Sociaal ondernemen: kansen en valkuilen voor de integrale jeugdhulp
Sociaal ondernemen: kansen en valkuilen voor de integrale jeugdhulp
Sociaal ondernemen: kansen en valkuilen voor de integrale jeugdhulp
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
<strong>Sociaal</strong> <strong>on<strong>de</strong>rnem<strong>en</strong></strong>:<br />
Kans<strong>en</strong> <strong>en</strong> valkuil<strong>en</strong> <strong>voor</strong> <strong>de</strong> <strong>integrale</strong> <strong>jeugdhulp</strong> 1<br />
WIM VAN OPSTAL | KHLEUVEN<br />
De social profit wordt geconfronteerd met <strong>de</strong> dubbele<br />
uitdaging van to<strong>en</strong>em<strong>en</strong><strong>de</strong> maatschappelijke nod<strong>en</strong><br />
in e<strong>en</strong> context van e<strong>en</strong> steeds krapper word<strong>en</strong><strong>de</strong> budgettaire<br />
ruimte. In functie daarvan werd<strong>en</strong> <strong>de</strong> jongste<br />
maand<strong>en</strong> <strong>en</strong> jar<strong>en</strong> flink wat beleidska<strong>de</strong>rs hertek<strong>en</strong>d.<br />
Het concept ‘sociaal <strong>on<strong>de</strong>rnem<strong>en</strong></strong>’ doet daarbij op<br />
meer <strong>en</strong> meer plaats<strong>en</strong> haar intre<strong>de</strong>. In <strong>de</strong>ze bijdrage<br />
belicht ik wat sociaal <strong>on<strong>de</strong>rnem<strong>en</strong></strong> juist inhoudt <strong>en</strong> sta<br />
ik stil bij <strong>de</strong> <strong>kans<strong>en</strong></strong> <strong>en</strong> valkuil<strong>en</strong> van sociaal <strong>on<strong>de</strong>rnem<strong>en</strong></strong><br />
binn<strong>en</strong> <strong>de</strong> <strong>integrale</strong> <strong>jeugdhulp</strong>.<br />
SOCIAAL ONDERNEMEN EN SOCIALE<br />
ONDERNEMINGEN<br />
Ondanks het feit dat aca<strong>de</strong>mici zich reeds lange tijd buig<strong>en</strong><br />
over <strong>de</strong> afbak<strong>en</strong>ing van concept<strong>en</strong> als sociaal <strong>on<strong>de</strong>rnem<strong>en</strong></strong>,<br />
sociale on<strong>de</strong>rneming, sociale economie, <strong>en</strong>z.<br />
bestaat er ge<strong>en</strong> wereldwij<strong>de</strong> cons<strong>en</strong>sus over het gebruik<br />
van <strong>de</strong>ze begripp<strong>en</strong>. De veelzijdigheid van <strong>de</strong> achterligg<strong>en</strong><strong>de</strong><br />
economische realiteit maakt <strong>de</strong>ze afbak<strong>en</strong>ing er<br />
overig<strong>en</strong>s niet e<strong>en</strong>voudiger op. Tegelijk organiseert het<br />
Vlaamse werkveld <strong>en</strong> beleid zich vaak op e<strong>en</strong> manier die<br />
los staat van internationale standaard<strong>en</strong> <strong>en</strong> <strong>de</strong>finities. Of<br />
erger nog: het vindt haar eig<strong>en</strong> <strong>de</strong>finities uit. Net daarom<br />
is het handzaam om wat klaarheid in dit conceptuele<br />
kluw<strong>en</strong> te schepp<strong>en</strong>.<br />
<strong>Sociaal</strong> <strong>on<strong>de</strong>rnem<strong>en</strong></strong> wordt door Mair & Marti (2006) ge<strong>de</strong>finieerd<br />
als:<br />
“a process involving the innovative use and<br />
combination of resources to pursue opportunities to<br />
catalyze social change and/or address social needs”.<br />
<strong>Sociaal</strong> <strong>on<strong>de</strong>rnem<strong>en</strong></strong> is dus e<strong>en</strong> proces waarbij mid<strong>de</strong>l<strong>en</strong><br />
innovatief ingezet <strong>en</strong> gecombineerd word<strong>en</strong> om sociale<br />
veran<strong>de</strong>ring in gang te zett<strong>en</strong> <strong>en</strong>/of sociale behoeft<strong>en</strong><br />
te bevredig<strong>en</strong>. Belangrijk daarbij is <strong>de</strong> relatieve prioriteit<br />
die gegev<strong>en</strong> wordt aan sociale waar<strong>de</strong>creatie in plaats<br />
van aan economische waar<strong>de</strong>creatie. Economische<br />
waar<strong>de</strong>creatie blijft echter ev<strong>en</strong>e<strong>en</strong>s belangrijk met het<br />
oog op <strong>de</strong> financiële duurzaamheid van <strong>de</strong> achterligg<strong>en</strong><strong>de</strong><br />
iniatiev<strong>en</strong>.<br />
Deze bre<strong>de</strong> <strong>de</strong>finitie geeft echter aan dat we sociaal <strong>on<strong>de</strong>rnem<strong>en</strong></strong><br />
binn<strong>en</strong> e<strong>en</strong> breed spectrum aan organisaties<br />
<strong>en</strong> activiteit<strong>en</strong> (kunn<strong>en</strong>) teg<strong>en</strong>kom<strong>en</strong>. Het gaat immers<br />
om e<strong>en</strong> algem<strong>en</strong>e houding of cultuur waarbij sociale<br />
nod<strong>en</strong> op e<strong>en</strong> innovatieve manier ingevuld word<strong>en</strong>. Dit<br />
kan zowel plaatsvind<strong>en</strong> binn<strong>en</strong> marktgerichte activiteit<strong>en</strong><br />
als bij sociale innovaties die niet marktgericht zijn<br />
(Deraedt, 2009).<br />
1 De auteur dankt Birgit Goris, Maxime Loose, Karine Rutt<strong>en</strong>s <strong>en</strong> <strong>de</strong> <strong>de</strong>elnemers<br />
aan <strong>de</strong> Dag van <strong>de</strong> Jeugdzorg (13 september 2012, Tervur<strong>en</strong>) <strong>voor</strong> hun inspirer<strong>en</strong><strong>de</strong><br />
feedback op tal van elem<strong>en</strong>t<strong>en</strong> die in dit artikel ter sprake kom<strong>en</strong>.<br />
Terwijl sociaal <strong>on<strong>de</strong>rnem<strong>en</strong></strong> duidt op e<strong>en</strong> algeme<strong>en</strong> proces<br />
of gedrag, duidt het begrip sociale on<strong>de</strong>rneming<br />
op <strong>de</strong> tastbare uitkomst<strong>en</strong> ervan. Deze uitkomst<strong>en</strong> zijn<br />
echter zeer divers, wat het moeilijk maakt om het begrip<br />
sociale on<strong>de</strong>rneming in e<strong>en</strong> <strong>de</strong>finitie te vatt<strong>en</strong>.<br />
Algeme<strong>en</strong> beschouwd kunn<strong>en</strong> we <strong>en</strong>kele geme<strong>en</strong>schappelijke<br />
k<strong>en</strong>merk<strong>en</strong> van sociale on<strong>de</strong>rneming<strong>en</strong><br />
b<strong>en</strong>oem<strong>en</strong>:<br />
• De basisdoelstelling van e<strong>en</strong> sociale on<strong>de</strong>rneming<br />
