Omgevingsanalyse Montferland - Bureau Verder
Omgevingsanalyse Montferland - Bureau Verder
Omgevingsanalyse Montferland - Bureau Verder
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
<strong>Omgevingsanalyse</strong> <strong>Montferland</strong><br />
Quick scan naar<br />
het Bergherbos als sterk merk van de regio<br />
H. Slootweg<br />
2012<br />
<strong>Bureau</strong> <strong>Verder</strong> Hans Slootweg T +31(0)6 425 438 65 E info@bureauverder.org www.bureauverder.org<br />
Kvk nummer: 52627497 Rekeningnummer: 19.85.05.272 BTW nummer: NL159208579B01
Colofon<br />
Onderwerp : Eindrapport <strong>Omgevingsanalyse</strong> <strong>Montferland</strong><br />
Kenmerk : BV/VHL/12/02<br />
Versie/datum : Eindversie, d.d. 17 april 2012<br />
Bijlagen : Bijlage 1: Bewonersbrief en vraagstelling omgevingsanalyse<br />
Bijlage 2: Gespreksverslagen (op te vragen bij de auteur)<br />
In opdracht van : Hogeschool Van Hall / Larenstein<br />
Dr. J.A.M. Janssen<br />
Lectoraat Geïntegreerd Natuur- en Landschapsbeheer<br />
Postbus 9001<br />
6880 GB Velp<br />
Auteur : Hans Slootweg<br />
In samenwerking met Natuurmonumenten, Beheereenheid <strong>Montferland</strong><br />
<strong>Bureau</strong> <strong>Verder</strong><br />
Zandweg 187<br />
3454 HD De Meern<br />
06 – 425 438 65<br />
- 2 -
Woord vooraf<br />
Hogeschool Van Hall Larenstein en Natuurmonumenten hebben <strong>Bureau</strong> <strong>Verder</strong> gevraagd een<br />
omgevingsanalyse uit te voeren met betrekking tot belanghebbende partijen bij het Bergherbos nabij<br />
’s-Heerenberg (regio <strong>Montferland</strong>). De analyse moest in beeld brengen of er aanknopingspunten zijn om<br />
belanghebbende partijen uit de regio meer te betrekken bij het beheer en gebruik van het bos, als stap<br />
richting een betere sociale en economische inbedding van Natuurmonumenten <strong>Montferland</strong> in de<br />
omgeving.<br />
Welnu, die aanknopingspunten zijn er. De benaderde partijen waren zonder uitzondering bereid deel te<br />
nemen aan de quick scan. Langs deze weg wil ik hen danken voor de aangename en interessante<br />
gesprekken. Ik hoop dat de conclusies en het advies van mijn onderzoek Natuurmonumenten en Van<br />
Hall Larenstein aanknopingspunten geven voor in hun streven naar een sterkere economische en<br />
maatschappelijke basis van het natuurbeheer in <strong>Montferland</strong>, in dialoog met de omgeving.<br />
Voor mij persoonlijk heeft deze opdracht veel betekend. Het markeert de omslag vanuit<br />
arbeidsongeschikt langs de zijlijn naar zelfstandig ondernemerschap.<br />
Hans Slootweg<br />
- 3 -
- 4 -
Inhoudsopgave<br />
1 INLEIDING .................................................................................................................................................................. 6<br />
1.1 ACHTERGROND ....................................................................................................................................................................... 6<br />
1.2 VRAAGSTELLING ..................................................................................................................................................................... 7<br />
1.3 METHODE................................................................................................................................................................................. 7<br />
2 RESULTATEN OMGEVINGSANALYSE BERGHERBOS .................................................................................... 9<br />
2.1 RELATIE OMGEVING MET HET BERGHERBOS EN NATUURMONUMENTEN .................................................................... 9<br />
2.2 Gebruik en kwaliteiten van het gebied ...................................................................................................................... 11<br />
2.3 WENSEN, KANSEN EN BEDREIGINGEN .............................................................................................................................. 12<br />
Wensen ............................................................................................................................................................................................. 12<br />
Kansen .............................................................................................................................................................................................. 14<br />
Bedreigingen ................................................................................................................................................................................. 15<br />
2.4 HISTORIE VAN BOS EN AKKERS .......................................................................................................................................... 16<br />
2.5 ICONEN VOOR HET BERGHERBOS ...................................................................................................................................... 17<br />
2.6 NATUURMONUMENTEN ALS ORGANISATIE ...................................................................................................................... 17<br />
2.7 MOGELIJKHEDEN VOOR SAMENWERKING ........................................................................................................................ 18<br />
2.8 BAND MET HET BOS EN MET NATUURMONUMENTEN ................................................................................................... 20<br />
Warmte band met Bergherbos ............................................................................................................................................. 21<br />
Warmte band met Natuurmonumenten .......................................................................................................................... 21<br />
Warmte band met Natuurmonumenten - anders gerangschikt ........................................................................... 22<br />
3 SYNTHESE ................................................................................................................................................................ 23<br />
KANSEN EN BEDREIGINGEN: BETERE UITBATING BOS .......................................................................................................... 23<br />
TOT SLOT ...................................................................................................................................................................................... 24<br />
4 HOE NU VERDER? .................................................................................................................................................. 25<br />
WAAROM DE MIDZOMER-BARBEQUE ...................................................................................................................................... 25<br />
BEWONERSBRIEF ...................................................................................................................................................... 28<br />
VRAAGSTELLING OMGEVINGSANALYSE ........................................................................................................... 29<br />
DE HOOFDVRAGEN VOOR DE OMGEVINGSANALYSE: ............................................................................................................. 29<br />
<strong>Bureau</strong> <strong>Verder</strong> Hans Slootweg T +31(0)6 425 438 65 E info@bureauverder.org www.bureauverder.org<br />
Kvk nummer: 52627497 Rekeningnummer: 19.85.05.272 BTW nummer: NL159208579B01
1 Inleiding<br />
1.1 Achtergrond<br />
Natuurmonumenten beheert 1600 hectare natuur in <strong>Montferland</strong>. Het grootste deel is een groot<br />
aaneengesloten bos op de stuwwal: het Bergherbos. Van oudsher is dit een productiebos. Het wordt<br />
stapsgewijs – zonder al te grote ingrepen – omgevormd tot een meer natuurlijk bos. Om het bos ligt<br />
een gordel van bijna 200 hectare akkers, de zogenaamde “gouden rand” van het Bergherbos. Iets<br />
verderop ligt nog een landgoed van zo’n 80 hectare, de Byvanck. Natuurmonumenten is daarmee<br />
rondom het <strong>Montferland</strong> de grootste eigenaar en beheerder van natuur.<br />
Het bos en de omringende akkers vormen een afwisselend en multifunctioneel gebied met grote<br />
landschappelijke en ecologische waarden. Natuur, rust, diversiteit en avontuur vormen de kernkwaliteiten,<br />
plus het feit dat dit alles gratis toegankelijk is. De combinatie van een slaperig-dromerige landschap met<br />
anderzijds iets avontuurlijks is kenmerkend voor <strong>Montferland</strong>/het Bergherbos. De diversiteit van het<br />
