Beheervisie Binnenstad Weert.pdf - Gemeente Weert

Beheervisie Binnenstad Weert
Een aanscherping van de bestaande visie en
actualisatie van de maatregelen en activiteiten
Beheervisie Binnenstad Weert - versie 1.01 (2013) 1

Beheervisie Binnenstad Weert
Gemeente Weert, 10 april 2013.
een actualisatie van de maatregelen en activiteiten
versie 1.01 Uitvoeringsprogramma 2013 - 2014
Portefeuillehouder binnenstad: wethouder J. Cardinaal
Portefeuillehouder openbare ruimte: wethouder H.A. Litjens
Actualisering van de op 10 juni 2009 door de gemeenteraad vastgestelde versie.
Vaststelling door het college van B&W op 2 april 2013.
Beheervisie Binnenstad Weert - versie 1.01 (2013) 2

VOORWOORD
Voor u ligt de geactualiseerde Beheervisie Binnenstad Weert. Hierin staat de kwaliteit van de
openbare ruimte in de binnenstad centraal. De visie op de revitalisering van de binnenstad (1995),
de beheervisie (1997) en de gereviseerde versie (2009) liggen aan deze visie ten grondslag.
De kwaliteit van de binnenstad is sterk verbeterd. Enerzijds is deze verbeterd door de afgeronde
uitvoering van de revitalisering en anderzijds door het scheppen en handhaven van een kader, de
beheervisie, waarin staat aangegeven hoe we de kwaliteit van de binnenstad willen blijven
garanderen. De gereviseerde versie uit 2009 bleek in de loop van jaren een aantal ongemakken en
ergernissen te geven bij zowel gebruikers als handhavers. Ook zijn tekstuele aanpassingen
verwerkt omdat wet- en regelgeving op sommige gebieden gewijzigd zijn. Om ook de komende
jaren de kwaliteit van de binnenstad breed gedragen te behouden en te verbeteren, is de
beheervisie geactualiseerd. Dit document is het resultaat van deze actualisatie.
In de binnenstad zijn velerlei partijen die zich in de openbare ruimte bewegen. Hierbij kunt u
denken aan bewoners en bezoekers van de binnenstad, maar ook aan de ondernemers die zich in
de binnenstad hebben gevestigd. In de huidige economische situatie hebben we een versoepeling
van een aantal aspecten doorgevoerd. Wij hopen hiermee de ondernemers in de binnenstad
tegemoet te komen in hun streven de binnenstad aantrekkelijk te houden voor het winkelende en
uitgaande publiek. Deze beheervisie is dan ook voornamelijk op deze doelgroepen gericht.
Diverse partijen zijn tijdens het ontstaan van deze beheervisie gevraagd mee te denken over de
inhoud ervan. Ik ben blij dat deze partijen bij de totstandkoming van de visie zijn betrokken, om zo
tot een gedragen visie te kunnen komen. Bij deze wil ik dan ook Centrummanagement Weert,
Bewoners Organisatie Binnenstad, Centrum Weert Promotion, werkgroep Keurmerk Veilig
Ondernemen, werkgroep Kwaliteitsmeter Veilig Uitgaan, VVV, Platform Gehandicapten Weert en
eigen medewerkers hartelijk danken voor hun inbreng.
Samen met mijn collega dhr. H.A. Litjens, portefeuillehouder openbare ruimte, hoop ik dat we met
deze beheervisie de komende jaren voortvarend kunnen werken aan het behouden en verbeteren
van de kwaliteit van de openbare ruimte in de binnenstad van Weert. Op die manier kunnen we
onze centrumfunctie goed blijven vervullen en aantrekkelijk blijven voor bewoners, bezoekers en
ondernemers van onze binnenstad.
Portefeuillehouder Binnenstad
Wethouder J. Cardinaal
Beheervisie Binnenstad Weert - versie 1.01 (2013) 3

INHOUDSOPGAVE
VOORWOORD_____________________________________________________________ 3
1.1 Aanleiding ______________________________________________________________ 5
1.2 Actualisering oude beheervisie ______________________________________________ 5
1.3 Leeswijzer ______________________________________________________________ 5
2. BESCHRIJVING BINNENSTAD VAN WEERT _____________________________________ 6
2.1 Afbakening van het gebied _________________________________________________ 6
2.2 Historische achtergrond ___________________________________________________ 6
2.3 Demografische kenmerken _________________________________________________ 7
2.4 Ruimtelijke structuur _____________________________________________________ 7
2.4.1 Hoofdstructuur __________________________________________________________ 7
2.4.2 Straten _______________________________________________________________ 11
2.4.3 Pleinen _______________________________________________________________ 12
2.5 Functionele structuur ____________________________________________________ 13
2.5.1 Functies ______________________________________________________________ 13
2.5.2 Verkeer en parkeren _____________________________________________________ 18
2.5.3 Evenementen __________________________________________________________ 18
2.6 Recente en toekomstige ontwikkelingen______________________________________ 18
PARKEERTERREINEN EN TARIEVEN_________________________________________ 19
3. BEHEERVISIE BINNENSTAD WEERT ________________________________________ 21
3.1 Visie op de openbare ruimte _______________________________________________ 21
3.2 Beoogde structuur binnenstad _____________________________________________ 21
3.3 Uitgangspunten inrichting openbare ruimte ___________________________________ 22
3.4 Beeldkwaliteitplan_______________________________________________________ 24
3.5 Uitgangspunten kwaliteit verblijfsklimaat _____________________________________ 25
4. UITVOERINGSPROGRAMMA 2013-2014 ____________________________________ 26
4.1 Inrichting, bereikbaarheid en toegankelijkheid openbare ruimte ___________________ 27
4.2 Gebruik openbare ruimte _________________________________________________ 39
4.3 Beheer en onderhoud openbare ruimte ______________________________________ 54
5. BIJLAGE 1: CONTACTPERSONEN VOOR DE BEHEERVISIE BINNENSTAD __________________ 60
Beheervisie Binnenstad Weert - versie 1.01 (2013) 4

1.1 Aanleiding
In 1996 is een visie opgesteld ten aanzien van de revitalisering van de binnenstad. Op basis van
deze visie is een groot gedeelte van de openbare ruimte in de binnenstad vernieuwd. In 1997 en
2009 is in relatie tot de visie op de revitalisering van de binnenstad een pakket van maatregelen
ontwikkeld om de kwaliteit van de openbare ruimte in de binnenstad te garanderen en te
beheersen. Het doel van een beheervisie is om de kwaliteit van openbare ruimte te garanderen en
zo nodig te verhogen, en nieuwe ontwikkelingen te kunnen begeleiden.
Aangepaste regelgeving en -beleidskeuzen hebben ertoe geleid dat de beheervisie van toen niet
meer actueel is. Daarnaast heeft de revitalisering plaatsgevonden en zijn de resultaten en het
effect van de herinrichting zichtbaar. Het is daarom momenteel een goed moment om inrichting,
gebruik en beheer in de huidige situatie tegen het licht te houden. De beheervisie wordt om die
redenen herijkt, wat wil zeggen dat de visie geactualiseerd wordt en wordt aangepast aan de
huidige en toekomstige situatie.
1.2 Actualisering oude beheervisie
De nieuwe beheervisie borduurt voort op de oude beheervisie. Het betreft dus geen nieuwe visie,
maar het gaat om een aanscherping van de oude visie. De visie is gericht op inrichting, gebruik en
beheer van de openbare ruimte, waarbij voornamelijk beheer en gebruik van de openbare ruimte
de aandacht krijgen. Waar nodig worden aanbevelingen gedaan met betrekking tot de inrichting
van de openbare ruimte.
De beheervisie die nu voor u ligt, bestaat uit een actualisering van de oude beheervisie en een
uitvoeringsprogramma van maatregelen en acties. Deze beheervisie dient als handvat om de
kwaliteit in de binnenstad te (blijven) garanderen en nieuwe ontwikkelingen te kunnen begeleiden.
Om dit te kunnen garanderen zal de beheervisie een looptijd kennen van 5 jaar.
Ieder jaar zullen de voortgekomen acties en maatregelen worden geëvalueerd en zal aansluitend
voor het volgende jaar een uitvoeringsprogramma worden opgesteld. In de uitwerking van het
uitvoeringsprogramma is participatie mogelijk van andere partijen dan gemeente Weert,
bijvoorbeeld door het Centrummanagement Weert 1 . Dit uitvoeringsprogramma zal jaarlijks worden
vastgesteld in het College van Burgemeester en Wethouders (B&W) en de Raadscommissie
Economische Zaken (EZ). Iedere vijf jaar vindt een herijking plaats waarbij het volledige document
wordt geëvalueerd. Deze herijking zal naast vaststelling in het College van B&W en de
Raadscommissie Economische Zaken worden vastgesteld door de Raad.
Deze geactualiseerde versie geeft het uitvoeringsprogramma 2013 - 2014.
1.3 Leeswijzer
Hoofdstuk 2 geeft allereerst inzicht in het gebied waarop deze beheervisie betrekking heeft en gaat
ook in op de historische achtergrond, de huidige structuur (ruimtelijk en functioneel) en recente en
toekomstige (bouw)ontwikkelingen. Hoofdstuk 3 vormt de daadwerkelijke beheervisie van de
binnenstad: welke structuur wordt beoogd, welke uitgangspunten gelden er en welke inrichting is
gewenst?
Hoofdstuk 4 bevat het uitvoeringsprogramma (voor de periode 2013 - 2014) en gaat per thema in
op de gewenste verbeterpunten (uit de evaluatie) en op de huidige en toekomstige maatregelen en
acties. Deze maatregelen en acties dragen bij aan een juiste inrichting van de openbare ruimte en
een optimaal gebruik en beheer ervan, zoals beoogd in de beheervisie. Het uitvoeringsprogramma
wordt jaarlijks geactualiseerd.
1 De volgende partners zijn in het Centrummanagement vertegenwoordigd: Centrum Weert Promotion, BPF
Bouwinvest (winkelcentrum De Munt), Horeca Nederland afdeling Weert, Wonen Weert, Ambulante handel
Weert, Vereniging van commerciële vastgoedeigenaren, Cultuursector (Munttheater & RICK), Recreatieftoeristische
sector, Kamer van Koophandel, Gemeente Weert.
Beheervisie Binnenstad Weert - versie 1.01 (2013) 5

2. BESCHRIJVING BINNENSTAD VAN WEERT
Dit hoofdstuk beschrijft de binnenstad van Weert, het gebied waarop dit document betrekking
heeft. Ingegaan wordt op de afbakening van het gebied, de historische achtergrond van de
binnenstad, haar huidige structuur (demografisch, ruimtelijk, functioneel) en recente en
toekomstige ontwikkelingen in en rondom de binnenstad.
2.1 Afbakening van het gebied
De binnenstad van Weert wordt vaak gezien als het gebied van de singels en de straten en pleinen
daarbinnen. Echter, als het gaat om de functies in de binnenstad waartoe bijvoorbeeld horeca en
winkelen behoren, kan gezegd worden dat ook de Stationsstraat, het Stationsplein en de
Maaspoort tot de binnenstad dienen te worden gerekend. De openbare ruimte aldaar wordt, net als
de straten binnen de singels, intensief gebruikt door winkelend publiek en door vrachtverkeer voor
toevoer naar winkels en horecagelegenheden. De Maaspoort heeft hierin een afwijkende status,
aangezien deze straat naast haar winkelfunctie een belangrijke verkeersfunctie heeft. Daarnaast
hebben de straten een functie als toegang tot de binnenstad, waardoor de Maaspoort, de
Stationsstraat en het Stationsplein dezelfde aandacht verdienen als de singel en de straten
daarbinnen.
Gezien de (bouw)ontwikkelingen aan de Wilhelminasingel/Wilhelminaplein (locatie nieuwe stadhuis)
word het Wilhelminaplein en de Driesveldlaan (in combinatie met het gebied tussen de
Driesveldlaan en de Stationsstraat; de Smeetspassage) ook meegenomen in de afbakening.
Hoewel het Stadspark deel uitmaakt van de drie polen van de binnenstad 2 en het gebied om die
reden verwant is aan de binnenstad, vormt het vanwege haar aparte status geen onderdeel van
het gebied ‘binnenstad’, zoals in deze visie is opgenomen. Ook is in de bepaling van de begrenzing
rekening gehouden met de grenzen die door het Centrummanagement worden gehanteerd. Het
gedeelte van de Parallelweg tussen de Driesveldlaan en het Stationsplein en het gedeelte van de
Sint Maartenslaan vanuit het Stationsplein tot aan de Drehmansstraat worden daarom ook
opgenomen in de begrenzing.
In deze beheervisie wordt onder de binnenstad dus verstaan: Emmasingel, Langpoort,
Wilhelminasingel, Wilhelminaplein, Bassin, Kasteelsingel, 3 alle straten en pleinen binnen de singel,
Maaspoort, Stationsstraat, Stationsplein, een gedeelte van de Parallelweg ( tussen de Driesveldlaan
en Stationsstraat) en een gedeelte van de Sint Maartenslaan (tussen het Stationsplein en de
Drehmansstraat). In figuur 1 op pagina 8 is de afbakening van het gebied weergegeven.
2.2 Historische achtergrond
De naam Weert slaat mogelijk terug op “waard”, wat “land aan het water” betekent. Het hoge
dekzandeiland Weert was namelijk omgeven door nattere moerasgebieden (Grote Peel, Moesel Peel
en Sarsven). De gunstige ligging aan de handelsroute tussen Keulen en Antwerpen en de
ontwikkeling van de lakennijverheid vanaf het einde van de 14 e eeuw droegen zeker bij tot de bloei
van Weert. Dit is in 1414 waarschijnlijk de reden geweest dat Weert het marktrecht heeft
gekregen. De kern van Weert gaat terug op een oud patrocinium rond de Sint-Martinuskerk
(waarvan de oudste fundamenten teruggaan tot 1139), dat aan het einde van de 13 e eeuw tot stad
is uitgebreid. Weert heeft echter nooit het stadsrecht gekregen, maar wel een aantal belangrijke
privileges, waaronder het marktrecht (waardoor Weert zich ‘stad’ mocht noemen).
Weert vormde oorspronkelijk een centrale nederzetting in een agrarisch gebied. Weert lag op een
knooppunt van enkele doorgaande routes, die de structuur van de stad bepalen. Deze routes
komen samen op de Markt. Rond de Markt en de hierop aansluitende straatdelen ontwikkelde zich
een gemêleerde bebouwing met sterk uiteenlopende functies. Naast woningen kwamen kerkelijke
gebouwen, handels- en bedrijfsvestigingen en agrarische gronden voor. Ter verdediging van de
nederzetting werden grachten aangelegd, die de stad omsloten.
Tot aan de 19 e eeuw blijft Weert zich vooral op het agrarisch gebied richten. In de 19 e eeuw zijn de
Zuid-Willemsvaart (opengesteld in 1825) en spoorlijn ‘Antwerpen-Mönchengladbach’ (1879)
aangelegd, die hier beperkt verandering in brachten. Tot aan het begin van de 20 e eeuw deden zich
betrekkelijk geringe veranderingen voor in de ruimtelijk-structurele opbouw van de binnenstad.
2
De drie polen in de binnenstad zijn het Bassin, het Stadspark/Kasteelsingel en Stationsplein. Zie ook
paragraaf 2.3.1.
3
Het Wilhelminaplein en de Smeetspassage vallen niet onder het BIZ-gebied, maar worden vanwege de
toekomstige ontwikkelingen aan de Wilhelminasingel/Wilhelminaplein wel opgenomen binnen de begrenzing van
de binnenstad zoals gehanteerd in deze beheervisie.
Beheervisie Binnenstad Weert - versie 1.01 (2013) 6

De eerste bebouwing buiten de singels concentreerde zich langs de Maaspoort, de Biest en de
Stationsstraat. Als gevolg van onder meer de aanleg van de spoorlijn ‘Weert-Eindhoven’ en de
komst van de gasfabriek (1906) ontwikkelde de werkgelegenheid zich en nam ook de
bevolkingsgroei in Weert sterk toe. De binnenstad bood voor al deze ontwikkelingen onvoldoende
ruimte. Aansluitend op de binnenstad werden dan ook de eerste grote uitbreidingen (bebouwing)
gerealiseerd. Onder meer om de fysieke barrières voor deze uitbreidingen weg te nemen, werd in
1934 besloten de grachten (singels) rond de binnenstad te dempen.
Door de stedelijke uitbreiding raakt de binnenstad volledig omsloten door woonwijken. De
oorspronkelijke relatie met het agrarisch gebied verdwijnt. De regiofunctie van de binnenstad
wordt steeds groter. Detailhandel, horeca en sociaal-culturele voorzieningen nemen snel in
betekenis toe. Na 1960 wordt de centrumfunctie verder uitgebreid doordat de gemeente een groot
deel van de grond in de binnenstad aankoopt. Deze grond was voorheen kerkelijk eigendom.
Het in opkomst zijnde grootwinkelbedrijf en de toename van autobezit en -gebruik leidde tot een
verandering in de ruimtelijk-structurele opbouw van de binnenstad. Vooral aan de westkant van de
binnenstad verdween de oude bebouwingsstructuur door de bouw van het Muntcomplex en
naastgelegen parkeerterreinen. Aan de noordkant worden in de zeventiger jaren een nieuw
stadhuis met parkeerdek en woningbouw gebouwd. Ook worden aan de Hoge Kei een nieuw
parkeerterrein, politiebureau gerealiseerd. Bij de bebouwing van deze projecten is weliswaar
rekening gehouden met de toenmalige inzichten in stedebouw en architectuur, toch is het contrast
met de oudere bebouwing groot.
In de huidige situatie bestaat het oude, in cultuurhistorisch opzicht waardevolle stratenpatroon
voornamelijk uit de Langstraat, Markt, Beekstraat, Hoogstraat, Oelemarkt, Maasstraat en enkele
tussengelegen straatjes.
2.3 Demografische kenmerken
Weert kan worden getypeerd als een centraal gelegen provinciestad in Midden-Limburg. De
gemeente Weert telt een kleine 50.000 inwoners. De binnenstad is het hart van de gemeente
Weert. De wijk Centrum waarin de binnenstad is gelegen, heeft een oppervlakte van 82 hectare
(waarvan 1 hectare water) en is daarmee qua oppervlakte een van de kleinere wijken van Weert.
Er wonen zo’n 3.575 inwoners, waarvan relatief veel ouderen (48% is ouder is dan 65 jaar;
gemiddelde Weert is 19%). De bevolkingsdichtheid is hoog: 4.380 inwoners per km² (Weert
gemiddeld: 466 inwoners per km²).
(Cijfers per 1-1-2012, bron: CBS)
2.4 Ruimtelijke structuur
Het provinciale karakter komt tot uiting in de grote mate van oorspronkelijkheid van het
stratenpatroon met omsluiting van singels (de vroegere grachten) en de gevelwanden in de
binnenstad.
Karakteristiek is het gebogen verloop van de rooilijnen. De bebouwing is gemêleerd en bestaat
voornamelijk uit panden bestaande uit twee bouwlagen en een kap met in oorsprong een vrij
geringe gevelbreedte. Dit beeld wordt afgewisseld met architectonisch monumentale panden als de
St. Martinuskerk (1139), het voormalige stadhuis (ca. 1550), diverse kloosters en het
Muntgebouw. In juli 2008 is de binnenstad met uitlopers aangewezen als beschermd stadsgezicht
(zie figuur 2 op pagina 9). Het doel van deze aanwijzing is het behouden van een voor Weert
karakteristiek en cultuurhistorisch waardevol gebied, zowel voor de huidige generatie als voor
toekomstige generaties. Dit betekent dat de bebouwing in de binnenstad intact zal blijven en dat
nieuwe gebouwen goed dienen te worden ingepast in het huidige historische karakter van de
binnenstad. In hoofdstuk 4 leest u meer over de aanwijzing van gemeentelijke stads- en
dorpsgezichten.
2.4.1 Hoofdstructuur
De sfeer in de binnenstad wordt in grote mate bepaald door de aanwezigheid van cultuurhistorisch
waardevolle gebouwen, gevelwanden en structuren. De structuur van de binnenstad is bepaald
door drie ‘polen’, te weten het Bassin, het Stadspark aangrenzend aan de Biest en het
Stationsplein (zie figuur 3 op pagina 10). Vanuit het Bassin en het Stadspark vormen de
Oelemarkt/Hoogstraat en de Beekstraat via de Langstraat/Stationsstraat een verbinding met het
Stationsplein. De Langstraat en Stationsstraat kunnen hierbij als hoofdwinkelstraten worden
aangemerkt. De verbinding wordt omsloten door een singelring, bestaande uit het Bassin, de
Kasteelsingel, Emmasingel, Langpoort en Wilhelminasingel. Bovengenoemde straten en singelring
vormen de hoofdstructuur van de binnenstad. Daarnaast zijn de Zuid-Willemsvaart en het
Beheervisie Binnenstad Weert - versie 1.01 (2013) 7

spoorwegtracé Eindhoven-Roermond, net buiten de binnenstad gelegen, bepalend voor de ligging
en het functioneren van de binnenstad.
Figuur 1: Begrenzing binnenstad
Beheervisie Binnenstad Weert - versie 1.01 (2013) 8