is <strong>de</strong> creatie van maatschappelijke meerwaard<strong>en</strong><br />
in plaats van winstmaximalisatie.<br />
• Sociale on<strong>de</strong>rneming<strong>en</strong> producer<strong>en</strong> goe<strong>de</strong>r<strong>en</strong> <strong>en</strong><br />
di<strong>en</strong>st<strong>en</strong> om op e<strong>en</strong> innovatieve manier e<strong>en</strong><br />
antwoord te bied<strong>en</strong> op sociale nod<strong>en</strong>.<br />
Het begrip sociale on<strong>de</strong>rneming krijgt echter e<strong>en</strong> verschill<strong>en</strong><strong>de</strong><br />
invulling naargelang <strong>de</strong> geografische context<br />
waarin m<strong>en</strong> zich bevindt. Op het Europese vasteland<br />
word<strong>en</strong> sociale on<strong>de</strong>rneming<strong>en</strong> beschouwd als on<strong>de</strong>rneming<strong>en</strong><br />
die zich bevind<strong>en</strong> op het kruispunt tuss<strong>en</strong> <strong>de</strong><br />
markt, <strong>de</strong> overheid <strong>en</strong> het maatschappelijke midd<strong>en</strong>veld.<br />
Sociale on<strong>de</strong>rneming<strong>en</strong> gebruik<strong>en</strong> daarbij e<strong>en</strong> mix<br />
van mid<strong>de</strong>l<strong>en</strong>, zoals inkomst<strong>en</strong> uit <strong>de</strong> markt, subsidies,<br />
gift<strong>en</strong> <strong>en</strong> vrijwilligerswerk. In <strong>de</strong> Ver<strong>en</strong>ig<strong>de</strong> Stat<strong>en</strong> richt<strong>en</strong><br />
sociale on<strong>de</strong>rneming<strong>en</strong> zich haast louter op marktgerichte<br />
economische activiteit<strong>en</strong> om <strong>de</strong> winst<strong>en</strong> die<br />
hieruit <strong>voor</strong>tvloei<strong>en</strong> vervolg<strong>en</strong>s door te sluiz<strong>en</strong> naar liefdadigheidsinstelling<strong>en</strong><br />
<strong>en</strong> non-profitorganisaties. In het<br />
Ver<strong>en</strong>igd Koninkrijk <strong>en</strong> Ierland wordt <strong>de</strong> term sociale on<strong>de</strong>rneming<br />
toegepast op e<strong>en</strong> bre<strong>de</strong>re verzameling aan<br />
on<strong>de</strong>rneming<strong>en</strong>, waaron<strong>de</strong>r for-profit bedrijv<strong>en</strong> met<br />
e<strong>en</strong> sociaal oogmerk.<br />
In lijn met <strong>de</strong> Europese visie op sociaal <strong>on<strong>de</strong>rnem<strong>en</strong></strong><br />
kunn<strong>en</strong> we vier economische criteria <strong>en</strong> vijf sociale criteria<br />
meegev<strong>en</strong> om te beoor<strong>de</strong>l<strong>en</strong> of e<strong>en</strong> on<strong>de</strong>rneming al<br />
dan niet als sociale on<strong>de</strong>rneming bestempeld kan word<strong>en</strong><br />
(Defourny & Nyss<strong>en</strong>s, 2008). Deze criteria zijn echter<br />
niet te interpreter<strong>en</strong> als minimaal te bereik<strong>en</strong> standaard<strong>en</strong>,<br />
maar geld<strong>en</strong> veeleer als kompas. We gev<strong>en</strong> dit kompas<br />
mee in on<strong>de</strong>rstaand leeska<strong>de</strong>r.<br />
Kompas <strong>voor</strong> sociaal <strong>on<strong>de</strong>rnem<strong>en</strong></strong> (Defourny &<br />
Nyss<strong>en</strong>s, 2008)<br />
Economische criteria:<br />
1) In teg<strong>en</strong>stelling tot traditionele non-profit<br />
organisaties zijn sociale on<strong>de</strong>rneming<strong>en</strong> actief in<br />
<strong>de</strong> productie <strong>en</strong>/of verkoop van goe<strong>de</strong>r<strong>en</strong> <strong>en</strong><br />
di<strong>en</strong>st<strong>en</strong> (<strong>en</strong> dus niet hoofdzakelijk in het<br />
verstrekk<strong>en</strong> van adviez<strong>en</strong> <strong>en</strong> gift<strong>en</strong>);<br />
agora • jg. 28 • 2012 • nr. 4 5
6<br />
<strong>Sociaal</strong> <strong>on<strong>de</strong>rnem<strong>en</strong></strong><br />
2) Sociale on<strong>de</strong>rneming<strong>en</strong> word<strong>en</strong> op vrijwillige<br />
basis opgericht <strong>en</strong> bestuurd door burgers. Hoewel<br />
ze gift<strong>en</strong> <strong>en</strong> subsidies mog<strong>en</strong> ontvang<strong>en</strong> van<br />
private of publieke actor<strong>en</strong>, g<strong>en</strong>iet<strong>en</strong> sociale<br />
on<strong>de</strong>rneming<strong>en</strong> e<strong>en</strong> grote autonomie <strong>en</strong> staat het<br />
aan<strong>de</strong>elhou<strong>de</strong>rs of led<strong>en</strong> vrij om te participer<strong>en</strong> of<br />
om <strong>de</strong> organisatie te verlat<strong>en</strong>;<br />
3) De financiële leefbaarheid van sociale on<strong>de</strong>rneming<strong>en</strong><br />
is afhankelijk van <strong>de</strong> inspanning<strong>en</strong> van<br />
haar led<strong>en</strong>, die verantwoor<strong>de</strong>lijk zijn <strong>voor</strong> het<br />
beheer van <strong>de</strong> financiële mid<strong>de</strong>l<strong>en</strong>. Sociale on<strong>de</strong>rneming<strong>en</strong><br />
nem<strong>en</strong> dus e<strong>en</strong> economisch risico;<br />
4) De activiteit<strong>en</strong> van sociale on<strong>de</strong>rneming<strong>en</strong><br />
word<strong>en</strong> uitgevoerd door e<strong>en</strong> minimum aan<br />
betaal<strong>de</strong> werknemers, wat niet wegneemt dat er<br />
e<strong>en</strong> combinatie van vrijwilligers <strong>en</strong> werknemers<br />
mag zijn.<br />
Sociale criteria:<br />
1) Sociale on<strong>de</strong>rneming<strong>en</strong> zijn <strong>en</strong> blijv<strong>en</strong> het<br />
resultaat van e<strong>en</strong> burgerinitiatief, van <strong>de</strong><br />
bewoners van e<strong>en</strong> geme<strong>en</strong>schap of van e<strong>en</strong> groep<br />
m<strong>en</strong>s<strong>en</strong> die bepaal<strong>de</strong> nod<strong>en</strong> of doelstelling<strong>en</strong><br />
<strong>de</strong>elt.<br />
2) Het beslissingsrecht van <strong>de</strong> on<strong>de</strong>rneming wordt<br />
ge<strong>de</strong>eld door stakehol<strong>de</strong>rs volg<strong>en</strong>s het principe<br />
“één man, één stem”. Hoewel kapitaalverschaffers<br />
e<strong>en</strong> belangrijke rol spel<strong>en</strong> <strong>voor</strong> <strong>de</strong> on<strong>de</strong>rneming,<br />
