21.09.2013 Views

Omgevingsanalyse Montferland - Bureau Verder

Omgevingsanalyse Montferland - Bureau Verder

Omgevingsanalyse Montferland - Bureau Verder

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

<strong>Omgevingsanalyse</strong> <strong>Montferland</strong><br />

Quick scan naar<br />

het Bergherbos als sterk merk van de regio<br />

H. Slootweg<br />

2012<br />

<strong>Bureau</strong> <strong>Verder</strong> Hans Slootweg T +31(0)6 425 438 65 E info@bureauverder.org www.bureauverder.org<br />

Kvk nummer: 52627497 Rekeningnummer: 19.85.05.272 BTW nummer: NL159208579B01


Colofon<br />

Onderwerp : Eindrapport <strong>Omgevingsanalyse</strong> <strong>Montferland</strong><br />

Kenmerk : BV/VHL/12/02<br />

Versie/datum : Eindversie, d.d. 17 april 2012<br />

Bijlagen : Bijlage 1: Bewonersbrief en vraagstelling omgevingsanalyse<br />

Bijlage 2: Gespreksverslagen (op te vragen bij de auteur)<br />

In opdracht van : Hogeschool Van Hall / Larenstein<br />

Dr. J.A.M. Janssen<br />

Lectoraat Geïntegreerd Natuur- en Landschapsbeheer<br />

Postbus 9001<br />

6880 GB Velp<br />

Auteur : Hans Slootweg<br />

In samenwerking met Natuurmonumenten, Beheereenheid <strong>Montferland</strong><br />

<strong>Bureau</strong> <strong>Verder</strong><br />

Zandweg 187<br />

3454 HD De Meern<br />

06 – 425 438 65<br />

- 2 -


Woord vooraf<br />

Hogeschool Van Hall Larenstein en Natuurmonumenten hebben <strong>Bureau</strong> <strong>Verder</strong> gevraagd een<br />

omgevingsanalyse uit te voeren met betrekking tot belanghebbende partijen bij het Bergherbos nabij<br />

’s-Heerenberg (regio <strong>Montferland</strong>). De analyse moest in beeld brengen of er aanknopingspunten zijn om<br />

belanghebbende partijen uit de regio meer te betrekken bij het beheer en gebruik van het bos, als stap<br />

richting een betere sociale en economische inbedding van Natuurmonumenten <strong>Montferland</strong> in de<br />

omgeving.<br />

Welnu, die aanknopingspunten zijn er. De benaderde partijen waren zonder uitzondering bereid deel te<br />

nemen aan de quick scan. Langs deze weg wil ik hen danken voor de aangename en interessante<br />

gesprekken. Ik hoop dat de conclusies en het advies van mijn onderzoek Natuurmonumenten en Van<br />

Hall Larenstein aanknopingspunten geven voor in hun streven naar een sterkere economische en<br />

maatschappelijke basis van het natuurbeheer in <strong>Montferland</strong>, in dialoog met de omgeving.<br />

Voor mij persoonlijk heeft deze opdracht veel betekend. Het markeert de omslag vanuit<br />

arbeidsongeschikt langs de zijlijn naar zelfstandig ondernemerschap.<br />

Hans Slootweg<br />

- 3 -


- 4 -


Inhoudsopgave<br />

1 INLEIDING .................................................................................................................................................................. 6<br />

1.1 ACHTERGROND ....................................................................................................................................................................... 6<br />

1.2 VRAAGSTELLING ..................................................................................................................................................................... 7<br />

1.3 METHODE................................................................................................................................................................................. 7<br />

2 RESULTATEN OMGEVINGSANALYSE BERGHERBOS .................................................................................... 9<br />

2.1 RELATIE OMGEVING MET HET BERGHERBOS EN NATUURMONUMENTEN .................................................................... 9<br />

2.2 Gebruik en kwaliteiten van het gebied ...................................................................................................................... 11<br />

2.3 WENSEN, KANSEN EN BEDREIGINGEN .............................................................................................................................. 12<br />

Wensen ............................................................................................................................................................................................. 12<br />

Kansen .............................................................................................................................................................................................. 14<br />

Bedreigingen ................................................................................................................................................................................. 15<br />

2.4 HISTORIE VAN BOS EN AKKERS .......................................................................................................................................... 16<br />

2.5 ICONEN VOOR HET BERGHERBOS ...................................................................................................................................... 17<br />

2.6 NATUURMONUMENTEN ALS ORGANISATIE ...................................................................................................................... 17<br />

2.7 MOGELIJKHEDEN VOOR SAMENWERKING ........................................................................................................................ 18<br />

2.8 BAND MET HET BOS EN MET NATUURMONUMENTEN ................................................................................................... 20<br />

Warmte band met Bergherbos ............................................................................................................................................. 21<br />

Warmte band met Natuurmonumenten .......................................................................................................................... 21<br />

Warmte band met Natuurmonumenten - anders gerangschikt ........................................................................... 22<br />

3 SYNTHESE ................................................................................................................................................................ 23<br />

KANSEN EN BEDREIGINGEN: BETERE UITBATING BOS .......................................................................................................... 23<br />

TOT SLOT ...................................................................................................................................................................................... 24<br />

4 HOE NU VERDER? .................................................................................................................................................. 25<br />

WAAROM DE MIDZOMER-BARBEQUE ...................................................................................................................................... 25<br />

BEWONERSBRIEF ...................................................................................................................................................... 28<br />

VRAAGSTELLING OMGEVINGSANALYSE ........................................................................................................... 29<br />

DE HOOFDVRAGEN VOOR DE OMGEVINGSANALYSE: ............................................................................................................. 29<br />

<strong>Bureau</strong> <strong>Verder</strong> Hans Slootweg T +31(0)6 425 438 65 E info@bureauverder.org www.bureauverder.org<br />

Kvk nummer: 52627497 Rekeningnummer: 19.85.05.272 BTW nummer: NL159208579B01


1 Inleiding<br />

1.1 Achtergrond<br />

Natuurmonumenten beheert 1600 hectare natuur in <strong>Montferland</strong>. Het grootste deel is een groot<br />

aaneengesloten bos op de stuwwal: het Bergherbos. Van oudsher is dit een productiebos. Het wordt<br />

stapsgewijs – zonder al te grote ingrepen – omgevormd tot een meer natuurlijk bos. Om het bos ligt<br />

een gordel van bijna 200 hectare akkers, de zogenaamde “gouden rand” van het Bergherbos. Iets<br />

verderop ligt nog een landgoed van zo’n 80 hectare, de Byvanck. Natuurmonumenten is daarmee<br />

rondom het <strong>Montferland</strong> de grootste eigenaar en beheerder van natuur.<br />

Het bos en de omringende akkers vormen een afwisselend en multifunctioneel gebied met grote<br />

landschappelijke en ecologische waarden. Natuur, rust, diversiteit en avontuur vormen de kernkwaliteiten,<br />

plus het feit dat dit alles gratis toegankelijk is. De combinatie van een slaperig-dromerige landschap met<br />

anderzijds iets avontuurlijks is kenmerkend voor <strong>Montferland</strong>/het Bergherbos. De diversiteit van het<br />

gebied en van de gebruiksmogelijkheden vormen de kracht van dit stukje ‘buitenland in eigen land’.<br />

Het beheer van het Bergherbos en omgeving is ecologisch gezien goed op orde. De bedoeling is de<br />

natuurwaarden in het bos op de lange duur te verhogen maar behoud van de huidige natuurwaarden is<br />

gewaarborgd. Van de akkers wordt ongeveer 50% regulier verpacht middels langlopende, niet<br />

afkoopbare contracten voor reguliere teelt (veelal mais). De andere akkers beheert Natuurmonumenten<br />

zelf met een teelt (o.a. rogge) die meer ruimte laat voor akkerflora en -fauna. Het is een van de<br />

topgebieden voor de sterk bedreigde akkerflora in Nederland.<br />

Het bos wordt recreatief goed benut (wandelen, mountainbiken), vooral door mensen uit de nabije<br />

omgeving. Het beheer van de mountainbikeroute gebeurt in samenwerking met de lokale wielerclub.<br />

Voor gebruik van de route moet betaald worden. Om het gebied liggen verschillende<br />

horecagelegenheden en campings. Er is geen sprake van actieve contacten en samenwerking met deze<br />

ondernemers. Met het aanpalende particuliere landgoed (Stichting Huis Bergh) wordt het bosbeheer<br />

afgestemd. Met andere particuliere eigenaren is weinig contact.<br />

De contacten met de omgeving zijn enigszins vluchtig. Natuurmonumenten heeft de wens het<br />

natuurbeheer in <strong>Montferland</strong> inhoudelijk, sociaal en economisch beter ingebed (verankerd) te krijgen in<br />

de omgeving. Dit wordt nagestreefd door omwonenden, ondernemers, lokale overheden en<br />

maatschappelijke groeperingen meer te betrekken bij het beheer.<br />

Natuurmonumenten is in 2011 een samenwerking aangegaan met het Lectoraat Geïntegreerd Natuur-<br />

en Landschapsbeheer van de Hogeschool Van Hall Larenstein (VHL) te Velp. Het lectoraat beoogt sociale,<br />

ecologische en economische kennis te combineren in ‘lerende netwerken’ tussen wetenschap en praktijk,<br />

gericht op een meer duurzame aanpak van het natuur- en landschapsbeheer. Zo’n meer integrale<br />

benadering van natuur- en landschapsbeheer moet onder meer leiden tot andere manieren om geld te<br />

genereren voor natuur en landschap en tot meer draagvlak in de regio.<br />

Dit streven sluit goed aan bij de wens van Natuurmonumenten. In het huidige economische en politieke<br />

klimaat kampt Natuurmonumenten met een teruglopend ledenaantal en dientengevolge teruglopende<br />