gebied en van de gebruiksmogelijkheden vormen de kracht van dit stukje ‘buitenland in eigen land’.<br />
Het beheer van het Bergherbos en omgeving is ecologisch gezien goed op orde. De bedoeling is de<br />
natuurwaarden in het bos op de lange duur te verhogen maar behoud van de huidige natuurwaarden is<br />
gewaarborgd. Van de akkers wordt ongeveer 50% regulier verpacht middels langlopende, niet<br />
afkoopbare contracten voor reguliere teelt (veelal mais). De andere akkers beheert Natuurmonumenten<br />
zelf met een teelt (o.a. rogge) die meer ruimte laat voor akkerflora en -fauna. Het is een van de<br />
topgebieden voor de sterk bedreigde akkerflora in Nederland.<br />
Het bos wordt recreatief goed benut (wandelen, mountainbiken), vooral door mensen uit de nabije<br />
omgeving. Het beheer van de mountainbikeroute gebeurt in samenwerking met de lokale wielerclub.<br />
Voor gebruik van de route moet betaald worden. Om het gebied liggen verschillende<br />
horecagelegenheden en campings. Er is geen sprake van actieve contacten en samenwerking met deze<br />
ondernemers. Met het aanpalende particuliere landgoed (Stichting Huis Bergh) wordt het bosbeheer<br />
afgestemd. Met andere particuliere eigenaren is weinig contact.<br />
De contacten met de omgeving zijn enigszins vluchtig. Natuurmonumenten heeft de wens het<br />
natuurbeheer in <strong>Montferland</strong> inhoudelijk, sociaal en economisch beter ingebed (verankerd) te krijgen in<br />
de omgeving. Dit wordt nagestreefd door omwonenden, ondernemers, lokale overheden en<br />
maatschappelijke groeperingen meer te betrekken bij het beheer.<br />
Natuurmonumenten is in 2011 een samenwerking aangegaan met het Lectoraat Geïntegreerd Natuur-<br />
en Landschapsbeheer van de Hogeschool Van Hall Larenstein (VHL) te Velp. Het lectoraat beoogt sociale,<br />
ecologische en economische kennis te combineren in ‘lerende netwerken’ tussen wetenschap en praktijk,<br />
gericht op een meer duurzame aanpak van het natuur- en landschapsbeheer. Zo’n meer integrale<br />
benadering van natuur- en landschapsbeheer moet onder meer leiden tot andere manieren om geld te<br />
genereren voor natuur en landschap en tot meer draagvlak in de regio.<br />
Dit streven sluit goed aan bij de wens van Natuurmonumenten. In het huidige economische en politieke<br />
klimaat kampt Natuurmonumenten met een teruglopend ledenaantal en dientengevolge teruglopende<br />
Vraagstelling omgevingsanalyse <strong>Montferland</strong> - 6 - 3 april 2012
inkomsten. Natuurmonumenten is daarom op zoek naar een andere maatschappelijke inbedding, meer<br />
lokaal verankerd. Ook wil ze meer zelfvoorzienend worden (loskomen van ‘politieke grillen’), bijvoorbeeld<br />
door betere uitbating van de gebieden (ecosysteemdiensten).<br />
De natuurgebieden in <strong>Montferland</strong> bieden Natuurmonumenten en VHL een mooie ‘proeftuin’ om een<br />
slag te maken richting meer geïntegreerd natuur- en landschapsbeheer.<br />
1.2 Vraagstelling<br />
Als start van de samenwerking is een socratisch gesprek gevoerd door VHL met het beheerteam<br />
<strong>Montferland</strong> van Natuurmonumenten om de uitdagingen voor de toekomst helderder te krijgen. Op<br />
basis daarvan is het onderzoeksprogramma samengesteld. De kernvraag voor het hele programma luidt:<br />
“Hoe kan het natuurbeheer uitgroeien van het ‘klassieke beheer’ (aankopen, inrichten, beheren) naar<br />
‘duurzaam beheer’, waarbij inhoudelijk, financieel en sociaal wordt samengewerkt met leden en<br />
omwonenden?”<br />
Een eerste stap in het onderzoeksprogramma betreft een omgevingsanalyse. De hogeschool heeft in<br />
overleg met Natuurmonumenten aan <strong>Bureau</strong> <strong>Verder</strong> gevraagd deze uit te voeren. De omgevingsanalyse<br />
was gericht op het beantwoorden van de volgende vraag:<br />
“Waar liggen kansen en bedreigingen voor het verstevigen van de betrokkenheid en/of het<br />
opbouwen van een ‘warme band’ met de omgeving?”<br />
1.3 Methode<br />
<strong>Bureau</strong> <strong>Verder</strong> heeft door middel van een quick scan in beeld gebracht wat de wensen en ideeën van<br />
partijen in de omgeving zijn over het huidige en toekomstige beheer van het Bergherbos. Er zijn tien<br />
gesprekken gevoerd met in totaal 16 organisaties en 18 personen – telkens één of enkele actoren per<br />
doelgroep 1 . Natuurmonumenten heeft de selectie van betrokkenen gemaakt op basis van een beknopte<br />
actor-analyse uit de aanloopfase van het onderzoeksprogramma. ’t Peeske is daar aan toegevoegd, als<br />
uitbater/pachter van een horecagelegenheid van Natuurmonumenten. In tabel 1 zijn de organisaties en<br />
contactpersonen opgesomd waarmee gesproken is.<br />
Doelgroep Organisatie Contactpersoon<br />
Beheer Stichting Huis Bergh Dhr. F. Hoving<br />
Beleid Gemeente <strong>Montferland</strong> Dhr. F. Wissink<br />
Bedrijven Recreatiesector Markant Outdoor Dhr. M. Pöpping<br />
Uitbater/pachter<br />
Natuurmonumenten<br />
Landal Greenpark Stroombroek Dhr. A. Valen<br />
Hotel Landgoed <strong>Montferland</strong> Dhr. L. Zinger<br />
’t Peeske Mw. K. Rosendaal<br />
Ondernemersverenigingen Ondernemingsvereniging St. Paulus<br />
Beek-Loerbeek<br />
Dhr. B. Gerritsen<br />
1 Een sector uit het maatschappelijk speelveld in de regio die iets met het bos van doen heeft of zou kunnen hebben.<br />
Vraagstelling omgevingsanalyse <strong>Montferland</strong> - 7 - 3 april 2012
Ondernemingsverbond St. Martinus<br />
‘s-Heerenberg<br />
Algemene Ondernemingsvereniging<br />
Zeddam-Braamt<br />
Mw. F. te Booy<br />
Mw. L. Kok<br />
Dorpsraden Beek/Loerbeek Dhr. L. Reijers<br />
Stokkum Dhr. P. Hartskeerl<br />
Zeddam Dhr. R. Palm<br />
Belangengroepen Manege De Liemers Mw. Th. Oortveld<br />
Stichting Omloop Beek (SOM) Dhr. J. Leuverink<br />
Staring Advies / Stichting Achterhoek<br />
(weer) Mooi (STAM)<br />
Tabel 1. Gesprekspartners voor de omgevingsanalyse.<br />
Dhr. R. Boerboom<br />
Dhr. G. Ter Heijnen<br />
Dhr. G. Jansen<br />
De Pedaleur (wielerclub) Dhr. R. van der Wal<br />
In de gesprekken kwamen de volgende onderwerpen aan de orde:<br />
de relatie van de gesprekspartners met het Bergherbos en Natuurmonumenten<br />
het gebruik en de kwaliteiten van het gebied<br />
wensen, kansen en bedreigingen in het gebied<br />
de historie van bos en akkers 2<br />
zijn er personen die als iconen voor het Bergherbos kunnen gaan functioneren?<br />
Natuurmonumenten als organisatie<br />
mogelijkheden voor samenwerking<br />
band met het Bergherbos en met Natuurmonumenten (persoonlijke indruk)<br />
Bijlage 1 bevat de brief die aan de gesprekspartners is gestuurd plus de uitgebreide vragenlijst die als<br />
input diende voor de gesprekken.<br />
Het volgende hoofdstuk beschrijft de resultaten van de analyse aan de hand van bovenstaande punten.<br />
Het laatste punt betreft overigens een persoonlijke indruk zoals ik die uit de gesprekken heb gekregen.<br />
De omgevingsanalyse geeft een beeld van de attitudes en gevoelens in de omgeving ten aanzien van<br />
Natuurmonumenten als organisatie en ten aanzien van de natuur en het natuurbeheer in <strong>Montferland</strong>.<br />
Het is geenszins een wetenschappelijk verantwoorde steekproef en beoogt dat ook niet te zijn. In de<br />
gespreksverslagen (bijlage 2; op te vragen bij de auteur) is nadere informatie over de analyse te vinden.<br />
Het rapport sluit af met een advies, gericht op het creëren van langdurige relaties en arrangementen<br />
met die omgeving.<br />
2 Een enigszins losstaand onderwerp, waar Natuurmonumenten graag informatie over wilde hebben.<br />
Vraagstelling omgevingsanalyse <strong>Montferland</strong> - 8 - 3 april 2012
2 Resultaten omgevingsanalyse Bergherbos<br />
2.1 Relatie omgeving met het Bergherbos en Natuurmonumenten<br />
De quick scan is gehouden over een breed spectrum aan actoren uit de omgeving. De formele relatie<br />
van die actoren met het bos varieert van privé, via zakelijk tot bestuurlijk en ziet er als volgt uit:<br />
privé (omwonenden: wandelen, lopen, fietsen, sport)<br />
zakelijk direct (Huis Bergh, manege, recreatiesector (outdoorbedrijf, campings), horeca in/aan<br />
het bos)<br />
zakelijk indirect (onderzoekers, overige ondernemers, horeca in de dorpen)<br />
bestuurlijk (gemeente, dorpsraad)<br />
Alle gesprekspartners hebben een of andere relatie met het bos (zie tabel 2). Soms is er geen formele<br />
relatie maar wel privégebruik. Soms is er sprake van twee of meer relaties, bijvoorbeeld de<br />
vertegenwoordiger van Staring Advies die ook vrijwilliger is bij de vogelwerkgroep en tevens privé<br />
gebruik maakt van het bos. Van de gesprekspartners had niemand ‘geen’ relatie met het bos.<br />
