Nota van beantwoording - Distriport Noord-Holland

Recommendations

Info

Beantwoording van reacties op de startnotitie Reactienr. Essentie van de reactie ten. Vele rapporten geven aan dat de behoefte aan bedrijventerreinen ruim overschat wordt: VROM-raad: ‘Werklandschappen’ (2006), STOGO ‘Remmende factoren het herstructureren van bedrijventerreinen (2007), etc. De NVB heeft in de Thermometer Kantoren (2008) berekend dat 15% van de kantoren leegstaat: 6,4 miljoen vierkante meter. Antwoord op de reactie 1.25b (n.a.v. §2.1.1) Ook zijn er vele rapporten waaruit blijkt dat de behoefte op een andere manier berekend moet worden. Extrapolatie van oude uitgiftecijfers is bijvoorbeeld achterhaald: VROM-raad ‘Werklandschappen’ (2006), Sociaal- Economische Raad: ‘SER-advies 2004/08 Advies Nota Ruimte’ (ook wel: SER-ladder). Ruimtelijk Planbureau: ‘Naar een optimaler ruimtegebruik door bedrijventerreinen’ (2007). Zie 1.1 1.25c (n.a.v. §2.1.1) In de behoefteraming moet de leegstand betrokken worden. In het rapport van Buck ‘Leegstand van bedrijfsruimten in Noord-Holland’ (2005) is de leegstand in West-Friesland vastgesteld op 10% van de totale leegstand in heel Noord-Holland. Er staat 15,4 ha leeg (p. 4) Zie 1.1 1.25d (n.a.v. §2.1.1) Het Ruimtelijk Planbureau (2007) schrijft dat in Noord-Holland bij berekening van het benodigde bedrijventerreinenareaal volgens de SER-ladder zelfs bij een beleidsneutrale toestand tot 2020 een overschot is van 680 ha (p. 13). Dat is enorm hoog. Zie 1.1 1.25e (n.a.v. §2.1.1) Uit een zeer recent provinciaal rapport ‘Monitor kantoren- en bedrijvenlocaties provincie 7 Noord- Holland’ (31 januari 2008) blijkt dat 293 ha bedrijfsgrond ‘nietterstond- uitgeefbaar’ is in de directe regio (Alkmaar: Boekelermeer 142 ha, Purmerend: Baanstee-Noord 81 ha en Heerhugowaard: De Vork 70 ha). Jaagweg is een beoogd regionaal bedrijventerrein, daarom zal de beschikbare grond bij Purmerend, Alkmaar en Heerhugowaard in de afweging betrokken moeten worden. Met Jaagweg erbij zou er over enkele jaren 373 ha nieuw terrein beschikbaar zijn. Gecombineerd met de verwachte daling van de beroepsbevolking lijkt dat ver buiten proportie. Onderzoek is absoluut noodzakelijk. zie 1.3 1.26 (n.a.v. §2.1.2) Een gedegen afweging van locaties heeft niet plaatsgevonden. Voor het streekplan en de intergemeentelijke structuurvisie had een strategische milieubeoordeling moeten plaatsvinden, maar dat is niet gebeurd. Zie 1.1 1.27a (n.a.v. §2.1.3) In de conceptversie van de regionale visie voor bedrijventerreinen in West-Friesland (december 2006) – die als basis voor deze Startnotitie diende – wordt niet over Jaagweg gerept, omdat Jaagweg een regionaal terrein zou moeten worden. In de nog goed te keuren definitieve versie (december 2007) is opgenomen dat de uitgifte van lokale terreinen zal worden afgestemd met die van het terrein Jaagweg. De uitgifte van lokale terreinen wordt dus juist totaal afhankelijk gemaakt van Jaagweg. De omgekeerde redenatie Waarvan akte 1.27b (n.a.v. §2.1.3) Bovendien is in de regionale visie (zowel concept als definitief) berekend dat er een dalende trend is in de behoefte aan bedrijventerreinen: van 17 ha per jaar in 1997 naar 10 ha in 2004 (p. 23 ). Volgens deze trend is Zie 1.1 13/99085549/MR, revisie D1 Pagina 10 van 43
