09.09.2013 Views

Gemeenschappelijke regeling Veiligheids- en ... - VGGM

Gemeenschappelijke regeling Veiligheids- en ... - VGGM

Gemeenschappelijke regeling Veiligheids- en ... - VGGM

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

De raad, het college <strong>en</strong> de burgemeester van de geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong> Arnhem, Barneveld, Doesburg,<br />

Duiv<strong>en</strong>, Ede, Lingewaard, Nijkerk, Overbetuwe, R<strong>en</strong>kum, Rhed<strong>en</strong>, Rijnwaard<strong>en</strong>, Roz<strong>en</strong>daal,<br />

Scherp<strong>en</strong>zeel, Wag<strong>en</strong>ing<strong>en</strong>, Westervoort <strong>en</strong> Zev<strong>en</strong>aar, ieder voor zover betreft zijn<br />

bevoegdhed<strong>en</strong>;<br />

overweg<strong>en</strong>de,<br />

dat op grond van artikel 9, in sam<strong>en</strong>hang met artikel 8, van de Wet veiligheidsregio’s de<br />

colleges van de geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong> Arnhem, Barneveld, Doesburg, Duiv<strong>en</strong>, Ede, Lingewaard, Nijkerk,<br />

Overbetuwe, R<strong>en</strong>kum, Rhed<strong>en</strong>, Rijnwaard<strong>en</strong>, Roz<strong>en</strong>daal, Scherp<strong>en</strong>zeel, Wag<strong>en</strong>ing<strong>en</strong>,<br />

Westervoort <strong>en</strong> Zev<strong>en</strong>aar zijn aangewez<strong>en</strong> tezam<strong>en</strong> e<strong>en</strong> e<strong>en</strong> geme<strong>en</strong>schappelijke <strong>regeling</strong> te<br />

treff<strong>en</strong> met de aanduiding: veiligheidsregio;<br />

dat bij deze <strong>regeling</strong> aan het bestuur van de <strong>Veiligheids</strong>regio de bevoegdhed<strong>en</strong> als opgesomd<br />

in artikel 10 Wet <strong>Veiligheids</strong>regio's di<strong>en</strong><strong>en</strong> te word<strong>en</strong> overgedrag<strong>en</strong>,<br />

dat de <strong>Veiligheids</strong>regio ook overig<strong>en</strong>s zorg di<strong>en</strong>t te drag<strong>en</strong> voor de opdracht<strong>en</strong> die op grond van<br />

de Wet veiligheidsregio bij deze <strong>regeling</strong> neergelegd word<strong>en</strong>,<br />

dat de geme<strong>en</strong>teraad, zoals vereist op grond van artikel 1, tweede <strong>en</strong> derde lid van de Wet<br />

geme<strong>en</strong>schappelijke <strong>regeling</strong><strong>en</strong>, het college toestemming heeft gegev<strong>en</strong> om e<strong>en</strong> <strong>regeling</strong> te<br />

treff<strong>en</strong> c.q. te wijzig<strong>en</strong>;<br />

dat het Regionaal College van de politieregio Gelderland-Midd<strong>en</strong>, voor zover het de integrale<br />

afstemming van haar tak<strong>en</strong> t<strong>en</strong> aanzi<strong>en</strong> van de voorbereiding op ramp<strong>en</strong>bestrijding <strong>en</strong><br />

crisisbeheersing, het veiligheidsbeleid in de geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong> <strong>en</strong> de geme<strong>en</strong>schappelijke meldkamer<br />

betreft, met instemming k<strong>en</strong>nis g<strong>en</strong>om<strong>en</strong> heeft van deze geme<strong>en</strong>schappelijke <strong>regeling</strong>;<br />

dat er reeds de geme<strong>en</strong>schappelijke <strong>regeling</strong> Hulpverl<strong>en</strong>ing Gelderland Midd<strong>en</strong> bestaat met<br />

e<strong>en</strong> bevoegdhed<strong>en</strong>- <strong>en</strong> tak<strong>en</strong>pakket dat nauw aansluit bij de opdracht van de Wet<br />

<strong>Veiligheids</strong>regio's, maar daarbij tev<strong>en</strong>s als organisatie als bedoeld in artikel 14 van de Wet<br />

publieke gezondheidszorg uitvoering geeft aan de wettelijke tak<strong>en</strong> op het gebied van publieke<br />

gezondheid op grond van deze wet, alsmede de ambulancehulpverl<strong>en</strong>ing,<br />

dat HGM ter uitvoering van deze tak<strong>en</strong> reeds e<strong>en</strong> integrale uitvoer<strong>en</strong>de organisatie handhaaft<br />

<strong>en</strong> de deelnem<strong>en</strong>de geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong> deze will<strong>en</strong> voortzett<strong>en</strong> binn<strong>en</strong> gewijzigde wettelijke kaders;<br />

dat het teg<strong>en</strong> deze achtergrond gew<strong>en</strong>st is dat aan de wettelijke opdracht uit artikel 9 Wet<br />

<strong>Veiligheids</strong>regio's invulling wordt gegev<strong>en</strong> door aanpassing van de Regeling Hulpverl<strong>en</strong>ing<br />

Gelderland Midd<strong>en</strong> 2002, zodat deze aan de Wet <strong>Veiligheids</strong>regio's voldoet, terwijl de<br />

geme<strong>en</strong>schappelijke <strong>regeling</strong> belast blijft met wettelijke tak<strong>en</strong> op het gebied van de publieke<br />

gezondheid <strong>en</strong> de ambulancehulpverl<strong>en</strong>ing.<br />

Gelet op de Wet veiligheidsregio’s, de Wet ambulancevervoer (1971) te vervang<strong>en</strong> door de Wet<br />

ambulancezorg (2008), de Wet publieke gezondheid, de Politiewet 1993, de Geme<strong>en</strong>tewet, <strong>en</strong><br />

de Wet geme<strong>en</strong>schappelijke <strong>regeling</strong><strong>en</strong>;<br />

Besluit<strong>en</strong>:<br />

de <strong>Geme<strong>en</strong>schappelijke</strong> Regeling Hulpverl<strong>en</strong>ing Gelderland Midd<strong>en</strong> met ingang van 1 januari<br />

2011 te wijzig<strong>en</strong> in de <strong>Geme<strong>en</strong>schappelijke</strong> <strong>regeling</strong> <strong>Veiligheids</strong>- <strong>en</strong> Gezondheidsregio<br />

Gelderland-Midd<strong>en</strong>, waarna deze als volgt komt te luid<strong>en</strong>:


GEMEENSCHAPPELIJKE REGELING<br />

VEILIGHEIDS- EN GEZONDHEIDSREGIO GELDERLAND-MIDDEN<br />

HOOFDSTUK I ALGEMENE BEPALINGEN<br />

Artikel 1. Instelling <strong>en</strong> plaats van vestiging.<br />

1. Er is e<strong>en</strong> rechtspersoonlijkheid bezitt<strong>en</strong>d op<strong>en</strong>baar lichaam, g<strong>en</strong>aamd "<strong>Veiligheids</strong>- <strong>en</strong><br />

Gezondheidsregio Gelderland-Midd<strong>en</strong>".<br />

2. De <strong>Veiligheids</strong>- <strong>en</strong> Gezondheidsregio Gelderland-Midd<strong>en</strong> is e<strong>en</strong> regionaal<br />

sam<strong>en</strong>werkingsverband van de geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong> Arnhem, Barneveld, Doesburg, Duiv<strong>en</strong>, Ede,<br />

Lingewaard, Nijkerk, Overbetuwe, R<strong>en</strong>kum, Rhed<strong>en</strong>, Rijnwaard<strong>en</strong>, Roz<strong>en</strong>daal,<br />

Scherp<strong>en</strong>zeel, Wag<strong>en</strong>ing<strong>en</strong>, Westervoort <strong>en</strong> Zev<strong>en</strong>aar;<br />

3. Het op<strong>en</strong>baar lichaam is gevestigd te Arnhem.<br />

Artikel 2. Begripsomschrijving<strong>en</strong><br />

1. In deze geme<strong>en</strong>schappelijke <strong>regeling</strong> <strong>en</strong> de daarop berust<strong>en</strong>de bepaling<strong>en</strong> wordt verstaan<br />

onder:<br />

a. de geme<strong>en</strong>schappelijke <strong>regeling</strong>: de geme<strong>en</strong>schappelijke <strong>regeling</strong> <strong>Veiligheids</strong>- <strong>en</strong><br />

Gezondheidsregio Gelderland-Midd<strong>en</strong>;<br />

b. het op<strong>en</strong>baar lichaam: het op<strong>en</strong>baar lichaam bedoeld in artikel 1, eerste lid;<br />

c. de geme<strong>en</strong>te: één van de in artikel 1, tweede lid, g<strong>en</strong>oemde geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong>;<br />

d. de burgemeester: E<strong>en</strong> burgemeester van de in artikel 1, tweede lid, g<strong>en</strong>oemde<br />

geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong>;<br />

e. het sam<strong>en</strong>werkingsgebied: het gezam<strong>en</strong>lijk grondgebied van de in artikel 1, tweede lid,<br />

g<strong>en</strong>oemde geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong>, sam<strong>en</strong>vall<strong>en</strong>d met de betreff<strong>en</strong>de regio, zoals b<strong>en</strong>oemd in de<br />

bij de Wet veiligheidsregio hor<strong>en</strong>de bijlage ex artikel 8 van die wet;<br />

f. het algeme<strong>en</strong> bestuur: het algeme<strong>en</strong> bestuur van de <strong>Veiligheids</strong>- <strong>en</strong> Gezondheidsregio<br />

Gelderland-Midd<strong>en</strong>;<br />

g. het dagelijks bestuur: het dagelijks bestuur van de <strong>Veiligheids</strong>- <strong>en</strong> Gezondheidsregio<br />

Gelderland-Midd<strong>en</strong>;<br />

h. de voorzitter: de voorzitter van het algeme<strong>en</strong> bestuur, de bestuurscommissie veiligheid<br />

<strong>en</strong> gezondheid alsmede het dagelijks bestuur van de <strong>Veiligheids</strong>- <strong>en</strong> Gezondheidsregio<br />

Gelderland-Midd<strong>en</strong>;<br />

i. het Regionaal College: het Regionaal College van het politiekorps Gelderland-Midd<strong>en</strong>;<br />

j. de directie: Het onderdeel van de ambtelijke organisatie zoals bedoeld in artikel 28,<br />

tweede lid;<br />

k. de veiligheidsdirectie: het sam<strong>en</strong>werkingsverband zoals bedoeld in artikel 28, zesde lid;<br />

l. de GHOR: G<strong>en</strong>eeskundige Hulpverl<strong>en</strong>ingsorganisatie bij Ramp<strong>en</strong> als bedoeld in artikel<br />

31 van de Wet veiligheidsregio’s;<br />

2. Onder Geme<strong>en</strong>tewet verstaat deze <strong>regeling</strong>, met uitzondering van Hoofdstuk 9, de<br />

Geme<strong>en</strong>tewet, bedoeld in artikel VIIIa van de Wet dualisering geme<strong>en</strong>tebestuur.<br />

3. Waar in deze <strong>regeling</strong> artikel<strong>en</strong> van de Geme<strong>en</strong>tewet of van <strong>en</strong>ige andere wet of wettelijke<br />

<strong>regeling</strong> van overe<strong>en</strong>komstige toepassing word<strong>en</strong> verklaard, word<strong>en</strong> in die artikel<strong>en</strong> voor de<br />

geme<strong>en</strong>te, de raad, het college <strong>en</strong> de burgemeester achtere<strong>en</strong>volg<strong>en</strong>s gelez<strong>en</strong> de<br />

<strong>Veiligheids</strong>- <strong>en</strong> Gezondheidsregio Gelderland-Midd<strong>en</strong>, het algeme<strong>en</strong> bestuur, het dagelijks<br />

bestuur <strong>en</strong> de voorzitter.