is het beslissingsrecht niet gebaseerd op hun<br />
kapitaalsinbr<strong>en</strong>g.<br />
3) Sociale on<strong>de</strong>rneming<strong>en</strong> hebb<strong>en</strong> e<strong>en</strong> participatief<br />
karakter in die zin dat <strong>de</strong> afnemers van <strong>de</strong><br />
di<strong>en</strong>st<strong>en</strong> van <strong>de</strong> sociale on<strong>de</strong>rneming verteg<strong>en</strong>woordigd<br />
zijn <strong>en</strong> <strong>de</strong>elnem<strong>en</strong> in het managem<strong>en</strong>t<br />
van <strong>de</strong>ze activiteit<strong>en</strong>. In vele gevall<strong>en</strong> bestaat<br />
e<strong>en</strong> van <strong>de</strong> doelstelling<strong>en</strong> uit het versterk<strong>en</strong> van<br />
<strong>de</strong> lokale <strong>de</strong>mocratie door mid<strong>de</strong>l van e<strong>en</strong><br />
economische activiteit.<br />
4) Sociale on<strong>de</strong>rneming<strong>en</strong> zijn organisaties die<br />
ofwel hun winst niet uitker<strong>en</strong> aan hun led<strong>en</strong>,<br />
ofwel, zoals bij e<strong>en</strong> coöperatie, slechts in beperkte<br />
mate hun winst uitker<strong>en</strong>. Op die manier<br />
vermijd<strong>en</strong> sociale on<strong>de</strong>rneming<strong>en</strong> winstmaximaliser<strong>en</strong>d<br />
gedrag.<br />
5) Sociale on<strong>de</strong>rneming<strong>en</strong> word<strong>en</strong> expliciet t<strong>en</strong> bate<br />
van <strong>de</strong> geme<strong>en</strong>schap of van e<strong>en</strong> specifieke groep<br />
van m<strong>en</strong>s<strong>en</strong> opgericht. Hierdoor promot<strong>en</strong> zij<br />
agora • jg. 28 • 2012 • nr. 4<br />
direct <strong>en</strong> indirect e<strong>en</strong> vorm van maatschappelijk<br />
verantwoord <strong>on<strong>de</strong>rnem<strong>en</strong></strong> op het lokale niveau.<br />
Wanneer we <strong>de</strong> criteria binn<strong>en</strong> dit kompas toepass<strong>en</strong> op<br />
onze Vlaamse context, stell<strong>en</strong> we vast dat <strong>de</strong> overgrote<br />
meer<strong>de</strong>rheid van organisaties binn<strong>en</strong> onze social profit<br />
sector eig<strong>en</strong>lijk reeds lang sociale on<strong>de</strong>rneming<strong>en</strong> zijn.<br />
Merkwaardig dan toch dat sociaal <strong>on<strong>de</strong>rnem<strong>en</strong></strong> als e<strong>en</strong><br />
relatief nieuw concept onthaald wordt in tal van <strong>de</strong>eltakk<strong>en</strong><br />
van <strong>de</strong> social profit?<br />
<strong>Sociaal</strong> <strong>on<strong>de</strong>rnem<strong>en</strong></strong> is vandaag echter niet het <strong>en</strong>ige<br />
buzz-woord: we hebb<strong>en</strong> ook nog <strong>de</strong> vermaatschappelijking<br />
van <strong>de</strong> zorg <strong>en</strong> het vraaggestuurd werk<strong>en</strong>, om<br />
nog maar te zwijg<strong>en</strong> van het realiser<strong>en</strong> van e<strong>en</strong> zorgcontinuüm,<br />
<strong>de</strong> zoektocht naar efficiëntiewinst<strong>en</strong> <strong>en</strong> het<br />
aansnijd<strong>en</strong> van alternatieve financieringsvorm<strong>en</strong>. In het<br />
ergste geval kom je al <strong>de</strong>ze concept<strong>en</strong> in één alinea teg<strong>en</strong><br />
<strong>en</strong> moet je er nog mee aan <strong>de</strong> slag ook. Dat alles<br />
zorgt <strong>voor</strong> flink wat koudwatervrees: traditionele d<strong>en</strong>kka<strong>de</strong>rs<br />
word<strong>en</strong> in vraag gesteld <strong>en</strong> <strong>de</strong> vrees bestaat dat<br />
<strong>de</strong> <strong>de</strong>ur naar vermarkting <strong>en</strong> commercialisering ver<strong>de</strong>r<br />
op<strong>en</strong>gezet wordt.<br />
KANSEN EN VALKUILEN<br />
Als on<strong>de</strong>rnemer zet je dagdagelijks m<strong>en</strong>s<strong>en</strong> <strong>en</strong> mid<strong>de</strong>l<strong>en</strong><br />
in om goe<strong>de</strong>r<strong>en</strong> <strong>en</strong> di<strong>en</strong>st<strong>en</strong> te producer<strong>en</strong> of te verhan<strong>de</strong>l<strong>en</strong>.<br />
Daar kom<strong>en</strong> verschill<strong>en</strong><strong>de</strong> managem<strong>en</strong>taspect<strong>en</strong><br />
bij kijk<strong>en</strong>, zoals Corporate Governance, marketing, financieel<br />
beheer, Human Resources Managem<strong>en</strong>t (HRM) <strong>en</strong><br />
Operations Managem<strong>en</strong>t. Sociale on<strong>de</strong>rnemers word<strong>en</strong><br />
geconfronteerd met exact <strong>de</strong>zelf<strong>de</strong> managem<strong>en</strong>taspect<strong>en</strong><br />
als klassieke on<strong>de</strong>rnemers <strong>en</strong> in elk van die aspect<strong>en</strong><br />
di<strong>en</strong><strong>en</strong> zich <strong>kans<strong>en</strong></strong>, maar ook valkuil<strong>en</strong> aan. Ik formuleer<br />
<strong>de</strong>ze waar mogelijk in vraagvorm – zo krijgt <strong>de</strong> lezer ine<strong>en</strong>s<br />
wat huiswerk mee.<br />
CORPORATE GOVERNANCE<br />
Corporate Governance is e<strong>en</strong> term die het (goed) bestuur<br />
van e<strong>en</strong> on<strong>de</strong>rneming of organisatie aangeeft t<strong>en</strong><br />
aanzi<strong>en</strong> van haar belanghebb<strong>en</strong>d<strong>en</strong>. Het han<strong>de</strong>lt over<br />
het vraagstuk wie zegg<strong>en</strong>schap <strong>en</strong> controle heeft, over<br />
wie verantwoording verschuldigd is <strong>en</strong> over wie het uitein<strong>de</strong>lijke<br />
eig<strong>en</strong>aarschap heeft over mid<strong>de</strong>l<strong>en</strong> <strong>en</strong> process<strong>en</strong>.<br />
Zo han<strong>de</strong>lt Corporate Governance in het bijzon<strong>de</strong>r<br />
over <strong>de</strong> relatie tuss<strong>en</strong> <strong>de</strong> manager/coördinator van<br />
e<strong>en</strong> on<strong>de</strong>rneming/organisatie <strong>en</strong>erzijds <strong>en</strong> <strong>de</strong> raad van<br />
bestuur <strong>en</strong> algem<strong>en</strong>e verga<strong>de</strong>ring ervan an<strong>de</strong>rzijds.<br />
