Binnenkomen en samen verder - Stichting Stade
Binnenkomen en samen verder - Stichting Stade
Binnenkomen en samen verder - Stichting Stade
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
<strong>Binn<strong>en</strong>kom<strong>en</strong></strong><br />
<strong>en</strong> sam<strong>en</strong><br />
<strong>verder</strong><br />
Methodiekbeschrijving voor actief casemanagem<strong>en</strong>t<br />
Yvonne van Heerwaard<strong>en</strong>
<strong>Binn<strong>en</strong>kom<strong>en</strong></strong> <strong>en</strong> sam<strong>en</strong> <strong>verder</strong><br />
Methodiekbeschrijving voor actief casemanagem<strong>en</strong>t<br />
Utrecht, februari 2006<br />
Yvonne van Heerwaard<strong>en</strong>
Colofon<br />
‘<strong>Binn<strong>en</strong>kom<strong>en</strong></strong> <strong>en</strong> sam<strong>en</strong> <strong>verder</strong>’ is e<strong>en</strong> uitgave van het<br />
Programmabureau Jeugd, Di<strong>en</strong>st Maatschappelijke Ontwikkeling,<br />
geme<strong>en</strong>te Utrecht.<br />
Deze methodiekbeschrijving is tot stand gekom<strong>en</strong> in het kader<br />
van de impuls opvoed- <strong>en</strong> gezinsondersteuning.<br />
<strong>Stichting</strong> <strong>Stade</strong> Di<strong>en</strong>stverl<strong>en</strong>ing<br />
<strong>Stade</strong> Profi el<br />
Drift 11<br />
3512 BR Utrecht<br />
Manager J. Vonk<br />
030 236 17 80<br />
j.vonk@stade.nl<br />
www.stade-di<strong>en</strong>stverl<strong>en</strong>ing.nl<br />
tekst: Yvonne van Heerwaard<strong>en</strong> (DSP-groep)<br />
ontwerp: Marie Christine Meijer (Bureau Gurk bno)<br />
fotografi e: Marnix Schmidt Fotografi e,<br />
Chaouki El Hodayebi (<strong>Stichting</strong> <strong>Stade</strong>)<br />
druk: Hoonte, Bosch <strong>en</strong> Keuning<br />
Utrecht, februari 2006
Voorwoord<br />
Wat is actief, outreach<strong>en</strong>d casemanagem<strong>en</strong>t voor hulpvermijd<strong>en</strong>de<br />
multiproblem gezinn<strong>en</strong>?<br />
Waar komt het vandaan?<br />
Heet niet iedere<strong>en</strong> teg<strong>en</strong>woordig casemanager?<br />
Is het iets nieuws?<br />
Is het iets ouds?<br />
In e<strong>en</strong> nieuwe jas?<br />
En wat doe je dan precies?<br />
Op deze vrag<strong>en</strong> vindt u in dit boekje e<strong>en</strong> antwoord. <strong>Stade</strong> Profi el<br />
heeft in de afgelop<strong>en</strong> drie jaar e<strong>en</strong> methodiek ontwikkeld die wordt<br />
ingezet voor de meest kwetsbare gezinn<strong>en</strong> die zich onderaan de<br />
maatschappelijke ladder bevind<strong>en</strong>. Inmiddels zijn we zo ver dat<br />
we kunn<strong>en</strong> lat<strong>en</strong> zi<strong>en</strong> dat het werkt <strong>en</strong> zijn we blij dat de geme<strong>en</strong>te<br />
Utrecht het mogelijk heeft gemaakt deze methodiek in deze vorm te<br />
pres<strong>en</strong>ter<strong>en</strong>.<br />
Met vall<strong>en</strong> <strong>en</strong> opstaan, veel betrokk<strong>en</strong>heid, doorzettingsvermog<strong>en</strong> <strong>en</strong><br />
wat gezond verstand hebb<strong>en</strong> we gezam<strong>en</strong>lijk e<strong>en</strong> methode ontwikkeld<br />
die voor e<strong>en</strong> hoop gezinn<strong>en</strong> weer e<strong>en</strong> brug slaat naar de sam<strong>en</strong>leving.<br />
Kernwoord<strong>en</strong> daarin zijn: oprechte betrokk<strong>en</strong>heid, creativiteit,<br />
b<strong>en</strong>adrukk<strong>en</strong> van eig<strong>en</strong> verantwoordelijkheid. Daarnaast veel tijd <strong>en</strong><br />
aandacht voor onze cliënt<strong>en</strong>.<br />
Met de pres<strong>en</strong>tatie van deze methode hop<strong>en</strong> we dat andere sted<strong>en</strong> het<br />
voorbeeld van de geme<strong>en</strong>te Utrecht volg<strong>en</strong> <strong>en</strong> meer invester<strong>en</strong> in die<br />
groep m<strong>en</strong>s<strong>en</strong> die het heel hard nodig hebb<strong>en</strong>. Immers, het gaat vaak<br />
om gezinn<strong>en</strong> met veel kinder<strong>en</strong> die de moeite van het invester<strong>en</strong> waard<br />
zijn.<br />
Wij w<strong>en</strong>s<strong>en</strong> u veel leesplezier!<br />
Jacqueline Vonk<br />
Manager <strong>Stade</strong> Profi el
Inhoudsopgave<br />
1 Actief casemanagem<strong>en</strong>t in Utrecht 7<br />
1.1 Inleiding 7<br />
1.2 Actief casemanagem<strong>en</strong>t 7<br />
1.3 Doelstelling 8<br />
1.4 Doelgroep 8<br />
1.5 Duur 9<br />
2 Van signalering tot toeleiding 11<br />
2.1 Signalering vanuit de zorgstructuur 11<br />
2.2 Aanmelding 11<br />
2.3 Waarborg<strong>en</strong> continuïteit 12<br />
2.4 Toeleiding 12<br />
3 Theoretische achtergrond 13<br />
3.1 Theoretische fundam<strong>en</strong>t<strong>en</strong> 13<br />
3.2 Uitgangspunt<strong>en</strong> van actief casemanagem<strong>en</strong>t 15<br />
4 Methodische uitwerking 18<br />
4.1 Werkzame bestanddel<strong>en</strong> van de methodiek 18<br />
4.2 G<strong>en</strong>ogram, sociogram <strong>en</strong> familieberaad 19<br />
4.3 Hulpverl<strong>en</strong>ingsplan 20<br />
5 Fasering 22<br />
5.1 Schematische weergave actief casemanagem<strong>en</strong>t 22<br />
5.2 Fase 1: Introductie 22<br />
5.3 Fase 2: Contact legg<strong>en</strong> <strong>en</strong> motiver<strong>en</strong> 23<br />
5.4 Fase 3: Uitvoering 23<br />
5.5 Fase 4: Afsluiting <strong>en</strong> evaluatie 24<br />
5.6 Fase 5: Coördinatie van zorg 25<br />
6 Jeugdhulpverl<strong>en</strong>ing 26<br />
Bijlag<strong>en</strong> 28<br />
Bijlage 1 Professionaliteit 28<br />
Bijlage 2 Registratie, evaluatie <strong>en</strong> effectmeting 30
1 Actief casemanagem<strong>en</strong>t in Utrecht<br />
1.1 Inleiding<br />
“Ze zijn uitgespuugd door iedere<strong>en</strong>. Er zijn vaak<br />
schuld<strong>en</strong>, problem<strong>en</strong> met opvoeding <strong>en</strong> justitie. Ge<strong>en</strong><br />
hulpverl<strong>en</strong>er k<strong>en</strong>t ze, omdat ze niet gek<strong>en</strong>d will<strong>en</strong><br />
word<strong>en</strong>. <strong>Stade</strong> Profi el in Utrecht zoekt ze op, schept<br />
orde in de chaos, helpt ze op de rit. “Soms beginn<strong>en</strong> we<br />
heel simpel met de afwas om e<strong>en</strong> gesprek op gang te<br />
krijg<strong>en</strong>”.’’<br />
Zo begint het artikel in het Utrechts Nieuwsblad<br />
over de hulp die <strong>Stade</strong> Profi el biedt aan gezinn<strong>en</strong><br />
met ernstige meervoudige problematiek. Om deze<br />
gezinn<strong>en</strong> daadwerkelijk succesvol te bereik<strong>en</strong> is e<strong>en</strong><br />
specifi eke b<strong>en</strong>aderingswijze <strong>en</strong> methodiek vereist.<br />
In dit boekje wordt de methodiek van actief casemanagem<strong>en</strong>t<br />
beschrev<strong>en</strong>. Deze beschrijving is tot<br />
stand gekom<strong>en</strong> op basis van gesprekk<strong>en</strong> die gevoerd<br />
zijn met Jacqueline Vonk (Manager <strong>Stade</strong> Profi el),<br />
Andre van Velz<strong>en</strong> (casemanager Overvecht) <strong>en</strong><br />
Marieke Bruinsma (jeugdhulpverl<strong>en</strong>er). Daarnaast is<br />
literatuur geraadpleegd <strong>en</strong> is beschikbaar informatiemateriaal<br />
van <strong>Stade</strong> Profi el bestudeerd.<br />
1.2 Actief casemanagem<strong>en</strong>t<br />
Actief casemanagem<strong>en</strong>t komt voort uit de ontwikkeling<strong>en</strong><br />
binn<strong>en</strong> de migrant<strong>en</strong>hulpverl<strong>en</strong>ing <strong>en</strong> het<br />
woonwag<strong>en</strong>-zigeunerwerk. Binn<strong>en</strong> de migrant<strong>en</strong>hulpverl<strong>en</strong>ing<br />
ging de aandacht steeds meer uit<br />
naar de Turkse <strong>en</strong> Marokkaanse gezinn<strong>en</strong>. Deze<br />
gezinn<strong>en</strong> k<strong>en</strong>merkt<strong>en</strong> zich door e<strong>en</strong> meervoudige<br />
problematiek, waarop de hulpverl<strong>en</strong>ing zich moest<br />
aanpass<strong>en</strong>. Er ontstond vanuit de sam<strong>en</strong>leving e<strong>en</strong><br />
sterke behoefte om voor deze gezinn<strong>en</strong> e<strong>en</strong> goede<br />
vorm van hulp te bied<strong>en</strong>. Tegelijkertijd werd het<br />
woonwag<strong>en</strong>-zigeunerwerk afgebouwd. <strong>Stade</strong> Profi el<br />
heeft haar hulpverl<strong>en</strong>ing daarna aangepast aan de<br />
behoefte van de nieuwe doelgroep; de zorgmijd<strong>en</strong>de<br />
multiprobleem gezinn<strong>en</strong>.<br />
Actief casemanagem<strong>en</strong>t bestaat in de huidige vorm<br />
sinds 1 januari 2003. <strong>Stade</strong> Profi el biedt deze vorm<br />
van actief casemanagem<strong>en</strong>t aan gezinn<strong>en</strong> 1 , waarbij<br />
sprake is van zware meervoudige problematiek.<br />
Zij bevind<strong>en</strong> zich aan de onderkant van de maatschappelijke<br />
ladder <strong>en</strong> vrag<strong>en</strong> ge<strong>en</strong> ‘hulp’ meer. De<br />
zog<strong>en</strong>aamde zorgmijd<strong>en</strong>de gezinn<strong>en</strong>. Het aanbod<br />
van <strong>Stade</strong> Profi el is e<strong>en</strong> onvoorwaardelijke vorm van<br />
hulpverl<strong>en</strong>ing.<br />
Alle gezinn<strong>en</strong> word<strong>en</strong> aangemeld door reguliere<br />
bestaande voorzi<strong>en</strong>ing<strong>en</strong> <strong>en</strong> netwerk<strong>en</strong>. Dit betek<strong>en</strong>t<br />
concreet dat gezinn<strong>en</strong> zichzelf niet kunn<strong>en</strong> aanmeld<strong>en</strong><br />
voor actief casemanagem<strong>en</strong>t van <strong>Stade</strong> Profi el.<br />
De werkwijze van <strong>Stade</strong> Profi el is te typer<strong>en</strong> als activer<strong>en</strong>de<br />
hulp- <strong>en</strong> di<strong>en</strong>stverl<strong>en</strong>ing die tijdsint<strong>en</strong>sief is<br />
<strong>en</strong> zowel op praktische vrag<strong>en</strong> als op psychosociale<br />
problematiek is gericht. Bij de invulling van het<br />
casemangem<strong>en</strong>t staat e<strong>en</strong> integrale, int<strong>en</strong>sieve <strong>en</strong><br />
cliëntgerichte werkwijze c<strong>en</strong>traal. Daarnaast is het<br />
coördiner<strong>en</strong> van de zorg e<strong>en</strong> belangrijk elem<strong>en</strong>t.<br />
Vanaf maart 2005 is het actief casemanagem<strong>en</strong>t<br />
van <strong>Stade</strong> Profi el uitgebreid met de functie van e<strong>en</strong><br />
jeugdhulpverl<strong>en</strong>er. De gezinn<strong>en</strong> waarmee <strong>Stade</strong><br />
Profi el werkt, kamp<strong>en</strong> zonder uitzondering met<br />
opvoedingsproblematiek, schuld<strong>en</strong> <strong>en</strong> sociaal isolem<strong>en</strong>t.<br />
Het is van groot belang met name juist in de<br />
jonge pubers te invester<strong>en</strong> om <strong>verder</strong>e ontsporing<br />
te voorkom<strong>en</strong>. Bov<strong>en</strong>di<strong>en</strong> toonde de praktijk aan dat<br />
de jonger<strong>en</strong> uit het gezin niet altijd vatbaar blek<strong>en</strong><br />
voor de hulp van de casemanager 2 .<br />
1<br />
Gezinn<strong>en</strong> woonachtig in de geme<strong>en</strong>te Utrecht kom<strong>en</strong> in aanmerking<br />
voor actief casemanagem<strong>en</strong>t.<br />
2<br />
Met casemanager wordt zowel e<strong>en</strong> vrouwelijke als e<strong>en</strong> mannelijke<br />
casemanager bedoeld, ondanks dat in deze tekst casemanager<br />
mannelijk gebruikt wordt.<br />
7