HOOFDSTUK II DOEL, TAKEN EN BEVOEGDHEDEN<br />

Artikel 3 Belang<strong>en</strong><br />

1. De <strong>Veiligheids</strong>- <strong>en</strong> Gezondheidsregio Gelderland-Midd<strong>en</strong> behartigt de belang<strong>en</strong> van<br />

de geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong> in het sam<strong>en</strong>werkingsgebied op de terrein<strong>en</strong> van:<br />

a. Brandweerzorg;<br />

b. Ambulancezorg;<br />

c. Publieke gezondheid;<br />

d. GHOR;<br />

e. Ramp<strong>en</strong>bestrijding <strong>en</strong> crisisbeheersing;<br />

f. <strong>Geme<strong>en</strong>schappelijke</strong> meldkamer.<br />

2. De behartiging van de in het eerste lid g<strong>en</strong>oemde belang<strong>en</strong> vindt plaats met behoud van de<br />

eig<strong>en</strong> plaatselijke bevoegdhed<strong>en</strong> <strong>en</strong> verantwoordelijkhed<strong>en</strong> van de bestur<strong>en</strong> <strong>en</strong> de<br />

brandweerkorps<strong>en</strong> van de deelnem<strong>en</strong>de geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong> <strong>en</strong> voor zover niet anders blijkt uit<br />

deze geme<strong>en</strong>schappelijke <strong>regeling</strong> in sam<strong>en</strong>hang met de wettelijke bevoegdhed<strong>en</strong> <strong>en</strong><br />

tak<strong>en</strong> die deze geme<strong>en</strong>schappelijke <strong>regeling</strong> voor de deelnem<strong>en</strong>de geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong> uitvoert.<br />

Artikel 4 Wettelijke tak<strong>en</strong> <strong>en</strong> bevoegdhed<strong>en</strong>:<br />

1. Ter behartiging van de in artikel 3 bedoelde doel<strong>en</strong> heeft de <strong>Veiligheids</strong>- <strong>en</strong><br />

Gezondheidsregio Gelderland-Midd<strong>en</strong> de volg<strong>en</strong>de wettelijke tak<strong>en</strong> <strong>en</strong> bevoegdhed<strong>en</strong> op<br />

het vlak van brandweerzorg, ramp<strong>en</strong>bestrijding, de crisisbestrijding <strong>en</strong> de g<strong>en</strong>eeskundige<br />

hulpverl<strong>en</strong>ing:<br />

a. het inv<strong>en</strong>tariser<strong>en</strong> van risico’s van brand<strong>en</strong>, ramp<strong>en</strong> <strong>en</strong> crises;<br />

b. het adviser<strong>en</strong> van het bevoegd gezag over risico’s van brand<strong>en</strong>, ramp<strong>en</strong> <strong>en</strong> crises in de<br />

bij of kracht<strong>en</strong>s de wet aangewez<strong>en</strong> gevall<strong>en</strong> alsmede in de gevall<strong>en</strong> die in het<br />

beleidsplan zijn bepaald;<br />

c. het adviser<strong>en</strong> van het college van burgemeester <strong>en</strong> wethouders over de taak, bedoeld<br />

in artikel 3, eerste lid Wet veiligheidsregio's;<br />

d. het voorbereid<strong>en</strong> op de bestrijding van brand<strong>en</strong> <strong>en</strong> het organiser<strong>en</strong> van de<br />

ramp<strong>en</strong>bestrijding <strong>en</strong> de crisisbeheersing;<br />

e. het instell<strong>en</strong> <strong>en</strong> in stand houd<strong>en</strong> van e<strong>en</strong> brandweer;<br />

f. het instell<strong>en</strong> <strong>en</strong> in stand houd<strong>en</strong> van e<strong>en</strong> GHOR;<br />

g. het voorzi<strong>en</strong> in de meldkamerfunctie;<br />

h. het aanschaff<strong>en</strong> <strong>en</strong> beher<strong>en</strong> van geme<strong>en</strong>schappelijk materieel;<br />

i. het inricht<strong>en</strong> <strong>en</strong> in stand houd<strong>en</strong> van de informatievoorzi<strong>en</strong>ing binn<strong>en</strong> de di<strong>en</strong>st<strong>en</strong> van<br />

de veiligheidsregio <strong>en</strong> tuss<strong>en</strong> deze di<strong>en</strong>st<strong>en</strong> <strong>en</strong> de andere di<strong>en</strong>st<strong>en</strong> <strong>en</strong> organisaties die<br />

betrokk<strong>en</strong> zijn bij de onder d, e, f, <strong>en</strong> g g<strong>en</strong>oemde tak<strong>en</strong>.<br />

Zulks met inachtneming van het hierover gestelde in de Wet <strong>Veiligheids</strong>regio's <strong>en</strong> op die<br />

wet gebaseerde nadere regelgeving.<br />

2. Ter behartiging van de in artikel 3 bedoelde doel<strong>en</strong> heeft de <strong>Veiligheids</strong>- <strong>en</strong><br />

Gezondheidsregio Gelderland-Midd<strong>en</strong> de volg<strong>en</strong>de wettelijke tak<strong>en</strong> <strong>en</strong> bevoegdhed<strong>en</strong> op<br />

het vlak van de publieke gezondheids- <strong>en</strong> ambulancezorg:<br />

a. de algem<strong>en</strong>e tak<strong>en</strong> g<strong>en</strong>oemd in artikel 2 van de Wet Publieke Gezondheid;<br />

b. de tak<strong>en</strong> g<strong>en</strong>oemd in artikel 5 <strong>en</strong> van de Wet Publieke Gezondheid op het vlak van de<br />

jeugdgezondheidszorg;<br />

c. de tak<strong>en</strong> g<strong>en</strong>oemd in artikel 5a van de Wet Publieke Gezondheid op het vlak van<br />

ouder<strong>en</strong>zorg, zodra dit artikel in werking is getred<strong>en</strong>;<br />

d. de tak<strong>en</strong> in artikel 6 Van de Wet publieke gezondheidszorg op het vlak van de<br />

algem<strong>en</strong>e infectieziektebestrijding;<br />

e. de tak<strong>en</strong> g<strong>en</strong>oemd in de Wet Ambulancevervoer (1971), op het mom<strong>en</strong>t van<br />

inwerkingtreding te vervang<strong>en</strong> door de Wet Ambulancezorg (2008), voor zover <strong>en</strong> voor<br />

zolang daartoe de <strong>Veiligheids</strong>- <strong>en</strong> Gezondheidsregio Gelderland-Midd<strong>en</strong><br />

vergunninghouder is als bedoeld in de Wet ambulancezorg;<br />

f. andere tak<strong>en</strong> die bij of kracht<strong>en</strong>s wet aan de <strong>Veiligheids</strong>- <strong>en</strong> Gezondheidsregio<br />

Gelderland-Midd<strong>en</strong> word<strong>en</strong> opgedrag<strong>en</strong>.


3. Het algeme<strong>en</strong> bestuur stelt t<strong>en</strong> aanzi<strong>en</strong> van de in lid 1 g<strong>en</strong>oemde tak<strong>en</strong> t<strong>en</strong>minste e<strong>en</strong>maal<br />

per vier jaar e<strong>en</strong> beleidsplan vast voor zover het gaat om brandweerzorg,<br />

ramp<strong>en</strong>bestrijding, de crisisbestrijding <strong>en</strong> de g<strong>en</strong>eeskundige hulpverl<strong>en</strong>ing, dat voldoet aan<br />

de eis<strong>en</strong> van artikel 14 <strong>en</strong> 15 van de Wet <strong>Veiligheids</strong>regio's, alsmede e<strong>en</strong> crisisplan op<br />

grond van artikel 16 van de Wet <strong>Veiligheids</strong>regio's.<br />

Artikel 5 Andere tak<strong>en</strong> <strong>en</strong> bevoegdhed<strong>en</strong><br />

1. De <strong>Veiligheids</strong>- <strong>en</strong> Gezondheidsregio Gelderland-Midd<strong>en</strong> draagt tev<strong>en</strong>s zorg voor het<br />

verzorg<strong>en</strong> van andere aangeleg<strong>en</strong>hed<strong>en</strong> die in het kader van de doelstelling van belang<br />

zijn <strong>en</strong> waarvan de uitvoering door de geme<strong>en</strong>te, na besluitvorming in het algeme<strong>en</strong><br />

bestuur, aan de <strong>Veiligheids</strong>- <strong>en</strong> Gezondheidsregio Gelderland-Midd<strong>en</strong> wordt opgedrag<strong>en</strong>.<br />

2. Tuss<strong>en</strong> de <strong>Veiligheids</strong>- <strong>en</strong> Gezondheidsregio Gelderland-Midd<strong>en</strong> <strong>en</strong> de onderscheid<strong>en</strong><br />

deelnem<strong>en</strong>de geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong> kan middels bilaterale afsprak<strong>en</strong> in het bijzonder word<strong>en</strong><br />

vastgelegd de aard <strong>en</strong> omvang van aansluit<strong>en</strong>de di<strong>en</strong>st<strong>en</strong>, die binn<strong>en</strong> het raam van de in<br />

artikel 4 g<strong>en</strong>oemde bevoegdhed<strong>en</strong>, door de <strong>Veiligheids</strong>- <strong>en</strong> Gezondheidsregio Gelderland-<br />

Midd<strong>en</strong> aan de betreff<strong>en</strong>de deelnem<strong>en</strong>de geme<strong>en</strong>te word<strong>en</strong> verle<strong>en</strong>d.<br />

3. De tak<strong>en</strong> van de <strong>Veiligheids</strong>- <strong>en</strong> Gezondheidsregio Gelderland-Midd<strong>en</strong> zijn onderverdeeld<br />

in e<strong>en</strong> basispakket <strong>en</strong> e<strong>en</strong> pluspakket. De inhoud van het basispakket wordt vastgesteld<br />

overe<strong>en</strong>komstig hetge<strong>en</strong> in dan wel op grond van viger<strong>en</strong>de wetgeving aan de geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong><br />

is opgedrag<strong>en</strong>. De tak<strong>en</strong> die ge<strong>en</strong> onderdeel uitmak<strong>en</strong> van het basispakket, zijn<br />

ondergebracht in het pluspakket. Indi<strong>en</strong> afname van product<strong>en</strong> <strong>en</strong> di<strong>en</strong>st<strong>en</strong> uit dit pakket<br />

plaatsvindt, geschiedt zulks op basis van e<strong>en</strong> daartoe tuss<strong>en</strong> de geme<strong>en</strong>te(n) <strong>en</strong> de<br />

<strong>Veiligheids</strong>- <strong>en</strong> Gezondheidsregio Gelderland-Midd<strong>en</strong> te sluit<strong>en</strong> overe<strong>en</strong>komst, waarvan het<br />

model wordt vastgesteld door het dagelijks bestuur.<br />

Artikel 6 Deelname aan bepaalde publieke sam<strong>en</strong>werkingsvorm<strong>en</strong><br />

De <strong>Veiligheids</strong>- <strong>en</strong> Gezondheidsregio Gelderland-Midd<strong>en</strong> is bevoegd tot het mede treff<strong>en</strong> van<br />

<strong>en</strong> tot het deelnem<strong>en</strong> aan:<br />

a. e<strong>en</strong> geme<strong>en</strong>schappelijke <strong>regeling</strong>, als bedoeld in de artikel<strong>en</strong> 93 <strong>en</strong> 96 van de Wet<br />

<strong>Geme<strong>en</strong>schappelijke</strong> <strong>regeling</strong><strong>en</strong>;<br />

b. e<strong>en</strong> voorzi<strong>en</strong>ing tot sam<strong>en</strong>werking op grond van de Politiewet, indi<strong>en</strong> <strong>en</strong> voor zover dit<br />

verplicht of noodzakelijk is voor bepaalde tak<strong>en</strong> <strong>en</strong> bevoegdhed<strong>en</strong>.<br />

