Model medewerkersovereenkomst - Olon

MODEL MEDEWERKEROVEREENKOMST VOOR LOKALE
OMROEPINSTELLINGEN
© OLON, Hilversum
Vijfde druk, september 2012
OLON
Postbus 441 tel: 024-3601222 e-mail: buro@olon.nl
6500 AK Nijmegen fax: 024-3601656 website: www.olon.nl

0. Inhoudsopgave
Model Medewerkerovereenkomst voor lokale omroepinstellingen
1. Inleiding……………………………………………………………… 2
2. Toelichting algemeen………………………………………………… 3
2.1. Inleiding
2.2 Regeling Onkostenvergoeding voor Vrijwilligers
2.3. Pro deo regeling
2.4. Verzekeringen
3. Toelichting per artikel………………………………………………... 6
3.1. artikel 1: aard van de overeenkomst
3.2. artikel 2: werkzaamheden
3.3. artikel 3: duur van de overeenkomst, opzegging
3.4. artikel 4: werktijden/verhindering
3.5. artikel 5: vergoedingen
3.6. artikel 6: auteursrechten
3.7. artikel 7: verzekeringen/regeling schade
3.8. artikel 8: begeleiding/opleiding
3.9. artikel 9: getuigschrift
4. Model Medewerkerovereenkomst………………………………….... 9
1

1. Inleiding
Model Medewerkerovereenkomst voor lokale omroepinstellingen
De bijgaande Model Medewerkerovereenkomst geeft nader vorm aan de relatie tussen de
lokale omroep en haar medewerkers. Ondanks het feit dat de medewerkers van de lokale
omroepinstelling in de regel niet zoals gewone werknemers in dienst zijn bij de lokale
omroepinstelling, is het van belang dat wederzijdse rechten en plichten in de vorm van een
medewerkerovereenkomst worden vastgelegd.
In het Model, dat specifiek bedoeld is voor de onbetaalde medewerkers (vrijwilligers), wordt
rekening gehouden met hetgeen in de Modelstatuten en andere modelreglementen van de
OLON is gesteld aangaande de relatie tussen medewerkers en de lokale omroepinstelling.
Het Model is gebaseerd op overeenkomsten zoals die ook in andere situaties met
vrijwilligers worden afgesloten. Op onderdelen is rekening gehouden met specifieke
omstandigheden, welke zich bij lokale omroepinstellingen voordoen. Hoewel deze publicatie
met zorg is samengesteld kan de OLON geen enkele aansprakelijkheid aanvaarden voor
eventuele gevolgen van het gebruik van de modelovereenkomst.
Graag verneemt de OLON uw opmerkingen naar aanleiding van het Model, zodat het,
wanneer daartoe aanleiding mocht bestaan, kan worden aangepast.
© OLON, Nijmegen
2

2. Toelichting algemeen
§ 2.1. Inleiding
Model Medewerkerovereenkomst voor lokale omroepinstellingen
In de Model Medewerkerovereenkomst voor lokale omroepinstellingen worden afspraken
vastgelegd tussen de lokale omroepinstelling en haar medewerkers. In het Model wordt de
lokale omroepinstelling altijd in een onbepaalde vorm genoemd. Vanzelfsprekend laat dit
onverlet dat in concrete situaties geen afspraken worden gemaakt met de "lokale
omroepinstelling", maar met de organen ervan. Meestal zal dat de hoofdredacteur of een
ander zijn, die, bijvoorbeeld door middel van delegatie, bevoegd is namens de lokale
omroepinstelling op te treden.
Bepalingen die betrekking hebben op de wijze waarop de medezeggenschap binnen de
lokale omroepinstelling is geregeld, zijn in het Model niet opgenomen. Medezeggenschap
behoort bij voorkeur te worden ondergebracht in een aparte medezeggenschapsregeling,
die onderdeel uitmaakt van het huishoudelijke reglement.
Overigens is het programmastatuut niet een dergelijke algemene (voor alle medewerkers
bestemde) medezeggenschapsregeling, ondanks het feit dat daarin bepalingen kunnen
voorkomen die betrekking hebben op vormen van inspraak. Deze hebben enkel betrekking
op één bepaalde categorie van medewerkers (Waarvoor het bovendien niet uitmaakt of ze
nu betaald of onbetaald zijn).
Achtereenvolgens komen in de verschillende artikelen van de Modelovereenkomst
ondermeer de aard van de overeenkomst, de te verrichten werkzaamheden, opzegtermijnen
en verzekeringen aan de orde. Het betreft hier zaken die men in de regel ook in een normale
arbeidsovereenkomst kan aantreffen. Dit ligt ook enigermate voor de hand: behalve voor
wat betreft de beloning is er immers geen groot verschil tussen de vrijwilligers en de
betaalde medewerkers van een lokale omroepinstelling.
Meer nuttige informatie over de positie van vrijwilligers is te vinden op de website van
Movisie http://www.movisie.nl.
Voordat overgegaan wordt tot een artikelsgewijze toelichting op de modelovereenkomst,
worden eerst nog een drietal zaken nader besproken. Het betreft de zgn. "pro deo-regeling"
voor vrijwilligers met een uitkering, de Regeling Onkostenvergoeding voor Vrijwilligers en als
laatste, echter niet minder belangrijk punt, verzekeringen.
3