De jonger<strong>en</strong> beschouwd<strong>en</strong> de casemanager<br />
voornamelijk als de hulpverl<strong>en</strong>er van de ouders.<br />
Sommige jonger<strong>en</strong> blek<strong>en</strong> erg gevoelig voor het<br />
f<strong>en</strong>ome<strong>en</strong> ‘advocaat van twee partij<strong>en</strong>’ <strong>en</strong> vroeg<strong>en</strong><br />
om e<strong>en</strong> ‘eig<strong>en</strong>’ specifi eke b<strong>en</strong>aderingswijze die<br />
nauw aansloot bij de werkzaamhed<strong>en</strong> van de<br />
casemanager.<br />
De functie van jeugdhulpverl<strong>en</strong>er richt zich daarom<br />
specifi ek op de belang<strong>en</strong> <strong>en</strong> hulp voor de jonger<strong>en</strong>.<br />
Het zijn jonger<strong>en</strong> die kamp<strong>en</strong> met e<strong>en</strong> ernstige<br />
eig<strong>en</strong> problematiek. Daarbij geldt net als voor het<br />
gezin dat deze jonger<strong>en</strong> niet word<strong>en</strong> bereikt door<br />
de reguliere vorm<strong>en</strong> van jeugdhulpverl<strong>en</strong>ing of<br />
jonger<strong>en</strong>werk. Om deze jonger<strong>en</strong> <strong>en</strong> het gezin waar<br />
zij deel van uit mak<strong>en</strong> goed te kunn<strong>en</strong> begeleid<strong>en</strong>,<br />
is het van belang om e<strong>en</strong> jeugdhulpverl<strong>en</strong>er<br />
in te zett<strong>en</strong>. Door het casemanagem<strong>en</strong>t <strong>en</strong> de<br />
jeugdhulpverl<strong>en</strong>ing binn<strong>en</strong> één team vorm te gev<strong>en</strong>,<br />
wordt de kracht van het casemanagem<strong>en</strong>t optimaal<br />
b<strong>en</strong>ut.<br />
1.3 Doelstelling<br />
De int<strong>en</strong>sieve begeleiding van de casemanager<br />
<strong>en</strong> de jeugdhulpverl<strong>en</strong>ing is erop gericht dat<br />
zowel ouders als kinder<strong>en</strong> weer grip krijg<strong>en</strong> op<br />
hun lev<strong>en</strong>. Het ontstaan van rust in het gezin is<br />
het uitgangspunt, waarna het gezin zelf, sam<strong>en</strong><br />
met de casemanager <strong>en</strong> of de jeugdhulpverl<strong>en</strong>er<br />
hun weg vindt naar hulporganisaties als de<br />
Geestelijke Gezondheidszorg, verslavingszorg <strong>en</strong> de<br />
Kredietbank.<br />
Het doel van de hulpverl<strong>en</strong>ing is het verminder<strong>en</strong><br />
van de problem<strong>en</strong> door het bied<strong>en</strong> van structuur,<br />
het gev<strong>en</strong> van ondersteuning bij het vergrot<strong>en</strong> van<br />
de zelfredzaamheid, het opbouw<strong>en</strong> <strong>en</strong> herstell<strong>en</strong><br />
van het sociale netwerk, het bied<strong>en</strong> van toekomst<br />
perspectief <strong>en</strong> het eff<strong>en</strong><strong>en</strong> van de weg naar<br />
hulpverl<strong>en</strong>ing in de eig<strong>en</strong> wijk. Het gaat daarbij om<br />
8<br />
het uitzett<strong>en</strong> van traject<strong>en</strong> die perspectief bied<strong>en</strong><br />
voor alle gezinsled<strong>en</strong>.<br />
Eindterm<strong>en</strong><br />
Bij afsluiting is de leefsituatie van het gezin gestabiliseerd,<br />
de drempel naar de sam<strong>en</strong>leving verlaagd,<br />
het sociaal isolem<strong>en</strong>t doorbrok<strong>en</strong> <strong>en</strong> is er ge<strong>en</strong><br />
sprake meer van overlast <strong>en</strong> justitiële contact<strong>en</strong>. De<br />
fi nanciële positie is verbeterd <strong>en</strong> de opvoedingsondersteuning<br />
is gerealiseerd. Daar waar het gezin<br />
(de gezinsled<strong>en</strong>) nog niet zelfredzaam is, is ondersteuning<br />
op maat georganiseerd door concrete overdracht<br />
aan relevante hulpverl<strong>en</strong>ingsorganisaties.<br />
1.4 Doelgroep<br />
Actief casemanagem<strong>en</strong>t richt zich op zorgmijd<strong>en</strong>de<br />
gezinn<strong>en</strong> met e<strong>en</strong> complexe meervoudige problematiek.<br />
Het zijn gezinn<strong>en</strong> die (nog) niet of onvoldo<strong>en</strong>de<br />
gebruik mak<strong>en</strong> van het (hulp)aanbod in de wijk<br />
<strong>en</strong> op stedelijk niveau. Anders gezegd, het gaat om<br />
e<strong>en</strong> groep m<strong>en</strong>s<strong>en</strong> die niet past binn<strong>en</strong> de standaard<strong>en</strong><br />
van de reguliere hulpverl<strong>en</strong>ing. Het gaat om<br />
zorgmijd<strong>en</strong>de gezinn<strong>en</strong> die zijn aangemeld door de<br />
reguliere organisaties, bestaande voorzi<strong>en</strong>ing<strong>en</strong> <strong>en</strong><br />
netwerk<strong>en</strong>.<br />
De gezinn<strong>en</strong> k<strong>en</strong>merk<strong>en</strong> zich door e<strong>en</strong> verstoorde<br />
relatie met de hulpverl<strong>en</strong>ing. Ze hebb<strong>en</strong> door hun<br />
problem<strong>en</strong> vaak met meerdere instanties te mak<strong>en</strong><br />
gehad, zonder resultaat. Hierdoor is hun wantrouw<strong>en</strong><br />
t<strong>en</strong> opzichte van hulpverl<strong>en</strong>ers gegroeid <strong>en</strong><br />
door e<strong>en</strong> niet adequate communicatie tuss<strong>en</strong> gezin<br />
<strong>en</strong> hulpverl<strong>en</strong>ing is veel onrust <strong>en</strong> gevoel van dreiging<br />
ontstaan. Het zijn daarbij gezinn<strong>en</strong> die er van<br />
overtuigd zijn dat ze ge<strong>en</strong> hulp nodig hebb<strong>en</strong>: ‘er is<br />
immers nooit wat aan de hand’.
Contra-indicatie<br />
<strong>Stade</strong> Profi el hanteert de volg<strong>en</strong>de contra-indicaties<br />
voor actief casemanagem<strong>en</strong>t.<br />
• Gezinn<strong>en</strong> waarbij één specifi eke problematiek als<br />
oorzaak kan word<strong>en</strong> aangew<strong>en</strong>d voor de situatie<br />
van het gezin. D<strong>en</strong>k hierbij aan ernstige verslavingsproblematiek<br />
van één van de ouders. Als<br />
verslaving e<strong>en</strong> compon<strong>en</strong>t is van de problematiek<br />
is dit ge<strong>en</strong> uitsluitingscriteria.<br />
• Ouders met ernstige psychiatrische problem<strong>en</strong><br />
die niet meer toe te leid<strong>en</strong> zijn naar vorm<strong>en</strong> van<br />
hulp.<br />
• Gezinn<strong>en</strong> die dakloos zijn.<br />
• Gezinn<strong>en</strong> die gemotiveerd zijn voor<br />
hulp(verl<strong>en</strong>ing).<br />
Het komt in <strong>en</strong>kele gevall<strong>en</strong> voor dat e<strong>en</strong> gezin toch<br />
ondersteund wordt, waarbij voor één van de ouders<br />
e<strong>en</strong> specifi eke problematiek geldt (verslavingsproblematiek,<br />
psychiatrische problematiek, extreem<br />
agressief gedrag). De andere ouder wordt dan<br />
gestimuleerd verantwoordelijkheid te nem<strong>en</strong> voor<br />
zijn of haar gezin. Dit kan betek<strong>en</strong><strong>en</strong> dat de ouders<br />
uit elkaar gaan om zo de verantwoordelijkheid te<br />
kunn<strong>en</strong> nem<strong>en</strong> voor de kinder<strong>en</strong>. Vervolg<strong>en</strong>s wordt<br />
dit systeem (dat dan op<strong>en</strong>staat voor hulp) overgedrag<strong>en</strong><br />
aan het netwerk. Dit zijn echter uitzonderingsgevall<strong>en</strong>.<br />
1.5 Duur<br />
De casemanager is zes tot neg<strong>en</strong> maand<strong>en</strong> – zo<br />
int<strong>en</strong>sief als nodig is – actief in het gezin. Het<br />
uitgangspunt is dat de casemanager gemiddeld 200<br />
uur in e<strong>en</strong> gezin door br<strong>en</strong>gt. In deze periode is het<br />
mogelijk om contact te mak<strong>en</strong> met het gezin, het<br />
gezinslev<strong>en</strong> te ord<strong>en</strong><strong>en</strong> <strong>en</strong> te structurer<strong>en</strong> <strong>en</strong> h<strong>en</strong><br />
te stimuler<strong>en</strong> voor het uitvoer<strong>en</strong> van het hulpverl<strong>en</strong>ingsplan.<br />
E<strong>en</strong> vertrouw<strong>en</strong>srelatie is ess<strong>en</strong>tieel om<br />
de gezinn<strong>en</strong> te prikkel<strong>en</strong> om aan het hulpverl<strong>en</strong>ingsplan<br />
te gaan werk<strong>en</strong>. Deze periode is afgestemd op<br />
het kunn<strong>en</strong> opbouw<strong>en</strong> van die vertrouw<strong>en</strong>srelatie<br />
<strong>en</strong> het kunn<strong>en</strong> opdo<strong>en</strong> <strong>en</strong> vasthoud<strong>en</strong> van succeservaring<strong>en</strong><br />
door het gezin. Het vergt immers van<br />
de gezinn<strong>en</strong> veel strijd <strong>en</strong> moed om hun lev<strong>en</strong> e<strong>en</strong><br />
andere richting te gev<strong>en</strong> <strong>en</strong> e<strong>en</strong> nieuwe <strong>en</strong> eig<strong>en</strong><br />
waarheid op te bouw<strong>en</strong>.<br />
Bov<strong>en</strong>di<strong>en</strong> is de begeleiding er op gericht dat de<br />
gezinn<strong>en</strong> weer zelfstandig <strong>en</strong> onafhankelijk hun<br />
lev<strong>en</strong> kunn<strong>en</strong> oppakk<strong>en</strong>. Op het mom<strong>en</strong>t dat deze<br />
periode te lang duurt, kunn<strong>en</strong> er gemakkelijk allerlei<br />
afhankelijkheidsrelaties ontstaan tuss<strong>en</strong> het gezin<br />
<strong>en</strong> de casemanager. Als blijkt dat het gezin voor de<br />
int<strong>en</strong>sieve fase beduid<strong>en</strong>d meer tijd nodig heeft, is<br />
dit e<strong>en</strong> signaal dat het gezin meer perman<strong>en</strong>te hulp<br />
behoeft. Het aanbod van <strong>Stade</strong> Profi el in de vorm<br />
van actief casemanagem<strong>en</strong>t blijkt dan onvoldo<strong>en</strong>de<br />
te zijn. In deze gevall<strong>en</strong> word<strong>en</strong> de gezinn<strong>en</strong> doorverwez<strong>en</strong><br />
<strong>en</strong> toegeleid naar pass<strong>en</strong>d aanbod<br />
(zie § 2.4).<br />
De casemanager organiseert in deze int<strong>en</strong>sieve fase<br />
e<strong>en</strong> netwerk op maat. In de loop van het contact<br />
zull<strong>en</strong> andere hulpverl<strong>en</strong><strong>en</strong>de organisaties in<br />
to<strong>en</strong>em<strong>en</strong>de mate onderdel<strong>en</strong> overnem<strong>en</strong>. De succeservaring<strong>en</strong><br />
vergrot<strong>en</strong> de zelfredzaamheid van het<br />
gezin, zodat zij in de toekomst zelf hun weg kunn<strong>en</strong><br />
vind<strong>en</strong> naar pass<strong>en</strong>de hulp in de eig<strong>en</strong> wijk. Deze<br />
int<strong>en</strong>sieve fase k<strong>en</strong>t e<strong>en</strong> fasering die in hoofdstuk<br />
vier <strong>verder</strong> is uitgewerkt.<br />
Daarna volgt e<strong>en</strong> periode van maximaal anderhalf<br />
jaar van coördinatie van zorg. In deze periode wordt<br />
de hulpverl<strong>en</strong>ing die is ingezet uitgevoerd, gecoördineerd<br />
<strong>en</strong> onderling op elkaar afgestemd.<br />
9
10<br />
“Ik kwam binn<strong>en</strong> <strong>en</strong> het was verschrikkelijk.<br />
Gas <strong>en</strong> licht afgeslot<strong>en</strong> voor 7 kinder<strong>en</strong>, lege koelkast,<br />
onvoldo<strong>en</strong>de bedd<strong>en</strong>.<br />
Vader apatisch op de bank <strong>en</strong> moeder huil<strong>en</strong>.<br />
Deze m<strong>en</strong>s<strong>en</strong> hadd<strong>en</strong> nog nooit eerder hulp gekreg<strong>en</strong><br />
omdat ze er sterk van overtuigd war<strong>en</strong> dat hulp voor<br />
h<strong>en</strong> niet mogelijk was.”