Artikel 7 Wijziging van tak<strong>en</strong> <strong>en</strong> bevoegdhed<strong>en</strong><br />

1. De tak<strong>en</strong> <strong>en</strong> bevoegdhed<strong>en</strong> van de <strong>Veiligheids</strong>- <strong>en</strong> Gezondheidsregio Gelderland-Midd<strong>en</strong>,<br />

g<strong>en</strong>oemd in artikel 4 van deze <strong>regeling</strong>, kunn<strong>en</strong> word<strong>en</strong> gewijzigd in geval van<br />

noodzakelijke aanpassing, voortvloei<strong>en</strong>d uit landelijke <strong>en</strong>/of Europese wetgeving. Het<br />

algeme<strong>en</strong> bestuur di<strong>en</strong>t tot de wijziging te besluit<strong>en</strong>.<br />

2. Het algeme<strong>en</strong> bestuur deelt zijn besluit <strong>en</strong> de red<strong>en</strong><strong>en</strong> daartoe mee aan de deelnem<strong>en</strong>de<br />

geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong> <strong>en</strong> aan het regionaal college.<br />

Artikel 8 Klachtafhandeling<br />

Het algeme<strong>en</strong> bestuur stelt e<strong>en</strong> externe klacht<strong>en</strong>commissie in voor de behandeling van<br />

verzoekschrift<strong>en</strong> als bedoeld in artikel 9:18, eerste lid van de Algem<strong>en</strong>e wet bestuursrecht.<br />

Deze commissie is tev<strong>en</strong>s de commissie als bedoeld in artikel 2 Wet klachtrecht cliënt<strong>en</strong><br />

zorgsector.<br />

HOOFDSTUK III ORGANEN<br />

Artikel 9<br />

De <strong>Veiligheids</strong>- <strong>en</strong> Gezondheidsregio Gelderland-Midd<strong>en</strong> k<strong>en</strong>t de volg<strong>en</strong>de bestuursorgan<strong>en</strong>:<br />

a. het algeme<strong>en</strong> bestuur;<br />

b. het dagelijks bestuur;<br />

c. de voorzitter;<br />

d. bestuurscommissies.


HOOFDSTUK IV ALGEMEEN BESTUUR<br />

Artikel 10 Sam<strong>en</strong>stelling<br />

1. Het algeme<strong>en</strong> bestuur bestaat uit de burgemeesters van de deelnem<strong>en</strong>de geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong>.<br />

2. De burgemeester wordt bij verhindering of ontst<strong>en</strong>t<strong>en</strong>is verteg<strong>en</strong>woordigd overe<strong>en</strong>komstig<br />

artikel 77, eerste lid, van de Geme<strong>en</strong>tewet.<br />

3. In afwijking van het eerste lid kunn<strong>en</strong> de deelnem<strong>en</strong>de geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong>, met het oog op de<br />

uitvoering van tak<strong>en</strong> op het gebied van de publieke gezondheid <strong>en</strong> ambulancezorg, e<strong>en</strong><br />

extra lid afvaardig<strong>en</strong>, zodra hiervoor e<strong>en</strong> wettelijke grondslag bestaat, waarmee wordt<br />

gedoeld op e<strong>en</strong> definitieve aanpassing van de Wet veiligheidsregio die erin voorziet dat ook<br />

andere collegeled<strong>en</strong> dan burgemeesters lid kunn<strong>en</strong> zijn van het algeme<strong>en</strong> bestuur. Het<br />

algeme<strong>en</strong> bestuur stelt vast of er sprake is van e<strong>en</strong> dergelijke wetswijziging <strong>en</strong> deelt het<br />

besluit hierover mee aan de deelnem<strong>en</strong>de geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong> <strong>en</strong> aan het regionaal college.<br />

4. Als extra lid als bedoeld in lid 3 van het algeme<strong>en</strong> bestuur kunn<strong>en</strong> uitsluit<strong>en</strong>d word<strong>en</strong><br />

aangewez<strong>en</strong> led<strong>en</strong> van de colleges van burgemeester <strong>en</strong> wethouders van de deelnem<strong>en</strong>de<br />

geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong>.<br />

5. Het lidmaatschap van het algeme<strong>en</strong> bestuur eindigt zodra het extra lid ophoudt lid te zijn<br />

van het college van de deelnem<strong>en</strong>de geme<strong>en</strong>te.<br />

6. Onverminderd het bepaalde in artikel 20 van de Wet geme<strong>en</strong>schappelijke <strong>regeling</strong><strong>en</strong>, is het<br />

lidmaatschap van het algeme<strong>en</strong> bestuur onver<strong>en</strong>igbaar met de betrekking van ambt<strong>en</strong>aar,<br />

door of vanwege de <strong>Veiligheids</strong>- <strong>en</strong> Gezondheidsregio Gelderland-Midd<strong>en</strong> aangesteld.<br />

Voor de toepassing van dit artikel word<strong>en</strong> met ambt<strong>en</strong>aar gelijkgesteld, zij die in di<strong>en</strong>st van<br />

de <strong>Veiligheids</strong>- <strong>en</strong> Gezondheidsregio Gelderland-Midd<strong>en</strong> zijn op basis van e<strong>en</strong><br />

arbeidsovere<strong>en</strong>komst naar burgerlijk recht werkzaam zijn.<br />

7. De commissaris van de Koningin, de hoofdofficier van justitie, bedoeld in artikel 1, derde lid,<br />

van de Politiewet 1993, <strong>en</strong> e<strong>en</strong> verteg<strong>en</strong>woordiger van de waterschapp<strong>en</strong> die door de<br />

voorzitters van de waterschapp<strong>en</strong>, die binn<strong>en</strong> het grondgebied van de <strong>Veiligheids</strong>- <strong>en</strong><br />

Gezondheidsregio Gelderland-Midd<strong>en</strong> zijn geleg<strong>en</strong>, uit hun midd<strong>en</strong> is aangewez<strong>en</strong>, word<strong>en</strong><br />

uitg<strong>en</strong>odigd deel te nem<strong>en</strong> aan de vergadering<strong>en</strong> van het algeme<strong>en</strong> bestuur. Zij hebb<strong>en</strong><br />

daarin e<strong>en</strong> adviser<strong>en</strong>de stem. De commissaris kan zich lat<strong>en</strong> verteg<strong>en</strong>woordig<strong>en</strong>.<br />

8. Als adviser<strong>en</strong>d lid zijn bij de vergadering<strong>en</strong> van het algeme<strong>en</strong> bestuur aanwezig:<br />

a. de korpschef van de Politie Gelderland-Midd<strong>en</strong>;<br />

b. de directeur brandweer, tev<strong>en</strong>s regionaal brandweercommandant;<br />

c. de directeur publieke gezondheid zoals bedoeld in de Wet publieke gezondheid;<br />

d. de op grond van artikel 36 Wet <strong>Veiligheids</strong>regio's aangewez<strong>en</strong> coördiner<strong>en</strong>d<br />

functionaris geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong>.<br />

e. De voorzitter nodigt andere functionariss<strong>en</strong>, wier aanwezigheid in verband met de te<br />

behandel<strong>en</strong> onderwerp<strong>en</strong> van belang is, uit deel te nem<strong>en</strong> aan de vergadering<strong>en</strong> van<br />

het algeme<strong>en</strong> bestuur.<br />

Artikel 11 Werkwijze<br />

1. Het algeme<strong>en</strong> bestuur vergadert t<strong>en</strong>minste 2 keer per jaar <strong>en</strong> voorts zo dikwijls als de<br />

voorzitter of het dagelijks bestuur dit nodig oordel<strong>en</strong>, dan wel indi<strong>en</strong> t<strong>en</strong>minste drie led<strong>en</strong><br />

daarom verzoek<strong>en</strong>.<br />

2. De vergadering<strong>en</strong> van het algeme<strong>en</strong> bestuur zijn op<strong>en</strong>baar. Door het algeme<strong>en</strong> bestuur<br />

zull<strong>en</strong> de deur<strong>en</strong> geslot<strong>en</strong> word<strong>en</strong> indi<strong>en</strong> t<strong>en</strong> minste drie van de aanwezige led<strong>en</strong> dit nodig<br />

acht<strong>en</strong> of indi<strong>en</strong> de voorzitter dit nodig acht, waarna het algeme<strong>en</strong> bestuur besluit of verder<br />

gegaan wordt met geslot<strong>en</strong> deur<strong>en</strong>.<br />

3. Zolang er ge<strong>en</strong> wettelijk grondslag aanwezig is om uitvoering te gev<strong>en</strong> aan het gestelde in<br />

Artikel 10, derde lid, <strong>en</strong> daar ge<strong>en</strong> besluit over g<strong>en</strong>om<strong>en</strong> is, vergadert het algeme<strong>en</strong> bestuur<br />

in op<strong>en</strong>bare <strong>en</strong> beslot<strong>en</strong> vergadering<strong>en</strong> in gezam<strong>en</strong>lijkheid met de bestuurscommissie<br />

veiligheid <strong>en</strong> gezondheid als bedoeld in artikel 22 lid 2 van deze <strong>regeling</strong>.<br />

4. In e<strong>en</strong> beslot<strong>en</strong> vergadering kan niet word<strong>en</strong> beraadslaagd of beslot<strong>en</strong> over:<br />

a. het vaststell<strong>en</strong> van het beleidsplan zoals g<strong>en</strong>oemd in artikel 14 Wet veiligheidsregio’s;


. het vaststell<strong>en</strong> of wijzig<strong>en</strong> van de begroting;<br />

c. het vaststell<strong>en</strong> van de rek<strong>en</strong>ing;<br />

d. het wijzig<strong>en</strong> van de geme<strong>en</strong>schappelijke <strong>regeling</strong>;<br />

e. het vaststell<strong>en</strong> van e<strong>en</strong> liquidatieplan;<br />

f. het vaststell<strong>en</strong> of wijzig<strong>en</strong> van retributies of andere heffing<strong>en</strong>;<br />

g. het vaststell<strong>en</strong> of wijzig<strong>en</strong> van verord<strong>en</strong>ing<strong>en</strong>;<br />

h. het vaststell<strong>en</strong> of wijzig<strong>en</strong> van rechtspositie<strong>regeling</strong><strong>en</strong> voor het personeel van het<br />

op<strong>en</strong>baar lichaam;<br />

i. het vaststell<strong>en</strong> of wijzig<strong>en</strong> van e<strong>en</strong> geme<strong>en</strong>schappelijke <strong>regeling</strong> tuss<strong>en</strong> het op<strong>en</strong>baar<br />

lichaam <strong>en</strong> andere op<strong>en</strong>bare licham<strong>en</strong>, alsmede het toetred<strong>en</strong> tot <strong>en</strong> het uittred<strong>en</strong> uit<br />

e<strong>en</strong> dergelijke <strong>regeling</strong>.<br />

j. het opricht<strong>en</strong> van of de deelname in stichting<strong>en</strong>, maatschapp<strong>en</strong>, v<strong>en</strong>nootschapp<strong>en</strong> <strong>en</strong><br />

coöperatieve <strong>en</strong> andere ver<strong>en</strong>iging<strong>en</strong>, dan wel het ontbind<strong>en</strong> daarvan of het beëindig<strong>en</strong><br />

van deelneming daaraan.<br />

5. Het algeme<strong>en</strong> bestuur stelt voor zijn vergadering<strong>en</strong> e<strong>en</strong> reglem<strong>en</strong>t van orde vast. Dit<br />

reglem<strong>en</strong>t, <strong>en</strong> de daarin aangebrachte wijziging<strong>en</strong>, word<strong>en</strong> aan de deelnem<strong>en</strong>de<br />

geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong> <strong>en</strong> het Regionaal College gezond<strong>en</strong>. De artikel<strong>en</strong> 17, 19, 20, 22, 26 <strong>en</strong> 28 t/m<br />

