PDF→ sp.a prioriteiten - Kathleen Van Brempt

HET BELGICH VOORZITTERSCHAP: DE SP.A PRIORITEITEN
Door de omstandigheden waarin het Belgisch voorzitterschap is gestart, met een
regering in lopende zaken die gevallen is over een probleem dat je met de beste wil
van de wereld niet aan een buitenstaander kan uitleggen, is het beeld gecreëerd van
een passief of een vleugellam voorzitterschap.
Het is nu aan België om het tegendeel te bewijzen. Het programma lijkt alvast
ambitieus genoeg. En het is erg breed gedragen binnen de Belgische politieke wereld
aangezien zo goed als alle politieke partijen betrokken waren bij de opmaak ervan.
Het resultaat is een programma dat de moeilijke uitdagingen niet schuwt, ook niet
op het sociale domein. Maar wij zullen het Belgisch voorzitterschap niet afrekenen
op haar mooie woorden, maar wel op concrete resultaten.
Drie zaken zijn hier van bijzonder belang voor ons. We onderschrijven allereerst het
belang van het financieel pakket en de versterking van de economic governance. Dit
zit al in het pakket en wordt door België aangeduid als een van haar speerpunten.
Maar minstens even belangrijk voor ons is de realisatie van een sterk sociaal luik en
een klimaat- en milieubeleid dat opnieuw ambitie toont.
1. Financieel-economische stabiliteit
Het Belgisch voorzitterschap heeft zelf de afhandeling van het financieel pakket en
de hervorming van de economic governance in de EU en de Eurozone als
topprioriteit naar voor geschoven. Volkomen terecht. Er moet een sterk Europees
standpunt komen dat duidelijk maakt dat het niet wordt aanvaard dat landen door
financiële markten eerst onder druk worden gezet om drastisch te bezuinigen om
vervolgens door diezelfde markten te worden aangevallen omdat die bezuinigingen
de toekomstige groei fnuiken. Er zijn twee zaken nodig: duidelijke en strenge regels
voor financiële spelers en hernieuwde afspraken tussen de lidstaten voor het
economisch beleid.
Er is een sterk voorzitterschap nodig om aan de druk van de banken en hedge
fondsen te weerstaan en om resoluut de kaart te trekken van transparantie,
Europees toezicht, duidelijkheid voor de consument, faire vergoedingen voor
topmanagers en vooral banken die verantwoordelijkheid nemen voor hun daden,
ook als het slecht gaat. Bovendien is het ook erg belangrijk om eerlijkere belastingen
te introduceren. Wie het potje breekt, moet er ook voor opdraaien. De
belastingbetaler heeft zwaar in de buidel getast om de banken op de been te
houden, nu is het tijd dat de banken iets terug doen. Dat kan door een
'bankenbelasting' in te voeren om een fonds te creëren om zo toekomstige crisissen
aan te pakken. Hierover bestaat vandaag een akkoord. Maar het Belgisch
voorzitterschap moet verder durven gaan. De S&D groep heeft gedetailleerde en
haalbare voorstellen klaar voor de invoering van een financiële transactietaks. Zo'n
taks, met een beperkte bijdrage van 0,05% of 50 cent per € 1000, zou maar liefst €

