10.09.2013 Views

Sociaal ondernemen: kansen en valkuilen voor de integrale jeugdhulp

Sociaal ondernemen: kansen en valkuilen voor de integrale jeugdhulp

Sociaal ondernemen: kansen en valkuilen voor de integrale jeugdhulp

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

<strong>Sociaal</strong> <strong>on<strong>de</strong>rnem<strong>en</strong></strong>:<br />

Kans<strong>en</strong> <strong>en</strong> valkuil<strong>en</strong> <strong>voor</strong> <strong>de</strong> <strong>integrale</strong> <strong>jeugdhulp</strong> 1<br />

WIM VAN OPSTAL | KHLEUVEN<br />

De social profit wordt geconfronteerd met <strong>de</strong> dubbele<br />

uitdaging van to<strong>en</strong>em<strong>en</strong><strong>de</strong> maatschappelijke nod<strong>en</strong><br />

in e<strong>en</strong> context van e<strong>en</strong> steeds krapper word<strong>en</strong><strong>de</strong> budgettaire<br />

ruimte. In functie daarvan werd<strong>en</strong> <strong>de</strong> jongste<br />

maand<strong>en</strong> <strong>en</strong> jar<strong>en</strong> flink wat beleidska<strong>de</strong>rs hertek<strong>en</strong>d.<br />

Het concept ‘sociaal <strong>on<strong>de</strong>rnem<strong>en</strong></strong>’ doet daarbij op<br />

meer <strong>en</strong> meer plaats<strong>en</strong> haar intre<strong>de</strong>. In <strong>de</strong>ze bijdrage<br />

belicht ik wat sociaal <strong>on<strong>de</strong>rnem<strong>en</strong></strong> juist inhoudt <strong>en</strong> sta<br />

ik stil bij <strong>de</strong> <strong>kans<strong>en</strong></strong> <strong>en</strong> valkuil<strong>en</strong> van sociaal <strong>on<strong>de</strong>rnem<strong>en</strong></strong><br />

binn<strong>en</strong> <strong>de</strong> <strong>integrale</strong> <strong>jeugdhulp</strong>.<br />

SOCIAAL ONDERNEMEN EN SOCIALE<br />

ONDERNEMINGEN<br />

Ondanks het feit dat aca<strong>de</strong>mici zich reeds lange tijd buig<strong>en</strong><br />

over <strong>de</strong> afbak<strong>en</strong>ing van concept<strong>en</strong> als sociaal <strong>on<strong>de</strong>rnem<strong>en</strong></strong>,<br />

sociale on<strong>de</strong>rneming, sociale economie, <strong>en</strong>z.<br />

bestaat er ge<strong>en</strong> wereldwij<strong>de</strong> cons<strong>en</strong>sus over het gebruik<br />

van <strong>de</strong>ze begripp<strong>en</strong>. De veelzijdigheid van <strong>de</strong> achterligg<strong>en</strong><strong>de</strong><br />

economische realiteit maakt <strong>de</strong>ze afbak<strong>en</strong>ing er<br />

overig<strong>en</strong>s niet e<strong>en</strong>voudiger op. Tegelijk organiseert het<br />

Vlaamse werkveld <strong>en</strong> beleid zich vaak op e<strong>en</strong> manier die<br />

los staat van internationale standaard<strong>en</strong> <strong>en</strong> <strong>de</strong>finities. Of<br />

erger nog: het vindt haar eig<strong>en</strong> <strong>de</strong>finities uit. Net daarom<br />

is het handzaam om wat klaarheid in dit conceptuele<br />

kluw<strong>en</strong> te schepp<strong>en</strong>.<br />

<strong>Sociaal</strong> <strong>on<strong>de</strong>rnem<strong>en</strong></strong> wordt door Mair & Marti (2006) ge<strong>de</strong>finieerd<br />

als:<br />

“a process involving the innovative use and<br />

combination of resources to pursue opportunities to<br />

catalyze social change and/or address social needs”.<br />

<strong>Sociaal</strong> <strong>on<strong>de</strong>rnem<strong>en</strong></strong> is dus e<strong>en</strong> proces waarbij mid<strong>de</strong>l<strong>en</strong><br />

innovatief ingezet <strong>en</strong> gecombineerd word<strong>en</strong> om sociale<br />

veran<strong>de</strong>ring in gang te zett<strong>en</strong> <strong>en</strong>/of sociale behoeft<strong>en</strong><br />

te bevredig<strong>en</strong>. Belangrijk daarbij is <strong>de</strong> relatieve prioriteit<br />

die gegev<strong>en</strong> wordt aan sociale waar<strong>de</strong>creatie in plaats<br />

van aan economische waar<strong>de</strong>creatie. Economische<br />

waar<strong>de</strong>creatie blijft echter ev<strong>en</strong>e<strong>en</strong>s belangrijk met het<br />

oog op <strong>de</strong> financiële duurzaamheid van <strong>de</strong> achterligg<strong>en</strong><strong>de</strong><br />

iniatiev<strong>en</strong>.<br />

Deze bre<strong>de</strong> <strong>de</strong>finitie geeft echter aan dat we sociaal <strong>on<strong>de</strong>rnem<strong>en</strong></strong><br />

binn<strong>en</strong> e<strong>en</strong> breed spectrum aan organisaties<br />

<strong>en</strong> activiteit<strong>en</strong> (kunn<strong>en</strong>) teg<strong>en</strong>kom<strong>en</strong>. Het gaat immers<br />

om e<strong>en</strong> algem<strong>en</strong>e houding of cultuur waarbij sociale<br />

nod<strong>en</strong> op e<strong>en</strong> innovatieve manier ingevuld word<strong>en</strong>. Dit<br />

kan zowel plaatsvind<strong>en</strong> binn<strong>en</strong> marktgerichte activiteit<strong>en</strong><br />

als bij sociale innovaties die niet marktgericht zijn<br />

(Deraedt, 2009).<br />

1 De auteur dankt Birgit Goris, Maxime Loose, Karine Rutt<strong>en</strong>s <strong>en</strong> <strong>de</strong> <strong>de</strong>elnemers<br />

aan <strong>de</strong> Dag van <strong>de</strong> Jeugdzorg (13 september 2012, Tervur<strong>en</strong>) <strong>voor</strong> hun inspirer<strong>en</strong><strong>de</strong><br />

feedback op tal van elem<strong>en</strong>t<strong>en</strong> die in dit artikel ter sprake kom<strong>en</strong>.<br />

Terwijl sociaal <strong>on<strong>de</strong>rnem<strong>en</strong></strong> duidt op e<strong>en</strong> algeme<strong>en</strong> proces<br />

of gedrag, duidt het begrip sociale on<strong>de</strong>rneming<br />

op <strong>de</strong> tastbare uitkomst<strong>en</strong> ervan. Deze uitkomst<strong>en</strong> zijn<br />

echter zeer divers, wat het moeilijk maakt om het begrip<br />

sociale on<strong>de</strong>rneming in e<strong>en</strong> <strong>de</strong>finitie te vatt<strong>en</strong>.<br />