Figuur 2: Beschermd stadsgezicht ‘Binnenstad met uitlopers’
Beheervisie Binnenstad Weert - versie 1.01 (2013) 9

Bassin
Stationsplein
Figuur 3: Hoofdstructuur binnenstad: de drie polen
Stadspark
Beheervisie Binnenstad Weert - versie 1.01 (2013) 10

2.4.2 Straten
De straten kunnen worden onderscheiden in een drietal categorieën: hoofdstraten, overige
winkelstraten en aanloopstraten. Daarnaast vormt de singelring, ook wel singel genoemd, een
omsluiting van het overgrote deel van de straten.
Singel
De singel vormt een hoofdontsluitingsroute van het horeca-/winkelcentrumgebied en de directe
omgeving daarbuiten. Vroeger was op deze plaats de stadsgracht gelegen. De singel wordt
gekarakteriseerd door haar brede profiel waarbij twee rijstroken zijn aangelegd met een
middenberm (met uitzondering van een gedeelte van de Wilhelminasingel). Tussen de rijstroken en
het trottoir zijn zogenaamde ‘langs’parkeerplaatsen aanwezig. De singel heeft een belangrijke
verkeersfunctie met diverse knooppunten.
Het knooppunt bij het Bassin is voornamelijk een toegangspoort voor gemotoriseerd verkeer. De
hefbrug over de Zuid-Willemsvaart is een markant oriëntatiepunt.
Ook het knooppunt Oelemarkt-Biest wordt sterk door haar verkeersfunctie bepaald, maar dient niet
primair als toegangspoort zoals het Bassin. Het kasteel met het Stadspark heeft de potentie te
functioneren als publiekstrekker.
De Langpoort kan worden getypeerd als een verbinding tussen de Langstraat en de Stationsstraat.
De singel wordt hier bewust onderbroken met een brede voetgangersoversteekplaats, om de
winkelstraten met elkaar te verbinden en de toekomstige ontwikkelingen rondom het
Wilhelminaplein (locatie nieuwe stadhuis) hierbij te betrekken.
Hoofdwinkelstraten
De hoofdstraten zijn de Stationsstraat en de Langstraat. Deze straten maken deel uit van de
straten die de binnenstad opspannen tussen de drie polen.
Stationsstraat
Vanaf het station tot aan de Boermansstraat is de Stationsstraat beperkt opengesteld voor verkeer.
Het overige deel is ingericht als voetgangersgebied en is bij de revitalisering ingericht met een
combinatie van rood gebakken klinkers en grijs natuursteen. De Stationsstraat is door middel van
een verhoogde voetgangersoversteek over de singel verbonden met de Langstraat.
Het eerste gedeelte van de Stationsstraat, vanaf het Stationsplein, is momenteel onderdeel van de
bouwontwikkeling Stationskwartier. Dit gedeelte van de Stationsstraat zal worden heringericht
zodra de bouwontwikkelingen aan de Stationsstraat gereed zijn.
Langstraat
De Langstraat is ingericht met rood gebakken klinkers en grijs natuursteen. Om de Langstraat als
hoofdstraat aan te merken is in de inrichting gebruik gemaakt van twee afwateringslijnen,
aangrenzend aan de meubileringszone 4 . De Langstraat is licht gebogen. De sfeer wordt bepaald
door de cultuurhistorisch waardevolle gevels van de vele kleinschalige detailhandelszaken.
Overige winkelstraten
De overige winkelstraten zijn in de inrichting anders vormgegeven dan de hoofdstraten. Ze zijn
voorzien van smallere natuurstenen lopers met één afwateringslijn.
Beekstraat
In potentie vormt de Beekstraat de belangrijkste schakel tussen het Bassin en de Markt. Er is
echter geen directe straatverbinding met het Bassin, maar verbindingen lopen via de verlengde
Beekstraat en Hoogpoort naar respectievelijk de Wilhelminasingel en de Kasteelsingel. De
Beekstraat kent een smal profiel (ca. 6 m.). Aan de Beekstraat is het stadhuis gevestigd, een
grootschalig complex naast de kleinschalige bebouwing aan de overkant van de straat. Na in
gebruikname van het nieuwe stadhuis aan de Wilhelminasingel wordt een nieuwe invulling gegeven
aan de vrijgekomen ruimte. Deze ontwikkeling, het Beekstraatkwartier is nu in een oriënterende
fase.
Hoogstraat
Evenals de Beekstraat heeft de Hoogstraat een smal profiel (ca. 7 m.). Bepalend zijn hier de
cultuurhistorisch waardevolle gevels. Door het ontbreken van de wervende werking die het
Stadspark als pool zou kunnen hebben, wordt de Hoogstraat nog slechts in beperkte mate gebruikt
als aanlooproute. De straat is ingericht met rood gebakken klinkers met in het midden een
4 De Meubileringszone is een zone in het straatprofiel waarin zich het straatmeubilair bevindt.
Beheervisie Binnenstad Weert - versie 1.01 (2013) 11

natuurstenen loper voorzien van een afwateringslijn. Bij de revitalisering is in de Hoogstraat
afgeweken van het oorspronkelijke inrichtingsmeubilair. In overleg met ondernemers is tevens
gekozen voor hangende verlichting, vanwege het smallere profiel van de straat.
Om de aanlooproute door de Hoogstraat en de Oelemarkt te stimuleren worden maatregelen
hiervoor overwogen in de ontwikkeling Beekstraatkwartier.
Maasstraat
De Maasstraat is net als de Hoogstraat in haar inrichtingsmeubilair afgeweken van de
oorspronkelijke revitaliseringskeuze. De straat is ingericht met rood gebakken klinkers met in het
midden een natuurstenen loper voorzien van een afwateringslijn. Er is op de Maasstraat in overleg
met ondernemers gekozen voor een ander type zitbank en voor hangende verlichting. Het profiel
van de Maasstraat is net als de Hoogstraat ca. 7 m. breed. De bebouwing aan de Maasstraat heeft
een historisch karakter.
Maaspoort
De Maaspoort vormt van oudsher de oostelijke uitvalsweg richting Roermond. Het bestaat uit een
relatief brede rijbaan met parkeerstroken en trottoirs (ca. 14 m.). De gevelwanden in het
westelijke deel vertonen samenhang met de Maasstraat. De straat heeft een belangrijke
verkeersfunctie, in tegenstelling tot de overige winkelstraten in de binnenstad, welke zijn ingericht
als voetgangersgebied. De verkeersfunctie is van dusdanig belang dat de Maaspoort niet is
meegenomen als voetgangersgebied bij de uitvoering van de revitalisering.
Van Berlostraat
De Van Berlostraat vormt de verbinding tussen de Langstraat en de Nieuwe Markt en is ingericht
met rode klinkers en een smalle natuurstenen strook voorzien van een afwateringslijn.
Meikoel
De Meikoel vormt de verbinding tussen de Langstraat/Markt en de Nieuwe Markt en is ingericht
met rode klinkers en een smalle natuurstenen strook voorzien van een afwateringslijn.
Muntpromenade
De Muntpromenade fungeert als verbinding tussen het Muntcomplex en de Markt. Het profiel van
de Muntpromenade is ca. 8 m. breed. De straat is ingericht met rood gebakken klinkers met in het
midden een natuurstenen loper voorzien van een afwateringslijn.
Aanloopstraten
Naast de hoofdstraten en overige winkelstraten zijn er aanloopstraten te onderscheiden. Dit zijn
straten, niet zijnde winkelstraten, welke een verbinding vormen vanuit de rand van de binnenstad
ofwel de plaats waar mensen de stad binnenkomen. Aanloopstraten zijn straten als de Kromstraat,
Hegstraat en Schoolstraat, maar ook het Paradijsstraatje, Begijnensteeg, Prinsenstraatje en
Carisstraatje. Vrijwel alle straten zijn ingericht met rood gebakken klinkers, met uitzondering van
het Carisstraatje dat is voorzien van een natuurstenen strook. Met de toekomstige ontwikkelingen
rondom de nieuwe stadhuislocatie, zal de Smeetspassage ook als aanloopstraat worden
opgenomen.
2.4.3 Pleinen
De pleinen in de binnenstad bieden een plaats voor activiteiten.
Markt en Korenmarkt
De Markt is het hart van het centrumgebied. Het plein is gelegen op het knooppunt van de diverse
winkelstraten. Zo komen de Beekstraat, Hoogstraat, Muntpromenade en Langstraat uit op de
Markt. Ruimtelijk gezien is het plein een verbreding van de Langstraat. Het plein heeft een functie
als verblijfsruimte en is ingericht met natuurstenen klein plaveisel omsloten met een rand van rood
gebakken klinkers. Op het plein wordt, naast diverse andere activiteiten, op zaterdag een gedeelte
van de weekmarkt gehouden. Het plein is hierop ingericht. De Korenmarkt wordt hoofdzakelijk als
parkeerruimte gebruikt.
Nieuwe Markt
De Nieuwe Markt is ingericht als verblijfsruimte, met rood gebakken klinkers met in het midden
een ellips van natuursteen. Tevens is het plein voorzien van kunstwerken in de vorm van
waterelementen. Het Muntcomplex heeft een in-/uitgang op de Nieuwe Markt. Op het plein wordt,
naast diverse andere activiteiten, op zaterdag een gedeelte van de weekmarkt gehouden. Het plein
is hierop ingericht.
Beheervisie Binnenstad Weert - versie 1.01 (2013) 12

Oelemarkt
De Oelemarkt heeft een karakteristieke driehoekige vorm die naar de singel toe geleidelijk
vernauwt. De sfeer wordt bepaald door cultuurhistorisch waardevolle gevelpanden en de sterke
concentratie van horeca-activiteiten. De Oelemarkt is ingericht met rood gebakken klinkers.
Vanwege de hoge concentratie avond en nacht horeca is de Oelemarkt voorzien van in sterkte
verstelbare verlichting.
Patronaatsplein
Het Patronaatsplein sluit aan bij de bestratingskeuzen van de promenades. Het Muntcomplex heeft
een in-/uitgang aan het Patronaatsplein. Daarnaast vormt het de toegang naar het parkeerdek
boven de Albert Heijn.
Collegeplein
Het Collegeplein is een plein waarop geparkeerd kan worden. Het vormt de toegang tot het
parkeerdek boven de Jumbo-supermarkt. Het Muntcomplex heeft een in-/uitgang aan het
Collegeplein. Ook bevindt het Munttheater zich aan het plein. De inrichting sluit aan bij de
bestratingskeuzen van de promenades.
Het Stationsplein
Het Stationsplein vormt één van de drie polen van de binnenstad. Het vormt tevens een centrum
van verkeersbewegingen. Vanwege de ligging van het treinstation en busstation aan het
Stationsplein zijn er naast autobewegingen ook verkeersbewegingen van bussen, fietsers en
voetgangers op het plein. Het Stationsplein wordt heringericht als de bouwontwikkelingen van het
Stationskwartier aan de Stationsstraat gereed zijn.
2.5 Functionele structuur
De binnenstad van Weert heeft een variëteit aan verschillende functies. Niet alleen komen mensen
naar de binnenstad om te winkelen, maar ook om te verblijven. De belangrijkste functies worden in
deze paragraaf beschreven.
2.5.1 Functies
Winkels
In de gehele binnenstad is een concentratie van winkels te vinden. Een indicatieve verdeling van de
winkelspreiding staat weergegeven in figuur 4 op pagina 14.
Horeca
Horecagelegenheden zijn voornamelijk op de Markt, Nieuwe Markt en op de Oelemarkt te vinden.
Op de Oelemarkt is een concentratie van uitgaansgelegenheden gevestigd. Op de Markt en Nieuwe
Markt gaat het om zogenaamde recreatieve horeca, bestaande uit zowel dag- als avondhoreca.
Gedurende de revitalisering heeft een functieverschuiving plaatsgevonden op de Markt. Hier heeft
detailhandel plaatsgemaakt voor de horeca. In figuur 5 op pagina 15 is het aanbod
horecavoorzieningen in de binnenstad weergegeven.
Wonen
Wonen is van oudsher een belangrijke functie van de binnenstad. In het nieuwe bestemmingsplan
Binnenstad vormt bewoning dan ook een belangrijk onderdeel. Het bestemmingsplan Binnenstad is
zeer conserverend met betrekking tot nieuwe ontwikkelingen. Dat betekent dat wonen de voorkeur
heeft. Het nieuwe bestemmingsplan is vastgesteld in maart 2010.
In de wijk Centrum zijn in totaal 2.445 woningen waarvan 29% sociale huurwoningen, 31%
particuliere huurwoningen en 40% eigen woningen.
(Cijfers per 1-1-2012, bron: CBS en S&O gemeente Weert)
Nieuwe ontwikkelingen met betrekking tot bewoning zijn er bij de herontwikkeling Stationsstraat,
herontwikkeling Wilhelminaplein en bij de ontwikkeling van het Beekstraatkwartier, zoals
aangegeven in paragraaf 2.6.
Openbare gebouwen
In figuur 6 op pagina 16 is de verdeling van de belangrijkste openbare gebouwen en monumenten
weergegeven. In Weert zijn vrijwel alle maatschappelijke functies vertegenwoordigd.
Beheervisie Binnenstad Weert - versie 1.01 (2013) 13

Legenda:
Dagelijkse artikelen Modestoffen/textiel
Divers (Muntpassage) Overig
Doe het zelf Schoeisel/lederwaren
Electra, bruin- en witgoed Warenhuis
Huishoudelijke en luxe artikelen Woninginrichting
Figuur 4: Globale indicatie winkelspreiding
Beheervisie Binnenstad Weert - versie 1.01 (2013) 14

Figuur 5: Globale indicatie horecagelegenheden
Beheervisie Binnenstad Weert - versie 1.01 (2013) 15

Bibliotheek
Theater
Gemeentemuseum
VVV
Station
Figuur 6: Globale indicatie openbare gebouwen
Politie
Stadhuis
St. Martinus kerk
Beheervisie Binnenstad Weert - versie 1.01 (2013) 16

Figuur 7: Rijksmonumenten
Beheervisie Binnenstad Weert - versie 1.01 (2013) 17

Monumenten
In de binnenstad zijn verschillende rijks- en gemeentelijke monumenten gevestigd.
Rijksmonumenten zijn onder meer het stationscomplex, de St. Martinuskerk, het voormalige
raadhuis, de Munt en het Birgittinesseklooster (zie figuur 7 op pagina 17). Gemeentelijke
monumenten zijn bijvoorbeeld de St. Martinusschool, de pastorie aan de Maasstraat, de voormalige
stadsboerderij aan de Schoolstraat, het postkantoor en diverse horeca- en winkelpanden.
2.5.2 Verkeer en parkeren
Parkeren
Auto´s en fietsers hebben langs en binnen de singels de mogelijkheid hun vervoermiddelen te
parkeren (parkeerterreinen en garages) en te stallen (bewaakte en onbewaakte fietsenstallingen).
De singel en Maaspoort kennen geen vervoersbeperkingen.
Er zijn in de binnenstad in totaal 913 parkeerplaatsen aanwezig op straat en 1370 parkeerplaatsen
in parkeergarages (incl. oplevering 2013/2014). In de zone rondom de singel zijn nog eens 633
parkeerplaatsen op straat, plus 465 plaatsen op het Q-park terrein aan de Paralelweg bij het
station. Ook zijn er dicht bij de binnenstad 55 gratis parkeerplaatsen aanwezig direct over de
stadsbrug op de Suffolkweg.
De meeste voorzieningen zijn gelegen binnen de singel en met een directe loopverbinding naar het
kernwinkelgebied. In de gehele binnenstad is sprake van betaald parkeren. De binnenstad is
onderdeel van de betaaldparkeerzone 1. De binnenstad kent tevens twee achterafbetaaldparkeer
gebieden: Walburgpassage en Ursulinenegarage. In figuur 8 op pagina 19 is een overzicht te
vinden van de parkeergelegenheden in de binnenstad. Naast parkeergelegenheid voor auto´s zijn
diverse bewaakte en onbewaakte fietsenstallingen in de binnenstad aanwezig.
Ontsluiting langzaam verkeer en bevoorrading
De meeste straten en pleinen in de binnenstad zijn afgesloten voor gemotoriseerd verkeer en voor
fietsers. Op bepaalde tijden is het voor gemotoriseerd verkeer wel mogelijk te laden en lossen, om
bijvoorbeeld de panden in de binnenstad te kunnen bevoorraden, of om de woning te bereiken.
Voor de laad- en lostijden wordt verwezen naar het uitvoeringsprogramma in hoofdstuk 4 (schema
over afsluiting binnenstad voor gemotoriseerd verkeer). Fietsers zijn alleen buiten winkeltijden
toegestaan.
2.5.3 Evenementen
Het houden van evenementen is van groot belang voor de stad Weert. De visie van de gemeente
Weert is, een gastvrije, levendige en aantrekkelijke gemeente te zijn, zowel voor de eigen
inwoners als de bezoekers uit de regio (centrumfunctie). Deze gastvrijheid komt tot uitdrukking in
de slogan “Met ons. In Weert!”. In Weert voelen inwoners en bezoekers zich thuis. Een gevarieerd
en goed functionerend voorzieningen aanbod draagt hieraan bij. In dat aanbod spelen
evenementen een belangrijke rol. Hiervoor is sinds 2011 actueel evenementenbeleid vastgesteld,
dat breed gedragen wordt door alle betrokken partijen.
2.6 Recente en toekomstige ontwikkelingen
In Centrum Noord en aan de rand van het centrum is een aantal ontwikkelingen gaande, dat
invloed heeft op de stedebouwkundige, ruimtelijke en functionele opbouw van de binnenstad.
Beekpoort/Bassin
Bij het project Beekpoort gaat het aan de zuidzijde van de Zuid-Willemsvaart om de
herontwikkeling van de locatie Landbouwbelang en omgeving. De noordzijde van het project
Beekpoort maakt onderdeel uit van Centrum Noord. Aan het project Beekpoort is het gebied Poort
van Limburg toegevoegd. De herontwikkeling aan de zuidzijde betreft een herontwikkeling tot
woon- en commercieel gebied. Aan de noordzijde is het een herontwikkeling met ruimte voor kleine
bedrijven. Bij de ontwikkeling van de Poort van Limburg worden onder meer een nieuw
zalencentrum en een bedrijfsverzamelgebouw gerealiseerd. Daarbij wordt een wandelpromenade
aangelegd aan de Zuid-Willemsvaart. Na realisatie van de herontwikkeling Beekpoort wordt ook het
Bassin, de toegang voor de toekomstige bewoners van Beekpoort naar de binnenstad, heringericht.
Het doel van de herinrichting aan het Bassin is het Bassin als verblijfsgebied te verbeteren. De
horecaomgeving aan het Bassin zal worden heringericht en de verkeersfuncties zullen worden
geherstructureerd.
Naast bovenstaande ontwikkelingen is er in en rond de binnenstad nog een aantal andere
ontwikkelingen die in de toekomst zullen plaatsvinden.
Beheervisie Binnenstad Weert - versie 1.01 (2013) 18

