16.09.2013 Views

pdf BeukBlad 33 - juni 2007 - De Beuk

pdf BeukBlad 33 - juni 2007 - De Beuk

pdf BeukBlad 33 - juni 2007 - De Beuk

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

<strong>33</strong><br />

<strong><strong>Beuk</strong>Blad</strong><br />

Veranderen,<br />

bewegen<br />

Meebewegen met de samenleving gaat over bottom-up<br />

leren en bottom-up veranderen, gaat over zorgen voor<br />

eenheid en kwaliteit in een wendbare organisatie en gaat<br />

over manoeuvreren tussen missie en markt.<br />

inhoud<br />

2 Lopende Zaken<br />

3 Veranderen: wendbaar, gedreven, verknocht<br />

4 Art.1, hulptroepen van de Grondwet<br />

6 Bouwstenen voor een moderne vakbond<br />

8 Yung Lie: vernieuwen, verlevendigen, versnellen<br />

10 Idealisten agenderen geen arbeidsvoorwaarden<br />

12 Strategie tussen missie en markt<br />

14 Snelkookpansessie en speeddaten<br />

de beuk<br />

Veranderen, bewegen / <strong><strong>Beuk</strong>Blad</strong><br />

1


2 <strong><strong>Beuk</strong>Blad</strong> / Veranderen, bewegen<br />

nieuw<br />

<br />

<br />

<br />

‘Stadsgoogle’ is een bijzonder leertraject<br />

van alle 220 medewerkers<br />

van de Dienst Stads Ontwikkeling<br />

van de gemeente ’s Hertogenbosch.<br />

<strong>De</strong> <strong>Beuk</strong> ontwikkelde en ondersteunde<br />

het traject waarin verbetering<br />

van de burgergerichtheid centraal<br />

stond. ‘Stadsgoogle’ heeft qua succes<br />

en resultaat alle verwachtingen<br />

overtroffen. <strong>De</strong>ze maand verschijnt<br />

er een uitgebreid woord- en beeldverslag<br />

in boekvorm. Zie ook<br />

www.beuk.nl<br />

l o p e n d e z a k e n<br />

Sportkoepel NOC*NSF kan rekenen op veel maatschappelijk draagvlak.<br />

Toke Tom begeleidt het managementteam van deze organisatie<br />

bij het verbinden van de veelzijdige strategische vragen met een<br />

effectieve onderlinge afstemming en samenwerking.<br />

Een eigentijds nieuw dierenpark, waar de mens op bezoek komt bij<br />

de dieren in hun natuurlijke omgeving: een initiatief daartoe is op<br />

poten gezet en krijgt steeds meer fans en bondgenoten. Jeroen Haan<br />

is betrokken als procesadviseur om het idee tot een volgend stadium<br />

‘met handen en voeten’ te brengen.<br />

<strong>De</strong> Provinciale Staten van Gelderland investeren in hun eigen effectiviteit.<br />

Loes Ypma en Eduard van Vloten hebben voor de Staten een<br />

leertraject ontwikkeld voor commissievoorzitters.<br />

Het Amsterdamse stadsdeel Slotervaart wil een verzameling Prachtwijken<br />

zijn waarin het goed wonen is. Het stadsdeel ontwikkelt wijkmanagement<br />

opdat bewoners betrokken worden bij het beheer van<br />

hun wijk. Wilma Ruis adviseert het stadsdeel over de manier waarop<br />

wijkmanagement past in de structuur van het stadsdeel.<br />

In Rotterdam houdt men van bruggen bouwen. Tussen Katendrecht en<br />

de Kop van Zuid komt een nieuwe brug voor fietsers en voetgangers.<br />

<strong>De</strong> keuze voor het type brug is mede aan de bewoners. André Mooij<br />

begeleidt de bewonersparticipatie in dit proces.<br />

Voor veel gemeenteraden is de vraag actueel, hoe zij burgerparticipatie<br />

kunnen vormgeven en hoe dat zich verhoudt tot interactieve beleidsvorming.<br />

Kim van der Berg en Eduard van Vloten ondersteunen<br />

de raad van Drimmelen in zijn visie en rolbepaling.<br />

Het partijbureau van GroenLinks heeft zich een jaar geleden gereorganiseerd<br />

om meer vraaggericht te werken.<br />

Lydia Schippers begeleidde een jaar na dato de terugblik en trok met<br />

het bureau conclusies voor de toekomst.<br />

Emancipatiebeleid - en daarmee het programma Dagindeling - is<br />

verhuisd van het ministerie van SZW naar dat van Onderwijs. Tijdens<br />

de afsluitende dag van 53 projecten Dagindeling adviseerde Mamita<br />

van Leeuwaarde vanuit een panel de projectleiders over implementatie.<br />

Toke Tom daagde in haar presentatie uit tot strategisch kijken<br />

en verbinden van dagindeling aan de belangen van ontvangende<br />

organisaties.<br />

<strong>De</strong>elgemeente <strong>De</strong>lfshaven in Rotterdam wil investeren in bewonersparticipatie.<br />

Yung Lie werkt samen met Ap van der Pijl van Bureau<br />

Consonant aan een nieuwe frisse aanpak om bewoners te betrekken<br />

bij beleid en veranderingen in de deelgemeente.<br />

<strong>De</strong> raad van bestuur en de ondernemingsraad van de Mutsaersstichting<br />

willen snelle besluitvorming en medezeggenschap combineren.<br />

Zij sluiten rondom een bepaald aantal onderwerpen een convenant<br />

waarin voor de medewerkers belangrijke zaken afgesproken worden.<br />

<strong>De</strong>ze afspraken vervangen de klassieke adviesprocedures. Een winwin<br />

situatie voor alle partijen. Karin Klop begeleidt hen hierbij.<br />

Kim van den Berg schreef een plan van aanpak om in de Stadsregio<br />

Arnhem Nijmegen een regionaal traineeprogramma op te zetten voor<br />

academici met maximaal twee jaar werkervaring.<br />

<strong>De</strong> gemeente Oudewater richt haar pijlen op haar burgers met de<br />

vraag wat hun beeld is van de gemeente, wat zij verwachten van de<br />

gemeente en hoe Oudewater daar op kan inspelen. Febe <strong>De</strong>ug begeleidt<br />

het college en MT hierbij. Ina van Diepen verricht de voorbereidende<br />

interviews.<br />

Afgelopen zomer was <strong>De</strong> <strong>Beuk</strong> betrokken bij het Ontwerpatelier van<br />

de As Leiden-Katwijk. Recent heeft Ina van Diepen de website<br />

www.asleidenkatwijk.nl omgebouwd voor de volgende fase.<br />

Omgaan met landelijke, regionale en lokale media is voor veel gemeentebestuurders<br />

een vaardigheid, waar in combinatie met praktische<br />

informatie en tips, steeds weer nieuwe dingen over te leren zijn.<br />

Ron Rutherglen en Loes Ypma trainden het college van Elburg.


✽<br />

voorwoord<br />

Meebewegen met de<br />

samenleving<br />

Organisaties<br />

bewegen mee met<br />

het maatschappelijk<br />

klimaat. Sinds de<br />

oprichting van<br />

<strong>De</strong> <strong>Beuk</strong>, nu bijna 30<br />

jaar geleden, werken we<br />

voor maatschappelijke<br />

organisaties. Door de<br />

jaren heen zien we<br />

idealen opkomen en<br />

veranderen. Eén ding<br />

verandert nooit: de<br />

mensen die er werken<br />

zijn enorm betrokken<br />

bij de doelen van de<br />

organisatie.<br />

Wendbaar,<br />

Gedreven en<br />

Verknocht<br />

Als organisatieadviseurs nemen we drie soorten<br />

organisaties waar (en u treft van alle drie voorbeelden<br />

aan in dit <strong><strong>Beuk</strong>Blad</strong>):<br />

• Wendbare Organisaties die slim omgaan met nieuwe ontwikkelingen<br />

in de samenleving.<br />

• Gedreven Organisaties waar aandacht voor de interne organisatie<br />

er nog wel eens bij inschiet.<br />

• Verknochte Organisaties waar zo hard wordt gewerkt in de<br />

oorspronkelijke setting dat de aandacht voor nieuwe ontwikkelingen<br />

eronder lijdt.<br />

Wendbare Organisaties hebben een goede antenne voor ontwikkelingen<br />

en vertalen veranderingen in de samenleving naar een<br />

eigentijdse inzet. Ze blijven dichtbij hun kern en houden hun<br />

drijfveren hoog op de agenda. En zij zijn ook in staat om eigen<br />

heilige huisjes ter discussie te stellen. Effectiviteit staat voorop.<br />

Hun leidende principes zijn waarden die behulpzaam - en niet<br />

belemmerend - zijn om steeds passende keuzes te maken voor<br />

hun doelen en de manier waarop ze daaraan werken.<br />

Wendbare Organisaties vernieuwen zich en zijn zo nodig bereid<br />

tot fusie waarmee ze hun oude autonome karakter opgeven ten<br />

gunste van nieuwe kwaliteit en uitstraling.<br />

Bij Gedreven Organisaties zijn de medewerkers eerder in dienst<br />

van het ideaal dan in dienst van de organisatie. Prestaties en<br />

inzet worden afgemeten aan één meetlat, namelijk de passie<br />

voor de doelstelling. Zulke organisaties kunnen ver komen. Hun<br />

boodschap overtuigt; in alles stralen zij inzet uit voor het doel. <strong>De</strong><br />