Vraagstelling omgevingsanalyse <strong>Montferland</strong> - 6 - 3 april 2012


inkomsten. Natuurmonumenten is daarom op zoek naar een andere maatschappelijke inbedding, meer<br />

lokaal verankerd. Ook wil ze meer zelfvoorzienend worden (loskomen van ‘politieke grillen’), bijvoorbeeld<br />

door betere uitbating van de gebieden (ecosysteemdiensten).<br />

De natuurgebieden in <strong>Montferland</strong> bieden Natuurmonumenten en VHL een mooie ‘proeftuin’ om een<br />

slag te maken richting meer geïntegreerd natuur- en landschapsbeheer.<br />

1.2 Vraagstelling<br />

Als start van de samenwerking is een socratisch gesprek gevoerd door VHL met het beheerteam<br />

<strong>Montferland</strong> van Natuurmonumenten om de uitdagingen voor de toekomst helderder te krijgen. Op<br />

basis daarvan is het onderzoeksprogramma samengesteld. De kernvraag voor het hele programma luidt:<br />

“Hoe kan het natuurbeheer uitgroeien van het ‘klassieke beheer’ (aankopen, inrichten, beheren) naar<br />

‘duurzaam beheer’, waarbij inhoudelijk, financieel en sociaal wordt samengewerkt met leden en<br />

omwonenden?”<br />

Een eerste stap in het onderzoeksprogramma betreft een omgevingsanalyse. De hogeschool heeft in<br />

overleg met Natuurmonumenten aan <strong>Bureau</strong> <strong>Verder</strong> gevraagd deze uit te voeren. De omgevingsanalyse<br />

was gericht op het beantwoorden van de volgende vraag:<br />

“Waar liggen kansen en bedreigingen voor het verstevigen van de betrokkenheid en/of het<br />

opbouwen van een ‘warme band’ met de omgeving?”<br />

1.3 Methode<br />

<strong>Bureau</strong> <strong>Verder</strong> heeft door middel van een quick scan in beeld gebracht wat de wensen en ideeën van<br />

partijen in de omgeving zijn over het huidige en toekomstige beheer van het Bergherbos. Er zijn tien<br />

gesprekken gevoerd met in totaal 16 organisaties en 18 personen – telkens één of enkele actoren per<br />

doelgroep 1 . Natuurmonumenten heeft de selectie van betrokkenen gemaakt op basis van een beknopte<br />

actor-analyse uit de aanloopfase van het onderzoeksprogramma. ’t Peeske is daar aan toegevoegd, als<br />

uitbater/pachter van een horecagelegenheid van Natuurmonumenten. In tabel 1 zijn de organisaties en<br />

contactpersonen opgesomd waarmee gesproken is.<br />

Doelgroep Organisatie Contactpersoon<br />

Beheer Stichting Huis Bergh Dhr. F. Hoving<br />

Beleid Gemeente <strong>Montferland</strong> Dhr. F. Wissink<br />

Bedrijven Recreatiesector Markant Outdoor Dhr. M. Pöpping<br />

Uitbater/pachter<br />

Natuurmonumenten<br />

Landal Greenpark Stroombroek Dhr. A. Valen<br />

Hotel Landgoed <strong>Montferland</strong> Dhr. L. Zinger<br />

’t Peeske Mw. K. Rosendaal<br />

Ondernemersverenigingen Ondernemingsvereniging St. Paulus<br />

Beek-Loerbeek<br />

Dhr. B. Gerritsen<br />

1 Een sector uit het maatschappelijk speelveld in de regio die iets met het bos van doen heeft of zou kunnen hebben.<br />

Vraagstelling omgevingsanalyse <strong>Montferland</strong> - 7 - 3 april 2012


Ondernemingsverbond St. Martinus<br />

‘s-Heerenberg<br />

Algemene Ondernemingsvereniging<br />

Zeddam-Braamt<br />

Mw. F. te Booy<br />

Mw. L. Kok<br />

Dorpsraden Beek/Loerbeek Dhr. L. Reijers<br />

Stokkum Dhr. P. Hartskeerl<br />

Zeddam Dhr. R. Palm<br />

Belangengroepen Manege De Liemers Mw. Th. Oortveld<br />

Stichting Omloop Beek (SOM) Dhr. J. Leuverink<br />

Staring Advies / Stichting Achterhoek<br />

(weer) Mooi (STAM)<br />

Tabel 1. Gesprekspartners voor de omgevingsanalyse.<br />

Dhr. R. Boerboom<br />

Dhr. G. Ter Heijnen<br />

Dhr. G. Jansen<br />

De Pedaleur (wielerclub) Dhr. R. van der Wal<br />

In de gesprekken kwamen de volgende onderwerpen aan de orde:<br />

de relatie van de gesprekspartners met het Bergherbos en Natuurmonumenten<br />

het gebruik en de kwaliteiten van het gebied<br />

wensen, kansen en bedreigingen in het gebied<br />

de historie van bos en akkers 2<br />

zijn er personen die als iconen voor het Bergherbos kunnen gaan functioneren?<br />

Natuurmonumenten als organisatie<br />

mogelijkheden voor samenwerking<br />

band met het Bergherbos en met Natuurmonumenten (persoonlijke indruk)<br />

Bijlage 1 bevat de brief die aan de gesprekspartners is gestuurd plus de uitgebreide vragenlijst die als<br />

input diende voor de gesprekken.<br />

Het volgende hoofdstuk beschrijft de resultaten van de analyse aan de hand van bovenstaande punten.<br />

Het laatste punt betreft overigens een persoonlijke indruk zoals ik die uit de gesprekken heb gekregen.<br />

De omgevingsanalyse geeft een beeld van de attitudes en gevoelens in de omgeving ten aanzien van<br />

Natuurmonumenten als organisatie en ten aanzien van de natuur en het natuurbeheer in <strong>Montferland</strong>.<br />

Het is geenszins een wetenschappelijk verantwoorde steekproef en beoogt dat ook niet te zijn. In de<br />

gespreksverslagen (bijlage 2; op te vragen bij de auteur) is nadere informatie over de analyse te vinden.<br />

Het rapport sluit af met een advies, gericht op het creëren van langdurige relaties en arrangementen<br />

met die omgeving.<br />

2 Een enigszins losstaand onderwerp, waar Natuurmonumenten graag informatie over wilde hebben.<br />

Vraagstelling omgevingsanalyse <strong>Montferland</strong> - 8 - 3 april 2012


2 Resultaten omgevingsanalyse Bergherbos<br />

2.1 Relatie omgeving met het Bergherbos en Natuurmonumenten<br />

De quick scan is gehouden over een breed spectrum aan actoren uit de omgeving. De formele relatie<br />

van die actoren met het bos varieert van privé, via zakelijk tot bestuurlijk en ziet er als volgt uit:<br />

privé (omwonenden: wandelen, lopen, fietsen, sport)<br />

zakelijk direct (Huis Bergh, manege, recreatiesector (outdoorbedrijf, campings), horeca in/aan<br />

het bos)<br />

zakelijk indirect (onderzoekers, overige ondernemers, horeca in de dorpen)<br />

bestuurlijk (gemeente, dorpsraad)<br />

Alle gesprekspartners hebben een of andere relatie met het bos (zie tabel 2). Soms is er geen formele<br />

relatie maar wel privégebruik. Soms is er sprake van twee of meer relaties, bijvoorbeeld de<br />

vertegenwoordiger van Staring Advies die ook vrijwilliger is bij de vogelwerkgroep en tevens privé<br />

gebruik maakt van het bos. Van de gesprekspartners had niemand ‘geen’ relatie met het bos.<br />

Organisatie Relatie met Bergherbos<br />

Privé Zakel.<br />

direct<br />

Stichting Huis Bergh <br />

Zakelijk<br />

indirect<br />

Bestuur<br />

Gemeente <strong>Montferland</strong> <br />

Markant Outdoor <br />

Landal Greenpark Stroombroek <br />

Hotel Landgoed <strong>Montferland</strong> <br />

’t Peeske <br />

Ond.Ver. St. Paulus Beek-Loerbeek √<br />

Ond.Verb. St. Martinus ‘s -Heerenberg √<br />

Alg. Ond.Vereniging Zeddam-Braamt √<br />

Dorpsraad Beek/Loerbeek √ <br />

Dorpsraad Stokkum √ <br />

Dorpsraad Zeddam √ <br />

Manege De Liemers √ <br />

Stg. Omloop Beek (SOM) √<br />

Staring Advies / Stg. Achterhoek<br />

(weer) Mooi (STAM)<br />

De Pedaleur (wielerclub) <br />

<br />

<br />

<br />

Tabel 2. Relatie van de gesprekspartners met het Bergherbos<br />

De feitelijke relatie tussen de gesprekspartners en Natuurmonumenten loopt niet één-op-één op met<br />

hun relatie met het Bergherbos. Op basis van dezelfde categorieën is de volgende indeling gemaakt:<br />