Algeme<strong>en</strong> beschouwd kunn<strong>en</strong> we <strong>en</strong>kele geme<strong>en</strong>schappelijke<br />

k<strong>en</strong>merk<strong>en</strong> van sociale on<strong>de</strong>rneming<strong>en</strong><br />

b<strong>en</strong>oem<strong>en</strong>:<br />

• De basisdoelstelling van e<strong>en</strong> sociale on<strong>de</strong>rneming<br />

is <strong>de</strong> creatie van maatschappelijke meerwaard<strong>en</strong><br />

in plaats van winstmaximalisatie.<br />

• Sociale on<strong>de</strong>rneming<strong>en</strong> producer<strong>en</strong> goe<strong>de</strong>r<strong>en</strong> <strong>en</strong><br />

di<strong>en</strong>st<strong>en</strong> om op e<strong>en</strong> innovatieve manier e<strong>en</strong><br />

antwoord te bied<strong>en</strong> op sociale nod<strong>en</strong>.<br />

Het begrip sociale on<strong>de</strong>rneming krijgt echter e<strong>en</strong> verschill<strong>en</strong><strong>de</strong><br />

invulling naargelang <strong>de</strong> geografische context<br />

waarin m<strong>en</strong> zich bevindt. Op het Europese vasteland<br />

word<strong>en</strong> sociale on<strong>de</strong>rneming<strong>en</strong> beschouwd als on<strong>de</strong>rneming<strong>en</strong><br />

die zich bevind<strong>en</strong> op het kruispunt tuss<strong>en</strong> <strong>de</strong><br />

markt, <strong>de</strong> overheid <strong>en</strong> het maatschappelijke midd<strong>en</strong>veld.<br />

Sociale on<strong>de</strong>rneming<strong>en</strong> gebruik<strong>en</strong> daarbij e<strong>en</strong> mix<br />

van mid<strong>de</strong>l<strong>en</strong>, zoals inkomst<strong>en</strong> uit <strong>de</strong> markt, subsidies,<br />

gift<strong>en</strong> <strong>en</strong> vrijwilligerswerk. In <strong>de</strong> Ver<strong>en</strong>ig<strong>de</strong> Stat<strong>en</strong> richt<strong>en</strong><br />

sociale on<strong>de</strong>rneming<strong>en</strong> zich haast louter op marktgerichte<br />

economische activiteit<strong>en</strong> om <strong>de</strong> winst<strong>en</strong> die<br />

hieruit <strong>voor</strong>tvloei<strong>en</strong> vervolg<strong>en</strong>s door te sluiz<strong>en</strong> naar liefdadigheidsinstelling<strong>en</strong><br />

<strong>en</strong> non-profitorganisaties. In het<br />

Ver<strong>en</strong>igd Koninkrijk <strong>en</strong> Ierland wordt <strong>de</strong> term sociale on<strong>de</strong>rneming<br />

toegepast op e<strong>en</strong> bre<strong>de</strong>re verzameling aan<br />

on<strong>de</strong>rneming<strong>en</strong>, waaron<strong>de</strong>r for-profit bedrijv<strong>en</strong> met<br />

e<strong>en</strong> sociaal oogmerk.<br />

In lijn met <strong>de</strong> Europese visie op sociaal <strong>on<strong>de</strong>rnem<strong>en</strong></strong><br />

kunn<strong>en</strong> we vier economische criteria <strong>en</strong> vijf sociale criteria<br />

meegev<strong>en</strong> om te beoor<strong>de</strong>l<strong>en</strong> of e<strong>en</strong> on<strong>de</strong>rneming al<br />

dan niet als sociale on<strong>de</strong>rneming bestempeld kan word<strong>en</strong><br />

(Defourny & Nyss<strong>en</strong>s, 2008). Deze criteria zijn echter<br />

niet te interpreter<strong>en</strong> als minimaal te bereik<strong>en</strong> standaard<strong>en</strong>,<br />

maar geld<strong>en</strong> veeleer als kompas. We gev<strong>en</strong> dit kompas<br />

mee in on<strong>de</strong>rstaand leeska<strong>de</strong>r.<br />

Kompas <strong>voor</strong> sociaal <strong>on<strong>de</strong>rnem<strong>en</strong></strong> (Defourny &<br />

Nyss<strong>en</strong>s, 2008)<br />

Economische criteria:<br />

1) In teg<strong>en</strong>stelling tot traditionele non-profit<br />

organisaties zijn sociale on<strong>de</strong>rneming<strong>en</strong> actief in<br />

<strong>de</strong> productie <strong>en</strong>/of verkoop van goe<strong>de</strong>r<strong>en</strong> <strong>en</strong><br />

di<strong>en</strong>st<strong>en</strong> (<strong>en</strong> dus niet hoofdzakelijk in het<br />

verstrekk<strong>en</strong> van adviez<strong>en</strong> <strong>en</strong> gift<strong>en</strong>);<br />

agora • jg. 28 • 2012 • nr. 4 5


6<br />

<strong>Sociaal</strong> <strong>on<strong>de</strong>rnem<strong>en</strong></strong><br />

2) Sociale on<strong>de</strong>rneming<strong>en</strong> word<strong>en</strong> op vrijwillige<br />

basis opgericht <strong>en</strong> bestuurd door burgers. Hoewel<br />

ze gift<strong>en</strong> <strong>en</strong> subsidies mog<strong>en</strong> ontvang<strong>en</strong> van<br />

private of publieke actor<strong>en</strong>, g<strong>en</strong>iet<strong>en</strong> sociale<br />

on<strong>de</strong>rneming<strong>en</strong> e<strong>en</strong> grote autonomie <strong>en</strong> staat het<br />

aan<strong>de</strong>elhou<strong>de</strong>rs of led<strong>en</strong> vrij om te participer<strong>en</strong> of<br />

om <strong>de</strong> organisatie te verlat<strong>en</strong>;<br />

3) De financiële leefbaarheid van sociale on<strong>de</strong>rneming<strong>en</strong><br />

is afhankelijk van <strong>de</strong> inspanning<strong>en</strong> van<br />

haar led<strong>en</strong>, die verantwoor<strong>de</strong>lijk zijn <strong>voor</strong> het<br />

beheer van <strong>de</strong> financiële mid<strong>de</strong>l<strong>en</strong>. Sociale on<strong>de</strong>rneming<strong>en</strong><br />

nem<strong>en</strong> dus e<strong>en</strong> economisch risico;<br />

4) De activiteit<strong>en</strong> van sociale on<strong>de</strong>rneming<strong>en</strong><br />

word<strong>en</strong> uitgevoerd door e<strong>en</strong> minimum aan<br />

betaal<strong>de</strong> werknemers, wat niet wegneemt dat er<br />

e<strong>en</strong> combinatie van vrijwilligers <strong>en</strong> werknemers<br />

mag zijn.<br />

Sociale criteria:<br />

1) Sociale on<strong>de</strong>rneming<strong>en</strong> zijn <strong>en</strong> blijv<strong>en</strong> het<br />

resultaat van e<strong>en</strong> burgerinitiatief, van <strong>de</strong><br />

bewoners van e<strong>en</strong> geme<strong>en</strong>schap of van e<strong>en</strong> groep<br />

m<strong>en</strong>s<strong>en</strong> die bepaal<strong>de</strong> nod<strong>en</strong> of doelstelling<strong>en</strong><br />

<strong>de</strong>elt.<br />

2) Het beslissingsrecht van <strong>de</strong> on<strong>de</strong>rneming wordt<br />

ge<strong>de</strong>eld door stakehol<strong>de</strong>rs volg<strong>en</strong>s het principe<br />