schaduwzijde is een tekort aan aandacht voor de ‘gewone’ motivatie<br />

van werknemers. Zoals een redelijk salaris, een leven buiten<br />

je werk, aandacht voor je persoonlijke en professionele ontwikkeling.<br />

Ook aandacht voor ‘gewone’ sturingsmechanismen in de<br />

organisatie is niet populair: alles gaat om de inhoud en leiding<br />

geven én leiding nemen zijn bepaald niet vanzelfsprekend. Het<br />

zoeken van een geschikte balans tussen de maatschappelijke<br />

idealen en de organisatiebelangen is een uitdaging.<br />

Verknochte Organisaties zijn zo één geworden met hun doelstellingen<br />

én de manier waarop zij werken, dat er vaak pas laat (of<br />

nooit) ruimte is om veranderingen toe te laten. Zoals we het altijd<br />

deden is het goed, kijk maar hoeveel succes we hebben door de<br />

jaren heen. Dat intussen in de buitenwereld van alles is veranderd<br />

- de overheid financiert niet langer op dezelfde basis, de leden of<br />

klanten vinden dezelfde diensten elders en vaak nog goedkoper<br />

en sneller - ontgaat de Verknochte Organisatie. Daarom is in deze<br />

organisaties de veranderopgave ook zo groot.<br />

En toch houden we ook van Verknochte Organisaties...<br />

DORIEN DE WIT<br />

✽<br />

Veranderen, bewegen / <strong><strong>Beuk</strong>Blad</strong><br />

3


Eenheid in een<br />

nieuwe organisatie<br />

✽<br />

artikel<br />

Alle organisaties in<br />

Nederland die zich<br />

inzetten voor preventie<br />

en bestrijding van<br />

discriminatie en<br />

ongelijke behandeling<br />

zijn sinds 1 januari<br />

<strong>2007</strong> ondergebracht in<br />

één vereniging met de<br />

naam Art.1. Het overleg<br />

van lokale en regionale<br />

antidiscriminatiebureaus<br />

en meldpunten en het<br />

voormalige Landelijk<br />

Bureau ter bestrijding<br />

van Rassendiscriminatie<br />

namen het initiatief. Ook<br />

het ministerie van Justitie<br />

omarmde het initiatief.<br />

Art.1 signaleert, voorkomt<br />

en bestrijdt discriminatie<br />

op álle gronden; dus<br />

behalve discriminatie<br />

vanwege ras en etniciteit,<br />

ook die op grond van<br />

sekse, leeftijd, seksuele<br />

voorkeur en chronische<br />

ziekte en handicap.<br />

Febe <strong>De</strong>ug werd<br />

ingeschakeld om<br />

‘een (daad)krachtige,<br />

functionele<br />

netwerkorganisatie met<br />

een gemeenschappelijke<br />

cultuur’ te smeden.<br />

4 <strong><strong>Beuk</strong>Blad</strong> / Veranderen, bewegen<br />

Artikel 1 van de Nederlandse Grondwet:<br />

‘Allen die zich in Nederland bevinden worden in gelijke<br />

gevallen gelijk behandeld. Discriminatie wegens<br />

godsdienst, levensovertuiging, politieke gezindheid, ras,<br />

geslacht of op welke grond dan ook, is niet toegestaan.’<br />

I<br />

s het logisch dat de eenwording juist in deze tijd plaatsvindt?<br />

Yolan Koster, bestuurslid van Art.1: “Ja en nee. <strong>De</strong><br />

afgelopen jaren is bij de organisaties die gingen over<br />

discriminatie op specifieke gronden het inzicht ontstaan dat het<br />

overal om hetzelfde fenomeen gaat, namelijk discriminatie, en<br />

dat de aanleiding eigenlijk minder belangrijk is. Daarbij groeide<br />

ook het besef dat antidiscriminatiebeleid bij bundeling aan kracht<br />

wint. Je kunt het zien als een teken van het volwassen worden<br />

van die categorale organisaties. Eigenlijk komt de samenvoeging<br />

zelfs een beetje laat. Maar het valt wel echt op zijn plek in deze<br />

tijd waarin weldenkende Nederlanders zich ervan bewust worden<br />

dat in een samenleving als de onze met haar xenofobie en slechte<br />

behandeling van nieuwkomers, de mensenrechten in het geding<br />

zijn.”<br />

“Maar het antwoord is ook ‘nee’. Voor antidiscriminatiebureaus<br />

is het vanzelfsprekend om samen te werken, omdat hun discriminatiegronden<br />

in de grondwet verenigd zijn. Maar er zijn ook<br />

organisaties die nog maar net aan het ontdekken zijn dat de pro-<br />

Art.1<br />

Hulptroepen van<br />

de Grondwet<br />

blemen waar zij mee te maken hebben, discriminatie betreffen. Ik<br />

denk dan aan belangenorganisaties voor ouderen, gehandicapten<br />

en chronisch zieken. Het is eigen aan categorale organisaties dat<br />

ze zélf het pad willen aflopen, zelf scherp willen krijgen hoe het<br />

allemaal moet met individuele en collectieve belangenbehartiging.<br />

Voor hen is het moment van de samenvoeging wat minder<br />

logisch.”<br />

“En het is ook ‘nee’ gezien de verdeeldheid op overheidsniveau.<br />

<strong>De</strong> landelijke subsidiestromen zijn zeer gefragmenteerd. Op de<br />

departementen kijkt iedereen afwachtend - en ook wel verwachtingsvol<br />

- naar elkaar. Dan is coördinatie moeilijk. Justitie voelt<br />

zich bijvoorbeeld niet bevoegd op terreinen die meer onder VWS<br />

vallen. Maar dan moet dat ministerie ook betalen. Maar in het<br />

denken daar zijn zorg en preventie dominant en niet zozeer de<br />

juridische positie van mensen.”<br />

Wereldwijd uniek<br />

Met Art.1 heeft Nederland een antidiscriminatieplein voor alle<br />

gronden bij elkaar. Dat is een unieke constructie; zoiets bestaat<br />

nog in geen enkel ander land. En het heeft inhoudelijk grote<br />

meerwaarde: alle lokale en landelijke kennis en deskundigheid<br />

worden bijeengebracht en de krachten worden gebundeld voor<br />

beleidsbeïnvloeding en activiteiten op het gebied van beeldvor-


ming. Bovendien is er door de nauwe samenwerking tussen het<br />

landelijk bureau en de aangesloten leden een echt landelijk dekkend<br />

netwerk in wording. Iedereen met een vraag of een klacht<br />

over ongelijke behandeling kan voor informatie, hulp en advies in<br />

de eigen omgeving terecht bij een laagdrempelige instelling.<br />

Yolan Koster: “Het is een heel proces om één vereniging te laten<br />

ontstaan. Het begint natuurlijk met de filosofie dat we het samen<br />

gaan doen. Die is inmiddels wel stevig verankerd. En fase 1 is<br />

gelukt: de praktische voorwaarden realiseren. Nu hebben we een<br />

nieuw huis en gaan we dat inrichten. Dan blijkt dat de één een<br />

leren bank wil en de ander meer van rotan houdt. Ik verwacht nog<br />

veel zoeken en leren en ruziemaken om de posities te vinden.<br />

Het gaat immers om heel nieuwe rollen en manieren van werken<br />

en soms ook nieuwe beleidsterreinen. Tussen de antidiscriminatiebureaus<br />

en het bureau van Art.1 moet een intieme relatie ontstaan:<br />

we moeten allemaal ‘van elkaar’ worden.”<br />

Verandermanager<br />

Febe <strong>De</strong>ug van <strong>De</strong> <strong>Beuk</strong> is eind november 2006 aangetrokken<br />

als verandermanager. “Volgens het profiel moest ik functioneren<br />

als een combinatie van coach en ondernemer. Het ging niet om<br />

interim-management: de directie van het voormalige LBR vormt<br />

ook het management bij het landelijk bureau van Art.1. Mijn rol<br />

is hen te coachen bij het veranderproces. Het was zaak mijn ondernemerschap<br />