2 Van signalering tot toeleiding<br />
2.1 Signalering vanuit de zorgstructuur<br />
Beroepsprofessionals, zoals leerkracht<strong>en</strong>, politie<br />
<strong>en</strong> jonger<strong>en</strong>werkers 3 kom<strong>en</strong> in hun dagelijkse werk<br />
in contact met veel gezinn<strong>en</strong> <strong>en</strong> kinder<strong>en</strong>. Door<br />
deze bijzondere positie hebb<strong>en</strong> zij e<strong>en</strong> belangrijke<br />
signaler<strong>en</strong>de taak. Beroepsprofessionals die zorgwekk<strong>en</strong>de<br />
signal<strong>en</strong> bij kinder<strong>en</strong> of ouders opmerk<strong>en</strong><br />
besprek<strong>en</strong> deze zorg<strong>en</strong> met collega’s afhankelijk van<br />
de wijze waarop de interne zorgstructuur is ingericht.<br />
Zij beschouw<strong>en</strong> de signal<strong>en</strong> van de kinder<strong>en</strong><br />
als spiegel van de gezinssituatie. Immers, ernstige<br />
kindproblematiek, zoals kindermishandeling, verwaarlozing<br />
etc. kan e<strong>en</strong> symptoom zijn van ernstige<br />
<strong>en</strong> meervoudige gezinsproblematiek.<br />
Indi<strong>en</strong> deze zorg<strong>en</strong> met betrekking tot e<strong>en</strong> kind of<br />
e<strong>en</strong> gezin zich blijv<strong>en</strong> aando<strong>en</strong> <strong>en</strong> de situatie ernstig<br />
<strong>en</strong> complex blijkt, word<strong>en</strong> de signal<strong>en</strong> ingebracht in<br />
de externe zorgstructuur. Deze externe zorgstructuur<br />
kan op verschill<strong>en</strong>de wijze zijn ingericht; via netwerkoverlegg<strong>en</strong>,<br />
casusoverlegg<strong>en</strong>, multidisciplinaire<br />
beoordelingsteams etc. Binn<strong>en</strong> de externe zorgstructuur<br />
word<strong>en</strong> de signal<strong>en</strong> geïnv<strong>en</strong>tariseerd <strong>en</strong><br />
onderzocht. Daarop word<strong>en</strong> acties uitgezet <strong>en</strong> wordt<br />
het kind <strong>en</strong>/of het gezin gemonitord. Het kan voorkom<strong>en</strong><br />
dat e<strong>en</strong> gezin op basis van de signal<strong>en</strong> direct<br />
in aanmerking komt voor actief casemanagem<strong>en</strong>t.<br />
3 Beroepsprofessionals die zich in dit kader voornamelijk richt<strong>en</strong> op<br />
de signaal- <strong>en</strong> toeleidingsfunctie zijn onder andere schoolarts<strong>en</strong>,<br />
consultatiebureaus, schoolmaatschappelijk werkers, speeltuinwerk<br />
<strong>en</strong> peuterspeelzal<strong>en</strong>, huisarts<strong>en</strong>, maar ook organisaties als de politie,<br />
GGD <strong>en</strong> woningcorporaties.<br />
4 Er is e<strong>en</strong> prioriteit<strong>en</strong>lijst opgesteld van meest zorgmijd<strong>en</strong>de gezinn<strong>en</strong>,<br />
waar zeer moeilijk is binn<strong>en</strong> te kom<strong>en</strong>. Deze gezinn<strong>en</strong> word<strong>en</strong> goed<br />
in de gat<strong>en</strong> gehoud<strong>en</strong> <strong>en</strong> op de wachtlijst gezet bij <strong>Stade</strong> Profi el. Op<br />
het mom<strong>en</strong>t dat er zich iets voordoet, er e<strong>en</strong> concrete ingang is, krijg<strong>en</strong><br />
deze gezinn<strong>en</strong> voorrang <strong>en</strong> gaat de casemanager er direct op af.<br />
Dit kan zijn bemiddeling door justitie, dreig<strong>en</strong> van e<strong>en</strong> uithuis zetting<br />
etc. Slechts op die mom<strong>en</strong>t<strong>en</strong> is er sprake van e<strong>en</strong> kleine op<strong>en</strong>ing, die<br />
alle<strong>en</strong> door deze wijze van optred<strong>en</strong> inm<strong>en</strong>ging mogelijk maakt.<br />
Het kan ook zijn dat na uite<strong>en</strong>lop<strong>en</strong>de acties het<br />
gezin bij <strong>Stade</strong> Profi el wordt aangemeld. Kortom,<br />
de gezinn<strong>en</strong> word<strong>en</strong> via de externe zorgstructuur<br />
(beroepsprofessionals uit de reguliere bestaande<br />
voorzi<strong>en</strong>ing<strong>en</strong> <strong>en</strong> netwerk<strong>en</strong>) aangemeld voor actief<br />
casemanagem<strong>en</strong>t.<br />
2.2 Aanmelding<br />
Zoals hiervoor is beschrev<strong>en</strong> komt de aanmelding<br />
via de externe zorgstructuur binn<strong>en</strong> bij <strong>Stade</strong> Profi el.<br />
Vervolg<strong>en</strong>s wordt de aanmelding in het teamoverleg<br />
besprok<strong>en</strong> <strong>en</strong> beslot<strong>en</strong> of actief casemanagem<strong>en</strong>t<br />
geschikt is voor dit gezin. Voorwaarde is dat er e<strong>en</strong><br />
hulpverl<strong>en</strong>er (organisatie) beschikbaar is om de<br />
casemanager in het gezin te introducer<strong>en</strong>. Als dit<br />
niet voorhand<strong>en</strong> is kan de aanmelding in portefeuille<br />
gehoud<strong>en</strong> word<strong>en</strong>. Op het mom<strong>en</strong>t dat zich e<strong>en</strong><br />
geschikt mom<strong>en</strong>t voordoet kijkt <strong>Stade</strong> Profi el naar<br />
e<strong>en</strong> zo optimale manier om de casemanager in het<br />
gezin te kunn<strong>en</strong> introducer<strong>en</strong> 4 . Indi<strong>en</strong> <strong>Stade</strong> Profi el<br />
e<strong>en</strong> wachtlijst heeft, wordt bepaald of de hulpverl<strong>en</strong>er<br />
die de introductie begeleidt in de periode die<br />
overbrugd moet word<strong>en</strong>, contact kan onderhoud<strong>en</strong><br />
met het gezin.<br />
Het komt ook voor dat beslot<strong>en</strong> wordt het gezin niet<br />
in begeleiding te nem<strong>en</strong>. Dit heeft dan te mak<strong>en</strong><br />
met de aard van de problematiek. Op het mom<strong>en</strong>t<br />
dat blijkt dat de ernstige verslaving van één van de<br />
ouders de hoofdoorzaak is van de gezinsproblematiek<br />
– <strong>en</strong> de overige problem<strong>en</strong> daar e<strong>en</strong> afgeleide<br />
van zijn – kan beslot<strong>en</strong> word<strong>en</strong> om het gezin niet<br />
voor actief casemanagem<strong>en</strong>t toe te lat<strong>en</strong>. Dit geldt<br />
ook voor gezinn<strong>en</strong> die dakloos zijn (zie § 1.4 contraindicaties).<br />
Op dat mom<strong>en</strong>t vindt – indi<strong>en</strong> mogelijk<br />
– overdracht plaats naar e<strong>en</strong> andere instelling<br />
(warme doorverwijzing).<br />
11
De casemanager koppelt in e<strong>en</strong> gesprek aan de<br />
aanmelder terug waarom het aanbod van <strong>Stade</strong><br />
Profi el niet past bij dit gezin <strong>en</strong> doet suggesties voor<br />
alternatiev<strong>en</strong>.<br />
2.3 Waarborg<strong>en</strong> continuïteit<br />
Als via de externe zorgstructuur e<strong>en</strong> gezin wordt<br />
aangemeld bij <strong>Stade</strong> Profi el is tev<strong>en</strong>s beslot<strong>en</strong><br />
welke hulpverl<strong>en</strong>er/organisatie het contact met<br />
<strong>Stade</strong> Profi el <strong>en</strong> het gezin onderhoudt. Uitgangspunt<br />
is dat gekoz<strong>en</strong> wordt voor e<strong>en</strong> hulpverl<strong>en</strong>er of<br />
organisatie die het dichtst bij het gezin staat. Dit<br />
kan de wijkag<strong>en</strong>t zijn, maar ook de school (schoolmaatschappelijk<br />
werker), de jeugdarts, algeme<strong>en</strong><br />
maatschappelijk werk etc. Deze contactpersoon<br />
heeft onder meer de taak om de casemanager in het<br />
gezin te introducer<strong>en</strong>.<br />
Voordat de casemanager in het gezin geïntroduceerd<br />
wordt vindt er overleg plaats tuss<strong>en</strong> de<br />
hulpverl<strong>en</strong>er/organisatie die het contact met <strong>Stade</strong><br />
Profi el <strong>en</strong> het gezin onderhoudt. Tijd<strong>en</strong>s dit gesprek<br />
wordt kort de gezinsproblematiek doorgesprok<strong>en</strong>,<br />
waarna gekek<strong>en</strong> wordt naar e<strong>en</strong> zo optimale manier<br />
om de casemanager te introducer<strong>en</strong> in het gezin.<br />
E<strong>en</strong> tweede onderwerp van gesprek is de continuïteit<br />
van laagdrempelige zorg. E<strong>en</strong> voorwaarde voor<br />
de inm<strong>en</strong>ging van <strong>Stade</strong> Profi el is dat de hulpverl<strong>en</strong>er/organisatie<br />
na circa zes maand<strong>en</strong> (nadat de<br />
casemanager de int<strong>en</strong>sieve fase heeft afgerond)<br />
weer klaar staat voor het gezin. Het is in het belang<br />
van het gezin dat er e<strong>en</strong> vorm van hulp beschikbaar<br />
is die zeer laagdrempelig <strong>en</strong> dicht bij is. Het gaat<br />
erom dat de hulp, die in de wijk voorhand<strong>en</strong> is zich<br />
ook daadwerkelijk richt op deze gezinn<strong>en</strong>. Door<br />
van tevor<strong>en</strong> tuss<strong>en</strong> <strong>Stade</strong> Profi el <strong>en</strong> de betreff<strong>en</strong>de<br />
organisatie afsprak<strong>en</strong> te mak<strong>en</strong> committeert de<br />
instelling zich formeel aan de zorg voor het gezin op<br />
wijkniveau.<br />
12<br />
2.4 Toeleiding<br />
Aan het eind van het int<strong>en</strong>sieve begeleidingstraject<br />
van <strong>Stade</strong> Profi el is de crisis in het gezin bezwor<strong>en</strong><br />
<strong>en</strong> de situatie stabiel. Op die leefgebied<strong>en</strong> waar het<br />
gezin nog niet zelfredzaam is, is ondersteuning op<br />
maat gerealiseerd. E<strong>en</strong> aantal gezinn<strong>en</strong> is echter<br />
niet in staat om deze stabiele situatie <strong>en</strong> de bereikte<br />
resultat<strong>en</strong> op termijn vast te houd<strong>en</strong>. Zonder<br />
structurele begeleiding zal hun situatie wederom<br />
verslechter<strong>en</strong> <strong>en</strong> ebt het positieve effect van de<br />
begeleiding snel weg. Voor deze gezinn<strong>en</strong> is langdurige<br />
ambulante gezinsbegeleiding nodig.<br />
<strong>Stichting</strong> Bescherm<strong>en</strong>de Woonvorm<strong>en</strong> Utrecht<br />
(SBWU) biedt in 2005/2006 in de vorm van e<strong>en</strong> pilot<br />
Ambulante Gezinsbegeleiding. Deze begeleiding<br />
kan beschouwd word<strong>en</strong> als e<strong>en</strong> vervolg op het casemanagem<strong>en</strong>t<br />
van <strong>Stade</strong> Profi el. De doelgroep bestaat<br />
uit multiprobleem gezinn<strong>en</strong> die grote moeite<br />
hebb<strong>en</strong> verbetering<strong>en</strong> (die reeds zijn gerealiseerd)<br />
in de gezinssituatie vast te houd<strong>en</strong>. Er is sprake van<br />
e<strong>en</strong> chronische <strong>en</strong> complexe problematiek, waar bij<br />
één of meerdere van de gezinsled<strong>en</strong> sprake is van<br />
één of meerdere k<strong>en</strong>merk<strong>en</strong>, zoals GGZ problematiek,<br />
zwakbegaafdheid of verslavingsproblematiek.<br />
Daarnaast word<strong>en</strong> deze gezinn<strong>en</strong> gek<strong>en</strong>merkt door<br />
geweldsituaties, fi nanciële problem<strong>en</strong>, (zeer) laag<br />
opleidingsniveau (analfabetisme) <strong>en</strong> opvoedingsproblem<strong>en</strong>.