PARKEERTERREINEN EN TARIEVEN
Zone 1 € 1,10 per uur
1. Bassin: vóór horeca - 5 pl.
2. Kasteelsingel/Bassin - 28 pl.
3. Beekstraat/Hoogpoort - 10 pl.
4. Hoge Kei/Kasteelplein - 162 pl, 1 gehandicapten pl
5. Stadhuisplein - 92 pl. 4 gehandicapten pl.
6. Stadhuisgarage - 290 pl, 4 gehandicapten pl. (ook
dagtarief van 5 euro mogelijk)
7. Hegstraat - 19 pl. + 2 pl. invaliden
8. Patronaatsplein beneden - 2 pl. invaliden
9. Patronaatsplein boven - 154 pl. 2 gehandicapten pl.
10. Collegeplein beneden - 24 pl. + 4 pl. invaliden
11. Collegeplein boven - 156 pl.
12. Korenmarkt - 43 pl. + 2 pl. invaliden
13. Van Berlostraat - 2 pl. invaliden
14. Walburgpassage (niet overdekt) - 57 pl. (achteraf betaald
parkeren)
15. Walburgpassage (niet overdekt) - 3 gehandicapten pl.
(achteraf betaald parkeren)
16. Walburgpassage (overdekt) - 128 pl. (achteraf betaald
parkeren)
17. Kromstraat - 23 pl.
18. Wilhelminasingel - 77 pl. 1 gehandicapten pl.
19. Kasteelsingel - 5 pl.
20. Emmasingel - 131 pl.
21. Maaspoort - 44 pl, 1 gehandicapten pl.
22. Ursulinengarage - 228 pl, 5 gehandicapten pl. (achteraf
betaald parkeren)
23. Drehmanstraat - 13 pl.
24. Boermansstraat - 13 pl. (door werkzaamheden beperkt
beschikbaar)
25. St Paulusstraat tot Lindanusstraat- 13 pl.
26. Molenpoort - 17 pl.
Zone 2 € 0,70 per uur
27. Kasteelsingel (Ververshof) - 30 pl.
28. Jan van der Croonstraat - 14 pl.
29. Minderbroederslaan - 7 pl.
30. Recollectenstraat - 34 pl.
31. Biest - 66 pl.
32. Boerhaavestraat - 25 pl.
33. Hofakkerstraat - 22 pl.
34. Vogelsbleek - 50 pl, 2 gehandicapten pl.
35. Begijnenhofstraat - 36 pl.
36. St Paulusstraat vanaf Lindanusstraat - 10 pl.
37. van Bommelstraat - 15 pl.
38. St Maartenslaan - 25 pl.
39. St Maartenslaan (parkeerterrein) - 18 pl. (door
werkzaamheden beperkt beschikbaar)
40. Stationsplein - 5 pl. (door werkzaamheden niet
beschikbaar)
41. Dries/Sutjensdwarsstraat - 97 pl. (deel max. 1 uur)
42. Parkeergarage nieuwe stadhuis - 380 pl. (vanaf 2013)
43. Wilhelminastraat - 30 pl.
44. Regulierenstraat - 9 pl.
45. Looimolenstraat - 48 pl.
46. Penitentenstraat (Nazarethsteeg) - 77 pl.
47. Kerkstraat - 36 plaatsen
48. Ander tarief: Parallelweg - 463 pl.
Q-Park tel. 0900-4466880
Zone 3 Vergunningparkeren
Alleen voor parkeren van auto’s met vergunning. Het
parkeerterrein op Centrum-Noord (tussen Schepenlaan en
Burgemeesterlaan) is alleen beschikbaar voor kaarthouders van
daar gevestigde bedrijven en daarom zone 4 genoemd.
Buiten zones parkeren
49. Buiten de eerder genoemde zones is parkeren gratis.
Vlakbij het centrum zijn er bijvoorbeeld 50 plaatsen aan de
Suffolkweg.
Figuur 8: Parkeergelegenheden(exclusief de in aanbouw zijnde P-garages, t.w. Beekpoort ingang
Penitentenstraat, Nwe Stadhuis ingang Driesveldlaan en Stationskwartier ingang St Maartenslaan).
Beheervisie Binnenstad Weert - versie 1.01 (2013) 19

Herontwikkeling stationsgebied
Het meest zuidelijke deel van de Stationsstraat (vanaf Boermanstraat) en het Stationsplein zal
worden heringericht, waarbij de bedoeling is dit gebied volgens de visie op de revitalisering van de
binnenstad in te richten. Dit betekent dat op het eerste gedeelte van de Stationsstraat dezelfde
inrichting wordt toegepast als de rest van de Stationsstraat. Het Stationsplein zal verblijfsgebied
worden, waarop meer open ruimte wordt gecreëerd voor evenementen. Op deze manier wordt het
Stationsgebied visueel één van de aantrekkingspolen.
Ook wordt de inrichting van het busstation, taxistandplaats, fietsenstalling en Kiss&Ride bekeken.
De herontwikkeling Stationsgebied wordt gerealiseerd na realisatie van de bouwontwikkeling
Stationskwartier.
Herontwikkeling singel
In de kadernota Groen Weert (2009) staat aangegeven dat de singel een duidelijke begrenzing van
het centrumgebied vormt, maar qua inrichting en uitstraling een opwaardering verdient. Beoogd
wordt in de toekomst de singel met (her)inrichting van groen, water en eventueel kunst te
verbeteren.
Stadspark
De herinrichting van het Stadspark is aangemerkt voor het opstellen van een totaalvisie voor het
gehele parkgebied inclusief het binnenterrein. Het Stadspark is van groot belang voor de
leefbaarheid van de binnenstad en voor de aanwezigheid van open ruimte. Het verbeteren van de
kwaliteit en het beheer moet ervoor zorgen, dat de sociale controle wordt verhoogd. In 2011
hebben de wandelpaden en openbare verlichting een renovatie ondergaan met duurzame
middelen.
Herontwikkeling Wilhelminaplein
Bij de realisatie van de nieuwbouw van het stadhuis zal aan de Wilhelminasingel/het
Wilhelminaplein een hoogwaardige verblijfsruimte ontstaan. Deze verblijfsruimte wordt door middel
van een nieuw aan te leggen voetgangersverbinding over de singel en het Rafaelpad verbonden
met de winkelstraten. De locatie van het nieuwe stadhuis staat in directe verbinding met de
Stationsstraat via de Smeetspassage. De uitstraling van de passage verdient op het moment van
herontwikkeling een kwaliteitsverbetering.
Beekstraatkwartier
In relatie tot de beoogde locatie van het Stadhuis zal een start worden gemaakt met een visie op
de herontwikkeling van de huidige locatie van het stadhuis en aangrenzende woningen op het
parkeerdek.
Beheervisie Binnenstad Weert - versie 1.01 (2013) 20

3. BEHEERVISIE BINNENSTAD WEERT
Zoals in de inleiding is aangegeven bevat deze beheervisie een actualisatie en aanscherping van de
beheervisie uit 2009. Doel van de beheervisie is om de kwaliteit van de binnenstad van Weert te
garanderen, zo nodig te verhogen en nieuwe ontwikkelingen te kunnen begeleiden. In dit
hoofdstuk komen aan de orde de eisen die aan de openbare ruimte worden gesteld, de visie op de
inrichting, het gebruik en het beheer van de openbare ruimte en het beeldkwaliteitsplan.
3.1 Visie op de openbare ruimte
In de visie ‘Revitalisering binnenstad’ wordt de openbare ruimte van de binnenstad ook wel
gedefinieerd als ‘een ontmoetingsplaats en basis voor culturele en economische activiteiten,
waarvoor “ruimte” moet zijn’. Uitgangspunt van de visie was een garantie voor een hoger
kwaliteitsniveau van de openbare ruimte in de binnenstad voor de langere termijn. Het streefbeeld
was een aantrekkelijk binnenstedelijk milieu dat ruimte biedt aan in de tijd veranderende
activiteiten en welke recht doet aan de cultuurhistorische karakteristiek van de binnenstad.
De openbare ruimte is in feite alles wat bovengronds en ondergronds gebeurt. In de visie
revitalisering binnenstad is een aantal eisen genoemd die betrekking hebben op de openbare
ruimte. Deze eisen gelden momenteel nog steeds. De openbare ruimte:
biedt ruimte voor bewegen en recreëren;
dient helder verlicht te zijn en goed bestraat;
biedt ruimte voor bomen en straatmeubilair;
biedt ruimte voor evenementen;
dient veilig te zijn ingericht;
dient op een efficiënte manier onderhouden en beheerd te kunnen worden.
Deze eisen vormen als het ware de fundamenten van deze beheervisie.
3.2 Beoogde structuur binnenstad
De beoogde structuur van de verschillende delen van de binnenstad ziet er volgens de
revitaliseringsvisie als volgt uit:
Wervend
De polen; het Stationsplein, Bassin en Stadspark hebben een wervende functie. De plekken dienen
als spanning tussen uiteinden en als recreatieve trekpleisters met een zuigende werking op het
publiek. Door de kwaliteit van de inrichting van deze plekken te vergroten, kan hun betekenis voor
het functioneren van de binnenstad worden opgewaardeerd.
Karakteristiek
De singel wordt karakteristiek genoemd. Hiermee wordt gedoeld op haar functie als structurerend,
begrenzend en oriënterend.
Ingetogen
De straten binnen de singels zijn ingetogen. Beweging, eenheid en samenhang zijn kernbegrippen.
De straten bepalen grotendeels het aanzicht van de binnenstad. Het gebruik is vooral als
winkelpromenade. Belangrijk is dan ook het vergroten van verblijfskwaliteit. Een eenduidige
inrichting draagt bij aan de eigen identiteit van de binnenstad en geeft rust en duidelijkheid. De
basis voor de inrichting is de leeggemaakte ruimte.
Expressief
De pleinen binnen de singels hebben een expressieve functie. Hiermee wordt gedoeld op
ruimtelijke accenten, verdeelpunten, rust en brandpunten van activiteit. De pleinen zijn de
stedebouwkundige accenten binnen het weefsel van de straten. Zij bieden ruimte aan de
activiteiten van de stad, zoals evenementen en markten, maar ook aan verblijfsfuncties als
terrassen. Afhankelijk van de wenselijke sfeer is het inrichtingsbeeld expressief op historische dan
wel op eigentijdse wijze. Aandachtspunt is het vergroten van de levendigheid op de pleinen, ter
vergroting van het spanningsveld tussen het hart van de binnenstad, de pleinen en de polen.
Deze hierboven beschreven beoogde structuur geldt nog steeds en zal ook de komende 10 jaar
gelden.
Beheervisie Binnenstad Weert - versie 1.01 (2013) 21

3.3 Uitgangspunten inrichting openbare ruimte
Vanuit de beoogde structuur wordt gestalte gegeven aan de inrichting van de openbare ruimte
vanuit een aantal algemene uitgangspunten. Deze uitgangspunten zijn:
• een opgeschoonde openbare ruimte;
• een herkenbare eigen identiteit van de binnenstad;
• de binnenstad functioneert als multifunctionele verblijfsruimte;
• het straatbeeld van de binnenstad krijgt een slijtvaste en duurzame kwaliteit voor de langere
termijn.
Voortvloeiend uit deze algemene uitgangspunten, geldt voor de inrichting, het gebruik en het
beheer van de openbare ruimte het volgende:
• De zonering zoals aangebracht bij de revitalisering van de binnenstad (zie paragraaf 3.2.3)
vormt de basis van de inrichting in het promenadegebied.
• De binnenstad heeft een belangrijke verblijfsfunctie. Hierbij is een belangrijke rol weggelegd
voor horeca, winkels en evenementen. Bij de inrichting van de binnenstad is rekening
gehouden met deze functies. Om mensen prettig te kunnen laten verblijven, dient het gebruik
van de openbare ruimte in goede banen te worden geleid.
• Om de kwaliteit van de binnenstad te behouden is een goed beheer van de binnenstad nodig.
Het is wenselijk dat de openbare ruimte schoon, heel en veilig is.
De genoemde uitgangspunten vormen de kern van de visie en komen terug in de inrichting van de
openbare ruimte. Het betreft hier het zogenaamde gerevitaliseerde gebied in de binnenstad.
Maaspoort, Stationsplein, een gedeelte van de Stationsstraat, het gebied tussen de Driesveldlaan
en de Stationsstraat, de Sint Maartenslaan, de singel en een aantal straten binnen de singel vallen
niet onder het gerevitaliseerde gebied.
De inrichting van de openbare ruimte wordt gekenmerkt door een zogenaamd zoneringsprincipe.
Op de straten zijn verschillende gebruiksfuncties herkenbaar gemaakt door het aanbrengen van
verschillende zones in de bestrating. Er is onderscheid gemaakt tussen een rij-/wandelzone,
etalagezone en een meubileringszone. De etalagezone is de zone tegen de gevelwand aan,
grenzend aan de etalage van een pand. Daar aangrenzend ligt de meubileringszone, waarin het
straatmeubilair is ingericht. In het midden van de straten is een rij-/wandelzone, de ruimte biedt
voor voetgangers, en buiten winkeltijden ook voor fietsers en gemotoriseerd verkeer (alleen tijdens
laad- en lostijden). Pleinen en aanloopstraten hebben een eigen karakter. Hier is de zonering niet
op bovenstaande wijze toegepast.
Etalage- en
meubileringszone
Figuur 9: Zonering
Rij-/wandelzone
Etalage- en
meubileringszone
Beheervisie Binnenstad Weert - versie 1.01 (2013) 22

De volgende middelen worden gebruikt om de openbare ruimte in te richten:
Bestrating
Er is gekozen voor een gebakken klinker en natuursteen. De twee bestratingmaterialen geven
uitdrukking aan de beoogde zonering van het straatprofiel: de rij- en wandelzone wordt
geaccentueerd door natuursteen en de etalagezones worden gekenmerkt door gebakken klinkers.
In de straten zijn de meubileringszones uitgevoerd met klinkers. Op de pleinen zijn de
meubileringszones geïntegreerd met banen van natuursteen. Er is enige variatie in maatvoering en
verdeling van de twee materialen (klinkers en natuursteen), om uitdrukking te geven aan de
stedebouwkundige en ruimtelijke (karakter-)verschillen tussen de straten onderling. In de meeste
straten is de aangegeven zonering in de bestrating uitgevoerd. Op de pleinen en in de zogenaamde
aanloopstraten, zoals beschreven in paragraaf 2.3, is afgeweken van het zoneringsprincipe.
Daarnaast vormen ook de Van Berlostraat en Meikoel een uitzondering op het zoneringsprincipe.
Figuur 10: Bestrating
Straatmeubilair
Het straatmeubilair is met de revitalisering gereduceerd, om zo min mogelijk obstakels in het
straatbeeld te hebben. Voornamelijk de kwaliteit en uitstraling van het meubilair kreeg aandacht.
Afgestemd op de bestrating en verlichting is voor de binnenstad een ensemble van karakteristiek
straatmeubilair ontwikkeld, welke bestaat uit zitbanken, afvalbakken en verlichtingselementen. In
kleur en stijl zijn deze elementen op elkaar afgestemd. De afvalbakken zijn inmiddels vervangen
door exemplaren met een grotere capaciteit. Op de Hoogstraat en op de Maasstraat is in overleg
met de ondernemers gekozen voor ander straatmeubilair, te weten hangende verlichting en andere
zitbanken. Daarnaast is op de Markt bij de St. Martinustoren en op de Maasstraat bij het klooster
gekozen voor grondspots in plaats van verlichtingsarmaturen, om de gebouwen in het licht
voldoende uit te kunnen laten komen. Op de Oelemarkt is gekozen voor dezelfde
verlichtingsarmaturen, maar hierin is in sterkte verstelbare verlichting aangebracht. Dit vanwege
de sociale veiligheid in dit uitgaansgebied.
Naast straatmeubilair zijn er twee openbare toiletten en twee hondentoiletten in de binnenstad
aanwezig. De openbare toiletten zijn gelegen aan het Bassin en in de Hegstraat (bij de
fietsenstalling). De hondentoiletten zijn te vinden op de Emmasingel (naast de kloostermuur), het
Bassin en in het Stadspark.
Beheervisie Binnenstad Weert - versie 1.01 (2013) 23

Figuur 11: Straatmeubilair
Groen
De Weerter binnenstad wordt gekenmerkt door een ‘stenig’ straatbeeld. Karakteristieke
groenmiddelen voor de straten binnen de singels zijn de bomen op de pleinen. Bomen zijn binnen
de singels alleen daar toegepast waar voldoende ruimte aanwezig is en op speciale plekken waar
zij een bijdrage kunnen leveren aan de intimiteit en de karakteristieke eigen sfeer van de ruimte.
Groen in de binnenstad is alleen ingepast op plekken waar dit van toegevoegde waarde is, of als
verbindend element, zoals in de Ursulinentuin. Uitzonderingen zijn de singel en Maaspoort. In deze
gebieden wordt wel meer groen toegepast.
Figuur 12: Groen
Het doel van de inrichting betreft een sobere maar hoogwaardige aankleding van straten en
pleinen. Bij toekomstige (her)inrichtingsvraagstukken dient de zonering zoals beschreven in dit
hoofdstuk, met de daarbij gekozen materialen zoals in deze paragraaf aangegeven, te worden
aangehouden. Bij (her)ontwikkelingsvraagstukken langs de grenzen van de binnenstad dient in de
inrichting aansluiting te worden gezocht bij de in de binnenstad gebruikte materialen.
3.4 Beeldkwaliteitplan
Met de revitalisering van de binnenstad is tevens een beeldkwaliteitplan ontwikkeld voor de
openbare ruimte, gevelwanden en architectuur. Het inrichtingsplan voor de openbare ruimte streeft
naar een sobere, hoogwaardige aankleding van straten en pleinen. In dit kader is het
beeldkwaliteitplan gericht op een ruimtelijk en juist evenwicht tussen noodzakelijk commerciële
uiting en de identiteit van de binnenstad. Het eigen karakter van de binnenstad dient te blijven
gehandhaafd en te worden versterkt.
Het beeldkwaliteitplan is een instrument waarmee een gemeente de kwaliteit van bestaande of te
realiseren gebouwde omgeving kan bevorderen. Het beschrijft in woord en beeld de
uitgangspunten voor de stedebouwkundige en architectonische invulling van een bepaalde ruimte,
in dit geval voor de binnenstad. In de praktijk dient het beeldkwaliteitplan als bouwvoorschrift voor
bouwers, als kader voor de inrichting van de openbare ruimte en als toetsingskader voor de
welstand.
Een uitgebreide beschrijving van het vigerende beeldkwaliteitsplan ten behoeve van de binnenstad
is te vinden in ‘Gemeente Weert, revitalisering binnenstad’ (1995). Hieronder wordt een korte
samenvatting van het beeldkwaliteitplan gegeven.
Beeldkwaliteit is opgebouwd uit structuur en identiteit. De structuur is de grote ordening die voor
gebruikers goed waarneembaar moet zijn. Identiteit verwijst naar bijzondere, in het oog
springende eigenschappen die uniek zijn voor de Weerter binnenstad. De identiteit wordt ook
bepaald door kunstwerken en cultuurhistorische elementen in de openbare ruimte. Beoogd wordt
dat de gebruikers van de binnenstad de binnenstad positief kunnen beleven en zich er thuis
Beheervisie Binnenstad Weert - versie 1.01 (2013) 24

kunnen voelen. Het beeldkwaliteitplan is gericht op regulering van zowel de openbare ruimte als op
de gevelwanden en de architectuur van de binnenstad. Ten aanzien van de openbare ruimte zijn de
zienswijzen ten aanzien van de beeldkwaliteit verwerkt in de herinrichting van het gerevitaliseerde
gedeelte van de binnenstad. Dit is terug te lezen in paragraaf 3.1. Met betrekking tot de
gevelwanden en architectuur is het beeldkwaliteitsplan vooral gericht op de reclame-uitingen en
zichtbaarheid van de gevels.
De gebouwen in de binnenstad zijn over het algemeen sober van karakter. Er wordt in het
beeldkwaliteitsplan een onderscheid gemaakt tussen de bovenetage en de begane grond. De
begane grond vormt de commerciële zone van de gevels. Reclame-uitingen worden op de begane
grond genormeerd in aantal, maatvoering en plaats, zodat zij het straatbeeld niet zodanig
domineren dat zij de karakteristiek van de binnenstad teniet doen.
De bovenverdieping wordt geheel gevrijwaard van reclame-uitingen. Deze verdieping vormt het
karakter, het specifieke eigenbeeld van Weert.
Luifels worden in vormgeving en maatvoering gerelateerd aan de architectuur van de panden.
Alle regels van het beeldkwaliteitplan Binnenstad zijn verwerkt in de vigerende beleidsstukken,
zoals de Welstandsnota.
3.5 Uitgangspunten kwaliteit verblijfsklimaat
Naast ruimtelijke elementen is een aantal aspecten in de binnenstad bepalend voor de kwaliteit van
het verblijfsklimaat. Bij de revitalisering is gekeken naar een aantal aandachtspunten, te weten;
het verkeer in de binnenstad, bevoorrading en evenementen. Hierbij is ruimte gecreëerd voor de
voetganger.
Autoverkeer en fietsers
Autoverkeer wordt volledig geweerd binnen het promenadegebied, met uitzondering van laad- en
lostijden en een aantal verbindingsstraten naar parkeergelegenheden. Deze laad- en lostijden
gelden op doordeweekse dagen van 6.00 uur tot 12.00 uur en op zaterdag van 6.00 uur tot 10.00
uur. ’s Avonds is het mogelijk te laden en lossen op maandag, dinsdag, woensdag en vrijdag van
18.00 uur tot 19.00 uur, op donderdag van 21.00 uur tot 22.00 uur en op zaterdag van 17.00 uur
tot 18.00 uur.
Fietsers worden in het promenadegebied tijdens winkeltijden niet toegestaan. Fietsen op het
promenadegebied is alleen mogelijk tussen 18.00 uur ’s avonds en 9.00 uur ’s ochtends op
maandag, dinsdag, woensdag en vrijdag. Op koopavonden zijn fietsers toegestaan vanaf 21.00 uur
en op zaterdag vanaf 17.00 uur. Zie voor meer informatie paragraaf 4.1 onder ‘afsluiting
binnenstad voor gemotoriseerd verkeer’ en ‘afsluiting binnenstad voor (brom)fietsers’.
Op de singel, Maaspoort, het Stationsplein, een gedeelte van de Stationsstraat, de Driesveldlaan en
de Sint Maartenslaan gelden geen beperkingen voor verkeer.
Bevoorrading
Om overlast van het expeditieverkeer te beperken wordt dit verkeer binnen de singels alleen
tijdens laad- en lostijden toegestaan. Door middel van hydraulisch gestuurde verkeerszuilen aan
begin en einde van de winkelstraten wordt op de promenades het verkeer geweerd. Verkeer kan
buiten laad- en lostijden alleen middels een ontheffing de promenades oprijden. Het
promenadegebied is dan slechts via twee ingangen de stad bereiken; via de Nieuwe Markt en via
de Korenmarkt. Op deze wijze wordt overlast zoveel als mogelijk beperkt. Meer informatie is
opgenomen in paragraaf 4.1 onder ‘afsluiting binnenstad voor gemotoriseerd verkeer’.
Evenementen
De openbare ruimte is flexibel ingericht zodat evenementen kunnen plaatsvinden. Een belangrijk
evenement dat ieder jaar plaatsvindt, is de Weerter kermis. Bij de inrichting van de openbare
ruimte is rekening gehouden met grote evenementen als deze. Verlichtingselementen kunnen
worden weggebogen en electra- en watervoorzieningen zijn aangebracht op de Markt en op de
Nieuwe Markt. Meer informatie over evenementen is opgenomen in paragraaf 4.2 onder
‘Evenementen’.
Beheervisie Binnenstad Weert - versie 1.01 (2013) 25