Wanneer we tot sociaal <strong>on<strong>de</strong>rnem<strong>en</strong></strong> <strong>en</strong> e<strong>en</strong> vermaatschappelijking<br />
van <strong>de</strong> zorg will<strong>en</strong> kom<strong>en</strong>, kan het overd<strong>en</strong>k<strong>en</strong><br />
van volg<strong>en</strong><strong>de</strong> vrag<strong>en</strong> wel e<strong>en</strong>s <strong>kans<strong>en</strong></strong> lat<strong>en</strong> bo-
<strong>Sociaal</strong> <strong>on<strong>de</strong>rnem<strong>en</strong></strong><br />
v<strong>en</strong>drijv<strong>en</strong>. Aan wie zoud<strong>en</strong> we als sociale on<strong>de</strong>rneming<br />
i<strong>de</strong>aliter verantwoording <strong>en</strong> rek<strong>en</strong>schap moet<strong>en</strong> aflegg<strong>en</strong><br />
<strong>en</strong> wie heeft vandaag <strong>de</strong> feitelijke controle <strong>en</strong> zegg<strong>en</strong>schap<br />
over welke process<strong>en</strong>? Staan <strong>de</strong> juiste m<strong>en</strong>s<strong>en</strong><br />
aan het roer – zowel binn<strong>en</strong> het managem<strong>en</strong>t als binn<strong>en</strong><br />
<strong>de</strong> Raad van Bestuur – om innovatie toe te lat<strong>en</strong> binn<strong>en</strong><br />
onze organisatie? Beschikt <strong>de</strong> Raad van Bestuur over <strong>de</strong><br />
juiste netwerk<strong>en</strong> om nieuwe opportuniteit<strong>en</strong> hand<strong>en</strong><br />
<strong>en</strong> voet<strong>en</strong> te gev<strong>en</strong> <strong>en</strong> zijn onze bestuur<strong>de</strong>rs in staat om<br />
e<strong>en</strong> kritisch klankbord te zijn indi<strong>en</strong> nodig? Welke <strong>kans<strong>en</strong></strong><br />
zou e<strong>en</strong> mix van ervaring<strong>en</strong> uit <strong>de</strong> zorgsector <strong>en</strong> ervaring<strong>en</strong><br />
uit <strong>de</strong> marktsector kunn<strong>en</strong> oplever<strong>en</strong>? Rijd<strong>en</strong><br />
we wel met het juiste juridische vehikel om sociaal te<br />
kunn<strong>en</strong> <strong>on<strong>de</strong>rnem<strong>en</strong></strong> <strong>en</strong> kunn<strong>en</strong> we sommige activiteit<strong>en</strong><br />
niet beter on<strong>de</strong>rbr<strong>en</strong>g<strong>en</strong> in –bij<strong>voor</strong>beeld – e<strong>en</strong> v<strong>en</strong>nootschap<br />
met sociaal oogmerk?<br />
Managers (in <strong>de</strong> social profit beter gek<strong>en</strong>d als coördinator<strong>en</strong><br />
<strong>en</strong> directeurs) zitt<strong>en</strong> niet altijd te wacht<strong>en</strong> op<br />
controle <strong>en</strong> zegg<strong>en</strong>schap van bov<strong>en</strong>af <strong>en</strong> al zeker niet<br />
wanneer ze will<strong>en</strong> broed<strong>en</strong> op vernieuw<strong>en</strong><strong>de</strong> i<strong>de</strong>eën.<br />
Controle <strong>en</strong> zegg<strong>en</strong>schap blijv<strong>en</strong> echter cruciaal om rek<strong>en</strong>schap<br />
af te legg<strong>en</strong> <strong>en</strong> te vermijd<strong>en</strong> dat <strong>de</strong> id<strong>en</strong>titeit<br />
van e<strong>en</strong> organisatie uitgehold wordt door snel ope<strong>en</strong>volg<strong>en</strong><strong>de</strong><br />
lucratieve korte termijn experim<strong>en</strong>t<strong>en</strong>. Red<strong>en</strong><br />
te meer om te invester<strong>en</strong> in <strong>de</strong> kwaliteit van e<strong>en</strong> Raad<br />
van Bestuur die vanuit haar expertise <strong>en</strong> netwerk innovatie<br />
effectief kan on<strong>de</strong>rsteun<strong>en</strong> <strong>en</strong> e<strong>en</strong> managem<strong>en</strong>t<br />
dat voluit kan functioner<strong>en</strong> als sociaal on<strong>de</strong>rnemer. E<strong>en</strong><br />
an<strong>de</strong>re valkuil bestaat erin controle <strong>en</strong> zegg<strong>en</strong>schap<br />
over bepaal<strong>de</strong> process<strong>en</strong> toe te k<strong>en</strong>n<strong>en</strong> aan partij<strong>en</strong> die<br />
beter ge<strong>en</strong> controle zoud<strong>en</strong> hebb<strong>en</strong> over <strong>de</strong>ze process<strong>en</strong>.<br />
Dit kan immers leid<strong>en</strong> tot belang<strong>en</strong>conflict<strong>en</strong> <strong>en</strong> <strong>de</strong><br />
organisatie in het ergste geval onbestuurbaar mak<strong>en</strong>.<br />
De uitdaging bestaat er dus in e<strong>en</strong> goed uitgebalanceer<strong>de</strong><br />
afstemming te vind<strong>en</strong> tuss<strong>en</strong> tak<strong>en</strong>, inspraak <strong>en</strong><br />
eig<strong>en</strong>aarschap <strong>voor</strong> het managem<strong>en</strong>t, <strong>de</strong> Raad van Bestuur<br />
<strong>en</strong> ev<strong>en</strong>tuele min<strong>de</strong>r formele gebruikersgroep<strong>en</strong>,<br />
task forces <strong>en</strong> klankbordgroep<strong>en</strong>.<br />
MARKETING<br />
Marketing han<strong>de</strong>lt over <strong>de</strong> vraag hoe e<strong>en</strong> on<strong>de</strong>rneming<br />
of organisatie (toegevoeg<strong>de</strong>) waar<strong>de</strong> kan creër<strong>en</strong> <strong>voor</strong><br />
haar gebruikers. Het gaat over het afbak<strong>en</strong><strong>en</strong> van marktniches<br />
waarbinn<strong>en</strong> we strategisch actief will<strong>en</strong> zijn <strong>en</strong><br />
het positioner<strong>en</strong> van <strong>de</strong> on<strong>de</strong>rneming binn<strong>en</strong> <strong>de</strong>ze niches<br />
door het uitbalancer<strong>en</strong> van het juiste product aan<br />
<strong>de</strong> juiste prijs, met <strong>de</strong> juiste promotie, aangebod<strong>en</strong> op<br />
<strong>de</strong> juiste plaats.<br />
E<strong>en</strong> startpunt is e<strong>en</strong>s nagaan of onze missie <strong>en</strong> visie nog<br />
wel in lijn ligg<strong>en</strong> met <strong>de</strong> uitdaging<strong>en</strong> waar we <strong>de</strong> kom<strong>en</strong><strong>de</strong><br />
jar<strong>en</strong> <strong>voor</strong> zal staan. Waarom werd onze organisatie<br />
<strong>de</strong>stijds opgericht? Welke sociale veran<strong>de</strong>ring wil<strong>de</strong> ze<br />
teweeg br<strong>en</strong>g<strong>en</strong> <strong>en</strong> welke sociale behoeft<strong>en</strong> heeft ze<br />