3 Theoretische achtergrond<br />
3.1 Theoretische fundam<strong>en</strong>t<strong>en</strong><br />
Actief casemanagem<strong>en</strong>t is e<strong>en</strong> methodiek <strong>en</strong><br />
werkwijze die ontstaan is vanuit de praktijk. Op<br />
basis van ervaring<strong>en</strong> vanuit de praktijk <strong>en</strong> nieuwe<br />
inzicht<strong>en</strong> vanuit de wet<strong>en</strong>schap wordt de methodiek<br />
ook telk<strong>en</strong>s waar mogelijk aangescherpt. Dit<br />
neemt niet weg dat e<strong>en</strong> aantal belangrijke theorieën<br />
<strong>en</strong> uitgangspunt<strong>en</strong> aan de basis staan van deze<br />
methodiek.<br />
Het balansmodel: de theorie<br />
Actief casemanagem<strong>en</strong>t werkt met het balansmodel<br />
van Bakker 5 . Het balansmodel is e<strong>en</strong> sociaal-ecologisch<br />
model, dat de bescherm<strong>en</strong>de <strong>en</strong> risicofactor<strong>en</strong><br />
inv<strong>en</strong>tariseert, die op e<strong>en</strong> individu inwerk<strong>en</strong> <strong>en</strong> zo<br />
zijn welzijn <strong>en</strong> ontwikkeling beïnvloed<strong>en</strong>. Dit model<br />
gaat uit van e<strong>en</strong> balans tuss<strong>en</strong> draagkracht <strong>en</strong><br />
draaglast van e<strong>en</strong> persoon of gezin. De verhouding<br />
tuss<strong>en</strong> beid<strong>en</strong> is van invloed op de ontwikkeling<br />
die de persoon of het gezin doormaakt. De draagkracht<br />
bestaat uit bescherm<strong>en</strong>de factor<strong>en</strong> in de<br />
persoon of in het gezin <strong>en</strong> bescherm<strong>en</strong>de factor<strong>en</strong><br />
in de omgeving <strong>en</strong> de maatschappij. Vaardighed<strong>en</strong><br />
van de gezinsled<strong>en</strong> vall<strong>en</strong> ook in deze categorie.<br />
De draaglast bestaat uit de tak<strong>en</strong> <strong>en</strong> risicofactor<strong>en</strong><br />
op micro-niveau (kind, ouder, gezin), meso-niveau<br />
(sociale gezinsfactor<strong>en</strong> <strong>en</strong> sociale buurtfactor<strong>en</strong>) <strong>en</strong><br />
macroniveau (systeemniveau: sociaal economische<br />
gezinsfactor<strong>en</strong>, culturele factor<strong>en</strong> <strong>en</strong> maatschappelijke<br />
factor<strong>en</strong>).<br />
Actief casemanagem<strong>en</strong>t werkt met het balansmodel,<br />
omdat dit breder is dan het compet<strong>en</strong>tiemodel. Er<br />
wordt niet alle<strong>en</strong> op de (sociale) vaardighed<strong>en</strong> van<br />
5<br />
Bakker I., Bakker K. et al., O + O= O2 Naar e<strong>en</strong> sam<strong>en</strong>hang<strong>en</strong>d<br />
beleid <strong>en</strong> aanbod van opvoedingsondersteuning <strong>en</strong><br />
ontwikkelingsstimulering voor kinder<strong>en</strong> <strong>en</strong> ouders in risicosituaties.<br />
NIZW, Utrecht, 2000. Dit model is vergelijkbaar met het<br />
compet<strong>en</strong>tiemodel of taakvaardigheidsmodel.<br />
de gezinsled<strong>en</strong> gelet, maar er wordt heel duidelijk<br />
ook naar externe invloed<strong>en</strong> gekek<strong>en</strong>, zoals de<br />
sociale omgeving (het netwerk), de leefomgeving <strong>en</strong><br />
economische omstandighed<strong>en</strong> van het gezin.<br />
Het model is voor te stell<strong>en</strong> als e<strong>en</strong> ‘ouderwetse’<br />
weegschaal. Aan de <strong>en</strong>e kant drukk<strong>en</strong> de risicofactor<strong>en</strong><br />
in het gezin, de nadelige aspect<strong>en</strong> in de sociale<br />
omgeving <strong>en</strong> de economische omstandighed<strong>en</strong> de<br />
schaal naar b<strong>en</strong>ed<strong>en</strong>. Zij beïnvloed<strong>en</strong> de balans in<br />
negatieve zin. Aan de andere kant van de schaal bevind<strong>en</strong><br />
zich echter de bescherm<strong>en</strong>de of protectieve<br />
factor<strong>en</strong> van het gezin; de (sociale) omgeving <strong>en</strong> de<br />
economische situatie die de balans met hun teg<strong>en</strong>wicht<br />
kunn<strong>en</strong> bewar<strong>en</strong> of weer kunn<strong>en</strong> herstell<strong>en</strong>.<br />
Het balansmodel: de praktijk<br />
De casemanagers hanter<strong>en</strong> het balansmodel door<br />
allereerst het gezin op praktische wijze te ondersteun<strong>en</strong>.<br />
Hiermee zijn zij bezig om de tak<strong>en</strong> te verlicht<strong>en</strong>,<br />
zodat de draaglast afneemt. Daarbij kijk<strong>en</strong> zij<br />
welke stressor<strong>en</strong> aanwezig zijn in het gezin. Stress<br />
bemoeilijkt het uitvoer<strong>en</strong> van tak<strong>en</strong> of maakt het<br />
zelfs onmogelijk. Vooral in de eerste fase ‘drag<strong>en</strong>’<br />
de casemanagers als het ware het gezin, door bepaalde<br />
tak<strong>en</strong> van het gezin over te nem<strong>en</strong>. Dit onder<br />
meer met als doel om rust <strong>en</strong> stabiliteit in het gezin<br />
te creër<strong>en</strong>. Er wordt gewerkt aan het versterk<strong>en</strong> van<br />
de draagkracht door het sociale netwerk <strong>en</strong> de fi nanciële<br />
situatie van het gezin te verbeter<strong>en</strong>. Na verloop<br />
van tijd verandert de houding van de casemanager.<br />
De casemanager draagt de tak<strong>en</strong> zoveel mogelijk<br />
weer over aan het gezin, waarbij hij e<strong>en</strong> begeleid<strong>en</strong>de<br />
<strong>en</strong> ondersteun<strong>en</strong>de rol heeft. Doordat de balans<br />
is hersteld is het gezin vaak in staat om deze tak<strong>en</strong><br />
geleidelijk zelf (ev<strong>en</strong>tueel met ondersteuning) weer<br />
op te pakk<strong>en</strong>.<br />
13
Kortom, de casemanager werkt in het gezin via het<br />
balansmodel aan:<br />
• het vergrot<strong>en</strong> van de vaardighed<strong>en</strong> van het gezin,<br />
via het voordo<strong>en</strong> van bepaalde vaardighed<strong>en</strong>,<br />
het gev<strong>en</strong> van instructies <strong>en</strong> feedback.<br />
• het verlicht<strong>en</strong> of verrijk<strong>en</strong> van tak<strong>en</strong> via het structurer<strong>en</strong><br />
van tak<strong>en</strong> <strong>en</strong> deze duidelijk te beschrijv<strong>en</strong>,<br />
informatie te gev<strong>en</strong>, subtak<strong>en</strong> te onderscheid<strong>en</strong><br />
<strong>en</strong> door het bied<strong>en</strong> van tijdperspectief of het<br />
voorbewerk<strong>en</strong> van de omgeving.<br />
• het verlicht<strong>en</strong> van stress, via het wegnem<strong>en</strong> van<br />
stress of het activer<strong>en</strong> van protectieve factor<strong>en</strong>.<br />
• het activer<strong>en</strong> of vergrot<strong>en</strong> van veerkracht <strong>en</strong><br />
protectieve factor<strong>en</strong> via het stimuler<strong>en</strong> van activiteit<strong>en</strong><br />
waarbij de veerkracht naar vor<strong>en</strong> komt <strong>en</strong><br />
via het b<strong>en</strong>oem<strong>en</strong> van sterke eig<strong>en</strong>schapp<strong>en</strong>, het<br />
b<strong>en</strong>oem<strong>en</strong> van sterke punt<strong>en</strong> <strong>en</strong> het gev<strong>en</strong> van<br />
positieve feedback.<br />
• het verminder<strong>en</strong> (van de invloed) van pathologie<br />
via het stimuler<strong>en</strong> <strong>en</strong> toeleid<strong>en</strong> waar nodig naar<br />
pass<strong>en</strong>de hulp (interv<strong>en</strong>tie) op maat.<br />
Empowerm<strong>en</strong>t: de theorie<br />
Binn<strong>en</strong> het actief casemanagem<strong>en</strong>t staat naast het<br />
balansmodel de empowerm<strong>en</strong>t-b<strong>en</strong>adering c<strong>en</strong>traal.<br />
Rappaport 6 defi nieert empowerm<strong>en</strong>t als e<strong>en</strong> proces<br />
waarbij m<strong>en</strong>s<strong>en</strong> of groep<strong>en</strong> meer invloed krijg<strong>en</strong><br />
over gebeurt<strong>en</strong>iss<strong>en</strong> <strong>en</strong> situaties die belangrijk voor<br />
h<strong>en</strong> zijn. Empowerm<strong>en</strong>t wordt beschouwd als e<strong>en</strong><br />
proces waarin de controle over <strong>en</strong> invloed op de<br />
omgeving to<strong>en</strong>em<strong>en</strong>.<br />
6<br />
Zimmerman, M.A. (1995). Psychological empowerm<strong>en</strong>t:<br />
issues and illustrations. American Journal of Community Psychology,<br />
23(5), 581-599.<br />
7<br />
Verzaal, H. (2002) Empowerm<strong>en</strong>t in de jeugdzorg.<br />
Onderzoek naar empowerm<strong>en</strong>t bevorder<strong>en</strong>d gedrag van<br />
hulpverl<strong>en</strong>ers. UvA, Amsterdam.<br />
8<br />
Verzaal, H. (2002) Empowerm<strong>en</strong>t in de jeugdzorg.<br />
Onderzoek naar empowerm<strong>en</strong>t bevorder<strong>en</strong>d gedrag van<br />
hulpverl<strong>en</strong>ers. UvA, Amsterdam.<br />
9<br />
Bandura, A. (1997). Self-effi cacy: The exercise of control.<br />
New York: Freeman.<br />
10<br />
Bandura, A. (1997). Self-effi cacy: The exercise of control.<br />
New York: Freeman.<br />
14<br />
Bij empowerm<strong>en</strong>t gaat het erom individu<strong>en</strong> sterker<br />
