Jaarverslag 2011

Jaarverslag
2011
________________________________________________________________________________
Jaarverslag Stichting Groennetwerk 2011
1

Colofon
Uitgave: Stichting Groennetwerk, februari 2012
Secretariaat: Kerklaan 7, 3851 JV Ermelo
Website: www.groennetwerk.nl
E-mail: secretariaat@groennetwerk.nl
Teksten en foto’s: Diverse personen
Foto’s voorkant: natuurfotografie Eline Verwoerd, www.elineverwoerd.nl
Vormgeving: Ina Doppenberg
Druk: Accent Graficenter, Putten
Omslag is digitaal gedrukt op 250g Biotop FSC Mixed Credit
Binnenwerk 120g Biotop FSC Mixed Credit
________________________________________________________________________________
Jaarverslag Stichting Groennetwerk 2011
2

Inhoudsopgave
Voorwoord ............................................................................................................. 2
1. Inleiding........................................................................................................... 6
2. Uit het bestuur .................................................................................................. 8
3. Organigram Stichting Groennetwerk ..................................................................... 10
4. Projecten en netwerkbrede activiteiten 2011.......................................................... 11
Reguliere bijeenkomsten en acties Groennetwerk Noord-Veluwe ............................ 11
Reguliere bijeenkomsten en acties Groennetwerk Apeldoorn.................................. 12
Reguliere bijeenkomsten en acties Groennetwerk Achterhoek ................................ 13
Project afhandeling wildaanrijdingen .................................................................. 14
Gelderse handhavingsweek 2011....................................................................... 16
Project Natuurkalender 2010/2011 .................................................................... 17
Permanente her- en bijscholing (PHB) van BOA’s ................................................. 19
5. Diverse acties vanuit de netwerken ...................................................................... 20
6. Externe contacten en PR ..................................................................................... 34
7. De groennetwerken in cijfers ............................................................................... 37
________________________________________________________________________________
Jaarverslag Stichting Groennetwerk 2011
3

Voorwoord
Als portefeuillehouder Milieu en tevens verantwoordelijke voor het BOA beleid binnen de politieregio
Noord- en Oost-Gelderland maak ik dankbaar gebruik van de geboden mogelijkheid het voorwoord
voor het jaarverslag 2011 van de Stichting Groennetwerk, SGN te schrijven.
De SGN is als rechtspersoon van het groennetwerk Noord-Veluwe, Apeldoorn en Achterhoek niet
meer uit onze regio weg te denken.
Veel partijen, waaronder wij als politie Noord- en Oost-Gelderland hebben inmiddels dankbaar
gebruik gemaakt van de SGN.
De korpsleiding heeft zijn waardering uitgesproken voor het werk van de SGN door met de stichting
bestaande afspraken te bevestigen c.q. te continueren en nieuwe afspraken aan te gaan.
Afhandeling wildaanrijdingen
Hoewel geen directe verantwoordelijkheid van de politie, ontlast het uitvoeren van deze taak het
werk van de meldkamer en voor een deel ook het werk van de politiemedewerkers die belast zijn
met de uitvoering van de noodhulp. Wij stellen het op prijs dat de SGN deze taak onder eigen
verantwoordelijkheid uit blijft voeren.
Kwaliteitsverbetering BOA's
De SGN hield zich op verzoek van de politie onder andere al bezig met de kwaliteitsverbetering van
de groene BOA's binnen de politieregio Noord- en Oost-Gelderland. Dit door het organiseren van
thema- en instructiebijeenkomsten, het schrijven en uitvoeren van handhavingprojecten, het
organiseren handhavingacties en praktijkdagen voor de groene BOA’s.
Van de groene BOA’s wordt verwacht dat zij openstaan voor het opdoen van kennis en dus ook
zoveel als mogelijk deze thema- en instructiebijeenkomsten bijwonen en aan deze praktijkdagen
deelnemen.
Wij juichen een voortzetting van deze activiteiten toe en willen daar waar mogelijk een bijdrage hier
aan leveren.
Ook zal de SGN samen met de politie proberen de contacten tussen de groene BOA’s en de lokale
politieteams te verstevigen.
Een van de nieuwe afspraken met de SGN behelst de samenwerkingsovereenkomsten tussen de BOA
werkgevers. Op grond van de BOA circulaire januari 2011 is er alleen nog maar sprake van een
samenwerkingsverband zoals onze groene netwerken als daar een overeenkomst onderligt tussen de
deelnemende BOA werkgevers. Op grond van deze overeenkomst mogen de groene BOA’s, die
inmiddels over een landelijke opsporingsbevoegdheid beschikken tevens buiten het gebied van hun
werkgever als opsporingsambtenaar optreden. Voor het goed functioneren van een
samenwerkingsverband een absolute must. Om al deze partijen bij elkaar te krijgen en alle
overeenkomsten te laten tekenen was een trekker van dit project nodig. De korpsleiding heeft de
SGN gevraagd deze taak op haar te nemen. Inmiddels zijn al een flink aantal getekende exemplaren
van de overeenkomst bij het secretariaat van de SGN binnengekomen.
De politieregio Noord- en Oost-Gelderland gaat in het kader van de vorming van nationale politie op
in de nieuwe regio Eenheid Oost. Het is de bedoeling dat de nationale politie 1 juli 2012 een feit is.
Hoe het zal gaan met het direct toezicht op de BOA’s en de operationele aansturing van de groene
BOA’s is op dit moment nog niet helemaal duidelijk. Afgezien van de politiereorganisatie bevindt de
groene BOA zich zo wie zo al in een roerige tijd.
________________________________________________________________________________
Jaarverslag Stichting Groennetwerk 2011
4

De Permanente Her- en Bijscholing PHB voor de milieu BOA’s en de daaraan verbonden toetsen
vraagt een flinke inspanning van de BOA in het algemeen; zeker voor de groene BOA en brengt voor
de BOA werkgever weer de nodige kosten met zich mee.
Daarnaast moet de BOA wat betreft het aanleveren van de combibonnen om gaan schakelen van het
op eenvoudige wijze inleveren van deze bonnen bij de afdeling CVB van de politie naar het direct per
computersysteem aanleveren van deze bonnen bij het CJIB. Dit levert voor sommige BOA’s zelfs
onoverkomelijke problemen op.
Ook zal de komst van de Bestuurlijke Strafbeschikking de nodige onrust in BOA land kunnen
veroorzaken. Enkele provincies, waaronder Overijssel hebben in het kader van de hun toebedeelde
regierol de groene BOA’s de helpende hand toegestoken en gaan de BOA’s op vele manieren helpen
zoals bij het aanleveren van de combibonnen bij het CJIB en straks bij het verwerken van de
Bestuurlijke Strafbeschikking. Deze provincies laten op die manier zien dat zij het werk van de
groene BOA waarderen en belang hechten aan het in stand houden van het aantal groene BOA’s en
hun samenwerkingsverbanden.
Ook is de kans groot dat het gebruik van C2000 voor de externe partners van de politie onder druk
komt te staan, zonder dat de politie hier direct iets aan kan doen.
Inmiddels hebben al een aantal BOA’s om bovenstaande redenen afgehaakt en hebben een aantal
BOA’s aangeven binnenkort af te zullen gaan haken.
De politie Noord- en Oost-Gelderland zal al het mogelijke doen om zoveel mogelijk groene BOA’s
voor onze regio te behouden maar er zijn heel veel invloeden van buitenaf waar de politieleiding
geen enkele invloed op heeft.
De door de groene netwerken behaalde resultaten in 2011 liegen er niet om. De korpsleiding hecht
niet alleen veel waarde aan deze vorm van toezicht in het buitengebied maar ook aan al die ogen en
oren in het veld.
Ik wens u allen opnieuw een bijzonder succesvol jaar toe.
Samen moeten wij deze met name voor de groene BOA roerige tijden door zien te komen.
F. (Freek) Kuijper,
districtschef Noordwest-Veluwe,
politieregio Noord- en Oost-Gelderland
________________________________________________________________________________
Jaarverslag Stichting Groennetwerk 2011
5

1. Inleiding
Voor u ligt het jaarverslag 2011 van de Stichting Groennetwerk (SGN) met hierin opgenomen de
Groennetwerken Noord-Veluwe, Apeldoorn en Achterhoek.
Rechtspersoon voor de Groennetwerken Noord-Veluwe, Apeldoorn en Achterhoek is de Stichting
Groennetwerk.
Groennetwerk Noord-Veluwe omvat negen gemeenten, te weten Putten, Ermelo, Harderwijk,
Nunspeet, Elburg, Oldebroek, Hattem, Heerde en Epe.
Groennetwerk Apeldoorn omvat de gemeenten Apeldoorn, Voorst en Brummen.
Groennetwerk Achterhoek omvat tien gemeenten, te weten Aalten, Berkelland, Bronckhorst,
Doetinchem, Lochem, Montferland, Oost Gelre, Oude IJsselstreek, Winterswijk en Zutphen.
Voor alle drie de groennetwerken geldt een samenwerkingsverband waar zowel de groene (milieubeschermingrecht)
als de grijze (milieuhygiënerecht) buitengewoon opsporingsambtenaren (BOA’s)
en andere partners, zoals de politieregio Noord- en Oost-Gelderland en de Koninklijke Marechaussee
(KMar) aan deelnemen. De BOA’s van deze groennetwerken zijn in dienst van o.a. de provincie
Gelderland en Flevoland, diverse gemeenten, natuurterreinbeherende instanties zoals het Geldersch
Landschap, Staatsbosbeheer en Natuurmonumenten, het Kroondomein, de RGV en van diverse
particuliere grondeigenaren.
Qua natuur en cultuur, sluiten de werkgebieden van de groennetwerken perfect op elkaar aan en
geografisch zijn ze congruent aan de politieregio Noord- en Oost-Gelderland.
Doelstelling van de drie groennetwerken is de bevordering van de samenwerking in de handhaving,
kennisuitwisseling en overdracht en het gezamenlijk draaien van projecten met als onderliggende
filosofie dat een gezamenlijke aanpak van een milieuprobleem efficiënter is waardoor meer milieuwinst
wordt geboekt. Milieuwinst dient in deze te worden gelezen als een mooier, schoner, gezonder
en veiliger leefomgeving.
foto: Eline Verwoerd
________________________________________________________________________________
Jaarverslag Stichting Groennetwerk 2011
6