heel direct in te zetten, want er moest vóór de<br />

overgangsdatum van 1 januari <strong>2007</strong> nog veel geregeld worden:<br />

de formele overdracht van de personeelsleden naar de nieuwe<br />

werkgever, verplichtingen uit de frictiegelden aangaan en een<br />

werkplan voor <strong>2007</strong> schrijven dat op steun kon rekenen van de<br />

leden, het landelijk bureau, het bestuur en uiteindelijk de Algemene<br />

Ledenvergadering.”<br />

“Wat ik ook snel op gang bracht, was een communicatiewerkgroep<br />

van mensen uit verschillende onderdelen van de vereniging.<br />

Met als eerste taak een nieuwe naam te bedenken en een<br />

logo en een huisstijl te ontwikkelen. We wilden ons natuurlijk<br />

goed aan de buitenwacht kunnen presenteren en ook intern is het<br />

voor een nieuwe organisatie belangrijk om eenheid uit te stralen.<br />

Het was hectisch, maar op 23 april heeft minister Hirsch Ballin de<br />

nieuwe naam onthuld en nu zijn er al vier lokale bureaus die Art.1<br />

in hun eigen naam hebben verwerkt, zoals Art.1 Overijssel.”<br />

Concreet proces<br />

In het veranderproces gaat het erom dat het landelijk bureau van<br />

de vereniging Art.1 zich ontwikkelt tot hét Nederlandse expertisebureau<br />

op het gebied van preventie en bestrijding van discriminatie.<br />

Om service te kunnen verlenen aan de leden, de antidiscriminatiebureaus,<br />

moet het landelijke bureau deskundig zijn op<br />

alle discriminatiegronden. Dat betekent een verbreding van het<br />

pakket ten opzichte van het huidige LBR. <strong>De</strong> aangesloten leden<br />

moeten voldoen aan een aantal kwaliteitseisen. Daarvoor is op<br />

verschillende plekken professionalisering nodig. Al met al vergt<br />

het veranderproces nogal wat aan samenwerking en afstemming.<br />

Febe <strong>De</strong>ug: “Om het veranderproces concreet te maken, heb ik<br />

vier trajecten benoemd, die nu allemaal lopen. Dat zijn:<br />

1 <strong>De</strong> nieuwe werkwijze in de praktijk leren via gemengde werkgroepen<br />

(van de ledenorganisaties en het bureau) en deskundigheidsbevordering<br />

op alle gronden.<br />

In workshops leert iedereen van elkaar door uitwisseling van<br />

kennis en vaardigheden. En we nodigen er in deze eerste fase<br />

ook regelmatig andere expertisecentra bij uit, zoals LEEFtijd,<br />

Movisie en E-Quality.<br />

2 Het landelijk bureau herinrichten zodat het past bij de nieuwe<br />

vereniging.<br />

Dit is het formele traject waarvoor we na het voorgenomen<br />

besluit in wettelijke termijnen tot een organisatiemodel komen<br />

met onder meer een nieuw functiegebouw, functiebeschrijvingen<br />

en een plaatsingsplan.<br />

3 Alle gremia van de vereniging hun rol laten ontwikkelen binnen<br />

het geheel.<br />

In dit kader hebben we bijvoorbeeld een directeurenoverleg<br />

met een eigen agendacommissie die de vergaderingen voorbereidt.<br />

In het algemeen gaat het om afspraken over gemeenschappelijkheid<br />

in optreden en kwaliteitsbewaking.<br />

4 Strategische positionering en externe communicatie.<br />

We starten een strategisch beraad om landelijk en lokaal een<br />

lobbykoers uit te zetten qua wetgeving en financiering. En we<br />

zijn een communicatiebeleid aan het ontwikkelen met activiteiten<br />

die de gewenste uitstraling hebben.<br />

<strong>De</strong>ze vier trajecten lopen redelijk tot goed op schema. Door de<br />

positieve ervaringen in de onderlinge contacten is een goede basis<br />

ontstaan voor samenwerking in de vereniging. Er zal nog flink<br />

wat moeten gebeuren, maar we zijn goed op weg.”<br />

INA VAN DIEPEN<br />

✽<br />

0227 593408<br />

• Als veranderingen in de samenleving vragen<br />

om een vertaalslag naar uw organisatie.<br />

• Voor betere samenwerking tussen de onder-<br />

delen van een landelijke vereniging.<br />

• Om een gemeenschappelijke invulling van<br />

kwaliteit en competenties te ontwikkelen.<br />

Veranderen, bewegen / <strong><strong>Beuk</strong>Blad</strong><br />

5


✽<br />

artikel<br />

Bottom-up leren<br />

bottom-up veranderen<br />

Vakbond FNV<br />

Bondgenoten bezint<br />

zich op zijn positie in<br />

de samenleving. <strong>De</strong><br />

tijd dat de vakbond<br />

beschermer, opvoeder<br />

en belangenbehartiger<br />

van de arbeider was,<br />

steun en toeverlaat in<br />

zijn strijd met en tegen<br />

de baas, die tijd, dat<br />

was de vorige eeuw.<br />

Werknemers van nu zijn<br />

andere mensen dan<br />

de arbeiders en hun<br />

omstandigheden van<br />

toen en daar hoort een<br />

andere vakbond bij.<br />

Bouwstenen<br />

voor een<br />

moderne<br />

vakbond<br />

6 <strong><strong>Beuk</strong>Blad</strong> / Veranderen, bewegen<br />

<strong>De</strong> urgentie om aan de nieuwe positiebepaling te<br />

beginnen is duidelijk: het zijn vooral de babyboomers<br />

die lid zijn van de bond, die de kader- en bestuurdersfuncties<br />

vervullen. Jonge werknemers organiseren zich<br />

beduidend minder en als de babyboomers over pakweg tien jaar<br />

van de arbeidsmarkt verdwijnen, wat dan? Maar er is meer aan de<br />

hand dan het tanende ledental, het gaat ook om welke taken en<br />

functies de vakbond in dit tijdsgewricht voor zichzelf weggelegd<br />

ziet. Heel even - in de tijd van de eerste ict-hausse - dachten we<br />

dat er een nieuwe werknemer was ontstaan. Een die zijn/haar<br />

eigen zaken regelde zonder zelf georganiseerd te zijn. Maar toen<br />

de zeepbel uit elkaar spatte, was het goed dat de oude structuren<br />

nog bestonden. En nu doen de kwesties HEMA, Wegener, Corus<br />

en ABN/AMRO de werknemers achter hun oren krabben. Hoeveel<br />

invloed moet er bij de shareholders liggen? Wordt dit het moment<br />

voor FNV Bondgenoten om zichzelf opnieuw uit te vinden?<br />

<strong>De</strong> bezinning wordt fundamenteel aangepakt. Geen heidagen die<br />

tot nieuwe missie- en visieformulering leiden, geen slimme marketingstrategie<br />

om de bond een meer sexy uitstraling te geven.<br />

Bestuur en management hebben het lef om voor een bottom-up<br />

aanpak te kiezen waar overal in het land de medewerkers aan<br />

meedoen. <strong>De</strong> <strong>Beuk</strong> ontwikkelt en ondersteunt het proces dat het<br />

komende jaar vorm krijgt.<br />

Ron Rutherglen is de projectleider van <strong>De</strong> <strong>Beuk</strong> en heeft nog maar<br />

net de eerste stappen gezet op zoek naar draagvlak voor de aanpak<br />

van het proces. Want FNV Bondgenoten is een grote organisatie<br />

waar enkele honderden mensen werken, waar vele duizenden<br />

mensen lid van zijn. FNV Bondgenoten is een vertakte organisatie<br />

van verschillende bonden, van sectoren en afdelingen. <strong>De</strong> keuze<br />