te mak<strong>en</strong> binn<strong>en</strong> hun eig<strong>en</strong> sociale context. Op deze<br />
manier zijn zij beter in staat om controle te krijg<strong>en</strong><br />
over hun lev<strong>en</strong> 7 . Individuele empowerm<strong>en</strong>t wordt<br />
ook wel beschrev<strong>en</strong> als e<strong>en</strong> combinatie van e<strong>en</strong> gevoel<br />
van persoonlijke controle, e<strong>en</strong> bewustzijn van<br />
factor<strong>en</strong> die de mogelijkheid om controle uit te oef<strong>en</strong><strong>en</strong><br />
belemmer<strong>en</strong> of juist stimuler<strong>en</strong> <strong>en</strong> participatie<br />
om doel<strong>en</strong> te bereik<strong>en</strong>. Deze drie compon<strong>en</strong>t<strong>en</strong><br />
word<strong>en</strong> ook wel de intrapersoonlijke, de interactionele<br />
<strong>en</strong> de gedragscompon<strong>en</strong>t g<strong>en</strong>oemd 8 .<br />
• Intrapersoonlijke compon<strong>en</strong>t<br />
De intrapersoonlijke compon<strong>en</strong>t betreft de<br />
perceptie van persoonlijke controle. Deze compon<strong>en</strong>t<br />
is gebaseerd op het idee dat iemands motivatie,<br />
affectieve staat <strong>en</strong> gedrag meer gebaseerd is<br />
op wat die persoon over zichzelf gelooft dan wat<br />
werkelijk zo is 9 .<br />
E<strong>en</strong> belangrijk aspect van deze compon<strong>en</strong>t is de<br />
waarg<strong>en</strong>om<strong>en</strong> eig<strong>en</strong>-effectiviteit. Dit concept is<br />
gedefi nieerd als het geloof dat iemand heeft in zijn<br />
of haar eig<strong>en</strong> bekwaamheid in het producer<strong>en</strong> <strong>en</strong><br />
reguler<strong>en</strong> van bepaalde gebeurt<strong>en</strong>iss<strong>en</strong> in zijn of<br />
haar lev<strong>en</strong>. M<strong>en</strong>s<strong>en</strong>, die e<strong>en</strong> minder hoge mate van<br />
eig<strong>en</strong>-effectiviteit ervar<strong>en</strong>, zijn minder goed in staat<br />
kans<strong>en</strong> te b<strong>en</strong>utt<strong>en</strong> <strong>en</strong> zijn makkelijker gedemotiveerd<br />
als institutionele belemmering<strong>en</strong> hun doel<strong>en</strong><br />
in de weg staan 10 . Als m<strong>en</strong>s<strong>en</strong> het idee hebb<strong>en</strong> dat<br />
hun eig<strong>en</strong> gedrag van invloed is op de gebeurt<strong>en</strong>iss<strong>en</strong><br />
in hun lev<strong>en</strong> is er sprake van e<strong>en</strong> ‘interne locus<br />
of control’. M<strong>en</strong>s<strong>en</strong> die gelov<strong>en</strong> dat gebeurt<strong>en</strong>iss<strong>en</strong><br />
in hun lev<strong>en</strong> niet het gevolg zijn van eig<strong>en</strong> gedrag,<br />
maar van externe factor<strong>en</strong> hebb<strong>en</strong> e<strong>en</strong> ‘externe locus<br />
of control’. M<strong>en</strong>s<strong>en</strong> met e<strong>en</strong> ‘interne locus of control’<br />
<strong>en</strong> tegelijkertijd e<strong>en</strong> lage waarg<strong>en</strong>om<strong>en</strong> eig<strong>en</strong>-effectiviteit<br />
ervar<strong>en</strong>, zull<strong>en</strong> het idee hebb<strong>en</strong> dat ze niet<br />
in staat zijn controle uit te oef<strong>en</strong><strong>en</strong> op hun lev<strong>en</strong>.<br />
M<strong>en</strong>s<strong>en</strong> met e<strong>en</strong> ‘externe locus of control’ <strong>en</strong> e<strong>en</strong> lage<br />
waarg<strong>en</strong>om<strong>en</strong> eig<strong>en</strong>-effeciviteit gaan er bij voorbaat<br />
al vanuit dat hun gedrag niet van invloed is.
• Interactionele compon<strong>en</strong>t<br />
Als iemand het idee heeft dat hij of zij in staat is<br />
controle uit te oef<strong>en</strong><strong>en</strong> over zijn of haar lev<strong>en</strong> <strong>en</strong><br />
ook hiertoe gemotiveerd is, betek<strong>en</strong>t dit nog niet<br />
dat deze persoon daadwerkelijk in staat is de juiste<br />
acties te ondernem<strong>en</strong> om deze controle uit te<br />
oef<strong>en</strong><strong>en</strong>.<br />
Bepaalde inzicht<strong>en</strong> <strong>en</strong> vaardighed<strong>en</strong> zijn nodig om<br />
iemands motivatie om te zett<strong>en</strong> in gedrag dat tot<br />
het beoogde doel zal leid<strong>en</strong>. T<strong>en</strong> eerste moet<strong>en</strong><br />
m<strong>en</strong>s<strong>en</strong> zich bewust zijn van de mogelijkhed<strong>en</strong> die<br />
zij hebb<strong>en</strong> om de doel<strong>en</strong>, die zij zichzelf gesteld<br />
hebb<strong>en</strong>, te behal<strong>en</strong>. T<strong>en</strong> tweede is het van belang<br />
dat iemand bepaalde vaardighed<strong>en</strong> ontwikkelt. Om<br />
controle uit te oef<strong>en</strong><strong>en</strong> over het eig<strong>en</strong> lev<strong>en</strong> is het<br />
noodzakelijk dat m<strong>en</strong>s<strong>en</strong> de juiste vaardighed<strong>en</strong><br />
hebb<strong>en</strong> om andere m<strong>en</strong>s<strong>en</strong>, groep<strong>en</strong> of instituties<br />
te kunn<strong>en</strong> beïnvloed<strong>en</strong>. Bov<strong>en</strong>di<strong>en</strong> is het ook<br />
ess<strong>en</strong>tieel dat zij wet<strong>en</strong> welke bronn<strong>en</strong> (bijvoorbeeld<br />
toegang tot bepaalde voorzi<strong>en</strong>ing<strong>en</strong>) zij kunn<strong>en</strong><br />
aanbor<strong>en</strong> <strong>en</strong> gebruik<strong>en</strong> om de controle te vergrot<strong>en</strong>.<br />
• Gedragscompon<strong>en</strong>t<br />
De gedragscompon<strong>en</strong>t verwijst naar de<br />
daadwerkelijke actie die iemand onderneemt om<br />
invloed uit te oef<strong>en</strong><strong>en</strong> op zijn of haar omgeving. Het<br />
gedrag dat leidt tot vergroting van controle over de<br />
omgeving is in elke situatie <strong>en</strong> voor elke persoon<br />
anders. E<strong>en</strong> veel g<strong>en</strong>oemde manier om de controle<br />
over de omgeving te vergrot<strong>en</strong> is participatie in<br />
e<strong>en</strong> sociaal netwerk of in organisaties. Het doel<br />
van deze deelname kan per context verschill<strong>en</strong>.<br />
Het versterk<strong>en</strong> van e<strong>en</strong> sociaal netwerk maakt het<br />
mogelijk dat m<strong>en</strong>s<strong>en</strong> in to<strong>en</strong>em<strong>en</strong>de mate e<strong>en</strong><br />
beroep op elkaar kunn<strong>en</strong> do<strong>en</strong> als dat nodig is.<br />
Participatie draagt op verschill<strong>en</strong>de manier<strong>en</strong> bij<br />
aan de empowerm<strong>en</strong>t van individu<strong>en</strong>. Zij krijg<strong>en</strong><br />
meer invloed op hun lev<strong>en</strong> <strong>en</strong> hun omgeving.<br />
Bov<strong>en</strong>di<strong>en</strong> ler<strong>en</strong> zij in de contact<strong>en</strong> met m<strong>en</strong>s<strong>en</strong><br />
nieuwe vaardighed<strong>en</strong>.<br />
Empowerm<strong>en</strong>t: de praktijk<br />
Actief casemagem<strong>en</strong>t werkt aan empowerm<strong>en</strong>t<br />
van de gezinn<strong>en</strong> <strong>en</strong> gezinsled<strong>en</strong> door aandacht te<br />
bested<strong>en</strong> aan de drie compon<strong>en</strong>t<strong>en</strong> van empowerm<strong>en</strong>t.<br />
De casemanagers stimuler<strong>en</strong> het geloof <strong>en</strong><br />
vertrouw<strong>en</strong> in de eig<strong>en</strong> capaciteit<strong>en</strong> <strong>en</strong> mogelijkhed<strong>en</strong><br />
van het gezin om invloed uit te oef<strong>en</strong><strong>en</strong> op de<br />
omgeving. Door de ontwikkeling <strong>en</strong> groei van kracht<br />
c<strong>en</strong>traal te zett<strong>en</strong> werk<strong>en</strong> de casemanagers aan de<br />
intrapersoonlijke compon<strong>en</strong>t van empowerm<strong>en</strong>t.<br />
Tegelijkertijd werkt de casemanager aan het<br />
ontwikkel<strong>en</strong> van inzicht in de mogelijkhed<strong>en</strong> om<br />
invloed uit te oef<strong>en</strong><strong>en</strong> op de omgeving. Daarbij zijn<br />
bepaalde vaardighed<strong>en</strong> onontbeerlijk. Het versterk<strong>en</strong><br />
van het sociale netwerk <strong>en</strong> het oef<strong>en</strong><strong>en</strong> van<br />
vaardighed<strong>en</strong> binn<strong>en</strong> de veiligheid van dit netwerk<br />
wordt mogelijk gemaakt <strong>en</strong> gestimuleerd. Door het<br />
gezin <strong>en</strong> de individuele gezinsled<strong>en</strong> success<strong>en</strong> te<br />
lat<strong>en</strong> ervar<strong>en</strong> versterkt het geloof in het eig<strong>en</strong> kunn<strong>en</strong>.<br />
Al deze aspect<strong>en</strong> drag<strong>en</strong> bij aan de ontwikkeling<br />
van kracht. De succeservaring<strong>en</strong> die volg<strong>en</strong> uit<br />
de ontwikkeling van deze inzicht<strong>en</strong> <strong>en</strong> vaardighed<strong>en</strong><br />
drag<strong>en</strong> bij aan de ontwikkeling van macht.<br />
3.2 Uitgangspunt<strong>en</strong> van actief<br />
casemanagem<strong>en</strong>t<br />