200 miljard opbrengen. Geld dat geïnvesteerd kan worden in sociale cohesie, een
koolstofarme economie, enzovoort... Laten we dit doen.
Hiernaast moeten de economische en financiële afspraken tussen de lidstaten nog
eens duidelijk op punt worden gezet. In het najaar moet het Belgisch voorzitterschap
ervoor zorgen dat de conclusies van de Task Force onder Herman Van Rompuy ter
harte worden genomen. Zij moeten de basis vormen van een vernieuwde en
versterkte economic governance: betere en betrouwbare statistische gegevens, de
invoering van graduele sancties als een lidstaat de budgettaire solidariteit
doorbreekt, de invoering van een Europees semester, enz... Het Belgisch
voorzitterschap moet er vooral op toezien dat de inspanningen om meer controle op
de begrotingen van de lidstaten uit te voeren niet beperkt wordt tot alleen
formalistische, economische parameters. De begrotingen moeten immers ook in
functie staan van een toekomstgericht investeringsbeleid. Iedereen is het eens dat er
een switch nodig is in het Europees beleid, dat er toekomstgericht moet worden
geïnvesteerd wil Europa nog meetellen in de wereld van morgen. Inderdaad, dit is
eigenlijk de belangrijkste bestaansreden van het EU2020 proces. Het Belgisch
voorzitterschap moet er dan ook over waken dat de doelstellingen die vervat zitten
in EU2020 centraal komen te staan in het beleid én dus ook de begrotingen van de
Unie en de lidstaten.
2. Een volwaardig sociaal luik
Het siert het Belgisch voorzitterschap dat het met veel enthousiasme een sterk
sociaal luik heeft opgenomen in haar programma. Maar goede bedoelingen alleen
volstaan niet. We zullen het voorzitterschap beoordelen op basis van resultaten. En
om succesvol te zijn, moet er duidelijke vooruitgang geboekt worden op een aantal
domeinen. Zo is het voor ons absoluut noodzakelijk dat het Belgisch voorzitterschap
haar sociaal engagement ook vertaalt door stevige vooruitgang te boeken in een
regeling voor een Europees minimuminkomen. Tegen het einde van het Belgisch
voorzitterschap zouden er hierover sterke raadsconclusies moeten worden
aangenomen. Wij pleiten hier voor de invoering van een richtlijn.
Het Belgisch voorzitterschap moet de Commissie bovendien overhalen eindelijk een
duidelijk wettelijk kader op te stellen voor de Sociale Diensten van Algemeen
Economisch Belang. Barroso heeft dit moeten beloven aan het Europees Parlement
bij zijn herbenoeming. De bal ligt nu in het kamp van de lidstaten om het licht op
groen te zetten.
En ten slotte moeten er sterke conclusies worden getrokken uit het Europees Jaar
voor bestrijding van Armoede en Sociale Uitsluiting. We willen niet gewoon de
obligate slotconferentie, waarop het weer terug gaat naar business as usual. Wij
willen een concrete opvolging met een duidelijke Europese strategie om armoede
terug te dringen.
3. Opnieuw ambitieus zijn op klimaat en leefmilieu

Maar ook in andere beleidsdomeinen zal het Belgisch voorzitterschap haar tanden
moeten laten zien. Dit is zeker het geval voor leefmilieu en klimaat, waar de top van
Cancùn een mogelijkheid geeft aan de EU om het debacle van Kopenhagen wat door
te spoelen. Maar dan moet er wel een duidelijk engagement zijn van de EU om tot
een uitstootvermindering van 30% te gaan. Het is aan het Belgisch voorzitterschap
om hier de forcing te voeren en de lijn consequent door te trekken. Consequent,
want die 30% doelstelling mag natuurlijk geen holle fetisj zijn. Op dit moment wordt
er binnen de Commissie druk gediscussieerd over het verlengen van de toelating aan
de lidstaten om subsidies te geven voor de ontginning van steenkool. Een
consequent beleid moet hier komaf mee maken. Het is immers onmogelijk enerzijds
te zeggen dat je streeft naar een 'low carbon' economie maar tegelijkertijd wel nog
subsidies toe te laten voor de Europese steenkoolontginning. Of de bouw toelaten
van nieuwe steenkoolcentrales... Het Belgisch voorzitterschap moet in het kader van
de klimaatdoelstellingen dit moeilijke debat ook durven aangaan.
Conclusie
Het Belgisch voorzitterschap komt op een cruciaal moment: het moet de krijtlijnen
zetten in een veranderde institutionele context na het Verdrag van Lissabon, het
moet de Europese reactie op de ergste na-oorlogse economische en sociale crisis
vorm geven én het moet Europa voorbereiden op een duurzame toekomst. Dit is
geen kleine taak en hier is leiderschap voor nodig. België moet nu bewijzen dat het
klaar is voor deze uitdaging. sp.a staat, samen met de S&D groep in het Europees
Parlement, alvast klaar om het Belgisch voorzitterschap te ondersteunen om dit te
bereiken. De voorstellen in deze nota kunnen België alvast op de goede weg zetten.
Kathleen Van Brempt
07/07/2010