Vraagstelling omgevingsanalyse <strong>Montferland</strong> - 9 - 3 april 2012<br />

lijk<br />

Geen


privé (vrijwilliger)<br />

zakelijk direct (Huis Bergh, manege, wielerclub, pachter/uitbater voor NM, commercieel<br />

onderzoeker)<br />

zakelijk indirect (Recreatiesector (outdoorbedrijf, campings), horeca in/aan het bos,<br />

belangengroepen w.o. ondernemersverenigingen)<br />

bestuurlijk (gemeente, dorpsraden)<br />

geen n.v.t. (horeca in de dorpen, overige ondernemers: niet geïnterviewd)<br />

Staring Advies doet vanuit de commerciële tak onderzoek voor Natuurmonumenten, dus is er sprake van<br />

een direct zakelijke band. De ideële tak van Staring Advies (onbetaald) is ook betrokken bij het bos. Dit<br />

is beschouwd als een indirect-zakelijke relatie. Zowel de manege als de wielerclub werkt met een<br />

vergunningensysteem van Natuurmonumenten. Daarom vallen ze onder direct-zakelijk. Markant outdoor<br />

en horeca in/aan het bos profiteren weliswaar van het bos, maar hebben geen directe zakelijke relatie<br />

met Natuurmonumenten. Sommige van deze organisaties doneren jaarlijks voor onderhoud maar er is<br />

geen verplichte afdracht. Derhalve is de relatie zakelijk-indirect. Ondernemers die niet van het bos<br />

profiteren en niet voor Natuurmonumenten werken, hebben formeel gezien geen enkele relatie met de<br />

organisatie. De ondernemersverenigingen vertegenwoordigen alle ondernemers tezamen. Er is sprake<br />

van een belangengroep met indirect-zakelijke contacten met Natuurmonumenten. Onder ‘privé-relatie’<br />

zijn onder meer vrijwilligers gerangschikt. De medewerkers van Staring Advies vallen vanuit hun<br />

vrijwilligersactiviteiten ook in deze categorie. De dorpsraden zijn adviesorganen van het<br />

gemeentebestuur. Vanuit die functie bestaat er contact met Natuurmonumenten. Er is dus sprake van<br />

een bestuurlijke relatie, zij het indirect.<br />

Organisatie Relatie met Natuurmonumenten<br />

Privé Zakel.<br />

Stichting Huis Bergh √<br />

direct<br />

Zakelijk<br />

indirect<br />

Gemeente <strong>Montferland</strong> √<br />

Markant Outdoor √<br />

Landal Greenpark Stroombroek √<br />

Hotel Landgoed <strong>Montferland</strong> √<br />

’t Peeske √<br />

Ond.Ver. St. Paulus Beek-Loerbeek √<br />

Ond.Verb. St. Martinus ‘s -Heerenberg √<br />

Alg. Ond.Vereniging Zeddam-Braamt √<br />

Dorpsraad Beek/Loerbeek √<br />

Dorpsraad Stokkum √<br />

Dorpsraad Zeddam <br />

Manege De Liemers √<br />

Sti. Omloop Beek (SOM) √<br />

Staring Advies / Sti. Achterhoek<br />

(weer) Mooi (STAM)<br />

√<br />

<br />

<br />

Vraagstelling omgevingsanalyse <strong>Montferland</strong> - 10 - 3 april 2012<br />

Bestu<br />

urlijk<br />

Geen


De Pedaleur (wielerclub) √<br />

Tabel 3. Relatie van de gesprekspartners met Natuurmonumenten<br />

Een mogelijke alternatieve indeling is hieronder weergegeven:<br />

zakelijk (H. Bergh, manege, Recreatiesector, horeca in/aan het bos)<br />

bestuurlijk formeel/informeel (gemeente, dorpsraad, ......)<br />

belangengroep (omwonende, ondernemersverenigingen, horeca overig, ...)<br />

opdrachtnemer (Staring Advies)<br />

geen (ondernemers kernen, ....)<br />

Deze indeling geeft enerzijds meer helderheid over de band met Natuurmonumenten maar maakt<br />

vergelijking met de relatie tot het bos lastig.<br />

Hoe een organisatie of persoon het bos ervaart of over Natuurmonumenten denkt is een ander verhaal.<br />

Deze ‘gekleurde’ relatie komt in paragraaf 2.8 aan de orde. Aan de hand van bovenstaande indeling<br />

geef ik daar per categorie mijn indruk van de warmte van de band met het bos respectievelijk<br />

Natuurmonumenten, op basis van de gevoerde gesprekken.<br />

2.2 Gebruik en kwaliteiten van het gebied<br />

Het Bergherbos en de omringende akkers vormen een afwisselend en multifunctioneel gebied met grote<br />

landschappelijke en ecologische waarden. Natuur, rust, diversiteit en avontuur worden door vrijwel alle<br />

gesprekspartners genoemd als de kernkwaliteiten, plus het feit dat dit alles gratis toegankelijk is<br />

(inclusief gratis parkeren). “De combinatie van een slaperig-dromerige landschap met anderzijds iets<br />

avontuurlijks maakt <strong>Montferland</strong>/het Bergherbos uniek.” De diversiteit van het gebied en van de<br />

gebruiksmogelijkheden vormen de kracht van dit stukje ‘buitenland in eigen land’.<br />

Vanuit de gesprekspartners bestaat geen voorkeur voor een bepaald deel van het bos. Het Bergherbos,<br />

de Byvanck en de omringende akkers worden ervaren als warme deken voor de streek. Ze zijn<br />

onlosmakelijk verbonden met de omringende dorpen en maken onderdeel uit van het maatschappelijk<br />

dorpsleven, zij het niet meer zoals vroeger. Toen ging je na school het bos in. Bij de huidige jeugd leeft<br />

dat niet. De tijden zijn veranderd en daarmee de interesses en activiteiten van de jeugd. De scholen<br />

ondernemen weinig richting het bos. Daarnaast bestaat de perceptie dat er tegenwoordig veel minder<br />

kan en mag in het bos. Oude tradities als bosbessen plukken, meibomen en groenmaken verdwijnen<br />

langzaam.<br />

Het Bergherbos kent rustige en drukke delen. Afhankelijk van waar men woont gebruik je meer het ene<br />

of een ander deel van het bos. Het gebied leent zich bij uitstek voor passieve recreatie (i.t.t. actieve<br />

recreatie in bijvoorbeeld een attractiepark) maar ook voor sportieve activiteiten. Jaarlijks vinden ook<br />

enkele evenementen plaats (MTB, wandelsport).<br />

De gebruiksrange loopt van laagdrempelig genieten (wandelen, fietsen, ommetje met de hond, lekker<br />

ravotten, hutten bouwen of een kinderfeestje bij de zandbulten), via actievere bezigheden (Nordic<br />

Vraagstelling omgevingsanalyse <strong>Montferland</strong> - 11 - 3 april 2012


Walking, MTB, paardrijden) tot paradijs voor de natuurvorser. De herstelde bron bij Stokkum wordt<br />

meermaals genoemd als een prachtige aanvulling hierop.<br />

Enkele ondervraagden zijn van mening dat het bos beter bijgehouden moet worden rond<br />

parkeerplaatsen en horecapunten. Met name oudere mensen en mensen die vanuit de horeca een klein<br />

ommetje doen storen zich aan de ‘verrommeling’ (omgevallen bomen, dode takken, etc.), die een gevolg<br />

is van het natuurlijk bosbeheer. Net als elders bestaat een zeker spanningsveld tussen mountainbikers<br />

en wandelaars. Dat is met name op de plaatsen waar routes elkaar kruisen, maar ook als mensen van de<br />

route afwijken of zich niet aan de regels houden. Er is genoeg horeca in de directe omgeving van het<br />

bos. De combinatie van het bos met horeca langs de rand voldoet prima.<br />

2.3 Wensen, kansen en bedreigingen<br />

Uit de gesprekken kwam allereerst een grote tevredenheid naar voren. Het gebied is prachtig en de<br />

gesprekspartners realiseren zich dat er al veel kan. Toch bestaan er de nodige wensen. Ook ziet men<br />

veel kansen. Bedreigingen worden minder gezien.<br />

Wensen<br />

De meest genoemde wensen zijn uitbreiding van de routes, meer open plekken al dan niet in<br />

combinatie met uitzichtpunten (vooral op de vroeger kale toppen van de stuwwal), het in ere herstellen<br />

van enkele oude tradities, en behoud van de kwaliteiten rust, ruimte en diversiteit. Onderstaand schema<br />

geeft een overzicht van de door gesprekspartners genoemde wensen. Voor de leesbaarheid zijn ze in<br />

categorieën ingedeeld. Een ‘vinkje’ wil zeggen dat in het betreffende gesprek dat punt naar voren is<br />

gebracht. Als een punt vaker is genoemd, kan gesteld worden dat het een breder gedragen item is. Het<br />

wil niet zeggen dat het dan ook (automatisch) een belangrijker punt is in relatie tot de doelstelling van<br />