4. UITVOERINGSPROGRAMMA 2013-2014
Dit hoofdstuk gaat in op concrete maatregelen en acties, die de kwaliteit van de binnenstad
moeten (blijven) garanderen. Op schematische wijze wordt per thema aangegeven:
• wie bestuurlijk en ambtelijk verantwoordelijk is;
• of er andere partijen dan de gemeente bij het thema betrokken zijn;
• een korte toelichting op het thema;
• de verbeterpunten die voortkomen uit de evaluatie van de oude beheervisie;
• op welke locatie het thema van toepassing is (indien niet voor de gehele binnenstad van
toepassing);
• hoe inrichting, gebruik en beheer worden geregeld;
• hoe hierop wordt toegezien en gehandhaafd;
• of er eventueel vergunningen van toepassing zijn;
• welke regelgeving of beleidsnota’s van toepassing zijn;
• welke planning op de acties betrekking hebben;
• vanuit welke budgetten dekking wordt gevonden voor de acties;
• of er overige opmerkingen dan wel afspraken zijn, die moeten worden genoemd.
• door de gemeente opgestelde maatregelen;
• de concrete acties die in de jaren 2013-2014 zullen worden uitgevoerd.
Onder bestuurlijk verantwoordelijke staat bij ieder thema slechts één functie genoemd. Dit neemt
niet weg dat voor het genoemde thema meerdere bestuurders (deels) verantwoordelijk zijn. De
genoemde verantwoordelijke neemt in dat geval het initiatief.
Wanneer er bij een thema wordt gesproken over toezicht en handhaving door gemeentelijke BOA’s
van de afdeling Stadstoezicht of van Sinvest Management, Toezicht en Handhaving, dan geldt dat
de burgemeester bestuurlijk portefeuillehouder hiervan is. Dit wordt niet in elk schema apart
benoemd.
In onderstaande tabel is te zien welke thema’s in welke paragraaf aan de orde komen.
Paragraaf Thema’s
Bewegwijzering, informatieborden en plattegronden
Herkenbaarheid toegang binnenstad
Bereikbaarheid via de weg
Inrichting, bereikbaarheid
en toegankelijkheid
(paragraaf 4.1)
Gebruik
(paragraaf 4.2)
Beheer en onderhoud
(paragraaf 4.3)
Bereikbaarheid met het openbaar vervoer
Toegankelijkheid voor mensen met een beperking
Rijwielstallingen
Parkeergelegenheden
Afsluiting binnenstad voor gemotoriseerd verkeer
Afsluiting binnenstad voor (brom)fietsers
Bijzondere plekken in de openbare ruimte
Meubilair en overige inrichtingselementen
Uitstallingen (etalagezone)
Terrassen (etalagezone)
Gevelkwaliteit
Reclame-uitingen aan gevels
Lichtmastreclame
Spandoeken en tijdelijke banieren/vlaggen
Muziek
Evenementen
Weekmarkt
Standplaatsen en ambulante handel (zowel vast als tijdelijk)
Luifels (gevelkwaliteit)
Zonwering (gevelkwaliteit)
Rolluiken (gevelkwaliteit)
Bouwactiviteiten
Bestrating en wegen
Groen
Verlichting
Straatreiniging en reiniging graffiti
Afvalinzameling
Veiligheid en leefbaarheid
Beheervisie Binnenstad Weert - versie 1.01 (2013) 26

4.1 Inrichting, bereikbaarheid en toegankelijkheid openbare ruimte
1. Bewegwijzering, informatieborden en plattegronden
Bestuurlijk
portefeuillehouder:
Ambtelijk
verantwoordelijke:
Wethouder Binnenstad; dhr. J. Cardinaal
Beleidsadviseur verkeer, afdeling Ruimtelijk Beleid
Werkvoorbereider, afdeling Openbaar Gebied
Betrokken partijen: Centrummanagement Weert, VVV
Toelichting:
Verbeterpunten
(evaluatie):
Bewegwijzering vindt plaats op de regionale invalswegen (naar centrum), rondom het
centrum (naar parkeerplaatsen) en in de binnenstad zelf. Daarnaast zijn digitale
informatieborden te vinden bij diverse invalswegen van Weert en zijn er op de
invalswegen en bij parkeerplaatsen en rijwielstallingen stadsplattegronden aanwezig.
Niet vanuit alle invalsgebieden van Weert staat het centrum optimaal aangegeven. De
bebording op het ringbaanstelsel naar het centrum kan daarom nog worden
verbeterd.
Er zijn diverse digitale informatieborden geplaatst bij de invalswegen van Weert, met
informatie over activiteiten. Deze digitale informatieborden leveren mogelijk een
positieve bijdrage aan de toestroom van bezoekers naar de binnenstad. Een
uitbreiding van deze functie in de omgeving van het station of op het station zelf
kunnen bekeken worden.
Daarnaast is in 2008 bij iedere ingang van de stad een stadsplattegrond geplaatst (5
locaties).
Toeristische bebording in de binnenstad is er momenteel niet (meer). Er is geen
beleid ten aanzien van toeristische bebording in de binnenstad. Om de zichtbaarheid
van locaties en bereikbaarheid van de binnenstadslocaties te verbeteren is het
gewenst hiervoor beleid te ontwikkelen. Eind 2008 is dit besluit genomen door het
college van B&W.
Locatie: Zowel in de binnenstad als daarbuiten op regionale invalswegen.
Inrichting:
Gebruik:
Beheer (onderhoud):
Toezicht en
handhaving:
Vergunningen: -
Nota’s en
regelgeving:
Planning: Doorlopend
Zogenaamde ‘blauwe bebording’ is ingericht in de buitenring rondom Weert.
Bebording richting parkeerplaatsen is te vinden aan de singel. Daarnaast zijn diverse
stadsplattegronden en digitale informatieborden aan de invalswegen van Weert
gevestigd.
De digitale informatieborden kunnen worden gebruikt door gemeente, verenigingen of
organisaties om activiteiten aan te kondigen.
Bewegwijzeringen, stadsplattegronden en digitale informatieborden worden
onderhouden door de afdeling Openbaar Gebied.
-
Wegenverkeerswet, Landelijke richtlijnen bewegwijzering.
Financiën gemeente: Onderhoudsbudget bebording en aanvullende kapitaalkredieten
Overige opmerkingen
/ afspraken:
Maatregelen: -
Actie(s) 2013-2014:
-
• Verbeteren bebording toeristische bewegwijzering in promenadegebied en
stationsgebied, door middel van clustering van bebording.
Beheervisie Binnenstad Weert - versie 1.01 (2013) 27

2. Herkenbaarheid toegang binnenstad
Bestuurlijk
portefeuillehouder:
Ambtelijk
verantwoordelijke:
Wethouder Binnenstad; dhr. J. Cardinaal
Beleidsadviseur verkeer, afdeling Ruimtelijk Beleid
Betrokken partijen: Diverse partijen, zoals projectontwikkelaar, aannemer, etc.
Toelichting:
Verbeterpunten
(evaluatie):
Locatie:
Inrichting: Zie toelichting.
Gebruik: -
Beheer (onderhoud): -
Toezicht en
handhaving:
Vergunningen: -
Nota’s en
regelgeving:
Planning:
Financiën gemeente:
Overige opmerkingen
/ afspraken:
Maatregelen: -
De binnenstad kent drie polen, te weten het Bassin, het Stadspark en het
Stationsplein. In de visie is aangegeven dat deze polen een wervende functie moeten
hebben. Om hun wervende functie te vergroten zullen en zijn verschillende projecten
opgestart. Daarnaast heeft de singel een belangrijke functie als oriëntatie naar de
binnenstad.
Het stationsgebied vormt voor bezoekers die met het openbaar vervoer komen, de
toegang tot de binnenstad. Het stationsgebied dient aantrekkelijker te worden
gemaakt, zodat dit gebied beter aansluit bij de rest van de binnenstad.
De drie polen, waaronder ook het stationsgebied wordt gerekend, hebben momenteel
nog niet de wervende functie die in de visie is beoogd. De projecten die nu en in de
toekomst worden gestart om de functie van de polen en singel te optimaliseren zijn
te vinden in paragraaf 2.6. In 2011 is een deel van de revitalisering van het
Stadspark gerealiseerd.
De drie polen: Bassin, Stadspark en Stationsplein.
De singel.
-
-
De planning is afhankelijk van diverse factoren en is daarom niet concreet aan te
geven. Naar verwachting worden de projecten opgepakt:
Herinrichting Stationsstraat 2013-2014
Herinrichting Stationsgebied 2013-2014
Herontwikkeling Singel 2014-2016
Herinrichting Bassin 2013-2014
Voor de verschillende projecten zijn kapitaalkredieten beschikbaar of dienen nog
beschikbaar te worden gesteld.
Met betrekking tot de herkenbaarheid van de binnenstad kan worden aangegeven dat
de Schoolstraat, verlengde Beekstraat en Morregat niet zijn meegenomen in de
uitvoering van de revitalisering, vanwege onvoldoende financiële middelen. Om de
herkenbaarheid van de binnenstad en de eenduidigheid ervan te vergroten is het
wenselijk deze straten alsnog te revitaliseren. Ook de Hegstraat dient te worden
bekeken bij de herontwikkeling van het Beekstraatkwartier.
Actie(s) 2013-2014: • Vaststellen Mobiliteitsplan 2013-2018
Beheervisie Binnenstad Weert - versie 1.01 (2013) 28

3. Bereikbaarheid via de weg
Bestuurlijk
portefeuillehouder:
Ambtelijk
verantwoordelijke:
Betrokken partijen: -
Toelichting
Verbeterpunten
(evaluatie):
Wethouder verkeerszaken; dhr. A.W.P. Kirkels
Beleidsmedewerker verkeer, afdeling Ruimtelijk Beleid
De binnenstad is bereikbaar via verschillende regionale invalswegen. Voor fietsers zijn
op diverse plaatsen fietsverbindingen aanwezig.
Verbeterpunt is de bereikbaarheid per fiets vanaf de Biest. De Biest wordt
aangemerkt als verkeersknelpunt.
Locatie: Wegen en paden naar binnenstad.
Inrichting: -
Gebruik: -
Beheer (onderhoud): Wegen en fietspaden worden onderhouden door afdeling Openbaar Gebied.
Toezicht en
handhaving:
Vergunningen: -
Nota’s en
regelgeving:
-
Wegenverkeerswet
Planning: Doorlopend
Financiën gemeente: Markering, aanvullende kapitaalkredieten
Overige opmerkingen
/ afspraken:
Maatregelen: -
-
Actie(s) 2013-2014 • Vaststellen Mobiliteitsplan 2013-2018.
Beheervisie Binnenstad Weert - versie 1.01 (2013) 29

4. Bereikbaarheid met het openbaar vervoer
Bestuurlijk
portefeuillehouder:
Ambtelijk
verantwoordelijke:
Betrokken partijen: NS / Veolia
Toelichting:
Verbeterpunten
(evaluatie):
Wethouder verkeerszaken; dhr. A.W.P. Kirkels
Beleidsadviseur verkeer, afdeling Ruimtelijk Beleid
Weert is bereikbaar met het openbaar vervoer via trein, bus en regiotaxi.
Trein: station Weert is een halte op de intercity-treinverbinding richting Eindhoven,
Utrecht, Schiphol, Amsterdam en Alkmaar en richting Roermond, Sttard, Heerlen en
Maastricht. Daarnaast is station Weert het eindstation op de stoptreinverbinding met
Eindhoven.
Bus: Veolia heeft diverse busverbindingen welke in of langs de binnenstad stoppen.
De SRE verzorgt een dienst met Eindhoven via de tussenliggende dorpen.
Regiotaxi: er is een taxicentrale op het Stationsplein. Deze standplaats wordt
heringericht t.b.v. het project Herinrichting Stationsomgeving, evenals het busstation.
-
Locatie: Omgeving station/Stationsplein
Inrichting:
Aan de linkerzijde van het station is een busstation gevestigd. De taxistandplaats is
gevestigd voor de ingang van het station.
Gebruik: Regels m.b.t. gebruik bus en trein worden opgesteld door NS (trein) en Veolia (bus)
Beheer (onderhoud):
Toezicht en
handhaving:
Vergunningen: -
Nota’s en
regelgeving:
Planning: Doorlopend
Financiën gemeente: -
Overige opmerkingen
/ afspraken:
Maatregelen: -
Onderhoud bushaltes en standplaats regiotaxi gebeurt door Veolia.
Onderhoud NS-station en –voorzieningen gebeurt door NS.
Toezicht en handhaving door NS, Veolia en spoorwegpolitie.
-
Om de bushaltes beter toegankelijk te maken voor o.m. mensen met een beperking
worden bij reconstructiewerken in de openbare ruimte de bushaltes aangepast.
Bij de herontwikkeling van het stationsgebied dient rekening te worden gehouden
met de verbinding naar en uitstraling van de binnenstad (herontwikkeling is
afhankelijk van de bouwontwikkeling).
Actie(s) 2013-2014 - Vaststellen Mobiliteitsplan 2013-2018
Beheervisie Binnenstad Weert - versie 1.01 (2013) 30

5. Toegankelijkheid voor mensen met een beperking
Bestuurlijk
portefeuillehouder:
Ambtelijk
verantwoordelijke:
Betrokken partijen:
Toelichting:
Verbeterpunten
(evaluatie):
Locatie: Gehele binnenstad.
Wethouder Binnenstad; dhr. J. Cardinaal
Beleidsadviseur verkeer, afdeling Ruimtelijk Beleid Beleidsadviseur Welzijn, afdeling
Onderwijs, Cultuur, Sport en Welzijn.
Mensen met een beperking, Platform Gehandicapten Weert (PGW) en het Wmo
Platform
De gemeente streeft naar een goede toegankelijkheid van panden met een
publieksfunctie voor onder andere rolstoelgebruikers. Om de toegankelijkheid voor
mensen met een beperking uitpandig te regelen is binnen gemeente Weert geen
specifiek beleid geformuleerd. In de uitwerking van de revitalisering zijn hellingbanen
aan de orde geweest. Ondernemers hebben de mogelijkheid gekregen hun toegang
toegankelijk te maken voor mensen met een beperking middels een hellingbaan.
Bij (her)inrichtingsprojecten blijkt onvoldoende aandacht te zijn voor de
toegankelijkheid voor mensen met een beperking, met als gevolg dat niet alle
gebieden even toegankelijk zijn voor bijvoorbeeld rolstoelen waardoor mensen met
een beperking moeilijker naar de binnenstad kunnen. Daarnaast wordt door zowel
gemeente als door private partijen soms te weinig rekening gehouden met mensen
met een beperking bij toegankelijkheid m.b.t. inrichtingselementen als parkeer- en
pinautomaten, toegangen van gebouwen, trottoirs, geleidelijnen, etc. Zo blijkt
bijvoorbeeld uit onderzoek van het Platform Gehandicapten Weert dat niet alle
parkeerautomaten toegankelijk zijn voor rolstoelen.
Inrichting: Hellingbanen zijn gelegen verticaal parallel aan de gevel.
Gebruik: Hellingbanen mogen niet worden geblokkeerd, door bijvoorbeeld uitstallingen.
Beheer (onderhoud): Hellingbanen worden onderhouden door eigenaren/huurders van de panden.
Toezicht en
handhaving:
Vergunningen:
Nota’s en
regelgeving:
Planning: Doorlopend
Financiën gemeente: -
Overige opmerkingen
/ afspraken:
Maatregelen:
Actie(s) 2013-2014
Toezicht en handhaving door gemeentelijke handhavers afdeling Vergunning,
Toezichthouder en Handhaving.
Omgevingsvergunning voor de activiteit bouwen/ toestemming afdeling Openbaar
Gebied
-
Extra aandacht is wenselijk voor plaatsen buiten de binnenstad; rondom het
ziekenhuis, verzorgings- en verpleegtehuizen of andere voorzieningen waar minder
valide mensen wonen en/of verblijven.
Bij een verbouwing/nieuwbouw dient ernaar te worden gestreefd een hoogteverschil
tussen straat- en vloerpeil inpandig op te lossen teneinde een goede aansluiting te
krijgen op de toegang tot het pand.
• De afdeling Welzijn van de gemeente Weert wordt in een vroeg stadium
geïnformeerd over en betrokken bij gemeentelijke herinrichtingsprojecten.
• Er is (blijvende) aandacht voor toegankelijkheid van de openbare ruimte voor
mensen met een beperking. In overleg met ondernemers en het Platform
Gehandicapten Weert wordt naar de meest wenselijke oplossing gewerkt.
Beheervisie Binnenstad Weert - versie 1.01 (2013) 31

6. Rijwielstallingen
Bestuurlijk
portefeuillehouder:
Ambtelijk
verantwoordelijke:
Betrokken partijen: Fietsers
Toelichting:
Verbeterpunten
(evaluatie):
Locatie:
Inrichting: -
Gebruik:
Wethouder Openbare Ruimte; dhr. H. A. Litjens
Projectleider afdeling Openbaar Gebied
Het stallen van rijwielen wordt in kleinere eenheden geregeld middels (onbewaakte)
rijwielklemmen op strategische punten bij invalswegen ofwel aanloopstraten tot het
voetgangersgebied. Daarnaast zijn er drie grotere bewaakte (betaalde)
fietsenstallingen en diverse onbewaakte (gratis) fietsenstallingen.
Om fietsen naar de binnenstad aantrekkelijker te maken wordt voorgesteld de
inrichting en locaties van (onbewaakte en bewaakte) fietsenstallingen in de
binnenstad opnieuw te bekijken. De bewaakte fietsenstallingen dienen te worden
bekeken in het kader van kostenbesparing en in aantrekkelijkheid van het gebruik
ervan. De onbewaakte fietsenstallingen dienen te worden bekeken in relatie tot
gebruiksbehoefte en ligging.
De bewaakte fietsenstallingen zijn gelegen aan de Hegstraat en bij het station. De
onbewaakte fietsenstallingen zijn gelegen aan de Parallelweg/Stationsstraat, bushalte
station. Een clustering van fietsenstallingen is te vinden op de Oude Markt (bij de
kerk), het Collegeplein en de Nieuwe Markt. Daarnaast is er een mobiele bewaakte
fietsenstalling in de buurt van de Oelemarkt tijdens uitgaansavonden.
Gebruik van de fietsenstallingen is vrij of tegen betaling in de bewaakte fietsenstalling
toegestaan. Buiten de fietsenstallingen kunnen fietsen worden weggehaald of krijgt
de eigenaar een boete.
Beheer (onderhoud): Beheer door afdeling Openbaar Gebied.
Toezicht en
handhaving:
Vergunningen: -
Nota’s en
regelgeving:
Planning: Doorlopend
Financiën gemeente: Rijwielstallingen
Overige opmerkingen
/ afspraken:
Maatregelen:
Actie(s) 2013-2014
Toezicht en handhaving door gemeentelijke handhavers, afdeling Vergunning,
Toezicht en Handhaving
Algemene Plaatselijke Verordening
Mogelijk zal bij nieuwbouw van het stadhuis de voormalige bewaakte fietsenstalling
aan het St. Raphaelpad op een andere locatie worden ingericht. (2013 - 2014).
Hierbij wordt aandacht besteed aan de directe omgeving van Nieuwe Markt en
Collegeplein.
Plaatsen van rijwielen in de winkelstraten buiten de fietsklemmen of rijwielstallingen
is niet toegestaan. Het plaatsen van fietsen evenwijdig aan de gevel is toegestaan.
• Opstellen van een ‘Masterplan’ voor het fietsparkeren in binnenstad en singels.
• In de aanloop naar het Masterplan vooral aandacht voor de problematiek rond de
avondhoreca.
Beheervisie Binnenstad Weert - versie 1.01 (2013) 32