Organisatie Relatie met Bergherbos<br />
Privé Zakel.<br />
direct<br />
Stichting Huis Bergh <br />
Zakelijk<br />
indirect<br />
Bestuur<br />
Gemeente <strong>Montferland</strong> <br />
Markant Outdoor <br />
Landal Greenpark Stroombroek <br />
Hotel Landgoed <strong>Montferland</strong> <br />
’t Peeske <br />
Ond.Ver. St. Paulus Beek-Loerbeek √<br />
Ond.Verb. St. Martinus ‘s -Heerenberg √<br />
Alg. Ond.Vereniging Zeddam-Braamt √<br />
Dorpsraad Beek/Loerbeek √ <br />
Dorpsraad Stokkum √ <br />
Dorpsraad Zeddam √ <br />
Manege De Liemers √ <br />
Stg. Omloop Beek (SOM) √<br />
Staring Advies / Stg. Achterhoek<br />
(weer) Mooi (STAM)<br />
De Pedaleur (wielerclub) <br />
<br />
<br />
<br />
Tabel 2. Relatie van de gesprekspartners met het Bergherbos<br />
De feitelijke relatie tussen de gesprekspartners en Natuurmonumenten loopt niet één-op-één op met<br />
hun relatie met het Bergherbos. Op basis van dezelfde categorieën is de volgende indeling gemaakt:<br />
Vraagstelling omgevingsanalyse <strong>Montferland</strong> - 9 - 3 april 2012<br />
lijk<br />
Geen
privé (vrijwilliger)<br />
zakelijk direct (Huis Bergh, manege, wielerclub, pachter/uitbater voor NM, commercieel<br />
onderzoeker)<br />
zakelijk indirect (Recreatiesector (outdoorbedrijf, campings), horeca in/aan het bos,<br />
belangengroepen w.o. ondernemersverenigingen)<br />
bestuurlijk (gemeente, dorpsraden)<br />
geen n.v.t. (horeca in de dorpen, overige ondernemers: niet geïnterviewd)<br />
Staring Advies doet vanuit de commerciële tak onderzoek voor Natuurmonumenten, dus is er sprake van<br />
een direct zakelijke band. De ideële tak van Staring Advies (onbetaald) is ook betrokken bij het bos. Dit<br />
is beschouwd als een indirect-zakelijke relatie. Zowel de manege als de wielerclub werkt met een<br />
vergunningensysteem van Natuurmonumenten. Daarom vallen ze onder direct-zakelijk. Markant outdoor<br />
en horeca in/aan het bos profiteren weliswaar van het bos, maar hebben geen directe zakelijke relatie<br />
met Natuurmonumenten. Sommige van deze organisaties doneren jaarlijks voor onderhoud maar er is<br />
geen verplichte afdracht. Derhalve is de relatie zakelijk-indirect. Ondernemers die niet van het bos<br />
profiteren en niet voor Natuurmonumenten werken, hebben formeel gezien geen enkele relatie met de<br />
organisatie. De ondernemersverenigingen vertegenwoordigen alle ondernemers tezamen. Er is sprake<br />
van een belangengroep met indirect-zakelijke contacten met Natuurmonumenten. Onder ‘privé-relatie’<br />
zijn onder meer vrijwilligers gerangschikt. De medewerkers van Staring Advies vallen vanuit hun<br />
vrijwilligersactiviteiten ook in deze categorie. De dorpsraden zijn adviesorganen van het<br />
gemeentebestuur. Vanuit die functie bestaat er contact met Natuurmonumenten. Er is dus sprake van<br />
een bestuurlijke relatie, zij het indirect.<br />
Organisatie Relatie met Natuurmonumenten<br />
Privé Zakel.<br />
Stichting Huis Bergh √<br />
direct<br />
Zakelijk<br />
indirect<br />
Gemeente <strong>Montferland</strong> √<br />
Markant Outdoor √<br />
Landal Greenpark Stroombroek √<br />
Hotel Landgoed <strong>Montferland</strong> √<br />
’t Peeske √<br />
Ond.Ver. St. Paulus Beek-Loerbeek √<br />
Ond.Verb. St. Martinus ‘s -Heerenberg √<br />
Alg. Ond.Vereniging Zeddam-Braamt √<br />
Dorpsraad Beek/Loerbeek √<br />
Dorpsraad Stokkum √<br />
Dorpsraad Zeddam <br />
Manege De Liemers √<br />
Sti. Omloop Beek (SOM) √<br />
Staring Advies / Sti. Achterhoek<br />
(weer) Mooi (STAM)<br />
√<br />
<br />
<br />
Vraagstelling omgevingsanalyse <strong>Montferland</strong> - 10 - 3 april 2012<br />
Bestu<br />
urlijk<br />
Geen
De Pedaleur (wielerclub) √<br />
Tabel 3. Relatie van de gesprekspartners met Natuurmonumenten<br />
Een mogelijke alternatieve indeling is hieronder weergegeven:<br />
zakelijk (H. Bergh, manege, Recreatiesector, horeca in/aan het bos)<br />
bestuurlijk formeel/informeel (gemeente, dorpsraad, ......)<br />
belangengroep (omwonende, ondernemersverenigingen, horeca overig, ...)<br />
opdrachtnemer (Staring Advies)<br />
geen (ondernemers kernen, ....)<br />
Deze indeling geeft enerzijds meer helderheid over de band met Natuurmonumenten maar maakt<br />
vergelijking met de relatie tot het bos lastig.<br />
Hoe een organisatie of persoon het bos ervaart of over Natuurmonumenten denkt is een ander verhaal.<br />
Deze ‘gekleurde’ relatie komt in paragraaf 2.8 aan de orde. Aan de hand van bovenstaande indeling<br />
geef ik daar per categorie mijn indruk van de warmte van de band met het bos respectievelijk<br />
Natuurmonumenten, op basis van de gevoerde gesprekken.<br />
2.2 Gebruik en kwaliteiten van het gebied<br />
Het Bergherbos en de omringende akkers vormen een afwisselend en multifunctioneel gebied met grote<br />
landschappelijke en ecologische waarden. Natuur, rust, diversiteit en avontuur worden door vrijwel alle<br />
gesprekspartners genoemd als de kernkwaliteiten, plus het feit dat dit alles gratis toegankelijk is<br />
(inclusief gratis parkeren). “De combinatie van een slaperig-dromerige landschap met anderzijds iets<br />
avontuurlijks maakt <strong>Montferland</strong>/het Bergherbos uniek.” De diversiteit van het gebied en van de<br />
gebruiksmogelijkheden vormen de kracht van dit stukje ‘buitenland in eigen land’.<br />
Vanuit de gesprekspartners bestaat geen voorkeur voor een bepaald deel van het bos. Het Bergherbos,<br />
de Byvanck en de omringende akkers worden ervaren als warme deken voor de streek. Ze zijn<br />
onlosmakelijk verbonden met de omringende dorpen en maken onderdeel uit van het maatschappelijk<br />
dorpsleven, zij het niet meer zoals vroeger. Toen ging je na school het bos in. Bij de huidige jeugd leeft<br />
dat niet. De tijden zijn veranderd en daarmee de interesses en activiteiten van de jeugd. De scholen<br />
ondernemen weinig richting het bos. Daarnaast bestaat de perceptie dat er tegenwoordig veel minder<br />
kan en mag in het bos. Oude tradities als bosbessen plukken, meibomen en groenmaken verdwijnen<br />
langzaam.<br />
Het Bergherbos kent rustige en drukke delen. Afhankelijk van waar men woont gebruik je meer het ene<br />
of een ander deel van het bos. Het gebied leent zich bij uitstek voor passieve recreatie (i.t.t. actieve<br />
recreatie in bijvoorbeeld een attractiepark) maar ook voor sportieve activiteiten. Jaarlijks vinden ook<br />
enkele evenementen plaats (MTB, wandelsport).<br />
De gebruiksrange loopt van laagdrempelig genieten (wandelen, fietsen, ommetje met de hond, lekker<br />
ravotten, hutten bouwen of een kinderfeestje bij de zandbulten), via actievere bezigheden (Nordic<br />
Vraagstelling omgevingsanalyse <strong>Montferland</strong> - 11 - 3 april 2012
Walking, MTB, paardrijden) tot paradijs voor de natuurvorser. De herstelde bron bij Stokkum wordt<br />
meermaals genoemd als een prachtige aanvulling hierop.<br />
Enkele ondervraagden zijn van mening dat het bos beter bijgehouden moet worden rond<br />
parkeerplaatsen en horecapunten. Met name oudere mensen en mensen die vanuit de horeca een klein<br />
ommetje doen storen zich aan de ‘verrommeling’ (omgevallen bomen, dode takken, etc.), die een gevolg<br />
is van het natuurlijk bosbeheer. Net als elders bestaat een zeker spanningsveld tussen mountainbikers<br />
en wandelaars. Dat is met name op de plaatsen waar routes elkaar kruisen, maar ook als mensen van de<br />
route afwijken of zich niet aan de regels houden. Er is genoeg horeca in de directe omgeving van het<br />
bos. De combinatie van het bos met horeca langs de rand voldoet prima.<br />
2.3 Wensen, kansen en bedreigingen<br />
Uit de gesprekken kwam allereerst een grote tevredenheid naar voren. Het gebied is prachtig en de<br />
gesprekspartners realiseren zich dat er al veel kan. Toch bestaan er de nodige wensen. Ook ziet men<br />
veel kansen. Bedreigingen worden minder gezien.<br />
Wensen<br />
De meest genoemde wensen zijn uitbreiding van de routes, meer open plekken al dan niet in<br />
combinatie met uitzichtpunten (vooral op de vroeger kale toppen van de stuwwal), het in ere herstellen<br />
van enkele oude tradities, en behoud van de kwaliteiten rust, ruimte en diversiteit. Onderstaand schema<br />
geeft een overzicht van de door gesprekspartners genoemde wensen. Voor de leesbaarheid zijn ze in<br />
categorieën ingedeeld. Een ‘vinkje’ wil zeggen dat in het betreffende gesprek dat punt naar voren is<br />
gebracht. Als een punt vaker is genoemd, kan gesteld worden dat het een breder gedragen item is. Het<br />
wil niet zeggen dat het dan ook (automatisch) een belangrijker punt is in relatie tot de doelstelling van<br />