Natuurmonumenten.<br />

Wensen<br />

Landschappelijk/beheer<br />

Behoud kwaliteiten rust, ruimte,<br />

diversiteit en bestaande routes<br />

kale toppen/uitzichtpunten<br />

terugbrengen<br />

‘Aanharken’ bos rond<br />

horeca/parkeerplaatsen<br />

Zachtere overgangen bos-ommeland<br />

(mantel/zoomvegetatie) /<br />

onderhoudsplan bosranden<br />

Huis Bergh<br />

<strong>Montferland</strong><br />

R-sector<br />

Gemeente<br />

Vraagstelling omgevingsanalyse <strong>Montferland</strong> - 12 - 3 april 2012<br />

Bedrijven<br />

‘t Peeske<br />

–verenigingen<br />

Ondernemers<br />

Dorpsraden<br />

<br />

<br />

<br />

Liemers<br />

Beek<br />

Manege De<br />

<br />

Herstel landschapselementen akkers <br />

Sti. Omloop<br />

De Pedaleur<br />

Advies<br />

Staring


(hagen; cultuurhistorie)<br />

Vochtige vegetatie in nattere bosdelen <br />

Beëindiging pachtcontracten agrariërs <br />

Aansluiting met Duitsland<br />

(ecoverbinding)<br />

Gebruik/voorzieningen<br />

Herstel oude tradities (bosbessen,<br />

meibomen, groenmaken)<br />

Meer bankjes in/rond het bos en de<br />

dorpen<br />

Betere voorzieningen parkeerplaatsen <br />

Betere ‘uitspanmogelijkheden’ ruiters bij<br />

horecapunten<br />

Goede structuur wandelpaden rond<br />

‘parels’ (entreepunten/toegangspoorten)<br />

Picknickweide in buurt van zandbult <br />

Uit elkaar trekken routes wandelen /<br />

MTB<br />

<br />

<br />

<br />

Vraagstelling omgevingsanalyse <strong>Montferland</strong> - 13 - 3 april 2012<br />

<br />

<br />

Uitbreiding routes <br />

Gezamenlijk clubhuis centraal in bos <br />

Dorpsjeugd meer bij bos betrekken:<br />

dagactiviteiten/dagkamperen voor<br />

jeugd i.c.m. kinderopvang<br />

scouting meer betrekken<br />

ravotmogelijkheden/avontuur<br />

educatie<br />

<br />

Uitkijk/brandtoren <br />

Adrenaline-activiteiten/evenementen <br />

Avondopenstelling, verruiming regels <br />

Uitbreiding speelplaats ‘t Peeske <br />

Uitbreiding terras ‘t Peeske <br />

Eenvoudige overnachtingsaccomodatie<br />

Pieterpad<br />

Aansluiting met Duitsland (recr.<br />

verbinding)<br />

Overig<br />

Toeristenbelasting benutten voor gebied <br />

Actief uitstralen dat Bergherbos<br />

recreatiebos is i.p.v. wedstrijdbos<br />

Continuering subsidie NME <br />

Nauwere samenwerking en betere<br />

communicatie


Zakelijker opstelling en daadkracht NM <br />

Efficiëntere vergunningverstrekking <br />

Tabel 4. Wensen van de gesprekspartners met betrekking tot het Bergherbos<br />

Kansen<br />

Mede op basis van de wensen werden door de gesprekspartners de onderstaande kansen naar voren<br />

gebracht. Ook hier geldt: het aantal vinkjes achter een item zegt wel iets over hoe breed het gedragen<br />

wordt, maar niet (automatisch) iets over het belang van het punt.<br />

Kansen<br />

Landschappelijk/beheer<br />

Zonering toepassen op filosofie van<br />

natuurlijk bosbeheer:<br />

combinatie met productie<br />

op recreatie gericht onderhoud<br />

paden<br />

heuveltoppen als kale uitzichtpunten<br />

Uitvoering Landschapsontwikkelingsplan<br />

<strong>Montferland</strong><br />

Gebruik/voorzieningen<br />

Herstel/actief promoten/evenementen<br />

rond oude tradities:<br />

Bosbessen plukken<br />

Meibomen<br />

groenmaken<br />

kerstbomenverkoop<br />

Betere uitbating bos:<br />

verkoop bosbijproducten<br />

verdienen aan ondernemers die aan<br />

bos verdienen (horeca, IVN, ...)<br />

nieuwe activiteiten/aanbod i.s.m.<br />

ondernemers<br />

exploitatie Pieterpad<br />

commerciële benutting<br />

toegangspoorten (entrees)<br />

Aantrekken jonger publiek (de<br />

‘middengroep’ met kinderen) door<br />

toevoegen unieke trekkers:<br />

adrenaline-activiteiten (rodelbaan)<br />

Huis Bergh<br />

<strong>Montferland</strong><br />

R-sector<br />

Gemeente<br />

Vraagstelling omgevingsanalyse <strong>Montferland</strong> - 14 - 3 april 2012<br />

Bedrijven<br />

‘t Peeske<br />

–verenigingen<br />

Ondernemers<br />

Dorpsraden<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Liemers<br />

Beek<br />

Manege De<br />

Sti. Omloop<br />

De Pedaleur<br />

Advies<br />

Staring


avontuur-gerichte activiteiten buiten<br />

de paden<br />

uitkijktoren<br />

dennendoolhof/labyrint De<br />

Dennekes<br />

Bergherbos als wellness-gebied <br />

Uitbreiding routes <br />

Uitbreiding camping De Slangenbult <br />

Nieuw VVV-kantoor bij Zeddam<br />

(entree/poort)<br />

Aansluiting met Duitsland <br />

Overig<br />

Bekendheid beheerkantoor:<br />

actie ‘bel de boswachter’<br />

kan i.c.m. herstel tradities<br />

NM als ondernemer i.s.m. regio;<br />

arrangementen en gastheerschap<br />

Betere regionale samenwerking t.b.v.<br />

merk Bergherbos voor T&R; trekkersrol<br />

gemeente en VVV; uitvoering<br />

gezamenlijke verantwoordelijkheid<br />

Tabel 5. Kansen in het Bergherbos volgens gesprekspartners<br />

Bedreigingen<br />

Vraagstelling omgevingsanalyse <strong>Montferland</strong> - 15 - 3 april 2012<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Tot slot zijn de volgende bedreigingen genoemd. Ook hier geldt: het aantal vinkjes achter een item zegt<br />

wel iets over hoe breed het gedragen wordt, maar niet (automatisch) iets over het belang van het punt.<br />

Bedreigingen<br />

Landschappelijk/beheer<br />

Dichtgroeien kale toppen/uitzichtpunten<br />

en zandverstuivingen<br />

Huis Bergh<br />

<strong>Montferland</strong><br />

R-sector<br />

Gemeente<br />

Bedrijven<br />

‘t Peeske<br />

–verenigingen<br />

Ondernemers<br />

Dorpsraden<br />

<br />

Verrommeling van het bos <br />

Illegale stort (Berkenlaan, Drieheuvelen–<br />

weg)<br />

V-thema’s (verzuring, verdroging ,..) <br />

Gebruik/voorzieningen<br />

Teveel toenemen recreatiedruk <br />

Spanningen tussen gebruikersgroepen / <br />

<br />

Liemers<br />

Beek<br />

Manege De<br />

Sti. Omloop<br />

De Pedaleur<br />

Advies<br />

Staring


kruisende routes<br />

Geluidsoverlast hondenterrein <br />

Verpachting akkers <br />

Doorsnijding met wegen <br />

A12/A3 overlast geluid/fijnstof <br />

Overig<br />

Organisatiecultuur NM (ambtelijk, star) <br />

Onbekendheid NM/beheerkantoor bij<br />

bewoners (‘wie wat waar?’)<br />

Baten bos vloeien naar ondernemers<br />

i.p.v. (ook) Natuurmonumenten<br />

<br />

<br />

Financiering toekomstig beheer <br />

Oneigenlijk gebruik toeristenbelasting <br />

Slagvaardigheid/uitvoeringsgerichtheid<br />

gemeente door fusie<br />

Teveel aandacht gemeente + VVV voor<br />

kasteel Huis Bergh e.o. en elders regio<br />

Vraagstelling omgevingsanalyse <strong>Montferland</strong> - 16 - 3 april 2012<br />

<br />

<br />

Tabel 6. Bedreigingen voor het Bergherbos volgens gesprekspartners<br />

2.4 Historie van bos en akkers<br />

De vraag naar de historie van het Bergherbos is een wat losstaand onderdeel van deze quick scan, maar<br />

wel een onderdeel dat de interesse heeft van Natuurmonumenten en waarover mogelijk veel kennis<br />

bestaat bij omwonenden.<br />

Via de dorpsgildes (o.a. Braamt) en Heemkundekring Berg is veel informatie beschikbaar over de historie<br />

van bos en akkers. De dorpsgildes zijn nog steeds springlevend en te vergelijken met bijvoorbeeld de<br />

schutterijen in Limburg. De volgende onderwerpen werden door ge gesprekspartners genoemd.<br />