2. Toelichting algemeen
Model Medewerkerovereenkomst voor lokale omroepinstellingen
§ 2.2. Regeling Onkostenvergoeding voor Vrijwilligers
Het maximum vergoedingsbedrag voor vrijwilligers (peildatum 2012) is € 1.500 per jaar (=
€150,- per maand).
Een andere mogelijkheid is om de daadwerkelijk gemaakte kosten vergoed te krijgen door
de lokale omroep. De lokale omroep moet dan wel de uitbetaalde vergoeding opgeven aan
de belastinginspectie. Lokale omroep noch vrijwillige medewerker krijgen problemen met de
belastinginspectie indien de uitbetaalde vergoeding de werkelijk gemaakte kosten dekt
(bonnetjes!).
Als de medewerker via de giftenregeling van de inkomstenbelasting zijn onkosten van het
vrijwilligerswerk opvoert, moet hij wel vrijwillig afzien van de onkostenvergoeding die de
omroep normaal gesproken aan hem uitbetaalt. De belastingdienst vat zijn niet-vergoede
kosten dan nl. op als een gift aan de omroepinstelling.
Medewerkers met een bijstanduitkering vinden meer informatie op:
http://www.rechtopbijstand.nl/inhoud?pid=555 of via de belastingdienst.
§ 2.3. Pro deo regeling
De vrijwillige medewerker met een werkloosheidsuitkering, heeft te maken met de pro deo
regeling. De vrijwilliger met een uitkering die tijdens kantooruren voor de lokale omroep
werkt, moet dit melden aan de uitkeringsinstantie. Hij hoeft dit niet te melden als het werk
alleen ‘s avonds en/of in het weekend plaatsvindt. De uitkeringsinstantie toetst het werk van
de vrijwilliger vervolgens aan de volgende criteria:
• het werk mag niet verricht worden in een bedrijf (profit-organisatie)
• het mag niet om werk gaan dat doorgaans betaald werk is
• het mag geen werk zijn waarvoor de omroep subsidie kan krijgen om een betaalde
kracht aan te stellen.
Als de uitkeringsinstantie het niet eens is met de werkzaamheden, dan zal de vrijwillige
medewerker met zijn werkzaamheden voor de lokale omroep moeten stoppen. Het is aan te
raden in deze situatie tijdig contact op te nemen met de betreffende uitkeringsinstantie.
4

2. Toelichting algemeen
§ 2.4. Verzekeringen
Model Medewerkerovereenkomst voor lokale omroepinstellingen
De medewerkers van een lokale omroep kunnen tijdens hun werkzaamheden voor de lokale
omroep schade oplopen of berokkenen aan derden. Om aan haar medewerkers de nodige
zekerheden te bieden, behoort de lokale omroep verzekeringen af te sluiten in zake letsel en
schade. Een viertal verzekeringen is van belang. Minimaal noodzakelijk zijn een wettelijke
aansprakelijkheidsverzekering en een ongevallenverzekering. Aanvullend is een
cascoverzekering voor een auto.
1. De wettelijke aansprakelijkheidsverzekering dekt die schade die door de vrijwilliger tijdens
het werk voor de lokale omroep veroorzaakt wordt. De lokale omroep zal meestal namelijk
aansprakelijk gesteld worden voor die schade aan derden. In het Nieuw Burgerlijk Wetboek
wordt gesproken van de aanwezigheid van een directe gezagsverhouding. In het geval
medewerker lokale omroep is daar sprake van.
2. De ongevallenverzekering regelt een uitkering bij invaliditeit en overlijden, wanneer bij
een ongeval er geen aansprakelijkheid kan worden vastgesteld. De ongevallenverzekering is
vooral van belang voor vrijwillige medewerkers met een RWW- of bijstandsuitkering, zij zijn
nl. niet verzekerd voor een ziektewet- of WAO-uitkering. Vervolgabonnees van het
OLONNieuws zijn automatisch (extra) verzekerd tegen ongevallen tijdens werkzaamheden
voor de lokale omroep.
3. De cascoverzekering dekt de financiële schade die ontstaat doordat de eigenaar van een
auto een terugval heeft in zijn no-claim door een ongeval van zijn/haar schuld tijdens
werkzaamheden voor de lokale omroep.
4. Indien regelmatig meerdere mensen in één auto op pad gaan voor de omroep is het
bovendien verstandig om een auto-inzittendenverzekering af te sluiten.
In artikel 7 van de modelovereenkomst zijn de verzekeringen opgenomen.
5