Natuurmonumenten.<br />
Wensen<br />
Landschappelijk/beheer<br />
Behoud kwaliteiten rust, ruimte,<br />
diversiteit en bestaande routes<br />
kale toppen/uitzichtpunten<br />
terugbrengen<br />
‘Aanharken’ bos rond<br />
horeca/parkeerplaatsen<br />
Zachtere overgangen bos-ommeland<br />
(mantel/zoomvegetatie) /<br />
onderhoudsplan bosranden<br />
Huis Bergh<br />
<strong>Montferland</strong><br />
R-sector<br />
Gemeente<br />
Vraagstelling omgevingsanalyse <strong>Montferland</strong> - 12 - 3 april 2012<br />
Bedrijven<br />
‘t Peeske<br />
–verenigingen<br />
Ondernemers<br />
Dorpsraden<br />
<br />
<br />
<br />
Liemers<br />
Beek<br />
Manege De<br />
<br />
Herstel landschapselementen akkers <br />
Sti. Omloop<br />
De Pedaleur<br />
Advies<br />
Staring
(hagen; cultuurhistorie)<br />
Vochtige vegetatie in nattere bosdelen <br />
Beëindiging pachtcontracten agrariërs <br />
Aansluiting met Duitsland<br />
(ecoverbinding)<br />
Gebruik/voorzieningen<br />
Herstel oude tradities (bosbessen,<br />
meibomen, groenmaken)<br />
Meer bankjes in/rond het bos en de<br />
dorpen<br />
Betere voorzieningen parkeerplaatsen <br />
Betere ‘uitspanmogelijkheden’ ruiters bij<br />
horecapunten<br />
Goede structuur wandelpaden rond<br />
‘parels’ (entreepunten/toegangspoorten)<br />
Picknickweide in buurt van zandbult <br />
Uit elkaar trekken routes wandelen /<br />
MTB<br />
<br />
<br />
<br />
Vraagstelling omgevingsanalyse <strong>Montferland</strong> - 13 - 3 april 2012<br />
<br />
<br />
Uitbreiding routes <br />
Gezamenlijk clubhuis centraal in bos <br />
Dorpsjeugd meer bij bos betrekken:<br />
dagactiviteiten/dagkamperen voor<br />
jeugd i.c.m. kinderopvang<br />
scouting meer betrekken<br />
ravotmogelijkheden/avontuur<br />
educatie<br />
<br />
Uitkijk/brandtoren <br />
Adrenaline-activiteiten/evenementen <br />
Avondopenstelling, verruiming regels <br />
Uitbreiding speelplaats ‘t Peeske <br />
Uitbreiding terras ‘t Peeske <br />
Eenvoudige overnachtingsaccomodatie<br />
Pieterpad<br />
Aansluiting met Duitsland (recr.<br />
verbinding)<br />
Overig<br />
Toeristenbelasting benutten voor gebied <br />
Actief uitstralen dat Bergherbos<br />
recreatiebos is i.p.v. wedstrijdbos<br />
Continuering subsidie NME <br />
Nauwere samenwerking en betere<br />
communicatie
Zakelijker opstelling en daadkracht NM <br />
Efficiëntere vergunningverstrekking <br />
Tabel 4. Wensen van de gesprekspartners met betrekking tot het Bergherbos<br />
Kansen<br />
Mede op basis van de wensen werden door de gesprekspartners de onderstaande kansen naar voren<br />
gebracht. Ook hier geldt: het aantal vinkjes achter een item zegt wel iets over hoe breed het gedragen<br />
wordt, maar niet (automatisch) iets over het belang van het punt.<br />
Kansen<br />
Landschappelijk/beheer<br />
Zonering toepassen op filosofie van<br />
natuurlijk bosbeheer:<br />
combinatie met productie<br />
op recreatie gericht onderhoud<br />
paden<br />
heuveltoppen als kale uitzichtpunten<br />
Uitvoering Landschapsontwikkelingsplan<br />
<strong>Montferland</strong><br />
Gebruik/voorzieningen<br />
Herstel/actief promoten/evenementen<br />
rond oude tradities:<br />
Bosbessen plukken<br />
Meibomen<br />
groenmaken<br />
kerstbomenverkoop<br />
Betere uitbating bos:<br />
verkoop bosbijproducten<br />
verdienen aan ondernemers die aan<br />
bos verdienen (horeca, IVN, ...)<br />
nieuwe activiteiten/aanbod i.s.m.<br />
ondernemers<br />
exploitatie Pieterpad<br />
commerciële benutting<br />
toegangspoorten (entrees)<br />
Aantrekken jonger publiek (de<br />
‘middengroep’ met kinderen) door<br />
toevoegen unieke trekkers:<br />
adrenaline-activiteiten (rodelbaan)<br />
Huis Bergh<br />
<strong>Montferland</strong><br />
R-sector<br />
Gemeente<br />
Vraagstelling omgevingsanalyse <strong>Montferland</strong> - 14 - 3 april 2012<br />
Bedrijven<br />
‘t Peeske<br />
–verenigingen<br />
Ondernemers<br />
Dorpsraden<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
Liemers<br />
Beek<br />
Manege De<br />
Sti. Omloop<br />
De Pedaleur<br />
Advies<br />
Staring
avontuur-gerichte activiteiten buiten<br />
de paden<br />
uitkijktoren<br />
dennendoolhof/labyrint De<br />
Dennekes<br />
Bergherbos als wellness-gebied <br />
Uitbreiding routes <br />
Uitbreiding camping De Slangenbult <br />
Nieuw VVV-kantoor bij Zeddam<br />
(entree/poort)<br />
Aansluiting met Duitsland <br />
Overig<br />
Bekendheid beheerkantoor:<br />
actie ‘bel de boswachter’<br />
kan i.c.m. herstel tradities<br />
NM als ondernemer i.s.m. regio;<br />
arrangementen en gastheerschap<br />
Betere regionale samenwerking t.b.v.<br />
merk Bergherbos voor T&R; trekkersrol<br />
gemeente en VVV; uitvoering<br />
gezamenlijke verantwoordelijkheid<br />
Tabel 5. Kansen in het Bergherbos volgens gesprekspartners<br />
Bedreigingen<br />
Vraagstelling omgevingsanalyse <strong>Montferland</strong> - 15 - 3 april 2012<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
Tot slot zijn de volgende bedreigingen genoemd. Ook hier geldt: het aantal vinkjes achter een item zegt<br />
wel iets over hoe breed het gedragen wordt, maar niet (automatisch) iets over het belang van het punt.<br />
Bedreigingen<br />
Landschappelijk/beheer<br />
Dichtgroeien kale toppen/uitzichtpunten<br />
en zandverstuivingen<br />
Huis Bergh<br />
<strong>Montferland</strong><br />
R-sector<br />
Gemeente<br />
Bedrijven<br />
‘t Peeske<br />
–verenigingen<br />
Ondernemers<br />
Dorpsraden<br />
<br />
Verrommeling van het bos <br />
Illegale stort (Berkenlaan, Drieheuvelen–<br />
weg)<br />
V-thema’s (verzuring, verdroging ,..) <br />
Gebruik/voorzieningen<br />
Teveel toenemen recreatiedruk <br />
Spanningen tussen gebruikersgroepen / <br />
<br />
Liemers<br />
Beek<br />
Manege De<br />
Sti. Omloop<br />
De Pedaleur<br />
Advies<br />
Staring
kruisende routes<br />
Geluidsoverlast hondenterrein <br />
Verpachting akkers <br />
Doorsnijding met wegen <br />
A12/A3 overlast geluid/fijnstof <br />
Overig<br />
Organisatiecultuur NM (ambtelijk, star) <br />
Onbekendheid NM/beheerkantoor bij<br />
bewoners (‘wie wat waar?’)<br />
Baten bos vloeien naar ondernemers<br />
i.p.v. (ook) Natuurmonumenten<br />
<br />
<br />
Financiering toekomstig beheer <br />
Oneigenlijk gebruik toeristenbelasting <br />
Slagvaardigheid/uitvoeringsgerichtheid<br />
gemeente door fusie<br />
Teveel aandacht gemeente + VVV voor<br />
kasteel Huis Bergh e.o. en elders regio<br />
Vraagstelling omgevingsanalyse <strong>Montferland</strong> - 16 - 3 april 2012<br />
<br />
<br />
Tabel 6. Bedreigingen voor het Bergherbos volgens gesprekspartners<br />
2.4 Historie van bos en akkers<br />
De vraag naar de historie van het Bergherbos is een wat losstaand onderdeel van deze quick scan, maar<br />
wel een onderdeel dat de interesse heeft van Natuurmonumenten en waarover mogelijk veel kennis<br />
bestaat bij omwonenden.<br />
Via de dorpsgildes (o.a. Braamt) en Heemkundekring Berg is veel informatie beschikbaar over de historie<br />
van bos en akkers. De dorpsgildes zijn nog steeds springlevend en te vergelijken met bijvoorbeeld de<br />
schutterijen in Limburg. De volgende onderwerpen werden door ge gesprekspartners genoemd.<br />
Bekend zijn het stropen en smokkelen. Smokkelen aan de Stokkumse kant richting Elten (Duitsland) was<br />
een bekend fenomeen. Een sterk verhaal betreft de ‘Butternacht’ in 1963. Het gebied rond Elten werd<br />
toen teruggegeven aan Duitsland. In de nacht voorafgaand aan de overdracht zijn vrachtwagens vol<br />
boter en andere zuivelproducten aan de ‘Duitse’ kant geparkeerd, zodat de volgende dag de inklaring<br />
werd misgelopen. Met de scouting worden naar aanleiding daarvan wel smokkelspellen gespeeld op de<br />
kampeerplek bij Stokkum en Zeddam.<br />
Ook wordt midwinterhoornblazen genoemd en de Galgenberg heet niet voor niets Galgenberg.<br />
Er bestaat een verhaal over de ‘Schimmelruiter’. In de Bijvanck is ook de Schimmelruiterweg. Een<br />
aanpalend landgoed in wording zal te zijner tijd daarnaar worden vernoemd. Een oude boswachter van<br />
de Bijvanck heeft dit verhaal in een boekje vastgelegd.<br />
Van het verleden van kasteel Huis Bergh is veel bekend en neergelegd in boeken/brochures. In 1912<br />
heeft dr. Jan Herman van Heek het kasteel teruggebracht in de sfeer van rond 1700 en in een stichting<br />
ondergebracht. Het honderdjarig bestaan wordt gevierd met een tentoonstelling en binnen- en<br />
buitenevenement, onder de titel: “Jan van Heek bosbouwer en natuurbeschermer”. Tevens is 2012 het<br />
Jaar van de Particuliere Historische Buitenplaatsen.