“één man, één stem”. Hoewel kapitaalverschaffers<br />

e<strong>en</strong> belangrijke rol spel<strong>en</strong> <strong>voor</strong> <strong>de</strong> on<strong>de</strong>rneming,<br />

is het beslissingsrecht niet gebaseerd op hun<br />

kapitaalsinbr<strong>en</strong>g.<br />

3) Sociale on<strong>de</strong>rneming<strong>en</strong> hebb<strong>en</strong> e<strong>en</strong> participatief<br />

karakter in die zin dat <strong>de</strong> afnemers van <strong>de</strong><br />

di<strong>en</strong>st<strong>en</strong> van <strong>de</strong> sociale on<strong>de</strong>rneming verteg<strong>en</strong>woordigd<br />

zijn <strong>en</strong> <strong>de</strong>elnem<strong>en</strong> in het managem<strong>en</strong>t<br />

van <strong>de</strong>ze activiteit<strong>en</strong>. In vele gevall<strong>en</strong> bestaat<br />

e<strong>en</strong> van <strong>de</strong> doelstelling<strong>en</strong> uit het versterk<strong>en</strong> van<br />

<strong>de</strong> lokale <strong>de</strong>mocratie door mid<strong>de</strong>l van e<strong>en</strong><br />

economische activiteit.<br />

4) Sociale on<strong>de</strong>rneming<strong>en</strong> zijn organisaties die<br />

ofwel hun winst niet uitker<strong>en</strong> aan hun led<strong>en</strong>,<br />

ofwel, zoals bij e<strong>en</strong> coöperatie, slechts in beperkte<br />

mate hun winst uitker<strong>en</strong>. Op die manier<br />

vermijd<strong>en</strong> sociale on<strong>de</strong>rneming<strong>en</strong> winstmaximaliser<strong>en</strong>d<br />

gedrag.<br />

5) Sociale on<strong>de</strong>rneming<strong>en</strong> word<strong>en</strong> expliciet t<strong>en</strong> bate<br />

van <strong>de</strong> geme<strong>en</strong>schap of van e<strong>en</strong> specifieke groep<br />

van m<strong>en</strong>s<strong>en</strong> opgericht. Hierdoor promot<strong>en</strong> zij<br />

agora • jg. 28 • 2012 • nr. 4<br />

direct <strong>en</strong> indirect e<strong>en</strong> vorm van maatschappelijk<br />

verantwoord <strong>on<strong>de</strong>rnem<strong>en</strong></strong> op het lokale niveau.<br />

Wanneer we <strong>de</strong> criteria binn<strong>en</strong> dit kompas toepass<strong>en</strong> op<br />

onze Vlaamse context, stell<strong>en</strong> we vast dat <strong>de</strong> overgrote<br />

meer<strong>de</strong>rheid van organisaties binn<strong>en</strong> onze social profit<br />

sector eig<strong>en</strong>lijk reeds lang sociale on<strong>de</strong>rneming<strong>en</strong> zijn.<br />

Merkwaardig dan toch dat sociaal <strong>on<strong>de</strong>rnem<strong>en</strong></strong> als e<strong>en</strong><br />

relatief nieuw concept onthaald wordt in tal van <strong>de</strong>eltakk<strong>en</strong><br />

van <strong>de</strong> social profit?<br />

<strong>Sociaal</strong> <strong>on<strong>de</strong>rnem<strong>en</strong></strong> is vandaag echter niet het <strong>en</strong>ige<br />

buzz-woord: we hebb<strong>en</strong> ook nog <strong>de</strong> vermaatschappelijking<br />

van <strong>de</strong> zorg <strong>en</strong> het vraaggestuurd werk<strong>en</strong>, om<br />

nog maar te zwijg<strong>en</strong> van het realiser<strong>en</strong> van e<strong>en</strong> zorgcontinuüm,<br />

<strong>de</strong> zoektocht naar efficiëntiewinst<strong>en</strong> <strong>en</strong> het<br />

aansnijd<strong>en</strong> van alternatieve financieringsvorm<strong>en</strong>. In het<br />

ergste geval kom je al <strong>de</strong>ze concept<strong>en</strong> in één alinea teg<strong>en</strong><br />

<strong>en</strong> moet je er nog mee aan <strong>de</strong> slag ook. Dat alles<br />

zorgt <strong>voor</strong> flink wat koudwatervrees: traditionele d<strong>en</strong>kka<strong>de</strong>rs<br />

word<strong>en</strong> in vraag gesteld <strong>en</strong> <strong>de</strong> vrees bestaat dat<br />

<strong>de</strong> <strong>de</strong>ur naar vermarkting <strong>en</strong> commercialisering ver<strong>de</strong>r<br />

op<strong>en</strong>gezet wordt.<br />

KANSEN EN VALKUILEN<br />

Als on<strong>de</strong>rnemer zet je dagdagelijks m<strong>en</strong>s<strong>en</strong> <strong>en</strong> mid<strong>de</strong>l<strong>en</strong><br />

in om goe<strong>de</strong>r<strong>en</strong> <strong>en</strong> di<strong>en</strong>st<strong>en</strong> te producer<strong>en</strong> of te verhan<strong>de</strong>l<strong>en</strong>.<br />

Daar kom<strong>en</strong> verschill<strong>en</strong><strong>de</strong> managem<strong>en</strong>taspect<strong>en</strong><br />

bij kijk<strong>en</strong>, zoals Corporate Governance, marketing, financieel<br />

beheer, Human Resources Managem<strong>en</strong>t (HRM) <strong>en</strong><br />

Operations Managem<strong>en</strong>t. Sociale on<strong>de</strong>rnemers word<strong>en</strong><br />

geconfronteerd met exact <strong>de</strong>zelf<strong>de</strong> managem<strong>en</strong>taspect<strong>en</strong><br />

als klassieke on<strong>de</strong>rnemers <strong>en</strong> in elk van die aspect<strong>en</strong><br />

di<strong>en</strong><strong>en</strong> zich <strong>kans<strong>en</strong></strong>, maar ook valkuil<strong>en</strong> aan. Ik formuleer<br />

<strong>de</strong>ze waar mogelijk in vraagvorm – zo krijgt <strong>de</strong> lezer ine<strong>en</strong>s<br />

wat huiswerk mee.<br />

CORPORATE GOVERNANCE<br />

Corporate Governance is e<strong>en</strong> term die het (goed) bestuur<br />

van e<strong>en</strong> on<strong>de</strong>rneming of organisatie aangeeft t<strong>en</strong><br />

aanzi<strong>en</strong> van haar belanghebb<strong>en</strong>d<strong>en</strong>. Het han<strong>de</strong>lt over<br />

het vraagstuk wie zegg<strong>en</strong>schap <strong>en</strong> controle heeft, over<br />

wie verantwoording verschuldigd is <strong>en</strong> over wie het uitein<strong>de</strong>lijke<br />

eig<strong>en</strong>aarschap heeft over mid<strong>de</strong>l<strong>en</strong> <strong>en</strong> process<strong>en</strong>.<br />

Zo han<strong>de</strong>lt Corporate Governance in het bijzon<strong>de</strong>r<br />

over <strong>de</strong> relatie tuss<strong>en</strong> <strong>de</strong> manager/coördinator van<br />

e<strong>en</strong> on<strong>de</strong>rneming/organisatie <strong>en</strong>erzijds <strong>en</strong> <strong>de</strong> raad van<br />

bestuur <strong>en</strong> algem<strong>en</strong>e verga<strong>de</strong>ring ervan an<strong>de</strong>rzijds.<br />