Naast eerder g<strong>en</strong>oemde theorieën is er tev<strong>en</strong>s e<strong>en</strong><br />
aantal methodische uitgangspunt<strong>en</strong> bepal<strong>en</strong>d voor<br />
de inrichting <strong>en</strong> werkwijze van actief casemanagem<strong>en</strong>t.<br />
Outreach<strong>en</strong>d werk<strong>en</strong><br />
Outreach<strong>en</strong>d werk<strong>en</strong> is het ongevraagd bied<strong>en</strong> van<br />
hulp in de thuisomgeving van m<strong>en</strong>s<strong>en</strong>. Er wordt<br />
proactief contact gelegd met m<strong>en</strong>s<strong>en</strong> die volg<strong>en</strong>s<br />
de gangbare maatschappelijke norm<strong>en</strong> hulp nodig<br />
hebb<strong>en</strong>. Het zijn m<strong>en</strong>s<strong>en</strong> die zelf niet om hulp<br />
vrag<strong>en</strong> <strong>en</strong> die ge<strong>en</strong> (adequate) hulp ontvang<strong>en</strong>. Outreach<strong>en</strong>d<br />
werk<strong>en</strong> is de werkwijze die de casemanager<br />
aanw<strong>en</strong>dt om in contact te kom<strong>en</strong>, <strong>en</strong> te blijv<strong>en</strong>,<br />
15
met gezinn<strong>en</strong> van wie de externe zorgstructuur <strong>en</strong><br />
<strong>Stade</strong> Profi el aanneemt dat hulp noodzakelijk is.<br />
De hulp die actief casemanagem<strong>en</strong>t biedt k<strong>en</strong>merkt<br />
zich door <strong>en</strong>erzijds vasthoud<strong>en</strong>d te zijn. Anderzijds<br />
vindt de hulp <strong>en</strong> begeleiding plaats in de thuissituatie.<br />
De casemanagers gaan naar de gezinn<strong>en</strong> toe,<br />
gaan er op af, <strong>en</strong> bied<strong>en</strong> ondersteuning aan huis.<br />
Het is onvoorwaardelijke hulp, maar het gezin wordt<br />
wel overgehaald om hulp van de casemanager te<br />
accepter<strong>en</strong>. Om dat te bereik<strong>en</strong> zal de casemanager<br />
met grote regelmaat van rol moet<strong>en</strong> wissel<strong>en</strong>. Soms<br />
is hij vertrouw<strong>en</strong>spersoon, aanspreekpunt, ordeschepper/crisismanager,<br />
waarnemer/signaleerder,<br />
ontwikkelaar, stabilisator etc.<br />
Voor actief casemanagem<strong>en</strong>t betek<strong>en</strong>t outreach<strong>en</strong>d<br />
werk<strong>en</strong> het volg<strong>en</strong>de:<br />
• de casemanager initieert het contact<br />
(naar aanleiding van aanmelding <strong>en</strong> introductie);<br />
• de casemanager blijft kom<strong>en</strong>, ook al wijst het<br />
gezin hem eerst af;<br />
• de doelbewuste poging<strong>en</strong> van de casemanager<br />
zijn er op gericht om verandering na te strev<strong>en</strong> in<br />
die situaties die bijdrag<strong>en</strong> tot onmaatschappelijk<br />
gedrag.<br />
Deze outreach<strong>en</strong>de b<strong>en</strong>adering is meer vraaggericht<br />
dan op het eerste gezicht lijkt. De int<strong>en</strong>tie is die zorg<br />
te verl<strong>en</strong><strong>en</strong> die het gezin nodig heeft. Acceptatie<br />
door het gezin van de gebod<strong>en</strong> hulp is daarmee e<strong>en</strong><br />
belangrijk doel van de bemoeizorg. Het betek<strong>en</strong>t dat<br />
de casemanager extra aandacht moet hebb<strong>en</strong> voor<br />
het perspectief van het gezin. Hij moet ’wet<strong>en</strong> aan<br />
te sluit<strong>en</strong> bij de leefwereld van het gezin’, ’betrokk<strong>en</strong>heid<br />
uitstral<strong>en</strong>’ <strong>en</strong> het gezin ‘als het ware lat<strong>en</strong><br />
verlang<strong>en</strong> naar het volg<strong>en</strong>de contact’.<br />
Vraaggericht werk<strong>en</strong><br />
Bij vraaggericht werk<strong>en</strong> k<strong>en</strong>merkt de basishouding<br />
van de casemanager zich door respect, bescheid<strong>en</strong>-<br />
16<br />
heid <strong>en</strong> oprechtheid in het contact met het gezin.<br />
De keuze voor de method<strong>en</strong> <strong>en</strong> instrum<strong>en</strong>t<strong>en</strong> die de<br />
casemanager hanteert sluit<strong>en</strong> aan bij de behoeft<strong>en</strong><br />
<strong>en</strong> mogelijkhed<strong>en</strong> van het gezin. Binn<strong>en</strong> het vraaggericht<br />
werk<strong>en</strong> wordt e<strong>en</strong> groot belang gehecht aan<br />
de eig<strong>en</strong> verantwoordelijkheid van het gezin in de<br />
probleembeschrijving <strong>en</strong> de besluitvorming. Het<br />
gezin speelt e<strong>en</strong> hoofdrol in het b<strong>en</strong>oem<strong>en</strong> van het<br />
probleem waar het mee kampt, het formuler<strong>en</strong> van<br />
de doel<strong>en</strong> die in de hulpverl<strong>en</strong>ing c<strong>en</strong>traal moet<strong>en</strong><br />
staan <strong>en</strong> het aangev<strong>en</strong> van de rol die de casemanager<br />
in het realiser<strong>en</strong> van die doel<strong>en</strong> moet spel<strong>en</strong>.<br />
Gezinn<strong>en</strong> voel<strong>en</strong> zich geholp<strong>en</strong> als er aandacht is<br />
voor de situatie waarin zij verker<strong>en</strong>, begrip is voor<br />
hoe ze zich voel<strong>en</strong> <strong>en</strong> zij concrete <strong>en</strong> praktische<br />
aanwijzing<strong>en</strong> krijg<strong>en</strong> waar ze direct iets mee kunn<strong>en</strong><br />
do<strong>en</strong>. Het aanbod sluit zo aan bij de concrete vraag<br />
<strong>en</strong> beleving van het gezin <strong>en</strong> bij hun visie op de werkelijkheid.<br />
De casemanager is in deze opvatting niet<br />
zozeer ‘de deskundige’ die de diagnose stelt <strong>en</strong> e<strong>en</strong><br />
behandelwijze selecteert, maar meer de ondersteuner<br />
<strong>en</strong> de activer<strong>en</strong>de motor in e<strong>en</strong> proces, waarin<br />
het gezin leert de problem<strong>en</strong> zelf aan te pakk<strong>en</strong>. De<br />
casemanager stelt zijn deskundigheid t<strong>en</strong> di<strong>en</strong>ste<br />
van het gezin.<br />
De rolverdeling tuss<strong>en</strong> de casemanager <strong>en</strong> het gezin<br />
is daarbij als volgt te karakteriser<strong>en</strong>:<br />
• de casemanager stelt zich (bij binn<strong>en</strong>komst)<br />
di<strong>en</strong>stbaar <strong>en</strong> motiver<strong>en</strong>d op;<br />
• de casemanager neemt vervolg<strong>en</strong>s e<strong>en</strong> rol aan<br />
van procesbegeleider <strong>en</strong> adviseur van het gezin,<br />
waarbij het gezin bepal<strong>en</strong>d is;<br />
• in dit sam<strong>en</strong>spel br<strong>en</strong>gt de casemanager zijn<br />
professionele k<strong>en</strong>nis <strong>en</strong> ervaring naar vor<strong>en</strong> <strong>en</strong><br />
het gezin zijn ervaringsk<strong>en</strong>nis;<br />
• de casemanager gaat in eerste instantie uit van<br />
de probleembeschrijving van het gezin <strong>en</strong> komt<br />
in dialoog met het gezin tot e<strong>en</strong> gezam<strong>en</strong>lijke<br />
probleemdefi nitie <strong>en</strong> hulpvraag;
• in e<strong>en</strong> proces van afweging <strong>en</strong> onderhandeling<br />
word<strong>en</strong> gezam<strong>en</strong>lijke doel<strong>en</strong> gesteld <strong>en</strong> naar<br />
manier<strong>en</strong> gezocht om de doel<strong>en</strong> te realiser<strong>en</strong>.<br />
De hulpverl<strong>en</strong>ing wordt echter niet gek<strong>en</strong>merkt door<br />
e<strong>en</strong> grote mate van vrijblijv<strong>en</strong>dheid. Als het gezin de<br />
keuze heeft gemaakt, verwacht de casemanager dat<br />
zij zich aan de gemaakte afsprak<strong>en</strong> <strong>en</strong> de huisregels<br />
houd<strong>en</strong>. Do<strong>en</strong> ze dat niet dan confronteert de casemanager<br />
h<strong>en</strong> met de consequ<strong>en</strong>ties van hun gedrag.<br />
Toekomstgericht werk<strong>en</strong><br />
Toekomstgerichte begeleiding conc<strong>en</strong>treert zich op<br />
het ontwikkel<strong>en</strong> van toekomstperspectiev<strong>en</strong> door<br />
sam<strong>en</strong> met het gezin capaciteit<strong>en</strong> <strong>en</strong> pot<strong>en</strong>ties op<br />
te spor<strong>en</strong> <strong>en</strong> vaardigheids- <strong>en</strong> k<strong>en</strong>nistekort<strong>en</strong> vast<br />
te stell<strong>en</strong>. In het hulpverl<strong>en</strong>ingsplan staan doel<strong>en</strong><br />
geformuleerd die gericht zijn op de toekomst. Het<br />
uitgangspunt van deze doel<strong>en</strong> is dat wat het gezin<br />
zélf wil bereik<strong>en</strong>. De hulp is erop gericht het gezin<br />
te ondersteun<strong>en</strong> bij het opstell<strong>en</strong> <strong>en</strong> bereik<strong>en</strong> van<br />
deze doel<strong>en</strong>. Het toekomstperspectief met betrekking<br />
tot de verschill<strong>en</strong>de leefgebied<strong>en</strong> wordt hierin<br />
meeg<strong>en</strong>om<strong>en</strong>.<br />
“Aangezi<strong>en</strong> <strong>Stade</strong> Profi el zoveel goede<br />
netwerkpartners heeft, is de positieve uitstroom<br />
groot. E<strong>en</strong> b<strong>en</strong>deleider op school is bijvoorbeeld<br />
door de systeembegeleiding van De Waag het<br />
goede voorbeeld van school geword<strong>en</strong>.”