doorhe<strong>en</strong> <strong>de</strong> jar<strong>en</strong> ingevuld? En <strong>voor</strong> welke sociale veran<strong>de</strong>ring<br />
<strong>en</strong> sociale di<strong>en</strong>stverl<strong>en</strong>ing wil onze organisatie<br />
<strong>de</strong> kom<strong>en</strong><strong>de</strong> jar<strong>en</strong> staan?<br />
Hoe kunn<strong>en</strong> we <strong>de</strong> vertaalslag mak<strong>en</strong> van onze werking<br />
naar e<strong>en</strong> product of di<strong>en</strong>st? Aan wie lever<strong>en</strong> we<br />
trouw<strong>en</strong>s welke di<strong>en</strong>st <strong>en</strong> welke pot<strong>en</strong>tiële nieuwe cli<strong>en</strong>t<strong>en</strong><br />
zoud<strong>en</strong> we ev<strong>en</strong>tueel kunn<strong>en</strong> bedi<strong>en</strong><strong>en</strong> met onze<br />
expertise <strong>en</strong> di<strong>en</strong>stverl<strong>en</strong>ing? Met welke an<strong>de</strong>re partij<strong>en</strong><br />
kunn<strong>en</strong> we bestaan<strong>de</strong> di<strong>en</strong>st<strong>en</strong> herpositioner<strong>en</strong><br />
of nieuwe di<strong>en</strong>st<strong>en</strong> ontwikkel<strong>en</strong> (co-creatie)? En niet in<br />
het minst: hoe kunn<strong>en</strong> we vraaggestuurd werk<strong>en</strong> in dit<br />
ka<strong>de</strong>r operationaliser<strong>en</strong> zon<strong>de</strong>r e<strong>en</strong> veel te grote verantwoor<strong>de</strong>lijkheid<br />
af te schuiv<strong>en</strong> naar <strong>de</strong> meeste kwetsbare<br />
segm<strong>en</strong>t<strong>en</strong> van onze doelgroep? Belangrijk hierbij is<br />
e<strong>en</strong> goe<strong>de</strong> stakehol<strong>de</strong>ranalyse: ga met <strong>en</strong> <strong>voor</strong> alle betrokk<strong>en</strong><br />
partij<strong>en</strong> (gebruikers, familieled<strong>en</strong>, leveranciers,<br />
werknemers, etc.) e<strong>en</strong>s na “wat betek<strong>en</strong><strong>en</strong> wij vandaag<br />
<strong>voor</strong> elkaar?”, “wat kunn<strong>en</strong> wij <strong>voor</strong> elkaar betek<strong>en</strong><strong>en</strong>?”<br />
<strong>en</strong> “wat will<strong>en</strong> wij <strong>voor</strong> elkaar betek<strong>en</strong><strong>en</strong>?”<br />
Wat is <strong>de</strong> impact van nieuwe di<strong>en</strong>st<strong>en</strong>, e<strong>en</strong> nieuwe prijszetting,<br />
nieuwe communicatietechniek<strong>en</strong> <strong>en</strong> e<strong>en</strong> nieuw<br />
overdachte locatie op <strong>de</strong> bestaan<strong>de</strong> werking <strong>en</strong> in welke<br />
mate kunn<strong>en</strong> <strong>de</strong>ze nieuwighed<strong>en</strong> ev<strong>en</strong>tueel <strong>de</strong> missie<br />
<strong>en</strong> visie van <strong>de</strong> organisatie verdring<strong>en</strong>? Als sociale on<strong>de</strong>rneming<br />
toets je daarbij best ook in welke mate <strong>en</strong><br />
op welke manier innovaties e<strong>en</strong> impact hebb<strong>en</strong> op <strong>de</strong><br />
meest kwetsbare cliënt<strong>en</strong>. De uitdaging bestaat er vervolg<strong>en</strong>s<br />
in om ev<strong>en</strong>tuele verdringingseffect<strong>en</strong> op <strong>de</strong>ze<br />
cliënt<strong>en</strong> te vermijd<strong>en</strong> of te minimaliser<strong>en</strong>.<br />
FINANCIEEL BEHEER<br />
Financieel beheer omvat het beher<strong>en</strong> van geldstrom<strong>en</strong><br />
binn<strong>en</strong> e<strong>en</strong> on<strong>de</strong>rneming, het bewak<strong>en</strong> van <strong>de</strong> r<strong>en</strong>dabiliteit,<br />
het uitbalancer<strong>en</strong> van vor<strong>de</strong>ring<strong>en</strong> <strong>en</strong> schuld<strong>en</strong><br />
<strong>en</strong> het afstemm<strong>en</strong> van <strong>de</strong> juiste kapitaalstructuur op<br />
<strong>de</strong> financieringsbehoefte van e<strong>en</strong> on<strong>de</strong>rneming. Sociale<br />
on<strong>de</strong>rneming<strong>en</strong> word<strong>en</strong> daarbij in het bijzon<strong>de</strong>r<br />
geconfronteerd met e<strong>en</strong> complexe waaier aan financieringsbronn<strong>en</strong>.<br />
Het is immers niet alle<strong>en</strong> <strong>de</strong> rechtstreekse<br />
gebruiker die betaalt: e<strong>en</strong> belangrijk stuk van <strong>de</strong> financiering<br />
wordt gedrag<strong>en</strong> door onze sam<strong>en</strong>leving, verteg<strong>en</strong>woordigd<br />
door diverse overhed<strong>en</strong> die zich bedi<strong>en</strong><strong>en</strong><br />
van e<strong>en</strong> vrolijk kluw<strong>en</strong> aan regelgeving, erk<strong>en</strong>ning<strong>en</strong> <strong>en</strong><br />
subsidiereglem<strong>en</strong>t<strong>en</strong>.<br />
Wat geldstrom<strong>en</strong> betreft, stelt zich <strong>de</strong> vraag hoe alternatieve<br />
financieringsbronn<strong>en</strong> aangesned<strong>en</strong> kunn<strong>en</strong> word<strong>en</strong>.<br />
Kan productdiffer<strong>en</strong>tiatie <strong>en</strong> prijsdiffer<strong>en</strong>tiatie <strong>voor</strong><br />
bestaan<strong>de</strong> <strong>en</strong> nieuwe groep<strong>en</strong> gebruikers meer inkom-<br />
agora • jg. 28 • 2012 • nr. 4 7
8<br />
<strong>Sociaal</strong> <strong>on<strong>de</strong>rnem<strong>en</strong></strong><br />
st<strong>en</strong> g<strong>en</strong>erer<strong>en</strong> zon<strong>de</strong>r in te lever<strong>en</strong> op toegankelijkheid<br />
<strong>en</strong> betaalbaarheid van <strong>de</strong> zorg? Kunn<strong>en</strong> we bedrijv<strong>en</strong><br />
aanspor<strong>en</strong> om te sponsor<strong>en</strong> zon<strong>de</strong>r onze ziel te moet<strong>en</strong><br />
verkop<strong>en</strong>? E<strong>en</strong> innovatie uit Canada op dat vlak zijn <strong>de</strong><br />
“Social Impact Bonds 2 ”, waar private investeer<strong>de</strong>rs in sociale<br />
on<strong>de</strong>rneming<strong>en</strong> door <strong>de</strong> overheid vergoed word<strong>en</strong><br />
op basis van <strong>de</strong> sociale impact die <strong>de</strong>ze sociale on<strong>de</strong>rneming<strong>en</strong><br />