Oude tradities bestaan nog steeds maar zijn enigszins slapend aanwezig (bosbessen plukken, meibomen,<br />
groenmaken, kerstbomen leveren voor de dorpspleinen).<br />
Bij de gesprekspartners bestaat een breed gedeelde behoefte deze tradities nieuw leven in te blazen. Dit<br />
biedt kansen! Uit de gesprekken komt naar voren dat Natuurmonumenten veel goodwill kan kweken en<br />
haar band met de omgeving duidelijk kan versterken door hier actief op in te spelen.<br />
2.5 Iconen voor het Bergherbos<br />
Mogelijke iconen voor het bos zouden kunnen zijn:<br />
Wouke van Scherrenburg (oud parlementair verslaggeefster, woont in Doetinchem en heeft van<br />
oudsher grote band met het bos)<br />
Gerrit Hiemstra (woont in Stokkum).<br />
Beide schijnen overigens erg terughoudend te zijn in dit soort dingen.<br />
2.6 Natuurmonumenten als organisatie<br />
Er was een zeer grote bereidheid tot deelname aan de gesprekken. Slechts één benaderde persoon<br />
heeft aangegeven niet deel te willen nemen. De reden daarvoor was puur tijdgebrek en had niets met<br />
Natuurmonumenten te maken.<br />
De medewerkers van het beheerkantoor <strong>Montferland</strong> worden door de gesprekspartners geprezen om de<br />
goede persoonlijke contacten en hun toegankelijkheid.<br />
Anders gesteld is het met Natuurmonumenten als organisatie. Op doelen en beleid wordt de organisatie<br />
ervaren als ambtelijk, stroperig en bureaucratisch. Iets moet over teveel schijven voordat een besluit<br />
genomen kan worden. Nut en noodzaak daarvan worden niet altijd begrepen. Ook wordt niet adequaat<br />
gereageerd op klachten over bijvoorbeeld ‘rotzooi’ op de paden.<br />
Door de trage respons en gebrek aan slagvaardigheid op het moment dat het aankomt op zaken doen,<br />
het regelen van een vergunning of een aanvraag voor een of ander worden kansen gemist ook voor<br />
Natuurmonumenten zelf.<br />
Natuurmonumenten wordt ervaren als strikt in de leer als het gaat om regelgeving. Dat er regels zijn<br />
snappen alle gesprekspartners. Iets meer flexibiliteit in de omgang met die regels is wenselijk. Een<br />
avonddropping organiseren is nu bijvoorbeeld niet mogelijk. Dat zou wel een spannende activiteit<br />
toevoegen aan bijvoorbeeld een school/zomerkamp. Nu mag het niet, maar doen sommige<br />
bezoekersgroepen het toch. Daardoor gebeurt het illegaal zonder de mogelijkheid het te reguleren.<br />
Ook wordt de dialoog gemist. Natuurmonumenten informeert, maar communiceert niet. Er bestaat<br />
behoefte aan een meer wederkerige relatie.<br />
Kortom, uit de gesprekken komt een duidelijke tegenstelling naar voren tussen hoe men aankijkt tegen<br />
de medewerkers van het beheerkantoor en Natuurmonumenten als organisatie.<br />
Tot slot twijfelen diverse gesprekspartners over de bekendheid van het beheerkantoor en haar<br />
activiteiten bij de dorpsbewoners. Dit zijn juist degenen met nauwe contacten met c.q. namens de<br />
bewoners. Een voorbeeld dat gegeven wordt behelst dat veel dorpsbewoners waarschijnlijk niet weten of<br />
Vraagstelling omgevingsanalyse <strong>Montferland</strong> - 17 - 3 april 2012
Natuurmonumenten nog meewerkt aan groenmaken of meibomen plaatsen, noch hoe zij hier achter<br />
kunnen komen. Onbekend maakt onbemind. Een PR-actie ‘bel de boswachter’ wordt geopperd.<br />
De laatste jaren ervaren de gesprekspartners overigens een duidelijke verbetering op bovengenoemde<br />
punten. Van intern gerichte organisatie keert Natuurmonumenten (i.c. het beheerkantoor) zich nu meer<br />
naar de omgeving. Dat is positief, maar het mag nog veel meer!<br />
De goodwill die Natuurmonumenten heeft komt in mijn ogen voort uit deze wending van de steven plus<br />
de (investering in) goede persoonlijke contacten.<br />
2.7 Mogelijkheden voor samenwerking<br />
Veel gesprekspartners juichen een warmere band toe. Kansen voor nauwere samenwerking liggen er<br />
genoeg (zie ook subparagraaf ‘kansen’), mits Natuurmonumenten wat zakelijker, daadkrachtiger en<br />
flexibeler (minder strikt in de leer) wordt: ondernemer met de ondernemers. Een proactieve opstelling,<br />
goede, open communicatie en transparantie zijn essentieel.<br />
Veel gesprekspartners vinden het ook niet meer dan logisch dat Natuurmonumenten nadenkt over de<br />
kansen die het bos en de bosbijproducten bieden voor meer samenwerking en inkomsten. Aangegeven<br />
wordt dat het interessant zou zijn om te becijferen hoeveel directe en indirecte werkgelegenheid het bos<br />
biedt (evenals de andere gebieden van Natuurmonumenten).<br />
Het taboe dat ‘natuur’ geen geld op mag leveren moet doorbroken worden. Natuurmonumenten stelt<br />
het bos open zonder er zelf van te profiteren, terwijl anderen er wel aan verdienen. “Als je mensen het<br />
bos in haalt, haal er dan ook de baten uit. En regel die baten eerst. Streef naar wederzijds gewin.” De<br />
indruk is dat de organisatie het bos niet in die zin exploiteert. Daarmee loopt ze kansen op inkomsten<br />
mis.<br />
De kansen die er liggen worden te weinig benut, ook tussen ondernemers zelf. Opvallend genoeg<br />
zoeken de gesprekspartners de mogelijkheden vaak in breder verband (arrangementen): regionale<br />
samenwerking in gelegenheidscoalities op basis van welbegrepen eigenbelang.<br />
De ondernemersverenigingen geven bijvoorbeeld aan graag mee te liften met Natuurmonumenten op<br />
haar succes met het bos (!). Op haar beurt kan Natuurmonumenten dan aftappen van de ondernemers–<br />
verenigingen door met hen en bijvoorbeeld de gildes tot een samenhangend pakket aan arrangementen<br />
te komen.<br />
Het hoeven niet per sé nieuwe activiteiten te zijn. Beter renderende arrangementen rondom het<br />
bestaande aanbod kan al veel opleveren. Kern is een bedrijfsmatige aanpak: een goed, professioneel<br />
bedrijfsplan voor het Bergherbos met een aantal arrangementen direct gelieerd aan het bos (NM i.s.m.<br />
ondernemers). Aandachtspunten die hierbij genoemd zijn:<br />
wat bieden bos en omgeving<br />
hoe kun je dat samen beter benutten<br />
zet het lokaal/regionaal op<br />
verval niet in bureaucratie/stroperigheid van hogere beleidslagen<br />
houd het pragmatisch en zakelijk, locaal gericht<br />
Vraagstelling omgevingsanalyse <strong>Montferland</strong> - 18 - 3 april 2012
in overleg met de ondernemers uit de regio<br />
Veel gesprekspartners geven aan hierover graag mee te willen denken. Geopperd werd een zakelijke<br />
brainstorm met ondernemers, gemeente, MKB <strong>Montferland</strong> en anderen, gekoppeld aan een<br />
aantrekkelijke activiteit (midzomerbarbeque, paasvuur, ...) als insteek om tot ideeën te komen.<br />
Natuurmonumenten werd expliciet uitgenodigd hierin het voortouw te nemen.<br />
Op basis van de gesprekken geeft onderstaande tabel een overzicht van de concreet genoemde<br />
mogelijkheden en door wie.<br />
Mogelijke samenwerking /<br />
arrangementen<br />
Direct gelieerd aan het bos<br />
Nieuw leven voor oude tradities :<br />
Bosbessen plukken<br />
Meibomen<br />
groenmaken<br />
kerstbomenverkoop<br />
Bovenstaande combineren met actie ‘bel<br />
de boswachter’<br />
Beter renderende arrangementen rond<br />
bestaande samenwerking:<br />
tarieven verpachting/uitbating<br />
vergoeding voor excursies<br />
Aanharken bos rond entrees/zonering<br />
natuurlijk bosbeheer i.s.m. betrokken<br />
ondernemers<br />
Bankenproject i.s.m. gemeente,<br />
ondernemersverenigingen, ....<br />
Huis Bergh<br />