4 Methodische uitwerking<br />
4.1 Werkzame bestanddel<strong>en</strong> van de<br />
methodiek<br />
Om de methodiek succesvol uit te kunn<strong>en</strong> voer<strong>en</strong><br />
zijn er bepaalde randvoorwaard<strong>en</strong> aan verbond<strong>en</strong>.<br />
Indi<strong>en</strong> deze randvoorwaard<strong>en</strong> niet aanwezig zijn<br />
wordt het lastig om met het gezin de beoogde<br />
eindterm<strong>en</strong> te behal<strong>en</strong>. Deze randvoorwaard<strong>en</strong> kunn<strong>en</strong><br />
tegelijkertijd opgevat word<strong>en</strong> als aspect<strong>en</strong> van<br />
de methodiek, die het succes <strong>en</strong> het effect kunn<strong>en</strong><br />
verklar<strong>en</strong>. We sprek<strong>en</strong> daarom van de werkzame<br />
bestanddel<strong>en</strong> van de methodiek.<br />
Langdurig <strong>en</strong> int<strong>en</strong>sief (tijd)<br />
De casemanager heeft e<strong>en</strong> lage caseload <strong>en</strong> daardoor<br />
de mogelijkheid om langdurig <strong>en</strong> int<strong>en</strong>sief met<br />
het gezin op te trekk<strong>en</strong>. Deze tijd is nodig om bij<br />
deze gezinn<strong>en</strong> (zorgmijd<strong>en</strong>de multiprobleem gezinn<strong>en</strong>)<br />
e<strong>en</strong> verandering te kunn<strong>en</strong> bewerkstellig<strong>en</strong> in<br />
hun situatie.<br />
Vertrouw<strong>en</strong>srelatie opbouw<strong>en</strong> <strong>en</strong> onderhoud<strong>en</strong><br />
Om het vertrouw<strong>en</strong> te winn<strong>en</strong> van het gezin is e<strong>en</strong><br />
specifi eke houding van de casemanager vereist. Dit<br />
is e<strong>en</strong> attitude gevormd door respect, transparantie<br />
<strong>en</strong> op<strong>en</strong>heid. Op het mom<strong>en</strong>t dat de casemanager<br />
het gezin vertrouw<strong>en</strong> geeft, het perspectief van het<br />
gezin als uitgangspunt neemt <strong>en</strong> de gr<strong>en</strong>z<strong>en</strong> <strong>en</strong> verwachting<strong>en</strong><br />
aangeeft, kan het gezin de casemanager<br />
ook gaan vertrouw<strong>en</strong>.<br />
De vertrouw<strong>en</strong>srelatie is nodig om de echte problem<strong>en</strong><br />
naar bov<strong>en</strong> te hal<strong>en</strong>. Het gezin zal deze problem<strong>en</strong><br />
pas lat<strong>en</strong> zi<strong>en</strong> als zij de casemanager volledig<br />
vertrouw<strong>en</strong> <strong>en</strong> het gevoel hebb<strong>en</strong> dat hij er voor h<strong>en</strong><br />
is. Deze gezinn<strong>en</strong> zijn erg goed in het ophoud<strong>en</strong><br />
van de schone schijn <strong>en</strong> e<strong>en</strong> perfecte gezinssituatie<br />
neerzett<strong>en</strong>. Door veel <strong>en</strong> onverwachts langs te<br />
18<br />
kom<strong>en</strong> probeert de casemanager dat te doorbrek<strong>en</strong><br />
<strong>en</strong> te voorkom<strong>en</strong>. Tijd<strong>en</strong>s het opbouw<strong>en</strong> van de<br />
vertrouw<strong>en</strong>relatie informeert de casemanager naar<br />
hoe het met het gezin gaat. Hij houdt zich altijd<br />
aan zijn belofte <strong>en</strong> heeft het ‘vooral nerg<strong>en</strong>s over’.<br />
Na verloop van tijd word<strong>en</strong> af <strong>en</strong> toe problem<strong>en</strong><br />
losgelat<strong>en</strong>. De casemanager organiseert af <strong>en</strong> toe<br />
e<strong>en</strong> uitje voor het gezin. Ook dat zijn de mom<strong>en</strong>t<strong>en</strong><br />
waar terloops problem<strong>en</strong> word<strong>en</strong> losgelat<strong>en</strong>.<br />
Hier <strong>en</strong> nu<br />
De casemanager richt zich allereerst op de actuele<br />
situatie van ouders <strong>en</strong> kinder<strong>en</strong>. Het gaat dan<br />
om het bied<strong>en</strong> van ondersteuning bij concrete <strong>en</strong><br />
praktische problem<strong>en</strong>. Dit betek<strong>en</strong>t vaak materiële<br />
hulpverl<strong>en</strong>ing. Op deze manier wordt de problematiek<br />
verlicht <strong>en</strong> ervaart het gezin daadwerkelijk hulp.<br />
Stelregel is dat (voornamelijk in de beginfase) de<br />
casemanager alles ter plekke mete<strong>en</strong> regelt.<br />
Aansluit<strong>en</strong> bij vrag<strong>en</strong>, behoeft<strong>en</strong>, ervaring<strong>en</strong><br />
<strong>en</strong> oplossing<strong>en</strong> van het gezin<br />
De casemanager sluit aan bij de eerste behoeft<strong>en</strong><br />
<strong>en</strong> het perspectief van de ouders, het gedrag, de<br />
onderligg<strong>en</strong>de motivatie, opvatting<strong>en</strong> <strong>en</strong> attitudes.<br />
Hij schat daarbij in wat het ler<strong>en</strong>d vermog<strong>en</strong> van het<br />
gezin is. Of anders gezegd, hij sluit aan bij de leef-<br />
<strong>en</strong> gedachtewereld <strong>en</strong> het niveau van het gezin (responsief).<br />
Op het mom<strong>en</strong>t dat de casemanager deze<br />
doelgroep overvraagt, gaat de kleine op<strong>en</strong>ing – vaak<br />
e<strong>en</strong> heel klein kiertje – dat het gezin biedt, verlor<strong>en</strong>.<br />
Het aansprek<strong>en</strong> van het gezin op hun eig<strong>en</strong> niveau<br />
wordt door h<strong>en</strong> als e<strong>en</strong> opluchting ervar<strong>en</strong>.<br />
Probleem erk<strong>en</strong>n<strong>en</strong> <strong>en</strong> herk<strong>en</strong>n<strong>en</strong><br />
Als de onderligg<strong>en</strong>de vraag zich langzamerhand<br />
uitkristalliseert, is het in de eerste plaats nodig dat
het gezin het probleem erk<strong>en</strong>t. Daarbij hoort k<strong>en</strong>nis<br />
van de positieve effect<strong>en</strong> die het probleemgedrag<br />
oplevert <strong>en</strong> de negatieve effect<strong>en</strong>. De casemanager<br />
tracht deze k<strong>en</strong>nis zodanig inzichtelijk te mak<strong>en</strong>,<br />
dat het gezin zich tot op zekere hoogte zorg<strong>en</strong> gaat<br />
mak<strong>en</strong> over hun situatie <strong>en</strong> het gedrag. Om e<strong>en</strong><br />
gezin te kunn<strong>en</strong> activer<strong>en</strong> <strong>en</strong> motiver<strong>en</strong> di<strong>en</strong>t k<strong>en</strong>nis<br />
sam<strong>en</strong> te gaan met e<strong>en</strong> vorm van bezorgdheid.<br />
Activer<strong>en</strong> <strong>en</strong> motiver<strong>en</strong><br />
Activer<strong>en</strong> van het eig<strong>en</strong> probleemoploss<strong>en</strong>d vermog<strong>en</strong><br />
van het gezin is e<strong>en</strong> belangrijk aspect waar de<br />
casemanager aan werkt. De mogelijkhed<strong>en</strong>, vaardighed<strong>en</strong><br />
<strong>en</strong> eig<strong>en</strong>waarde van ouders wordt gestimuleerd.<br />
De ervaring, dat door hun eig<strong>en</strong> inspanning<br />
het probleem daadwerkelijk afneemt, motiveert deze<br />
gezinn<strong>en</strong>. Door deze winstervaring groeit langzamerhand<br />
het zelfvertrouw<strong>en</strong> <strong>en</strong> de zelfwaardering.<br />
Aandacht voor wat goed gaat<br />
Actief casemanagem<strong>en</strong>t werkt vanuit e<strong>en</strong> positieve<br />
b<strong>en</strong>aderingswijze. De casemanager kijkt heel sterk<br />
naar wat er goed gaat in het gezin <strong>en</strong> probeert het<br />
gezin positieve ervaring<strong>en</strong> te lat<strong>en</strong> opdo<strong>en</strong>. Vanuit<br />
deze positieve ervaring<strong>en</strong> groeit de motivatie om<br />
het veranderingsproces door te zett<strong>en</strong>.<br />
Integraal aanbod<br />
De gezinsaanpak is gericht op alle gezinsled<strong>en</strong>. Dit<br />
betek<strong>en</strong>t dat voor ieder individu e<strong>en</strong> traject wordt<br />
ingezet volg<strong>en</strong>de de methodiek van het integraal<br />
werk<strong>en</strong>. Hiermee wordt bedoeld dat op alle leefgebied<strong>en</strong><br />
(waar nodig) deeltraject<strong>en</strong> op maat word<strong>en</strong><br />
uitgezet.<br />
Modelling (voorbeeldgedrag)<br />
De casemanager heeft e<strong>en</strong> modelfunctie, maar de<br />
wijze waarop hij deze hanteert verschilt per fase.<br />
Vooral in de beginfase creëert de casemanager e<strong>en</strong><br />
afhankelijkheidsrelatie met het gezin door veel concrete<br />
problem<strong>en</strong> op te pakk<strong>en</strong>.<br />
Hij ‘draagt’ daarbij als het ware het systeem. De<br />
casemanager is aan het structurer<strong>en</strong> <strong>en</strong> ord<strong>en</strong><strong>en</strong>.<br />
Vervolg<strong>en</strong>s wordt de afhankelijkheidsrelatie afgebouwd<br />
<strong>en</strong> gaat de casemanager naast het systeem<br />
staan om sam<strong>en</strong> de problem<strong>en</strong> op te loss<strong>en</strong>. Uiteindelijk<br />
staat de casemanager bov<strong>en</strong> het gezin <strong>en</strong> is<br />
het gezin in staat om zelf op knelpunt<strong>en</strong> te reager<strong>en</strong><br />
<strong>en</strong> deze op te loss<strong>en</strong>. In al deze fas<strong>en</strong> is de casemanager<br />
op verschill<strong>en</strong>de wijze e<strong>en</strong> modelfi guur.<br />
4.2 G<strong>en</strong>ogram, sociogram <strong>en</strong><br />
familieberaad<br />
Binn<strong>en</strong> de aanpak van actief casemanagem<strong>en</strong>t<br />
wordt gebruik gemaakt van verschill<strong>en</strong>de methodische<br />
instrum<strong>en</strong>t<strong>en</strong> die in deze paragraaf kort<br />
word<strong>en</strong> besprok<strong>en</strong>.<br />
G<strong>en</strong>ogram<br />
Binn<strong>en</strong> de aanpak van actief casemanagem<strong>en</strong>t<br />
wordt met het g<strong>en</strong>ogram gewerkt. Dit is e<strong>en</strong> hulpmiddel<br />
om de grootfamilie, het gezin <strong>en</strong> de familierelaties<br />
in kaart te br<strong>en</strong>g<strong>en</strong> (‘stamboom’). Door de<br />
familieled<strong>en</strong> te tek<strong>en</strong><strong>en</strong> <strong>en</strong> te plaats<strong>en</strong> op het papier<br />
ontstaat zicht in de steunpilar<strong>en</strong> van het systeem.<br />
Welke person<strong>en</strong> staan dicht bij <strong>en</strong> welke ver af. Tuss<strong>en</strong><br />
welk familielid bestaan positieve of negatieve<br />
relaties. Door gebruik te mak<strong>en</strong> van het g<strong>en</strong>ogram<br />
wordt de interg<strong>en</strong>erationele overdracht inzichtelijk.<br />
Sociogram<br />
Naast het g<strong>en</strong>ogram wordt ook met het sociogram<br />
gewerkt. Dit sociogram br<strong>en</strong>gt de sociale relaties<br />
<strong>en</strong> de sociale omgeving in kaart (cirkels als basis),<br />
vergelijkbaar met het g<strong>en</strong>ogram. De inzet van de sociale<br />
omgevingsanalyse is te zoek<strong>en</strong> naar het doorbrek<strong>en</strong><br />
van het sociaal isolem<strong>en</strong>t of het versterk<strong>en</strong><br />
van het sociale netwerk. Dit kan via onder andere<br />
zinvolle vrijetijdsbesteding, scholing of werk.<br />
19
Familieberaad<br />
In sommige gevall<strong>en</strong> wordt gebruik gemaakt van het<br />
familieberaad als methodisch instrum<strong>en</strong>t. Dit houdt<br />
in dat er e<strong>en</strong> gesprek plaats vindt tuss<strong>en</strong> alle gezinsled<strong>en</strong>.<br />
Tijd<strong>en</strong>s het gesprek krijg<strong>en</strong> alle gezinsled<strong>en</strong><br />
de beurt te vertell<strong>en</strong> wat de afgelop<strong>en</strong> periode goed<br />
is gegaan, waar m<strong>en</strong> zich aan geërgerd heeft <strong>en</strong><br />
hoe dat in de toekomst beter kan. De familieled<strong>en</strong><br />
sprek<strong>en</strong> elkaar aan op verwachting<strong>en</strong>, inconsequ<strong>en</strong>t<br />
gedrag <strong>en</strong> het niet nakom<strong>en</strong> van afsprak<strong>en</strong>. Confl<br />
ict<strong>en</strong> word<strong>en</strong> opgelost, maar er is ook ruimte voor<br />
complim<strong>en</strong>tjes <strong>en</strong> humor.<br />
De regels van het familieberaad:<br />
• Iedere<strong>en</strong> is gelijkwaardig aan elkaar.<br />
• Iedere<strong>en</strong> krijgt e<strong>en</strong> beurt.<br />
• Als de e<strong>en</strong> aan de beurt is, luister<strong>en</strong> de ander<strong>en</strong>.<br />
• Je valt elkaar niet in de rede <strong>en</strong> reageert pas als<br />
de ander is uitgepraat.<br />
• Bij alle punt<strong>en</strong>/problem<strong>en</strong> wordt ingegaan in<br />
op: het gevoel, de oorzaak, het gevolg <strong>en</strong> de<br />
oplossing.<br />
• Deg<strong>en</strong>e die aan de beurt is, komt zélf met<br />
voorstell<strong>en</strong> ter verbetering.<br />
• Het gesprek is beëindigd als voor iedere<strong>en</strong><br />
bevredig<strong>en</strong>de oplossing<strong>en</strong> zijn bedacht.<br />
• Er word<strong>en</strong> nieuwe afsprak<strong>en</strong> gemaakt.<br />
De opbouw van het familieberaad:<br />
• E<strong>en</strong> vaste ag<strong>en</strong>da voor structuur <strong>en</strong> duidelijkheid<br />
tijd<strong>en</strong>s het gesprek.<br />
• Kinder<strong>en</strong> zijn, als ze dat will<strong>en</strong>, het eerste aan de<br />
beurt.<br />
• Eerst nadruk op de ding<strong>en</strong> die goed zijn gegaan<br />
of waar de gezinsled<strong>en</strong> trots op zijn.<br />
• Dan de zak<strong>en</strong> <strong>en</strong> feit<strong>en</strong> die minder prettig war<strong>en</strong><br />
<strong>en</strong> waaraan m<strong>en</strong> zich geërgerd heeft.<br />
• Doorvrag<strong>en</strong> bij onduidelijkheid <strong>en</strong> ingaan op het<br />
gevoel van de ander.<br />
• Als kritiek terecht is, erk<strong>en</strong>n<strong>en</strong> <strong>en</strong> toegev<strong>en</strong> van<br />
fout<strong>en</strong>.<br />
20<br />
• Besprek<strong>en</strong> van oplossing<strong>en</strong> om frustraties te<br />
voorkom<strong>en</strong>.<br />
• Mak<strong>en</strong> van concrete afsprak<strong>en</strong>: wie, wat <strong>en</strong><br />
wanneer.<br />
4.3 Hulpverl<strong>en</strong>ingsplan<br />
Na drie tot vier maand<strong>en</strong> heeft de casemanager in<br />
overleg met het gezin (ouders) e<strong>en</strong> hulpverl<strong>en</strong>ingsplan<br />
opgesteld. Het hulpverl<strong>en</strong>ingsplan bevat e<strong>en</strong><br />
beschrijving van het ontstaan van de (problematische)<br />
situatie, de kern van het probleem (de sterke<br />
punt<strong>en</strong> <strong>en</strong> de belemmering<strong>en</strong> <strong>en</strong> de problematiek<br />
van het gezin) <strong>en</strong> de huidige situatie. Daarbij volgt<br />
e<strong>en</strong> beschrijving van de verschill<strong>en</strong>de leefgebied<strong>en</strong>,<br />
fi nanciële situatie, woonsituatie, netwerk, integratie,<br />
communicatieve <strong>en</strong> sociale zelfredzaamheid,<br />
dagbesteding, verzorging huishouding, lichamelijke<br />
verzorging, kinder<strong>en</strong>, relaties, welzijn, trauma, onmacht,<br />
justitie. Op het mom<strong>en</strong>t dat niet alle feit<strong>en</strong><br />
bov<strong>en</strong> tafel zijn, zijn de ingezette traject<strong>en</strong> gedoemd<br />
te mislukk<strong>en</strong>.<br />
Tev<strong>en</strong>s staan de korte <strong>en</strong> lange termijn doel<strong>en</strong><br />
omschrev<strong>en</strong>, die door het gezin zelf naar vor<strong>en</strong> zijn<br />
gebracht. Deze doel<strong>en</strong> zijn gericht op het systeem,<br />
maar ook op de individuele led<strong>en</strong> van het gezin. Dit<br />
betek<strong>en</strong>t e<strong>en</strong> duidelijke rolverdeling met e<strong>en</strong> omschrijving<br />
van wat iedere<strong>en</strong> wanneer doet. Ingegaan<br />
wordt op de roll<strong>en</strong> <strong>en</strong> tak<strong>en</strong> van de gezinsled<strong>en</strong>, die<br />
van de casemanager, maar ook die van ev<strong>en</strong>tuele<br />
andere instanties die ingezet zull<strong>en</strong> word<strong>en</strong>. Het<br />
hulpverl<strong>en</strong>ingsplan sluit af met de vraag wat er op<br />
dat mom<strong>en</strong>t nodig is voor het gezin om op eig<strong>en</strong><br />
kracht (met behulp van reguliere hulpverl<strong>en</strong>ing)<br />
<strong>verder</strong> te kunn<strong>en</strong>.