voor een bottom-up aanpak die ervaringen ophaalt en ideeën<br />

mobiliseert, moet eerst worden uitgedragen.<br />

Ook nu al zijn er door de hele organisatie heen projecten en acties<br />

opgezet rondom de herpositionering van de vakbond. “Het<br />

zijn hardwerkende professionals bij de bond,” weet Rutherglen.<br />

“Maar te vaak werkt men naast elkaar, ieder voor zich, en niet<br />

samen met elkaar, en niet - en daar zit ‘m de crux - verbonden<br />

met elkaar in die ene, grote organisatie.” Dat is wel de inzet van<br />

het nieuwe proces: de verbondenheid van alle medewerkers met<br />

die ene organisatie die opnieuw kijkt naar de betekenis en toegevoegde<br />

waarde van de vakbond in de 21ste eeuw. Of zoals een<br />

van de mensen het tijdens een bijeenkomst omschreef: “Dankzij<br />

passie en gedrevenheid zijn we zo groot geworden. En met de<br />

groei ook bureaucratischer. Mijn passie werd mijn baan, maar dat<br />

keren we om, we willen terug van een baan naar de passie.”<br />

“Dat begint niet in het hogere management,” zegt Rutherglen,<br />

“dat begint dicht bij of op de werkvloer, bij de mensen in de<br />

regio’s. Daar horen we hoe de vakbond ervoor staat. Daar werken<br />

de vakbondsbestuurders en de kaderleden. Zij horen van<br />

de werknemers dat de bond niet meer zichtbaar genoeg is, dat


de bond een te kleine rol speelt op het sociale toneel. Dat zijn<br />

dilemma’s bij de ledenwerving. Maar daar kennen ze ook de lichtpuntjes<br />

en kansen. Bijvoorbeeld dat de vakbeweging nog steeds<br />

als een groot instituut wordt gezien waar de mensen nog steeds<br />

vertrouwen in stellen.”<br />

Als het aan Rutherglen lag, trokken de mensen van het hoofdkantoor<br />

de regio’s in om in de bedrijven van de kaderleden te horen<br />

waar het om draait. Face-to-face, maar dat is - met zoveel mensen<br />

- niet haalbaar. Daarom stelt Rutherglen voor om instrumenten te<br />

gebruiken als het Digidebat - de internetdiscussie - en denkt hij<br />

aan de Ik-Ver-Tel-Meezuil, waarmee mensen in een videoboodschap<br />

hun mening laten horen. Juist grote, wijdvertakte organisaties<br />

kunnen zoveel aan hun communicatie verbeteren als zij de<br />

digitale mogelijkheden uitbuiten. Zo leverde ook de beleidsdag<br />

voor bestuurders (de vertegenwoordigers in de regio) en medewerkers<br />

een rijk resultaat op. Zichtbaar en hoorbaar voor iedereen<br />

in de vorm van een korte film waarin mensen zichzelf en hun<br />

standpunten terug zien.<br />

Eind 2006 is Rutherglen al op zoek gegaan naar de wijze waarop<br />

medewerkers hun organisatie beleven. Dat deed hij met behulp<br />

van zogenaamde focusgroepen: groepen van 6 tot 10 deelnemers<br />

die dagelijks bezig zijn met het onderwerp waar ze diepgaand<br />

met elkaar over praten. Door de deskundigheid van de gespreksleider<br />

komen opinies en attitudes goed naar voren, worden deelnemers<br />

uitgedaagd zelf met probleemstellingen en oplossingen<br />

te komen.<br />

<strong>De</strong> focusgroepen van de FNV maakten al duidelijk dat niet “ik<br />

alleen, maar veel meer mensen” vanwege het gebrek aan verbondenheid<br />

min of meer tot een eigen agenda besloten. Maar dat<br />

deed niets af aan de behoefte aan gezamenlijkheid. Bovendien<br />

zegt Rutherglen: “Als iedereen zich autonoom en alleen in de regio<br />

voelt, dan heb je geen vakbond. <strong>De</strong> mensen zoeken naar een<br />

vernieuwing van hun passie en inspiratie en willen een krachtige<br />

vakbondsstem in de wereld laten doorklinken”.<br />

Uit de focusgroepen kwamen concrete veranderwensen naar voren:<br />

woorden als dichter bij je hart, meer met elkaar samen willen<br />

doen, de balans herwinnen in de maatschappelijke context, trots<br />

op de vakbond hervinden, vakmanschap ontwikkelen en scherper<br />

in het maatschappelijk debat meedoen. Rutherglen: “Iemand zei<br />

me, we moeten weer vlammen, zoals we dat vroeger deden. En<br />

mijn antwoord was, als je weer wilt zijn zoals je vroeger was, dan<br />

moet je naar de toekomst kijken en uitvinden hoe je weer wordt<br />

ervaren als de bond van de jeugd.”<br />

Inmiddels heeft Rutherglen een ‘ontwikkel-agenda’ opgesteld.<br />

“Daar moeten de bouwstenen voor een moderne vakbond uit<br />

voortkomen,” zegt hij. “Waar we uitkomen, kan nog niemand zeggen,<br />

want de medewerkers zelf bepalen de richting. Het proces<br />

gaat in ieder geval over andere dingen dan over piketpalen slaan,<br />

damwanden plaatsen en productie-eisen stellen. Het gaat over<br />

teams en samenhang en commitment. Het gaat erom werkwijzen<br />

te vinden die dichtbij de mensen staan, het gaat erom een structuur<br />

te vinden waarin de bestuurders en de kadermensen in de<br />

regio zich verbonden voelen met het grotere geheel.”<br />

Daarvoor kiest Rutherglen opnieuw voor de <strong>Beuk</strong>se aanpak waarin<br />

leren en veranderen onlosmakelijk met elkaar verbonden zijn.<br />

Eerder gaf hij een dergelijk proces bij de Algemene Rekenkamer<br />

gestalte en collega’s deden ongeveer hetzelfde bij de gemeente<br />

’s-Hertogenbosch. “<strong>De</strong> aanpak slaat aan, de mensen benoemen<br />

de zaken die voor hen belangrijk zijn in de organisatie en we onderzoeken<br />

welke competenties nodig zijn om de doelen te bereiken.<br />

Die trainen we, theoretisch waar nodig en vervolgens meteen<br />

pragmatisch leren en doen. Dan ontdek je meteen of de nieuwe<br />

competenties bijdragen aan het realiseren van de doelen. Altijd<br />

gaat het om investeren in meer en betere communicatie, vaak<br />

gaat het ook om leidinggevende vaardigheden. Langzaam zie je<br />

de grote organisatie bewegen. Op meerdere fronten zie je energie<br />

en enthousiasme loskomen, er gaat weer een vonk gloeien: ja, zo<br />

doen wij het hier.”<br />

SIMONE VELDBOER<br />

✽<br />

<strong>De</strong> <strong>Beuk</strong> hanteert een aantal duidelijke principes bij het design<br />

en de uitvoering van grote en intensieve verander- en organisatieontwikkelingstrajecten.<br />

Daartoe horen:<br />

• vooraf en tijdens het traject investeren in het commitment en<br />

eigenaarschap van de deelnemers;<br />

• gezamenlijke formulering en zo nodig herformulering van de<br />

probleemdefinitie en de inhoud;<br />

• een scherpe (interne en externe) krachtenveldanalyse en een<br />

duidelijk procesontwerp met fasering, inclusief ruimte voor<br />

bijsturing;<br />

• een actieve zoektocht naar relevante input (met gebruik van<br />

creatieve werkvormen en moderne technieken);<br />

• leren en competentieontwikkeling als inherent onderdeel van<br />

het proces;<br />

• voortdurend aandacht voor communicatie over het proces en<br />

de inhoudelijke voortgang binnen de organisatie.<br />

0227 593408<br />

• Als uw organisatie een traject van verandering<br />

& leren gaat doormaken.<br />

• Wanneer de motivatie en energie van medewerkers<br />

moeten worden aangeboord.<br />

• Als iedereen voelt dat de omgeving vraagt<br />

om een verandering en u meedenkers zoekt<br />

bij het ontwikkelen van een aanpak.<br />

Veranderen, bewegen / <strong><strong>Beuk</strong>Blad</strong><br />

7


eukportret<br />

8 <strong><strong>Beuk</strong>Blad</strong> / Veranderen, bewegen


Yung Lie<br />

ylie@beuk.nl<br />

Vernieuwen Verlevendigen<br />

Versnellen<br />

Met een extra slinger krijgt een bestaand initiatief<br />

vaak net de schwung die tot succes leidt. Yung Lie<br />

is een groot voorstander van de trits vernieuwen,<br />

verlevendigen en versnellen. “Je hoeft niet alsmaar<br />

naar nieuwe concepten te zoeken, een andere kijk<br />

op wat er al is, brengt ook beweging.”<br />

Yung Lie organiseerde de Haagse IkWilSnel-conferentie<br />

(zie foto’s in dit blad en pagina 14), bedacht<br />

de Ik-Ver-Tel-Mee-zuil en is secretaris van de Beauty<br />

Contest Prachtwijken van <strong>De</strong> <strong>Beuk</strong>.<br />

<strong>De</strong> inzendingen voor deze beauty contest leveren<br />

een beeld op van de energie en creativiteit in de<br />

ontwikkeling van prachtwijken. Sport, werk, cultuur<br />

en ontmoeting zijn essentiële elementen. <strong>De</strong><br />

‘prachtwerkers’ in deze beauty contest zijn in staat<br />

om die extra slinger te geven aan initiatieven van<br />

bewoners, ondernemers en professionals.<br />

Soms zijn ‘prachtwerkers’ medewerkers van een<br />

woningcorporatie, een zorgcentrum of opbouwwerkers,<br />

maar vaak ook zijn het initiatiefrijke<br />

bewoners. Zij vinden manieren om in hun wijk<br />

doorbraken te bereiken: meer mensen aan het<br />

sporten, meer mensen laten genieten van cultuur,<br />

meer mensen aan het werk in hun voortuin en de<br />

openbare ruimte. En daarmee verbeteren ze ook de<br />

leefbaarheid, veiligheid en ontmoeting in de wijk.<br />

<strong>De</strong> <strong>Beuk</strong> verzamelt de succesfactoren en ondersteunt<br />