7. Parkeergelegenheden
Bestuurlijk
portefeuillehouder:
Ambtelijk
verantwoordelijke:
Wethouder verkeerszaken; dhr. A.W.P. Kirkels
Beleidsadviseur verkeer, afdeling Ruimtelijk Beleid.
Betrokken partijen: Bestuurders gemotoriseerd verkeer
Toelichting:
Verbeterpunten
(evaluatie):
Locatie:
Inrichting:
Gebruik:
In de binnenstad zijn op de singels en daarbinnen 22 parkeergelegenheden te vinden
met meer dan 1500 parkeerplaatsen. Deze parkeerplaatsen zijn inclusief de
parkeergarages bij het Stadhuis, de Walburgpassage en de Ursulinengarage. De
binnenstad vormt het hoofdonderdeel van betaaldparkeerzone 1.
Wat betreft het achteraf betaald parkeren is de Walburgpassage/Kromstraatgarage
ingericht voor dit systeem. De Ursulinengarage met achteraf betaald parkeren is
eigendom geworden (september 2009) van de gemeente.
De parkeergarages zijn gelegen aan het Ursulinenhof/Wilhelminalaan, Kromstraat en
Beekstraat.
Het centrum van Weert is opgedeeld in 3 zones. De singels en de straten daarbinnen
vallen onder zone 1, met het duurste tarief voor betaald parkeren. Zone 2 is
goedkoper, en is in een ring buiten de singels. De buitenste zone langs het centrum,
zone 3, is bedoeld voor vergunninghouders.
Parkeren van auto’s dient te gebeuren in de daarvoor aangegeven vakken en voor het
aangegeven tarief. Het parkeren van auto’s buiten de parkeerplaatsen of zonder
betaling (indien van toepassing), wordt niet toegestaan.
Op de parkeerterreinen is het mogelijk gedurende de hele dag te parkeren.
Er kan op alle parkeerterreinen en parkeergarages (m.u.v. de Ursulinengarage)
worden betaald met contant geld of met een parkeerpas (te koop bij het
informatiecentrum van de gemeente, de Albert Heijn, de Jumbo en bij de VVV).
Parkeergarages aan de Krom- en Beekstraat zijn geopend van maandag tot en met
zaterdag van 7.00 uur tot 21.15 uur, met uitzondering van donderdag (tot 23.00
uur). Op (koop)zondagen zijn de garages geopend van 12.00 uur tot 22.00 uur.
Tijdens grote evenementen worden de openingstijden aangepast aan de tijden van
het evenement.
Omwonenden van de parkeergarage Stadhuis, Walburgpassage en Ursulinengarge
kunnen een abonnement nemen om ook na sluitingstijd gebruik te kunnen maken
van de garage.
Beheer (onderhoud): Beheer en onderhoud door afdeling Openbaar Gebied
Toezicht en
handhaving:
Toezicht en handhaving door gemeentelijk handhavers, afdeling Vergunning, Toezicht
en Handhaving
Vergunningen: Parkeervergunning (deel Wilhelminasingel)
Nota’s en
regelgeving:
Planning: Doorlopend
Financiën gemeente:
Overige opmerkingen
/ afspraken:
Algemene Plaatselijke Verordening
Verordening op heffing en invordering van parkeerbelastingen
Parkeerverordening
Wegenverkeerswet
Lasten betaald parkeren, parkeervergunningen/-abonnementen, naheffing betaald
parkeren
Bij (her)inrichting van parkeerautomaten wordt gekeken naar toegankelijkheid voor
mensen met een beperking.
Maatregelen: Zie parkeerverordening.
Actie(s) 2013-2014
• Uitbreiden van mogelijkheden voor ‘achteraf betaald parkeren’ met de garages in
de bouwcomplexen Poort van Limburg, Stadhuis en Stationskwartier.
• Bij capaciteitstekort mogelijkheid voor inzetten van semi-permanente
parkeergarage(s) overwegen.
Beheervisie Binnenstad Weert - versie 1.01 (2013) 33

8. Afsluiting binnenstad voor gemotoriseerd verkeer
Bestuurlijk
portefeuillehouder:
Ambtelijk
verantwoordelijke:
Wethouder verkeerszaken; dhr. A.W.P. Kirkels
Vergunningverlener afdeling Vergunning, Toezicht en Handhaving
Betrokken partijen: Ondernemers, bewoners
Toelichting:
Verbeterpunten
(evaluatie):
Locatie:
Inrichting:
Gebruik: Zie maatregelen.
Een deel van de binnenstad is ingericht als wandelgebied en daarom is dit deel
behoudens laad- en lostijden afgesloten voor gemotoriseerd verkeer. Het gaat om het
zogenaamde promenadegebied. Op de singel en op de Maaspoort is er geen sprake
van afsluiting voor verkeer.
Het verkeer voor de bevoorrading van winkels e.d. heeft zichzelf gereguleerd in de
binnenstad. Extra verkeersmaatregelen zijn vooralsnog niet nodig. De gemeente ziet
voor ondernemers een rol weggelegd om het bevoorradende verkeer te informeren
over de regelgeving over afsluiting binnenstad, plaats voor laden en lossen, etc.
Op het gebied van milieu en vervoer zijn er diverse positieve ontwikkelingen geweest
in de afgelopen jaren. Zo is er onder meer milieuvriendelijker vervoer ontwikkeld
welke kan worden ingezet voor stadsdistributie (denk aan elektrisch rijden en kleinere
wagens voor stadsdistributie). Deze ontwikkelingen bieden mogelijkheden met
betrekking tot het beperken van (verkeers)overlast in de binnenstad en ten aanzien
van het milieu.
De elektronisch bedienbare palen t.b.v. de afsluiting van het promenadegebied zijn
gelegen aan het begin van de Langstraat, Maasstraat, Oelemarkt, Korenmarkt,
Beekstraat en Nieuwe Markt.
De afwikkeling van het bedienend verkeer wordt geregeld middels de vrijliggende rijen
wandelzone. De afsluiting van de binnenstad gebeurt middels ‘vaste’ paaltjes met
een elektronisch te bedienen voorziening.
Beheer (onderhoud): 4 maal per jaar worden de paaltjes preventief onderhouden.
Toezicht en
handhaving:
Toezicht en handhaving door gemeentelijke handhavers, afdeling Vergunning,
Toezichthouder en Handhaving.
Vergunningen: Ontheffing berijden promenade motorvoertuig
Nota’s en
regelgeving:
Verkeerswetgeving
Planning: Doorlopend
Financiën gemeente: Toezicht, verkeersregeling
Overige opmerkingen
/ afspraken:
Maatregelen:
Geldtransporten hebben landelijk toestemming gekregen toegang te krijgen tot
binnensteden, ook buiten laad- en lostijden.
De winkelstraten zijn 24 uur per dag, 7 dagen per week afgesloten voor alle verkeer
met uitzondering van laad- en lostijden. Aan het vrachtverkeer wordt een maximale
lengte van 11 m. en een maximaal gewicht van 15 ton gesteld. Het berijden van de
winkelstraten is daarnaast alleen toegestaan voor ontheffingshouders. In de
ontheffing is aangegeven binnen welke tijden en/of dagen de ontheffing geldig is.
Laad- en lostijden zijn:
Maandag 06.00 uur – 12.00 uur en 18.00 – 19.00 uur
Dinsdag 06.00 uur – 12.00 uur en 18.00 – 19.00 uur
Woensdag 06.00 uur – 12.00 uur en 18.00 – 19.00 uur
Donderdag 06.00 uur – 12.00 uur en 21.00 – 22.00 uur
Zaterdag 06.00 uur – 10.00 uur en 17.00 – 18.00 uur
Categorieën die voor ontheffing in aanmerking komen:
Nood- en hulpdiensten
Politie, brandweer en ambulance
Bewoners
Bewoners die zelf beschikken over een stallingsmogelijkheid; uitgezonderd op
zaterdag gedurende de markt. Het aantal beschikbare stallingsplaatsen is relevant
met betrekking tot de maximering van het aantal per adres af te geven ontheffingen.
Er wordt niet gekeken naar het aantal personen dat van de(zelfde) stallingsplaats
gebruikmaakt. Als beperkende voorwaarde geldt dat wanneer de promenade met
fysieke middelen is afgesloten, slechts eenmaal mag worden opgereden en tweemaal
mag worden afgereden tijdens de winkelopeningstijden.
Ondernemers/instellingen
Alleen in geval van stallingmogelijkheid is ontheffing mogelijk, uitgezonderd op
Beheervisie Binnenstad Weert - versie 1.01 (2013) 34

Actie(s) 2013-2014
zaterdag. Ook hier geldt dat het aantal beschikbare stallingsplaatsen relevant is in
het kader van de maximering van het aantal af te geven ontheffingen per adres, en
dus niet het aantal personen dat van de(zelfde) stallingsplaats gebruik maakt. Als
beperkende voorwaarde geldt ook hier dat wanneer de promenade met fysieke
middelen is afgesloten, slechts eenmaal mag worden opgereden en twee maal mag
worden afgereden, tijdens de winkelopeningstijden. Voor bezoekers van de
opvangprojecten van De Roos worden ontheffingen verstrekt op medische indicatie.
Bepaalde bedrijven
In geval van vervoer van aan bederf onderhevige waren (bijvoorbeeld slagers) c.q.
weersinvloedgevoelige producten (bijvoorbeeld bloemen), is ontheffing mogelijk
gedurende een beperkte tijdsperiode per dag.
Mensen met een beperking
Ontheffingen zijn mogelijk, eventueel ook ten tijde van de fysieke afsluitingstijden.
Voorwaarde is medische indicatie.
Bouw-, installatie- en reparatieverkeer
Het berijden van de promenade, voor laden en lossen wordt beperkt tot de
ochtenduren. Ten tijde van de fysieke afsluiting van de promenades worden geen
ontheffingen verleend. Storingen/calamiteiten m.b.t. installatiereparatie worden
zoveel mogelijk beperkt tot de ochtenduren. Anders gebeurt dit na toestemming via
spreek- en luisterapparatuur bij de electronische afsluitpaal Markt en Nieuwe Markt.
In geval van verhuizingen kan een ontheffing worden verleend na sluitingstijd van de
winkels en op zondagen (niet zijnde koopzondag).
Overig incidenteel vervoer
Taxi’s hebben gedurende de periode dat de promenades fysiek niet zijn afgesloten
toestemming de promenades te berijden.
Trouw-, doop- en begrafenisplechtigheden in St. Martinuskerk
Ten behoeve van trouw-, doop- en begrafenisplechtigheden hebben het kerkbestuur
en de regionale begrafenisondernemers permanent de beschikking over een
voorziening om de afsluiting aan de Markt/Korenmarkt te kunnen openen. Tijdens
deze diensten en de benodigde tijd ervoor en erna kunnen volgauto’s voor directe
familie voor de kerk geparkeerd worden. Hierbij geldt een maximum van 5 volgauto’s
bij begrafenissen en maximaal 5 auto’s bij trouw- en doopplechtigheden. Tevens
geldt hierbij een beperking van een half uur voor de dienst tot een kwartier na de
dienst.
Die mogelijkheid bestaat er ook voor mensen met een beperking. Voorwaarde is
medische indicatie. Van de ontheffing kan gebruik gemaakt worden tijdens de
kerkdiensten op zaterdag en op zon- en feestdagen.
• Stimuleren gebruik van milieuvriendelijker vervoer en het weren van
vrachtverkeer in de binnenstad (niet zijnde bestemmingsverkeer) middels
verwijzing omleiding om centrum op bebording.
Beheervisie Binnenstad Weert - versie 1.01 (2013) 35

9. Afsluiting binnenstad voor (brom)fietsers
Bestuurlijk
portefeuillehouder:
Ambtelijk
verantwoordelijke:
Wethouder verkeerszaken; dhr. A.W.P. Kirkels
Betrokken partijen: Fietsers en bromfietsers
Toelichting:
Verbeterpunten
(evaluatie):
Locatie:
Inrichting: -
Gebruik: Zie maatregelen.
Beheer (onderhoud): -
Toezicht en
handhaving:
Vergunningverlener, afdeling Vergunning, Toezicht en Handhaving
Een deel van de binnenstad is ingericht als wandelgebied en daarom is het hier
tijdens winkeltijden niet toegestaan te fietsen. Bromfietsers zijn hier in zijn geheel
niet toegestaan. Het gaat om het zogenaamde promenadegebied.
-
Winkelstraten binnen het gerevitaliseerde gedeelte van de binnenstad, inclusief de
Muntpassage.
Toezicht en handhaving door gemeentelijke handhavers afdeling Vergunning,
Toezichthouder en Handhaving.
Vergunningen: Ontheffing berijden promenade met bijv. rijwiel (t.b.v. mensen met een beperking)
Nota’s en
regelgeving:
Verkeerswetgeving
Planning: Doorlopend
Financiën gemeente: Toezicht
Overige opmerkingen
/ afspraken:
Maatregelen:
-
Het rijden op een bromfiets is op de promenades niet toegestaan.
Fietsen in de winkelstraten/voetgangersgebieden wordt toegestaan buiten de
winkelopeningstijden vanaf 18.00 uur tot 09.00 uur op maandag, dinsdag, woensdag
en vrijdag. Op koopavonden zijn fietsers toegestaan vanaf 21.00 uur en op zaterdag
vanaf 17.00 uur.
Voertuigen die zijn ingericht voor het vervoer van mensen met een beperking,
worden in de wet gelijk gesteld met voetgangers indien zij;
- niet breder zijn dan 1 m
- niet zijn uitgerust met een motor
- een verbrandingsmotor hebben met een cilinderinhoud van ten hoogste 50
cm³
- een elektromotor hebben
Deze voertuigen hebben geen ontheffing nodig. Voor alle overige voertuigen
(reguliere fiets) is ontheffing mogelijk voor mensen met een beperking. Voorwaarde
is medische indicatie. Ontheffingen worden beperkt tot de ochtenduren. In de
Stationsstraat wordt fietsen toegestaan op een daartoe aangewezen strook.
Actie(s) 2013-2014 • Geen specifieke actie(s).
Beheervisie Binnenstad Weert - versie 1.01 (2013) 36

10. Bijzondere plekken in de openbare ruimte en kunst
Bestuurlijk
portefeuillehouder:
Ambtelijk
verantwoordelijke:
Wethouder Binnenstad; dhr. J. Cardinaal
Projectleider, afdeling Openbaar Gebied
Betrokken partijen: VVV, stadsgidsen, Centrummanagement Weert, Wonen Weert.
Toelichting:
Verbeterpunten
(evaluatie):
Om de aantrekkelijkheid van de binnenstad te verhogen worden enkele locaties
(aanloopstraten en verblijfsruimten) ingericht met elementen als kunst, foto’s,
gedichten, etc. Deze locatie worden ‘dwaalruimten’ genoemd.
Het inrichten van dwaalruimten in de binnenstad is nieuw. In 2009 wordt gestart met
de inrichting het Ursulinenhof als dwaalruimte. Bij de herinrichting van de
Wilhelminasingel/het Wilhelminaplein, de locatie van het nieuwe stadhuis, zullen ook
het Raphaelpad en de Smeetspassage als dwaalruimten worden ingericht, om de
uitstraling van de binnenstad te vergroten. Tot nu toe kennen de initiatieven die zijn
genomen om kunstwerken in de openbare ruimte te plaatsen een ad-hoc karakter
met onvoldoende aandacht voor beheer en onderhoud.
Locatie: Enkele plekken in binnenstad
Inrichting: Inrichting middels kunst, gedichten of gewijzigde infrastructuur, etc.
Gebruik:
Enkele plekken dienen als wandel- of doorgang. Andere plekken zijn ingericht om te
verblijven, te rusten, etc.
Beheer (onderhoud): Onderhoud door de afdeling Openbaar Gebied.
Toezicht en
handhaving:
Vergunningen: -
Nota’s en
regelgeving:
Planning: Juni 2009
Toezicht en handhaving door gemeentelijke handhavers afdeling Vergunning,
Toezichthouder en Handhaving.
Notitie dwaalruimten (in wording), Cultuurnota 2009-2013.
Financiën gemeente: Economische structuurversterking (en/of) Revitalisering binnenstad
Overige opmerkingen
/ afspraken:
Maatregelen: -
Actie(s) 2013-2014
Het instellen van zogenaamde dwaalruimten, ofwel bijzondere plekken in de openbare
ruimte, vormen een onderdeel van de projecten die worden opgepakt in het kader
van de competitie Beste Binnenstad 2009.
Er wordt een nieuwe visie geformuleerd ten aanzien van kunst in de openbare ruimte.
Bij nieuw te plaatsen kunst dient een budget te worden gecreëerd voor beheer en
onderhoud van de kunst.
• Inrichten St.Raphaelpad/Ursulinenhof.
• Beleid formuleren voor het structureel opnemen van een budget voor
beheer/onderhoud kunst bij nieuw te plaatsen kunst in de openbare ruimte.
Beheervisie Binnenstad Weert - versie 1.01 (2013) 37

11. Meubilair en overige inrichtingselementen
Bestuurlijk
portefeuillehouder:
Ambtelijk
verantwoordelijke:
Wethouder inrichting openbare ruimte; dhr. H.A. Litjens
Opzichter, afdeling Openbaar Gebied
Betrokken partijen: Bezoekers binnenstad
Toelichting:
Verbeterpunten
(evaluatie):
Locatie: Gehele binnenstad.
Inrichting:
Gebruik: -
De meubileringzone biedt plaats aan het straatmeubilair, te weten: prullenbakken,
banken en lichtmasten. Daarnaast biedt de meubileringzone eventueel plaats voor
noodzakelijke kastjes van nutsvoorzieningen e.d. Het gebruik van de meubileringzone
voor uitstallingen is niet toegestaan. De Maaspoort, singels en eerste gedeelte van de
Stationsstraat en Stationsplein vallen buiten het gebied waar de meubileringzone is
ingevoerd. Hier is ander meubilair geplaatst. Daarnaast is op de Maasstraat en de
Hoogstraat afgeweken van het beoogde meubilair.
De prullenbakken zijn in 2011 vervangen door bakken met grotere capaciteit.
In het straatprofiel in het promenadegebied zijn de meubileringobjecten in een
lineaire lijn geplaatst en vormen tevens de scheiding tussen de etalagezone en de rij-
/wandelzone. Ook op de pleinen is het straatmeubilair lineair langs de randen
geplaatst, zodat een optimaal gebruik van deze ruimten voor markten, kermis,
manifestaties en evenementen mogelijk wordt. Buiten het gerevitaliseerde gebied is
geen rekening gehouden met een zone-indeling.
Beheer (onderhoud): Straatmeubilair wordt iedere maand gecontroleerd en zonodig gerepareerd.
Toezicht en
handhaving:
Vergunningen: -
Nota’s en
regelgeving:
Planning: Doorlopend
Toezicht door opzichter en wijkteam binnenstad, afdeling Openbaar Gebied.
-
Financiën gemeente: Banken en overige aankleding, Openbare verlichting, Straatreiniging
Overige opmerkingen
/ afspraken:
Maatregelen:
-
Het is verboden om andere afvalstoffen dan straatafval achter te laten in de
prullenbakken.
Actie(s) 2013-2014 • Geen specifieke actie(s).
Beheervisie Binnenstad Weert - versie 1.01 (2013) 38