Binnen het Groennetwerk Noord-Veluwe waren in 2011 in totaal 54 BOA's actief. Binnen dit netwerk
dat overeenkomt met het werkgebied van het politiedistrict Noordwest-Veluwe zijn twee toezichtkringen
operationeel waaraan naast genoemde BOA's ook de KMar, de politie en 1 medewerker van
de Regio Noord-Veluwe deelnemen.
Voor het Groennetwerk Apeldoorn waren in 2011 in totaal 42 BOA's actief. Ook de politie participeert
in dit Groennetwerk.
Bij de werkzaamheden van het Groennetwerk Achterhoek waren in 2011 in totaal 32 BOA's betrokken.
Ook deze zien zich in de dagelijkse praktijk gesteund door (meerdere) medewerkers vanuit de
politie.
Hoewel dit in cijfers uitgedrukt nog niet echt duidelijk is, lijkt het er op dat het aantal BOA's
geleidelijk aan afneemt. In de loop van 2011 zijn een aantal BOA's gestopt met toezicht of hebben
aangegeven dit op niet al te lange termijn te zullen gaan doen. De landelijke ontwikkelingen
(opleiding, kosten, dreigende bezuinigingen, etc.) lijken deze ontwikkeling in de hand te werken.
In dit jaarverslag komen diverse onderwerpen en activiteiten die in 2011 hebben plaatsgevonden
aan bod. Tevens wordt informatie gegeven rondom de aantallen wildaanrijdingen en de behaalde
resultaten van de groennetwerken. Onder het hoofdstuk diverse acties maken we, net als
voorgaande jaren, ruimte voor de BOA zelf. In dit hoofdstuk staan verhalen van de BOA’s uit de
diverse groennetwerken. Verhalen uit de dagelijkse praktijk dus. In dit jaarverslag staan we ook
weer stil bij de externe communicatie. De stichting is in het afgelopen jaar ook weer veelvuldig in
het nieuws geweest.
Net als voorgaande jaren hebben de Groennetwerken Noord-Veluwe, Apeldoorn en Achterhoek ook
in 2011 opnieuw aangetoond dat ze in een grote behoefte voorzien.
De afronding van het project “Natuurkalender” resulteerde samen met de resultaten van controles
“Flora- en faunawet versus ruimtelijke ontwikkelingen” in een fraai eindrapport. Dit rapport is
inmiddels in diverse lokale en regionale handhavingsoverleggen besproken.
Kwalitatief en kwantitatief wordt er in Noord- en Oost-Gelderland stevig aan de weg getimmerd op
het gebied van groentoezicht en de afhandeling van wildaanrijdingen. Over beide onderwerpen vindt
de lezer in dit jaarverslag de nodige informatie. Stevig onderbouwd op basis van projectplannen,
eigen doelstellingen, sfeervolle verhalen en harde cijfers.
Het eigen ‘steunpunt’ dat op vrijdag 4 juni 2010 officieel werd geopend en in gebruik werd genomen
is nu volop in gebruik. De meeste vergaderingen van het bestuur, de stuur- en werkgroepen,
praktijkdagen, cursussen en trainingen en ook de start van handhavingacties vinden hier plaats.
Om het jaarverslag tot een succes te maken hebben veel personen een bijdrage geleverd in de vorm
van teksten, gegevens en foto’s. Vanaf deze plaats willen we deze personen hartelijk bedanken voor
hun inzet.
Namens het bestuur,
Peter Pfaff,
PR-Commissie
________________________________________________________________________________
Jaarverslag Stichting Groennetwerk 2011
7

2. Uit het bestuur
De doelstellingen van de Stichting Groennetwerk zijn veelal intern gericht. Daarmee wordt bedoeld
dat we vooral reageren op interne signalen, wensen uit het veld en het faciliteren van tal van
praktische zaken voor onze eigen BOA’s. Het afgelopen jaar echter vormden de vele signalen uit het
werkveld voor ons de reden om onze invloed ook wat nadrukkelijker naar buiten toe te richten. Het
gaat daarbij om de kritiek die door meerdere BOA’s wordt geuit over de BOA-opleidingen, de lastige
en tamelijk slecht gecommuniceerde toekomstige afhandeling van strafzaken via het CJIB en ‘last
but not least’ de internetconsultatie over de nieuwe Wet Natuur.
Dat de nieuwe BOA-opleidingen bij moeten dragen aan een kwaliteitsslag van de BOA vinden wij een
goed streven. Die kwaliteitsslag juichen wij ook toe. BOA’s staan er immers meestal alleen voor en
juist dan bestaat er behoefte aan kennis en vaardigheden. Van BOA’s wordt in alle gevallen verwacht
dat zij zich professioneel gedragen naar het publiek. Feitelijk zijn wij als Stichting hier al jaren druk
mee bezig, bijvoorbeeld via de periodiek terugkerende praktijkdagen. Minder gelukkig is de Stichting
Groennetwerk met de hoge kosten die deze kwaliteitsslag nu in de vorm van de Bijspijkeropleiding
en de Permanente Her- en Bijscholing met zich mee brengt. Daar lijkt bij te komen dat de kwaliteit
van de opleidingen achter blijft bij de verwachtingen.
Mede op basis van deze signalen schreven wij in 2011 een brief aan de Minister van Veiligheid en
Justitie de heer Mr. I.W. Opstelten, waarin wij hem confronteerden met onder andere de (te) hoge
opleidingskosten en de afdoening van strafzaken via het CJIB. We hopen op een voor ons en vooral
voor onze BOA’s gunstige reactie.
Ook de internetconsultatie over de nieuwe Natuurwet heeft het bestuur van de stichting aangezet tot
handelen. Deze toekomstige nieuwe natuurwet beoogt de huidige Flora- en faunawet, de Boswet en
de Natuurbeschermingswet in één wet samen te voegen. In relatie met de doelstellingen van onze
stichting is natuurlijk vooral de handhaafbaarheid van de nieuwe Natuurwet van belang. Bij nadere
bestudering van het concept van deze wet vonden wij de nodige onduidelijkheden en mazen in de
wet en hebben we deze middels een brief kenbaar gemaakt aan staatssecretaris de heer H. Bleker.
In december 2011 hebben we afscheid genomen van Harry Kremer, voorzitter en één van de
oprichters van de stichting in 2005. Samen met Gerrit Hobbelink en mw. M. Aalbers-Weijdema heeft
hij het Groennetwerk Veluwe opgericht. In 2010 nam Harry het voorzitterschap van Gerrit Hobbelink
over. Harry heeft een belangrijk aandeel gehad in de verdere groei van de stichting richting
Apeldoorn en Achterhoek.
Ook is afscheid genomen van David Poelman als voorzitter van het Groennetwerk Achterhoek. Hans
Rauwerdink neemt het voorzitterschap in de Achterhoek waar in afwachting van definitieve invulling.
Het bestuur heeft enkele malen contact gehad met de diverse stuur- en werkgroepen binnen de drie
groennetwerken. Het valt steeds op dat er onderling een goede sfeer heerst en dat veel werk wordt
verzet. Dank voor de inspanningen en jullie inzet!
________________________________________________________________________________
Jaarverslag Stichting Groennetwerk 2011
8

In 2011 is naast incidentele contacten via telefoon en e-mail de jaarlijkse bijeenkomst geweest van
het bestuur met de Raad van Advies. Gesproken is o.a. over vormen van samenwerkingsovereenkomsten
en de betrokkenheid van de SGN bij de aanpak van natuurbranden.
We zijn blij met de Raad van Advies. Zij zijn betrokken, maar staan op gepaste afstand van de
problematiek waar het bestuur mee bezig is. Juist daardoor kunnen zij een klankbord vormen en
adviezen geven.
Het grote werkgebied van de stichting en de diversiteit van de BOA’s die zich inzetten zijn
aandachtspunten van het bestuur: we willen de gezamenlijke band en afstemming bewaken, want
samen staan we sterk in het steeds wijzigende veld van het groene toezicht en de groene
handhaving.
Namens het bestuur van de Stichting Groennetwerk,
Peter van der Velde,
secretaris
foto: Eline Verwoerd
________________________________________________________________________________
Jaarverslag Stichting Groennetwerk 2011
9

3. Organigram Stichting Groennetwerk
________________________________________________________________________________
Jaarverslag Stichting Groennetwerk 2011
10

4. Projecten en netwerkbrede activiteiten 2011
In 2011 werden door de drie Groennetwerken onderstaande projecten en activiteiten uitgevoerd.
Reguliere bijeenkomsten en acties Groennetwerk Noord-Veluwe
Het Groennetwerk Noord-Veluwe bestaat praktisch gezien uit twee kringen; kring Oost en kring
West. Vaak trekken de BOA’s uit beide kringen gezamenlijk op, bijvoorbeeld tijdens actiedagen,
maar daarnaast komen ze met een zekere regelmaat bijeen in hun ‘eigen’ kringbijeenkomsten.
Eénmaal per jaar, tijdens het voorjaar, vind er een bijeenkomst plaats voor alle BOA’s van de
Noord-Veluwe. In 2011 vond deze traditionele ‘voorjaarsbijeenkomst’ plaats op 23 maart.
Natuurlijk werd deze bijeenkomst gehouden in het steunpunt te Tongeren.
Tijdens deze bijeenkomst gaf de heer Rob Nijman een korte presentatie over vleermuizen. Centraal
stond daarbij de levenswijze van vleermuizen, de beschermde status van deze diersoort en het
eigen verspreidingsonderzoek dat Rob uitvoert voor o.a. Natuurmonumenten. Daarna gaf Peter van
Tulden een presentatie over het werk van het Centraal Veterinair Instituut en over hetgeen dit
instituut kan betekenen voor de BOA’s. Mike Mulder van de Regionale brandweer NO-Gelderland
kwam met een verhaal over het voorkomen en bestrijden van bosbranden en de mogelijke samenwerking
met BOA’s. De ochtendbijeenkomst werd afgesloten door een schitterende presentatie
over het wild zwijn tijdens de wisseling van seizoenen. Uiteraard werd ook het jaarverslag over
2010 gepresenteerd. Onze voorzitter Harry Kremer overhandigde het verslag aan Majoor S.
Kuipers, brigadecommandant van de Brigade Drenthe-IJsselstreek van de KMar.
Zoals gesteld hebben de BOA’s uit kring Oost en West ook enkele keren per jaar een eigen
bijeenkomst. Hier staat vooral het aanhalen van de onderlinge banden, het uitwisselen van
wetenswaardigheden en de informatieverstrekking centraal. Vaak ook vormen deze bijeenkomsten
aanleiding tot gezamenlijke acties. Soms doordat enkele BOA’s de handen ineen slaan om samen
een gemeenschappelijk probleem aan te pakken, maar soms ook door met z’n allen spontaan een
gezamenlijke actiedag te organiseren. In 2011 is dat meerdere malen gebeurd met vaak heel
mooie resultaten.
________________________________________________________________________________
Jaarverslag Stichting Groennetwerk 2011
11