de ‘prachtwerkers’. Wat ons betreft gaat het<br />

om vernieuwen, verlevendigen en versnellen.<br />

Geïnspireerd door de inzendingen bevat het <strong>Beuk</strong>se<br />

aanbod:<br />

• Powerliften: intervisie en krachtmeting voor<br />

‘prachtwerkers’.<br />

• Levend stratego: vind je weg in de jungle van<br />

macht en ego’s.<br />

• Flitsen door de wijk: ga zo snel dat iedereen<br />

getriggerd moet blijven om je te kunnen volgen.<br />

Veranderen, bewegen / <strong><strong>Beuk</strong>Blad</strong><br />

9


Ondernemingsraad<br />

neemt het op voor<br />

interne organisatie<br />

✽<br />

artikel<br />

<strong>De</strong> ondernemingsraad van<br />

een grote internationale<br />

maatschappelijke<br />

organisatie heeft<br />

medezeggenschapsadviseur<br />

Dick Termond gevraagd<br />

hem te ondersteunen.<br />

<strong>De</strong> organisatie werkt<br />

aan een ingrijpend<br />

veranderingstraject en de<br />

ondernemingsraad wil daar<br />

zijn verantwoordelijkheid<br />

in nemen. Het<br />

veranderingstraject is<br />

noodzakelijk omdat de<br />

organisatie kampt met<br />

het verlies van donateurs,<br />

sponsors en fondsen.<br />

<strong>De</strong> organisatie moet de<br />

gevolgen daarvan - minder<br />

support in de samenleving,<br />

minder inkomsten -<br />

verwerken.<br />

10 <strong><strong>Beuk</strong>Blad</strong> / Veranderen, bewegen<br />

Daar heeft men een harde dobber aan: het kerend tij<br />

maakt vooral duidelijk dat de interne organisatie<br />

niet voldoende op orde is. <strong>De</strong>ze club van gedreven<br />

wereldverbeteraars stak tot voor kort alle energie in zijn werk in<br />

de samenleving. Ook toen de organisatie scoorde en het aantal<br />

betaalde medewerkers uitgroeide tot een respectabel personeelsbestand,<br />

bleef de focus van de directie voor alles op de buitenwereld<br />

gericht. Gedrevenheid gold als de motor en het feit dat er<br />

inmiddels ook mensen werkten die de organisatie als een reguliere<br />

werkgever beschouwden, met alle rechten en plichten die daar<br />

bij horen, werd onvoldoende onderkend. Middenkader ontstond<br />

doordat mensen die er al lang werkten, de managementtaken op<br />

zich namen en gaandeweg ontdekten dat leidinggeven een ander<br />

metier is dan actievoeren. Het valt niet mee. En idealisme en hard<br />

werken leveren onvoldoende resultaten op.<br />

Termond ziet een belangrijke rol weggelegd voor medezeggenschap.<br />

Juist deze afvaardiging van de werkvloer kan aan de<br />

directietafel de organisatie in zichzelf agenderen en de externe<br />

doelen verbinden met noodzakelijke ingrepen aan de binnenkant.<br />

Wie is beter in staat te verwoorden welke heftige emoties de<br />

medewerkers bezighouden? En wie is beter in staat om de ingrijpende<br />

maatregelen van de directie te vertalen naar nut en noodzaak<br />

voor dezelfde medewerkers.<br />

Een goede samenwerking tussen bestuurders en ondernemingsraad,<br />

zo betoogt Dick Termond, kan als een scharnier de organisatie<br />

in beweging brengen. “Dat vergt vooral de bereidheid van het<br />

bestuur om de ondernemingsraad op voorhand een volwaardige<br />

rol te geven in het verandertraject. Immers in zijn traditionele<br />

achterhoedepositie - RvT en management bedenken een plan en<br />

de OR kan er op reageren - rest de OR niet veel meer dan voor de<br />

medewerkers de kastanjes uit het vuur te halen. Die daarover niet<br />

tevreden zijn waardoor onrust op de werkvloer en tegenwerking<br />

een voedingsbodem krijgen. In plaats van náást elkaar, staan OR<br />

en bestuurder dan binnen de kortste keren tegenover elkaar,”<br />

schetst Termond een weinig bemoedigend perspectief.<br />

Idealisten<br />

agenderen geen<br />

arbeidsvoorwaarden<br />

Hij heeft inmiddels ervaren binnen welke kaders de samenwerking<br />

tussen bestuurder en OR wel van de grond komt en er, samen<br />

met zijn collega’s bij <strong>De</strong> <strong>Beuk</strong>, een aanpak voor ontwikkeld.<br />

<strong>De</strong> essentie ervan is dat bestuurder en ondernemingsraad ieder<br />

ruimte krijgen voor de eigen belangen, begrip voor elkaars belangen<br />

opbrengen en ook weten hoe die met elkaar te verbinden in


een groter belang: dat van de organisatie. In zo’n kader overstijgen<br />

de taken van de OR die van alleen behartigen van personeelsbelangen.<br />

<strong>De</strong> OR kijkt wat er in de organisatie aan de hand is, wat<br />

er in de buitenwereld aan de hand is en denkt mee over nieuwe<br />

mogelijkheden en kansen. <strong>De</strong> WOR blijft even in de la liggen, de<br />

organisatie staat bovenaan de agenda.<br />

SIMONE VELDBOER<br />

✽<br />

0227 593408<br />

• Als teruglopende inkomsten vragen om een<br />

nieuwe strategie.<br />

• Wanneer de focus in de organisatie teveel<br />

(of te weinig!) extern gericht is.<br />

• Wanneer de focus in de organisatie teveel<br />

(of te weinig) intern gericht is.<br />

Leidinggeven in het middenkader<br />

Manager<br />

van<br />

niveaus<br />

<strong>De</strong> leidinggevenden in maatschappelijke organisaties moeten<br />

verschillende niveaus met elkaar kunnen verbinden om succesvol<br />

te kunnen zijn. Het gaat daarbij om:<br />

• Het omzetten van beleid, strategie en visie in dagelijks beleid:<br />

Van managers in het middenkader wordt verwacht dat zij loyaal<br />

zijn met het beleid van de organisatie en dit ondersteunen. Als<br />

geen ander worden zij geconfronteerd met effecten die beleidsuitvoering<br />

in de praktijk oplevert. Loyaal aan het bestuur en loyaal<br />

aan je medewerkers; hoe vind je daarin een inspirerende balans?<br />

• Het toepassen van personeelsinstrumenten:<br />

Ook op afdelingsniveau worden afspraken gemaakt, waarvan aan<br />

het middenkader gevraagd wordt daaraan uitvoering te geven.<br />

Je kunt denken aan een plannings- en evaluatiecyclus of de toepassing<br />

van HRM-instrumenten. Ook hier ervaart juist het middenkader<br />

de effecten in de praktijk en het moet daarin een goed<br />

evenwicht zien te vinden.<br />

• <strong>De</strong> invloed van de buitenwereld:<br />

<strong>De</strong> mening van klanten, donateurs, de pers (de publieke opinie)<br />

en dergelijke is voor maatschappelijke organisaties van groot<br />

belang. <strong>De</strong> buitenwereld heeft ook invloed op het dagelijks reilen<br />

en zeilen en moet van het middenkader een plek krijgen in het<br />

handelen van een team.<br />

• Het krijgen en houden van een geïnspireerd team:<br />

Op het kruispunt van de vorige niveaus staat natuurlijk nog het<br />

team waaraan leiding moet worden gegeven: mensen met ambities,<br />

frustraties en uiteenlopende kwaliteiten. Hoe kun je daaraan<br />

zakelijk en geïnspireerd leiding geven?<br />

<strong>De</strong> leergang<br />

<strong>De</strong> <strong>Beuk</strong> biedt een leergang voor leidinggevenden in het middenkader.<br />