4.2 Gebruik openbare ruimte
12. Uitstallingen (etalagezone)
Bestuurlijk
portefeuillehouder:
Ambtelijk
verantwoordelijke:
Wethouder Binnenstad; dhr. J. Cardinaal
Vergunningverlener, afdeling Vergunning, Toezicht en Handhaving
Betrokken partijen: Winkeliers, horecaondernemers, Centrummanagement Weert.
Toelichting:
Verbeterpunten
(evaluatie):
De etalagezone is ontwikkeld om een goede bereikbaarheid van de winkel te
waarborgen en het contact met de etalages te optimaliseren. Primair heeft de
winkelier in de etalage de mogelijkheid zich te presenteren aan het publiek.
Uitstallingen kunnen het straatbeeld tijdens winkelopeningstijden verlevendigen. Het
uitgangspunt is een zo maximaal mogelijke zichtbaarheid voor de etalages. De
bepalingen hebben tot doel het kwalitatieve beeld van het centrumgebied te
garanderen en de fysieke bereikbaarheid van de etalages en winkels te waarborgen.
Bij de invoering van de revitalisering verdwenen de uitstallingen uit het straatbeeld,
door een verbod op uitstallingen op de promenades. Op verzoek van en in overleg
met ondernemers is dit verbod na een aantal jaren versoepeld. Communicatie over
het uitstallingenbeleid is van belang.
In het kader van de beeldkwaliteit is het wenselijk uitstallingen geheel te verbieden.
Locatie: Etalagezone in winkelstraten.
Inrichting:
Gebruik:
De etalagezone is middels een aanduiding in de bestrating of middels ruimtelijke
objecten in de straat, zoals verlichting en straatmeubilair, herkenbaar. Per straat of
plein varieert de diepte van deze zone, afhankelijk van de situatie en/of het
straatprofiel. Uitstallingen kunnen worden geplaatst tot een meter uit de gevel.
Uitstallingen bieden geen ernstige beperking in de vrijheid van weggebruikers of
bieden anderszins overlast of hinder.
Beheer (onderhoud): Uitstallingen worden onderhouden door ondernemers.
Toezicht en
handhaving:
Toezicht en handhaving door gemeentelijke handhavers afdeling Vergunning,
Toezichthouder en Handhaving.
Vergunningen: Voor een uitstalling dient een melding te worden gedaan.
Nota’s en
regelgeving:
Planning: Doorlopend
Financiën gemeente: Budget Toezicht
Overige opmerkingen
/ afspraken:
Maatregelen:
Actie(s) 2013-2014:
Algemene Plaatselijke Verordening
Precario.
De gemeente streeft naar het verminderen van officiële regels en bemoeienissen van
overheidswege, ook wel deregulering genoemd. Er kan worden volstaan met een
melding als aan bepaalde voorschriften wordt voldaan.
De uitstallingen mogen overige weggebruikers niet in ernstige mate beperken in hun
vrijheid en moeten passen in het straatbeeld.
• Voorstel tot wijziging van de bestaande beleidsregels,*zie concept voorstel in
bijlage.
• Verbeteren communicatie over het uitstallingenbeleid naar ondernemers toe.
Beheervisie Binnenstad Weert - versie 1.01 (2013) 39

13. Terrassen (etalagezone)
Bestuurlijk
portefeuillehouder:
Ambtelijk
verantwoordelijke:
Wethouder Binnenstad; dhr. J. Cardinaal
Vergunningverlener, afdeling Vergunning, Toezicht en Handhaving
Betrokken partijen: Horecaondernemers, Koninklijke Horeca Nederland afdeling Weert.
Toelichting:
Verbeterpunten
(evaluatie):
De aanwezigheid van terrassen levert een positieve bijdrage aan de beleving en
gezelligheid van het centrumgebied.
Het is wenselijk beleid te ontwikkelen om het gebruik van de openbare ruimte t.b.v.
terrassen te optimaliseren.
Locatie: Terraslocaties in binnenstad
Inrichting:
Gebruik: -
De bestaande terrassen zijn ingepast in de hoofdzonering van het straatprofiel, c.q.
de hoofdopzet van pleinen. De rij- en wandelroute wordt vrijgehouden van
terrasontwikkelingen.
Beheer (onderhoud): Terrassen worden beheerd door de ondernemers zelf.
Toezicht en
handhaving:
Vergunningen:
Nota’s en
regelgeving:
Planning: Doorlopend
Financiën gemeente: Budget Toezicht
Overige opmerkingen
/ afspraken:
Maatregelen:
Actie(s) 2013-2014:
Toezicht en handhaving door gemeentelijke handhavers, afdeling Vergunning,
Handhaving en Toezicht.
Precario (t.a.v. gebruik gemeentegrond) en/of Exploitatievergunning en/of Drank- en
Horecavergunning (t.a.v. het uitbaten van het terras)
Algemene Plaatselijke Verordening.
Drank- en horecawet.
Evenementenbeleid.
De gemeente streeft naar het verminderen van officiële regels en bemoeienissen van
overheidswege, ook wel deregulering genoemd. De locaties waar terrassen mogen
worden geplaatst zijn aangegeven op de overzichtstekening terrassen.
Voor nieuwe terrassen en wijziging bestaande terrassen dient een aanvraag te
worden gedaan waarbij een terrasplan moet worden ingediend. Dit plan dient te zijn
voorzien van een lay-out (opstelling en afmetingen) van het terras en de toe te
passen terrasmeubels. Voor de inrichting gelden de volgende toetsingscriteria:
- op elkaar afgestemd geheel, d.w.z. stoelen, tafels, schotten, parasols e.d. bij
elkaar passend qua vormgeving, stijl, kleur- en materiaalkeuze (beoordeling
door welstandscommissie);
- passend bij het pand en in de omgeving (beoordeling door
welstandscommissie);
- liefst uitvoeren in natuurlijke kleuren en materialen, bijvoorbeeld naturel
rotan of kwalitatief gelijkwaardig;
- geen aanvullende vloer of vloerbedekking op bestaande bestrating
toegestaan;
- afmetingen terras zodanig inpassen dat rij- en wandelzone vrijblijft;
Gebruik van terrasschotten in ieder geval niet in de rij- en wandelzone en bij geen
gebruik (ook tijdelijk) van de terrasfunctie verwijderen. Verankering van de
terrasschotten uitvoeren in overleg met de gemeente.
Verder gelden de volgende regels na geldende eindtijd van het terras:
- Het terrasmeubilair dient na de geldende eindtijd van het terras opgeruimd
te worden, en wel zodanig dat geen publiek meer gebruik kan maken van
het terrasmeubilair.
- Indien het meubilair buiten op het terras blijft moet het zo compact mogelijk
worden opgestapeld en tegen de gevel van het horecabedrijf worden
neergezet. Ook moet het meubilair dan met een kabel/ketting en een slot
worden vastgelegd, zodat er niet mee gesleept kan gaan worden. Er mogen
daarbij geen belemmeringen ontstaan, bijvoorbeeld geen versperring van
een nooduitgang of een vluchtweg en op de openbare weg moet steeds
sprake zijn van een onbelemmerde doorgang.
• In overleg met Koninklijke Horeca Nederland, afd. Weert en diverse ondernemers
wordt bekeken of het terrassenbeleid (tav lokaties, grootte en welstandscriteria)
aangepast kan worden.
Beheervisie Binnenstad Weert - versie 1.01 (2013) 40

14. Gevelkwaliteit, onderhoud en restauratie
Bestuurlijk
portefeuillehouder:
Ambtelijk
verantwoordelijke:
Betrokken partijen:
Toelichting:
Verbeterpunten
(evaluatie):
Locatie: Gehele binnenstad
Inrichting: N.v.t.
Wethouder Binnenstad; dhr. J. Cardinaal
Gebruik: Gevel/pandeigenaren
Beleidsadviseur monumenten (afdeling Ruimtelijk beleid), secretaris welstand,
vergunningverleners en handhavers, afdeling Vergunning, Toezichthouder En
Handhaving
Gevel/pandeigenaren, Vereniging van Vastgoedeigenaren, Centrummanagement
Weert.
De karakteristiek, de identiteit van de Weerter binnenstad, is vervat in zowel de
openbare ruimte als in de gevelwanden en de architectuur. De inrichting van de
openbare ruimte streeft naar een sobere, hoogwaardige aankleding van straten en
pleinen, zodat de gevelwanden optimaal tot hun recht kunnen komen. De
architectonische en cultuurhistorische waarden zijn van zo’n belang dat de gehele
binnenstad per 1 juli 2008 is aangewezen als gemeentelijk beschermd stadsgezicht.
Het beeldkwaliteitplan (zie pagina 24/25) streeft naar een ruimtelijk en juist
evenwicht tussen noodzakelijke commerciële uiting en de identiteit van de
binnenstad. De verdieping, de bovenetage vormt de karakterkant van de gevel.
Samen met de openbare ruimte vormt de verdieping het karakter, het specifieke
eigen beeld van Weert.
In het verleden is een gevelkwaliteitsfonds ingesteld waaruit subsidies werden
verstrekt voor gevelverbetering of het verwijderen van reclames die niet meer aan
het beleid voldoen. Dit gevelkwaliteitsfonds is opgeheven omdat er onvoldoende
vraag naar was. Een verbeterpunt zou kunnen zijn het gevelkwaliteitfonds nieuw
leven in te blazen met daarbij een goede communicatie, bijvoorbeeld door middel van
een periodiek terugkerende wedstrijd voor de beste gevelverbetering. Echter gezien
de huidige economische situatie is hiervoor geen ruimte. Wel besteedt de lokale
Architectuurprijs aandacht aan reclames en gevelverbetering.
Beheer (onderhoud): Onderhoud door gevel/pandeigenaren.
Toezicht en
handhaving:
Vergunningen:
Nota’s en
regelgeving:
Planning: Doorlopend
Financiën gemeente:
Overige opmerkingen
/ afspraken:
Maatregelen:
Toezicht en handhaving door gemeentelijke handhavers afdeling Vergunning,
Toezichthouder en Handhaving.
Voor zover nodig op grond van de Wabo, een omgevingsvergunning voor de activiteit
bouwen en bij individuele monumenten voor monumenten. Omdat de gehele
binnenstad een gemeentelijk beschermd stadsgezicht is, worden aanvragen door de
welstandscommissie getoetst in het hoogste niveau.
Wabo, Monumentenwet, Aanwijzing beschermde stads- en dorpsgezichten,
Erfgoedverordening, Welstandsnota, Bouwbesluit en bouwverordening
Voor gemeentelijke monumenten kan subsidie voor onderhoud of restauratie worden
aangevraagd (WeVIM).
-
De bovenverdieping wordt in het beeldkwaliteitsplan geheel gevrijwaard van reclameuitingen.
Geheel of gedeeltelijke blindering van raamoppervlakken moeten worden
voorkomen.
Ook dienen onder- en bovenpui een geheel te vormen en moet de bovenpui een
zichtbaar constructieve verbinding hebben met de ondergrond (geen ‘zwevende‘
verdiepingen). De commerciële invulling moet een daadwerkelijke invulling zijn
binnen het bestaande gebouw.
• De aparte omgevingsvergunning voor de activiteit monument voor alle
wijzigingen van het beschermde stadsgezicht, zichtbaar vanaf de openbare weg,
is per 16 februari 2012 vervallen. Zaken waarvoor een omgevingsvergunning
voor de activiteit bouwen nodig is worden door de welstandscommissie getoetst
in het hoogste welstandsniveau. Overige zaken, waarvoor geen
omgevingsvergunning voor de activiteit bouwen nodig is, worden niet aan
welstand getoetst.
• Vanaf 1 januari 2013 wordt door aanpassing van het Besluit omgevingsrecht
(Bor) ambtelijke afdoening mogelijk. Hierop te anticiperen bij het vaststellen van
de welstandsnota.
Acties 2013-2014 • Geen specifieke acties
Beheervisie Binnenstad Weert - versie 1.01 (2013) 41

15. Reclame op gevels
Bestuurlijk
portefeuillehouder:
Ambtelijk
verantwoordelijke:
Wethouder Binnenstad; dhr. J. Cardinaal
Beleidsadviseur monumenten (afdeling Ruimtelijk beleid), secretaris welstand,
vergunningverleners en toezichthouders, afdeling Vergunning, Toezichthouder En
Handhaving
Betrokken partijen: Ondernemers, Centrummanagement Weert.
Toelichting:
Verbeterpunten
(evaluatie):
Locatie: Gehele binnenstad
Inrichting: Zie toelichting
Gebruik: -
De begane grond is de commerciële zone van de gevel. Reclame-uitingen aan de
begane grond zijn genormeerd, zodat ze niet het straatbeeld zodanig domineren, dat
de karakteristiek van Weert verloren gaat. Reclame-uitingen op de eerste verdieping
is niet toegestaan.
Bovenverdiepingen mogen sinds 2008 worden gebruikt voor commerciële doeleinden.
Reclame wordt nog steeds niet toegestaan op de bovenverdieping.
Van belang is dat leegstaande panden geen negatieve uitstraling hebben op de
binnenstad als geheel. Etalages van leegstaande panden die beplakt zijn, vallen niet
onder het reclamebeleid. Hier wordt een rol gezien voor het Centrummanagement.
Beheer (onderhoud): Beheer door de organisatie/initiatiefnemer van reclame-uiting.
Toezicht en
handhaving:
Vergunningen:
Nota’s en
regelgeving:
Planning: Doorlopend
Financiën gemeente: Budget Toezicht
Overige opmerkingen
/ afspraken:
Maatregelen:
Toezicht en handhaving door gemeentelijke handhavers afdeling Vergunning,
Toezichthouder en Handhaving.
Voor zover nodig op grond van de Wabo, een omgevingsvergunning voor de activiteit
bouwen en bij individuele monumenten voor monumenten. Omdat de gehele
binnenstad een gemeentelijk beschermd stadsgezicht is, worden aanvragen door de
welstandscommissie getoetst in het hoogste niveau.
Wabo. Algemene plaatselijke verordening, Aanwijzing beschermde stads- en
dorpsgezichten, Erfgoedverordening, Welstandsnota, Bouwbesluit en
bouwverordening
-
Het aantal reclame-uitingen per gevel is genormeerd in aantal (2), maatvoering en
plaats. Het totaal aan reclame wordt zodoende ondergeschikt gemaakt aan een
wervend architectonisch stadsbeeld. NB alle naams- of merkvermelding is reclame,
ook op vlaggen en borden, tot 1 m achter de ramen.
Richtlijnen over de plaats van reclame:
- Reclame-uitingen zijn slechts toegestaan op de begane grond (de
commerciële zone), aan de gevel van de straat tot aan de onderdorpel van
de 1 e verdieping.
- Reclame wordt slechts toegestaan aan de entreezijde van de winkel of het
horecabedrijf.
- Reclame mag slechts worden aangebracht, daar waar het pand specifieke
reclamemogelijkheden heeft, dus bijvoorbeeld in een fries of band, op de
luifel of op de ruit.
- Bij nieuwbouw en renovatie van winkel- of bedrijfsruimte dient de reclame in
de sfeer en architectuur van het pand te worden geïntegreerd.
- Per winkelpand zijn toegestaan:
Één reclame-uiting aan de gevel en
Eén reclame-uiting dwars op de gevel
- Reclames uitstekend boven de daklijst of -goot zijn niet toegestaan.
- Zonneschermen en markiezen met reclame worden getoetst aan het
reclamebeleid.
- Op luifels worden alleen reclames toegestaan die bestaan uit losse letters of
geschilderde teksten.
- Reclame dient gerelateerd te zijn aan de winkelfunctie. Losse merkreclame
kan niet toegevoegd worden aan de twee toegestane reclame-uitingen.
Richtlijnen over de maatvoering van de reclame:
- Reclame-uitingen dwars op de gevel van de begane grond mogen de maten
van 1.00 x 0.60 m. niet te buiten gaan. De voorkeur gaat uit naar een
vierkante maatvoering.
Beheervisie Binnenstad Weert - versie 1.01 (2013) 42

Actie(s) 2013-2014
- Reclame-uitingen aan de gevel van de begane grond mogen maximaal de
helft van de lengte van de gevel beslaan en maximaal 0.60 m. hoog zijn.
Richtlijnen over de vormgeving van de reclame:
- Reclameborden worden over meer dan één gevel niet toegestaan, ook al zijn
panden op de begane grond samengevoegd.
- Lichtreclames met intervalverlichting zijn niet toegestaan.
- Bewegende en reflecterende lichtreclames zijn niet toegestaan.
- Lichtstrengen om bijvoorbeeld de contouren van een gebouw te markeren
zijn niet toegestaan.
- Bewegende, wisselende en reflecterende lichtreclames en (ook statische)
LED borden zijn niet toegestaan.
- De verdieping van de winkelpanden is reclamevrij (ook als op de verdieping
een commerciële invulling is toegestaan).
- De architectonische kenmerken van het gebouw worden bij verbouw of
verwijdering van reclame beschouwd als uitgangspunt voor de renovatie.
- Panden, boven- en benedenverdieping worden beschouwd als
architectonische eenheid. De architectuur van de afzonderlijke panden dient
ook in de bovenbouw herkenbaar te zijn, ook al zijn buurpanden economisch
bij elkaar getrokken.
- Spanframes en andere reclame met industrieel karakter zijn niet toegestaan.
- Eén banier per 6 strekkende meter gevel is toegestaan, mits er geen andere
reclame-uitingen haaks op de gevel aanwezig zijn. Plaats, maat en
uitvoering dienen afgestemd te zijn op de architectuur van het pand. In
afwijking van het bovenstaande, mag de banier geplaatst worden op de 1 e
verdieping.
Illegale reclames en reclames aangebracht volgens de regels van verouderd beleid
dienen uiterlijk op 1 januari 2011 te zijn verwijderd of aangepast.
• De sinds 16 februari 2012 geldende regels in samenwerking met
Centrummanagement Weert communiceren met bewoners en ondernemens in de
binnenstad. Concrete afspraken maken over het verwijderen van niet meer aan
het beleid voldoende reclames (eventueel per straat of via een pilot), gekoppeld
aan handhaving.
• In samenwerking met het Centrummanagement concrete afspraken maken met
pandeigenaren ten aanzien van de uitstraling (denk aan beplakkingen) en het
gebruik van etalages van leegstaande panden (bijvoorbeeld als
tentoonstellingsruimte voor kunstenaar en/of hobbyisten).
• Vanaf 1 januari 2013 wordt door aanpassing van het Besluit omgevingsrecht
(Bor) ambtelijke afdoening mogelijk. Hierop te anticiperen bij het vaststellen van
de welstandsnota.
Beheervisie Binnenstad Weert - versie 1.01 (2013) 43

16. Lichtmastreclame
Bestuurlijk
portefeuillehouder:
Ambtelijk
verantwoordelijke:
Wethouder Binnenstad; dhr. J. Cardinaal
Afdeling Vergunning, Toezichthouder En Handhaving (opmaken van de
contracten/overeenkomsten huur lichtmast,
Afdeling openbaar gebied eigenaar van de mast, technisch verantwoordelijk)
Afdeling Vergunning, Toezichthouder En Handhaving (omgevingsvergunning)
Betrokken partijen: Ondernemers en particulieren.
Toelichting: Het gaat om reclame, in de vorm van een lichtbak, bevestigd aan een lichtmast.
Verbeterpunten
(evaluatie):
Locatie: Aan de lichtmast.
Inrichting: -
Gebruik: Zie maatregelen.
-
Beheer (onderhoud): Reclamebureau onderhoudt de lichtreclame.
Toezicht en
handhaving:
Vergunningen:
Nota’s en
regelgeving:
Planning: Doorlopend.
Toezicht en handhaving door gemeentelijke handhavers afdeling Vergunning,
Toezichthouder en Handhaving.
Omgevingsvergunning voor de activiteit bouwen
Huurovereenkomst/contract
Algemene Plaatselijke Verordening, woningwet
Financiën gemeente: Inkomsten huur en bouwleges
Overige opmerkingen
/ afspraken:
Maatregelen:
Aanvraag komt binnen als bouwaanvraag en volgt de procedure bouwaanvraag.
Afdeling OOR beoordeelt het technische gedeelte en beoordeelt of de gevraagde
lichtmast geschikt is.
Wanneer een bouwvergunning wordt verleend, wordt er een overeenkomst voor 3
jaar afgesloten met het reclamebureau (niet met een particulier). Het betreft een
huurovereenkomst incl. gebruik stroom.
Aanbrengen van lichtreclamebak aan lichtmasten alleen op de doorgaande wegen en
de Ringbaan (niet in woonwijken).
In principe zijn lichtmasten niet berekend op het aanbrengen van lichtmastreclame.
De lichtbak dient altijd te worden aangebracht aan de andere zijde dan de
lichtarmatuur is bevestigd. Alleen vrije lichtmasten (géén andere bebording of
reclame) komen in aanmerking, welke minimaal 20 meter uit splitsingen en
kruisingen van wegen staan.
Actie(s) 2013-2014 • Geen specifieke actie(s).
Beheervisie Binnenstad Weert - versie 1.01 (2013) 44