Reguliere bijeenkomsten en acties Groennetwerk Apeldoorn
In 2011 is er keihard gewerkt. Er zijn vier vergaderingen georganiseerd en aan iedere vergadering
was dit jaar een thema verbonden. Deze thema’s waren er op gericht om de kennis te verdiepen of
te verbreden. De thema’s waren reanimatie, natuurbranden, visserijwet en jacht en schadebestrijding.
Op 12 en 13 maart is er een crossactie geweest. Hier zijn de krachten gebundeld van BOA’s, politie
en de Koninklijke Marechaussee die ook motorrijders voor dit doel hadden ingezet. Op 9 april is er
een algemene controle gehouden en het aantal geschreven PV’s loog er niet om: 45 in totaal. Een
ieder draagt zijn steentje bij tijdens de controle. De inzet van de helikopter van het KLPD heeft zijn
meerwaarde weer bewezen. Er zijn veel brandjes gesignaleerd en de verdachten zijn voorzien van
een PV. Op 10 mei was er een goed georganiseerde praktijkdag met heldere casuïstiek van de
dagelijkse praktijk. De politie en marechaussee bezochten ook deze praktijkdag en zo kan een
ieder iets van elkaar leren. De contacten worden warm gehouden.
Op 21 mei nam ook het Groennetwerk Apeldoorn actief deel aan de groene actiedag.
Het is een rustige zomer behalve op Bruggelen. De overlast van mannen op de ontmoetingsplaats
is enorm. De handen worden ineen geslagen om de overlast tegen te gaan. Het resultaat is goed te
noemen. De overlast neemt drastisch af. Een BOA wordt bedreigd en er wordt een aangifte
opgenomen door de politie Noord- en Oost-Gelderland. De verdachte wordt gehoord op het bureau
en krijgt een proces-verbaal. Op 1 september en 30 oktober is er ruimte voor het Bronsttoezicht.
Er zijn veel mensen in het bos die de bronst willen volgen. Personen die zich niet aan de regels
houden en het wild verstoren krijgen hiervoor een bekeuring. Toezicht op de bronst is opnieuw
hard nodig.
Zo omstreeks oktober beginnen de perikelen over de bonnen. Dit rolt zich verder uit naar het
nieuwe jaar. In 2012 moet er zelf zorg gedragen worden voor de invoer van de bekeuringen.
Gelukkig wordt er vanuit de Stichting Groennetwerk ondersteuning geboden. In het weekeinde van
12 en 13 november is er weer een crossactie. De “R” is alweer even in de maand en het motorgeronk
neemt meestal flink toe. Alle partijen en de motorrijders van de KMar zijn weer aanwezig.
Het blijft echter rustig, geen crossers aangetroffen. Kennelijk zit de crossactie van 12 en 13 maart
nog fris in het geheugen bij de crossers.
Met de deelnemers aan het Groennetwerk Apeldoorn hebben we op 20 december het jaar
gezamenlijk afgesloten. Het was een gezellig bijeenkomst en wat een geweldige opkomst. Iedereen
hartelijk dank voor de geweldige inzet, in 2012 maken we er opnieuw een groen jaar van.
________________________________________________________________________________
Jaarverslag Stichting Groennetwerk 2011
12

Reguliere bijeenkomsten en acties Groennetwerk Achterhoek
In de Achterhoek zijn de BOA’s 5 maal bij elkaar geweest. Drie keer betrof het een echt overleg
waarbij kennis is uitgewisseld en plannen zijn besproken. Daarnaast hebben we gezamenlijk een
goede praktijkdag bijgewoond en tenslotte zijn we nog een keer op uitnodiging van SBB op
excursie geweest naar de Oostvaardersplassen.
De eerste bijeenkomst was op 2 maart 2011 in het Politiebureau in Borculo. Hier kwamen enkele
actualiteiten aan de orde en werden er verdere afspraken gemaakt met betrekking tot enkele
acties voor 2011. Verder heeft Gerrit Hobbelink een uitleg gegeven over jacht en beheer en
schadebestrijding waarna aan het eind een korte toets werd gemaakt.
De acties waren onder andere kievitseieren, visserijwet en de landelijke handhavingsdag welke
gehouden werd op 21 mei. Aan de landelijke handhavingsdag is door een groot aantal groene
mensen meegedaan. Er werden diverse overtredingen aangetroffen en ook zijn er meerdere verbalen
uitgedeeld.
Ook werd er een projectplan opgezet met betrekking tot de visserijwet en hiervoor werden enkele
data vastgelegd en wel: 23-4, 7-5, 4-6, 2-7 en 6-8. Tijdens dat project zijn er meerdere verbalen
uitgedeeld.
Op 21 september was er weer een bijeenkomst in Borculo waar uitleg werd gegeven door Ron Prins
over de AED training, dit vonden alle aanwezigen zeer nuttig.
Op 22 september zijn een aantal mensen, op uitnodiging van Bart Smit van SBB, naar de
Oostvaardersplassen geweest om te genieten van de hertenbronst aldaar.
Op 15 december organiseerden wij de laatste avond voor 2011. Deze werd gehouden in de schuur
van het beheerkantoor van Natuurmonumenten in Vorden. De avond stond in het teken van het
afscheid van David Poelman als voorzitter van ons netwerk en was er ruimte voor een hapje en een
drankje.
In totaal zijn er in de Achterhoek, in 2011, 2.519 waarnemingen geweest waarvan 797 waarschuwingen,
311 verbalen en 1 inbeslagname (hennepplanten).
foto's: Eline Verwoerd
________________________________________________________________________________
Jaarverslag Stichting Groennetwerk 2011
13

Project afhandeling wildaanrijdingen
Doelstelling Doelstelling van deze aanpak is het zo snel en effectief mogelijk handelen
na een wildaanrijding om aangereden wild te verwijderen, nazoek te doen en
dieren zo nodig uit hun lijden te verlossen.
Resultaten in de In het gebied van het Groennetwerk Noord-Veluwe zijn 471 aanrijdingen
periode 1 januari met wild geweest. In totaal zijn er 187 reeën, 165 wilde zwijnen, 46 dassen,
2011 tot en met 38 edelherten en 35 overige dieren aangereden.
31 december 2011
In het gebied van het Groennetwerk Apeldoorn zijn 305 aanrijdingen met
wild geweest. In totaal zijn er 150 reeën, 50 wilde zwijnen, 20 edelherten,
1 damhert, 43 dassen en 41 overige dieren aangereden.
In het gebied van het Groennetwerk Achterhoek zijn 567 aanrijdingen met
wild geweest waarbij het in 513 gevallen een aanrijding van een ree betrof,
1 maal een edelhert, 26 maal een das en 27 overige dieren.
Opvallend is de afname ten opzichte van 2010 waarbij in totaal in heel NO-
Gelderland sprake was van 1.653 wildaanrijdingen. In 2011 betrof het aantal
wildaanrijdingen 1.343 stuks. De meest vreemde wildaanrijding betrof die
met een muntjak op de Noord-Veluwe.
Bij nagenoeg alle aanrijdingen kwam er een valwildverlofhouder van een van
de Groennetwerken ter plaatse om het wild af te voeren, nazoek te verrichten
of om een aangereden dier uit zijn lijden te verlossen. Het werkelijke aantal
aanrijdingen zal naar verwachting hoger liggen omdat niet in alle gevallen ook
daadwerkelijke dieren als slachtoffer zijn aangetroffen.
Aangereden muntjak
________________________________________________________________________________
Jaarverslag Stichting Groennetwerk 2011
14

In 2011 zijn door de drie Groennetwerken de in onderstaande tabellen opgenomen aantallen
geregistreerd.
Aantal aanrijdingen 2011
Groennetwerk ree wild zwijn edelhert damhert moeflon das anders totaal
Noord-Veluwe 187 165 38 46 35 471
Apeldoorn 150 50 20 1 43 41 305
Achterhoek 513 1 26 27 567
Totaal 850 215 59 1 115 103 1343
Na een melding komt een deelnemer (valwildverlofhouder) die meedoet aan het project afhandeling
wildaanrijdingen en piketdienst heeft, op de plaats van het ongeval. Is het aangereden dier al dood,
dan wordt het afgevoerd, vaak als biomassa teruggegeven aan de natuur. Soms leeft het dier nog
en wordt het met een vangschot uit zijn lijden verlost. Wordt er geen dier aangetroffen maar zijn er
wel aanwijzingen van een aanrijding, dan wordt met speciale honden het dier opgespoord (nazoek).
Na melding zijn in 2011 de volgende acties gepleegd:
Groennetwerk biomassa vangschot nazoek
Noord-Veluwe 190 48 64
Apeldoorn 184 19 2
Achterhoek 306 46 3
Totaal 680 113 69
foto: Eline Verwoerd
________________________________________________________________________________
Jaarverslag Stichting Groennetwerk 2011
15

Gelderse Handhavingsweek 2011
Aanleiding Van maandag 16 t/m zondag 22 mei 2011 is een Gelderse
Handhavingsweek georganiseerd.
Doelstelling De doelstellingen van deze handhavingsweek waren:
- Intensiveren van de samenwerking tussen de verschillende disciplines
zodat het toezicht op de naleving van wet- en regelgeving kan worden
verbeterd.
- Het informeren van burgers ten aanzien van de verscheidenheid van
toezicht.
- Het onder de aandacht brengen van toezicht bij bestuurders van o.a.
gemeenten.
Werkwijze Tijdens de Gelderse handhavingsweek was groen goed geagendeerd. Op
zaterdag 21 mei vond er een grote groene actiedag plaats waaraan de
Groennetwerken Noord-Veluwe, Apeldoorn en Achterhoek hun
enthousiaste medewerking hebben verleend. Daarnaast gingen ook op een
beperkt aantal andere Gelderse locaties groene toezichthouders met elkaar
op pad. Los van elkaar hebben de te onderscheiden groepen in de
ochtend, middag en/of avond hieraan deelgenomen. Ieder netwerk had
ook een eigen start- of eind bijeenkomst.
Betrokkenen en In 2010 lukte het in de politieregio Noord en Oost Gelderland heel goed
resultaten
doordat de Stichting Groennetwerk daar een groene actiedag
organiseerde. Provinciaal bestond het idee om dit initiatief in 2011
provinciebreed ‘uit te rollen’. In de praktijk is dat lastiger dan het lijkt
omdat er geen provinciebreed netwerk van groene toezichthouders
bestaat. Toch kwam er n.a.v. enkele telefoontjes nog heel wat respons.
In de regio Noord- en Oost-Gelderland kregen we opnieuw circa 100
enthousiaste deelnemers in de benen. Samen met enkele stevige acties in
het Rivierengebied leverde dit toch weer een mooie stap voorwaarts op ten
opzichte van 2010. Hoewel het mooie weer tijdens deze groene actiedag
vele duizenden mensen de bossen en natuurgebieden in lokte, bleven de
resultaten uitgedrukt in constateringen en/of processen-verbaal achter bij
de verwachtingen, maar als we kijken naar de samenwerkingsvormen dan
was het toch weer een prachtig resultaat. Politie (studenten),
gemeentelijke toezichthouders, de Kon. Marechaussee, Visfederatie, nVWA
en BOA’s van diverse natuurbeschermingsorganisaties en particuliere
terreineigenaren lieten gezamenlijk zien waar we voor staan als het om
groene handhaving en samenwerking gaat.
foto: Eline Verwoerd
________________________________________________________________________________
Jaarverslag Stichting Groennetwerk 2011
16

Project Natuurkalender 2010 / 2011
Korte omschrijving De Stichting Groennetwerk is op 1 maart 2010 gestart met het project
‘Natuurkalender’. Daarmee is aangesloten bij het gegeven dat het
Landelijk Overleg Milieuhandhaving (LOM) ‘natuur’ als landelijke prioriteit
heeft aangemerkt voor de jaren 2010 / 2011. Vanuit de stichting is
daaraan inhoud gegeven door iedere twee maanden een eigen nieuwsbrief
uit te brengen. In deze nieuwsbrieven zijn steeds nieuwe onderwerpen en
aandachtspunten benoemd voor de volgende twee maanden en is verslag
gedaan van de bevindingen van de afgelopen twee maanden.
Doelstelling De hoofddoelstellingen van het project komen overeen met de door het
LOM genoemde verbeterpunten die kunnen worden aangeduid als:
- verbetering kennis van risico’s en doelgroepen
- verbetering van de informatie-uitwisseling tussen de handhavende
diensten;
- communicatie en nalevingondersteuning;
- borging van kennis en expertise.
Resultaten Het project liep door tot 1 maart 2011 en is inmiddels afgerond met een
fraai evaluatie rapport. Belangrijk onderdeel van dit project vormde ook
de uitvoering van bijna 40 controles naar de naleving van de voorschriften
verbonden aan ontheffingen welke in het kader van de Flora- en faunawet
door de Dienst regelingen waren afgegeven.
Deze controles vonden niet alleen plaats binnen het werkgebied van de
Stichting Groennetwerk (NO-Gelderland) maar verspreid over vrijwel de
gehele provincie Gelderland. Uiteindelijk liepen 54 personen warm voor de
door de Stichting Groennetwerk geïnitieerde aanpak en werden op deze
wijze 25 Gelderse gemeenten geconfronteerd met de gevolgen van de
Flora- en faunawet.
________________________________________________________________________________
Jaarverslag Stichting Groennetwerk 2011
17

