vinden. Tevens zijn de leveranciers
schijnbaar tevreden over de verdeling van de markt. Meervoudige
aanbestedingen kunnen in vereenvoudigde versies de deur uit en
als men weet (of denkt te weten), wat de meest geschikte partij is, gaat
het zelfs enkelvoudig gewoon over de telefoon. De vraag is alleen hoe
transparant, niet-discriminerend en objectief is deze werkwijze?
Een gevolg van deze werkwijze tot nu toe is dat vaak een goede kwaliteits-
en kwantiteitsomschrijving van levering, dienst of werk ontbreekt.
Sterker nog: de leverancier of aannemer is hierin leidend en bepaalt
soms voor een groot deel de vraag. Er wordt daarop weinig meer
Juni 2009
Nummer 18
nagedacht door opdrachtgevers over het goed omschrijven van de
vraag. Dit kan ten koste gaan van de kwaliteit, de prijs en levert soms
vervelende discussies op als hierop teruggekomen wordt bij de uitvoering.
De gemaakte mondelinge afspraken worden dan nog wel eens
verschillend geïnterpreteerd. En hoe goed een “huisleverancier” ook is,
bij onderhandse aanbestedingen weet je nooit wat je mist, misschien
wel een betere leverancier/aannemer.
Een ander belangrijk gevolg is nu de regels aangescherpt worden
en er echt verantwoord moet worden ingekocht, dat er weinig tot
geen ervaring wordt opgedaan met het openbaar en Europees aanbesteden
en al helemaal niet met contractvormen anders dan een
RAW-bestek. Wat volgt zijn inkoopleidraden die, door het formuleren
van een ISO-norm als uitsluitend criterium of als hoogste gunningscriterium,
ervoor zorgen dat men slechts drie leveranciers overhoudt. Niet
discriminerend? Ook niet als de volgende opdrachtgever al of niet
bewust deze leidraden kopieert om ook op die leveranciers uit te komen?
Het regelmatig kopen en plaatsen van speeltoestellen en bijbehorende
ondergronden zijn geen werken, waarvoor de hele RAW-systematiek
voor ontwikkeld is, maar leveringen. Een andere aanbestedingsvorm is
dan ook vaak gewenst voor de inkoop. En de wijze van aanbesteden
wordt bepaald door het totale inkoopbedrag voor speelvoorzieningen
uit te geven over een periode van tenminste 48 maanden.
Bij gemiddelde gemeente zit je met een jaarlijks budget groter dan
€ 51.500 voor spelen al snel boven het drempelbedrag van € 206.000
voor een Europese aanbesteding.
Dat de totaalsom boven de € 206.000 ligt, betekent niet dat er niet
meer in kleinere delen aanbesteed mag worden. Echter de totaalsom
blijft wel het drempelbedrag bepalen en daarmee het type aanbesteding.
Alle aanbestedingen binnen dit bedrag zullen dan Europees
moeten worden gedaan. Vervolg volgende pagina ...

Opmeer
Realiseren natuurspeeltuin
Bij het realiseren van een natuurspeelplek komt meer kijken dan soms wordt
ingeschat. Gemeente Opmeer vroeg OBB zorg te dragen voor een groot deel
van het traject: het verzamelen van de gemeentelijke randvoorwaarden,
voorbespreken met mogelijke partners, het opstellen van het ontwerp, het
verwerken van de inspraakreacties, het opstellen en wegzetten van het
aanbestedingsdocument en het voeren van directie en toezicht.
De inspraak verzorgde de gemeente zelf, de resultaten zijn door de ontwerper
(in dit project werkte we samen met Gerwin Lorkeers) in het definitief ontwerp
verwerkt.
... het betere knippen!