3. Toelichting per artikel
§ 3.1. artikel 1: aard van de overeenkomst
Model Medewerkerovereenkomst voor lokale omroepinstellingen
In het eerste artikel is de aard van de overeenkomst beschreven. Verwezen wordt naar de
statuten en de andere regelingen van de lokale omroepinstelling, waarvan de medewerker
bij het aangaan van de overeenkomst een exemplaar ontvangt.
Het tweede lid stelt uitdrukkelijk dat de overeenkomst geen reguliere arbeidsovereenkomst
is. Dit betekent dat geen aanspraak kan worden gemaakt op gebruikelijke rechten en
plichten zoals die gelden tussen werknemer en werkgever (salaris, vakantiedagen, etc.). De
Medewerkerovereenkomst heeft derhalve –zoals al eerder is gesteld– uitsluitend betrekking
op onbetaalde medewerkers (vrijwilligers). Met betaalde medewerkers zal een gewone
arbeidsovereenkomst moeten worden afgesloten.
§ 3.2. artikel 2: werkzaamheden
Zowel voor de lokale omroepinstelling als voor de medewerker is het nuttig te weten wat de
werkzaamheden zijn die door de medewerker zal worden verricht. Taakafbakening draagt bij
tot het goed functioneren van de organisatie en maakt dat de medewerker duidelijk weet
wat van hem verwacht wordt. Omdat desalniettemin de lokale omroepinstelling enige
flexibiliteit behoort te bezitten, is tevens voorzien in de mogelijkheid dat incidenteel van de
medewerker gevraagd kan worden andere werkzaamheden te verrichten dan die welke in de
overeenkomst zijn geformuleerd.
Voorts kan op basis van het bepaalde in lid 2 verandering in de omschrijving van de te
verrichten taken plaatsvinden. Deze wijziging hoeft niet persé te geschieden door middel van
een nieuwe Medewerkerovereenkomst. Er kan worden volstaan met duidelijke afspraken
tussen de medewerker en bijvoorbeeld de hoofdredacteur. Het is wel aan te bevelen deze
afspraken op een of andere wijze op schrift te stellen (bijvoorbeeld expliciet in de notulen
van een vergadering waarin deze afspraken zijn gemaakt of door middel van een door beide
partijen ondertekend aanhangsel bij de Medewerkerovereenkomst).
§ 3.3. artikel 3: duur van de overeenkomst, opzegging
De overeenkomst wordt voor een bepaalde of onbepaalde termijn afgesloten. Indien voor
een bepaalde termijn een overeenkomst wordt afgesloten, dan wordt de datum, waarop de
overeenkomst expireert, aangegeven.
Vrijelijke vervanging van een medewerker is altijd mogelijk. Een medewerker moet in de
gelegenheid zijn de verbintenis te allen tijde op te zeggen.
6