Jan Otter: de kunst van de handhaving zit ‘m in de herhaling
Jan Otter coördinator BOA’s van de gemeente Ede ontdekte tijdens de Handhavingsweek
dat zijn gemeente nog niet Ff-wet proof is.
Jan: ‘Samen met collega’s heb ik in die week vier
bouwprojecten bezocht om te controleren of de in de
ontheffing van de Ff-wet voorgeschreven maatregelen
wel waren genomen. Bij de aanleg van een rondweg,
een project van onze eigen gemeente bleek er van alles
loos.’ Omdat je moeilijk proces verbaal tegen je eigen
werkgever kunt opmaken, heeft Jan deze zaak
uiteindelijk door het ministerie van EL&i laten
behandelen. Jan: ‘Toch is de zaak goed opgepakt. We
hebben het vooral benaderd in het licht van ‘leren van
elkaar.´ Belangrijk leerpunt was de procesbewaking: ‘Die moet beter ingebed worden in de
organisatie. De ontheffinghouder maakt een ecologisch werkprotocol en eigenlijk moet je jouw
controles dan ook in een protocol gieten, een handhavingsprotocol.’ De zaak heeft Jan wel aan het
denken gezet: ‘Het is werk dat pas op het bordje van de gemeenten is gelegd en waar weinig
capaciteit voor vrijgemaakt is. Wil je dit soort zaken goed kunnen doen, dan hebben we daarvoor
eigenlijk een halve formatieplaats nodig. De kunst van de handhaving zit ‘m in de
herhaling.’ Tijdens de voorlichtingsdag over de groene wetten op het Provinciehuis kreeg Jan al in
de gaten dat hij kennis te kort kwam: ‘In sneltreinvaart komt er van alles op de gemeenten af en
die hebben al zo veel werk. Dat is lastig, want ik hou wel graag mijn kennis op peil.’ Voor de
Handhavingsweek van 2012 heeft Jan wel wat tips: ‘Het toezicht en de handhaving in het
buitengebied schieten er vaak bij in. Misschien kunnen we dat aspect eens belichten in
samenwerking met de waterschappen en de provincie. En de ontheffingen van de Ff-wet mogen
wat mij betreft ook weer aan bod komen. Hoe gaan we er nu mee om en wat hebben we ervan
geleerd.’
Bron: digitale nieuwsbrief Handhavingsweek 2011, provincie Gelderland
________________________________________________________________________________
Jaarverslag Stichting Groennetwerk 2011
18

Permanente her- en bijscholing (PHB) van BOA’s
Hans Boumans en Hans Rauwerdink
In de aanhef van dit jaarverslag is al het een en ander geschreven over de kosten en de kwaliteit
van de BOA opleidingen. Onderstaand een korte impressie:
Wij hebben beide deelgenomen aan de PHB en eigenlijk vonden wij de cursusprijs veel te hoog in
verhouding tot de inhoud van de aangeboden cursus. We denken dat er hierdoor wel eens veel
BOA’s van particuliere landgoederen af zouden kunnen haken. Ook de studiebelasting is behorlijk
hoog te noemen, zeker als je nagaat dat sommige BOA’s slechts een gering aantal uren met toezicht
bezig zijn.
Een goede suggestie zou zijn wanneer de lesstof ruim van te voren wordt toegestuurd zodat men
zich voorafgaand aan de eigenlijke cursusdagen al wat kan inlezen. Wat ons betreft mag de lesstof
ook wel wat beperkt worden. Niet zo zeer omdat het ons niet interesseert, maar veel meer omdat
wij als specifiek groene BOA met bepaalde zaken zelden of nooit in aanraking komen. Wij denken
daar bij aan zaken die zich veel meer richten op zaken die van belang kunnen zijn voor een Hoofd
Officier van Justitie (HOVJ) of Rechter Commissaris.
Ook de leerstof over verhoortechnieken en de toets aan het einde zouden wat ons betreft mogen
vervallen, want de twee dagen opfrissing is ons inziens voldoende om weer optimaal te kunnen
functioneren. Hiervoor in de plaats zijn de praktijkdagen die wij al jaren doorlopen via de Stichting
Groennetwerk veel geschikter omdat juist hier veel meer aandacht wordt besteed aan de feitelijke
praktijksituaties.
Onderschrift bestuur Stichting Groennetwerk.
Een van de bestuursleden van de Stichting Groennetwerk heeft vanuit de SGN zitting in de
landelijke opleidingcommissie voor de BOA’s uit domein 2. Deze commissie staat onder leiding van
het landelijk Functioneel Parket in Den Haag, de toezichthouder van alle Domein 2 BOA’s.
Als SGN zijn we nog niet echt trots op de PHB voor de groene BOA’s zoals die nu gegeven wordt.
Toch hebben we als stichting onze bijdrage kunnen leveren aan het naar beneden bijstellen van
het aantal cursusdagen en de cursusprijs van de huidige PHB. Dat neemt niet weg dat er nog heel
veel bijgesteld moet worden om een echt praktijkgerichte cursus zonder al te veel theoretische
ballast voor een betaalbare prijs te krijgen.
Wij blijven in deze commissie en bij elke andere gelegenheid die zich aandient de belangen van
het groentoezicht en dus van ons Groennetwerk in het algemeen en dat van de groene BOA’s in
het bijzonder verdedigen. De groene BOA heeft geen bezwaar tegen een kwaliteitslag maar dan
moet hij of zij wel datgene te leren krijgen waar men in de praktijk direct iets aan heeft.
________________________________________________________________________________
Jaarverslag Stichting Groennetwerk 2011
19

5. Diverse acties vanuit de netwerken
Doodspuiten van houtwallen, bomen en hagen
Jan Ooijman, toezichthouder Achterhoek
Regelmatig worden kapvergunningen aangevraagd voor het kappen van bomen en struiken. Door de
gemeente worden na afweging van de belangen al dan niet een kapvergunning verleend. Als een
kapvergunning niet wordt verleend, blijft de behoefte van de eigenaar om de betreffende bomen te
verwijderen. Het komt regelmatig voor dat dergelijke bomen en struiken na verloop van tijd
afsterven doordat zij met gewasbeschermingsmiddelen worden bewerkt.
Naar aanleiding van een melding bij de afdeling Milieu van de gemeente Voorst, over het
doodspuiten van een heg over een afstand van 300 meter in Terwolde stelden wij, Koudijs en
Ooijman een onderzoek in. Aan de hand van het afstervingsbeeld kregen we het vermoeden dat
deze struiken waren bespoten met gewasbeschermingsmiddelen met de werkzame stoffen MCPA,
mecoprop-p en glyfosaat. Er is geen enkel gewasbeschermingsmiddel toegelaten om op deze wijze
bomen en struiken te doden. Wij hebben van de afstervende struiken een monster genomen, voor
het geval aanvullend bewijs noodzakelijk zou zijn.
Vervolgens hebben we de grondgebruiker van het aangrenzende maïsperceel bezocht. Deze is vanuit
de bestrijdingsmiddelenwetgeving verplicht een administratie te voeren van de door hem gebruikte
middelen. Desgevraagd gaf deze veehouder aan van deze bespuiting geen administratie te hebben
bijgehouden. Ook gaf hij aan geen voorraad van bestrijdingsmiddelen en de lege verpakkingen van
de gebruikte middelen niet meer te hebben. Desgevraagd toonde hij ons zijn handspuit en veldspuit.
Daarbij lagen verscheidene lege verpakkingen, maar geen verpakkingen van de door ons
veronderstelde gebruikte gewasbeschermingsmiddelen.
De overtredingen van gewasbeschermingsmiddelen gebruik zijn meestal middel gerelateerd. De
veehouder had ons al medegedeeld dat hij de meeste middelen bij een gewasbeschermingsmiddelenhandelaar
in Apeldoorn kocht.
________________________________________________________________________________
Jaarverslag Stichting Groennetwerk 2011
20

Nadat wij de veehouder de cautie hadden gegeven, maakte hij gebruik van zijn zwijgrecht. Hierop
hebben wij een bezoek gebracht aan zijn leverancier van gewasbeschermingsmiddelen. Aldaar
hebben we een uitdraai opgevraagd van de middelen die in de afgelopen twee jaar aan de
betreffende veehouder waren geleverd. Op dit overzicht stonden middelen met de werkzame stoffen
vermeld, waarvan wij reeds het gebruik vermoeden. Wij hebben het monster laten analyseren,
waarbij bleek dat in elk geval 2 van de bevraagde stoffen in hoge waarden aanwezig waren. In
overleg met de onderzoeksinstelling is besloten om onderzoekverzoek op glyfosaat in te trekken
vanwege budgettaire redenen. De wet gewasbeschermingsmiddelen en biociden is een wet die voor
ca. 95% bestuursrechtelijk wordt gehandhaafd. Dat betekent dat onderzoek en afdoening plaats
vindt door toezichthouders van aangewezen organisaties. Iedere opsporingsambtenaar belast met de
opsporing van de in artikel 1a van de Wet op de economische delicten genoemde strafbare feiten,
kan voor dergelijk soort onderzoeken proces-verbaal opmaken.
Binnen dit onderzoek is de afdoening overgedragen aan de afdeling Bestuurlijke Maatregelen van de
nVWA te Utrecht. Zij hebben een Bestuurlijke Boetebeschikking opgelegd van € 3.700,=. Daarnaast
heeft Dienst regelingen van het ministerie van EL&I de veehouder een beschikking gestuurd dat hij
op zijn inkomenssteun zal worden gekort met 3%. Om voor inkomenssteun in aanmerking te komen,
dient de aanvrager de van belang zijnde wetgeving na te leven. Hieronder vallen o.a. delen van de
Flora- en Faunawet, de Meststoffenwet en de Wet gewasbeschermingsmiddelen en biociden.
Dat loslopende honden in het veld de nodige verstoring veroorzaken voor het wild mag voor ons dan wel
duidelijk zijn, de gemiddelde burger is zich vaak niet bewust van de mogelijke gevolgen. Jakkerende honden
jagen het wild op of weten het met een zekere regelmaat ook te doden. Opgejaagd wild kan ook op de weg
raken met alle mogelijke risico’s van dien. Onderstaande voorvallen vormen wellicht het topje van de ijsberg.
Loslopende hond grijpt ree
Gerrit Hobbelink
Tegen twee inwoners uit Emst werd proces-verbaal opgemaakt omdat zij niet verhinderden dat de
honden die onder hun toezicht stonden in het veld (Zwolsebos) een ree opspoorden, bemachtigden
en vervolgens dood beten. (overtreding art. 16 lid 3 van de Flora- en faunawet). Een getuige die dit
zag gebeuren maakte onderstaande foto van het voorval en belde ontdaan de politie.
Daar de politie op dat moment andere dringender zaken had
konden zij niet direct ter plaatse gaan. Daarom werd de piket
BOA die de wildaanrijdingen afhandelt opgepiept en gevraagd
ter plaatse te gaan om het doodgebeten ree op te halen. De BOA
die het ree ophaalde vond, ook gezien de indruk die dit voorval
op de getuige had dat de eigenaren van de honden er zo niet
mee weg mochten komen en waarschuwde vervolgens collega’s
van het Groennetwerk.
Het onderzoek werd vervolgens vanuit het Groennetwerk
opgepakt, getuigen en verdachten gehoord en proces-verbaal
opgemaakt. De hondeneigenaren gaven nog wel aan zich te
schamen omdat ze zelf wekelijks aan ander hondenbezitters
leerden hoe deze hun honden onder controle moesten
houden.
________________________________________________________________________________
Jaarverslag Stichting Groennetwerk 2011
21