Op verschillende manieren bieden we theorie, praktijkervaring,<br />

inspiratie en ontwikkelingsmogelijkheden.<br />

• Theorie en praktijk:<br />

<strong>De</strong> theorie wordt via de praktijk binnengehaald. Managers die<br />

hun sporen verdiend hebben, laten weten hoe zij de thema’s die<br />

op het vakgebied een rol spelen in hun praktijk zijn aangepakt.<br />

• Een brede praktijk:<br />

Er worden bezoeken gebracht aan organisaties en bedrijven en<br />

er wordt gesproken met middenkader, MT en eindverantwoordelijken.<br />

We zoeken naar de succesfactoren die bruikbaar zijn in de<br />

eigen praktijk.<br />

• Begeleiding:<br />

Begeleiding van individuele deelnemers is op maat. Coachen,<br />

training on the job, praktische huiswerkopdrachten of intervisie<br />

zijn mogelijk.<br />

• Vraaggestuurd:<br />

<strong>De</strong> leergang houdt rekening met individuele leervragen en wensen.<br />

Voorafgaand aan de leergang vindt een gesprek plaats,<br />

waarin juist daar aandacht aan wordt besteed.<br />

Meer informatie over deze leergang staat op www.beuk.nl.<br />

Veranderen, bewegen / <strong><strong>Beuk</strong>Blad</strong><br />

11


Tussen missie<br />

en markt<br />

✽<br />

artikel<br />

Vluchtelingen ondersteunen<br />

bij het opbouwen van<br />

een nieuw bestaan. Daar<br />

gaat het Vluchtelingenwerk<br />

Amsterdam om. Dan wil je<br />

niet concurreren om een<br />

opdracht van de gemeente.<br />

<strong>De</strong> aandacht ligt bij vluchtelingen.<br />

Niet bij marktgericht<br />

werken en de onzekerheid<br />

of je geld krijgt om dit werk<br />

te doen.<br />

Op het afscheidssymposium<br />

van Jacqueline van<br />

Loon als directeur van<br />

Vluchtelingenwerk<br />

Amsterdam schetste<br />

<strong>Beuk</strong>adviseur Dick<br />

Ernste drie manieren<br />

waarop maatschappelijke<br />

organisaties omgaan met<br />

het dilemma van missie en<br />

markt.<br />

Jacqueline van Loon<br />

was directeur in een<br />

roerige tijd. Opvattingen<br />

over asielzoekers en<br />

vluchtelingen werden<br />

negatiever, asielprocedures<br />

strenger en subsidie voor<br />

Vluchtelingenwerk was niet<br />

meer vanzelfsprekend. Zij<br />

heeft Vluchtelingenwerk<br />

in dit ingewikkelde<br />

krachtenveld stevig<br />

neergezet.<br />

Zij reageert op het artikel<br />

van Dick Ernste.<br />

12 <strong><strong>Beuk</strong>Blad</strong> / Veranderen, bewegen<br />

Het eerste voorbeeld gaat over een bureau op het<br />

gebied van diversiteit. <strong>De</strong> doelgroep ondersteunen,<br />

problemen aan de kaak stellen, lobbyen, daar<br />

gaat het de medewerkers om. Voor het subsidiërende ministerie<br />

moeten ze een werkplan maken met meetbare prestaties: zoveel<br />

scholingstrajecten, onderzoeken en congressen. En dan hopen<br />

dat ze de subsidie krijgen, want voor een deel daarvan moeten ze<br />

concurreren met andere partijen in de markt.<br />

Pro-forma doet dit bureau mee. Wat kunnen ze anders om hun<br />

subsidie te behouden en hun missie nog een beetje te kunnen<br />

waarmaken?<br />

Voor de bühne maken ze het werkplan en stoppen het vol met<br />

marktjargon. En ja, ze voeren betaalde projecten voor derden uit,<br />

zo valt nu te lezen op hun website. Intern laten ze intussen zoveel<br />

mogelijk bij het oude.<br />

<strong>De</strong>ze halfslachtige opstelling gaat hun slecht bekomen, vrees<br />

ik. Intern lijdt de sfeer er onder. Mopperen op de subsidiegever<br />

wordt het belangrijkste tijdverdrijf bij de koffieautomaat. “Waar<br />

zijn al die marktprikkels goed voor? We hebben ons werk toch<br />

altijd goed gedaan?”<br />

Het ministerie heeft intussen heus wel in de gaten dat dit diver-<br />

Drie benaderingen die<br />

een dilemma<br />

siteitsbureau geen zin heeft in de markt. Zijn reactie: de duimschroeven<br />

aandraaien. In het eerste jaar meer contrôle, in het<br />

tweede jaar vordert hij een deel van de subsidie terug. En erger<br />

nog: was de minister eerst trots op het bureau, nu wordt het<br />

gezien als een subsidiejunk, die de prestaties niet haalt, maar wel<br />

elk jaar een paar miljoen wil vangen.<br />

Wat is hier aan de hand? Ten eerste ziet dit diversiteitsbureau de<br />

missie te statisch. <strong>De</strong> maatschappelijke vragen nu zijn anders<br />

dan tien jaar geleden, maar het diversiteitsbureau onderkent dit<br />

onvoldoende. Het ministerie verwacht vernieuwing terug te zien<br />

in het werkplan, maar krijgt alleen het bestaande werk, overgoten<br />

met een marktsausje.<br />

Het ministerie kiest eenzijdig voor het inbouwen van concurrentie<br />

om het diversiteitsbureau tot innovatie uit te dagen. Dat<br />

werkt vaak niet. <strong>De</strong> beoogde concurrentie verwordt vaak tot kille<br />

procedures over prestatiemeting en afrekenen. Het gesprek over<br />

inhoud verdwijnt zo uit beeld en het diversiteitsbureau krijgt het<br />

idee dat inhoud er niet meer toe doet.<br />

Zachte marktlessen<br />

Het tweede voorbeeld. Ik ben bezig met een opdracht voor een<br />

provincie over de subsidierelatie met een adviesorganisatie op<br />

cultureel gebied, een zogenaamde ondersteuningsinstelling.<br />

<strong>De</strong>ze cultuur-ondersteuningsinstelling moet meer vraaggestuurd<br />

gaan werken. Marktprijzen en marktproducten zijn geïntrodu-


ceerd, maar het lukt nog niet om aan te sluiten bij de vragen<br />

van klanten, vooral scholen en culturele organisaties. Dat kan<br />

veranderen, denk ik, niet door te leren van de harde kanten van<br />

de markt (concurrentie, marktprijzen, afrekenen) maar van de<br />

zachte.<br />

Het gesprek tussen ondersteuningsinstelling, culturele organisaties<br />

en provincie zou veel meer moeten gaan over de inhoud. Wat<br />

kunnen we echt voor elkaar betekenen, waar ligt de win-win? In<br />

de markt kom je zonder zo’n inhoudelijk gesprek helemaal niet<br />

tot een deal, maar in de gesubsidieerde sector vindt zo’n gesprek<br />

over inhoud schokkend weinig plaats.<br />

Ik verwacht dat de ondersteuningsinstelling, de scholen en culturele<br />

organisaties en provincie het vrijwel helemaal eens zullen<br />

zijn over de missie. <strong>De</strong> angst dat verzakelijking leidt tot verkwanseling<br />

van idealen, is vrijwel altijd ongegrond.<br />

Een andere marktles is werken aan onderling vertrouwen. Goede<br />

afspraken zijn gebaseerd op vertrouwen. Het is niet effectief om<br />

alles in vuistdikke prestatiecontracten vast te leggen. Het kost<br />

veel tijd en het demotiveert enorm. Goede basisafspraken ja,<br />

maar je moet ook vertrouwen scheppen dat het goed komt. En als<br />

iets niet lukt praat je opnieuw met elkaar.<br />

Voor dat vertrouwen is het gesprek over de inhoud heel belangrijk.<br />

Je moet weten van elkaar dat je op één lijn zit. Vertrouwen is<br />

vermijden<br />

ook gebaat bij sfeer en complimenten. Waardeer elkaars inbreng,<br />

in plaats van alleen te mopperen op die stomme overheid die het<br />

maar niet begrijpt.<br />

<strong>De</strong> laatste les is: wees transparant. Dat is cruciaal voor het imago<br />

van de ondersteuningsinstelling. Nu vinden Provinciale Staten<br />

het nog een onduidelijke club: wat doen ze voor die twee miljoen<br />

euro? In de markt zal niemand kopen bij een bedrijf dat dat niet<br />

weet duidelijk te maken.<br />

Bezieling!<br />

Het derde voorbeeld. Een organisatie in een middelgrote stad<br />

richt zich op zorg voor allochtone tienermoeders. Je moet daarvoor<br />

de juiste ingangen kennen, vertrouwen winnen en netwerken<br />

onderhouden. En daar is deze organisatie supergoed in. Al hun<br />

energie steken ze in dit werk. Wat nou ‘markt’?<br />

<strong>De</strong>ze organisatie weet altijd wel geld te vinden om haar werk te<br />