<strong>Montferland</strong><br />
R-sector<br />
Gemeente<br />
Vraagstelling omgevingsanalyse <strong>Montferland</strong> - 19 - 3 april 2012<br />
Bedrijven<br />
‘t Peeske<br />
–verenigingen<br />
Ondernemers<br />
Dorpsraden<br />
<br />
Tackelen recreatiedruk/uitbreiding routes <br />
Betere benutting zalen/accommodaties<br />
door samenwerking<br />
Opzetten gezamenlijk clubhuis in het<br />
bos<br />
Toevoegen nieuwe unieke trekkers:<br />
adrenaline-activiteiten (rodelbaan)<br />
avontuur-gerichte activiteiten<br />
uitkijktoren<br />
dennendoolhof/labyrint De<br />
Dennekes<br />
(beperkte) avondopenstelling<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
Liemers<br />
Beek<br />
Manege De<br />
Sti. Omloop<br />
<br />
De Pedaleur<br />
Advies<br />
<br />
Staring
ack to basic natuurkamperen<br />
Hap- en traparrangement `a la hotelbon <br />
Arrangement rond bosbijproduct honing<br />
i.s.m. imkervereniging<br />
(Betaalde) themawandeling langs<br />
bijzondere plekken in het bos (stropen,<br />
smokkelen)<br />
Bouw en exploitatie<br />
overnachtingsaccomodatie Pieterpad<br />
‘Ondernemen met natuur’: groen imago<br />
via sponsoring; arrangement rond<br />
aanleg bedrijventerrein ‘s-Heerenberg<br />
Samenwerking met Duitsland rond Hoch<br />
Elten<br />
Strategische benutting entreepoorten<br />
Bergherbos bijv. voor bezoekerscentrum<br />
met verkooppunt en/of horeca:<br />
één gericht op Doetinchem (i.c.m.<br />
nieuw VVV-kantoor bij Zeddam?)<br />
nabij beheerkantoor/‘t Peeske,<br />
één in combinatie met de entree van<br />
Stroombroek<br />
Promotie binnen en buiten regio:<br />
Regio-breed initiatief voor promotie<br />
Bergherbos / uitvoering T&R-beleid<br />
partijen gezamenlijk, maar<br />
o.l.v. gemeente/VVV<br />
financiering uit toeristenbelasting?<br />
Eenmalig/jaarlijks promotie-evenement<br />
van alle gebruikersverenigingen samen;<br />
opbrengst t.b.v. Natuurmonumenten:<br />
triatlon en/of<br />
keuzeprogramma fietsen, MTB,<br />
wandelen, hardlopen, ........<br />
Tabel 7. Mogelijke arrangementen volgens gesprekspartners.<br />
<br />
2.8 Band met het bos en met Natuurmonumenten<br />
De feitelijke band van de gesprekspartners met het bos c.q. Natuurmonumenten is eerder beschreven.<br />
Hoe een organisatie of persoon het bos ervaart of over Natuurmonumenten denkt is een ander verhaal.<br />
Daarin is sprake van kleuring: mijn persoonlijke indruk (conclusie) op basis van mijn informatie uit de<br />
gevoerde gesprekken. Onderstaande diagrammen geven aan de hand van de eerder gebruikte indeling<br />
Vraagstelling omgevingsanalyse <strong>Montferland</strong> - 20 - 3 april 2012
een indicatie van de band. Het tweede diagram heeft een iets andere schaalverdeling. Het beeld wordt<br />
daardoor iets vertekend, maar wel duidelijker.<br />
Warmte band met Bergherbos<br />
In algemene zin is er sprake van een warme met het bos en het omringend landschap. De<br />
gesprekspartners ervaren het bos als een warme deken. De jeugd heeft wel minder binding met het bos<br />
dan vroeger. De kwaliteiten van het bos zijn evident (rust, ruimte en diversiteit) en moeten behouden<br />
blijven.<br />
Warmte band met Natuurmonumenten<br />
De band die de gesprekspartners voelen met Natuurmonumenten kent meer differentiatie. Echt<br />
negatieve gevoelens zijn er niet, maar de score is duidelijk minder hoog.<br />
De band met de beheerders is persoonlijk en warm. Maar zoals reeds beschreven bestaat een duidelijke<br />
tegenstelling tussen hoe men aankijkt tegen de medewerkers van het beheerkantoor en<br />
Natuurmonumenten als organisatie. Dat verklaart de lage score. De cultuur en landelijke oriëntatie van<br />
de organisatie maakt de afstand tot het lokale dorpsleven groot. De gesprekspartners kenschetsen<br />
Natuurmonumenten als stroperig, bureaucratisch en strikt in de leer. Ze mist slagvaardigheid. Daardoor<br />
worden kansen gemist. Hoe groter het verschil in organisatiecultuur, des te minder warm is de band.<br />
Logischerwijs voelt de private sector dus de minste binding - overigens zonder dat sprake is van echt<br />
negatieve gevoelens. Onderstaand diagram (met een iets andere rangschikking van de gesprekspartners)<br />
maakt dat nog iets duidelijker.<br />
Vraagstelling omgevingsanalyse <strong>Montferland</strong> - 21 - 3 april 2012
Warmte band met Natuurmonumenten - anders gerangschikt<br />
Tot slot: onbekend maakt onbemind. De bekendheid van het beheerkantoor en haar activiteiten bij de<br />
dorpsbewoners mag en kan groter en kan bijdragen aan een beter imago en warmere band.<br />
Vraagstelling omgevingsanalyse <strong>Montferland</strong> - 22 - 3 april 2012
3 Synthese<br />
De analyse beschreven in dit rapport vormt een stap in een onderzoeksprogramma van Hogeschool Van<br />
Hall Larenstein en Natuurmonumenten, gericht op de wens <strong>Montferland</strong> inhoudelijk, sociaal en<br />
economisch beter ingebed te krijgen in de omgeving. De centrale vraagstelling voor de<br />
omgevingsanalyse luidde:<br />
“Waar liggen kansen en bedreigingen voor het verstevigen van de betrokkenheid/het opbouwen<br />
van een ‘warme band’ met de omgeving?”<br />
Het matchen van de resultaten van het onderzoek met die vraag zou een beeld moeten opleveren van:<br />
de attitudes en gevoelens in de omgeving ten aanzien van Natuurmonumenten en de natuur op<br />
<strong>Montferland</strong>,<br />
mogelijke aanknopingspunten om de sociale inbedding te verbeteren,<br />
aanknopingspunten voor vervolgonderzoeken gericht op de maatschappelijke en economische<br />
inbedding van het natuurbeheer.<br />
Dit hoofdstuk maakt die match. Het neemt ook een voorschot op de inhoudelijke en economische<br />
component. Door de aard van het onderwerp en het natuurlijk verloop van de gesprekken bleek het een<br />
niet van het ander te scheiden.<br />
Kansen en bedreigingen: betere uitbating bos<br />
Actoren zien nut en noodzaak van het zoeken naar andere partners en kostendragers voor het<br />
bosbeheer. Ze geven aan dat Natuurmonumenten veel meer met het bos en haar sociale omgeving kan<br />
dan op dit moment gebeurt. Hier liggen duidelijk aanknopingspunten. In mijn beleving dagen de<br />
gesprekspartners Natuurmonumenten uit hun band met het bos te verzilveren. Ze willen graag<br />
meedenken c.q. nauwer samenwerken. Natuurmonumenten moet het voortouw nemen. Het moet<br />
pragmatisch, slagvaardig en lokaal georiënteerd gebeuren, met respect voor de huidige kwaliteiten van<br />
het bos. Vanuit <strong>Montferland</strong> is de boodschap dat het natuurgebied centraal moet staan en niet de<br />
(formalistische) organisatie. Betere uitbating van het bos via gelegenheidscoalities op basis van<br />
welbegrepen eigenbelang zou een antwoord kunnen zijn.<br />
Concrete kansen voor het versterken van de band met de omgeving lijken er genoeg te zijn. Directe<br />
bedreigingen zijn minder aan de orde. De voornaamste aanknopingspunten lijken te liggen in:<br />
het tegemoet komen aan de wens het bos rond de entrees iets meer ‘aan te harken’ en<br />
uitzichtpunten terug te brengen,<br />
het inspelen op oude tradities,<br />
het toevoegen van avontuur,<br />
vergroten van de bekendheid van het beheerkantoor.<br />
Vraagstelling omgevingsanalyse <strong>Montferland</strong> - 23 - 3 april 2012
Inspelen op oude tradities kan Natuurmonumenten veel goodwill opleveren. Irritatie over het natuurlijk<br />
bosbeheer kan ondervangen worden door zonering hierop toe te passen rond horeca/entrees. Met een<br />