Honden aan de lijn … en met een goed verhaal komt de boodschap beter over
Artikel gevonden op de website seniorencafé.nl
De afgelopen weken heb ik genoten van het prachtige winterweer. Samen met mevrouw Enrique
heerlijke wandelingen gemaakt door bos en hei. Tot … het moment dat we in het bos een auto aan
hoorden komen. En ja hoor daar was 't ie dan: de boswachter in vol ornaat. Hij reed ons voorbij,
stopte een paar meter voor ons, stapte uit en … ik wist al wat er fout zat, maar je weet maar nooit,
dus wat zeg je? Goedemiddag wat een prachtige omgeving is het hier toch. Ja, dat was de
boswachter wel met me eens, hij was het ook met me eens dat de zon, die prachtig door de bomen
scheen, alles nog mooier maakte, een sprookje bijna. De boswachter beaamde ook dat het toch wel
een prachtig beroep is als je in zo'n omgeving mag werken.
Deze fantastische, prachtige en tevredenheid oproepende woorden hielpen echter geen ene moer
want, Ja … Meneer uw hond, ja die mag hier niet loslopen. Verderop is een gebied waar dat wel
mag, maar hier beslist niet. En … dat heeft natuurlijk een reden, want als een hond achter wild
aangaat en dat wild opjaagt, en dat komt vaker voor dan u denkt, dan kunnen daar behoorlijke
ongelukken van komen.
Mevrouw Enrique, zij had me van tevoren al gewaarschuwd, maar ik ben nu eenmaal wat eigenwijs,
dat ik de hond aan moest lijnen, hoorde met leedvermaak hoe ik terecht gewezen werd. En, om niet
onsportief te lijken, en eigenlijk met de stille hoop dat dat zou leiden tot enkel het opheffen van een
waarschuwende vinger, gaf ik me gewonnen en bekende schuld. Helaas de nog steeds aardige
boswachter vond dat onvoldoende en schreef toch een bekeuring uit van 60,00 euro plus daarbij nog
eens 6 euro administratiekosten en ook nog de opdracht om dit vooral zoveel mogelijk door te
vertellen aan andere hondenbezitters.
Vanmorgen viel hij dan in de bus. Een brief van het Centraal Justitieel Incassobureau. Met de
omschrijving van de strafbeschikking en een acceptgirokaart waarmee ik 60 euro dien over te
maken als ik niet in verzet tegen de beschikking ga. Ik ga maar niet in verzet, mogelijk bespaar ik
me dan in ieder geval 6 euro administratiekosten, want die staan niet op de acceptgiro.
Wat ik wel doe, iedereen die dit leest, het advies geven: Houd uw hond aangelijnd in gebieden waar
dit geboden wordt want we willen toch allemaal graag de natuur en het wild daarin behouden????
Daar werken we graag aan mee. En ik heb m'n lesje geleerd.
Enrique.
________________________________________________________________________________
Jaarverslag Stichting Groennetwerk 2011
22

Honden bijten reegeit dood
maandag 16 januari 2012 | 16:59 | Laatst bijgewerkt op: maandag 16 januari 2012 | 17:04
foto: Fotobureau Kerkmeijer
CORTENOEVER - Buitengewoon Opsporingsambtenaar Harry Oosting van Stichting Groennetwerk
is er bijna honderd procent zeker van.
De reegeit die hij maandagmiddag aantrof is doodgebeten door een loslopende hond. De tragedie
heeft zich afgespeeld op de buitendijk van de IJssel in Cortenoever. Wandelaars troffen het
kadaver aan en waarschuwden de politie. "Deze ree is vrijwel zeker opgejaagd en aangevallen
door een hond", concludeert Oosting aan de hand van sporen. "De ree zag in haar vlucht het
hekwerk onderaan de dijk te laat. De hond heeft haar toen in de nek gegrepen. Aan de staat van
het dier te zien, vermoedelijk enkele dagen geleden."
________________________________________________________________________________
Jaarverslag Stichting Groennetwerk 2011
23

Samenwerking: waar boswet en grondverzet elkaar raken
Gert Pannekoek, toezichthouder provincie Gelderland
Op 1 september 2011 wordt ik als toezichthouder Boswet van de provincie Gelderland in de
gemeente Hattem aan de Oostersedijk geconfronteerd met een aantal afstervende bomen nabij een
voormalige zandwinning die op dit moment verondiept wordt. Het blijkt dat de Grondbank voor deze
verondieping een vergunning heeft. Rondom de voormalige zandwinning staat een forse
houtopstand. Ik zag dat in de hoek van het perceel een deel van de houtopstand afsterft. Enkele
populieren, wilgen, essen, elzen, sleedoorn en meidoorn zijn blijkbaar in de loop van het afgelopen
seizoen afgestorven. Tijdens mijn eerste bezoek kon ik helaas niet op het terrein komen. Wel hoorde
ik van een medewerker van de gemeente dat hier ter plaatse een wat slibachtige massa was gestort.
Hierop besluit ik contact op te nemen met een collega (milieu) handhaver van de provincie
Gelderland. Met mijn collega Henk Blom maak ik de afspraak om de volgende week het onderzoek
voort te zetten. Uiteindelijk hebben we dat ook gedaan. We hebben samen bodemmonsters
genomen en hebben deze voor analyse afgeleverd bij het laboratorium van TAUW Deventer. Uit
analyse van de monsters is uiteindelijk gebleken dat de slibachtige massa bentonietslib betrof, maar
dat dit geen hoge verontreinigingen bevatte. Wel bleek de ph waarde hoog te zijn (ph 11-12).
Bentoniet is een in de natuur voorkomende kleisoort bestaande uit deeltjes die zo klein zijn dat ze
de grond waterdicht kunnen maken. Door de bijzondere eigenschappen van bentoniet kan het
product worden toegepast als onder andere afdichtingslaag voor vuilstortplaatsen, als bindmiddel
voor de productie van ijzerertspellets in de staalindustrie, als grondverbeteringsproduct (o.a.
kunstmest) en kan het toegepast worden bij afvalwaterbehandeling. Op grond van de Wet
bodembescherming kon niet worden opgetreden en ook vergunning voor het verondiepen bevatte
geen aanknopingspunten voor nadere stappen. Het onderzoek dat we hebben uitgevoerd leverde
helaas geen harde oorzaak voor het afsterven van de bosopstand, maar verwacht mag worden dat
het bentonietslib de bodem zodanig heeft verdicht dat de boomwortels zuurstofgebrek hadden.
Uiteindelijk is wel besloten een herplantplicht op te leggen in het kader van de Boswet vanwege de
afgestorven bomen. Ik denk dat de controle al met al wel een goede preventieve werking heeft
richting de Grondbank. Met regelmatige controles – vanuit welke invalshoek dan ook – houden we
elkaar immers scherp.
________________________________________________________________________________
Jaarverslag Stichting Groennetwerk 2011
24

Over een goede samenwerking met de dierenpolitie
Loes Slingerland, regionaal milieuteam politie Apeldoorn
Via het netwerk kwam er eind 2011 een melding binnen bij het milieuteam van de politie. Deze
melding betrof ernstige dierverwaarlozing van vier paarden. Ze stonden in het buitengebied van
Apeldoorn in een weiland waarop nagenoeg geen gras meer stond. De paarden waren inmiddels al
flink vermagerd. Sinds een week was de dierenpolitie actief en dit was een mooie kans om samen op
pad te gaan. We reden naar het buitengebied en troffen inderdaad vier magere paarden aan. Ze
hadden geen droge plaats meer om te liggen en er was geen water om te drinken.
Een buurtonderzoek leverde niets op, niemand had recent gezien, dat de paarden werden gevoerd.
Een buurman bood aan om bij hem water te halen. Met het fototoestel in de aanslag werd het water
in de ton gegoten. We zagen dat de paarden direct met hun snuit in de waterbak doken. De
Landelijke Inspectie Dierenbescherming kwam ook ter plaatse. De paarden waren voorzien van een
chip en daarmee is het mogelijk om de eigenaar te traceren. We spraken af om een week later
opnieuw te komen, zodat de eigenaar de mogelijkheid had om zijn paarden de nodige verzorging te
geven. Wij konden dan zien of de paarden in conditie vooruit gingen of achteruit. Dit verschil kan als
bewijs dienen, het maken van foto’s van de conditie van de paarden is dan erg belangrijk.
Tijdens de week heeft de dierenpolitie erop gelet of de paarden beschikking hadden over schoon
drinkwater. Na een week was duidelijk dat de eigenaar zijn verantwoordelijk niet nam. De dierenarts
kwam ter plaatse en heeft de gezondheid van de dieren bekeken. Hij was ervan overtuigd dat deze
paarden snel hulp nodig hadden. De dieren zijn bestuurlijk in beslag genomen door de Landelijke
Inspectie Dierenbescherming en ik heb samen met de dierenpolitie de paarden op de vrachtwagen
geladen. Dat gaf een goed gevoel. Ze zijn naar een opvangadres gebracht en hebben daar de nodige
zorg gekregen.
De paarden gaan vooruit, maar hebben
nog een lange weg te gaan voordat ze
volledig gezond zijn. Er is proces-verbaal
opgemaakt. Wat hebben we toch een
prachtige baan: je kunt het verschil
maken als het noodzakelijk is. Je kunt de
dierenpolitie bereiken via het nummer
0900-8844. Meldingen uiteraard via 144
red een dier.
________________________________________________________________________________
Jaarverslag Stichting Groennetwerk 2011
25