doen. Haar kracht zit in bezieling en overtuigingskracht. Ze weet<br />

dat ze iets zal bereiken en demonstreert dat ook keer op keer. <strong>De</strong><br />

gemeente zou wel gek zijn om bij deze organisatie over marktwerking<br />

en concurrentie te beginnen. Een betere club om hun doelstellingen<br />

te helpen verwezenlijken zal de gemeente niet vinden.<br />

En anders: deze gedreven mensen vinden hun weg ook wel op de<br />

echte markt.<br />

DICK ERNSTE / dernste@beuk.nl<br />

Niet kiezen maar manoeuvreren<br />

<strong>De</strong> tijd dat maatschappelijke organisaties subsidie kregen op basis<br />

van een goed verhaal en verantwoorde cijfers is inderdaad voorbij. <strong>De</strong><br />

overheid vraagt nu om producten die je kunt turven en tellen. Concurrentie<br />

is per definitie goed voor de prijs/kwaliteit verhouding en dus<br />

voor de klant, lijkt het adagium. Bij deze opvatting van ‘marktgericht<br />

werken’ is het de vraag of de belangen van de klant, burger, consument<br />

het beste gediend zijn.<br />

Op de dag van het symposium schreef de krant over een Irakese<br />

vluchteling, die zo gemarteld was dat hij hier een kunstarm kreeg. Na<br />

jaren wachten werd zijn asielverzoek afgewezen. Zodra de zorgverzekeraar<br />

dat hoorde, moest hij zijn arm inleveren. Hij mocht uitgezet<br />

worden, maar die arm moest hier blijven. Veel te duur!<br />

Een mooi voorbeeld van hoe gerichtheid op kostenbeheersing het<br />

wint van de morele en menselijke kant van de zaak.<br />

Dick heeft gelijk dat de ‘markt-helpt-missie-strategie’ om transparantie<br />

en vertrouwen vraagt tussen maatschappelijke organisaties en<br />

overheid, ook al om de discussie over inhoud, kwaliteit en effectiviteit<br />

te voeren. Maatschappelijke organisaties hebben een bijzondere<br />

positie. Zij zijn vaak een intermediair tussen de noden van mensen en<br />

diezelfde overheid, waarvan ze afhankelijk zijn om hun missie uit te<br />

voeren. Dat schept dilemma’s waarbij je gewetensvol je positie moet<br />

bepalen. ‘Missie-helpt-overheid’ zou daarin ook een strategie kunnen<br />

zijn. Immers, de overheid kan het subsidiëren van maatschappelijke<br />

organisaties ook zien als investeren in maatschappelijke ontwikkeling<br />

in plaats van als betalen voor producten.<br />

Beide willen het beste voor de burger en de burgers zijn de doelgroep<br />

(patiënt, klant, deelnemer) van diezelfde maatschappelijke organisatie.<br />

Zíj, de burgers, zijn toch de markt? Dan impliceert ‘vraaggestuurd<br />

werken’ toch dat juist hun behoeften serieus worden genomen? Maatschappelijke<br />

organisaties vertolken die behoefte, zeker voor klanten<br />

die niet via hun portemonnee of positie invloed op het aanbod of de<br />

aanbieder kunnen uitoefenen. Soms is het gemakkelijk en liggen<br />

markt en missie mooi in elkaars verlengde; bijvoorbeeld bij goede integratietrajecten<br />

voor vluchtelingen. Daar zijn zowel de vluchtelingen,<br />

de organisatie als de overheid mee gediend. Maar op het moment dat<br />

er een ‘markt is voor’ het uitzetten of aangeven van uitgeprocedeerde<br />

vluchtelingen, kies ik voor de ‘nee-dank-u’ strategie’. Dan maar geen<br />

subsidie, althans niet voor dat onderdeel.<br />

Het gaat mij niet zozeer om een keuze tussen markt of missie, maar<br />

om de vraag hoe je met je organisatie manoeuvreert tussen wat de<br />

overheid wil en wat je doelgroep wil. Voor wie ben je, voor wie werk je<br />

en tot welke prijs? Dit is in essentie een moreel dilemma. Zeker voor<br />

mensenrechtenorganisaties, zoals Vluchtelingenwerk.<br />

Als mensenrechten zich lieten ‘vermarkten’ dan stond de IND nu<br />

tegen betaling verblijfsgunningen uit te delen. Ik kan u verzekeren dat<br />

er vraag naar is!<br />

JACQUELINE VAN LOON<br />

Veranderen, bewegen / <strong><strong>Beuk</strong>Blad</strong><br />

13


✽<br />

artikel<br />

Conferentie<br />

mobiliseert snelle<br />

bouwprocedure<br />

<strong>De</strong> gemeente <strong>De</strong>n<br />

Haag werkt sinds<br />

2005 aan een<br />

woningbouwproductie<br />

van ruim 16.000<br />

woningen. Die moet in<br />

2010 gehaald zijn. Dat<br />

is een majeure opgave<br />

en de partners moeten<br />

hun krachten bundelen<br />

om de doelstelling<br />

te realiseren. Om de<br />

druk op de ketel te<br />

houden en de urgentie<br />

tussen de oren, vroeg<br />

Taskforcevoorzitter<br />

Marlies Vulto van de<br />

gemeente <strong>De</strong>n Haag<br />

aan <strong>De</strong> <strong>Beuk</strong> om een<br />

werkconferentie te<br />

ontwerpen.<br />

Snelkookpansessies<br />

en<br />

speeddaten<br />

14 <strong><strong>Beuk</strong>Blad</strong> / Veranderen, bewegen<br />

Yung Lie bedacht samen met de projectgroep Taskforce<br />

een programma waarin de nadruk op het uitnodigende<br />

karakter lag: veel interactie, gelegenheid tot<br />

gedachtenwisseling, beweging en dynamiek. En de momenten<br />

van verdieping - de workshops - zette hij op het programma als<br />

‘snelkookpansessies’. Collega Febe <strong>De</strong>ug trad op 28 maart op als<br />

dagvoorzitter.<br />

<strong>De</strong> animo onder projectmanagers, woningbouwcorporaties,<br />

marktpartijen en beleggers voor deelname aan de werkconferentie<br />

was bijzonder groot. “<strong>De</strong> versnelling leeft,” concludeert Marlies<br />

Vulto, “en vooral de uitnodiging om samen met de gemeente<br />

te bedenken hoe de verschillende fasen van het proces sneller<br />

kunnen verlopen, spreekt de mensen aan.”<br />

Als locatie kozen Yung Lie en het projectteam de voormalige<br />

Caballerofabriek en de ruimte gebruikten zij om met expositiepanelen<br />

de verschillende ‘versnellingsthema’s’ toe te lichten. Dat<br />

gebeurde aan de hand van de vier fasen in de projectontwikkeling,<br />

te weten de initiatieffase (van idee tot plan) de planfase (van<br />

plan tot vergunningaanvraag), de bouwvergunningsprocedure<br />

(van aanvraag tot vergunning) en de uitvoering (van vergunning<br />

tot oplevering).<br />

Zo werden ook de ‘Haagse Versnellers’ gepresenteerd: werkwijzen<br />

en methodieken die <strong>De</strong>n Haag gebruikt om in elke fase tempowinst<br />

te bereiken. En met slimme namen (‘Ghostbusters’ voor<br />

het overleg van ambtenaren die ‘stagnatiespoken’ elimineren en<br />

ikwilsnel@dso.denhaag.nl als e-mailadres) zorgt men ervoor dat<br />

de boodschap blijft hangen.<br />

In stijl met het thema werden de deelnemers uitgedaagd om in<br />

korte tijd tot concrete resultaten te komen. In snelkookpansessies<br />

en speeddating vond men elkaar op inhoud of anderszins.<br />

‘Opzij, opzij, opzij’ van Herman van Veen maande de deelnemers<br />

tot spoed. <strong>De</strong> resultaten werden in hoog tempo gepresenteerd<br />

aan de opdrachtgever van de taskforce, wethouder Marnix Norder.<br />

“<strong>De</strong> mensen hebben de conferentie vooral gewaardeerd vanwege<br />

de vele ontmoetingen die er plaatsvonden. En dan vooral die tussen<br />

ambtenaren en ‘de externe’ partijen. <strong>De</strong> conferentie maakte<br />