hierdoor kunn<strong>en</strong> realiser<strong>en</strong>. Tal van <strong>kans<strong>en</strong></strong><br />
di<strong>en</strong><strong>en</strong> zich op dat vlak aan, maar ook hier ligt e<strong>en</strong> valkuil<br />
verborg<strong>en</strong>: bij e<strong>en</strong> resultaatsgebond<strong>en</strong> financiering<br />
hangt veel af van <strong>de</strong> indicator<strong>en</strong> die gehanteerd word<strong>en</strong><br />
om <strong>de</strong> verhoopte resultat<strong>en</strong> te met<strong>en</strong>. E<strong>en</strong> mogelijk pervers<br />
effect daarvan ligt in het feit dat organisaties <strong>de</strong><br />
neiging hebb<strong>en</strong> om hun focus te ver<strong>en</strong>g<strong>en</strong> tot het behal<strong>en</strong><br />
van e<strong>en</strong> goe<strong>de</strong> score op <strong>de</strong>ze indicator<strong>en</strong>. Deze<br />
organisationele doelverschuiving kan <strong>de</strong> id<strong>en</strong>titeit van<br />
e<strong>en</strong> organisatie uitholl<strong>en</strong> <strong>en</strong> <strong>de</strong> aandacht <strong>voor</strong> <strong>de</strong> meest<br />
kwetsbare groep<strong>en</strong> verdring<strong>en</strong>.<br />
Naar kapitaalstructuur toe, merk je dat in tal van social<br />
profit segm<strong>en</strong>t<strong>en</strong> <strong>de</strong> coöperatie als innovatieve organisatievorm<br />
verk<strong>en</strong>d wordt (Van Opstal, 2008 <strong>en</strong> 2011). Zo<br />
wordt bij<strong>voor</strong>beeld gedacht aan e<strong>en</strong> coöperatieve kin<strong>de</strong>ropvang<br />
of aan coöperaties in <strong>de</strong> ou<strong>de</strong>r<strong>en</strong>zorg of in<br />
<strong>de</strong> woonzorg <strong>voor</strong> person<strong>en</strong> met e<strong>en</strong> beperking, waarbij<br />
ou<strong>de</strong>rs, familieled<strong>en</strong> of gebruikers v<strong>en</strong>noot zijn. Of aan<br />
coöperaties in <strong>de</strong> socio-culturele sector, waar zowel cultuurproduc<strong>en</strong>t<strong>en</strong><br />
als cultuurconsum<strong>en</strong>t<strong>en</strong> v<strong>en</strong>noot kunn<strong>en</strong><br />
word<strong>en</strong>. Coöperaties hebb<strong>en</strong> het <strong>voor</strong><strong>de</strong>el dat ze<br />
vlot kapitaal kunn<strong>en</strong> mobiliser<strong>en</strong> bij lokaal veranker<strong>de</strong><br />
coöperatieve aan<strong>de</strong>elhou<strong>de</strong>rs, daar waar e<strong>en</strong> vzw haar<br />
eig<strong>en</strong> vermog<strong>en</strong>spositie maar kan versterk<strong>en</strong> door reserveopbouw,<br />
gift<strong>en</strong> <strong>en</strong> legat<strong>en</strong>. De hamvraag hierbij<br />
is: welke stakehol<strong>de</strong>rs w<strong>en</strong>s je als coöperant aan te trekk<strong>en</strong><br />
<strong>en</strong> wat kan je als on<strong>de</strong>rneming in ruil bied<strong>en</strong> (bv.<br />
divid<strong>en</strong>d<strong>en</strong>, stemrecht, gebruiksrecht, inspraak, etc.)?<br />
Tal van valkuil<strong>en</strong> omtr<strong>en</strong>t <strong>de</strong> toegankelijkheid <strong>en</strong> betaalbaarheid<br />
van <strong>de</strong> zorg di<strong>en</strong><strong>en</strong> zich daarbij aan, al kunn<strong>en</strong><br />
<strong>de</strong>ze met oor<strong>de</strong>elkundig sam<strong>en</strong>gestel<strong>de</strong> statut<strong>en</strong> grot<strong>en</strong><strong>de</strong>els<br />
vermed<strong>en</strong> word<strong>en</strong> (Van Opstal & Jacobs, 2012).<br />
HUMAN RESOURCES MANAGEMENT<br />
HRM, of Human Resources Managem<strong>en</strong>t, gaat over het<br />
beher<strong>en</strong> <strong>en</strong> aanstur<strong>en</strong> van het m<strong>en</strong>selijk kapitaal binn<strong>en</strong><br />
e<strong>en</strong> on<strong>de</strong>rneming. Het omvat het personeelsbeleid<br />
in <strong>en</strong>ge zin (recrutering, selectie, payroll, etc.) <strong>en</strong> vraagstukk<strong>en</strong><br />
van arbeid <strong>en</strong> organisatie in <strong>de</strong> ruime zin van<br />
het woord. HRM is binn<strong>en</strong> <strong>de</strong> social profit niet min<strong>de</strong>r<br />
complex dan erbuit<strong>en</strong>, integ<strong>en</strong><strong>de</strong>el. Tal van tewerkstellingsstatut<strong>en</strong>,<br />
regelgev<strong>en</strong><strong>de</strong> ka<strong>de</strong>rs, kwalificatievereist<strong>en</strong>,<br />
etc. bak<strong>en</strong><strong>en</strong> het speelveld van <strong>de</strong> HR-manager in<br />
2 http://socialfinance.ca/social-impact-bonds, met dank aan Stef Smits <strong>voor</strong> <strong>de</strong> suggestie.<br />
agora • jg. 28 • 2012 • nr. 4<br />
e<strong>en</strong> sociale on<strong>de</strong>rneming vaak veel strikter af dan in e<strong>en</strong><br />
klassieke on<strong>de</strong>rneming. Toch moet ook <strong>de</strong> sociaal on<strong>de</strong>rnemer<br />
met m<strong>en</strong>s<strong>en</strong> aan <strong>de</strong> slag om te innover<strong>en</strong>, sociale<br />
veran<strong>de</strong>ring teweeg te br<strong>en</strong>g<strong>en</strong> <strong>en</strong> sociale behoeft<strong>en</strong> te<br />
l<strong>en</strong>ig<strong>en</strong>.<br />
Kijk e<strong>en</strong>s welke <strong>kans<strong>en</strong></strong> kom<strong>en</strong> bov<strong>en</strong>drijv<strong>en</strong> wanneer<br />
we onze organisatiestructuur- <strong>en</strong> cultuur teg<strong>en</strong> het licht<br />
houd<strong>en</strong> met <strong>de</strong> vraag hoe receptief <strong>de</strong>ze is <strong>voor</strong> innover<strong>en</strong><strong>de</strong><br />
i<strong>de</strong>eën vanuit <strong>de</strong> werkvloer. Kijk e<strong>en</strong>s naar <strong>de</strong><br />
drempels die in <strong>de</strong> weg ligg<strong>en</strong> om op elk niveau van <strong>de</strong><br />
organisatie te innover<strong>en</strong> <strong>en</strong> aan intrapr<strong>en</strong>eurship te do<strong>en</strong><br />
<strong>en</strong> vertaal dat in concrete werkpunt<strong>en</strong>. Betrek bij <strong>de</strong>ze<br />
oef<strong>en</strong>ing me<strong>de</strong>werkers op alle niveaus, want vaak ziet<br />
m<strong>en</strong> top down niet <strong>de</strong> knelpunt<strong>en</strong> <strong>en</strong> drempels die m<strong>en</strong><br />