33 van Geme<strong>en</strong>tewet zijn overe<strong>en</strong>komstig van toepassing. De tak<strong>en</strong> van de secretaris als<br />

g<strong>en</strong>oemd in artikel 32a Geme<strong>en</strong>tewet word<strong>en</strong> ingevuld door de directie.<br />

6. Bij verhindering of ontst<strong>en</strong>t<strong>en</strong>is van de voorzitter word<strong>en</strong> de stukk<strong>en</strong> die van het algeme<strong>en</strong><br />

bestuur uitgaan ondertek<strong>en</strong>d door deg<strong>en</strong>e die kracht<strong>en</strong>s artikel 19 de voorzitter vervangt.<br />

Artikel 12 De besluitvorming<br />

1. De besluit<strong>en</strong> word<strong>en</strong> g<strong>en</strong>om<strong>en</strong> met gewone meerderheid van stemm<strong>en</strong> (één stem per<br />

geme<strong>en</strong>te). Indi<strong>en</strong> de stemm<strong>en</strong> stak<strong>en</strong>, geeft de stem van de voorzitter de doorslag.<br />

2. Met in achtneming van het gestelde in artikel 10, derde lid, <strong>en</strong> behoud<strong>en</strong>s het bepaalde in lid<br />

3 van dit artikel heeft elke geme<strong>en</strong>te in de vergadering<strong>en</strong> van het algeme<strong>en</strong> bestuur gelijk<br />

stemrecht, ongeacht of de geme<strong>en</strong>te met één danwel twee verteg<strong>en</strong>woordigers in het<br />

algeme<strong>en</strong> bestuur zitting heeft.<br />

3. Besluit<strong>en</strong> betreff<strong>en</strong>de de (meerjar<strong>en</strong>-) begroting <strong>en</strong> de jaarrek<strong>en</strong>ing, alsmede de aan de<br />

begroting<strong>en</strong> t<strong>en</strong> grondslag ligg<strong>en</strong>de (meerjar<strong>en</strong>-) beleidsplann<strong>en</strong> word<strong>en</strong> g<strong>en</strong>om<strong>en</strong> op basis<br />

van gewog<strong>en</strong> stemrecht, waarbij elke geme<strong>en</strong>te voor iedere 20.000 inwoners of gedeelte<br />

daarvan één stem heeft.<br />

4. Het stemgewicht voor elke geme<strong>en</strong>te wordt jaarlijks bepaald op basis van het inwonertal op<br />

1 januari van het voorafgaande jaar, zoals dit is opg<strong>en</strong>om<strong>en</strong> in de bevolkingsstatistiek van het<br />

C<strong>en</strong>traal Bureau voor de Statistiek.<br />

Artikel 13 Verord<strong>en</strong>ing<strong>en</strong><br />

1. Het algeme<strong>en</strong> bestuur is bevoegd verord<strong>en</strong>ing<strong>en</strong> vast te stell<strong>en</strong>, die nodig zijn ter <strong>regeling</strong> van<br />

personele, organisatorische <strong>en</strong> huishoudelijke zak<strong>en</strong>.<br />

2. Het algeme<strong>en</strong> bestuur is bevoegd extern verbind<strong>en</strong>de verord<strong>en</strong>ing<strong>en</strong> vast te stell<strong>en</strong> binn<strong>en</strong><br />

het kader van de tak<strong>en</strong> <strong>en</strong> bevoegdhed<strong>en</strong> van de <strong>Veiligheids</strong>- <strong>en</strong> Gezondheidsregio<br />

Gelderland-Midd<strong>en</strong>.<br />

3. Voorzover e<strong>en</strong> verord<strong>en</strong>ing als bedoeld in het tweede lid , voorziet in hetzelfde onderwerp als<br />

e<strong>en</strong> verord<strong>en</strong>ing van e<strong>en</strong> deelnem<strong>en</strong>de geme<strong>en</strong>te, regelt de eerstbedoelde verord<strong>en</strong>ing de<br />

onderlinge verhouding. Zij kan bepal<strong>en</strong> dat de geme<strong>en</strong>telijke verord<strong>en</strong>ing voor het gehele<br />

gebied dan wel voor e<strong>en</strong> gedeelte daarvan geheel of gedeeltelijk ophoudt te geld<strong>en</strong>.<br />

HOOFDSTUK V DAGELIJKS BESTUUR<br />

Artikel 14 Sam<strong>en</strong>stelling<br />

1. Gezi<strong>en</strong> de aard van de <strong>regeling</strong>, gelet op de tak<strong>en</strong> op het vlak van gezondheid, wordt<br />

gebruik gemaakt van de mogelijkheid die artikel 14, tweede lid van de Wet<br />

<strong>Geme<strong>en</strong>schappelijke</strong> <strong>regeling</strong><strong>en</strong> biedt <strong>en</strong> word<strong>en</strong> twee led<strong>en</strong> van het dagelijks bestuur, niet<br />

zijnde de voorzitter, aangewez<strong>en</strong> van buit<strong>en</strong> de kring van het algeme<strong>en</strong> bestuur.


2. Het dagelijks bestuur bestaat naast de voorzitter <strong>en</strong> vice-voorzitter uit drie burgemeesters<br />

aan te wijz<strong>en</strong> door <strong>en</strong> uit de led<strong>en</strong> van het algeme<strong>en</strong> bestuur <strong>en</strong> twee wethouders lid van de<br />

bestuurscommissie veiligheid <strong>en</strong> gezondheid als bedoeld in artikel 22 lid 2.<br />

3. Het dagelijks bestuur fungeert tev<strong>en</strong>s als dagelijks bestuur van de bestuurscommissie<br />

Veiligheid <strong>en</strong> gezondheid als bedoeld in artikel 22 lid 2.<br />

4. Bij toepassing van artikel 10, derde lid bestaat het dagelijks bestuur naast de voorzitter uit<br />

vier burgemeesters (waarvan één tev<strong>en</strong>s vice-voorzitter is) <strong>en</strong> twee wethouders, aan te<br />

wijz<strong>en</strong> door <strong>en</strong> uit de led<strong>en</strong> van het algeme<strong>en</strong> bestuur <strong>en</strong> komt het derde lid van dit artikel<br />

niet tot toepassing.<br />

5. Bij de sam<strong>en</strong>stelling van het dagelijks bestuur geldt het uitgangspunt dat e<strong>en</strong> ev<strong>en</strong>redige<br />

geografische verdeling over de regio wordt aangehoud<strong>en</strong>. Hierbij wordt de onderstaande<br />

verdeling gehanteerd:<br />

a. e<strong>en</strong> burgemeester afkomstig uit de subregio Veluwezoom (de geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong> Arnhem,<br />

R<strong>en</strong>kum, Rhed<strong>en</strong> <strong>en</strong> Roz<strong>en</strong>daal);<br />

b. e<strong>en</strong> burgemeester afkomstig uit de subregio Liemers (de geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong> Doesburg,<br />

Duiv<strong>en</strong>, Rijnwaard<strong>en</strong>, Westervoort <strong>en</strong> Zev<strong>en</strong>aar);<br />

c. e<strong>en</strong> burgemeester afkomstig uit de subregio Over-Betuwe (de geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong> Lingewaard<br />

<strong>en</strong> Overbetuwe);<br />

d. e<strong>en</strong> burgemeester afkomstig uit de subregio West-Veluwe/Vallei (de geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong><br />

Barneveld, Ede, Nijkerk, Scherp<strong>en</strong>zeel <strong>en</strong> Wag<strong>en</strong>ing<strong>en</strong>);<br />

e. e<strong>en</strong> wethouder afkomstig uit de subregio West-Veluwe/Vallei (de geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong><br />

Barneveld, Ede, Nijkerk, Scherp<strong>en</strong>zeel <strong>en</strong> Wag<strong>en</strong>ing<strong>en</strong>);<br />

f. de wethouder volksgezondheid van de geme<strong>en</strong>te Arnhem<br />

Het algeme<strong>en</strong> bestuur kan van dit uitgangspunt afwijk<strong>en</strong>.<br />

6. De zittingsperiode van de led<strong>en</strong> van het dagelijks bestuur is gelijk aan de zittingsperiode<br />

van de rad<strong>en</strong>. De led<strong>en</strong> kunn<strong>en</strong> opnieuw word<strong>en</strong> b<strong>en</strong>oemd. De led<strong>en</strong> van het dagelijks<br />

bestuur blijv<strong>en</strong> hun functie waarnem<strong>en</strong> totdat in hun opvolging is voorzi<strong>en</strong>.<br />

7. Indi<strong>en</strong> tuss<strong>en</strong>tijds e<strong>en</strong> plaats van e<strong>en</strong> lid op<strong>en</strong>valt, wordt zo spoedig mogelijk e<strong>en</strong> nieuw lid<br />

aangewez<strong>en</strong>.<br />

8. De voorzitter <strong>en</strong> vice-voorzitter van het algeme<strong>en</strong> bestuur zijn tev<strong>en</strong>s voorzitter <strong>en</strong> vicevoorzitter<br />

van het dagelijks bestuur.<br />

9. Deg<strong>en</strong>e die ophoudt lid te zijn van het algeme<strong>en</strong> bestuur of de bestuurscommissie<br />

veiligheid <strong>en</strong> gezondheid, houdt tev<strong>en</strong>s op lid van het dagelijks bestuur te zijn.<br />

Artikel 15 Werkwijze<br />

1. Het dagelijks bestuur vergadert minimaal drie maal per jaar of zo dikwijls de voorzitter het<br />

nodig oordeelt of t<strong>en</strong>minste twee led<strong>en</strong> de voorzitter schriftelijk <strong>en</strong> met red<strong>en</strong><strong>en</strong> omkleed<br />

hierom verzoek<strong>en</strong>. In het laatste geval wordt de vergadering binn<strong>en</strong> veerti<strong>en</strong> dag<strong>en</strong> na e<strong>en</strong><br />

zodanig verzoek gehoud<strong>en</strong>.<br />

2. Het dagelijks bestuur stelt voor de uitvoering van zijn tak<strong>en</strong> e<strong>en</strong> reglem<strong>en</strong>t van orde vast.<br />

Op het houd<strong>en</strong> <strong>en</strong> de orde van de vergadering van het dagelijks bestuur zijn de artikel<strong>en</strong><br />

52, 53 <strong>en</strong> 54 tot <strong>en</strong> met 60 van de Geme<strong>en</strong>tewet, voor zover daarvan niet bij of kracht<strong>en</strong>s<br />

wet wordt afgewek<strong>en</strong>, van overe<strong>en</strong>komstige toepassing.<br />

3. Besluit<strong>en</strong> van het dagelijks bestuur vind<strong>en</strong> plaats op basis van gewone meerderheid van<br />

stemm<strong>en</strong>. Bij het stak<strong>en</strong> der stemm<strong>en</strong> beslist de voorzitter.<br />

Artikel 16 Tak<strong>en</strong> <strong>en</strong> bevoegdhed<strong>en</strong><br />