koppeling van bovenstaande punten in een actie ‘bel de boswachter’ zou het beheerkantoor wellicht<br />
meerdere vliegen in een klap kunnen slaan.<br />
De promotie van het gebied kan overigens beter. Gemeente en de VVV hebben hierin een duidelijke<br />
verantwoordelijkheid, maar pakken die rol niet altijd op.<br />
Tot slot<br />
In mijn onderzoek en dit rapport ben ik niet rechtstreeks ingegaan op wat de gesprekspartners voor<br />
Natuurmonumenten zouden kunnen betekenen. De reden is dat Natuurmonumenten juist uitdrukkelijk<br />
haar oor bij de omgeving te luisteren wilde leggen:<br />
hoe staan stakeholders uit het gebied tegenover het Bergherbos en Natuurmonumenten.<br />
willen zij de band aanhalen en zo ja, wat hebben zij daarvoor persoonlijk nodig?<br />
Mijn conclusie is dat deze insteek belangrijk is geweest. Wederkerigheid paste niet in dit stadium. Door<br />
die aanpak kwam het aanbod mee te denken met Natuurmonumenten vanzelf. Het was een beweging<br />
van Natuurmonumenten naar buiten toe. Het onderzoek toont aan dat juist daaraan behoefte bestond.<br />
Het voeren van de gesprekken door een onafhankelijk intermediair creëerde ruimte voor openhartigheid.<br />
De gesprekken dragen in mijn ogen bij aan de goodwill. Ze hebben een momentum gecreëerd waar<br />
Natuurmonumenten gebruik van kan maken.<br />
Het Bergherbos kan natuur, ondernemerschap en sociale omgeving verbinden tot een sterk merk. En<br />
daar zal Natuurmonumenten uiteindelijk van profiteren. Het vraagt een creatieve zoektocht samen met<br />
de sociale omgeving. Dat proces op zichzelf kan al bijdragen aan het versterken van de band.<br />
Vraagstelling omgevingsanalyse <strong>Montferland</strong> - 24 - 3 april 2012
4 Hoe nu verder?<br />
Het vraagt van Natuurmonumenten lef om het roer om te gooien van landelijk instituut naar lokaal<br />
ondernemerschap. Toch is dat wel wat er moet gebeuren als de organisatie daadwerkelijk naar een<br />
betere sociale, inhoudelijke en economische inbedding in de omgeving wil. Dat zal niet van de ene op<br />
de andere dag gaan. De streek geeft Natuurmonumenten echter terug dat de organisatie de steven al<br />
aan het wenden is en juicht dat toe. Dat is bemoedigend.<br />
Daarbij komt dat de met gesprekken een momentum is gecreëerd waar Natuurmonumenten goed op<br />
kan doorpakken. De organisatie werd in enkele gesprekken in feite uitgenodigd dat ook te doen. Ik<br />
adviseer daarom om de handschoen op te pakken. De uitdaging ligt in eenvoud en kleinschaligheid.<br />
Doe het samen met de streek en houd het eenvoudig: geen grootse concepten, maar lokaal/regionaal<br />
initiatief. Ga in gesprek, zoek samen creatief naar mogelijkheden en speel in op kansen die zich<br />
voordoen. Doe het stap voor stap. Bouw na elke stap een go/no go-moment met elkaar in om te bezien<br />
of verdere samenwerking zinvol is.<br />
Hoe dat aan te pakken? Mijn advies zou zijn om:<br />
1. de geopperde Midzomer-barbeque te organiseren: een zakelijke brainstormbijeenkomst gekoppeld<br />
aan een voor de regio (gesprekspartners) aantrekkelijke activiteit (Midzomer-barbeque of iets<br />
anders).<br />
2. daarnaast het gesprek aan te gaan rond zonering van het natuurlijk bosbeheer (‘aanharken’ rond<br />
parkeerplaatsen en horeca). Dit kan wellicht ook gekoppeld worden aan de Midzomer-barbeque of<br />
een vervolgtraject daarvan.<br />
Met beide activiteiten geeft Natuurmonumenten op eenvoudige wijze gehoor aan items die genoemd<br />
zijn in de gesprekken. Het idee van de Midzomer-barbeque heb ik hieronder iets verder uitgewerkt.<br />
Waarom de Midzomer-barbeque<br />
Mijn indruk is dat zo’n Midzomer-barbeque – of vergelijkbare activiteit - een vliegwiel kan vormen voor<br />
het daadwerkelijk op gang brengen van verdere sociale, inhoudelijke en economische inbedding van het<br />
bosbeheer in de omgeving. De teaser is een leuke activiteit (barbeque). De daaraan gekoppelde<br />
workshop/brainstorm/zakelijke bijeenkomst moet als resultaat een indruk opleveren van de haalbaarheid<br />
van ideeën en van de ‘willers’ uit de omgeving.<br />
Opzet:<br />
1. markt/veiling (“wie biedt?”) van ideeën versus belangstelling<br />
basis voor de veiling vormt het arrangementenschema uit dit rapport<br />
ideeën kunnen ook ter plekke aangedragen worden<br />
2. verkiezing van de 3 meest veelbelovende arrangementen<br />
aan einde workshop<br />
Vraagstelling omgevingsanalyse <strong>Montferland</strong> - 25 - 3 april 2012
of als afsluiter na barbecue<br />
3. barbecue: vooral gezellig samenzijn, netwerkgelegenheid; sponsoring mogelijk?!<br />
4. afsluiting; aangeven vervolgstap is (zie punt 5)<br />
5. vervolgstap: achteraf op basis van uitkomsten bezien:<br />
welke ideeën zijn waard om verder uit te werken i.s.m. de ‘willers’<br />
zoja, wat & hoe? (contouren haalbaar, zakelijk programma van beperkt aantal arrangementen)<br />
procesvoorstel voor uitwerking programma; welke arrangementen met wie en hoe<br />
Go/no go<br />
directe doelen bijeenkomst:<br />
terugkoppeling geven van uitkomsten quick scan<br />
netwerkgelegenheid/platform creëren voor alle actoren incl. Natuurmonumenten<br />
aftasten haalbaarheid samenwerking i.h.a.<br />
aftasten haalbaarheid/levensvatbaarheid ideeën/ arrangementen<br />
achterliggende doelen/winst voor Natuurmonumenten<br />
benutten momentum dat je als organisatie zelf hebt gecreëerd<br />
handschoen oppakken (ingaan op uitdaging/uitnodiging) en zichtbaar maken dat je iets doet met<br />
wat door partijen is aangedragen<br />
goodwill uitbouwen<br />
de dag zelf geeft deelnemers quick scan direct iets terug via bbq / lekker eten<br />
bouwen aan warmere sociale band (gesprek is op gang!)<br />
<strong>Bureau</strong> <strong>Verder</strong> heeft ervaring met dit soort processen en zou kunnen ondersteunen bij de opzet,<br />
voorbereiding en begeleiding van het dagprogramma (inclusief indien nodig/gewenst inhuur van een<br />
dagvoorzitter) en vormgeving/uitwerking van de vervolgstap (punt 5 hierboven).<br />
Vraagstelling omgevingsanalyse <strong>Montferland</strong> - 26 - 3 april 2012
Bijlage 1: Bewonersbrief en<br />
vraagstelling omgevingsanalyse<br />
projectmanagement integrale<br />
gebiedsontwikkeling<br />
Vraagstelling omgevingsanalyse <strong>Montferland</strong> - 27 - 3 april 2012
Bewonersbrief<br />
Geachte mevrouw, heer,<br />
Utrecht, 6 februari 2012<br />
Bij deze bevestig ik de afspraak die ik onlangs op verzoek van Vereniging Natuurmonumenten met u heb gemaakt voor een<br />
gesprek over het Bergherbos en omgeving. In deze brief vindt u wat meer informatie over het doel en de onderwerpen van<br />
het gesprek. Het gesprek zal ongeveer één tot anderhalf uur duren.<br />
Natuurmonumenten beheert 1600 hectare natuur in <strong>Montferland</strong>. Het grootste deel is een groot aaneengesloten bos op de<br />
stuwwal: het Bergherbos, u waarschijnlijk welbekend! Om het bos ligt een gordel van bijna 200 hectare akkers, de<br />
zogenaamde “gouden rand” van het Bergherbos. Iets verderop ligt nog een landgoed van ca. 80 hectare, de Bijvanck.<br />
Natuurmonumenten is daarmee rondom het <strong>Montferland</strong> de grootste eigenaar en beheerder van natuur (zie het kaartje<br />
hieronder).<br />
Copyright Falkplan B.V. i.o.v. Natuurmonumenten, april 2011<br />
Natuurmonumenten zou u als omwonende, ondernemer, lokale overheid of maatschappelijke groepering graag (nog) meer<br />