bottom up wel ziet.<br />
In welke mate gev<strong>en</strong> we ook eig<strong>en</strong>aarschap aan werknemers<br />
over hun eig<strong>en</strong> tak<strong>en</strong>pakket <strong>en</strong> in welke mate mak<strong>en</strong><br />
we dit tak<strong>en</strong>pakket niet alle<strong>en</strong> werkbaar <strong>voor</strong>, maar<br />
ook maakbaar door onze me<strong>de</strong>werkers in functie van<br />
e<strong>en</strong> betere di<strong>en</strong>stverl<strong>en</strong>ing? E<strong>en</strong> gebrek hieraan kan immers<br />
<strong>de</strong> motivatie van me<strong>de</strong>werkers verdring<strong>en</strong> of hun<br />
draagkracht gaan<strong>de</strong>weg opbrand<strong>en</strong>.<br />
<strong>Sociaal</strong> <strong>on<strong>de</strong>rnem<strong>en</strong></strong> kan aanvankelijk ook heel wat<br />
weerstand<strong>en</strong> oproep<strong>en</strong> bij me<strong>de</strong>werkers. Het zet aan<br />
om traditionele pad<strong>en</strong> te verlat<strong>en</strong> <strong>en</strong> dat maakt m<strong>en</strong>s<strong>en</strong><br />
onzeker. Investeer daarom in draagvlakontwikkeling <strong>en</strong><br />
laat werknemers voel<strong>en</strong> dat dit e<strong>en</strong> proces is waar elke<br />
collega kan aan bijdrag<strong>en</strong>. E<strong>en</strong> valkuil hierbij is te blijv<strong>en</strong><br />
stek<strong>en</strong> bij e<strong>en</strong> aankondiging die niet opgevolgd wordt<br />
door concrete stapp<strong>en</strong> die voelbaar zijn op alle niveaus:<br />
me<strong>de</strong>werkers voel<strong>en</strong> zich dan niet serieus g<strong>en</strong>om<strong>en</strong> <strong>en</strong><br />
dat zet <strong>de</strong> <strong>de</strong>ur op<strong>en</strong> <strong>voor</strong> cynisme in <strong>de</strong> organisatie.<br />
Op het vlak van HRM kan ook e<strong>en</strong> sam<strong>en</strong>werking tuss<strong>en</strong><br />
verschill<strong>en</strong><strong>de</strong> organisaties toch wel wat <strong>kans<strong>en</strong></strong><br />
oplever<strong>en</strong>. Voorbeeld<strong>en</strong> hiervan zijn het sam<strong>en</strong>werk<strong>en</strong><br />
op het vlak van loonadministratie, werving <strong>en</strong> selectie,<br />
vrijwilligersmanagem<strong>en</strong>t, het aanbied<strong>en</strong> van bre<strong>de</strong>re <strong>en</strong><br />
flexibelere traject<strong>en</strong> door het bun<strong>de</strong>l<strong>en</strong> van <strong>de</strong>eltijdse<br />
vacatures in e<strong>en</strong> <strong>voor</strong> <strong>de</strong> werknemer werkbaar pakket,<br />
etc. De grootste uitdaging bij e<strong>en</strong> <strong>de</strong>rgelijke sam<strong>en</strong>werking<br />
bestaat in <strong>de</strong> confrontatie van organisatiecultur<strong>en</strong>.<br />
Maak daarom <strong>voor</strong>af goe<strong>de</strong> afsprak<strong>en</strong>: expliciteer <strong>de</strong><br />
verwachting<strong>en</strong> <strong>en</strong> <strong>de</strong> mogelijke inzet van <strong>de</strong> betrokk<strong>en</strong><br />
partij<strong>en</strong> <strong>en</strong> spreek af op welke manier <strong>de</strong>ze ev<strong>en</strong>tueel<br />
bijgestuurd kunn<strong>en</strong> word<strong>en</strong>. Net als in e<strong>en</strong> goed huwelijk<br />
is het ook hier e<strong>en</strong> kwestie van gev<strong>en</strong> <strong>en</strong> nem<strong>en</strong> <strong>en</strong> in<br />
het beste geval ook te ler<strong>en</strong> van elkaar.
<strong>Sociaal</strong> <strong>on<strong>de</strong>rnem<strong>en</strong></strong><br />
OPERATIONS MANAGEMENT<br />
Operations managem<strong>en</strong>t omvat het beher<strong>en</strong> <strong>en</strong> aanstur<strong>en</strong><br />
van <strong>de</strong> operationele activiteit<strong>en</strong> van e<strong>en</strong> on<strong>de</strong>rneming.<br />
Zijn <strong>de</strong> juiste mid<strong>de</strong>l<strong>en</strong> <strong>en</strong> m<strong>en</strong>s<strong>en</strong> op het juiste<br />
og<strong>en</strong>blik op <strong>de</strong> juiste plaats? Gerak<strong>en</strong> opdracht<strong>en</strong> tijdig<br />
afgewerkt? Loopt <strong>de</strong> aanvoer van grond- <strong>en</strong> hulpstoff<strong>en</strong><br />
zoals het hoort? Is er sprake van knelpunt<strong>en</strong> in het<br />
productieproces? Lop<strong>en</strong> logistieke process<strong>en</strong> zoals het<br />
hoort?<br />
De organisatie van e<strong>en</strong> zorgcontinuüm <strong>en</strong> het moduler<strong>en</strong><br />
van <strong>de</strong> di<strong>en</strong>stverl<strong>en</strong>ing zorgt <strong>voor</strong> heel wat operationele<br />
uitdaging<strong>en</strong>. Operationele <strong>en</strong> financiële schaal<strong>voor</strong><strong>de</strong>l<strong>en</strong><br />
kunn<strong>en</strong> <strong>en</strong>erzijds b<strong>en</strong>ut word<strong>en</strong> door in te<br />
zett<strong>en</strong> op schaalgrootte (fusies, interne groei). Deze evolutie<br />
wakkert echter <strong>de</strong> vrees <strong>voor</strong> isomorfisme – in het<br />
werkveld beter gek<strong>en</strong>d als e<strong>en</strong>heidsworst – aan. E<strong>en</strong> alternatief<br />
is inzett<strong>en</strong> op schaalbreedte, wat betek<strong>en</strong>t dat<br />
je met e<strong>en</strong> groter behoud van eig<strong>en</strong>heid sam<strong>en</strong>werkt<br />
tuss<strong>en</strong> verschill<strong>en</strong><strong>de</strong> organisaties. Dit kan bij<strong>voor</strong>beeld<br />
door sam<strong>en</strong> e<strong>en</strong> topstructuur op te richt<strong>en</strong> waarin administratieve<br />
tak<strong>en</strong>, ICT-on<strong>de</strong>rsteuning, opvolging van<br />
bouwdossiers, etc. opg<strong>en</strong>om<strong>en</strong> <strong>en</strong> ge<strong>de</strong>eld kunn<strong>en</strong><br />
word<strong>en</strong>. Deze topstructuur kan e<strong>en</strong> kost<strong>en</strong><strong>de</strong>l<strong>en</strong><strong>de</strong> vzw<br />
zijn, maar ev<strong>en</strong>zeer e<strong>en</strong> coöperatieve v<strong>en</strong>nootschap met<br />
beperkte aansprakelijkheid (al dan niet met sociaal oogmerk).<br />
Ook hier ligt <strong>de</strong> valkuil in conflicter<strong>en</strong><strong>de</strong> organisatiecultur<strong>en</strong><br />