3. Toelichting per artikel
§ 3.4. artikel 4: werktijden/verhindering
Model Medewerkerovereenkomst voor lokale omroepinstellingen
Het maken van afspraken met betrekking tot de tijden waarop werkzaamheden worden
verricht is in het belang van een goede organisatie.
In het Model is niet gekozen voor een regeling, waarbij de medewerker in het geval van
verhindering zelf voor vervanging zorgt. Achterliggende gedachte hierbij is dat een dergelijke
regel niet altijd in het belang van de lokale omroepinstelling zal zijn. Beter kan bij het
vastleggen van de nadere werkafspraken hierop worden teruggekomen.
§ 3.5. artikel 5: vergoedingen
Zoals reeds enkele malen opgemerkt, is er geen normale arbeidsrelatie tussen de
medewerker en de lokale omroepinstelling. Een salaris komt de medewerker niet toe. Wel
ontvangt men een vergoeding van kosten, gemaakt als gevolg van de voor de lokale
verrichte werkzaamheden. De landelijke regeling voor de onkostenvergoeding worden bij
het aangaan van de overeenkomst aan de medewerker uitgereikt. Het is wenselijk dat
hieromtrent bij huishoudelijk reglement het nodige wordt geregeld.
§ 3.6. artikel 6: auteursrechten
Medewerkers kunnen participeren in de samenstelling van het omroepprogramma (of
onderdelen daarvan) van de lokale omroepinstelling. De (auteurs-)rechten op het lokale
omroepprogramma behoren in principe toe aan de lokale omroepinstelling. Ter voorkoming
van onduidelijkheden, verdient het aanbeveling dit expliciet te regelen in de overeenkomst.
Het opnemen van dit artikel heeft natuurlijk alleen nut bij medewerkers die daadwerkelijk
belast zijn met de samenstelling van het omroepprogramma.
§ 3.7. artikel 7: verzekeringen/regeling schade
Medewerkers van de lokale omroepinstelling kunnen tijdens de uitoefening van hun
werkzaamheden in hun gezondheid worden geschaad. En de lokale omroepinstelling kan
wettelijk aansprakelijk worden gesteld voor schade, veroorzaakt door haar medewerkers
(door de lokale omroepinstelling kan eventueel weer verhaal plaats vinden op de
betreffende medewerker).
7

3. Toelichting per artikel
Model Medewerkerovereenkomst voor lokale omroepinstellingen
Om aan medewerkers de nodige zekerheden te bieden, maar ook om ongewenste
verrassingen te voorkomen, behoort de lokale omroepinstelling verzekeringen af te sluiten
inzake letsel en schade.
Bovendien is in het vierde lid gegarandeerd dat de lokale omroepinstelling vergoede schade
niet alsnog zal verhalen op de medewerker.
§ 3.8. artikel 8: begeleiding/opleiding
De lokale omroepinstelling dient er voor zorg te dragen dat medewerkers hun
werkzaamheden zo goed mogelijk (kunnen) verrichten. Juiste begeleiding en opleiding zijn
daarvoor een noodzakelijk vereiste.
In het tweede lid is de mogelijkheid opgenomen om nadere regelingen te treffen op het
gebied van begeleiding en opleiding: cursussen zullen worden georganiseerd om de
medewerkers in staat te stellen zo goed mogelijk te functioneren binnen de lokale
omroepinstelling.
§ 3.9. artikel 9: getuigschrift
De medewerker kan er belang bij hebben wanneer hem op grond van de werkzaamheden bij
de lokale omroepinstelling een getuigschrift wordt verschaft.
8

4. Model Medewerkerovereenkomst
De ondergetekenden:
Model Medewerkerovereenkomst voor lokale omroepinstellingen
1.
. . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . .
(naam en adres omroep; naam en functie ondergetekende)
verder te noemen: de lokale omroepinstelling
2.
. . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . .
(naam en adres)
verder te noemen: medewerker
komen het navolgende overeen:
AARD VAN DE OVEREENKOMST
Artikel 1
1. Deze Medewerkerovereenkomst regelt nader de rechten en plichten tussen de
medewerker en de lokale omroepinstelling, onverminderd hetgeen daaromtrent in de
statuten en andere regelingen van de lokale omroepinstelling is verwoord.
Een exemplaar van de statuten en deze regelingen wordt aan de medewerker ter
beschikking gesteld.
2. Deze overeenkomst is geen arbeidsovereenkomst in de zin van het Burgerlijk Wetboek,
noch een arbeidsverhouding in de betekenis van het Buitengewoon Besluit
Arbeidsverhoudingen.
WERKZAAMHEDEN
Artikel 2
1. De medewerker verricht ten behoeve van de lokale omroepinstelling de navolgende
werkzaamheden:
. . . . . . . . . . . . . . .
9

. . . . . . . . . . . . . . .
Model Medewerkerovereenkomst voor lokale omroepinstellingen
10