goed duidelijk dat je met elkaar aan dezelfde klus werkt, dat je<br />

samen moet werken om je stad te ontwikkelen. Dat er eigenlijk<br />

geen sprake is van wij en zij, dat je allemaal aan dezelfde problematiek<br />

werkt en je ervaring en kennis zoveel mogelijk moet delen.<br />

Wij - als gemeente - hebben ons weer gerealiseerd hoe belangrijk<br />

het is om transparant te zijn, om duidelijk te maken welke mensen<br />

aan welk bureau welke taken uitvoeren” zegt Marlies Vulto.<br />

Met veel nieuwe ideeën voor versnelling, plannen voor meer netwerkbijeenkomsten<br />

en afspraken met grote ontwikkelaars is Vulto<br />

tevreden over het resultaat van de conferentie. “Iedereen beseft<br />

dat - willen we de doelstelling van 16.000 woningen halen - het nu<br />

of nooit is.” Nu dus.<br />

SIMONE VELDBOER<br />


<strong>De</strong> toekomstige nieuwe staatkundige verhoudingen van de eilanden<br />

van de Nederlandse Antillen vragen nieuwe vaardigheden van de<br />

gezaghebbers (burgemeesters) en de eilandsecretarissen. André<br />

Mooij organiseert in opdracht van het Ministerie van Binnenlandse<br />

Zaken en Koninkrijksrelaties voor beide groepen trainingen in publiek<br />

leiderschap.<br />

<strong>De</strong> afdeling Ruimte en Wonen van de provincie Zuid-Holland heeft<br />

een breed opleidingsprogramma voor al haar medewerkers onder de<br />

naam Proeflokalen. Dorien de Wit adviseert over de samenhang in het<br />

programma en de doorwerking naar het reguliere werk en verzorgt<br />

het leertraject voor de managers.<br />

Vóór de 40 wijken van Ella Vogelaar waren er de 13 adoptiewijken.<br />

Ministers adopteerden een wijk en zorgden met andere zwaargewichten<br />

voor snelheid in het aanpakken van problemen. <strong>De</strong> Ik-Ver-Tel-<br />

Mee- videozuilen stonden in zes wijken, van <strong>De</strong>n Helder tot Emmen.<br />

Jong & oud, wit & zwart, hoopvol & somber: de diversiteit en rijkdom<br />

van de <strong>33</strong>3 (!) boodschappen is indrukwekkend. <strong>De</strong> <strong>Beuk</strong> maakte er<br />

een film van. Die werd gebruikt voor de slotconferentie met minister<br />

Ella Vogelaar en kopstukken uit de wijken. Yung Lie, Jeroen Haan en<br />

Loes Ypma begeleidden dit traject.<br />

Zie www.ikvertelmee.nl en www.nieuwecoalitiesvoordewijk.nl<br />

Stedenbouwkundigen en ontwerpers staan steeds vaker voor groepen<br />

om hun ideeën over te brengen. Ze participeren in ontwerpateliers<br />

in interactie met bestuurders, bewoners, ambtenaren en<br />

professionals. Karin Klop begeleidt een intervisietraject voor deze<br />

vakmensen waarin zij zich bekwamen in nieuwe vereisten aan hun<br />

functioneren.<br />

Je fiets plaatsen bij een treinstation: handig, als je een goede plek<br />

kunt vinden. Bij veel stations is dat niet het geval. André Mooij en<br />

Dick Ernste zoeken met NS en de Fietsersbond naar breed gedragen<br />

oplossingen.<br />

<strong>De</strong> gemeente <strong>De</strong>n Haag gaat verspreid over de stad een aantal<br />

nieuwe opvang- en woonvoorzieningen voor dak- en thuislozen realiseren.<br />

Voor strategie en regie van de communicatie met de stad is<br />

Dorien de Wit ingeschakeld.<br />

Medezeggenschap kan beter, vinden <strong>De</strong> <strong>Beuk</strong> en het Nederlands<br />

Centrum voor Sociale Innovatie. Zij zijn de initiatiefnemers van<br />

‘Rotterdam 010’, de geuzennaam van een groep die een verbeteringsoffensief<br />

voorbereidt dat nog voor de zomer begint.<br />

Over wat daar broedt, willen Lydia Schippers en Dick Termond (de<br />

organisatoren van <strong>De</strong> <strong>Beuk</strong>) nog niet veel kwijt, wel dat het uniek is<br />

dat een divers gezelschap zich onder deze noemer verenigt en de<br />

krachten bundelt.<br />

Arjen Kranendonk ondersteunt een OR waarvan het bedrijf in de<br />

etalage staat. Op dit moment is de koper nog niet bekend. Samen<br />

met de OR probeert hij in dit stadium bij de (buitenlandse) beslisser<br />

de zaken die voor de OR van belang zijn mee te laten wegen. Dit alles<br />

voorafgaande aan de formele adviesaanvraag, die de OR krijgt als er<br />

een bod wordt uitgebracht.<br />

Het landelijk bureau van Art.1 (zie elders in dit nummer) krijgt een andere<br />

structuur en aansturing om op alle discriminatiegronden die de<br />

wet kent expertisecentrum te zijn en de leden - antidiscriminatievoorzieningen<br />

- te ondersteunen. Sytse Koopmans steekt hiervoor graag<br />

de handen uit de mouwen: hij werkt aan het functiegebouw van Art.1.<br />

<strong>De</strong> griffie en gemeenteraad van de gemeente Zoetermeer zoeken aansluiting<br />

bij het leertraject over interactieve beleidsvorming voor de<br />

ambtelijk organisatie en B&W. Eduard van Vloten en Ron Rutherglen<br />

gaan in het komende najaar een werkbijeenkomst organiseren voor<br />

raad en commissieleden om hun eigen rol bij interactieve beleidsvorming<br />

in te vullen en aan te scherpen.<br />

Alle ambtenaren van de gemeente ’s-Hertogenbosch krijgen integriteitstrainingen.<br />

<strong>De</strong> <strong>Beuk</strong> organiseert deze trainingen samen met<br />

het bureau G&I. In de periode april tot en met <strong>juni</strong> worden alle 1200<br />

ambtenaren getraind.<br />

l o p e n d e z a k e n<br />

colofon<br />

<strong><strong>Beuk</strong>Blad</strong> is een uitgave van organisatie-adviesbureau <strong>De</strong> <strong>Beuk</strong><br />

en verschijnt drie keer per jaar.<br />

Vragen en opmerkingen over dit <strong><strong>Beuk</strong>Blad</strong> zijn van harte welkom.<br />

<strong>De</strong> redactie is bereikbaar via het secretariaat per post, e-mail,<br />

telefoon of www.beuk.nl. Overname van artikelen is toegestaan mits<br />

met bronvermelding.<br />

redactie Simone Veldboer en Dorien de Wit<br />

bijdragen aan dit nummer Ina van Diepen, Dick Ernste, Jacqueline van<br />

Loon, Simone Veldboer en Dorien de Wit<br />

foto’s Vincent van Leest, Arnhem; Paul Lunenburg DSO, <strong>De</strong>n Haag<br />

vormgeving Monique Harderwijk, Utrecht<br />

druk Drukkerij Zuidam & Zonen bv, Woerden<br />

Juni <strong>2007</strong>, jaargang 10<br />

Veranderen, bewegen / <strong><strong>Beuk</strong>Blad</strong><br />

15


<strong>33</strong><br />

de beuk<br />

16 <strong><strong>Beuk</strong>Blad</strong> / Veranderen, bewegen<br />

Kijk op www.beuk.nl naar ‘Prachtwijken in de maak’<br />

* verslag van het themadiner<br />

* bekendmaking winnaar Beauty Contest Prachtwerkers<br />

* genomineerde projecten en hun beschrijving<br />

Yung Lie van <strong>De</strong> <strong>Beuk</strong> organiseerde voor de gemeente <strong>De</strong>n Haag een conferentie (zie ook pagina 14 en de foto’s op de cover en<br />

in het hart) die om snel en versnellen draaide. <strong>De</strong>n Haag wil voor 2010 16.000 woningen produceren en dat kan alleen wanneer<br />

alle partijen snel en goed met elkaar samenwerken. <strong>De</strong> conferentie bood ruimte voor ontmoetingen, creëren van kansen en<br />

het opperen van ideeën. <strong>De</strong> inventarisatie ervan gebeurde onder meer in de vorm van cartoons die in een oogopslag duidelijk<br />

maken wat er belangrijk is. <strong>De</strong> foto’s zijn van Paul Lunenburg DSO, <strong>De</strong>n Haag.<br />

organisatie-adviesbureau de beuk<br />

Koningstraat 1<br />

1777 AA Hippolytushoef<br />

0227 593408<br />

info@beuk.nl<br />

www.beuk.nl

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!