tuss<strong>en</strong> <strong>de</strong> sam<strong>en</strong>werk<strong>en</strong><strong>de</strong> partners, maar er is<br />
meer. Zelfs bij behoorlijk goed afgestem<strong>de</strong> organisatiecultur<strong>en</strong><br />
komt sam<strong>en</strong>werking neer op het opgev<strong>en</strong> van<br />
controle <strong>en</strong> het niet steeds kunn<strong>en</strong> nastrev<strong>en</strong> van eig<strong>en</strong><br />
<strong>voor</strong>keur<strong>en</strong>. Dit kan zelfs aanvoel<strong>en</strong> als het opgev<strong>en</strong> van<br />
e<strong>en</strong> stukje eig<strong>en</strong> id<strong>en</strong>titeit als organisatie <strong>en</strong> vroeger was<br />
uiteraard alles beter… T<strong>en</strong>zij we onze blik op<strong>en</strong>houd<strong>en</strong><br />
<strong>voor</strong> <strong>de</strong> <strong>kans<strong>en</strong></strong> die e<strong>en</strong> sam<strong>en</strong>werking tuss<strong>en</strong> organisaties<br />
blijv<strong>en</strong>d kan bied<strong>en</strong>, maar ev<strong>en</strong>goed <strong>de</strong> moed hebb<strong>en</strong><br />
om sam<strong>en</strong>werking<strong>en</strong> stop te zett<strong>en</strong> daar waar ze<br />
echt niet w<strong>en</strong>selijk blijk<strong>en</strong> te zijn.<br />
TOT SLOT<br />
De <strong>integrale</strong> <strong>jeugdhulp</strong> staat <strong>voor</strong> flink wat uitdaging<strong>en</strong><br />
in <strong>de</strong> kom<strong>en</strong><strong>de</strong> jar<strong>en</strong>. E<strong>en</strong> nieuw beleidska<strong>de</strong>r zal hand<strong>en</strong><br />
<strong>en</strong> voet<strong>en</strong> moet<strong>en</strong> krijg<strong>en</strong> <strong>en</strong> dat vergt heel wat strategische<br />
<strong>en</strong> operationele beh<strong>en</strong>digheid <strong>en</strong> veerkracht vanuit<br />
<strong>de</strong> sector. In <strong>de</strong>ze bijdrage gaf ik e<strong>en</strong> overzicht van<br />
<strong>kans<strong>en</strong></strong> <strong>en</strong> valkuil<strong>en</strong> die ontstaan wanneer we als sociaal<br />
on<strong>de</strong>rnemer kijk<strong>en</strong> naar uitdaging<strong>en</strong> als vermaatschappelijking<br />
van <strong>de</strong> zorg, vraaggestuurd werk<strong>en</strong>, het realiser<strong>en</strong><br />
van e<strong>en</strong> zorgcontinuüm, het boek<strong>en</strong> van efficiëntiewinst<strong>en</strong><br />
<strong>en</strong> het vind<strong>en</strong> van alternatieve financiering.<br />
Het is <strong>de</strong> kunst <strong>de</strong>ze <strong>kans<strong>en</strong></strong> eerst te ont<strong>de</strong>kk<strong>en</strong> <strong>en</strong> te<br />
verk<strong>en</strong>n<strong>en</strong> <strong>en</strong> <strong>de</strong> oef<strong>en</strong>ing te mak<strong>en</strong> wat ze <strong>voor</strong> je organisatie<br />
kunn<strong>en</strong> betek<strong>en</strong><strong>en</strong> <strong>en</strong> waarom het <strong>de</strong> moeite<br />
zou lon<strong>en</strong> om ermee aan <strong>de</strong> slag te gaan. Het is e<strong>en</strong> nog<br />
grotere kunst om <strong>de</strong> valkuil<strong>en</strong> pas aan bod te lat<strong>en</strong> kom<strong>en</strong><br />
op het mom<strong>en</strong>t dat je <strong>de</strong> vraag stelt hoe je <strong>kans<strong>en</strong></strong><br />
concreet omzet in dad<strong>en</strong>.<br />
CONTACTGEGEVENS<br />
Wim Van Opstal (MA Han<strong>de</strong>lswet<strong>en</strong>schapp<strong>en</strong>, MSc<br />
Economie) is coördinator van het C<strong>en</strong>trum <strong>voor</strong> <strong>Sociaal</strong><br />
<strong>en</strong> Coöperatief On<strong>de</strong>rnem<strong>en</strong> (CESOC-KHLeuv<strong>en</strong>) <strong>en</strong> doceert<br />
economie, verzorgingsstaat <strong>en</strong> sociale economie<br />
aan <strong>de</strong> Sociale School Heverlee (KHLeuv<strong>en</strong>). Daarnaast<br />
is hij als gastprofessor sociaal <strong>on<strong>de</strong>rnem<strong>en</strong></strong> verbond<strong>en</strong><br />
aan Thomas More Kemp<strong>en</strong> <strong>en</strong> treedt hij op als consultant<br />
<strong>voor</strong> sociale <strong>en</strong> coöperatieve on<strong>de</strong>rneming<strong>en</strong>.<br />
Contactgegev<strong>en</strong>s: C<strong>en</strong>trum <strong>voor</strong> <strong>Sociaal</strong> <strong>en</strong> Coöperatief<br />
On<strong>de</strong>rnem<strong>en</strong> (CESOC-KHLeuv<strong>en</strong>), Gro<strong>en</strong>eweg 151,<br />
3001 Heverlee, 0479 88 39 53, wim.vanopstal@khleuv<strong>en</strong>.<br />
be, http://cesoc.khleuv<strong>en</strong>.be<br />
REFERENTIES<br />
Defourny, J. & Nyss<strong>en</strong>s, M. (2008), Social Enterprise in Europe:<br />
Rec<strong>en</strong>t Tr<strong>en</strong>ds and Developm<strong>en</strong>ts, Social Enterprise<br />
Journal 4 (3): 202-228.<br />
Deraedt, E. (2009), Social Enterprise, A Conceptual Framework,<br />
Report commissioned by the ILO within the framework<br />
of the Social Enterprise Developm<strong>en</strong>t Targeting<br />
Unemployed Youth in South Africa (SETYSA) project.<br />
Mair, J. & Marti, I. (2006), Social Entrepr<strong>en</strong>eurship research:<br />
A source of explanation, prediction, and <strong>de</strong>light.<br />
Journal of World Business 41 (1): 36-44.<br />
Van Opstal, W. (2008), Coöperaties in <strong>de</strong> social profit? E<strong>en</strong><br />
verk<strong>en</strong>ning. In: Verso, Social Profit Jaarboek 2008-2009.<br />
Brussel: Standaard Uitgeverij, pp 76-82.<br />
Van Opstal, W. (2011), Coöperaties in zorg. E<strong>en</strong> verk<strong>en</strong>ning<br />
van vraagstukk<strong>en</strong> <strong>en</strong> goe<strong>de</strong> praktijk<strong>en</strong> in binn<strong>en</strong>- <strong>en</strong><br />
buit<strong>en</strong>land. Rapport EFRO project 563 02.04, Leuv<strong>en</strong>:<br />
CESOC-KHLeuv<strong>en</strong> & CoopConsult.<br />
Van Opstal, W. & Jacobs, L. (2012) Hoe missie <strong>en</strong> visie bewak<strong>en</strong><br />
met e<strong>en</strong> coöperatieve v<strong>en</strong>nootschap met sociaal<br />
oogmerk? In: Verso (red.), Social Profit Jaarboek 2012-<br />
2013, Berchem: WPG Uitgevers, pp 107-111.<br />
agora • jg. 28 • 2012 • nr. 4 9