Wanneer we tot sociaal <strong>on<strong>de</strong>rnem<strong>en</strong></strong> <strong>en</strong> e<strong>en</strong> vermaatschappelijking<br />

van <strong>de</strong> zorg will<strong>en</strong> kom<strong>en</strong>, kan het overd<strong>en</strong>k<strong>en</strong><br />

van volg<strong>en</strong><strong>de</strong> vrag<strong>en</strong> wel e<strong>en</strong>s <strong>kans<strong>en</strong></strong> lat<strong>en</strong> bo-


<strong>Sociaal</strong> <strong>on<strong>de</strong>rnem<strong>en</strong></strong><br />

v<strong>en</strong>drijv<strong>en</strong>. Aan wie zoud<strong>en</strong> we als sociale on<strong>de</strong>rneming<br />

i<strong>de</strong>aliter verantwoording <strong>en</strong> rek<strong>en</strong>schap moet<strong>en</strong> aflegg<strong>en</strong><br />

<strong>en</strong> wie heeft vandaag <strong>de</strong> feitelijke controle <strong>en</strong> zegg<strong>en</strong>schap<br />

over welke process<strong>en</strong>? Staan <strong>de</strong> juiste m<strong>en</strong>s<strong>en</strong><br />

aan het roer – zowel binn<strong>en</strong> het managem<strong>en</strong>t als binn<strong>en</strong><br />

<strong>de</strong> Raad van Bestuur – om innovatie toe te lat<strong>en</strong> binn<strong>en</strong><br />

onze organisatie? Beschikt <strong>de</strong> Raad van Bestuur over <strong>de</strong><br />

juiste netwerk<strong>en</strong> om nieuwe opportuniteit<strong>en</strong> hand<strong>en</strong><br />

<strong>en</strong> voet<strong>en</strong> te gev<strong>en</strong> <strong>en</strong> zijn onze bestuur<strong>de</strong>rs in staat om<br />

e<strong>en</strong> kritisch klankbord te zijn indi<strong>en</strong> nodig? Welke <strong>kans<strong>en</strong></strong><br />

zou e<strong>en</strong> mix van ervaring<strong>en</strong> uit <strong>de</strong> zorgsector <strong>en</strong> ervaring<strong>en</strong><br />

uit <strong>de</strong> marktsector kunn<strong>en</strong> oplever<strong>en</strong>? Rijd<strong>en</strong><br />

we wel met het juiste juridische vehikel om sociaal te<br />

kunn<strong>en</strong> <strong>on<strong>de</strong>rnem<strong>en</strong></strong> <strong>en</strong> kunn<strong>en</strong> we sommige activiteit<strong>en</strong><br />

niet beter on<strong>de</strong>rbr<strong>en</strong>g<strong>en</strong> in –bij<strong>voor</strong>beeld – e<strong>en</strong> v<strong>en</strong>nootschap<br />

met sociaal oogmerk?<br />

Managers (in <strong>de</strong> social profit beter gek<strong>en</strong>d als coördinator<strong>en</strong><br />

<strong>en</strong> directeurs) zitt<strong>en</strong> niet altijd te wacht<strong>en</strong> op<br />

controle <strong>en</strong> zegg<strong>en</strong>schap van bov<strong>en</strong>af <strong>en</strong> al zeker niet<br />

wanneer ze will<strong>en</strong> broed<strong>en</strong> op vernieuw<strong>en</strong><strong>de</strong> i<strong>de</strong>eën.<br />

Controle <strong>en</strong> zegg<strong>en</strong>schap blijv<strong>en</strong> echter cruciaal om rek<strong>en</strong>schap<br />

af te legg<strong>en</strong> <strong>en</strong> te vermijd<strong>en</strong> dat <strong>de</strong> id<strong>en</strong>titeit<br />

van e<strong>en</strong> organisatie uitgehold wordt door snel ope<strong>en</strong>volg<strong>en</strong><strong>de</strong><br />

lucratieve korte termijn experim<strong>en</strong>t<strong>en</strong>. Red<strong>en</strong><br />

te meer om te invester<strong>en</strong> in <strong>de</strong> kwaliteit van e<strong>en</strong> Raad<br />

van Bestuur die vanuit haar expertise <strong>en</strong> netwerk innovatie<br />

effectief kan on<strong>de</strong>rsteun<strong>en</strong> <strong>en</strong> e<strong>en</strong> managem<strong>en</strong>t<br />

dat voluit kan functioner<strong>en</strong> als sociaal on<strong>de</strong>rnemer. E<strong>en</strong><br />

an<strong>de</strong>re valkuil bestaat erin controle <strong>en</strong> zegg<strong>en</strong>schap<br />

over bepaal<strong>de</strong> process<strong>en</strong> toe te k<strong>en</strong>n<strong>en</strong> aan partij<strong>en</strong> die<br />

beter ge<strong>en</strong> controle zoud<strong>en</strong> hebb<strong>en</strong> over <strong>de</strong>ze process<strong>en</strong>.<br />

Dit kan immers leid<strong>en</strong> tot belang<strong>en</strong>conflict<strong>en</strong> <strong>en</strong> <strong>de</strong><br />

organisatie in het ergste geval onbestuurbaar mak<strong>en</strong>.<br />

De uitdaging bestaat er dus in e<strong>en</strong> goed uitgebalanceer<strong>de</strong><br />

afstemming te vind<strong>en</strong> tuss<strong>en</strong> tak<strong>en</strong>, inspraak <strong>en</strong><br />

eig<strong>en</strong>aarschap <strong>voor</strong> het managem<strong>en</strong>t, <strong>de</strong> Raad van Bestuur<br />

<strong>en</strong> ev<strong>en</strong>tuele min<strong>de</strong>r formele gebruikersgroep<strong>en</strong>,<br />

task forces <strong>en</strong> klankbordgroep<strong>en</strong>.<br />

MARKETING<br />

Marketing han<strong>de</strong>lt over <strong>de</strong> vraag hoe e<strong>en</strong> on<strong>de</strong>rneming<br />

of organisatie (toegevoeg<strong>de</strong>) waar<strong>de</strong> kan creër<strong>en</strong> <strong>voor</strong><br />

haar gebruikers. Het gaat over het afbak<strong>en</strong><strong>en</strong> van marktniches<br />

waarbinn<strong>en</strong> we strategisch actief will<strong>en</strong> zijn <strong>en</strong><br />

het positioner<strong>en</strong> van <strong>de</strong> on<strong>de</strong>rneming binn<strong>en</strong> <strong>de</strong>ze niches<br />

door het uitbalancer<strong>en</strong> van het juiste product aan<br />

<strong>de</strong> juiste prijs, met <strong>de</strong> juiste promotie, aangebod<strong>en</strong> op<br />

<strong>de</strong> juiste plaats.<br />

E<strong>en</strong> startpunt is e<strong>en</strong>s nagaan of onze missie <strong>en</strong> visie nog<br />

wel in lijn ligg<strong>en</strong> met <strong>de</strong> uitdaging<strong>en</strong> waar we <strong>de</strong> kom<strong>en</strong><strong>de</strong><br />

jar<strong>en</strong> <strong>voor</strong> zal staan. Waarom werd onze organisatie<br />

<strong>de</strong>stijds opgericht? Welke sociale veran<strong>de</strong>ring wil<strong>de</strong> ze<br />

teweeg br<strong>en</strong>g<strong>en</strong> <strong>en</strong> welke sociale behoeft<strong>en</strong> heeft ze<br />

doorhe<strong>en</strong> <strong>de</strong> jar<strong>en</strong> ingevuld? En <strong>voor</strong> welke sociale veran<strong>de</strong>ring<br />

<strong>en</strong> sociale di<strong>en</strong>stverl<strong>en</strong>ing wil onze organisatie<br />

