Download - Trimbos-instituut

2 Kansen voor preventie
Uit de gesprekken met de vergunningverlener, organisatoren van evenementen en feesten,
de politiechef en horeca eigenaren zijn een aantal verbeterpunten te filteren. In dit
hoofdstuk worden de punten genoemd die door de meeste gesprekspartners worden gedragen.
2.1 Kansen voor preventie bij de gemeente
Aanscherpen vergunningbeleid voor onbekende aanvragers. Beter nagaan wat de
achtergrond is van de aanvrager, om zo problemen en misbruik van vergunningen
te voorkomen. Wat zijn precies de plannen? Van wie is de vergunning? Wat is de
horeca ervaring van deze persoon?
Meer in gesprek treden met de organisatoren en ondernemers. Transparantere
communicatie, een betere evaluatie na afloop en een terugkoppeling na het evenement
zijn wenselijk. Dit om het vertrouwen van de organisatoren in de gemeente
te versterken, en om een klimaat te creëren waarin er openlijk en vertrouwelijk
over plannen en problemen kan worden gesproken. Om ook de ondernemers
meer te begrijpen wordt door gesprekspartners geopperd om de gemeente
een keer uit te nodigen op een feest, een dag mee te laten lopen om te zien
hoe het er aan toe gaat.
De gemeente kan wellicht de mogelijkheid verkennen om de eisen die aan een evenement
worden gesteld te typeren naar het soort evenement. Wanneer er van te
voren een risicoanalyse wordt gemaakt naar aantal bezoekers, type bezoekers en
bijvoorbeeld ervaringen in voorgaande jaren kunnen er per evenement gerichte
eisen worden gesteld aan bijvoorbeeld beveiliging en alcoholmatiging.
Meedenken met de organisatoren over logistieke problemen en financiering voor
nieuwe maatregelen ten behoeve van veiligheid en/of alcoholmatiging. Wanneer
de gemeente de rekening en verantwoordelijkheid van nieuwe maatregelen puur
bij de organisatoren legt daalt de bereidwilligheid om mee te werken en het vertrouwen
in de gemeente. Door in elk geval mee te denken en wellicht maatregelen
deels zelf te bekostigen wordt het draagvlak voor nieuwe maatregelen vergroot.
Nog meer inzetten op normverandering ten aanzien van alcoholgebruik in de hele
gemeente. De gesprekspartners hebben het gevoel dat hun invloed op alcoholmatiging
niet ver reikt, omdat het in de samenleving de norm is dat alcohol er bij
hoort en (grote hoeveelheden) alcohol drinken gezellig is.
Het project Fris over Drank kan meer bekendheid genereren voor interventies en
maatregelen die ze in andere settings inzetten, om zo te laten zien dat de maatregelen
voor de horecaondernemers en organisatoren een onderdeel vormen van
een integraal alcoholmatigingsbeleid. Horecaondernemers zijn niet allemaal bekend
met de activiteiten van het project.
Gerichter controles uit laten voeren door de VWA of BOA's. De controleurs wellicht
op de meer risicovolle feesten zetten in plaats van op de feesten waar het jaar
in/jaar uit goed is geregeld.
Bij de afgifte van vergunningen kan er nog meer nadruk op alcoholbeperkende
maatregelen worden gelegd. Momenteel staat het wel in vergunningsaanvraag,
maar is de uitvoering er van nog erg vrijblijvend. Wanneer er bepaalde sancties
TRIMBOS-INSTITUUT 15