De pakkans vergroot - Evaluatie van de pilot ... - Veiligheidshuizen

Wijzigen fysieke inrichting buurt 3
Een wijziging van de fysieke inrichting van de buurt kan op twee manieren bijdragen
aan het verminderen van overlastgevend en crimineel gedrag:
• Een slecht onderhouden omgeving nodigt (volgens de broken windows theory
van Wilson en Kenning (1982) uit tot vernielingsgedrag, dat kan doorslaan naar
inbraak (of een ander, ernstiger delict: Croes, 2007). Het aantrekkelijker maken
van de omgeving kan daardoor leiden tot een afname van vandalisme en
crimineel gedrag.
• Een transparante inrichting van de openbare ruimte leidt ertoe dat
overlastgevend en crimineel gedrag zichtbaarder is.
In kaart brengen en patrouilleren op hot spots
Als (vaker) op hotspots wordt gepatrouilleerd, dan is de politie vaker aanwezig op
plekken waar jongeren overlast veroorzaken en/of crimineel actief zijn. De politie is
dan in staat dit overlastgevend of crimineel gedrag van jongeren vaker op te merken,
en daar passende actie op te ondernemen.
Uit het meest recente onderzoek naar politiepatrouilles op hot spots (Ratcliffe
et. al., in press) blijkt dat gerichte politiepatrouilles te voet op hot spots
bijdragen aan een significante criminaliteitsreductie. Naast de verhoogde
veiligheidsgevoelens van buurtbewoners is het afschrikkingseffect op plegers
van criminaliteit in dit onderzoek ook aangetoond. De patrouille te voet is dan
de externe prikkel die het risico van het delict vergroot en de potentiële pleger
ertoe aanzet om af te zien van het plegen van het delict (extrinsieke motivatie).
Inzetten straatverlichting en cameratoezicht
Als (betere) straatverlichting in combinatie met (meer) cameratoezicht wordt ingezet,
dan is overlastgevend of crimineel gedrag van jongeren (beter) zichtbaar, zowel op
het moment dat jongeren het gedrag vertonen als achteraf. Dit stelt de politie in
staat sneller op te treden bij normoverschrijdend gedrag en de opsporing bij
misdrijven te verbeteren.
Cameratoezicht en straatverlichting kunnen op verschillende wijzen bijdragen
aan een hogere objectieve en subjectieve pakkans (ze zijn ook op
verschillende plekken in het conceptueel model uit figuur 2.2 genoemd), zo
blijkt uit de metastudies die Welsh en Farrington (2008a; 2008b) uitvoerden.
Naast de toename van zichtbaarheid die hierboven is beschreven, is het
denkbaar dat cameratoezicht en straatverlichting bijdragen aan een toename
van het sociaal kapitaal in een buurt: de maatregelen worden beleefd als een
(fysieke) verbetering van het gebied, waartoe de gemeenschapstrots, sociale
3 In het landelijk Plan van Aanpak heet deze maatregel ‘Aantrekkelijk maken van een
omgeving om vernielingen te voorkomen en eventueel vernielde attributen snel opknappen’.
In Tilburg wordt deze maatregel echter breder geïnterpreteerd. De hier gewijzigde benaming
past daar beter bij.
35