Het dagelijks bestuur oef<strong>en</strong>t, voor zover het algeme<strong>en</strong> bestuur daartoe besluit <strong>en</strong> dan naar door<br />

het algeme<strong>en</strong> bestuur te stell<strong>en</strong> regel<strong>en</strong>, de wettelijk toegek<strong>en</strong>de of kracht<strong>en</strong>s de<br />

geme<strong>en</strong>schappelijke <strong>regeling</strong> aan het algeme<strong>en</strong> bestuur toevall<strong>en</strong>de, alsmede de door het<br />

algeme<strong>en</strong> bestuur aan de bestuurscommissie Veiligheid <strong>en</strong> gezondheid gedelegeerde<br />

bevoegdhed<strong>en</strong> uit, met uitzondering van:<br />

a. het vaststell<strong>en</strong> <strong>en</strong> wijzig<strong>en</strong> van de begroting;<br />

b. het vaststell<strong>en</strong> van de jaarrek<strong>en</strong>ing;<br />

c. het vaststell<strong>en</strong> van strategische regionale plann<strong>en</strong>;


d. het vaststell<strong>en</strong>, wijzig<strong>en</strong> of intrekk<strong>en</strong> van verord<strong>en</strong>ing<strong>en</strong>;<br />

e. het toetred<strong>en</strong> tot, uittred<strong>en</strong> uit of wijzig<strong>en</strong> van de geme<strong>en</strong>schappelijke <strong>regeling</strong><br />

overe<strong>en</strong>komstig het gestelde in hoofdstuk XII;<br />

f. het treff<strong>en</strong>, wijzig<strong>en</strong>, verl<strong>en</strong>g<strong>en</strong> of opheff<strong>en</strong> van e<strong>en</strong> geme<strong>en</strong>schappelijke <strong>regeling</strong> tuss<strong>en</strong> de<br />

<strong>Veiligheids</strong>- <strong>en</strong> Gezondheidsregio Gelderland-Midd<strong>en</strong> <strong>en</strong> andere licham<strong>en</strong>, alsmede het<br />

toetred<strong>en</strong> tot <strong>en</strong> het uittred<strong>en</strong> uit e<strong>en</strong> dergelijke geme<strong>en</strong>schappelijke <strong>regeling</strong>;<br />

g. het opricht<strong>en</strong> van of deelnem<strong>en</strong> in e<strong>en</strong> stichting, maatschap, v<strong>en</strong>nootschap, coöperatieve<br />

<strong>en</strong> andere ver<strong>en</strong>iging dan wel het ontbind<strong>en</strong> daarvan of het beëindig<strong>en</strong> van de deelname<br />

daaraan.<br />

Artikel 17<br />

1. Het dagelijks bestuur oef<strong>en</strong>t de tak<strong>en</strong> <strong>en</strong> bevoegdhed<strong>en</strong> die in deze geme<strong>en</strong>schappelijke<br />

<strong>regeling</strong> aan het dagelijks bestuur zijn opgedrag<strong>en</strong> uit.<br />

2. Voorts is dit bestuur belast met:<br />

a. e<strong>en</strong> voortdur<strong>en</strong>d toezicht op al wat de <strong>Veiligheids</strong>- <strong>en</strong> Gezondheidsregio Gelderland-<br />

Midd<strong>en</strong> aangaat;<br />

b. het voorbereid<strong>en</strong> van al hetge<strong>en</strong> aan het algeme<strong>en</strong> bestuur respectievelijk de<br />

bestuurscommissie veiligheid <strong>en</strong> gezondheid ter overweging <strong>en</strong> beslissing zal word<strong>en</strong><br />

voorgelegd;<br />

c. het uitvoer<strong>en</strong> van de besluit<strong>en</strong> van het algeme<strong>en</strong> bestuur respectievelijk de<br />

bestuurscommissie veiligheid <strong>en</strong> gezondheid;<br />

d. het mededeling do<strong>en</strong> van besluit<strong>en</strong> van het algeme<strong>en</strong> bestuur respectievelijk de<br />

bestuurscommissie veiligheid <strong>en</strong> gezondheid als bedoeld in artikel 21, aan de aan de<br />

geme<strong>en</strong>schappelijke <strong>regeling</strong> deelnem<strong>en</strong>de geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong>;<br />

e. het voorstaan van de belang<strong>en</strong> van de <strong>Veiligheids</strong>- <strong>en</strong> Gezondheidsregio Gelderland-<br />

Midd<strong>en</strong> bij andere overhed<strong>en</strong>, instelling<strong>en</strong> of person<strong>en</strong>, waarmee contact voor de<br />

<strong>Veiligheids</strong>- <strong>en</strong> Gezondheidsregio Gelderland-Midd<strong>en</strong> van belang is;<br />

f. de zorg voor het beheer van inkomst<strong>en</strong> <strong>en</strong> uitgav<strong>en</strong> van de <strong>Veiligheids</strong>- <strong>en</strong><br />

Gezondheidsregio Gelderland-Midd<strong>en</strong>;<br />

g. de zorg, voor zover deze niet aan ander<strong>en</strong> toekomt, voor de controle op het geldelijk<br />

beheer <strong>en</strong> de boekhouding;<br />

h. het nem<strong>en</strong> van alle conservatoire maatregel<strong>en</strong> zowel in als buit<strong>en</strong> rechte <strong>en</strong> het do<strong>en</strong><br />

van alles wat nodig is ter voorkoming van verjaring <strong>en</strong> verlies van recht of bezit;<br />

i. de zorg voor <strong>en</strong> het houd<strong>en</strong> van toezicht op de bewaring <strong>en</strong> het beheer van de<br />

archiefbescheid<strong>en</strong>;<br />

j. het b<strong>en</strong>oem<strong>en</strong>, schors<strong>en</strong> <strong>en</strong> ontslaan van personeel alsmede alle overige<br />

beheersmatige bevoegdhed<strong>en</strong> betreff<strong>en</strong>de het personeel, waaronder ook verstaan<br />

personeel werkzaam voor die onderdel<strong>en</strong> waarvoor de bestuurscommissie veiligheid <strong>en</strong><br />

gezondheid binn<strong>en</strong> de geld<strong>en</strong>de wettelijke gr<strong>en</strong>z<strong>en</strong> verantwoordelijkheid draagt, <strong>en</strong><br />

voor zover niet aan het algeme<strong>en</strong> bestuur voorbehoud<strong>en</strong>.<br />

Artikel 18<br />

1. De led<strong>en</strong> van de veiligheidsdirectie kunn<strong>en</strong> de vergadering van het dagelijks bestuur op<br />

uitnodiging van de voorzitter bijwon<strong>en</strong> <strong>en</strong> hebb<strong>en</strong> hierin e<strong>en</strong> adviser<strong>en</strong>de stem.<br />

2. Andere person<strong>en</strong> kunn<strong>en</strong> door de voorzitter word<strong>en</strong> uitg<strong>en</strong>odigd om als adviseur de<br />

vergadering<strong>en</strong> van het dagelijks bestuur bij te won<strong>en</strong>.<br />

HOOFDSTUK VI DE VOORZITTER<br />

Artikel 19 Aanwijzing <strong>en</strong> vervanging<br />

1. De burgemeester, die ingevolge de Politiewet 1993 is b<strong>en</strong>oemd als korpsbeheerder is de<br />

voorzitter van het algeme<strong>en</strong> bestuur, het dagelijks bestuur <strong>en</strong> de bestuurscommissie<br />

veiligheid <strong>en</strong> gezondheid.


2. De voorzitter wordt bij zijn afwezigheid vervang<strong>en</strong> door de burgemeester, die hem vervangt<br />

in zijn hoedanigheid van korpsbeheerder als bedoeld in het eerste lid.<br />

Artikel 20 Tak<strong>en</strong> <strong>en</strong> bevoegdhed<strong>en</strong><br />

1. De voorzitter is belast met de leiding van de vergadering<strong>en</strong> van het dagelijks <strong>en</strong> algeme<strong>en</strong><br />

bestuur <strong>en</strong> de vergadering van de bestuurscommissie veiligheid <strong>en</strong> gezondheid <strong>en</strong> draagt<br />

er zorg voor, dat de besluit<strong>en</strong> van het algeme<strong>en</strong> bestuur, het dagelijks bestuur <strong>en</strong> de<br />

bestuurscommissie veiligheid <strong>en</strong> gezondheid naar behor<strong>en</strong> word<strong>en</strong> uitgevoerd. artikel 170,<br />

lid 1 Geme<strong>en</strong>tewet is overe<strong>en</strong>komstig van toepassing.<br />

2. De voorzitter verteg<strong>en</strong>woordigt de <strong>Veiligheids</strong>- <strong>en</strong> Gezondheidsregio Gelderland-Midd<strong>en</strong> in<br />

<strong>en</strong> buit<strong>en</strong> rechte. Hij kan na overleg met het dagelijks bestuur de verteg<strong>en</strong>woordiging met<br />

e<strong>en</strong> schriftelijke machtiging opdrag<strong>en</strong> aan e<strong>en</strong> ander.<br />

3. De voorzitter tek<strong>en</strong>t de stukk<strong>en</strong> die van het algeme<strong>en</strong> bestuur, de bestuurscommissie<br />

veiligheid <strong>en</strong> gezondheid <strong>en</strong> het dagelijks bestuur uitgaan.<br />

HOOFDSTUK VII COMMISSIES<br />

Artikel 21 Commissies van advies<br />

1. Het algeme<strong>en</strong> bestuur, het dagelijks bestuur <strong>en</strong> de voorzitter kunn<strong>en</strong> (vaste) commissies<br />

van advies instell<strong>en</strong>, met inachtneming van artikel 24 van de Wet <strong>Geme<strong>en</strong>schappelijke</strong><br />

<strong>regeling</strong><strong>en</strong>.<br />

2. De instelling van commissies van advies aan het dagelijks bestuur <strong>en</strong> de <strong>regeling</strong> van haar<br />

bevoegdhed<strong>en</strong> <strong>en</strong> sam<strong>en</strong>stelling geschied<strong>en</strong> door het algeme<strong>en</strong> bestuur op voorstel van<br />

het dagelijks bestuur.<br />

3. T<strong>en</strong>minste wordt ingesteld e<strong>en</strong> adviescommissie financiën.<br />

Artikel 22 Bestuurscommissies<br />

1. Met inachtneming van artikel 25 van de Wet geme<strong>en</strong>schappelijke <strong>regeling</strong><strong>en</strong> kan het<br />

algeme<strong>en</strong> bestuur bestuurscommissies instell<strong>en</strong> met het oog op de behartiging van<br />

bepaalde belang<strong>en</strong>.<br />

2. T<strong>en</strong>minste wordt ingesteld e<strong>en</strong> bestuurscommissie veiligheid <strong>en</strong> gezondheid.<br />

3. Lid van de bestuurscommisie veiligheid <strong>en</strong> gezondheid zijn:<br />

a. De voorzitter <strong>en</strong> vice-voorzitter.<br />

b. De led<strong>en</strong> van het algeme<strong>en</strong> bestuur.<br />

c. E<strong>en</strong> door de geme<strong>en</strong>teraad van de geme<strong>en</strong>te aangewez<strong>en</strong> verteg<strong>en</strong>woordiger uit het<br />

college.<br />

4. De bestuurscommissie veiligheid <strong>en</strong> gezondheid vergadert in gezam<strong>en</strong>lijkheid met het<br />

algeme<strong>en</strong> bestuur. De voorzitter van het algeme<strong>en</strong> bestuur <strong>en</strong> dagelijks bestuur is tev<strong>en</strong>s<br />

voorzitter van de bestuurscommissie veiligheid <strong>en</strong> gezondheid.<br />

5. Het algeme<strong>en</strong> bestuur draagt alle bevoegdhed<strong>en</strong> over aan de bestuurscommissie veiligheid<br />

<strong>en</strong> gezondheid, met uitzondering van de bevoegdhed<strong>en</strong> als omschrev<strong>en</strong> in artikel 25 lid 3<br />

van de Wet geme<strong>en</strong>schappelijke <strong>regeling</strong><strong>en</strong> <strong>en</strong> voor zover de overdracht niet strijdig is met<br />

deze <strong>regeling</strong>, wat betreft de behartiging van de volg<strong>en</strong>de belang<strong>en</strong>:<br />

a. De belang<strong>en</strong> g<strong>en</strong>oemd in artikel 3, eerste lid, onder b <strong>en</strong> c, van deze <strong>regeling</strong>.<br />

b. Aanvull<strong>en</strong>de tak<strong>en</strong> die binn<strong>en</strong> het bereik van de onder a g<strong>en</strong>oemde belang<strong>en</strong> voor<br />

uitvoering middels e<strong>en</strong> di<strong>en</strong>stverl<strong>en</strong>ingsovere<strong>en</strong>komst zijn opdrag<strong>en</strong> aan de<br />