<strong>de</strong> kom<strong>en</strong><strong>de</strong> jar<strong>en</strong> staan?<br />

Hoe kunn<strong>en</strong> we <strong>de</strong> vertaalslag mak<strong>en</strong> van onze werking<br />

naar e<strong>en</strong> product of di<strong>en</strong>st? Aan wie lever<strong>en</strong> we<br />

trouw<strong>en</strong>s welke di<strong>en</strong>st <strong>en</strong> welke pot<strong>en</strong>tiële nieuwe cli<strong>en</strong>t<strong>en</strong><br />

zoud<strong>en</strong> we ev<strong>en</strong>tueel kunn<strong>en</strong> bedi<strong>en</strong><strong>en</strong> met onze<br />

expertise <strong>en</strong> di<strong>en</strong>stverl<strong>en</strong>ing? Met welke an<strong>de</strong>re partij<strong>en</strong><br />

kunn<strong>en</strong> we bestaan<strong>de</strong> di<strong>en</strong>st<strong>en</strong> herpositioner<strong>en</strong><br />

of nieuwe di<strong>en</strong>st<strong>en</strong> ontwikkel<strong>en</strong> (co-creatie)? En niet in<br />

het minst: hoe kunn<strong>en</strong> we vraaggestuurd werk<strong>en</strong> in dit<br />

ka<strong>de</strong>r operationaliser<strong>en</strong> zon<strong>de</strong>r e<strong>en</strong> veel te grote verantwoor<strong>de</strong>lijkheid<br />

af te schuiv<strong>en</strong> naar <strong>de</strong> meeste kwetsbare<br />

segm<strong>en</strong>t<strong>en</strong> van onze doelgroep? Belangrijk hierbij is<br />

e<strong>en</strong> goe<strong>de</strong> stakehol<strong>de</strong>ranalyse: ga met <strong>en</strong> <strong>voor</strong> alle betrokk<strong>en</strong><br />

partij<strong>en</strong> (gebruikers, familieled<strong>en</strong>, leveranciers,<br />

werknemers, etc.) e<strong>en</strong>s na “wat betek<strong>en</strong><strong>en</strong> wij vandaag<br />

<strong>voor</strong> elkaar?”, “wat kunn<strong>en</strong> wij <strong>voor</strong> elkaar betek<strong>en</strong><strong>en</strong>?”<br />

<strong>en</strong> “wat will<strong>en</strong> wij <strong>voor</strong> elkaar betek<strong>en</strong><strong>en</strong>?”<br />

Wat is <strong>de</strong> impact van nieuwe di<strong>en</strong>st<strong>en</strong>, e<strong>en</strong> nieuwe prijszetting,<br />

nieuwe communicatietechniek<strong>en</strong> <strong>en</strong> e<strong>en</strong> nieuw<br />

overdachte locatie op <strong>de</strong> bestaan<strong>de</strong> werking <strong>en</strong> in welke<br />

mate kunn<strong>en</strong> <strong>de</strong>ze nieuwighed<strong>en</strong> ev<strong>en</strong>tueel <strong>de</strong> missie<br />

<strong>en</strong> visie van <strong>de</strong> organisatie verdring<strong>en</strong>? Als sociale on<strong>de</strong>rneming<br />

toets je daarbij best ook in welke mate <strong>en</strong><br />

op welke manier innovaties e<strong>en</strong> impact hebb<strong>en</strong> op <strong>de</strong><br />

meest kwetsbare cliënt<strong>en</strong>. De uitdaging bestaat er vervolg<strong>en</strong>s<br />

in om ev<strong>en</strong>tuele verdringingseffect<strong>en</strong> op <strong>de</strong>ze<br />

cliënt<strong>en</strong> te vermijd<strong>en</strong> of te minimaliser<strong>en</strong>.<br />

FINANCIEEL BEHEER<br />

Financieel beheer omvat het beher<strong>en</strong> van geldstrom<strong>en</strong><br />

binn<strong>en</strong> e<strong>en</strong> on<strong>de</strong>rneming, het bewak<strong>en</strong> van <strong>de</strong> r<strong>en</strong>dabiliteit,<br />

het uitbalancer<strong>en</strong> van vor<strong>de</strong>ring<strong>en</strong> <strong>en</strong> schuld<strong>en</strong><br />

<strong>en</strong> het afstemm<strong>en</strong> van <strong>de</strong> juiste kapitaalstructuur op<br />

<strong>de</strong> financieringsbehoefte van e<strong>en</strong> on<strong>de</strong>rneming. Sociale<br />

on<strong>de</strong>rneming<strong>en</strong> word<strong>en</strong> daarbij in het bijzon<strong>de</strong>r<br />

geconfronteerd met e<strong>en</strong> complexe waaier aan financieringsbronn<strong>en</strong>.<br />

Het is immers niet alle<strong>en</strong> <strong>de</strong> rechtstreekse<br />

gebruiker die betaalt: e<strong>en</strong> belangrijk stuk van <strong>de</strong> financiering<br />

wordt gedrag<strong>en</strong> door onze sam<strong>en</strong>leving, verteg<strong>en</strong>woordigd<br />

door diverse overhed<strong>en</strong> die zich bedi<strong>en</strong><strong>en</strong><br />

van e<strong>en</strong> vrolijk kluw<strong>en</strong> aan regelgeving, erk<strong>en</strong>ning<strong>en</strong> <strong>en</strong><br />

subsidiereglem<strong>en</strong>t<strong>en</strong>.<br />

Wat geldstrom<strong>en</strong> betreft, stelt zich <strong>de</strong> vraag hoe alternatieve<br />

financieringsbronn<strong>en</strong> aangesned<strong>en</strong> kunn<strong>en</strong> word<strong>en</strong>.<br />

Kan productdiffer<strong>en</strong>tiatie <strong>en</strong> prijsdiffer<strong>en</strong>tiatie <strong>voor</strong><br />

bestaan<strong>de</strong> <strong>en</strong> nieuwe groep<strong>en</strong> gebruikers meer inkom-<br />

agora • jg. 28 • 2012 • nr. 4 7


8<br />

<strong>Sociaal</strong> <strong>on<strong>de</strong>rnem<strong>en</strong></strong><br />

st<strong>en</strong> g<strong>en</strong>erer<strong>en</strong> zon<strong>de</strong>r in te lever<strong>en</strong> op toegankelijkheid<br />

<strong>en</strong> betaalbaarheid van <strong>de</strong> zorg? Kunn<strong>en</strong> we bedrijv<strong>en</strong><br />

aanspor<strong>en</strong> om te sponsor<strong>en</strong> zon<strong>de</strong>r onze ziel te moet<strong>en</strong><br />

verkop<strong>en</strong>? E<strong>en</strong> innovatie uit Canada op dat vlak zijn <strong>de</strong><br />