Dodelijk ongeval met motorrijder in Nunspeet
Ger (toezichthouder Geldersch Landschap) en Eline Verwoerd
Zondag 2 oktober 2011, was een prachtige zonovergoten dag. Op de doorgaande wegen zagen we
grote aantallen auto’s, motorrijders en fietsers. In het bos was het enorm druk en het leek erop dat
werkelijk iedereen de natuur was ingetrokken. Rond het middaguur, kregen we het verzoek van de
Meldkamer van de politie om richting de Stakenbergweg bij Elspeet te gaan. Er zou daar een zeer
ernstig ongeval hebben plaatsgevonden met een motorrijder. De oorzaak van de aanrijding was
onbekend. Gezien de locatie en het feit dat er even verderop door wandelaars twee edelherten op de
heide waren waargenomen, ontstond bij de ter plaatse aanwezige politiemensen het vermoeden dat
er mogelijk sprake was van een wildaanrijding. Zij besloten daarom de valwildpiketdienst van het
Groennetwerk te laten komen voor expertise in de ondersteuning.
Een klein half uur na het ongeval arriveerden wij op locatie en we melden ons bij de Officier van
Dienst. Een groot aantal politiemensen was al bezig met de afhandeling van het ongeval. De weg
was afgezet met linten. Tientallen nieuwsgierige mensen waren toegestroomd om te kijken. In de
heide stond de traumahelicopter te wachten. We zagen dat het ambulancepersoneel druk bezig was
met levensreddende handelingen bij de motorrijder, die op een brancard werd gelegd. Duidelijk was
het ons dat de motorrijder er niet al te best aan toe was. We besloten daarom niet al te lang te
kijken naar deze traumatische aanblik.
In de wegberm zagen we de motor liggen, althans de restanten daarvan. Verschillende onderdelen
lagen over vele tientallen meters weggeslingerd in de berm. De Technische Recherche verzocht ons
om te helpen bij het sporenonderzoek om vast stellen in hoeverre er werkelijk sprake was van een
wildaanrijding. Met behulp van de zweethond werden de motor, onderdelen en verspreid liggende
kledingsstukken van de motorrijder onderzocht. Op het stuur van de motor en de jas van de
motorrijder bleek inderdaad enkele kleine hertenhaartjes aanwezig. In de berm werden de prenten
(hoefafdrukken) gevonden en ook op een afgeknakte boom bleek hertenhaar aanwezig. Nog iets
verder stonden wat krassen op de boom, die waarschijnlijk afkomstig waren van het gewei.
Vervolgens hebben we met de hond het spoor uitgelopen. Onderweg zagen we geen zweet
(wildbloed), maar wel prenten van een zwaar manlijk dier. Na 700 meter hebben we de zoektocht
tijdelijk afgebroken om deze rond 18.00 uur weer verder op te pakken. Met collega Nico Nelis als
ondersteuning hebben we het spoor verder uitgelopen richting Nunspeet, door het Middelhart,
richting Zuiderbos en vervolgens weer richting de Schapendrift. Na 7,3 km besloten we de nazoek
bij het Hulshorsterzand af te breken. Hoewel we de indruk hadden dat het hert voor ons uittrok,
zagen we het niet voor ons over het uitgestrekte stuifzand gebied gaan. Kennelijk was zijn
voorsprong toch te groot en het letsel blijkbaar te gering.
Het ongeval reconstruerend is het hert vermoedelijk tegen het stuur van de motor en de
linkerschouder van de motorrijder gekomen. Hierdoor is de motrijder onderuitgegaan, waarbij hij het
stuur in zijn buik heeft gekregen en zijn helm van het hoofd is gevlogen. Tientallen meters is de
motor doorgeschoten. Het hert is waarschijnlijk slechts zijdelings geraakt. De motorrijder is helaas
dezelfde dag nog overleden aan zijn verwondingen in het ziekenhuis in Zwolle. Zo eindigde deze
zonovergoten zondag in een pikzwarte dag.
________________________________________________________________________________
Jaarverslag Stichting Groennetwerk 2011
26

Deze aanrijding was overigens in een heel kort tijdsbestek de vierde op rij. In de andere gevallen
bleef de schade beperkt tot blikschade. Alleen bij één aanrijding raakte de bestuurder gewond en
moest afgevoerd worden met de ambulance. Gelukkig kon hij de volgende dag naar huis. De
edelherten overleefden deze aanrijdingen niet. Drie van de herten werden nadat ze met de
zweethond waren opgespoord dood aangetroffen. De vierde kon na enkele kilometers zoeken uit zijn
lijden worden verlost.
Foto: Eline Verwoerd
Verstoring van ijsvogels in Apeldoorn
G.W. Krijt, toezichthouder vereniging Natuurmonumenten.
Op 10 december 2011 bevond ik mij aan de Laan van Zodiak in de gemeente Apeldoorn. Ik zag daar
een man met een schepnet in de sloot staan. Ik vond dat wat vreemd en heb deze man daarop
aangesproken en gevraagd wat hij daar aan het doen was. De man antwoordde mij dat hij visjes aan
het vangen was en dat hij deze visjes wilde gebruiken om een ijsvogeltje te lokkan dat daar
regelmatig rond vloog om dit vervolgens te fotograferen. Nu wist ik dat dit een gewilde locatie is
voor ‘natuurfotografen’. Er worden hier op twee plaatsen in de nieuwe wijk Zuid Broek te Apeldoorn
Noord zeer regelmatig pogingen gedaan om de ijsvogel te fotograferen. Soms staan er wel 6 auto's
en een camouflage hut. De ‘fotografen’ vangen visjes en plaatsen deze als lokmiddel in een bak. De
bak wordt vervolgens op de bodem van de sloot geplaatst net onder een tak waarop de ijsvogel
plaats kan nemen. Ik begreep van collega BOA Joop Schoneveld dat er nu geen visjes meer
gevangen worden, maar dat deze nu worden gekocht bij een Tuincentrum. Ik heb de man gevraagd
of hij in het bezit was van een vispas maar die had hij niet en hij dacht bovendien dat het
toegestaan was om met een schepnet visjes te vangen. Omdat hij nog geen visjes onder zich had
heb ik het deze keer gelaten bij een waarschuwing.
________________________________________________________________________________
Jaarverslag Stichting Groennetwerk 2011
27

Duidelijk mag zijn dat het fotograferen in de natuur op de beschreven wijze, geen goed voorbeeld
betreft. Nog los van het feit dat er op allerlei manieren gemanipuleerd om een zo natuurgetrouw
mogelijke foto te maken, levert het ongetwijfeld de nodige onrust en verstoring op van deze fraaie
maar wel bij de flora- en faunawet beschermde vogel.
Maar ook aan het vangen dan wel kopen van (lok) visjes kleven de nodige bezwaren. Gaat het om
zelf gevangen visjes dan is het ook goed mogelijk dat het gaat om beschermde visjes bijvoorbeeld
modderkruipers. Gaat het om gekochte visjes dan kan het ook gaan om exoten waarbij de vraag
zich aan dient of dit is toegestaan dan wel gewenst is. Kortom een locatie en een onderwerp om in
de gaten te blijven houden.
Enkele voorvallen uit de Achterhoek
Bronnen: Hans Rauwerdink, toezichthouder vereniging Natuurmonumenten, Jan
Oortgiesen, BOA bij Staatsbosbeheer en Paul Reijrink, politie NO-Gelderland.
Begin 2011 hebben wij samen met de Politie Winterswijk een aantal werkgroepen in het
leven geroepen voor meerdere actiepunten in het buitengebied. Zo hadden we plotseling
een werkgroep voor visserijwetcontrole die een plan van aanpak heeft opgemaakt en
diverse data heeft gepland voor controles samen met een BOA en Politie. Hier zijn enkele
verbalen uitgerold maar ook de kennis op het gebied van de visserijwet hebben we op die
manier weer mooi opgefrist. Tevens zijn er meerdere controles uitgevoerd voor de
visserijwet samen met Politie op willekeurige dagen en nachten. De samenwerking was
uitstekend geregeld.
Ook kwam er een werkgroep voor veiligheid en verkeer die ook meerdere controles
hebben gepland en uitgevoerd. Hier ontstond een goede samenwerking tussen de politie
en de groene BOA`s, waarbij wij de controle vooral hebben gericht op mogelijke Flora- en
faunawet feiten.
Afgelopen jaar hebben wij meer last gekregen van crossmotoren buiten wegen en paden
en ook met Quads wordt er regelmatig gecrost in natuurgebieden. Hiervoor zijn we nu
samen met de Politie bezig met een plan van aanpak. Regelmatig worden er uitwisselingen
gedaan tussen Natuurmonumenten, Staatsbosbeheer en het Geldersch Landschap inzake
gezamenlijke controles of meldingen waar snel op gereageerd moet worden. Zo zijn wij
samen op dit moment nog bezig om een inventarisatie te maken over het illegaal dumpen
van autobanden, dit gebeurd steeds vaker in het buitengebied en het vermoeden bestaat
dat de banden uit Duitsland komen. De afgelopen 3 jaar zijn er in totaal zo`n 700 banden
gedumpt met soms partijen van meer dan 75 stuks. Nu kijken wij samen met de Duitse en
Nederlandse Politie of er een mogelijke dader is te traceren, wij hebben wel enkele
aanwijzingen en proberen die samen uit te werken. Hierbij is het BRS systeem uitermate
geschikt omdat wij daar een kaart kunnen laten zien waar de dumpingen plaatsvonden.
Hier is de Politie ook jaloers op omdat wij binnen enkele ogenblikken op de locatiekaart
kunnen zien waar en wanneer er dumpingen plaatsvonden.
Een mooie ‘Achterhoekse’ actie vond ook nog plaats op 20 december 2011 toen de politie
samen met een boswachter een milieucontrole in het buitengebied hield. Zo rond 21.00
uur zagen zij een aantal mannen op een parkeerplaats aan de Kasteellaan in Doetinchem.
Bij controle van hun voertuigen, troffen agenten in een van de auto’s een hoeveelheid wiet
en een illegaal alarmpistool met munitie aan. Het verboden wapen bleek eigendom te zijn
van de 20-jarige man uit Zelhem. De drugs waren van een 30-jarige plaatsgenoot en ook
bij een andere 20-jarige man uit Zelhem werd een kleine hoeveelheid softdrugs
________________________________________________________________________________
Jaarverslag Stichting Groennetwerk 2011
28

aangetroffen. De eigenaar van het wapen is aangehouden en meegenomen naar het
politiebureau. In zijn woning werd later nog een illegaal balletjespistool aangetroffen. Alle
verboden wapens, munitie en de softdrugs zijn in beslag genomen. Tegen de mannen is
proces-verbaal opgemaakt.
Boswachter kijkt niet raar op van autostoelen
Donderdag 25 augustus 2011 | 07.00 |
HOENDERLOO - Hij had direct in de gaten dat het geen zuivere koffie was, zegt
boswachter Andries Jansen. Zijn argwaan werd beloond.
De twee Litouwers die hij maandag staande hield in het bos tussen Beekbergen en Hoenderloo
bleken vijftien peperdure autostoelen te hebben verstopt.
Hij was naar parkeerplaats Schenkenshul gereden om wat rommel op te ruimen, zegt Jansen.
,,Toen ik een auto met Engels kenteken zag aankomen en twee mannen zag uitstappen, dacht ik
meteen dat het Oost-Europeanen waren'', vertelt hij. ,,Ik reed met mijn auto weg en zag met
mijn verrekijker dat ze het bos in gingen joggen. Al na 25 meter stopten ze echter en gingen een
bospad in. Toen ik er op mijn vouwfiets
achteraan wilde zag ik ze even later met
de auto op het bospad rijden; ze hadden
de slagboom opengemaakt.'' Nadat hij
om politie-assistentie had gevraagd zag
hij de auto terugkeren. ,,Toen heb ik ze
een stopteken gegeven. In Nederland
halen sommige mensen daar misschien
de schouders over op, maar in Oost-
Europa weten ze dat het negeren van
zo'n stopteken een doodzonde is en
verwachten ze dat er dan op hen wordt
geschoten.'' .
________________________________________________________________________________
Jaarverslag Stichting Groennetwerk 2011
29