Beantwoording van reacties op de startnotitie Reactienr. Essentie van de reactie er helemaal geen tekort en is er zelfs tot 2013 een ruim overschot aan terreinen in de regio (p. 30). Deze resultaten zijn echter ten onrechte niet doorvertaald in de conclusies van het rapport. De Startnotitie miskent deze gegevens. Antwoord op de reactie 1.28 (n.a.v. §2.1.4) De kans is groot dat het door Stec Groep uitgevoerde marktonderzoek niet onafhankelijk is. Het rapport wordt niet openbaar gemaakt. Onafhankelijk onderzoek is onontbeerlijk. Zie 1.4 1.29a (n.a.v. §2.1.4) De uitspraak dat voor locatie Jaagweg met name kansen liggen in transport, distributie en logistiek wordt niet onderbouwd. 1.29b (n.a.v. §2.1.4) Uit een onderzoek van de HES naar de vestiging van een centrum voor transport en logistiek bleek dat het merendeel van de respondenten niet zal verhuizen naar een TLC. 1.30a (n.a.v. §2.1.4) De startnotitie noemt dat er sprake is van een flinke vervangingsvraag voor wat grotere bedrijven in de regio. Dit wordt tegengesproken door het HES-rapport. 1.30b (n.a.v. §2.1.4) Bovendien is de vraag in hoeverre het noodzakelijk is om in deze vraag te voorzien door het inrichten van een nieuw bedrijventerrein. Vervangingsvraag ontstaat omdat door functionele veroudering de bestaande voorzieningen niet meer voldoen aan de eisen des tijds. Het probleem oplossen door op een andere plek opnieuw te beginnen (weer een weiland volbouwen) en de oude vestiging achter te laten is niet duurzaam. Een duurzame oplossing voor de vervangingsvraag is modernisering en herstructurering van functioneel verouderde bedrijventerreinen. Dit is een voortdurend proces, waarbij parkmanagement een belangrijke rol speelt. Daaraan wordt echter weinig aandacht besteed. 1.30c (n.a.v. §2.1.4) Als je niet doorlopend vernieuwt is in 2030 Jaagweg verouderd 1.30d (n.a.v. §2.1.4) Bedrijventerrein Agriport aan de A7 (Wieringermeer, vlak aan de rand van West-Friesland) trekt transportbedrijven aan. Recentelijk is transportbedrijf Appel (450 vrachtwagens) verhuisd van Wervershoof (regio WF) naar Agriport (net buiten regio WF). Nergens wordt de invloed van Agriport op vraag en aanbod van terreinen in West-Friesland meegenomen in de Startnotitie. 1.30e (n.a.v. §2.1.4) Volgens de SER-ladder moet eerst geherstructureerd worden, daarna geïntensiveerd en kan pas daarna overwogen worden om nieuwe terreinen aan te leggen. Namens minister Cramer van VROM heeft de VROM-Inspectie per brief aan Berkhout is Boos! (d.d. 10- 10-2007) aangegeven dat zij hierop zal toetsen. 1.31 (n.a.v. §2.1.4) De aanbevelingen in de Markttoets, die richtinggevend zullen zijn bij de verdere planvorming, zijn niet Deze conclusie is overgenomen uit het marktonderzoek van Stec Groep, hierin is de conclusie onderbouwd. Hieruit is niet af te leiden wat de haalbaarheid is van een centrum voor transport en logistiek. Het HES-rapport heeft alleen betrekking op transport en logistiek, het bedrijventerrein Jaagweg richt zich ook op andere, grotere bedrijven In de behoefteraming voor het bedrijventerrein Jaagweg is rekening gehouden met de beschikbare ruimte op andere, reeds bestaande bedrijventerreinen. In het MMA wordt het bedrijventerrein Jaagweg zo duurzaam mogelijk ingericht en beheerd. Daarbij wordt ook de rol van parkmanagement uitgewerkt. Omdat de initiatiefnemers geen invloed hebben op de herstructurering van bestaande bedrijventerreinen kan dit aspect wel worden genoemd in het MER, maar is het geen onderdeel van het voornemen. Het bedrijventerrein wordt duurzaam ingericht en beheerd. In het MMA wordt maximaal invulling gegeven aan diverse duurzaamheidsaspecten. Eén van deze duurzaamheidsaspecten is een lange levenscyclus. Zie 1.3 Zie 1.2 In het MER wordt het uiteindelijke voornemen getoetst op verwachte 13/99085549/MR, revisie D1 Pagina 11 van 43
Page 1 and 2: Beantwoordingsnotitie Bedrijvenpark
Page 3 and 4: Inhoudsopgave 1 Inleiding..........
Page 5 and 6: 2 Beantwoording van reacties op de
Page 7 and 8: Beantwoording van reacties op de st
Page 9: Beantwoording van reacties op de st
Page 37 and 38: Bijlage 1 Lijst van insprekers 13/9
Page 39 and 40: Bijlage 1: Lijst van insprekers (Ve
Page 41 and 42: Nr. Naam Plaats 138 A. Raap Berkhou
Page 43: Nr. Naam Plaats 240 R. Burger Hoorn

Nota van beantwoording - Distriport Noord-Holland

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?