Het betere knippen kan dan ook bestaan uit:
het vormen van meerdere percelen in één (of meer)
aanbestedingen van de totale waarde
het houden van minicompetities na eerst een selectie van
leveranciers (selectie Europees en dan onderhands gunnen op
kwaliteit en prijs aan deze geselecteerde leveranciers)
het vaker houden van Europese aanbestedingen voor regelmatig
terugkerende projecten met kleinere bedragen of losse onderdelen
uit de totale waarde
Het is even wennen. Want elke aanbesteding zal dan ook maatwerk worden.
Iedere gemeente heeft een andere werkwijze en andere personele bezetting.
Om tot een goede samenwerking te komen met een leverancier of aannemer
blijft het van belang goed na te denken wat de werkwijze is voor tenminste de
komende vier jaar. Voor spelen betekent dit dat er minimaal een toekomstvisie
moet zijn, jaar(werk)plannen moeten zijn, duidelijk moet zijn hoe inspectie,
onderhoud, ontwerp en inspraak met bewoners en kinderen wordt gedaan.
Vaak blijkt een beschrijving van de huidige of wenselijke werkwijze voldoende.
Samengevoegd met selectiecriteria van de inkoopadviseur afgestemd op de
speelmarkt is dan al 80% van de aanbestedingsleidraad gereed. Voeg hier een
set goede gunningscriteria met weging aan toe en het verhaal is compleet.
Over de selectie- en gunningscriteria meer in onze volgende nieuwsbrief.
Voorschoten
Participatie is feest!
Voor gemeente Voorschoten heeft OBB een speelruimteplan opgesteld, bestaande
uit een beleidsdeel met beleidsvoornemens en de uitwerking ervan
in een analyse. Zoals we graag doen, was voor het schrijven van de analyse
brede participatie met kinderen, jeugd en jongeren georganiseerd.
De betrokkenheid van het bestuur was al een voorbode van de participatie
mogelijkheden tijdens de opstelling van het conceptplan; met een prijsvraag
waar cd-spelers te winnen waren, uitgebreide media-aandacht, feesten met
popcorn en ballonnen werden circa 150 kinderen en 50 volwassenen bereikt
om hun visie op de analyse te geven.
Het uiteindelijke speelruimteplan is daarmee nog meer een plan van en voor de
Voorschotenaren geworden.
Kostenvergelijking
Valdempende ondergronden
Het kostenvergelijkingonderzoek naar veelgebruikte ondergronden dat OBB in
2006 uitvoerde, is geactualiseerd. De kosten voor aanschaf, aanleg en onderhoud
van de twaalf belangrijkste valdempende ondergronden zijn opnieuw
volledig in kaart gebracht.
Alle resultaten van het onderzoek zijn weergegeven in een makkelijk leesbare
tabel en enkele grafieken die het maken van een afweging vereenvoudigen.
Kosten zijn overigens niet de enige factor waar naar gekeken moet worden.
Hoe is het onderhoud van alle typen in de gemeente georganiseerd, past het
in de omgeving of het ontwerp, zijn er eisen ten aanzien van schoon blijven en
uitlopen van het materiaal of zijn er ander praktische aspecten?
Het onderzoek is tegen kostprijs van € 25,- exclusief btw te bestellen via
Johan@OBB-Ingenieurs.nl of telefonisch (0570-616005).
Projecten
Waar werkt OBB?
De kaart van Nederland geeft weer waar OBB iets heeft
betekend op het gebied van spelen.
Enkele projecten hebben we op deze pagina al uitgebeeld.
Bekijk onze site en zie waar we nog meer met
spelen hebben gedaan.
We zijn ondermeer bezig bij:
Amersfoort: beheer-beleidsplan
Barendrecht: speelruimteplan
Brummen: ondersteuning speelruimteplan
Mook en Middelaar: uitvoering
Slotervaart: evaluatie en actualisatie
speelruimteplan
Hardinxveld-Giessendam: speelruimteplan
Vlist: beheerplan
Renkum: speelruimteplan
Cuijk: speelruimteplan
Alphen aan de Rijn: uitvoering speelruimteplan
Nieuw logo
Vanaf oktober vernieuwd!