17. Spandoeken en tijdelijke banieren/vlaggen
Bestuurlijk
portefeuillehouder:
Ambtelijk
verantwoordelijke:
Wethouder Binnenstad; dhr. J. Cardinaal
Vergunningverlener, afdeling Vergunning Toezicht en Handhaving
Betrokken partijen: Charitatieve organisaties, stichtingen, verenigingen en ondernemers
Toelichting: Vergunningverlening voor tijdelijke duur.
Verbeterpunten
(evaluatie):
Communicatie naar burgers.
Locatie: Gehele binnenstad
Inrichting:
Gebruik: -
Spandoeken in gehele breedte van het straatprofiel, op minimaal 4.50m. hoogte.
Banieren/vlaggen in vlaggenstokhouders aan de gevels van de panden.
Beheer (onderhoud): Beheer door de organisatie/initiatiefnemer van spandoek/banier/vlag.
Toezicht en
handhaving:
Toezicht en handhaving door gemeentelijke handhavers afdeling Vergunning,
Toezichthouder en Handhaving.
Vergunningen: Spandoekvergunning, vergunning tijdelijke reclame.
Nota’s en
regelgeving:
Planning: Doorlopend
Financiën gemeente: Budget Toezicht
Overige opmerkingen
/ afspraken:
Maatregelen:
Algemene plaatselijke verordening
-
Spandoeken:
Een spandoek is een horizontaal aangebracht doek aan de gevel of tussen twee
tegenoverliggende gevelwanden. Een aan de gevel aangebracht spandoek valt onder
het reclamebeleid (zie pagina 38-40).
Ten behoeve van incidentele Actie(s) van humanitair of algemeen belang kan de
aanwezigheid van spandoeken over de gehele breedte van het straatprofiel worden
toegestaan. Plaatsing van deze spandoeken dient geconcentreerd te worden op de
toegangen tot het centrumgebied. Minimale doorrijhoogte onder de spandoeken
bedraagt 4.50 m. Een spandoekvergunning geldt voor maximaal 2 weken.
Tijdelijke Banieren/vlaggen:
Onder tijdelijke banier/vlag wordt verstaan een doek welke is aangebracht op een
vlaggenstok en wordt aangebracht cq. geplaatst in een vlaggenstokhouder aan de
gevel van het pand.
Actie(s) 2013-2014 • Intensiever toezicht en handhaving op illegale spandoeken.
Beheervisie Binnenstad Weert - versie 1.01 (2013) 45

18. Muziek
Bestuurlijk
portefeuillehouder:
Ambtelijk
verantwoordelijke:
Wethouder evenementen; dhr. J. Cardinaal
Vergunningverlener, afdeling Vergunning Toezicht en Handhaving
Betrokken partijen: Personen en organisaties die muziek/geluid of versterkte muziek/geluid produceren
Toelichting:
Verbeterpunten
(evaluatie):
A. Levende muziek (onversterkt):
Het optreden van muzikanten en muziekgroepen brengt een verlevendiging van het
straatbeeld met zich mee. Op basis van Europese dienstregelgeving is geen
vergunning nodig voor het optreden van muzikanten en muziekgroepen. Wel is er
meldingsplicht. Er zijn regels t.a.v. plaatsaanwijzing en duur van de activiteit. In
geval dit een onderdeel van een evenement is dan is het evenementenbeleid van
toepassing.
B. Omroep- en muziekinstallaties op of aan het pand c.q. geluidswagens:
Beperkende voorwaarden ten aanzien van tijdstip en geluidsvolume e.d. worden
geregeld in de vergunning. Normen worden per vergunning vastgesteld en zijn
bijvoorbeeld afhankelijk van de locatie. In geval dit een onderdeel van een
evenement is dan is het evenementenbeleid van toepassing
-
Locatie: Muziek is mogelijk middels plaatsaanwijzing/voorwaarden
Inrichting: -
Gebruik: -
Beheer (onderhoud): -
Toezicht en
handhaving:
Vergunningen: -
Nota’s en
regelgeving:
Planning: Doorlopend
Financiën gemeente: -
Overige opmerkingen
/ afspraken:
Maatregelen: -
Toezicht en handhaving door gemeentelijke handhavers afdeling Vergunning,
Toezichthouder en Handhaving.
Algemene plaatselijke verordening
-
Actie(s) 2013-2014 • Geen specifieke actie(s).
Beheervisie Binnenstad Weert - versie 1.01 (2013) 46

19. Evenementen
Bestuurlijk
portefeuillehouder:
Ambtelijk
verantwoordelijke:
Wethouder evenementen; dhr. J. Cardinaal
vergunningverlener
Betrokken partijen: Organisatoren evenementen, bewoners, ondernemers
Toelichting:
Verbeterpunten
(evaluatie):
Het doel is om goede kwaliteit van evenementen in Weert te bevorderen en de
negatieve effecten tegen te gaan
Locatie: Gehele gemeente Weert
Inrichting:
Gebruik:
Beheer (onderhoud):
Toezicht en
handhaving:
Vergunningen: Vergunning.
Nota’s en
regelgeving:
Planning: -
Jaarlijkse interactieve evaluatie en waarnodig bijstelling geldende evenementenbeleid
Afhankelijk van het te organiseren evenement cq. lokatie wordt beoordeeld wat wel
en niet mogelijk is (maatwerk).
Beschadigingen aan bestrating, straatmeubilair en beplantingen zijn voor rekening
van de veroorzaker. Het verwijderen van afval bij evenementen wordt bij nietgemeentelijk
evenementen verzorgd door de organisatie van het evenement, Indien
de organisator dit verzuimt wordende kosten voor reiniging doorberekend naar de
organisatie van het evenement.
Toezicht en handhaving door gemeentelijke handhavers afdeling Vergunning,
Toezichthouder en Handhaving.
Evenementenbeleid 2011-2015, APV en diverse bijzondere wetten.
Financiën gemeente: Stadskermis, Ambulante handel en paardenmarkt.
Overige opmerkingen
/ afspraken:
Maatregelen: -
Actie(s) 2013-2014
De grotere evenementen worden één keer per kwartaal besproken met externe
partners, waaronder politie, brandweer en overige hulpdiensten.
Daarnaast vindt één tot twee keer per jaar een overleg plaats met de
Bewonersorganisatie Binnenstad (BOB) over de evenementen in de binnenstad.
• Aanbevelingen rapport veiligheid en gezondheidsbescherming bij
publieksevenementen implementeren en risico-analyse optimaliseren
Beheervisie Binnenstad Weert - versie 1.01 (2013) 47

20. Weekmarkt
Bestuurlijk
portefeuillehouder:
Ambtelijk
verantwoordelijke:
Wethouder marktzaken; dhr. J. Cardinaal
Marktmeester en vergunningverlener, afdeling Vergunning, Toezicht en Handhaving.
Betrokken partijen: Kooplieden markt, Collegecommissie Marktzaken
Toelichting: De weekmarkt wordt iedere zaterdag gehouden van 9.00 uur tot 16.00 uur.
Verbeterpunten
(evaluatie):
Locatie:
Inrichting:
Gebruik:
Beheer (onderhoud):
Toezicht en
handhaving:
De prullenbakken zijn na de weekmarkt vaak overvol, doordat de bakken worden
gebruikt voor ander afval dan straatafval. Er dient beter te worden gehandhaafd.
Markt, Nieuwe markt, Meikoel, Van Berlostraat en gebied tussen Van Berlostraat en
Maasstraat.
Er is een marktplan gemaakt dat is gebaseerd op de inrichting van de pleinen. In dit
marktplein is vastgelegd;
- de opstelling van de marktkramen
- het verankeren van de marktkramen d.m.v. vaste ankers, ingebracht in de
bestrating (het verankeren middels losse ankers aangebracht in de
bestrating is verboden)
- eventuele overige permanente technische voorzieningen t.b.v. de markt
- de tijdstippen waarop het winkelgebied is opengesteld ten behoeve van het
op- en afbreken van de markt
Regels t.b.v. gebruik marktgebied zijn vastgelegd in de marktverordening en het
marktreglement.
Beschadigingen aan bestrating, straatmeubilair en beplantingen zijn voor rekening
van de veroorzaker.
Reinigen van weekmarkt gebeurt door het wijkteam na afloop van de markt.
Toezicht en handhaving t.a.v. burgers door gemeentelijke handhavers afdeling
Vergunning, Toezichthouder en Handhaving.
Toezicht en handhaving t.a.v. kooplieden op de markt door de marktmeester/BOA
afdeling Vergunning, Toezicht en Handhaving.
Vergunningen: Standplaatsvergunning (voor de weekmarkt)
Nota’s en
regelgeving:
Planning: Doorlopend
Financiën gemeente: Weekmarkten
Overige opmerkingen
/ afspraken:
Maatregelen: Zie marktverordening
Algemene Plaatselijke Verordening, Marktverordening, Marktreglement
-
Actie(s) 2013-2014 • Geen specifieke acties.
Beheervisie Binnenstad Weert - versie 1.01 (2013) 48

21. Standplaatsen en ambulante handel (zowel vast als tijdelijk)
Bestuurlijk
portefeuillehouder:
Ambtelijk
verantwoordelijke:
Betrokken partijen: Standplaatshouders
Toelichting:
Verbeterpunten
(evaluatie):
Wethouder evenementen; dhr. J. Cardinaal
vergunningverlener, afdeling Vergunning, Toezicht en Handhaving.
Vaste standplaatsen: een standplaats die voor onbepaalde tijd wordt toegewezen
voor ambulante handel.
Tijdelijke standplaatsen: een standplaats die voor bepaalde tijd wordt toegewezen.
-
Locatie: Opgenomen in standplaatsreglement.
Inrichting:
Gebruik: -
Aanwijzen van locaties ten behoeve van standplaatsen en het vastleggen van
afmetingen, schoonhouden van omgeving e.d. gebeurt in de vergunning
Beheer (onderhoud): Onderhoud standplaatsen door gebruikers standplaatsen (schoonhouden)
Toezicht en
handhaving:
Toezicht en handhaving door gemeentelijke handhavers, afdeling Vergunning,
Toezichthouder en Handhaving
Vergunningen: Vergunning vaste- of tijdelijke standplaats
Nota’s en
regelgeving:
Planning: Doorlopend
Financiën gemeente: -
Overige opmerkingen
/ afspraken:
Standplaatsverordening, standplaatsreglement.
-
Maatregelen: Zie standplaatsverordening, -reglement en -vergunning.
Actie(s) 2013-2014
• In overleg met de Marktcommissie wordt gekeken naar een herinrichting van de
marktopstelling en standplaatshouders tijdens de weekmarkt.
Beheervisie Binnenstad Weert - versie 1.01 (2013) 49

22. Luifels (gevelkwaliteit)
Bestuurlijk
portefeuillehouder:
Ambtelijk
verantwoordelijke:
Wethouder Binnenstad; dhr. J. Cardinaal
Beleidsadviseur monumenten (afdeling Ruimtelijk beleid), secretaris welstand,
vergunningverleners en handhavers, afdeling Vergunning, Toezichthouder En
Handhaving
Betrokken partijen: Pandeigenaren of –gebruikers
Toelichting:
Verbeterpunten
(evaluatie):
Locatie: Gehele binnenstad
Inrichting: -
Gebruik: Zie toelichting
De luifel als architectonische scheiding tussen de begane grond en de verdieping
dient in architectuur, detaillering, materiaal, en kleurgebruik gerelateerd te zijn aan
de architectuur van het pand.
-
Beheer (onderhoud): Luifels worden onderhouden door de gebruiker of eigenaar van het gevelpand.
Toezicht en
handhaving:
Vergunningen:
Nota’s en
regelgeving:
Planning: Doorlopend
Financiën gemeente: Budget Toezicht
Overige opmerkingen
/ afspraken:
Maatregelen:
Toezicht en handhaving door gemeentelijke handhavers afdeling Vergunning,
Toezichthouder en Handhaving.
Voor zover nodig op grond van de Wabo, een omgevingsvergunning voor de activiteit
bouwen en bij individuele monumenten voor monumenten. Omdat de gehele
binnenstad een gemeentelijk beschermd stadsgezicht is, worden aanvragen door de
welstandscommissie getoetst in het hoogste niveau.
Wabo
Aanwijzing beschermde stads- en dorpsgezichten, Erfgoedverordening
Welstandsnota
Bouwbesluit en bouwverordening
-
De luifel mag niet de gehele breedte van de gevel beslaan. Aan beide zijden dient
ruimte te zijn tussen de luifel en de hoek van het pand. Zodoende blijven luifels aan
aansluitende panden ruimtelijk los van elkaar. Ook bij de economische samenvoeging
van verschillende panden dienen de luifels architectonisch gerelateerd te zijn aan de
afzonderlijke panden. De afstand van de luifel t.o.v. het voor rijverkeer bestemde
gedeelte van de weg (rij- en wandelzone) dient minimaal 0.50 m. te zijn. De diepte
van de luifel bedraagt afhankelijk van de situatie maximaal 1.50 m.
Actie(s) 2013-2014 • Geen specifieke actie(s).
Beheervisie Binnenstad Weert - versie 1.01 (2013) 50

23. Zonwering (gevelkwaliteit)
Bestuurlijk
portefeuillehouder:
Ambtelijk
verantwoordelijke:
Wethouder Binnenstad; dhr. J. Cardinaal
Beleidsadviseur monumenten (afdeling Ruimtelijk beleid), secretaris welstand,
vergunningverleners en handhavers, afdeling Vergunning, Toezichthouder En
Handhaving
Betrokken partijen: Pandeigenaren of –gebruikers
Toelichting:
Verbeterpunten
(evaluatie):
Locatie: Gehele binnenstad
Inrichting: -
Gebruik: Zie toelichting
Ter bescherming van bijvoorbeeld de in de etalage uitgestalde goederen kan door de
winkelier een zonwering of markies worden aangebracht. Om een zekere mate van
uniformiteit te bewerkstelligen is het noodzakelijk enkele hoofdmaten vast te leggen.
-
Beheer (onderhoud): Zonwering wordt onderhouden door gebruiker of eigenaar van het pand.
Toezicht en
handhaving:
Vergunningen:
Nota’s en
regelgeving:
Planning: Doorlopend
Financiën gemeente: Budget Toezicht
Overige opmerkingen
/ afspraken:
Maatregelen:
Actie(s) 2013-2014
Toezicht en handhaving door gemeentelijke handhavers afdeling Vergunning,
Toezichthouder en Handhaving.
Voor zover nodig op grond van de Wabo een omgevingsvergunning voor de activiteit
bouwen en bij indiviudele monumenten ook voor de activiteit monument
Algemene plaatselijke verordening
Aanwijzing beschermde stads- en dorpsgezichten, monumentenverordening
Welstandsnota
Bouwbesluit en bouwverordening
-
Een zonwering aan een gemeentelijk of rijksmonument is vergunningplichtig. De
aanvragen dienen te worden voorgelegd aan Welstandscommissie respectievelijk de
Monumenten-welstandscommissie. Bij toetsing gelden de volgende randvoorwaarden:
- zowel uitvalschermen als markiezen zijn toegestaan;
- verticale ondersteuningen zijn niet toegestaan;
- vrije hoogte voor zonwering is tussen de 2.20 m. en de verdiepingshoogte;
- de uitvaldiepte van zonweringen is maximaal 2.50 m.;
- afstand van het scherm minimaal 0.50 m. afstand van het voor het
rijverkeer bestemde gedeelte van de weg (rij- en wandelzone);
- de lengte van het betreffende pand;
- in de detaillering dient ieder geval apart tot uitdrukking te worden gebracht.
• Vanaf 1 januari 2013 wordt door aanpassing van het Besluit omgevingsrecht (Bor)
ambtelijke afdoening mogelijk. Hierop te anticiperen bij het vaststellen van de
welstandsnota.
Beheervisie Binnenstad Weert - versie 1.01 (2013) 51

24. Rolluiken (gevelkwaliteit)
Bestuurlijk
portefeuillehouder:
Ambtelijk
verantwoordelijke:
Wethouder Binnenstad; dhr. J. Cardinaal
Beleidsadviseur monumenten (afdeling Ruimtelijk beleid), secretaris welstand,
vergunningverleners en handhavers, afdeling Vergunning, Toezichthouder En
Handhaving
Betrokken partijen: Pandeigenaren of -gebruikers
Toelichting:
Verbeterpunten
(evaluatie):
Locatie: Gehele binnenstad
Inrichting: -
Gebruik: Zie toelichting
De aanwezigheid van rolluiken voor de winkelruiten kan een ernstige belemmering
betekenen voor de leefbaarheid van het centrumgebied tijdens de avonduren, voor
een belangrijk deel wordt deze leefbaarheid bepaald door het licht uit de etalages. De
sociale veiligheid wordt ernstig in gevaar gebracht bij het toestaan van niet-lichtdoorlatende
rolluiken en graffiti wordt in de hand gewerkt.
-
Beheer (onderhoud): Rolluiken worden onderhouden door gebruiker of eigenaar van het gevelpand.
Toezicht en
handhaving:
Vergunningen:
Nota’s en
regelgeving:
Planning: Doorlopend
Financiën gemeente: Budget Toezicht
Overige opmerkingen
/ afspraken:
Maatregelen: -
Actie(s) 2013-2014
Toezicht en handhaving door gemeentelijke handhavers afdeling Vergunning,
Toezichthouder en Handhaving
Voor zover nodig op grond van de Wabo een omgevingsvergunning voor de activiteit
bouwen en bij individuele monumenten ook voor de activiteit monument
Wabo,Welstandsnota, Erfgoedverordening,
Bouwbesluit en bouwverordening
-
• Vanaf 1 januari 2013 wordt door aanpassing van het Besluit omgevingsrecht (Bor)
ambtelijke afdoening mogelijk. Hierop te anticiperen bij het vaststellen van de
welstandsnota.
Beheervisie Binnenstad Weert - versie 1.01 (2013) 52

25. Bouwactiviteiten
Bestuurlijk
portefeuillehouder:
Ambtelijk
verantwoordelijke:
Wethouder Binnenstad: dhr. J. Cardinaal,
Wethouder Ruimtelijke Ordening en Bouwen, Verkeer: dhr. A. Kirkels.
Vergunningverlener, afdeling Vergunning, Toezicht en Handhaving.
Beleidsadviseur verkeer, afdeling Ruimtelijk Beleid.
Opzichter (wegen/groen), afdeling Openbaar Gebied.
Betrokken partijen: Ondernemers en particulieren
Toelichting:
Verbeterpunten
(evaluatie):
Voor het plaatsen van containers, steigers, bouwmaterialen, schuttingen, bioboxen,
bouw- of schaftketen, kranen of een betonpomp op gemeente grond geldt; alleen
wanneer op eigen terrein géén ruimte is. Het betreft betaald precario gebruik
gemeentegrond. Plaatsingvoorwaarden zijn afhankelijk van situatie en plaats.
-
Locatie: Op gemeentegrond/openbare weg
Inrichting: -
Gebruik:
Beheer (onderhoud): -
Toezicht en
handhaving:
Vergunningen:
Nota’s en
regelgeving:
Voor het plaatsen van voorwerpen op of aan de weg (niet zijnde eigen grond) is men
precario verschuldigd
Voor grotere bouwactiviteiten wordt een waarborgsom gevraagd.
Voor kranen vanaf de weg als ook laden en lossen dienen verkeersmaatregelen
genomen te worden e.e.a. in overleg met de verkeerdeskundige.
Toezicht en handhaving door gemeentelijke handhavers afdeling Vergunning, Toezicht
en Handhaving.
Men dient een verzoek voor het plaatsen van voorwerpen minimaal 10 werkdagen
voorafgaand aan het plaatsen in te dienen. Gekeken wordt of het verzoek afgedaan
kan worden als melding of dat op grond van de Wabo een omgevingsvergunning,
voor de activiteit plaatsen voorwerpen op of aan de weg, nodig is.
Wabo, APV
Planning: Doorlopend
Financiën gemeente: Budget handhavers afdeling Vergunningen, Toezicht en Handhaving.
Overige opmerkingen
/ afspraken:
-
Maatregelen: Afhankelijk van de lokatie wordt beoordeeld wat wel en niet mogelijk is (maatwerk)
Actie(s) 2013-2014 • Geen specifieke actie(s).
Beheervisie Binnenstad Weert - versie 1.01 (2013) 53