Bekend zijn het stropen en smokkelen. Smokkelen aan de Stokkumse kant richting Elten (Duitsland) was<br />

een bekend fenomeen. Een sterk verhaal betreft de ‘Butternacht’ in 1963. Het gebied rond Elten werd<br />

toen teruggegeven aan Duitsland. In de nacht voorafgaand aan de overdracht zijn vrachtwagens vol<br />

boter en andere zuivelproducten aan de ‘Duitse’ kant geparkeerd, zodat de volgende dag de inklaring<br />

werd misgelopen. Met de scouting worden naar aanleiding daarvan wel smokkelspellen gespeeld op de<br />

kampeerplek bij Stokkum en Zeddam.<br />

Ook wordt midwinterhoornblazen genoemd en de Galgenberg heet niet voor niets Galgenberg.<br />

Er bestaat een verhaal over de ‘Schimmelruiter’. In de Bijvanck is ook de Schimmelruiterweg. Een<br />

aanpalend landgoed in wording zal te zijner tijd daarnaar worden vernoemd. Een oude boswachter van<br />

de Bijvanck heeft dit verhaal in een boekje vastgelegd.<br />

Van het verleden van kasteel Huis Bergh is veel bekend en neergelegd in boeken/brochures. In 1912<br />

heeft dr. Jan Herman van Heek het kasteel teruggebracht in de sfeer van rond 1700 en in een stichting<br />

ondergebracht. Het honderdjarig bestaan wordt gevierd met een tentoonstelling en binnen- en<br />

buitenevenement, onder de titel: “Jan van Heek bosbouwer en natuurbeschermer”. Tevens is 2012 het<br />

Jaar van de Particuliere Historische Buitenplaatsen.


Oude tradities bestaan nog steeds maar zijn enigszins slapend aanwezig (bosbessen plukken, meibomen,<br />

groenmaken, kerstbomen leveren voor de dorpspleinen).<br />

Bij de gesprekspartners bestaat een breed gedeelde behoefte deze tradities nieuw leven in te blazen. Dit<br />

biedt kansen! Uit de gesprekken komt naar voren dat Natuurmonumenten veel goodwill kan kweken en<br />

haar band met de omgeving duidelijk kan versterken door hier actief op in te spelen.<br />

2.5 Iconen voor het Bergherbos<br />

Mogelijke iconen voor het bos zouden kunnen zijn:<br />

Wouke van Scherrenburg (oud parlementair verslaggeefster, woont in Doetinchem en heeft van<br />

oudsher grote band met het bos)<br />

Gerrit Hiemstra (woont in Stokkum).<br />

Beide schijnen overigens erg terughoudend te zijn in dit soort dingen.<br />

2.6 Natuurmonumenten als organisatie<br />

Er was een zeer grote bereidheid tot deelname aan de gesprekken. Slechts één benaderde persoon<br />

heeft aangegeven niet deel te willen nemen. De reden daarvoor was puur tijdgebrek en had niets met<br />

Natuurmonumenten te maken.<br />

De medewerkers van het beheerkantoor <strong>Montferland</strong> worden door de gesprekspartners geprezen om de<br />

goede persoonlijke contacten en hun toegankelijkheid.<br />

Anders gesteld is het met Natuurmonumenten als organisatie. Op doelen en beleid wordt de organisatie<br />

ervaren als ambtelijk, stroperig en bureaucratisch. Iets moet over teveel schijven voordat een besluit<br />

genomen kan worden. Nut en noodzaak daarvan worden niet altijd begrepen. Ook wordt niet adequaat<br />

gereageerd op klachten over bijvoorbeeld ‘rotzooi’ op de paden.<br />

Door de trage respons en gebrek aan slagvaardigheid op het moment dat het aankomt op zaken doen,<br />

het regelen van een vergunning of een aanvraag voor een of ander worden kansen gemist ook voor<br />

Natuurmonumenten zelf.<br />

Natuurmonumenten wordt ervaren als strikt in de leer als het gaat om regelgeving. Dat er regels zijn<br />

snappen alle gesprekspartners. Iets meer flexibiliteit in de omgang met die regels is wenselijk. Een<br />

avonddropping organiseren is nu bijvoorbeeld niet mogelijk. Dat zou wel een spannende activiteit<br />

toevoegen aan bijvoorbeeld een school/zomerkamp. Nu mag het niet, maar doen sommige<br />

bezoekersgroepen het toch. Daardoor gebeurt het illegaal zonder de mogelijkheid het te reguleren.<br />

Ook wordt de dialoog gemist. Natuurmonumenten informeert, maar communiceert niet. Er bestaat<br />

behoefte aan een meer wederkerige relatie.<br />

Kortom, uit de gesprekken komt een duidelijke tegenstelling naar voren tussen hoe men aankijkt tegen<br />

de medewerkers van het beheerkantoor en Natuurmonumenten als organisatie.<br />

Tot slot twijfelen diverse gesprekspartners over de bekendheid van het beheerkantoor en haar<br />

activiteiten bij de dorpsbewoners. Dit zijn juist degenen met nauwe contacten met c.q. namens de<br />

bewoners. Een voorbeeld dat gegeven wordt behelst dat veel dorpsbewoners waarschijnlijk niet weten of<br />

Vraagstelling omgevingsanalyse <strong>Montferland</strong> - 17 - 3 april 2012


Natuurmonumenten nog meewerkt aan groenmaken of meibomen plaatsen, noch hoe zij hier achter<br />

kunnen komen. Onbekend maakt onbemind. Een PR-actie ‘bel de boswachter’ wordt geopperd.<br />

De laatste jaren ervaren de gesprekspartners overigens een duidelijke verbetering op bovengenoemde<br />

punten. Van intern gerichte organisatie keert Natuurmonumenten (i.c. het beheerkantoor) zich nu meer<br />

naar de omgeving. Dat is positief, maar het mag nog veel meer!<br />

De goodwill die Natuurmonumenten heeft komt in mijn ogen voort uit deze wending van de steven plus<br />

de (investering in) goede persoonlijke contacten.<br />

2.7 Mogelijkheden voor samenwerking<br />

Veel gesprekspartners juichen een warmere band toe. Kansen voor nauwere samenwerking liggen er<br />

genoeg (zie ook subparagraaf ‘kansen’), mits Natuurmonumenten wat zakelijker, daadkrachtiger en<br />

flexibeler (minder strikt in de leer) wordt: ondernemer met de ondernemers. Een proactieve opstelling,<br />

goede, open communicatie en transparantie zijn essentieel.<br />

Veel gesprekspartners vinden het ook niet meer dan logisch dat Natuurmonumenten nadenkt over de<br />

kansen die het bos en de bosbijproducten bieden voor meer samenwerking en inkomsten. Aangegeven<br />

wordt dat het interessant zou zijn om te becijferen hoeveel directe en indirecte werkgelegenheid het bos<br />

biedt (evenals de andere gebieden van Natuurmonumenten).<br />

Het taboe dat ‘natuur’ geen geld op mag leveren moet doorbroken worden. Natuurmonumenten stelt<br />

het bos open zonder er zelf van te profiteren, terwijl anderen er wel aan verdienen. “Als je mensen het<br />

bos in haalt, haal er dan ook de baten uit. En regel die baten eerst. Streef naar wederzijds gewin.” De<br />

indruk is dat de organisatie het bos niet in die zin exploiteert. Daarmee loopt ze kansen op inkomsten<br />

mis.<br />

De kansen die er liggen worden te weinig benut, ook tussen ondernemers zelf. Opvallend genoeg<br />

zoeken de gesprekspartners de mogelijkheden vaak in breder verband (arrangementen): regionale<br />

samenwerking in gelegenheidscoalities op basis van welbegrepen eigenbelang.<br />

De ondernemersverenigingen geven bijvoorbeeld aan graag mee te liften met Natuurmonumenten op<br />

haar succes met het bos (!). Op haar beurt kan Natuurmonumenten dan aftappen van de ondernemers–<br />

verenigingen door met hen en bijvoorbeeld de gildes tot een samenhangend pakket aan arrangementen<br />

te komen.<br />

Het hoeven niet per sé nieuwe activiteiten te zijn. Beter renderende arrangementen rondom het<br />

bestaande aanbod kan al veel opleveren. Kern is een bedrijfsmatige aanpak: een goed, professioneel<br />

bedrijfsplan voor het Bergherbos met een aantal arrangementen direct gelieerd aan het bos (NM i.s.m.<br />

ondernemers). Aandachtspunten die hierbij genoemd zijn:<br />

wat bieden bos en omgeving<br />

hoe kun je dat samen beter benutten<br />

zet het lokaal/regionaal op<br />

verval niet in bureaucratie/stroperigheid van hogere beleidslagen<br />

houd het pragmatisch en zakelijk, locaal gericht<br />

Vraagstelling omgevingsanalyse <strong>Montferland</strong> - 18 - 3 april 2012


in overleg met de ondernemers uit de regio<br />

Veel gesprekspartners geven aan hierover graag mee te willen denken. Geopperd werd een zakelijke<br />

brainstorm met ondernemers, gemeente, MKB <strong>Montferland</strong> en anderen, gekoppeld aan een<br />

aantrekkelijke activiteit (midzomerbarbeque, paasvuur, ...) als insteek om tot ideeën te komen.<br />