<strong>Veiligheids</strong>- <strong>en</strong> Gezondheidsregio Gelderland-Midd<strong>en</strong>.<br />

6. De bestuurscommissie veiligheid <strong>en</strong> gezondheid kan t<strong>en</strong> aanzi<strong>en</strong> van de belang<strong>en</strong><br />

g<strong>en</strong>oemd in artikel 3, eerste lid, onder a, d, e <strong>en</strong> f e<strong>en</strong> advies uitbr<strong>en</strong>g<strong>en</strong> aan het algeme<strong>en</strong><br />

bestuur.<br />

7. Het algeme<strong>en</strong> bestuur stelt e<strong>en</strong> verord<strong>en</strong>ing vast waarin, overe<strong>en</strong>komstig artikel 25 vijfde lid<br />

Wet <strong>Geme<strong>en</strong>schappelijke</strong> <strong>regeling</strong><strong>en</strong>, geregeld is: de werkwijze van de commissie, de


op<strong>en</strong>baarheid van de vergadering<strong>en</strong>, de voorbereiding, uitvoering <strong>en</strong> de op<strong>en</strong>baarmaking<br />

van besluit<strong>en</strong> van de commissie, het toezicht van het algeme<strong>en</strong> bestuur op de uitoef<strong>en</strong>ing<br />

van de bevoegdhed<strong>en</strong>, de verhouding van de overgedrag<strong>en</strong> bevoegdhed<strong>en</strong> tot die van het<br />

algeme<strong>en</strong> <strong>en</strong> het dagelijks bestuur, de verantwoording aan het algeme<strong>en</strong> bestuur<br />

8. In geval van toepassing van artikel 10, derde lid, vervalt het tweede, derde, vierde <strong>en</strong> vijfde<br />

lid van artikel 22.<br />

Artikel 23 Werkgroep<strong>en</strong><br />

Het algeme<strong>en</strong> bestuur, het dagelijks bestuur, de voorzitter <strong>en</strong> de bestuurscommissie als<br />

bedoeld in artikel 24 kunn<strong>en</strong> werkgroep<strong>en</strong> <strong>en</strong> overlegvorm<strong>en</strong> instell<strong>en</strong>.<br />

HOOFDSTUK VIII INLICHTINGEN, VERANTWOORDING EN ONTSLAG<br />

Artikel 24 dagelijks bestuur <strong>en</strong> voorzitter t.o.v. het algeme<strong>en</strong> bestuur/bestuurscommissie<br />

veiligheid <strong>en</strong> gezondheid.<br />

1. De led<strong>en</strong> van het dagelijks bestuur zijn, tezam<strong>en</strong> <strong>en</strong> ieder afzonderlijk, aan het algeme<strong>en</strong><br />

bestuur dan wel de bestuurscommissie veiligheid <strong>en</strong> gezondheid verantwoording<br />

verschuldigd voor het door h<strong>en</strong> gevoerde bestuur.<br />

2. Zij gev<strong>en</strong> ongevraagd aan het algeme<strong>en</strong> bestuur dan wel de bestuurscommissie veiligheid<br />

<strong>en</strong> gezondheid alle informatie die voor e<strong>en</strong> juiste beoordeling van het door het dagelijks<br />

bestuur te voer<strong>en</strong> <strong>en</strong> gevoerde bestuur nodig is.<br />

3. Zij gev<strong>en</strong> – tezam<strong>en</strong> dan wel afzonderlijk – aan het algeme<strong>en</strong> bestuur dan wel de<br />

bestuurscommissie veiligheid <strong>en</strong> gezondheid, wanneer dit bestuur of e<strong>en</strong> of meer led<strong>en</strong><br />

daarvan hierom verzoekt, alle gevraagde inlichting<strong>en</strong>.<br />

4. Het bepaalde in het eerste tot <strong>en</strong> met het derde lid is van overe<strong>en</strong>komstige toepassing op<br />

de voorzitter voor het door hem gevoerde bestuur.<br />

Artikel 25 Algeme<strong>en</strong> <strong>en</strong> dagelijks bestuur t.o.v. rad<strong>en</strong> <strong>en</strong> colleges<br />

1. Het algeme<strong>en</strong> <strong>en</strong> het dagelijks bestuur gev<strong>en</strong> aan de rad<strong>en</strong> <strong>en</strong> de colleges van de<br />

deelnem<strong>en</strong>de geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong> ongevraagd alle informatie die voor e<strong>en</strong> juiste beoordeling van<br />

het door het bestuur gevoerde <strong>en</strong> te voer<strong>en</strong> beleid nodig is.<br />

2. Het algeme<strong>en</strong> <strong>en</strong> het dagelijks bestuur verstrekk<strong>en</strong> aan de rad<strong>en</strong> <strong>en</strong> de colleges van de<br />

deelnem<strong>en</strong>de geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong> alle inlichting<strong>en</strong> die door die rad<strong>en</strong> of colleges word<strong>en</strong> verlangd.<br />

3. E<strong>en</strong> lid van het algeme<strong>en</strong> bestuur kan door de raad die hem heeft aangewez<strong>en</strong> word<strong>en</strong><br />

ontslag<strong>en</strong>, indi<strong>en</strong> dit lid het vertrouw<strong>en</strong> van die raad niet meer bezit.<br />

Artikel 26 Led<strong>en</strong> van het algeme<strong>en</strong> bestuur t.o.v. rad<strong>en</strong> <strong>en</strong> colleges<br />

1. E<strong>en</strong> lid van het algeme<strong>en</strong> bestuur verschaft de raad of het college van zijn geme<strong>en</strong>te met<br />

inachtneming van de artikel<strong>en</strong> 18 <strong>en</strong> 19 van de Wet <strong>Geme<strong>en</strong>schappelijke</strong> <strong>regeling</strong><strong>en</strong> alle<br />

inlichting<strong>en</strong>, die door die raad of dat college of door één of meer led<strong>en</strong> daarvan word<strong>en</strong><br />

verlangd <strong>en</strong> wel op de in het reglem<strong>en</strong>t van orde voor het betreff<strong>en</strong>de orgaan aangegev<strong>en</strong><br />

wijze.<br />

2. E<strong>en</strong> lid van het algeme<strong>en</strong> bestuur is de raad of het college van zijn geme<strong>en</strong>te<br />

verantwoording verschuldigd voor het door hem in dat bestuur gevoerde beleid <strong>en</strong> wel op<br />

de in het reglem<strong>en</strong>t van orde voor het betreff<strong>en</strong>de orgaan aangegev<strong>en</strong> wijze.<br />

HOOFDSTUK IX ORGANISATIE<br />

Artikel 27 Sam<strong>en</strong>werking<br />

1. Het algeme<strong>en</strong> bestuur, het dagelijks bestuur <strong>en</strong> de vaste bestuurscommissie veiligheid <strong>en</strong><br />

gezondheid mak<strong>en</strong>, elk voor zover het zijn tak<strong>en</strong> <strong>en</strong> bevoegdhed<strong>en</strong> aangaat, afsprak<strong>en</strong> met<br />

de bevoegde gezag<strong>en</strong> van overheidsinstanties, met directies van bedrijv<strong>en</strong> <strong>en</strong>/of met<br />

bestur<strong>en</strong> van andere rechtsperson<strong>en</strong>, in het belang van gecoördineerde hulpverl<strong>en</strong>ing bij


eheersing <strong>en</strong> bestrijding van ramp<strong>en</strong> <strong>en</strong> crises.<br />

2. Het algeme<strong>en</strong> bestuur regelt de instelling, de sam<strong>en</strong>stelling, de tak<strong>en</strong> <strong>en</strong> bevoegdhed<strong>en</strong><br />

van de veiligheidsdirectie <strong>en</strong> de directie.<br />

Artikel 28 Inrichting ambtelijke organisatie<br />

1. Het algeme<strong>en</strong> bestuur stelt e<strong>en</strong> verord<strong>en</strong>ing vast omtr<strong>en</strong>t de ambtelijke organisatie van de<br />

<strong>Veiligheids</strong>- <strong>en</strong> Gezondheidsregio Gelderland-Midd<strong>en</strong> <strong>en</strong> stelt de rechtspositie<strong>regeling</strong> van<br />

het personeel vast.<br />

2. De ambtelijke organisatie staat onder leiding van de directie brandweer <strong>en</strong><br />

volksgezondheid, verder aangeduid als “directie”.<br />

3. Het dagelijks bestuur, acter<strong>en</strong>d als dagelijks bestuur van de geme<strong>en</strong>schappelijke <strong>regeling</strong><br />

<strong>Veiligheids</strong>- <strong>en</strong> Gezondheidsregio Gelderland-Midd<strong>en</strong> respectievelijk de daaronder<br />

ressorter<strong>en</strong>de bestuurscommissie veiligheid <strong>en</strong> gezondheid, geldt als bevoegd gezag voor<br />

wat betreft alle rechtspositionele aangeleg<strong>en</strong>hed<strong>en</strong> van het personeel van de<br />

rechtspersoon <strong>Veiligheids</strong>- <strong>en</strong> Gezondheidsregio Gelderland-Midd<strong>en</strong>, t<strong>en</strong>zij deze<br />

bevoegdheid bij het algeme<strong>en</strong> bestuur ligt.<br />

4. Het algeme<strong>en</strong> bestuur b<strong>en</strong>oemt, schorst <strong>en</strong> ontslaat de led<strong>en</strong> van de directie, alsmede hun<br />

plaatsvervangers. De directie bestaat uit de directeur brandweer, tev<strong>en</strong>s zijnde regionaal<br />

brandweercommandant <strong>en</strong> de directeur publieke gezondheid, tev<strong>en</strong>s zijnde directeur<br />

GHOR tot het mom<strong>en</strong>t van inwerkingtreding van het wetvoorstel tot wijziging van de Wet<br />

publieke gezondheid onder meer in verband met de Wet veiligheidsregio’s (Tweede Kamer,<br />

k<strong>en</strong>merk 32195, nr.2.).<br />

5. Het dagelijks bestuur draagt zorg voor e<strong>en</strong> zodanige inrichting van de ambtelijke<br />

organisatie dat op doelmatige <strong>en</strong> efficiënte wijze vorm wordt gegev<strong>en</strong> aan het bepaalde t<strong>en</strong><br />

aanzi<strong>en</strong> van belang<strong>en</strong>, tak<strong>en</strong> <strong>en</strong> bevoegdhed<strong>en</strong> als bedoeld in de artikel<strong>en</strong> 3 tot <strong>en</strong> met 5.<br />

6. Er is e<strong>en</strong> veiligheidsdirectie. De veiligheidsdirectie bestaat uit de regionaal<br />

brandweercommandant, de directeur GHOR, vanaf de inwerkingtreding van het wetvoorstel<br />

tot wijziging van de Wet publieke gezondheid onder meer in verband met de Wet<br />

veiligheidsregio’s (Tweede Kamer, k<strong>en</strong>merk 32195, nr.2.) aangeduid als directeur publieke<br />

gezondheid, de korpschef van het politiekorps Gelderland-Midd<strong>en</strong> <strong>en</strong> de coördiner<strong>en</strong>d<br />

functionaris geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong>. Het algeme<strong>en</strong> bestuur b<strong>en</strong>oemt, schorst <strong>en</strong> ontslaat de<br />

coördiner<strong>en</strong>d functionaris geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong>.<br />