willen betrekken bij het beheer van dit natuurgebied. Daarom onderzoekt Natuurmonumenten in samenwerking met<br />
Hogeschool Van Hall Larenstein hoe dat zou kunnen. De eerste stap daarin is een serie gesprekken met personen en<br />
organisaties uit de omgeving van het Bergherbos, zo ook met u. In het gesprek komen de volgende vragen aan de orde:<br />
Wat is uw relatie met het Bergherbos en met Natuurmonumenten?<br />
Heeft u wensen en ziet u kansen en bedreigingen voor het bos en de omgeving?<br />
(Waar) ziet u mogelijkheden voor samenwerking met Natuurmonumenten?<br />
Wat weet u van de historie van het bos en de akkers?<br />
Natuurmonumenten en de hogeschool hebben <strong>Bureau</strong> <strong>Verder</strong> gevraagd de gesprekken te voeren. De resultaten van het<br />
gesprek met u vat ik samen in een korte notitie (half A4-tje). Het concept zal ik ter goedkeuring aan u voorleggen. In totaal<br />
voer ik tien gesprekken. Op basis daarvan maak ik een beknopt adviesrapport voor Natuurmonumenten. Natuurmonumenten<br />
zal u te zijner tijd op de hoogte brengen van de resultaten van het onderzoek.<br />
Bij voorbaat wil ik u hartelijk danken voor uw bereidheid om deel te nemen. Ik ben nieuwsgierig u te ontmoeten. Mocht u nog<br />
vragen hebben, aarzelt u dan niet contact met mij op te nemen.<br />
Met vriendelijke groet mede namens Gerard Bruens, beheerder van Natuurmonumenten,<br />
Hans Slootweg<br />
projectmanagement integrale gebiedsontwikkeling<br />
T +31 (0)6 425 438 65<br />
E info@bureauverder.org<br />
Vraagstelling omgevingsanalyse <strong>Montferland</strong> - 28 - 3 april 2012
Vraagstelling omgevingsanalyse<br />
De hoofdvragen voor de omgevingsanalyse:<br />
1. Wat is uw relatie met het Bergherbos en met Natuurmonumenten?<br />
2. Heeft u wensen en ziet u kansen en bedreigingen voor het bos en de omgeving?<br />
3. (Waar) ziet u mogelijkheden voor samenwerking met Natuurmonumenten? Wat heeft u (persoonlijk) hiervoor nodig?<br />
4. Wat weet u van de historie van het bos en de akkers?<br />
Aanvullend indien relevant tijdens het gesprek<br />
5. Hoe staat u tegenover Natuurmonumenten als organisatie?<br />
6. Zijn er aanknopingspunten voor het identificeren van Iconen?<br />
Evaluatief:<br />
7. Zijn er aanknopingspunten voor het identificeren van Iconen?<br />
8. Mijn score over warmte band van deze partij met:<br />
o Het Bergherbos<br />
o Natuurmonumenten<br />
==========================================================================<br />
Nader uitgewerkt:<br />
1. Wat is uw relatie met het Bergherbos en met Natuurmonumenten?<br />
Houding<br />
a. Achtergrond persoon/organisatie?<br />
b. Hoe kijkt deze doelgroep aan tegen de kwaliteit en beheer van de natuurgebieden?<br />
c. Welk gebied heeft de voorkeur? (Bergherbos, akkerland, Bijvanck)<br />
d. Wat vinden ze mooi aan de gebieden? En wat minder aantrekkelijk?<br />
e. Voelt het gebied als een ‘warme deken’, of ‘ligt het eigenlijk in de weg’?<br />
f. Weet u wie het bos beheert? Maakt het uit wie het beheert?<br />
g. Weet u wat de beheerder doet in het bos? Voorbeelden?<br />
o ………..<br />
o ……….<br />
Gebruik:<br />
a. Op welke wijze maakt deze doelgroep thans gebruik van de natuurgebieden?<br />
b. Indien relevant voor deze actor: welke plekken worden gemeden/weinig benut?<br />
c. Wat vinden mensen belangrijk om terug te vinden in het beheer (bijvoorbeeld: wandelmogelijkheden,<br />
lokale streekproducten, bijzondere soorten, stilte in het bos)?<br />
d. Kunt u van het bos gebruik maken op de manier<br />
2. Heeft u wensen en ziet u kansen en bedreigingen voor het bos en de omgeving?<br />
2.1. Kansen vanuit gebruik (wensen en mogelijkheden):<br />
a. Welke wensen bestaan er bij deze doelgroep ten aanzien van:<br />
o recreatiemogelijkheden,<br />
o uitzichten,<br />
o bijzondere ervaringen,<br />
o anderszins ……?<br />
b. En welke wensen t.a.v. horeca etc. of ander gebruik van het gebied?<br />
c. Zou het de doelgroep aanspreken om op een of andere wijze gebruik te kunnen maken van het gebied, in<br />
de vorm van bijproducten van het natuurbeheer?<br />
o kerstboomverkoop / leasekerstboom<br />
o ………..<br />
o ……….<br />
d. Ziet de doelgroep een lokale markt hiervoor?<br />
2.2. Mogelijkheden voor het bos als decor voor/onderdeel van het maatschappelijk (dorps)leven:<br />
a. Weet u of er scholen zijn betrokken bij het bos? Voorbeelden?<br />
o ………..<br />
o ...……..<br />
Vraagstelling omgevingsanalyse <strong>Montferland</strong> - 29 - 3 april 2012
. Is (grotere) betrokkenheid van scholen denkbaar? Voorbeelden?<br />
o Educatief programma/natuurlessen,<br />
o Schooluitvoeringen,<br />
o Boomplantdag,<br />
o Actie ‘adopteer een boom’ per klas?<br />
o ………..<br />
o …..…..<br />
c. Of het bos als decor het dorpsleven? Kan het dorpsleven ‘het bos in’ getrokken worden?<br />
o uitvoering/toneelvoorstellingen in het bos ,<br />
o kerstmarkt,<br />
o midzomerfeest<br />
o ………..<br />
o ……....<br />
d. Kent u een persoon of organisatie met lokale bekendheid die erg betrokken is (of zou kunnen zijn) bij het bos?<br />
(aanknopingspunten voor het identificeren van (lokale) Iconen).<br />
2.3. Bedreigingen<br />
a. Zie u mogelijke bedreigingen voor het Bergherbos en de akkers? En/of voor de rol die zij nu vervullen in<br />
het maatschappelijk (dorps)leven? Voorbeelden?<br />
o overheidssubsidies?<br />
o (teveel) toenemende recreatiedruk?<br />
o Verstoring door horeca, campings, …?<br />
o ………..<br />
o ……....<br />
b. Zoja, ziet u daar oplossingen voor? Welke?<br />
o ……....<br />
o ……....<br />
3. (Waar) ziet u mogelijkheden voor samenwerking met Natuurmonumenten? Wat heeft u hiervoor nodig?<br />
[Waar liggen kansen voor arrangementen met diverse ondernemers rond Bergherbos (doel: contact verstevigen,<br />
interactie tussen activiteiten)?]<br />
3.1. Huidige samenwerking (zie vraag 1) // Waar zijn ‘willers’ te identificeren?<br />
3.2. Waarop zijn deze actoren benaderbaar // zijn aanknopingspunten om tot elkaar te komen op basis van<br />
welbegrepen wederzijds eigenbelang?<br />
3.3. Zijn er aanknopingspunten voor het identificeren van (lokale) Iconen? Voorbeelden?<br />
o ……....<br />
o ……....<br />
3.4. Waar zouden ‘ arrangementen’ mogelijk zijn voor het verstevigen/opbouwen van samenwerking met diverse<br />
ondernemers rond het Bergherbos (hoofddoel: het contact verstevigen)? Voorbeelden?<br />
o ……....<br />
o ……....<br />
4. Wat weet u van de historie van het bos en de akkers?<br />
4.1. Bestaan er ‘oude verhalen’ over het bos? Voorbeelden?<br />
4.2. Of weet u iemand die er wel vanaf weet?<br />
4.3. (Hoe) zouden deze benut kunnen worden?<br />
4.4. Kent u een persoon of organisatie met lokale bekendheid die erg betrokken is (of zou kunnen zijn) bij het bos?<br />
[aanknopingspunten voor het identificeren van (lokale) Iconen?]<br />
Overige punten<br />
5. Beheer / relatie met Natuurmonumenten<br />
5.1. Indien bekend met Natuurmonumenten als beheerder: hoe is uw houding t.o.v. Natuurmonumenten?<br />
5.2. zijn er verschillen in de wijze waarop u aankijkt tegen Natuurmonumenten ten opzichte van het Bergherbos?<br />
5.3. Wat heeft u persoonlijk nodig voor samenwerking in de toekomst?<br />
6. Zijn er aanknopingspunten voor het identificeren van Iconen? Voorbeelden?<br />
7. Mijn score van warmte band van deze partij met:<br />
o Het Bergherbos<br />
o Natuurmonumenten<br />
Vraagstelling omgevingsanalyse <strong>Montferland</strong> - 30 - 3 april 2012