Toen de politie arriveerde ging de boswachter (,,ik ben een echte spoorzoeker'') samen met de
agenten in het bos op zoek naar andere buit. Met zijn 36 jaar ervaring bij Staatsbosbeheer kostte
het hem weinig moeite om de vijftien autostoelen op te sporen die de mannen hadden verstopt.
,,Gewoon onder struiken. Niet met plastic afgedekt of zo. Ze wilden het snel weer weghalen.''
Echt verrast over de vondst was hij niet, zegt Jansen. Op parkeerplaatsen als Schenkenshul, niet
ver van de snelweg, zijn de boswachters altijd extra alert, op onder meer autokraken en
vuilstorten. ,,Zeker na zonsondergang signaleren we er veel Oost-Europeanen.''
Grote controle actie Groennetwerk, politie en Kon. Marechaussee
Bron: www.politie.nl
Apeldoorn - Een 53-jarige man uit Apeldoorn is zondagmorgen 12 maart tijdens een grootscheepse
controle van het Groennetwerk, politie en Marechaussee, ingereden op een tweetal Buitengewone
Opsporingsambtenaren (BOA’s). Ze moesten opzij springen om te voorkomen dat ze werden
aangereden. De man kon worden achterhaald en is opgepakt. Een andere illegale crosser, een 38jarige
man uit Biddinghuizen, die los van het eerste incident, diezelfde ochtend in het natuurgebied
werd betrapt, sloeg op de vlucht. Doordat de controlerende BOA’s het kenteken konden noteren,
werd bij de man, later op de dag, bij zijn woning, de motorfiets in beslag genomen.
Beide incidenten deden zich voor in natuurgebied Caitwickerzand bij Kootwijk, tijdens controles die
afgelopen weekeinde op zaterdag en zondag werden gehouden door het Groennetwerk, de BOA’s
van Staatsbosbeheer, Natuurmonumenten, Stichting Het Geldersch Landschap en enkele particuliere
terreineigenaren in de natuurgebieden van de Midden Veluwe, waarbij het accent lag op
“stangenzoekers” en illegale motorcrossers.
Uiteraard was er ook oog voor andere overtredingen in de natuurgebieden. Zo werden er meerdere
hondenbezitters gewaarschuwd voor het niet aangelijnd uitlaten van hun huisdier.
Een amateurfotograaf werd bekeurd omdat hij zich buiten de toegestane paden in het wildgebied
ophield. Tijdens de controles werd nog een hertenkalf aangetroffen dat verstrikt zat in een raster en
dermate gewond was dat het uit zijn lijden moest worden verlost.
Illegale crossers
De illegale crosser uit Apeldoorn, die na het inrijden met hoge snelheid verder reed, kon door
een medewerker van de Marechaussee, op een speciale “off the road motor” worden achterhaald en
worden aangehouden. Zijn motorfiets werd in beslag genomen. Ook de man uit Biddinghuizen is zijn
motorfiets kwijt. Tegen beide illegale crossers wordt een proces-verbaal opgemaakt. De Officier van
Justitie beslist over een verdere vervolging van het tweetal.
Opmerking redactie Jaarverslag:
De in beslag genomen motoren hebben 3 maanden op het bureau van politie gestaan voordat zij
werden teruggegeven aan de eigenaar. De schrik bij de crossers zit er blijkbaar goed in want de
maanden daarna blijft het relatief rustig. Het verhaal van de inbeslagname van de motoren gaat nog
lang rond in het “crosscircuit”)
“De succesvolle acties van het weekeinde geven de goede samenwerking weer tussen het
Groennetwerk, de politie en de Koninklijke Marechaussee”, aldus boswachter en persvoorlichter John
ter Horst van de Stichting Groennetwerk.
________________________________________________________________________________
Jaarverslag Stichting Groennetwerk 2011
30

De Stichting Groennetwerk is een organisatie binnen de politieregio Noord- en Oost-Gelderland met
groene buitengewoon opsporingsambtenaren (BOA’s) die toezien op de naleving van de groene
wetgeving.
Naast de BOA’s deden het weekeinde ook de regiopolitie Noord- en Oost-Gelderland, met het
regionale Milieuteam en Team Zuid van Apeldoorn mee aan de controles in de natuurgebieden.
Ook medewerkers van de politieregio Gelderland Midden en de Koninklijke Marechaussee, met
speciale “off the road” motoren ondersteunden de controles, evenals een politiehelikopter van het
KLPD. In totaal leverden deze disciplines zo’n 40 ondersteunende medewerkers.
Stangen zoeken
Het zoeken naar geweistangen is de laatste jaren erg actueel geworden. Eind februari en in maart
vallen de beide geweistangen van het hoofd van het mannelijke edelhert. Direct begint er weer een
nieuw gewei te groeien wat omgeven is door basthuid. In juli - augustus is het gewei weer volgroeid
en word de huid eraf geveegd. Dit herhaalt zich dan jaar op jaar. Ieder voorjaar kruipen er weer een
aantal personen door de dekkingen waar het wild zich overdag schuil houd, zelfs rustgebieden
worden doorgezocht om een afwerpstang te bemachtigen. Veel herten worden dan ook opgejaagd en
steken doorgaande wegen over en lopen soms zelf voor een auto. “Veel ellende voor mens en dier”,
aldus John ter Horst.
Boetes
Een standaard boete voor het buiten wegen en paden lopen is 70 euro, maar wanneer blijkt dat de
dieren door gedrag van deze personen opgejaagd worden, dan wordt het een ander verhaal. De
flora- en faunawetgeving is hier op van toepassing en een boete van een paar honderd euro is dan
gauw aan de orde.
Boswachter John ter Horst legt verder uit, dat het motorcrossen in het voorjaar ook weer actueel is.
Hier kan een BOA alleen, in het bos niet veel uitrichten. Samenwerking met de politie en de
Koninklijke Marechaussee die over getrainde crossers en speciale motoren beschikt, met goede
communicatiemiddelen, leiden bij grote controles tot succesvol optreden. Een helikopter van het
KLPD bewijst ook goede diensten. Crossen met motoren en Quads wordt niet getolereerd. Sporen in
de bossen en heidevlakten en zandverstuivingen bewijzen dat deze personen geen affiniteit hebben
met de natuur, niets wordt ontzien, wildwissels, zeldzame (korst) mossoorten op de vlaktes worden
vernield en ook wild word aangereden. Verder schuwt men niet om over speciale voor het wild
aangelegde ecoducten te crossen. Daarnaast krijgen ruiters en wandelaars de schrik van hun leven
als in een keer uit het niets motoren opdoemen en met veel geweld langskomen. Het is enkele jaren
geleden zelfs voorgekomen dat een hond voor de ogen van zijn baasje werd doodgereden, zo geeft
John ter Horst aan.
Wie aangehouden wordt in de natuurgebieden waar je niet mag komen, krijgt een proces-verbaal en
is in de meeste gevallen zijn motor kwijt. Daarbij gaat het natuurlijk niet om zoveel mogelijk
bekeuringen uit te delen. Met name de terreinbeherende organisaties zijn in eerste lijn gastheer in
hun terreinen, een goed verhaal en/of een waarschuwing kan ook werken.
Er zullen meer acties volgen in de loop van het jaar.
________________________________________________________________________________
Jaarverslag Stichting Groennetwerk 2011
31

Stroperij in het nieuws
ARNHEM - De politie heeft drie mannen opgepakt voor stroperij en wapenhandel.
De mannen zouden in natuurgebieden in onder meer Gelderland fazanten, reeën, ganzen en hazen
hebben geschoten. De beesten zouden op bestelling zijn geleverd aan particulieren. Op tien plekken
in Zuid-Holland en Zeeland zijn invallen gedaan. Daarbij zijn vuurwapens, munitie en geschoten wild
in beslag genomen. De politie sluit meer aanhoudingen niet uit.
woensdag 02 februari 2011 | 13:33
Bron: Omroep Gelderland
foto: Eline Verwoerd
Stroperij viert hoogtij
Nieuws – van de redactie van Vereniging het Edelhert
De laatste jaren is er een stijgende lijn waarneembaar in het aantal geconstateerde gevallen van
stroperij. In 2011 zijn tot nu toe al 3.500 geregistreerde gevallen bekend, 25% meer dan in 2009.
Het toezicht is sterk verminderd en de opbrengsten zijn opgelopen tot honderden euro's voor een
geschoten hert.
Herten- of reeënvlees wordt voor € 25,- per kilo in de winkels aangeboden met uitschieters tot meer
dan € 40,- per kilo voor een biefstuk van hert of ree. Het blijkt dus lucratief voor de stropers te zijn
om zelf in het bos te "winkelen" voor eigen pot, voor de familie of bevriend restaurant.
De veldpolitie is in 1993 afgeschaft en het aantal groene BOA's loopt door bezuinigingen de laatste
jaren sterk terug tot slechts 400 BOA's. Door het ontbreken van toezicht en opsporing hebben de
stropers vrij spel gekregen. In sommige, jachtvrije gebieden is het aantal reeën gehalveerd. Ook
worden er illegale wapens gevonden, wildstrikken en aangeschoten wild in jachtvrije gebieden
gevonden. Het schijnt het topje van de ijsberg te zijn.
________________________________________________________________________________
Jaarverslag Stichting Groennetwerk 2011
32

Dode dassen
29 september 2011 15:50
Bij de toegangspijpen van een dassenburcht in het Gelderse Lochem heeft de politie vergiftigde
eieren aangetroffen. De politie vermoedt dat die eieren daar zijn neergelegd om de zwaar
beschermde dassen te doden, aldus een woordvoerder donderdag.
De politie vond de eieren na een melding. Toxicologisch onderzoek toonde aan dat ze inderdaad
vergiftigd waren. De politie beschouwt het neerleggen als ,,een ernstige vorm van
dierenmishandeling'', omdat de dieren ernstig lijden voordat ze sterven aan de vergiftiging. De
politie neemt de zaak daarom hoog op en is een onderzoek begonnen. Mensen die eieren in de
natuur vinden, moeten ze niet aanraken maar meteen de politie bellen.
Dit voorjaar werd een dassenpopulatie verhuisd van Ede naar landgoed Slangenburg in Doetinchem,
dicht bij Lochem. Wetenschappers die deze populatie volgen vonden in april daar ook al twee dode
dassen, die vergiftigd bleken te zijn. Met de andere dassen in Doetinchem gaat het goed. Of in de
burcht in Lochem dode dieren liggen, is niet bekend.
Bron: ANP
Foto: Anomar
________________________________________________________________________________
Jaarverslag Stichting Groennetwerk 2011
33