“Social Impact Bonds 2 ”, waar private investeer<strong>de</strong>rs in sociale<br />

on<strong>de</strong>rneming<strong>en</strong> door <strong>de</strong> overheid vergoed word<strong>en</strong><br />

op basis van <strong>de</strong> sociale impact die <strong>de</strong>ze sociale on<strong>de</strong>rneming<strong>en</strong><br />

hierdoor kunn<strong>en</strong> realiser<strong>en</strong>. Tal van <strong>kans<strong>en</strong></strong><br />

di<strong>en</strong><strong>en</strong> zich op dat vlak aan, maar ook hier ligt e<strong>en</strong> valkuil<br />

verborg<strong>en</strong>: bij e<strong>en</strong> resultaatsgebond<strong>en</strong> financiering<br />

hangt veel af van <strong>de</strong> indicator<strong>en</strong> die gehanteerd word<strong>en</strong><br />

om <strong>de</strong> verhoopte resultat<strong>en</strong> te met<strong>en</strong>. E<strong>en</strong> mogelijk pervers<br />

effect daarvan ligt in het feit dat organisaties <strong>de</strong><br />

neiging hebb<strong>en</strong> om hun focus te ver<strong>en</strong>g<strong>en</strong> tot het behal<strong>en</strong><br />

van e<strong>en</strong> goe<strong>de</strong> score op <strong>de</strong>ze indicator<strong>en</strong>. Deze<br />

organisationele doelverschuiving kan <strong>de</strong> id<strong>en</strong>titeit van<br />

e<strong>en</strong> organisatie uitholl<strong>en</strong> <strong>en</strong> <strong>de</strong> aandacht <strong>voor</strong> <strong>de</strong> meest<br />

kwetsbare groep<strong>en</strong> verdring<strong>en</strong>.<br />

Naar kapitaalstructuur toe, merk je dat in tal van social<br />

profit segm<strong>en</strong>t<strong>en</strong> <strong>de</strong> coöperatie als innovatieve organisatievorm<br />

verk<strong>en</strong>d wordt (Van Opstal, 2008 <strong>en</strong> 2011). Zo<br />

wordt bij<strong>voor</strong>beeld gedacht aan e<strong>en</strong> coöperatieve kin<strong>de</strong>ropvang<br />

of aan coöperaties in <strong>de</strong> ou<strong>de</strong>r<strong>en</strong>zorg of in<br />

<strong>de</strong> woonzorg <strong>voor</strong> person<strong>en</strong> met e<strong>en</strong> beperking, waarbij<br />

ou<strong>de</strong>rs, familieled<strong>en</strong> of gebruikers v<strong>en</strong>noot zijn. Of aan<br />

coöperaties in <strong>de</strong> socio-culturele sector, waar zowel cultuurproduc<strong>en</strong>t<strong>en</strong><br />

als cultuurconsum<strong>en</strong>t<strong>en</strong> v<strong>en</strong>noot kunn<strong>en</strong><br />

word<strong>en</strong>. Coöperaties hebb<strong>en</strong> het <strong>voor</strong><strong>de</strong>el dat ze<br />

vlot kapitaal kunn<strong>en</strong> mobiliser<strong>en</strong> bij lokaal veranker<strong>de</strong><br />

coöperatieve aan<strong>de</strong>elhou<strong>de</strong>rs, daar waar e<strong>en</strong> vzw haar<br />

eig<strong>en</strong> vermog<strong>en</strong>spositie maar kan versterk<strong>en</strong> door reserveopbouw,<br />

gift<strong>en</strong> <strong>en</strong> legat<strong>en</strong>. De hamvraag hierbij<br />

is: welke stakehol<strong>de</strong>rs w<strong>en</strong>s je als coöperant aan te trekk<strong>en</strong><br />

<strong>en</strong> wat kan je als on<strong>de</strong>rneming in ruil bied<strong>en</strong> (bv.<br />

divid<strong>en</strong>d<strong>en</strong>, stemrecht, gebruiksrecht, inspraak, etc.)?<br />

Tal van valkuil<strong>en</strong> omtr<strong>en</strong>t <strong>de</strong> toegankelijkheid <strong>en</strong> betaalbaarheid<br />

van <strong>de</strong> zorg di<strong>en</strong><strong>en</strong> zich daarbij aan, al kunn<strong>en</strong><br />

<strong>de</strong>ze met oor<strong>de</strong>elkundig sam<strong>en</strong>gestel<strong>de</strong> statut<strong>en</strong> grot<strong>en</strong><strong>de</strong>els<br />

vermed<strong>en</strong> word<strong>en</strong> (Van Opstal & Jacobs, 2012).<br />

HUMAN RESOURCES MANAGEMENT<br />

HRM, of Human Resources Managem<strong>en</strong>t, gaat over het<br />

beher<strong>en</strong> <strong>en</strong> aanstur<strong>en</strong> van het m<strong>en</strong>selijk kapitaal binn<strong>en</strong><br />

e<strong>en</strong> on<strong>de</strong>rneming. Het omvat het personeelsbeleid<br />

in <strong>en</strong>ge zin (recrutering, selectie, payroll, etc.) <strong>en</strong> vraagstukk<strong>en</strong><br />

van arbeid <strong>en</strong> organisatie in <strong>de</strong> ruime zin van<br />

het woord. HRM is binn<strong>en</strong> <strong>de</strong> social profit niet min<strong>de</strong>r<br />

complex dan erbuit<strong>en</strong>, integ<strong>en</strong><strong>de</strong>el. Tal van tewerkstellingsstatut<strong>en</strong>,<br />

regelgev<strong>en</strong><strong>de</strong> ka<strong>de</strong>rs, kwalificatievereist<strong>en</strong>,<br />

etc. bak<strong>en</strong><strong>en</strong> het speelveld van <strong>de</strong> HR-manager in<br />

2 http://socialfinance.ca/social-impact-bonds, met dank aan Stef Smits <strong>voor</strong> <strong>de</strong> suggestie.<br />

agora • jg. 28 • 2012 • nr. 4<br />

e<strong>en</strong> sociale on<strong>de</strong>rneming vaak veel strikter af dan in e<strong>en</strong><br />

klassieke on<strong>de</strong>rneming. Toch moet ook <strong>de</strong> sociaal on<strong>de</strong>rnemer<br />

met m<strong>en</strong>s<strong>en</strong> aan <strong>de</strong> slag om te innover<strong>en</strong>, sociale<br />

veran<strong>de</strong>ring teweeg te br<strong>en</strong>g<strong>en</strong> <strong>en</strong> sociale behoeft<strong>en</strong> te<br />

l<strong>en</strong>ig<strong>en</strong>.<br />

Kijk e<strong>en</strong>s welke <strong>kans<strong>en</strong></strong> kom<strong>en</strong> bov<strong>en</strong>drijv<strong>en</strong> wanneer<br />

we onze organisatiestructuur- <strong>en</strong> cultuur teg<strong>en</strong> het licht<br />

houd<strong>en</strong> met <strong>de</strong> vraag hoe receptief <strong>de</strong>ze is <strong>voor</strong> innover<strong>en</strong><strong>de</strong><br />

i<strong>de</strong>eën vanuit <strong>de</strong> werkvloer. Kijk e<strong>en</strong>s naar <strong>de</strong><br />

drempels die in <strong>de</strong> weg ligg<strong>en</strong> om op elk niveau van <strong>de</strong><br />

organisatie te innover<strong>en</strong> <strong>en</strong> aan intrapr<strong>en</strong>eurship te do<strong>en</strong><br />

<strong>en</strong> vertaal dat in concrete werkpunt<strong>en</strong>. Betrek bij <strong>de</strong>ze<br />

oef<strong>en</strong>ing me<strong>de</strong>werkers op alle niveaus, want vaak ziet<br />

m<strong>en</strong> top down niet <strong>de</strong> knelpunt<strong>en</strong> <strong>en</strong> drempels die m<strong>en</strong><br />

bottom up wel ziet.<br />

In welke mate gev<strong>en</strong> we ook eig<strong>en</strong>aarschap aan werknemers<br />

over hun eig<strong>en</strong> tak<strong>en</strong>pakket <strong>en</strong> in welke mate mak<strong>en</strong><br />

we dit tak<strong>en</strong>pakket niet alle<strong>en</strong> werkbaar <strong>voor</strong>, maar<br />

ook maakbaar door onze me<strong>de</strong>werkers in functie van<br />

e<strong>en</strong> betere di<strong>en</strong>stverl<strong>en</strong>ing? E<strong>en</strong> gebrek hieraan kan immers<br />