4.3 Beheer en onderhoud openbare ruimte
26. Bestrating en wegen
Bestuurlijk
portefeuillehouder:
Ambtelijk
verantwoordelijke:
Betrokken partijen: -
Toelichting:
Verbeterpunten
(evaluatie):
Locatie: Gehele binnenstad
Inrichting: Zie toelichting
Wethouder openbare ruimte; dhr. H.A. Litjens
T.a.v. onderhoud: opzichter, afdeling Openbaar Gebied
T.a.v. inrichting: beleidsmedewerker, afdeling Openbaar Gebied
In het revitaliseringsgebied van de binnenstad bestaat het straatprofiel uit twee
soorten stenen; rode klinkers als grijs natuursteen. In het overige gebied bestaat de
bestrating uit gebakken klinkers (Maaspoort en eerste gedeelte Stationsstraat) en
asfalt (singels, Driesveldlaan)
In het verleden is de bestrating in de binnenstad op sommige plaatsen niet goed
beheerd (veegwagen, uitvegen voegen). De laatste jaren gaat dit beter, doordat er
beter op de kwaliteit van de bestrating wordt toegezien en geschikte veegmethoden
zijn ingezet. Ander aandachtspunt ten behoeve van de bestrating is de ondergrond
onder de bestrating op de Beekstraat en op de Muntpromenade. Deze ondergrond
dient in de toekomst te worden aangepast (na 2009).
Gebruik: Zie afsluiting binnenstad
Beheer (onderhoud):
Toezicht en
handhaving:
Vergunningen: -
Nota’s en
regelgeving:
Planning: Doorlopend
Gladheidsbestrijding: verblijfsgebieden (waaronder de promenades en
parkeerplaatsen) in de binnenstad en de hoofdwegen hebben een hoge prioriteit als
het gaat om gladheidsbestrijding en worden daarom gestrooid in geval van
(toekomstige) gladheid. Op parkeerplaatsen wordt uitsluitend het rijbaangedeelte
gestrooid.
Bestrating: maandelijks wordt het straatwerk geïnspecteerd door de opzichter en
wijkteamleider binnenstad.
Toezicht en handhaving door opzichter en wijkteamleider binnenstad afdeling
Openbaar Gebied.
Onderhoudsprogramma, gladheidbestrijdingsplan 2010-2015/uitvoeringsplan/route 6.
Financiën gemeente: Onderhoud: bestratingen, asfaltverhardingen, gladheidsbestrijding
Overige opmerkingen
/ afspraken:
Eén keer in de twee jaar wordt een inspectie gedaan t.a.v. bestrating. Op basis van
deze inspectie wordt een onderhoudsprogramma opgesteld.
Daarnaast is specifiek voor de binnenstad een onderhoudscontract afgesloten met
één enkele aannemer. Dit is gedaan om voor een goede kwaliteit van de bestrating te
kunnen zorgen.
De ondergrond van de bestrating op de Beekstraat dient in de toekomst te worden
aangepast.
Maatregelen: - Ondergrond Muntpromenade is aangepast.
Actie(s) 2013-2014 • Geen specifieke actie(s).
Beheervisie Binnenstad Weert - versie 1.01 (2013) 54

27. Groen
Bestuurlijk
portefeuillehouder:
Ambtelijk
verantwoordelijke:
Betrokken partijen: -
Toelichting:
Verbeterpunten
(evaluatie):
Locatie: Gehele binnenstad.
Inrichting: Zie toelichting
Gebruik: -
Beheer (onderhoud):
Toezicht en
handhaving:
Vergunningen: -
Nota’s en
regelgeving:
Planning: Doorlopend
Wethouder openbare ruimte; dhr. H.A. Litjens
Werkvoorbereider Groen, afdeling Openbaar Gebied
Het groen binnen de singel is alleen daar toegepast waar genoeg ruimte aanwezig is,
op specifieke plekken waar zij een bijdrage kunnen leveren in de intimiteit en de
karakteristieke sfeer van de ruimte.
Op de singel en op de Maaspoort is het groen ingericht in overeenstemming met de
(reguliere) inrichting groen in gemeente Weert en vormen geen onderdeel van de
inrichting zoals bedoeld in de visie op de binnenstad.
-
Het groen in de binnenstad wordt het gehele jaar onderhouden volgens het
groenbestek (beeldbestek).
Toezicht op de kwaliteit van het groen door gemeentelijk toezichthouder Groen,
afdeling Openbaar Gebied
Kadernota Groen, Bomenbeleidsplan, Groenbestek
Financiën gemeente: Straatbomen stedelijk gebied, onkruidbestrijding trottoirs
Overige opmerkingen
/ afspraken:
Maatregelen: -
-
Actie(s) 2013-2014 • Geen specifieke actie(s).
Beheervisie Binnenstad Weert - versie 1.01 (2013) 55

28. Verlichting
Bestuurlijk
portefeuillehouder:
Ambtelijk
verantwoordelijke:
Wethouder openbare ruimte; dhr. H.A Litjens
Werkvoorbereider Grijs, afdeling Openbaar Gebied
Betrokken partijen: Ondernemers (m.b.t. sfeerverlichting), Centrummanagement Weert
Toelichting:
Verbeterpunten
(evaluatie):
Locatie:
Inrichting:
Straatverlichting:
In het revitaliseringsgebied is één familie verlichtingsarmaturen aanwezig, afgestemd
met het straatmeubilair en de prullenbakken.
Sfeerverlichting:
Gedurende de sinterklaas- en kerstperiode (van half november tot half januari) kan
een straatversiering c.q. sierverlichting een sfeerverhogende werking hebben op het
straatbeeld. Na deze perioden wordt de verlichting verwijderd.
Aanlichten van gevels:
Waar door ondernemers gekozen wordt voor het aanlichten van gevels, wordt een
uniform straatbeeld voorgeschreven, te bereiken door het toepassen van eenzelfde
kleur verlichting.
Door beeldbepalende objecten (extra) te verlichten, zoals de toegangspoorten en
(karakteristieke) panden, wordt bijgedragen aan een sfeervolle binnenstad. De
lichtwaarde moet mede voldoen aan de eisen ten aanzien van sociale veiligheid.
Daarnaast kan ‘warm’ wit licht bijdragen aan de sociale veiligheid, terwijl dit licht toch
sfeervolheid kan zijn. In 2008 is nieuwe sfeerverlichting aangebracht in vrijwel de
gehele binnenstad, met uitzondering van de Maaspoort.
Het laten branden van etalageverlichting in het centrumgebied in overleg met de
ondernemers worden gestimuleerd om een levendig beeld, ook buiten de
openingstijden, te waarborgen. Ten aanzien van het aanlichten van private panden
ligt de verantwoordelijkheid bij private partijen.
Straatverlichting in gehele binnenstad. Sfeerverlichting in de winkelstraten van het
gerevitaliseerde gedeelte, inclusief Maaspoort.
Inrichting van straatverlichting gebeurt volgens NPR-normen.
Sfeerverlichting is ingericht op een minimale hoogte van 4.50 m, in de dwarsrichting
van de straat.
Gebruik: Sfeerverlichting mag worden ingezet tussen half november en half januari.
Beheer (onderhoud):
Toezicht en
handhaving:
Straatverlichting en sfeerverlichting worden onderhouden door de afdeling Openbaar
Gebied.
Toezicht op de kwaliteit van de openbare verlichting door toezichthouder technische
installaties, afdeling Openbaar Gebied.
Vergunningen: Omgevingsvergunning/Monumentenvergunning/Welstandsvergunning
Nota’s en
regelgeving:
Planning:
-
Straatverlichting: doorlopend
Sfeerverlichting: november tot en met januari
Financiën gemeente: Openbare Verlichting en krediet sfeerverlichting binnenstad
Overige opmerkingen
/ afspraken:
Maatregelen: -
Actie(s) 2013-2014
Vanwege de hoge concentratie horeca (en mede in het kader van sociale veiligheid) is
de Oelemarkt voorzien van in sterkte verstelbare verlichting.
• Vernieuwen sfeerverlichting binnenstad en Maaspoort.
• Mogelijkheden onderzoeken voor geluidsinstallatie door de binnenstad.
• Met het Centrummanagement afspraken maken over het bevorderen van het
aanlichten van (karakteristieke) private panden.
Beheervisie Binnenstad Weert - versie 1.01 (2013) 56

29. Straatreiniging en reiniging graffiti
Bestuurlijk
portefeuillehouder:
Ambtelijk
verantwoordelijke:
Wethouder openbare ruimte; dhr.H.A. Litjens
Beleidsmedewerker afval, afdeling Openbaar Gebied
Betrokken partijen: Ondernemers, Centrummanagement Weert, Vereniging van Vastgoedeigenaren.
Toelichting:
Verbeterpunten
(evaluatie):
Locatie: Gehele binnenstad
Inrichting: -
Gebruik: -
Beheer (onderhoud):
Toezicht en
handhaving:
Vergunningen: -
Nota’s en
regelgeving:
Planning: Doorlopend
Financiën gemeente: Straatreiniging
Overige opmerkingen
/ afspraken:
Maatregelen:
Actie(s) 2013-2014
Onder straatreiniging wordt verstaan:
- het vegen/borstelen van verhardingen
- het verwijderen van kauwgom
- het schoonmaken van plantsoenstroken en boomspiegels
- het leegmaken van prullenbakken
- het handmatig schoonmaken van straten en pleinen
Onder reiniging graffiti wordt verstaan het reinigen van graffiti op panden of andere
objecten in de openbare ruimte. Private partijen dragen zelf verantwoordelijkheid
voor het reinigen van private panden en gevels.
Momenteel is er geen gezamenlijke (publiek-private) aanpak van graffiti op panden.
De gemeente heeft een onderhoudscontract voor het verwijderen van graffiti van
gemeentelijke objecten. Daarnaast is op nutsvoorzieningkasten in de straten een
coating aangebracht tegen aanplakken en graffiti. Overlast wordt ervaren door
kauwgom op straat en het moeilijk verwijderen hiervan; de kosten voor het
verwijderen van kauwgom op straat zijn erg hoog.
Bij de kermis worden milieubeschermende maatregelen voorgeschreven ten aanzien
van voorkomen van (milieu)vervuiling op de bestrating, zoals olielekkage. Bij andere
evenementen gelden deze milieubeschermende maatregelen nog niet.
Straatreiniging:
- Vegen/borstelen: 6 maal per week
Maandagmorgen/vrijdag: alle promenades
Zondagmorgen: pleinen en Oelemarkt e.o.
Zaterdag: Nieuwe markt, Meikoel en Markt (na afloop weekmarkt), promenades.
- Kauwgomverwijdering: Gebeurt met kauwgomwerende zeep, drie maal per jaar.
Daarnaast incidentele verwijdering om de 6 weken.
- Schoonmaken plantsoenstroken en boomspiegels: volgens groenbestek.
- Leegmaken prullenbakken: iedere dag. Bij evenementen en/of drukke dagen
worden de prullenbakken vaker geleegd.
- Ondergrondse containers worden iedere dag nagelopen.
Reiniging graffiti: Reinigen van gemeentelijke objecten gebeurt incidenteel, wanneer
vervuiling door graffiti zich voordoet.
Toezicht en handhaving door gemeentelijke handhavers afdeling Vergunning, Toezicht
en Handhaving
Algemene plaatselijke verordening, Afvalstoffenverordening
-
Degene die een inrichting drijft in de zin van de Wet Milieubeheer verwijdert zo vaak
als nodig etenswaren, verpakkingen, sport- of spelmaterialen, of andere materialen
die uit de inrichting afkomstig zijn of voor de inrichting zijn bestemd binnen een
straal van 25 meter van de inrichting.
Tweemaal per jaar schoonspuiten van de lijnafwatering op de promenades en pleinen.
• Samen met Centrummanagement en betrokken partijen zoals vastgoedeigenaren
komen tot een collectieve aanpak van graffiti op publieke en private objecten.
• Communiceren over het tegengaan van zwerfafval, waaronder kauwgom, in de
binnenstad.
• Invoeren van milieubeschermende maatregelen (bijvoorbeeld lekbakken) bij alle
evenementen, waaronder ook de weekmarkt.
Beheervisie Binnenstad Weert - versie 1.01 (2013) 57

30. Afvalinzameling
Bestuurlijk
portefeuillehouder:
Ambtelijk
verantwoordelijke:
Wethouder openbare ruimte; dhr. H.A. Litjens
Beleidsmedewerker Afval, afdeling Openbaar Gebied
Betrokken partijen: Particuliere afvalinzamelaars, gemeentelijke afvalinzamelaar, ondernemers, bewoners
Toelichting:
Verbeterpunten
(evaluatie):
Locatie: Gehele binnenstad
Inrichting:
Gebruik: Zie maatregelen
Beheer (onderhoud):
Toezicht en
handhaving:
Vergunningen: -
Nota’s en
regelgeving:
Planning: Doorlopend
Financiën gemeente: Restafval (RHA)
Overige opmerkingen
/ afspraken:
Maatregelen:
Actie(s) 2013-2014
Huishoudelijk afval
Het inzamelen/aanbieden van huishoudelijk afval bij hoogbouw gebeurt via een
ondergrondse afvalcontainer. Bij laagbouw gebeurt dit middels duobakken, welke één
keer in de week worden opgehaald.
Bedrijfsafval
Ondernemers zijn zelf verantwoordelijk voor het verwijderen van hun bedrijfsafval.
Ondernemers kunnen hiervoor een particuliere afvalinzamelaar inschakelen. Wanneer
het bedrijfsafval in samenstelling soortgelijk is aan huishoudelijk afval mag de
ondernemer gebruik maken van de gemeentelijke inzameldienst. Hiervoor dient
reinigingsrecht te worden betaald.
In de binnenstad wordt de openbare ruimte onder andere gebruikt om afvalcontainers
en oud papier neer te zetten, ook buiten de afgesproken ophaaltijden. Het is niet
toegestaan afvalcontainers of oud papier buiten te zetten buiten de ophaaltijden. Het
aanspreken van ondernemers en bewoners hierop is van belang, evenals toezicht en
handhaving. Daarnaast is het, met het oog op het milieu wenselijk het aantal
vervoersbewegingen met betrekking tot het inzamelen van afval zoveel mogelijk te
verminderen.
Indien er sprake is van een zonering in de straat, dient een duobak of afvalcontainer
in de meubileringszone te worden gezet.
Onderhoud van duobakken en afvalcontainers wordt gedaan door de gebruiker ervan.
Onderhoud van ondergrondse containers gebeurt 3 keer per jaar, onder
verantwoordelijkheid van de gemeente. De ondergrondse containers worden twee à
drie keer per week geledigd.
Vervanging van de duobakken en afvalcontainers is voor de gemeente.
Toezicht en handhaving door gemeentelijke handhavers afdeling Vergunning,
Toezichthouder en Handhaving.
Afvalstoffenverordening, Algemene Plaatselijke Verordening, Beleidskader
Afvalstoffen 2004-2008
-
Huishoudelijk afval: het is alleen toegestaan de duobakken in de openbare ruimte te
zetten vanaf de ‘s avonds 21.00 uur (de avond voor de lediging) en voor ’s ochtends
7.00 uur. Oud papier dient gebundeld te worden aangeboden.
Bedrijfsafval: het is niet toegestaan afvalstoffen op een voor het publiek zichtbare
plaats in de open lucht of buiten een inrichting in de zin van de Wet milieubeheer op
te slaan of opgeslagen te hebben. Het College kan ontheffing verlenen van dit
gestelde verbod.
Bedrijfsafval (inclusief oud papier) dat niet namens de gemeente wordt ingezameld
mag niet anders dan voor 10.00 uur op werkdagen ter lediging in de openbare ruimte
worden aangeboden.
T.b.v. bedrijfsafval dat door de gemeentelijke inzameldienst wordt ingezameld (indien
de onderneming reinigingsrecht betaald), gelden dezelfde regels als voor
huishoudelijk afval.
Het toezicht en de handhaving op het aanbieden van afval buiten de afgesproken
ophaaltijden wordt geïntensiveerd.
Beheervisie Binnenstad Weert - versie 1.01 (2013) 58

31. Veiligheid en leefbaarheid
Bestuurlijk
portefeuillehouder:
Ambtelijk
verantwoordelijke:
Betrokken partijen:
Toelichting:
Verbeterpunten
(evaluatie):
Burgemeester; dhr. A.A.M.M. Heijmans
Coördinator integrale veiligheid
Locatie: Gehele binnenstad.
Inrichting: -
Gebruik: -
Beheer (onderhoud): -
Toezicht en
handhaving:
Vergunningen: -
Nota’s en
regelgeving:
Bewoners en ondernemers, politie, PUNT Welzijn, Wonen Limburg, brandweer, GGZ,
GGD, etc.
Een veilige woon- en leefomgeving is belangrijk om prettig te kunnen wonen, werken
en verblijven in Weert. De inrichting van de openbare ruimte speelt een (belangrijke)
rol bij het veiligheidsgevoel van bezoekers, ondernemers en bewoners. De gemeente
Weert heeft een breed integraal veiligheidsbeleid, waarin aandacht is voor de aanpak
van diverse veiligheidsproblemen. Voor de binnenstad is extra aandacht voor veilig
uitgaan, veilig ondernemen, de aanpak van overlast door drugsverslaafden,
jongerenoverlast, aanpak diefstal en geweld. Het is van belang dat ook in de
toekomst bij de (her)inrichting van de openbare ruimte, rekening wordt gehouden
met het aspect sociale veiligheid.
Extra aandachtspunt die betrekking heeft op de veiligheid en leefbaarheid in de
binnenstad zijn het minimaal één keer per jaar schouwen van de binnenstad op de
elementen beheer, onderhoud en veiligheid (samen met Centrummanagement,
ondernemers en bewoners). Vanuit het kader KVO (Keurmerk Veilig Ondernemen)
vindt de schouw tweemaal per jaar plaats.
Algemeen toezicht: stadstoezicht, BOA’s Sinvest en politie.
Handhaving APV en Afvalstoffenverordening: stadstoezicht en BOA’s van Sinvest.
Opsporing van verdachten: politie.
Integraal Veiligheidsbeleid 2012 (Kadernota en Actieplan), Convenant Kwaliteitsmeter
Veilig Uitgaan (KVU) binnenstad Weert, Convenant Keurmerk Veilig Ondernemen
(KVO) Binnenstad Weert en Leefbaarheidsagenda Binnenstad 2012
Planning: 2011 t/m 2014 (looptijd Kadernota Integraal Veiligheidsbeleid).
Financiën gemeente: Budget Integrale Veiligheid
Overige opmerkingen
/ afspraken:
Maatregelen: -
Actie(s) 2013-2014:
Minimaal één keer per jaar wordt een schouw gehouden samen met het
Centrummanagement Weert, Bewoners Organisatie Binnenstad en/of andere
betrokken partijen. Hierin staat het beheer, onderhoud en veiligheid van de
binnenstad centraal.
• Uitvoeren schouw met Centrummanagement Weert, Bewoners Organisatie
Binnenstad (BOB) en/of andere betrokken partijen.
• Uitvoeren Actieplan integraal veiligheidsbeleid 2012, Weer(t) veiliger!.
• Evalueren uitvoeringsplan KVO en KVU en opstellen nieuwe actieplannen.
Beheervisie Binnenstad Weert - versie 1.01 (2013) 59

5. BIJLAGE 1: CONTACTPERSONEN VOOR DE BEHEERVISIE BINNENSTAD
Sector: Afdeling:
Vergunning, Toezicht
Functie: Naam:
Ruimte
en Handhaving Afdelingshoofd Dhr. G.van der Hoeven
Beleidsadviseur Dhr. W. Gootzen
Vergunningverlener Mw. L. Creemers
Vergunningverlener Mw. M. Steen
Beleidsadviseur Mw. S. Chalh
Bouwinspecteur/secr.Welstandscie. Dhr. L. Thijssen
Inwoners
Projectontwikkeling Afdelingshoofd Dhr. Th. van Tilburg
Bedrijvencontact Mw. C. Bongers
Bedrijvencontact Dhr. H. Zontrop
Ruimtelijk Beleid Afdelingshoofd Dhr. R. Bladder
Beleidsadviseur Mw. J. Jongeling
Beleidsadviseur Dhr. R. van Ekeren
Beleidsadviseur Mw. M. Arts
Openbaar Gebied Afdelingshoofd Dhr. P. Dekker
Teamleider (Noord) Mw. M. Weijers
Onderwijs, Cultuur,
Sport en Welzijn Afdelingshoofd Dhr. T. Weekers
Welzijn Beleidsadviseur/coördinator Dhr. F. van Beeck
Welzijn Regiseur Wijkgericht werken Dhr. J. Ploumen
Welzijn Coordinator Integrale Veiligheid Dhr. G. Lenders
Welzijn Beleidsadviseur Mw. M. Janssen
Stichting CMW Voorzitter Dhr. M. Maes
Centrummanager Mw. S. Blok
Beheervisie Binnenstad Weert - versie 1.01 (2013) 60