6. Externe contacten en PR
De Stichting Groennetwerk acht het van belang om goed te communiceren met haar omgeving. De
website van de stichting www.groennetwerk.nl, waar het publiek wordt geïnformeerd over het doen
en laten van de stichting, is daarvan een goed voorbeeld. Maar er is meer. Zo kent de stichting een
heuse PR-commissie, worden er voorlichtingsfolders ontwikkeld, is er een informatiestand
beschikbaar en worden er diverse media benut om informatie en wetenswaardigheden naar buiten
uit te dragen.
Een aantal voorbeelden van deze ‘externe communicatie’ treft u onderstaand aan.
Actueel: Bekeuring voor verstoren hertenbronst
Geplaatst op: 3-10-2011
De politie heeft samen met de Koninklijke Marechaussee de Stichting Groennetwerk
vrijdagavond 1 oktober en zaterdagavond 2 oktober controles gehouden in het bosgebied
aan de zuidwestelijke kant van Apeldoorn. De controles waren gericht op mensen die de
hertenbronst verstoren. Er werden 21 personen bekeurd.
Hoewel het verboden is om na zonsondergang in het bos te zijn, zijn er toch mensen die het bos in
gaan om naar de bronst te luisteren. Hierdoor wordt de bronst verstoord.
Vrijdag en zaterdag kregen in totaal 21 personen een bekeuring van 70 euro. Achttien personen
kregen een bekeuring omdat ze zich op verboden grond bevonden en drie personen werden bekeurd
omdat ze een gesloten verklaring negeerden.
Bron : politie.nl
In hetnieuws.nl
Entertainment
Op de bon voor luisteren naar hertenseks
spitsnieuws.nl 2 oktober 2011
In het bosgebied aan de zuidwestkant van Apeldoorn zijn vrijdag- en zaterdagavond 21 mensen op
de bon geslingerd omdat ze de hertenbronst verstoorden. Dat meldde de politie vandaag.Hoewel het
in deze periode verboden is om na zonsondergang in het bos te zijn, waren er toch stouterds die het
bos in gingen om naar de paardrift van de dieren te luisteren. Mannetjesherten maken dan een
oergeluid. Maar door de nabijheid van mensen kan het liefdesspel worden verstoord.De politie hield
de controle samen met de marechaussee en faunabeheerders van de Stichting Groennetwerk.
________________________________________________________________________________
Jaarverslag Stichting Groennetwerk 2011
34

Vrouw aangehouden na beledigen BOA’s
07-11-2011 20:16
PUTTEN - De politie heeft vrijdagmiddag 4 november in Putten een 46-jarige vrouw uit die plaats
aangehouden nadat ze twee gemeentelijke opsporingsambtenaren (BOA's) meerdere malen
beledigde en bier uit een blikje over de kleding van één van de BOA's gooide.
De BOA's van de gemeente Putten zagen rond 15.00 uur dat een man en een vrouw op een bankje
aan de Lariksstraat in Putten bier zaten te drinken. De man en vrouw werden aangesproken op het
drinken van alcohol op straat. Ze waren aanvankelijk niet meewerkend in het afgeven van hun IDkaart
en de vrouw begon de BOA's meerdere malen te beledigen en gooide bier uit het geopende
blikje over één van hen. De gewaarschuwde politie heeft de vrouw aangehouden en overgebracht
naar het bureau. Er wordt proces-verbaal opgemaakt.
Informatiestand SGN
In 2011 heeft de stichting de informatiestand weer volledig aangepast en waar nodig zijn zaken
gewijzigd, opdat we ons met zo actueel mogelijke informatie kunnen presenteren. Ook in 2011 zijn
we weer regelmatig uitgenodigd bij evenementen om voorlichting te geven aan de bezoekers. Dit
gebeurde bijna traditioneel op het schaapscheerderfeest op de Ermelosche Heide maar ook op het
feestelijk 50-jarig jubileum van de Bosbouwschool te Apeldoorn en op de manifestatie ‘Hart voor
Natuur’ te Radio Kootwijk. Daarnaast waren we in het najaar aanwezig bij de ‘Wildfair’ te Wiesel
(gemeente Apeldoorn) en bij het internationaal jachthoorn treffen op Hoog Buurlo. Uiteraard
maakten wij dankbaar gebruik van deze festiviteiten om de nodige aandacht te vragen voor
groentoezicht en de afhandeling van wildaanrijdingen. Onze bijdrage werd steeds goed
gewaardeerd.
________________________________________________________________________________
Jaarverslag Stichting Groennetwerk 2011
35

BOA handboek “eerste hulp bij overtredingen“ een feit
Samenwerken bij toezicht en handhaving is binnen het werkgebied van Stichting Groennetwerk een
meer dan vanzelfsprekende zaak. De BOA’s weten elkaar in de regel goed te vinden en met
regelmaat wordt er heel nauw samen opgetrokken bij de uitvoering van projecten, de gezamenlijke
aanpak van milieuproblemen, overlast en de aanpak van stroperij. Bovendien treffen we elkaar met
een zekere regelmaat bij de netwerkbijeenkomsten.
In de dagelijkse werkpraktijk zijn veel BOA’s echter geheel zelfstandig aan het werk en bij het doen
van een constatering geheel op zich zelf aangewezen. Meer dan eens komt het dan neer op snel en
adequaat handelen en improvisatie vermogen. Tijd voor een zeer uitgebreide analyse is er vaak niet
en naar mate de tijd door tikt wordt het lastiger om erger te voorkomen.
Voor de Stichting Groennetwerk was dit aanleiding om na te gaan denken over een op te stellen
handboek. Geen handboek met exacte wet- en regelgeving of harde richtlijnen over hoe te werken,
maar wel een handboek als praktisch hulpmiddel voor de BOA’s in het veld. Een handboek dat
eigenlijk niet mag ontbreken bij de dagelijkse werkzaamheden. Wie is bevoegd voor welk werkveld,
welke specialisten hebben we binnen ons eigen netwerk en ook daar buiten en hoe kan ik zo
eenvoudig mogelijk vanuit het veld met hem of haar in contact treden. Hoe moet ik handelen bij
verdachte omstandigheden en welke externe partij kan ik waar bereiken. Zo maar wat vragen waar
het handboek antwoord op zou moeten kunnen geven. Hoewel het handboek begin 2012 is
gepresenteerd tijdens de Nieuwjaarsinloop op Tongeren, vonden de voorbereidende denk-,
ontwikkel- en schrijfwerkzaamheden allen plaats in 2011. Het resultaat mag er naar mening van het
bestuur zijn en we hopen dat het handboek zich in de dagelijkse praktijk zal bewijzen.
BOA Handboek
Eerste Hulp bij
Overtredingen
Stichting Groennetwerk
________________________________________________________________________________
Jaarverslag Stichting Groennetwerk 2011
36

7. De Groennetwerken in 2011 in cijfers
Hieronder zijn een aantal tabellen weergegeven van het aantal controles, waarschuwingen en
processen-verbaal in 2011, van de Groennetwerken Noord-Veluwe, Apeldoorn en Achterhoek. De
gegevens zijn afkomstig uit het BOA-registratiesysteem (BRS).
Overzicht aantallen Groennetwerk Noord-Veluwe
Noord-Veluwe Controles Waarschuwingen Proces-verbaal
APV (algemene plaatselijke verordening) 387 157 97
Bestrijdingsmiddelen 1 1 5
Boswet 31 10 5
Flora & faunawet 269 20 17
Gezondheid en welzijnswet dieren 29 5 6
Horeca 3
Milieu 484 44 122
Militair 20 6 3
Natuurbeschermingswet 20 9 3
Opiumwet 3 1
Overig 237 83 1
Provinciale landschapsverordening 2 2
Ruimtelijke ordening 6 1
Visserij 690 102 41
Wetboek van Strafrecht 1.382 1.018 221
Wegverkeer 615 151 442
Waterverkeer 29 9 1
Wet wapens en munitie 13 1 2
Totaal 4.221 1.619 967
Overzicht aantallen Groennetwerk Apeldoorn
Apeldoorn Controles Waarschuwingen Proces-verbaal
APV (algemene plaatselijke verordening) 108 63 31
Bestrijdingsmiddelenwet 7 1 4
Boswet 8 5
Flora & faunawet 51 7 2
Gezondheid en welzijnswet dieren 12 3
Milieu 195 4 16
Militair 3
Overig 83 8 4
Ruimtelijke ordening 6 1 2
Visserij 395 18 13
Wetboek van Strafrecht 507 230 130
Wegverkeer 212 98 105
Wet wapens en munitie 6
Totaal 1.593 438 307
________________________________________________________________________________
Jaarverslag Stichting Groennetwerk 2011
37

Overzicht aantallen Groennetwerk Achterhoek
Achterhoek Controles Waarschuwingen Proces-verbaal
APV (algemene plaatselijke verordening) 158 89 16
Boswet 10 2 1
Flora & faunawet 77 8 7
Gezondheid en welzijnswet dieren 13 1 1
Milieu 343 22 67
Militair 1
Opiumwet 10 2 1
Overig 149 18 2
Ruimtelijke ordening 5
Spoorwegen 2
Visserij 725 73 42
Vliegverkeer 1
Wetboek van Strafrecht 860 553 85
Wegverkeer 159 29 88
Wapens en munitie 6 1
Totaal 2.519 797 311
Hieronder is het totaal aantal controleacties van de Groennetwerken Noord-Veluwe, Apeldoorn en
Achterhoek in een grafiek weergegeven.
2519
Overzicht aantal uitgevoerde controles per Groennetwerk
1593
________________________________________________________________________________
Jaarverslag Stichting Groennetwerk 2011
38
4221
Groennetwerk Noord-Veluwe
Groennetwerk Apeldoorn
Groennetwerk Achterhoek

De groene wetten nader uitgewerkt
(Noord-Veluwe, Apeldoorn en Achterhoek samen)
Type overtreding
Beschermde dieren (o.a. zorgplicht, bezit
en vervoer, vernielen hol of verblijfplaats,
constatering waarschuwing proces-verbaal
verontrusten etc.)
Jagen (o.a. zonder akte, zonder
jachtrecht of jachtakte,
283 19 14
aandachtsvestiging, etc.)
Beschermde vogels (o.a. zorgplicht,
vangen en doden, eieren rapen, vernielen
26 3 4
of uithalen van nesten, etc.)
Amfibiën-reptielen (o.a. zorgplicht en
27 3 3
opsporen en vangen)
Mier-kever-slak (verontrusten)
Beschermde planten (o.a. plukken,
6 3
uitsteken en beschadigen) 8 5
Middelen (verboden middelen in het veld) 2 1 2
Uitheemse dieren
Algemeen (o.a. aandachtsvestiging en
3
verdachte situaties)
Roofvogels (o.a. uitleggen giftig aas en
16
algemeen onderzoek)
Gedragscodes (o.a. algemene controle,
controle op naleving, inventarisatie-
7
rapport al dan niet aanwezig) 7 3
Flora en Faunawet totaal 385 37 23
________________________________________________________________________________
Jaarverslag Stichting Groennetwerk 2011
39

Type overtreding constatering waarschuwing proces-verbaal
Aantasting/verstoring in habitatgebied 1
Natura 2000/activiteit zonder vergunning 6 5
Natura 2000/controle voorschriften
vergunning
Natuurmonument/handeling in strijd met
12 3
beheerplan 1 1
Natuurbeschermingswet totaal 20 9
Type overtreding constatering waarschuwing proces-verbaal
Vellen houtopstand 11 5 1
Beschadigen houtopstand 5 2
Controle herplantplicht 11 1
Niet voldoen aan meldingsplicht 7 5 2
Niet voldoen aan herplantplicht 2 2
Controle melding 8 3
Handelingen houtopstand 5 1 1
Boswet totaal 49 17 6
Type overtreding constatering waarschuwing proces-verbaal
Paddenstoelen 5 2
kapverordening 99 35 30
GWD alle dieren 5 1
GWD gehouden dieren 46 8 6
Overige zaken 155 43 39
foto: Eline Verwoerd
________________________________________________________________________________
Jaarverslag Stichting Groennetwerk 2011
40