<strong>de</strong> motivatie van me<strong>de</strong>werkers verdring<strong>en</strong> of hun<br />

draagkracht gaan<strong>de</strong>weg opbrand<strong>en</strong>.<br />

<strong>Sociaal</strong> <strong>on<strong>de</strong>rnem<strong>en</strong></strong> kan aanvankelijk ook heel wat<br />

weerstand<strong>en</strong> oproep<strong>en</strong> bij me<strong>de</strong>werkers. Het zet aan<br />

om traditionele pad<strong>en</strong> te verlat<strong>en</strong> <strong>en</strong> dat maakt m<strong>en</strong>s<strong>en</strong><br />

onzeker. Investeer daarom in draagvlakontwikkeling <strong>en</strong><br />

laat werknemers voel<strong>en</strong> dat dit e<strong>en</strong> proces is waar elke<br />

collega kan aan bijdrag<strong>en</strong>. E<strong>en</strong> valkuil hierbij is te blijv<strong>en</strong><br />

stek<strong>en</strong> bij e<strong>en</strong> aankondiging die niet opgevolgd wordt<br />

door concrete stapp<strong>en</strong> die voelbaar zijn op alle niveaus:<br />

me<strong>de</strong>werkers voel<strong>en</strong> zich dan niet serieus g<strong>en</strong>om<strong>en</strong> <strong>en</strong><br />

dat zet <strong>de</strong> <strong>de</strong>ur op<strong>en</strong> <strong>voor</strong> cynisme in <strong>de</strong> organisatie.<br />

Op het vlak van HRM kan ook e<strong>en</strong> sam<strong>en</strong>werking tuss<strong>en</strong><br />

verschill<strong>en</strong><strong>de</strong> organisaties toch wel wat <strong>kans<strong>en</strong></strong><br />

oplever<strong>en</strong>. Voorbeeld<strong>en</strong> hiervan zijn het sam<strong>en</strong>werk<strong>en</strong><br />

op het vlak van loonadministratie, werving <strong>en</strong> selectie,<br />

vrijwilligersmanagem<strong>en</strong>t, het aanbied<strong>en</strong> van bre<strong>de</strong>re <strong>en</strong><br />

flexibelere traject<strong>en</strong> door het bun<strong>de</strong>l<strong>en</strong> van <strong>de</strong>eltijdse<br />

vacatures in e<strong>en</strong> <strong>voor</strong> <strong>de</strong> werknemer werkbaar pakket,<br />

etc. De grootste uitdaging bij e<strong>en</strong> <strong>de</strong>rgelijke sam<strong>en</strong>werking<br />

bestaat in <strong>de</strong> confrontatie van organisatiecultur<strong>en</strong>.<br />

Maak daarom <strong>voor</strong>af goe<strong>de</strong> afsprak<strong>en</strong>: expliciteer <strong>de</strong><br />

verwachting<strong>en</strong> <strong>en</strong> <strong>de</strong> mogelijke inzet van <strong>de</strong> betrokk<strong>en</strong><br />

partij<strong>en</strong> <strong>en</strong> spreek af op welke manier <strong>de</strong>ze ev<strong>en</strong>tueel<br />

bijgestuurd kunn<strong>en</strong> word<strong>en</strong>. Net als in e<strong>en</strong> goed huwelijk<br />

is het ook hier e<strong>en</strong> kwestie van gev<strong>en</strong> <strong>en</strong> nem<strong>en</strong> <strong>en</strong> in<br />

het beste geval ook te ler<strong>en</strong> van elkaar.


<strong>Sociaal</strong> <strong>on<strong>de</strong>rnem<strong>en</strong></strong><br />

OPERATIONS MANAGEMENT<br />

Operations managem<strong>en</strong>t omvat het beher<strong>en</strong> <strong>en</strong> aanstur<strong>en</strong><br />

van <strong>de</strong> operationele activiteit<strong>en</strong> van e<strong>en</strong> on<strong>de</strong>rneming.<br />

Zijn <strong>de</strong> juiste mid<strong>de</strong>l<strong>en</strong> <strong>en</strong> m<strong>en</strong>s<strong>en</strong> op het juiste<br />

og<strong>en</strong>blik op <strong>de</strong> juiste plaats? Gerak<strong>en</strong> opdracht<strong>en</strong> tijdig<br />

afgewerkt? Loopt <strong>de</strong> aanvoer van grond- <strong>en</strong> hulpstoff<strong>en</strong><br />

zoals het hoort? Is er sprake van knelpunt<strong>en</strong> in het<br />

productieproces? Lop<strong>en</strong> logistieke process<strong>en</strong> zoals het<br />

hoort?<br />

De organisatie van e<strong>en</strong> zorgcontinuüm <strong>en</strong> het moduler<strong>en</strong><br />

van <strong>de</strong> di<strong>en</strong>stverl<strong>en</strong>ing zorgt <strong>voor</strong> heel wat operationele<br />

uitdaging<strong>en</strong>. Operationele <strong>en</strong> financiële schaal<strong>voor</strong><strong>de</strong>l<strong>en</strong><br />

kunn<strong>en</strong> <strong>en</strong>erzijds b<strong>en</strong>ut word<strong>en</strong> door in te<br />

zett<strong>en</strong> op schaalgrootte (fusies, interne groei). Deze evolutie<br />

wakkert echter <strong>de</strong> vrees <strong>voor</strong> isomorfisme – in het<br />

werkveld beter gek<strong>en</strong>d als e<strong>en</strong>heidsworst – aan. E<strong>en</strong> alternatief<br />

is inzett<strong>en</strong> op schaalbreedte, wat betek<strong>en</strong>t dat<br />

je met e<strong>en</strong> groter behoud van eig<strong>en</strong>heid sam<strong>en</strong>werkt<br />

tuss<strong>en</strong> verschill<strong>en</strong><strong>de</strong> organisaties. Dit kan bij<strong>voor</strong>beeld<br />

door sam<strong>en</strong> e<strong>en</strong> topstructuur op te richt<strong>en</strong> waarin administratieve<br />

tak<strong>en</strong>, ICT-on<strong>de</strong>rsteuning, opvolging van<br />

bouwdossiers, etc. opg<strong>en</strong>om<strong>en</strong> <strong>en</strong> ge<strong>de</strong>eld kunn<strong>en</strong><br />

word<strong>en</strong>. Deze topstructuur kan e<strong>en</strong> kost<strong>en</strong><strong>de</strong>l<strong>en</strong><strong>de</strong> vzw<br />

zijn, maar ev<strong>en</strong>zeer e<strong>en</strong> coöperatieve v<strong>en</strong>nootschap met<br />

beperkte aansprakelijkheid (al dan niet met sociaal oogmerk).<br />

Ook hier ligt <strong>de</strong> valkuil in conflicter<strong>en</strong><strong>de</strong> organisatiecultur<strong>en</strong><br />

tuss<strong>en</strong> <strong>de</strong> sam<strong>en</strong>werk<strong>en</strong><strong>de</strong> partners, maar er is<br />

meer. Zelfs bij behoorlijk goed afgestem<strong>de</strong> organisatiecultur<strong>en</strong><br />

komt sam<strong>en</strong>werking neer op het opgev<strong>en</strong> van<br />

controle <strong>en</strong> het niet steeds kunn<strong>en</strong> nastrev<strong>en</strong> van eig<strong>en</strong><br />