Natuurmonumenten werd expliciet uitgenodigd hierin het voortouw te nemen.<br />

Op basis van de gesprekken geeft onderstaande tabel een overzicht van de concreet genoemde<br />

mogelijkheden en door wie.<br />

Mogelijke samenwerking /<br />

arrangementen<br />

Direct gelieerd aan het bos<br />

Nieuw leven voor oude tradities :<br />

Bosbessen plukken<br />

Meibomen<br />

groenmaken<br />

kerstbomenverkoop<br />

Bovenstaande combineren met actie ‘bel<br />

de boswachter’<br />

Beter renderende arrangementen rond<br />

bestaande samenwerking:<br />

tarieven verpachting/uitbating<br />

vergoeding voor excursies<br />

Aanharken bos rond entrees/zonering<br />

natuurlijk bosbeheer i.s.m. betrokken<br />

ondernemers<br />

Bankenproject i.s.m. gemeente,<br />

ondernemersverenigingen, ....<br />

Huis Bergh<br />

<strong>Montferland</strong><br />

R-sector<br />

Gemeente<br />

Vraagstelling omgevingsanalyse <strong>Montferland</strong> - 19 - 3 april 2012<br />

Bedrijven<br />

‘t Peeske<br />

–verenigingen<br />

Ondernemers<br />

Dorpsraden<br />

<br />

Tackelen recreatiedruk/uitbreiding routes <br />

Betere benutting zalen/accommodaties<br />

door samenwerking<br />

Opzetten gezamenlijk clubhuis in het<br />

bos<br />

Toevoegen nieuwe unieke trekkers:<br />

adrenaline-activiteiten (rodelbaan)<br />

avontuur-gerichte activiteiten<br />

uitkijktoren<br />

dennendoolhof/labyrint De<br />

Dennekes<br />

(beperkte) avondopenstelling<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Liemers<br />

Beek<br />

Manege De<br />

Sti. Omloop<br />

<br />

De Pedaleur<br />

Advies<br />

<br />

Staring


ack to basic natuurkamperen<br />

Hap- en traparrangement `a la hotelbon <br />

Arrangement rond bosbijproduct honing<br />

i.s.m. imkervereniging<br />

(Betaalde) themawandeling langs<br />

bijzondere plekken in het bos (stropen,<br />

smokkelen)<br />

Bouw en exploitatie<br />

overnachtingsaccomodatie Pieterpad<br />

‘Ondernemen met natuur’: groen imago<br />

via sponsoring; arrangement rond<br />

aanleg bedrijventerrein ‘s-Heerenberg<br />

Samenwerking met Duitsland rond Hoch<br />

Elten<br />

Strategische benutting entreepoorten<br />

Bergherbos bijv. voor bezoekerscentrum<br />

met verkooppunt en/of horeca:<br />

één gericht op Doetinchem (i.c.m.<br />

nieuw VVV-kantoor bij Zeddam?)<br />

nabij beheerkantoor/‘t Peeske,<br />

één in combinatie met de entree van<br />

Stroombroek<br />

Promotie binnen en buiten regio:<br />

Regio-breed initiatief voor promotie<br />

Bergherbos / uitvoering T&R-beleid<br />

partijen gezamenlijk, maar<br />

o.l.v. gemeente/VVV<br />

financiering uit toeristenbelasting?<br />

Eenmalig/jaarlijks promotie-evenement<br />

van alle gebruikersverenigingen samen;<br />

opbrengst t.b.v. Natuurmonumenten:<br />

triatlon en/of<br />

keuzeprogramma fietsen, MTB,<br />

wandelen, hardlopen, ........<br />

Tabel 7. Mogelijke arrangementen volgens gesprekspartners.<br />

<br />

2.8 Band met het bos en met Natuurmonumenten<br />

De feitelijke band van de gesprekspartners met het bos c.q. Natuurmonumenten is eerder beschreven.<br />

Hoe een organisatie of persoon het bos ervaart of over Natuurmonumenten denkt is een ander verhaal.<br />

Daarin is sprake van kleuring: mijn persoonlijke indruk (conclusie) op basis van mijn informatie uit de<br />

gevoerde gesprekken. Onderstaande diagrammen geven aan de hand van de eerder gebruikte indeling<br />

Vraagstelling omgevingsanalyse <strong>Montferland</strong> - 20 - 3 april 2012


een indicatie van de band. Het tweede diagram heeft een iets andere schaalverdeling. Het beeld wordt<br />

daardoor iets vertekend, maar wel duidelijker.<br />

Warmte band met Bergherbos<br />

In algemene zin is er sprake van een warme met het bos en het omringend landschap. De<br />

gesprekspartners ervaren het bos als een warme deken. De jeugd heeft wel minder binding met het bos<br />

dan vroeger. De kwaliteiten van het bos zijn evident (rust, ruimte en diversiteit) en moeten behouden<br />

blijven.<br />

Warmte band met Natuurmonumenten<br />

De band die de gesprekspartners voelen met Natuurmonumenten kent meer differentiatie. Echt<br />

negatieve gevoelens zijn er niet, maar de score is duidelijk minder hoog.<br />

De band met de beheerders is persoonlijk en warm. Maar zoals reeds beschreven bestaat een duidelijke<br />

tegenstelling tussen hoe men aankijkt tegen de medewerkers van het beheerkantoor en<br />

Natuurmonumenten als organisatie. Dat verklaart de lage score. De cultuur en landelijke oriëntatie van<br />

de organisatie maakt de afstand tot het lokale dorpsleven groot. De gesprekspartners kenschetsen<br />

Natuurmonumenten als stroperig, bureaucratisch en strikt in de leer. Ze mist slagvaardigheid. Daardoor<br />

worden kansen gemist. Hoe groter het verschil in organisatiecultuur, des te minder warm is de band.<br />

Logischerwijs voelt de private sector dus de minste binding - overigens zonder dat sprake is van echt<br />

negatieve gevoelens. Onderstaand diagram (met een iets andere rangschikking van de gesprekspartners)<br />

maakt dat nog iets duidelijker.<br />

Vraagstelling omgevingsanalyse <strong>Montferland</strong> - 21 - 3 april 2012


Warmte band met Natuurmonumenten - anders gerangschikt<br />

Tot slot: onbekend maakt onbemind. De bekendheid van het beheerkantoor en haar activiteiten bij de<br />

dorpsbewoners mag en kan groter en kan bijdragen aan een beter imago en warmere band.<br />

Vraagstelling omgevingsanalyse <strong>Montferland</strong> - 22 - 3 april 2012


3 Synthese<br />

De analyse beschreven in dit rapport vormt een stap in een onderzoeksprogramma van Hogeschool Van<br />

Hall Larenstein en Natuurmonumenten, gericht op de wens <strong>Montferland</strong> inhoudelijk, sociaal en<br />

economisch beter ingebed te krijgen in de omgeving. De centrale vraagstelling voor de<br />

omgevingsanalyse luidde:<br />

“Waar liggen kansen en bedreigingen voor het verstevigen van de betrokkenheid/het opbouwen<br />

van een ‘warme band’ met de omgeving?”<br />

Het matchen van de resultaten van het onderzoek met die vraag zou een beeld moeten opleveren van:<br />

de attitudes en gevoelens in de omgeving ten aanzien van Natuurmonumenten en de natuur op<br />

<strong>Montferland</strong>,<br />

mogelijke aanknopingspunten om de sociale inbedding te verbeteren,<br />

aanknopingspunten voor vervolgonderzoeken gericht op de maatschappelijke en economische<br />

inbedding van het natuurbeheer.<br />

Dit hoofdstuk maakt die match. Het neemt ook een voorschot op de inhoudelijke en economische<br />

component. Door de aard van het onderwerp en het natuurlijk verloop van de gesprekken bleek het een<br />

niet van het ander te scheiden.<br />

Kansen en bedreigingen: betere uitbating bos<br />

Actoren zien nut en noodzaak van het zoeken naar andere partners en kostendragers voor het<br />

bosbeheer. Ze geven aan dat Natuurmonumenten veel meer met het bos en haar sociale omgeving kan<br />

dan op dit moment gebeurt. Hier liggen duidelijk aanknopingspunten. In mijn beleving dagen de<br />

gesprekspartners Natuurmonumenten uit hun band met het bos te verzilveren. Ze willen graag<br />

meedenken c.q. nauwer samenwerken. Natuurmonumenten moet het voortouw nemen. Het moet<br />

pragmatisch, slagvaardig en lokaal georiënteerd gebeuren, met respect voor de huidige kwaliteiten van<br />

het bos. Vanuit <strong>Montferland</strong> is de boodschap dat het natuurgebied centraal moet staan en niet de<br />