7. De veiligheidsdirectie adviseert het dagelijks bestuur. Het algeme<strong>en</strong> bestuur stelt e<strong>en</strong><br />

verord<strong>en</strong>ing vast omtr<strong>en</strong>t de nadere werkwijze van de veiligheidsdirectie.<br />

8. Het dagelijks bestuur regelt welke over welke belang<strong>en</strong>, tak<strong>en</strong> <strong>en</strong> bevoegdhed<strong>en</strong> als<br />

bedoeld in de artikel<strong>en</strong> 3 tot <strong>en</strong> met 5 de veiligheidsdirectie adviseert.<br />

9. De functie directeur meldkamer, zoals bedoeld in artikel 35 Wet veiligheidsregio’s, wordt<br />

ingevuld door de led<strong>en</strong> van de veiligheidsdirectie.<br />

Artikel 29 Instructies<br />

Het dagelijks bestuur regelt de tak<strong>en</strong> <strong>en</strong> bevoegdhed<strong>en</strong> van de directeur brandweer, tev<strong>en</strong>s<br />

regionaal commandant, de directeur publieke gezondheid, tev<strong>en</strong>s zijnde directeur GHOR tot het<br />

mom<strong>en</strong>t van inwerkingtreding van het wetvoorstel tot wijziging van de Wet publieke gezondheid<br />

onder meer in verband met de Wet veiligheidsregio’s (Tweede Kamer, k<strong>en</strong>merk 32195, nr.2.)<br />

<strong>en</strong> van de aangewez<strong>en</strong> coördiner<strong>en</strong>d functionaris geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong> <strong>en</strong> stelt voor deze functies e<strong>en</strong><br />

instructie vast.<br />

HOOFDSTUK X FINANCIËLE BEPALINGEN<br />

Artikel 30 Administratie <strong>en</strong> controle<br />

1. Het algeme<strong>en</strong> bestuur stelt bij verord<strong>en</strong>ing de uitgangspunt<strong>en</strong> voor het financiële beleid,<br />

alsmede de regels voor het financiële beheer <strong>en</strong> voor de inrichting van de financiële<br />

organisatie vast. Deze verord<strong>en</strong>ing di<strong>en</strong>t te waarborg<strong>en</strong> dat aan de eis<strong>en</strong> van<br />

rechtmatigheid, verantwoording <strong>en</strong> controle wordt voldaan. De verord<strong>en</strong>ing regelt in elk


geval de onderwerp<strong>en</strong>, g<strong>en</strong>oemd in artikel 212, lid 2, van de Geme<strong>en</strong>tewet voor zover van<br />

toepassing op de <strong>Veiligheids</strong>- <strong>en</strong> Gezondheidsregio Gelderland-Midd<strong>en</strong>.<br />

2. Het algeme<strong>en</strong> bestuur stelt bij verord<strong>en</strong>ing regels vast voor de controle op het financiële<br />

beheer <strong>en</strong> op de inrichting van de financiële organisatie. Deze verord<strong>en</strong>ing waarborgt dat<br />

de rechtmatigheid van het financiële beheer <strong>en</strong> van de inrichting van de financiële<br />

organisatie wordt getoetst.<br />

3. Het algeme<strong>en</strong> bestuur wijst e<strong>en</strong> of meer accountants aan als bedoeld in artikel 393, eerste<br />

lid, van Boek 2 van het Burgerlijk Wetboek, belast met de controle van de in artikel 197 van<br />

de Geme<strong>en</strong>tewet bedoelde jaarrek<strong>en</strong>ing <strong>en</strong> het daarbij verstrekk<strong>en</strong> van e<strong>en</strong><br />

accountantsverklaring <strong>en</strong> het uitbr<strong>en</strong>g<strong>en</strong> van e<strong>en</strong> verslag van bevinding<strong>en</strong>. De<br />

accountantsverklaring <strong>en</strong> het verslag van bevinding<strong>en</strong> voldo<strong>en</strong> aan het bepaalde in artikel<br />

213, lid 3 respectievelijk lid 4, van de Geme<strong>en</strong>tewet.<br />

4. De artikel<strong>en</strong> 214 <strong>en</strong> 215 van de Geme<strong>en</strong>tewet zijn van overe<strong>en</strong>komstige toepassing.<br />

5. Het dagelijks bestuur stelt regels vast omtr<strong>en</strong>t de verzekering van eig<strong>en</strong>domm<strong>en</strong> <strong>en</strong> geld<strong>en</strong><br />

van de <strong>Veiligheids</strong>- <strong>en</strong> Gezondheidsregio Gelderland-Midd<strong>en</strong> teg<strong>en</strong> b<strong>en</strong>adeling door haar<br />

personeel of door ander<strong>en</strong>.<br />

Artikel 31 Begroting<br />

1. Met inachtneming van de artikel<strong>en</strong> 34 <strong>en</strong> 35 van de Wet <strong>Geme<strong>en</strong>schappelijke</strong> <strong>regeling</strong><strong>en</strong><br />

<strong>en</strong> – voor zover van toepassing – het Besluit begroting <strong>en</strong> verantwoording provincies <strong>en</strong><br />

geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong><br />

a. z<strong>en</strong>dt het dagelijks bestuur jaarlijks vóór 1 april de ontwerpbegroting <strong>en</strong> de ontwerpmeerjar<strong>en</strong>raming<br />

van de <strong>Veiligheids</strong>- <strong>en</strong> Gezondheidsregio Gelderland-Midd<strong>en</strong> voor het<br />

kom<strong>en</strong>de kal<strong>en</strong>derjaar, vergezeld van e<strong>en</strong> behoorlijke toelichting, toe aan de rad<strong>en</strong> van<br />

de deelnem<strong>en</strong>de geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong>;<br />

b. geeft het dagelijks bestuur de rad<strong>en</strong> van de deelnem<strong>en</strong>de geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong> zes wek<strong>en</strong> na<br />

toez<strong>en</strong>ding geleg<strong>en</strong>heid om bij het dagelijks bestuur hun zi<strong>en</strong>swijze over de<br />

ontwerpbegroting <strong>en</strong> meerjar<strong>en</strong>raming naar vor<strong>en</strong> te br<strong>en</strong>g<strong>en</strong>. Het dagelijks bestuur<br />

voegt de comm<strong>en</strong>tar<strong>en</strong>, waarin deze zi<strong>en</strong>swijz<strong>en</strong> zijn vervat, <strong>en</strong> ev<strong>en</strong>tueel e<strong>en</strong> nota van<br />

wijziging<strong>en</strong>, bij de ontwerpbegroting <strong>en</strong> de meerjar<strong>en</strong>raming, zoals deze aan het<br />

algeme<strong>en</strong> bestuur word<strong>en</strong> aangebod<strong>en</strong>;<br />

c. stelt het algeme<strong>en</strong> bestuur de begroting <strong>en</strong> de meerjar<strong>en</strong>raming vast vóór 1 juli van het<br />

jaar, voorafgaande aan het jaar waarvoor de begroting moet di<strong>en</strong><strong>en</strong>;<br />

d. stuurt het algeme<strong>en</strong> bestuur de vastgestelde begroting <strong>en</strong> de meerjar<strong>en</strong>raming toe aan<br />

de rad<strong>en</strong> van de deelnem<strong>en</strong>de geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong>, die de in deze begroting voor de geme<strong>en</strong>te<br />

als bijdrage in de kost<strong>en</strong> van de <strong>Veiligheids</strong>- <strong>en</strong> Gezondheidsregio Gelderland-Midd<strong>en</strong><br />

geraamde bedrag<strong>en</strong> in de geme<strong>en</strong>tebegroting voor het betreff<strong>en</strong>de jaar opnem<strong>en</strong>;<br />

e. z<strong>en</strong>dt het dagelijks bestuur de vastgestelde begroting <strong>en</strong> de meerjar<strong>en</strong>raming binn<strong>en</strong><br />

twee wek<strong>en</strong> na de vaststelling doch in ieder geval vóór 15 juli aan gedeputeerde stat<strong>en</strong>.<br />

In het geval de begroting niet in ev<strong>en</strong>wicht is <strong>en</strong> het niet aannemelijk is dat in de<br />

eerstvolg<strong>en</strong>de jar<strong>en</strong> e<strong>en</strong> ev<strong>en</strong>wicht wordt bereikt, verzoekt het dagelijks bestuur daarbij<br />

om goedkeuring van gedeputeerde stat<strong>en</strong>. Van de goedkeuring doet het dagelijks<br />

bestuur mededeling aan het algeme<strong>en</strong> bestuur <strong>en</strong> de deelnem<strong>en</strong>de geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong>.<br />

2. Het bepaalde in dit artikel is van overe<strong>en</strong>komstige toepassing op besluit<strong>en</strong> tot wijziging van<br />

de begroting.<br />

Artikel 32 Bijdrag<strong>en</strong> van de geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong><br />

1. In de begroting wordt aangegev<strong>en</strong> welke bijdrage elke deelnem<strong>en</strong>de geme<strong>en</strong>te<br />

verschuldigd is voor het jaar waarop de begroting betrekking heeft. De berek<strong>en</strong>ing van<br />

deze bijdrag<strong>en</strong> vindt plaats op basis van het inwonertal op 1 januari van het jaar,<br />

voorafgaand aan dat waarvoor de bijdrage verschuldigd is, vastgesteld door het C<strong>en</strong>traal<br />

Bureau voor de Statistiek.<br />

2. De deelnem<strong>en</strong>de geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong> betal<strong>en</strong> bij wijze van voorschot jaarlijks voor 16 januari <strong>en</strong><br />

16 juli telk<strong>en</strong>s de helft van de verschuldigde bijdrage, g<strong>en</strong>oemd in lid 1. Bij niet tijdige


etaling is de wettelijke interest verschuldigd.<br />

3. De deelnem<strong>en</strong>de geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong> betal<strong>en</strong> de bijdrag<strong>en</strong>, bedoeld in lid 1, op basis van factur<strong>en</strong>,<br />

die de <strong>Veiligheids</strong>- <strong>en</strong> Gezondheidsregio Gelderland-Midd<strong>en</strong> h<strong>en</strong> daartoe zal toez<strong>en</strong>d<strong>en</strong>.<br />

4. De deelnem<strong>en</strong>de geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong> drag<strong>en</strong> er zorg voor dat de <strong>Veiligheids</strong>- <strong>en</strong> Gezondheidsregio<br />

Gelderland-Midd<strong>en</strong> te all<strong>en</strong> tijde over voldo<strong>en</strong>de middel<strong>en</strong> beschikt om aan zijn<br />

verplichting<strong>en</strong> te kunn<strong>en</strong> voldo<strong>en</strong>.<br />

Artikel 33 Jaarstukk<strong>en</strong><br />

1. Het dagelijks bestuur legt aan het algeme<strong>en</strong> bestuur over elk begrotingsjaar<br />

verantwoording af over het door hem gevoerde bestuur, onder overlegging van de<br />

jaarrek<strong>en</strong>ing <strong>en</strong> het jaarverslag. Het dagelijks bestuur voegt daarbij de stukk<strong>en</strong>, bedoeld in<br />

artikel 30, derde lid.<br />

2. De jaarstukk<strong>en</strong>, g<strong>en</strong>oemd in lid 1, voldo<strong>en</strong> aan het Besluit begroting <strong>en</strong> verantwoording<br />

provincies <strong>en</strong> geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong>, voor zover van toepassing.<br />

3. In de jaarrek<strong>en</strong>ing wordt het door elk van de deelnem<strong>en</strong>de geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong> over het<br />

desbetreff<strong>en</strong>de jaar werkelijk verschuldigde bedrag opg<strong>en</strong>om<strong>en</strong>.<br />