4. Model Medewerkerovereenkomst
Model Medewerkerovereenkomst voor lokale omroepinstellingen
2. In onderling overleg kunnen de werkzaamheden, zoals in het vorige lid geformuleerd,
worden gewijzigd.
Incidenteel kan van de medewerker gevraagd worden andere werkzaamheden te verrichten
dan in het vorige lid omschreven.
DUUR VAN DE OVEREENKOMST
OPZEGGING
Artikel 3
1. De overeenkomst gaat in per
. . . . . . . . . . . . . . .
en is aangegaan voor onbepaalde duur/eindigt op (doorhalen wat niet van toepassing is)
. . . . . . . . . . . . . . .
2. Beëindiging vindt plaats met wederzijdse instemming.
WERKTIJDEN/VERHINDERING
Artikel 4
1. De medewerker verricht de werkzaamheden op de tijden welke in overleg met de lokale
omroepinstelling zijn overeengekomen.
2. Bij verhindering als gevolg van ziekte of anderszins, stelt de medewerker de lokale
omroepinstelling daarvan ten spoedigste op de hoogte.
VERGOEDINGEN
Artikel 5
De medewerker ontvangt geen beloning voor de door hem/haar verrichte werkzaamheden.
In voorkomende gevallen vergoedt de lokale omroepinstelling, op basis van de landelijke
regeling, de onkosten welke door de medewerker als gevolg van zijn/haar werkzaamheden
ten behoeve van de lokale omroepinstelling zijn gemaakt.
11

Model Medewerkerovereenkomst voor lokale omroepinstellingen
Een exemplaar van de regeling wordt aan de medewerker ter beschikking gesteld.
12

4. Model Medewerkerovereenkomst
AUTEURSRECHTEN
Artikel 6
Model Medewerkerovereenkomst voor lokale omroepinstellingen
Auteursrechten, verbonden aan de werkzaamheden van de medewerker komen, tenzij
uitdrukkelijk anders is overeengekomen, toe aan de lokale omroepinstelling.
VERZEKERINGEN/REGELING SCHADE
Artikel 7
1. De lokale omroepinstelling is verplicht voor de medewerker een verzekering af te sluiten
die een uitkering garandeert in geval van blijvend lichamelijk letsel of dood ten gevolge van
een ongeval dat de medewerker tijdens de uitoefening van de werkzaamheden op grond van
deze overeenkomst, of op weg naar deze werkzaamheden, is overkomen.
Een exemplaar van de verzekeringsvoorwaarden en uitkeringen wordt aan de medewerker
ter beschikking gesteld.
2. Indien de medewerker aansprakelijk wordt gesteld voor schade welke, anders dan door
grove schuld of opzet, door hem/haar in de uitoefening van de werkzaamheden op grond
van deze overeenkomst is veroorzaakt, zal de lokale omroepinstelling de te vergoeden
schade namens de medewerker voldoen, mits de medewerker de lokale omroepinstelling
terstond na het ontstaan van de schade heeft ingelicht, de aansprakelijkheid voor de schade
niet heeft erkend en de afhandeling van schade aan de lokale omroepinstelling overlaat.
De lokale omroepinstelling is verplicht voor deze schaderisico's een verzekering af te sluiten.
3. De lokale omroepinstelling zal de medewerker niet aanspreken voor de schade welke door
de medewerker in de uitoefening van zijn/haar werkzaamheden aan de lokale
omroepinstelling is toegebracht, tenzij er sprake is van grove schuld of opzet van de
medewerker, in welk geval de lokale omroepinstelling van haar recht op schadevergoeding
slechts gebruik kan maken, indien zij uiterlijk binnen één maand nadat de schade is
geconstateerd de medewerker schriftelijk mededeling heeft gedaan van het voornemen tot
verhaal te zullen overgaan.
4. De lokale omroepinstelling zal de door de medewerker door eigen toedoen, anders dan
door grove schuld of opzet, ten gevolge van de uitoefening van zijn werkzaamheden geleden
schade aan de medewerker voldoen.
13

4. Model Medewerkerovereenkomst
BEGELEIDING/OPLEIDING
Artikel 8
Model Medewerkerovereenkomst voor lokale omroepinstellingen
1. De lokale omroepinstelling draagt in het kader van de te verrichten werkzaamheden zorg
voor een passende begeleiding en opleiding van de medewerker.
GETUIGSCHRIFT
Artikel 9
Op verzoek van de medewerker verstrekt de lokale omroepinstelling een getuigschrift
waarin vermeld staat: de periode waarin werkzaamheden door medewerker zijn verricht, de
aard van de door de medewerker verrichte werkzaamheden, en indien de medewerker dit
wenst, de wijze waarop de werkzaamheden door de medewerker zijn uitgevoerd.
Aldus overeengekomen te:
. . . . . . . . . . . . . . .
datum:
. . . . . . . . . . . . . . .
namens de lokale omroepinstelling,
handtekening:
. . . . . . . . . . . . . . .
naam en functie:
. . . . . . . . . . . . . . .
de medewerker
handtekening:
. . . . . . . . . . . . . . .
naam:
. . . . . . . . . . . . . . .
14