(formalistische) organisatie. Betere uitbating van het bos via gelegenheidscoalities op basis van<br />

welbegrepen eigenbelang zou een antwoord kunnen zijn.<br />

Concrete kansen voor het versterken van de band met de omgeving lijken er genoeg te zijn. Directe<br />

bedreigingen zijn minder aan de orde. De voornaamste aanknopingspunten lijken te liggen in:<br />

het tegemoet komen aan de wens het bos rond de entrees iets meer ‘aan te harken’ en<br />

uitzichtpunten terug te brengen,<br />

het inspelen op oude tradities,<br />

het toevoegen van avontuur,<br />

vergroten van de bekendheid van het beheerkantoor.<br />

Vraagstelling omgevingsanalyse <strong>Montferland</strong> - 23 - 3 april 2012


Inspelen op oude tradities kan Natuurmonumenten veel goodwill opleveren. Irritatie over het natuurlijk<br />

bosbeheer kan ondervangen worden door zonering hierop toe te passen rond horeca/entrees. Met een<br />

koppeling van bovenstaande punten in een actie ‘bel de boswachter’ zou het beheerkantoor wellicht<br />

meerdere vliegen in een klap kunnen slaan.<br />

De promotie van het gebied kan overigens beter. Gemeente en de VVV hebben hierin een duidelijke<br />

verantwoordelijkheid, maar pakken die rol niet altijd op.<br />

Tot slot<br />

In mijn onderzoek en dit rapport ben ik niet rechtstreeks ingegaan op wat de gesprekspartners voor<br />

Natuurmonumenten zouden kunnen betekenen. De reden is dat Natuurmonumenten juist uitdrukkelijk<br />

haar oor bij de omgeving te luisteren wilde leggen:<br />

hoe staan stakeholders uit het gebied tegenover het Bergherbos en Natuurmonumenten.<br />

willen zij de band aanhalen en zo ja, wat hebben zij daarvoor persoonlijk nodig?<br />

Mijn conclusie is dat deze insteek belangrijk is geweest. Wederkerigheid paste niet in dit stadium. Door<br />

die aanpak kwam het aanbod mee te denken met Natuurmonumenten vanzelf. Het was een beweging<br />

van Natuurmonumenten naar buiten toe. Het onderzoek toont aan dat juist daaraan behoefte bestond.<br />

Het voeren van de gesprekken door een onafhankelijk intermediair creëerde ruimte voor openhartigheid.<br />

De gesprekken dragen in mijn ogen bij aan de goodwill. Ze hebben een momentum gecreëerd waar<br />

Natuurmonumenten gebruik van kan maken.<br />

Het Bergherbos kan natuur, ondernemerschap en sociale omgeving verbinden tot een sterk merk. En<br />

daar zal Natuurmonumenten uiteindelijk van profiteren. Het vraagt een creatieve zoektocht samen met<br />

de sociale omgeving. Dat proces op zichzelf kan al bijdragen aan het versterken van de band.<br />

Vraagstelling omgevingsanalyse <strong>Montferland</strong> - 24 - 3 april 2012


4 Hoe nu verder?<br />

Het vraagt van Natuurmonumenten lef om het roer om te gooien van landelijk instituut naar lokaal<br />

ondernemerschap. Toch is dat wel wat er moet gebeuren als de organisatie daadwerkelijk naar een<br />

betere sociale, inhoudelijke en economische inbedding in de omgeving wil. Dat zal niet van de ene op<br />

de andere dag gaan. De streek geeft Natuurmonumenten echter terug dat de organisatie de steven al<br />

aan het wenden is en juicht dat toe. Dat is bemoedigend.<br />

Daarbij komt dat de met gesprekken een momentum is gecreëerd waar Natuurmonumenten goed op<br />

kan doorpakken. De organisatie werd in enkele gesprekken in feite uitgenodigd dat ook te doen. Ik<br />

adviseer daarom om de handschoen op te pakken. De uitdaging ligt in eenvoud en kleinschaligheid.<br />

Doe het samen met de streek en houd het eenvoudig: geen grootse concepten, maar lokaal/regionaal<br />

initiatief. Ga in gesprek, zoek samen creatief naar mogelijkheden en speel in op kansen die zich<br />

voordoen. Doe het stap voor stap. Bouw na elke stap een go/no go-moment met elkaar in om te bezien<br />

of verdere samenwerking zinvol is.<br />

Hoe dat aan te pakken? Mijn advies zou zijn om:<br />

1. de geopperde Midzomer-barbeque te organiseren: een zakelijke brainstormbijeenkomst gekoppeld<br />

aan een voor de regio (gesprekspartners) aantrekkelijke activiteit (Midzomer-barbeque of iets<br />

anders).<br />

2. daarnaast het gesprek aan te gaan rond zonering van het natuurlijk bosbeheer (‘aanharken’ rond<br />

parkeerplaatsen en horeca). Dit kan wellicht ook gekoppeld worden aan de Midzomer-barbeque of<br />

een vervolgtraject daarvan.<br />

Met beide activiteiten geeft Natuurmonumenten op eenvoudige wijze gehoor aan items die genoemd<br />

zijn in de gesprekken. Het idee van de Midzomer-barbeque heb ik hieronder iets verder uitgewerkt.<br />

Waarom de Midzomer-barbeque<br />

Mijn indruk is dat zo’n Midzomer-barbeque – of vergelijkbare activiteit - een vliegwiel kan vormen voor<br />

het daadwerkelijk op gang brengen van verdere sociale, inhoudelijke en economische inbedding van het<br />

bosbeheer in de omgeving. De teaser is een leuke activiteit (barbeque). De daaraan gekoppelde<br />

workshop/brainstorm/zakelijke bijeenkomst moet als resultaat een indruk opleveren van de haalbaarheid<br />

van ideeën en van de ‘willers’ uit de omgeving.<br />

Opzet:<br />

1. markt/veiling (“wie biedt?”) van ideeën versus belangstelling<br />

basis voor de veiling vormt het arrangementenschema uit dit rapport<br />

ideeën kunnen ook ter plekke aangedragen worden<br />

2. verkiezing van de 3 meest veelbelovende arrangementen<br />

aan einde workshop<br />

Vraagstelling omgevingsanalyse <strong>Montferland</strong> - 25 - 3 april 2012


of als afsluiter na barbecue<br />

3. barbecue: vooral gezellig samenzijn, netwerkgelegenheid; sponsoring mogelijk?!<br />

4. afsluiting; aangeven vervolgstap is (zie punt 5)<br />

5. vervolgstap: achteraf op basis van uitkomsten bezien:<br />

welke ideeën zijn waard om verder uit te werken i.s.m. de ‘willers’<br />

zoja, wat & hoe? (contouren haalbaar, zakelijk programma van beperkt aantal arrangementen)<br />

procesvoorstel voor uitwerking programma; welke arrangementen met wie en hoe<br />

Go/no go<br />

directe doelen bijeenkomst:<br />

terugkoppeling geven van uitkomsten quick scan<br />

netwerkgelegenheid/platform creëren voor alle actoren incl. Natuurmonumenten<br />

aftasten haalbaarheid samenwerking i.h.a.<br />

aftasten haalbaarheid/levensvatbaarheid ideeën/ arrangementen<br />

achterliggende doelen/winst voor Natuurmonumenten<br />

benutten momentum dat je als organisatie zelf hebt gecreëerd<br />

handschoen oppakken (ingaan op uitdaging/uitnodiging) en zichtbaar maken dat je iets doet met<br />

wat door partijen is aangedragen<br />

goodwill uitbouwen<br />

de dag zelf geeft deelnemers quick scan direct iets terug via bbq / lekker eten<br />

bouwen aan warmere sociale band (gesprek is op gang!)<br />

<strong>Bureau</strong> <strong>Verder</strong> heeft ervaring met dit soort processen en zou kunnen ondersteunen bij de opzet,<br />

voorbereiding en begeleiding van het dagprogramma (inclusief indien nodig/gewenst inhuur van een<br />

dagvoorzitter) en vormgeving/uitwerking van de vervolgstap (punt 5 hierboven).<br />

Vraagstelling omgevingsanalyse <strong>Montferland</strong> - 26 - 3 april 2012


Bijlage 1: Bewonersbrief en<br />

vraagstelling omgevingsanalyse<br />

projectmanagement integrale<br />

gebiedsontwikkeling<br />

Vraagstelling omgevingsanalyse <strong>Montferland</strong> - 27 - 3 april 2012


Bewonersbrief<br />

Geachte mevrouw, heer,<br />

Utrecht, 6 februari 2012<br />

Bij deze bevestig ik de afspraak die ik onlangs op verzoek van Vereniging Natuurmonumenten met u heb gemaakt voor een<br />

gesprek over het Bergherbos en omgeving. In deze brief vindt u wat meer informatie over het doel en de onderwerpen van<br />

het gesprek. Het gesprek zal ongeveer één tot anderhalf uur duren.<br />

Natuurmonumenten beheert 1600 hectare natuur in <strong>Montferland</strong>. Het grootste deel is een groot aaneengesloten bos op de<br />

stuwwal: het Bergherbos, u waarschijnlijk welbekend! Om het bos ligt een gordel van bijna 200 hectare akkers, de<br />

zogenaamde “gouden rand” van het Bergherbos. Iets verderop ligt nog een landgoed van ca. 80 hectare, de Bijvanck.<br />

Natuurmonumenten is daarmee rondom het <strong>Montferland</strong> de grootste eigenaar en beheerder van natuur (zie het kaartje<br />

hieronder).<br />

Copyright Falkplan B.V. i.o.v. Natuurmonumenten, april 2011<br />

Natuurmonumenten zou u als omwonende, ondernemer, lokale overheid of maatschappelijke groepering graag (nog) meer<br />

willen betrekken bij het beheer van dit natuurgebied. Daarom onderzoekt Natuurmonumenten in samenwerking met<br />