<strong>voor</strong>keur<strong>en</strong>. Dit kan zelfs aanvoel<strong>en</strong> als het opgev<strong>en</strong> van<br />

e<strong>en</strong> stukje eig<strong>en</strong> id<strong>en</strong>titeit als organisatie <strong>en</strong> vroeger was<br />

uiteraard alles beter… T<strong>en</strong>zij we onze blik op<strong>en</strong>houd<strong>en</strong><br />

<strong>voor</strong> <strong>de</strong> <strong>kans<strong>en</strong></strong> die e<strong>en</strong> sam<strong>en</strong>werking tuss<strong>en</strong> organisaties<br />

blijv<strong>en</strong>d kan bied<strong>en</strong>, maar ev<strong>en</strong>goed <strong>de</strong> moed hebb<strong>en</strong><br />

om sam<strong>en</strong>werking<strong>en</strong> stop te zett<strong>en</strong> daar waar ze<br />

echt niet w<strong>en</strong>selijk blijk<strong>en</strong> te zijn.<br />

TOT SLOT<br />

De <strong>integrale</strong> <strong>jeugdhulp</strong> staat <strong>voor</strong> flink wat uitdaging<strong>en</strong><br />

in <strong>de</strong> kom<strong>en</strong><strong>de</strong> jar<strong>en</strong>. E<strong>en</strong> nieuw beleidska<strong>de</strong>r zal hand<strong>en</strong><br />

<strong>en</strong> voet<strong>en</strong> moet<strong>en</strong> krijg<strong>en</strong> <strong>en</strong> dat vergt heel wat strategische<br />

<strong>en</strong> operationele beh<strong>en</strong>digheid <strong>en</strong> veerkracht vanuit<br />

<strong>de</strong> sector. In <strong>de</strong>ze bijdrage gaf ik e<strong>en</strong> overzicht van<br />

<strong>kans<strong>en</strong></strong> <strong>en</strong> valkuil<strong>en</strong> die ontstaan wanneer we als sociaal<br />

on<strong>de</strong>rnemer kijk<strong>en</strong> naar uitdaging<strong>en</strong> als vermaatschappelijking<br />

van <strong>de</strong> zorg, vraaggestuurd werk<strong>en</strong>, het realiser<strong>en</strong><br />

van e<strong>en</strong> zorgcontinuüm, het boek<strong>en</strong> van efficiëntiewinst<strong>en</strong><br />

<strong>en</strong> het vind<strong>en</strong> van alternatieve financiering.<br />

Het is <strong>de</strong> kunst <strong>de</strong>ze <strong>kans<strong>en</strong></strong> eerst te ont<strong>de</strong>kk<strong>en</strong> <strong>en</strong> te<br />

verk<strong>en</strong>n<strong>en</strong> <strong>en</strong> <strong>de</strong> oef<strong>en</strong>ing te mak<strong>en</strong> wat ze <strong>voor</strong> je organisatie<br />

kunn<strong>en</strong> betek<strong>en</strong><strong>en</strong> <strong>en</strong> waarom het <strong>de</strong> moeite<br />

zou lon<strong>en</strong> om ermee aan <strong>de</strong> slag te gaan. Het is e<strong>en</strong> nog<br />

grotere kunst om <strong>de</strong> valkuil<strong>en</strong> pas aan bod te lat<strong>en</strong> kom<strong>en</strong><br />

op het mom<strong>en</strong>t dat je <strong>de</strong> vraag stelt hoe je <strong>kans<strong>en</strong></strong><br />

concreet omzet in dad<strong>en</strong>.<br />

CONTACTGEGEVENS<br />

Wim Van Opstal (MA Han<strong>de</strong>lswet<strong>en</strong>schapp<strong>en</strong>, MSc<br />

Economie) is coördinator van het C<strong>en</strong>trum <strong>voor</strong> <strong>Sociaal</strong><br />

<strong>en</strong> Coöperatief On<strong>de</strong>rnem<strong>en</strong> (CESOC-KHLeuv<strong>en</strong>) <strong>en</strong> doceert<br />

economie, verzorgingsstaat <strong>en</strong> sociale economie<br />

aan <strong>de</strong> Sociale School Heverlee (KHLeuv<strong>en</strong>). Daarnaast<br />

is hij als gastprofessor sociaal <strong>on<strong>de</strong>rnem<strong>en</strong></strong> verbond<strong>en</strong><br />

aan Thomas More Kemp<strong>en</strong> <strong>en</strong> treedt hij op als consultant<br />

<strong>voor</strong> sociale <strong>en</strong> coöperatieve on<strong>de</strong>rneming<strong>en</strong>.<br />

Contactgegev<strong>en</strong>s: C<strong>en</strong>trum <strong>voor</strong> <strong>Sociaal</strong> <strong>en</strong> Coöperatief<br />

On<strong>de</strong>rnem<strong>en</strong> (CESOC-KHLeuv<strong>en</strong>), Gro<strong>en</strong>eweg 151,<br />

3001 Heverlee, 0479 88 39 53, wim.vanopstal@khleuv<strong>en</strong>.<br />

be, http://cesoc.khleuv<strong>en</strong>.be<br />

REFERENTIES<br />

Defourny, J. & Nyss<strong>en</strong>s, M. (2008), Social Enterprise in Europe:<br />

Rec<strong>en</strong>t Tr<strong>en</strong>ds and Developm<strong>en</strong>ts, Social Enterprise<br />

Journal 4 (3): 202-228.<br />

Deraedt, E. (2009), Social Enterprise, A Conceptual Framework,<br />

Report commissioned by the ILO within the framework<br />

of the Social Enterprise Developm<strong>en</strong>t Targeting<br />

Unemployed Youth in South Africa (SETYSA) project.<br />

Mair, J. & Marti, I. (2006), Social Entrepr<strong>en</strong>eurship research:<br />

A source of explanation, prediction, and <strong>de</strong>light.<br />

Journal of World Business 41 (1): 36-44.<br />

Van Opstal, W. (2008), Coöperaties in <strong>de</strong> social profit? E<strong>en</strong><br />

verk<strong>en</strong>ning. In: Verso, Social Profit Jaarboek 2008-2009.<br />

Brussel: Standaard Uitgeverij, pp 76-82.<br />

Van Opstal, W. (2011), Coöperaties in zorg. E<strong>en</strong> verk<strong>en</strong>ning<br />

van vraagstukk<strong>en</strong> <strong>en</strong> goe<strong>de</strong> praktijk<strong>en</strong> in binn<strong>en</strong>- <strong>en</strong><br />

buit<strong>en</strong>land. Rapport EFRO project 563 02.04, Leuv<strong>en</strong>:<br />

CESOC-KHLeuv<strong>en</strong> & CoopConsult.<br />

Van Opstal, W. & Jacobs, L. (2012) Hoe missie <strong>en</strong> visie bewak<strong>en</strong><br />

met e<strong>en</strong> coöperatieve v<strong>en</strong>nootschap met sociaal<br />

oogmerk? In: Verso (red.), Social Profit Jaarboek 2012-<br />

2013, Berchem: WPG Uitgevers, pp 107-111.<br />

agora • jg. 28 • 2012 • nr. 4 9

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!