4. De in het eerste lid bedoelde stukk<strong>en</strong> ligg<strong>en</strong>, zodra zij aan het algeme<strong>en</strong> bestuur zijn<br />

overgelegd, voor e<strong>en</strong> ieder ter inzage <strong>en</strong> zijn algeme<strong>en</strong> verkrijgbaar. Van de<br />

terinzagelegging <strong>en</strong> de verkrijgbaarstelling wordt op<strong>en</strong>baar k<strong>en</strong>nisgegev<strong>en</strong>. Het algeme<strong>en</strong><br />

bestuur beraadslaagt over de jaarrek<strong>en</strong>ing <strong>en</strong> het jaarverslag niet eerder dan twee wek<strong>en</strong><br />

na de op<strong>en</strong>bare k<strong>en</strong>nisgeving.<br />

5. Het algeme<strong>en</strong> bestuur stelt de jaarstukk<strong>en</strong> vast voor 1 juli volg<strong>en</strong>de op het jaar waarop<br />

deze betrekking hebb<strong>en</strong>. Het dagelijks bestuur z<strong>en</strong>dt de door het algeme<strong>en</strong> bestuur<br />

vastgestelde jaarstukk<strong>en</strong> binn<strong>en</strong> twee wek<strong>en</strong> aan gedeputeerde stat<strong>en</strong>.<br />

6. Vaststelling van de jaarrek<strong>en</strong>ing strekt het dagelijks bestuur tot décharge, behoud<strong>en</strong>s later<br />

in rechte geblek<strong>en</strong> valsheid in geschrifte of andere onregelmatighed<strong>en</strong>.<br />

HOOFDSTUK XI ARCHIEF<br />

Artikel 34 Archief<br />

1. Het dagelijks bestuur is belast met de zorg voor de archiefbescheid<strong>en</strong> van de <strong>Veiligheids</strong>-<br />

<strong>en</strong> Gezondheidsregio Gelderland-Midd<strong>en</strong> <strong>en</strong> haar organ<strong>en</strong>, overe<strong>en</strong>komstig e<strong>en</strong> door het<br />

algeme<strong>en</strong> bestuur vast te stell<strong>en</strong> <strong>regeling</strong>. Deze <strong>regeling</strong> wordt gedeputeerde stat<strong>en</strong><br />

medegedeeld.<br />

2. De directie is belast met het beheer van de archiefbescheid<strong>en</strong>, bedoeld in het eerste lid,<br />

overe<strong>en</strong>komstig de door het dagelijks bestuur vast te stell<strong>en</strong> nadere <strong>regeling</strong>.<br />

3. Voor de bewaring van de op grond van artikel 12 van de Archiefwet 1995 over te br<strong>en</strong>g<strong>en</strong><br />

archiefbescheid<strong>en</strong> wijst het dagelijks bestuur e<strong>en</strong> archiefbewaarplaats aan.<br />

4. De beheerder van de in het vorige lid aan te wijz<strong>en</strong> archiefbewaarplaats oef<strong>en</strong>t<br />

overe<strong>en</strong>komstig de <strong>regeling</strong> als bedoeld in het eerste lid toezicht uit op het beheer van de<br />

archiefbescheid<strong>en</strong> van de <strong>Veiligheids</strong>- <strong>en</strong> Gezondheidsregio Gelderland-Midd<strong>en</strong> <strong>en</strong> haar<br />

organ<strong>en</strong>, voor zover deze archiefbescheid<strong>en</strong> niet zijn overgebracht naar e<strong>en</strong><br />

archiefbewaarplaats.<br />

HOOFDSTUK XII TOETREDING, UITTREDING, WIJZIGING EN OPHEFFING<br />

Artikel 35 Toetreding <strong>en</strong> uittreding<br />

1. Toetreding <strong>en</strong> uittreding van geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong> is mogelijk na wijziging van de indeling van<br />

geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong> in regio’s volg<strong>en</strong>s de bijlage bij artikel 8 van de Wet veiligheidsregio’s.<br />

2. Het algeme<strong>en</strong> bestuur regelt de procedure <strong>en</strong> alle gevolg<strong>en</strong> van de toetreding of de<br />

uittreding <strong>en</strong> kan voorwaard<strong>en</strong> verbind<strong>en</strong> aan de toetreding of uittreding. Bij uittreding geldt<br />

als uitgangspunt dat de uittred<strong>en</strong>de geme<strong>en</strong>te de kost<strong>en</strong> draagt die het rechtstreekse<br />

gevolg zijn van de uittreding <strong>en</strong> dat de overige geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong> ge<strong>en</strong> financieel nadeel van de<br />

uittreding ondervind<strong>en</strong>.


Artikel 36 Wijziging<br />

1. Zowel het algeme<strong>en</strong> bestuur, al dan niet op voorstel van het dagelijks bestuur, als de<br />

colleges van t<strong>en</strong>minste vier deelnem<strong>en</strong>de geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong> kunn<strong>en</strong> met red<strong>en</strong><strong>en</strong> omklede<br />

voorstell<strong>en</strong> aan alle geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong> do<strong>en</strong> tot wijziging van de <strong>regeling</strong>.<br />

2. E<strong>en</strong> wijziging van de <strong>regeling</strong> is totstandgekom<strong>en</strong> wanneer ter vergadering van het<br />

algeme<strong>en</strong> bestuur blijkt dat de colleges van t<strong>en</strong> minste tweederde van de deelnem<strong>en</strong>de<br />

geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong> tot de wijziging hebb<strong>en</strong> beslot<strong>en</strong>.<br />

Artikel 37 Opheffing<br />

1. De <strong>regeling</strong> wordt opgehev<strong>en</strong> wanneer ter vergadering van het algeme<strong>en</strong> bestuur blijkt dat<br />

colleges van t<strong>en</strong> minste tweederde van de deelnem<strong>en</strong>de geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong> tot opheffing hebb<strong>en</strong><br />

beslot<strong>en</strong>.<br />

2. Ingeval van opheffing van de <strong>regeling</strong> besluit het algeme<strong>en</strong> bestuur tot liquidatie <strong>en</strong> stelt<br />

daarvoor de nodige regel<strong>en</strong> in het liquidatieplan. Hierbij kan van de bepaling<strong>en</strong> van de<br />

<strong>regeling</strong> word<strong>en</strong> afgewek<strong>en</strong>.<br />

3. Het liquidatieplan wordt door het algeme<strong>en</strong> bestuur, de colleges van de deelnem<strong>en</strong>de<br />

geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong> gehoord, vastgesteld.<br />

4. Het liquidatieplan voorziet in ieder geval in:<br />

a. de verplichting van de deelnem<strong>en</strong>de geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong> tot deelneming in de financiële<br />

gevolg<strong>en</strong> van de beëindiging van de <strong>regeling</strong>;<br />

b. de gevolg<strong>en</strong> die de opheffing heeft voor het personeel;<br />

c. de gevolg<strong>en</strong> voor de door de <strong>Veiligheids</strong>- <strong>en</strong> Gezondheidsregio Gelderland-Midd<strong>en</strong> <strong>en</strong><br />

haar organ<strong>en</strong> gevormde archiev<strong>en</strong>.<br />

5. Het dagelijks bestuur is belast met de uitvoering van de liquidatie.<br />

6. Zonodig blijv<strong>en</strong> de organ<strong>en</strong> van de <strong>Veiligheids</strong>- <strong>en</strong> Gezondheidsregio Gelderland-Midd<strong>en</strong> in<br />

functie ook na het tijdstip van opheffing, totdat de liquidatie is voltooid.<br />

HOOFDSTUK XIII GESCHILLEN<br />

Artikel 38 Geschill<strong>en</strong><br />

1. Voordat over e<strong>en</strong> geschil als bedoeld in artikel 28 van de Wet <strong>Geme<strong>en</strong>schappelijke</strong><br />

<strong>regeling</strong><strong>en</strong> de beslissing van gedeputeerde stat<strong>en</strong> wordt ingeroep<strong>en</strong>, legt het algeme<strong>en</strong><br />

bestuur het geschil voor aan e<strong>en</strong> daartoe door partij<strong>en</strong> in te stell<strong>en</strong> geschill<strong>en</strong>commissie.<br />

2. De geschill<strong>en</strong>commissie bestaat uit verteg<strong>en</strong>woordigers, aangewez<strong>en</strong> door elk der bij het<br />

geschil betrokk<strong>en</strong> partij<strong>en</strong>, alsmede e<strong>en</strong> door deze verteg<strong>en</strong>woordigers aangewez<strong>en</strong><br />

onafhankelijke voorzitter.<br />

3. De geschill<strong>en</strong>commissie hoort de bij het geschil betrokk<strong>en</strong> bestur<strong>en</strong>.<br />

4. De geschill<strong>en</strong>commissie br<strong>en</strong>gt aan het algeme<strong>en</strong> bestuur advies uit over de mogelijkhed<strong>en</strong><br />

partij<strong>en</strong> tot overe<strong>en</strong>stemming te br<strong>en</strong>g<strong>en</strong>.<br />

HOOFDSTUK XIV SLOTBEPALINGEN<br />

Artikel 39 Duur van de <strong>regeling</strong><br />

De <strong>regeling</strong> wordt aangegaan voor onbepaalde tijd.<br />

Artikel 40 Inwerkingtreding<br />

De wijziging<strong>en</strong> die in deze <strong>regeling</strong> zijn opg<strong>en</strong>om<strong>en</strong> t<strong>en</strong> opzichte van de <strong>regeling</strong> Hulpverl<strong>en</strong>ing<br />

Gelderland Midd<strong>en</strong> 2002 tred<strong>en</strong> in werking met ingang van 1 januari 2011.<br />

Artikel 41 Overgangsbepaling<br />

Daar waar in deze <strong>regeling</strong> sprake is van verord<strong>en</strong>ing<strong>en</strong>, instructies, reglem<strong>en</strong>t van orde,<br />

etcetera, word<strong>en</strong> daar onder verstaan verord<strong>en</strong>ing<strong>en</strong>, instructies, reglem<strong>en</strong>t van orde, etcetera<br />

zoals deze geld<strong>en</strong> op de dag voorafgaande aan inwerkingtreding van de wijziging<strong>en</strong> van deze


geme<strong>en</strong>schappelijke <strong>regeling</strong> in verband met de wet veiligheidsregio's, voor zover deze niet in<br />

strijd zijn met deze wijziging<strong>en</strong>, dan wel nieuw tot stand gebrachte verord<strong>en</strong>ing<strong>en</strong>, instructies,<br />

reglem<strong>en</strong>t van orde, etcetera. Het algeme<strong>en</strong> bestuur streeft ernaar om binn<strong>en</strong> e<strong>en</strong> jaar na<br />

inwerkingtreding van de Wet veiligheidsregio's alle verord<strong>en</strong>ing<strong>en</strong>, instructies, reglem<strong>en</strong>t van<br />

orde, etcetera voor zover nodig te hebb<strong>en</strong> aangepast aan deze wet <strong>en</strong> de aanpassing<strong>en</strong> in de<br />

bestuurlijke inbedding. Daar waar tot dat mom<strong>en</strong>t de toepassing van geld<strong>en</strong>de verord<strong>en</strong>ing<strong>en</strong>,<br />

instructies, reglem<strong>en</strong>t van orde, etcetera strijd oplevert of lijkt op te lever<strong>en</strong> met deze <strong>regeling</strong>,<br />

wordt met inachtneming van de organisatorische verandering<strong>en</strong> materieel zoveel mogelijk<br />

gehandeld conform de verord<strong>en</strong>ing<strong>en</strong>, instructies, reglem<strong>en</strong>t van orde, etcetera.<br />

Artikel 42 Titel<br />

De <strong>regeling</strong> wordt aangehaald als “<strong>Geme<strong>en</strong>schappelijke</strong> <strong>regeling</strong> <strong>Veiligheids</strong>- <strong>en</strong><br />

Gezondheidsregio Gelderland-Midd<strong>en</strong> 2011”.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!