Hogeschool Van Hall Larenstein hoe dat zou kunnen. De eerste stap daarin is een serie gesprekken met personen en<br />

organisaties uit de omgeving van het Bergherbos, zo ook met u. In het gesprek komen de volgende vragen aan de orde:<br />

Wat is uw relatie met het Bergherbos en met Natuurmonumenten?<br />

Heeft u wensen en ziet u kansen en bedreigingen voor het bos en de omgeving?<br />

(Waar) ziet u mogelijkheden voor samenwerking met Natuurmonumenten?<br />

Wat weet u van de historie van het bos en de akkers?<br />

Natuurmonumenten en de hogeschool hebben <strong>Bureau</strong> <strong>Verder</strong> gevraagd de gesprekken te voeren. De resultaten van het<br />

gesprek met u vat ik samen in een korte notitie (half A4-tje). Het concept zal ik ter goedkeuring aan u voorleggen. In totaal<br />

voer ik tien gesprekken. Op basis daarvan maak ik een beknopt adviesrapport voor Natuurmonumenten. Natuurmonumenten<br />

zal u te zijner tijd op de hoogte brengen van de resultaten van het onderzoek.<br />

Bij voorbaat wil ik u hartelijk danken voor uw bereidheid om deel te nemen. Ik ben nieuwsgierig u te ontmoeten. Mocht u nog<br />

vragen hebben, aarzelt u dan niet contact met mij op te nemen.<br />

Met vriendelijke groet mede namens Gerard Bruens, beheerder van Natuurmonumenten,<br />

Hans Slootweg<br />

projectmanagement integrale gebiedsontwikkeling<br />

T +31 (0)6 425 438 65<br />

E info@bureauverder.org<br />

Vraagstelling omgevingsanalyse <strong>Montferland</strong> - 28 - 3 april 2012


Vraagstelling omgevingsanalyse<br />

De hoofdvragen voor de omgevingsanalyse:<br />

1. Wat is uw relatie met het Bergherbos en met Natuurmonumenten?<br />

2. Heeft u wensen en ziet u kansen en bedreigingen voor het bos en de omgeving?<br />

3. (Waar) ziet u mogelijkheden voor samenwerking met Natuurmonumenten? Wat heeft u (persoonlijk) hiervoor nodig?<br />

4. Wat weet u van de historie van het bos en de akkers?<br />

Aanvullend indien relevant tijdens het gesprek<br />

5. Hoe staat u tegenover Natuurmonumenten als organisatie?<br />

6. Zijn er aanknopingspunten voor het identificeren van Iconen?<br />

Evaluatief:<br />

7. Zijn er aanknopingspunten voor het identificeren van Iconen?<br />

8. Mijn score over warmte band van deze partij met:<br />

o Het Bergherbos<br />

o Natuurmonumenten<br />

==========================================================================<br />

Nader uitgewerkt:<br />

1. Wat is uw relatie met het Bergherbos en met Natuurmonumenten?<br />

Houding<br />

a. Achtergrond persoon/organisatie?<br />

b. Hoe kijkt deze doelgroep aan tegen de kwaliteit en beheer van de natuurgebieden?<br />

c. Welk gebied heeft de voorkeur? (Bergherbos, akkerland, Bijvanck)<br />

d. Wat vinden ze mooi aan de gebieden? En wat minder aantrekkelijk?<br />

e. Voelt het gebied als een ‘warme deken’, of ‘ligt het eigenlijk in de weg’?<br />

f. Weet u wie het bos beheert? Maakt het uit wie het beheert?<br />

g. Weet u wat de beheerder doet in het bos? Voorbeelden?<br />

o ………..<br />

o ……….<br />

Gebruik:<br />

a. Op welke wijze maakt deze doelgroep thans gebruik van de natuurgebieden?<br />

b. Indien relevant voor deze actor: welke plekken worden gemeden/weinig benut?<br />

c. Wat vinden mensen belangrijk om terug te vinden in het beheer (bijvoorbeeld: wandelmogelijkheden,<br />

lokale streekproducten, bijzondere soorten, stilte in het bos)?<br />

d. Kunt u van het bos gebruik maken op de manier<br />

2. Heeft u wensen en ziet u kansen en bedreigingen voor het bos en de omgeving?<br />

2.1. Kansen vanuit gebruik (wensen en mogelijkheden):<br />

a. Welke wensen bestaan er bij deze doelgroep ten aanzien van:<br />

o recreatiemogelijkheden,<br />

o uitzichten,<br />

o bijzondere ervaringen,<br />

o anderszins ……?<br />

b. En welke wensen t.a.v. horeca etc. of ander gebruik van het gebied?<br />

c. Zou het de doelgroep aanspreken om op een of andere wijze gebruik te kunnen maken van het gebied, in<br />

de vorm van bijproducten van het natuurbeheer?<br />

o kerstboomverkoop / leasekerstboom<br />

o ………..<br />

o ……….<br />

d. Ziet de doelgroep een lokale markt hiervoor?<br />

2.2. Mogelijkheden voor het bos als decor voor/onderdeel van het maatschappelijk (dorps)leven:<br />

a. Weet u of er scholen zijn betrokken bij het bos? Voorbeelden?<br />

o ………..<br />

o ...……..<br />

Vraagstelling omgevingsanalyse <strong>Montferland</strong> - 29 - 3 april 2012


. Is (grotere) betrokkenheid van scholen denkbaar? Voorbeelden?<br />

o Educatief programma/natuurlessen,<br />

o Schooluitvoeringen,<br />

o Boomplantdag,<br />

o Actie ‘adopteer een boom’ per klas?<br />

o ………..<br />

o …..…..<br />

c. Of het bos als decor het dorpsleven? Kan het dorpsleven ‘het bos in’ getrokken worden?<br />

o uitvoering/toneelvoorstellingen in het bos ,<br />

o kerstmarkt,<br />

o midzomerfeest<br />

o ………..<br />

o ……....<br />

d. Kent u een persoon of organisatie met lokale bekendheid die erg betrokken is (of zou kunnen zijn) bij het bos?<br />

(aanknopingspunten voor het identificeren van (lokale) Iconen).<br />

2.3. Bedreigingen<br />

a. Zie u mogelijke bedreigingen voor het Bergherbos en de akkers? En/of voor de rol die zij nu vervullen in<br />

het maatschappelijk (dorps)leven? Voorbeelden?<br />

o overheidssubsidies?<br />

o (teveel) toenemende recreatiedruk?<br />

o Verstoring door horeca, campings, …?<br />

o ………..<br />

o ……....<br />

b. Zoja, ziet u daar oplossingen voor? Welke?<br />

o ……....<br />

o ……....<br />

3. (Waar) ziet u mogelijkheden voor samenwerking met Natuurmonumenten? Wat heeft u hiervoor nodig?<br />

[Waar liggen kansen voor arrangementen met diverse ondernemers rond Bergherbos (doel: contact verstevigen,<br />

interactie tussen activiteiten)?]<br />

3.1. Huidige samenwerking (zie vraag 1) // Waar zijn ‘willers’ te identificeren?<br />

3.2. Waarop zijn deze actoren benaderbaar // zijn aanknopingspunten om tot elkaar te komen op basis van<br />

welbegrepen wederzijds eigenbelang?<br />

3.3. Zijn er aanknopingspunten voor het identificeren van (lokale) Iconen? Voorbeelden?<br />

o ……....<br />

o ……....<br />

3.4. Waar zouden ‘ arrangementen’ mogelijk zijn voor het verstevigen/opbouwen van samenwerking met diverse<br />

ondernemers rond het Bergherbos (hoofddoel: het contact verstevigen)? Voorbeelden?<br />

o ……....<br />

o ……....<br />

4. Wat weet u van de historie van het bos en de akkers?<br />

4.1. Bestaan er ‘oude verhalen’ over het bos? Voorbeelden?<br />

4.2. Of weet u iemand die er wel vanaf weet?<br />

4.3. (Hoe) zouden deze benut kunnen worden?<br />

4.4. Kent u een persoon of organisatie met lokale bekendheid die erg betrokken is (of zou kunnen zijn) bij het bos?<br />

[aanknopingspunten voor het identificeren van (lokale) Iconen?]<br />

Overige punten<br />

5. Beheer / relatie met Natuurmonumenten<br />

5.1. Indien bekend met Natuurmonumenten als beheerder: hoe is uw houding t.o.v. Natuurmonumenten?<br />

5.2. zijn er verschillen in de wijze waarop u aankijkt tegen Natuurmonumenten ten opzichte van het Bergherbos?<br />

5.3. Wat heeft u persoonlijk nodig voor samenwerking in de toekomst?<br />

6. Zijn er aanknopingspunten voor het identificeren van Iconen? Voorbeelden?<br />

7. Mijn score van warmte band van deze partij met:<br />

o Het Bergherbos<br />

o Natuurmonumenten<br />

Vraagstelling omgevingsanalyse <strong>Montferland</strong> - 30 - 3 april 2012

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!