Altijd spannend voor een bedrijf: het wijzigen van je logo.
Er zit heel wat werk in om naam en beeldmerk bij de klanten
tussen de oren te krijgen en als het dan zover is om het
dan te wijzigen …
Maar goed, na 12,5 jaar mag een logo wel vernieuwd worden.
Het bekende groene logo werd op een avond door
een creatieve graficus in opleiding (Leo Boot) samen met
Johan bedacht. Toen was het doel uiting geven aan het
groene karakter en uitstralen dat OBB staat voor degelijk
werk. In het begin richtte OBB zich op verschillende vakgebieden,
maar inmiddels zijn we uitgegroeid tot specialisten
in speelruimte!
Omdat we in brede spectrum van spelen actief zijn, blijft
het “Ingenieursbureau” erbij, hoewel dat voor sommigen
in met name de welzijnshoek wel eens de indruk wekt dat
we heel technisch zouden zijn en minder speels. Degene
die ons werk kennen weten echter beter.
Het nieuwe logo is ontworpen door Othilde Petersen,
studente Kunst en Techniek aan Hogeschool Saxion. Met
de kleuren groen, blauw en roze geven we uiting aan
de visie dat spelen gaat over het (openbaar) groen en
de natuur, het spelen bij en met water en tussen/in de
bebouwing.
Oud en vertrouwd in een nieuw jasje. Knip met ons mee!
Natuurlijk!
Informeel spelen
OBB is voorstander van natuurlijk spelen. Informeel spelen
in de openbare ruimte, speelnatuur, natuurspeelplekken
en speelbossen zijn hiervan enkele voorbeelden. OBB kan u
ondersteunen bij ontwerp, participatie en begeleiding van
het proces, en bij uitvoering, aanbesteding en beheer van
natuurlijke speelobjecten.
Deventer Platvoet
Natuurlijke speelobjecten
In de wijk Platvoet (waar tot anderhalf jaar geleden OBB was gevestigd en
Johan en Elske nog steeds wonen) hebben we een project uitgevoerd om te
laten zien hoe eenvoudig en goedkoop het is om informele speelruimte te realiseren.
En natuurlijk, of juist, om de kinderen in de buurt heerlijke, uitdagende
speelmogelijkheden te bieden. Aanleiding was dat het groen, de wegen en
de speelplekken grootschalig werden opgeknapt. De medewerkers van OBB
hebben daarvoor samen met buurtbewoners en enkele geïnteresseerde klanten
van de gekapte bomen drie natuurlijke speelobjecten gebouwd: mikado,
stapstenen en brug.
In overleg met de gemeente zijn de ontwerpen gemaakt en de locaties
bepaald. De taakgroep (bewoners) van Platvoet zorgde daarbij dat er meer
dan 150 handtekeningen van omwonenden werden opgehaald.
De ontwerpen werden vooraf getoetst door Keurmerkinstituut en zij verzorgde
de certificering om de veiligheid en aansprakelijkheid te garanderen.
Wadinxveen
Principe ontwerpen
Nadat OBB een speelruimteplan mocht opstellen voor Waddinxveen werden
we ook gevraagd om zorg te dragen voor de realisatie. Aan de hand van
bewonersinspraak en de randvoorwaarden werden “principe ontwerpen”
opgesteld om aanbesteed te worden. Bijzonder is dat in het ontwerp op papier
wel globaal is aangegeven welke speelfunctie er moet komen, maar niet
gespecificeerd welk toestel. Aan de leverancier de taak om ‘zijn’ meest passende
toestel met bijbehorende hoeveelheid veiligheidsondergrond en bijkomende
werkzaamheden aan te bieden. Op deze wijze wordt zowel invulling
gegeven aan de wens dat ontwerpen vooraf met bewoners zijn opgesteld als
aan het feit dat men (in Waddinxveen) in de aanbesteding alle leveranciers
gelegenheid wil geven hun toestellen aan te bieden.