“We hebb<strong>en</strong> e<strong>en</strong> Marokkaanse moeder met 5 kinder<strong>en</strong><br />
voor het eerst in haar lev<strong>en</strong> op vakantie gestuurd met<br />
behulp van Vrouw<strong>en</strong> in de bijstand van Sociale Zak<strong>en</strong>.<br />
Tijd<strong>en</strong>s haar vakantie heeft ze de liefde van haar lev<strong>en</strong><br />
ontmoet. Binn<strong>en</strong>kort gaan ze trouw<strong>en</strong>.”
5 Fasering<br />
5.1 Schematische weergave actief<br />
casemanagem<strong>en</strong>t<br />
5.2 Fase 1: Introductie<br />
De partners uit het veld (verbond<strong>en</strong> aan de externe<br />
zorgstructuur) besluit<strong>en</strong> in gezam<strong>en</strong>lijkheid welke<br />
hulpverl<strong>en</strong>er/organisatie de aanmelding doet bij<br />
<strong>Stade</strong> Profi el. In de teambije<strong>en</strong>komst besprek<strong>en</strong> de<br />
casemanagers de aanmelding<strong>en</strong> van nieuwe cliënt<strong>en</strong>.<br />
Er wordt altijd geprobeerd om binn<strong>en</strong> te kom<strong>en</strong><br />
via e<strong>en</strong> bek<strong>en</strong>de van het gezin. Hoe geïsoleerd het<br />
gezin ook leeft, er is altijd wel iemand die het gezin<br />
k<strong>en</strong>t: e<strong>en</strong> huisarts, iemand van school, e<strong>en</strong> wijkag<strong>en</strong>t,<br />
e<strong>en</strong> speeltuinmedewerker etc.<br />
Als voorbereiding op de introductie wordt de<br />
problematiek (voor zover bek<strong>en</strong>d) op hoofdlijn<strong>en</strong><br />
22<br />
Fase 1 Introductie • Aanmelding <strong>Stade</strong> Profi el<br />
• Commitm<strong>en</strong>t hulporganisatie<br />
• Introductie in gezin<br />
• Het tot stand br<strong>en</strong>g<strong>en</strong> van e<strong>en</strong> vervolgafspraak<br />
Fase 2 Contactlegg<strong>en</strong> • Contact krijg<strong>en</strong> met het gezin<br />
<strong>en</strong> motiver<strong>en</strong> • Het verkrijg<strong>en</strong> van e<strong>en</strong> concreet aanknopingspunt<br />
• Het vind<strong>en</strong> van aansluiting bij de vraag <strong>en</strong><br />
behoefte van het gezin<br />
• Opstell<strong>en</strong> hulpverl<strong>en</strong>ingsplan<br />
• Tek<strong>en</strong><strong>en</strong> van e<strong>en</strong> toestemmingsverklaring<br />
Fase 3 Uitvoering • Pass<strong>en</strong>de traject<strong>en</strong> uitzett<strong>en</strong><br />
• Herstell<strong>en</strong> van sociale contact<strong>en</strong><br />
• Tuss<strong>en</strong>tijdse evaluatie (besprek<strong>en</strong> voortgang)<br />
Fase 4 Afsluiting <strong>en</strong> evaluatie • Afsluiting int<strong>en</strong>sieve fase<br />
• Eindevaluatie<br />
Fase 5 Coördinatie van zorg • Netwerk bije<strong>en</strong> verzamel<strong>en</strong><br />
• Onderlinge afstemming <strong>en</strong> sam<strong>en</strong>werking<br />
• Monitor<strong>en</strong> van afsprak<strong>en</strong> <strong>en</strong> voortgang<br />
doorg<strong>en</strong>om<strong>en</strong>. Uitgangspunt is dat belangrijke informatie<br />
van tevor<strong>en</strong> bij de casemanager bek<strong>en</strong>d is,<br />
zoals de gezinssam<strong>en</strong>stelling, de probleemsignal<strong>en</strong>,<br />
beheersing van de Nederlandse taal, de duur van de<br />
problematiek etc.<br />
Het eerste contact vindt plaats op e<strong>en</strong> locatie die<br />
door de organisatie die de aanmelding heeft gedaan<br />
is gekoz<strong>en</strong>. Dit is e<strong>en</strong> plek waar het gezin (e<strong>en</strong><br />
gezinslid) gemakkelijk te b<strong>en</strong>ader<strong>en</strong> is. Er kan ook<br />
voor gekoz<strong>en</strong> word<strong>en</strong> het eerste gesprek thuis bij<br />
het gezin te plann<strong>en</strong>. Het belangrijkste doel van<br />
de casemanager is om tijd<strong>en</strong>s de introductie e<strong>en</strong><br />
vervolgafspraak tot stand te br<strong>en</strong>g<strong>en</strong>.
5.3 Fase 2: Contact legg<strong>en</strong> <strong>en</strong> motiver<strong>en</strong><br />
De casemanager probeert allereerst contact te<br />
mak<strong>en</strong> met het gezin. Het contact tuss<strong>en</strong> de<br />
casemanager <strong>en</strong> het gezin is onvoorwaardelijk <strong>en</strong><br />
vrijwillig. Dit is mede bepal<strong>en</strong>d voor de wijze waarop<br />
het eerste contact plaats vindt met het gezin. Als<br />
bijvoorbeeld de culturele achtergrond bepal<strong>en</strong>d is<br />
voor het binn<strong>en</strong>kom<strong>en</strong> bij e<strong>en</strong> cliënt dan kan e<strong>en</strong><br />
beroep word<strong>en</strong> gedaan op specifi eke deskundigheid<br />
met betrekking tot de culturele context.<br />
Bij het binn<strong>en</strong>kom<strong>en</strong> in het gezin is de vorm <strong>en</strong> de<br />
inhoud vrij. Vaak begint de casemanager als hij binn<strong>en</strong><br />
is simpelweg met opruim<strong>en</strong>. De post van soms<br />
maand<strong>en</strong> geled<strong>en</strong> wordt bekek<strong>en</strong> <strong>en</strong> e<strong>en</strong> administratiesysteem<br />
met ordners <strong>en</strong> tabblad<strong>en</strong> wordt opgezet.<br />
Schoonmak<strong>en</strong>, de afwas, de tuin, maar ook spull<strong>en</strong><br />
hal<strong>en</strong> bij tweedehands winkels kan één van de<br />
activiteit<strong>en</strong> zijn. De kinder<strong>en</strong> word<strong>en</strong> gestimuleerd<br />
om naar school te gaan, zodat de normale gang van<br />
zak<strong>en</strong> weer terugkeert. De casemanager probeert<br />
de gezinssituatie te stabiliser<strong>en</strong> door tak<strong>en</strong> over te<br />
nem<strong>en</strong> <strong>en</strong> het systeem als het ware te ‘drag<strong>en</strong>’.<br />
Door het bied<strong>en</strong> van concrete <strong>en</strong> praktische ondersteuning,<br />
groeit de vertrouw<strong>en</strong>srelatie die gericht is<br />
op e<strong>en</strong> sam<strong>en</strong>werkingsrelatie tuss<strong>en</strong> de casemanager<br />
<strong>en</strong> het gezin. De belevingswereld van het gezin <strong>en</strong> de<br />
concrete problem<strong>en</strong> die op dat mom<strong>en</strong>t door het gezin<br />
word<strong>en</strong> aangegev<strong>en</strong> staan c<strong>en</strong>traal. Door sam<strong>en</strong><br />
met het gezin aan deze concrete kwesties te werk<strong>en</strong>,<br />
kom<strong>en</strong> ook onderligg<strong>en</strong>de problem<strong>en</strong> naar bov<strong>en</strong>.<br />
Via observatie <strong>en</strong> analyse concretiseert de casemanager<br />
de situatie van het gezin ter plekke. Zo probeert<br />
hij onder meer achter de probleembeleving van het<br />
gezin te kom<strong>en</strong>. Het gaat om het vind<strong>en</strong> van e<strong>en</strong><br />
aanknopingspunt op grond waarvan de hulpverl<strong>en</strong>ing<br />
kan start<strong>en</strong>. Deze hulp sluit aan bij de vraag <strong>en</strong><br />
behoefte van het gezin. De casemanager is actief om<br />
het gezin te motiver<strong>en</strong> <strong>en</strong> activer<strong>en</strong> om deze pro-<br />
blem<strong>en</strong> aan te gaan pakk<strong>en</strong>. In deze periode vraagt<br />
de casemanager het gezin tev<strong>en</strong>s om e<strong>en</strong> toestemmingsverklaring<br />
te tek<strong>en</strong><strong>en</strong>. Dit is noodzakelijk om<br />
informatie in te winn<strong>en</strong> bij <strong>en</strong> uit te wissel<strong>en</strong> met<br />
derd<strong>en</strong>.<br />
De casemanager heeft in de contact- <strong>en</strong> onderzoeksfase<br />
gemiddeld 8 uur per week de tijd voor het gezin.<br />
De duur van deze fase is afhankelijk van de ontwikkeling<br />
in het gezin <strong>en</strong> wordt gebaseerd op basis van de<br />
volg<strong>en</strong>de criteria:<br />
• Is de probleeminv<strong>en</strong>tarisatie compleet?<br />
• Zijn de casemanagers <strong>en</strong> de cliënt het daarover<br />
(voorlopig) e<strong>en</strong>s?<br />
• Is er e<strong>en</strong> werkbare situatie ontwikkeld?<br />
Na drie tot vier maand<strong>en</strong> heeft de casemanager in<br />
overleg met het gezin (ouders) e<strong>en</strong> hulpverl<strong>en</strong>ingsplan<br />
opgesteld. Daarin staan de korte <strong>en</strong> lange<br />
termijn doel<strong>en</strong> omschrev<strong>en</strong>, die door het gezin zelf<br />
naar vor<strong>en</strong> zijn gebracht.<br />
5.4 Fase 3: Uitvoering<br />
Nadat de problem<strong>en</strong> zijn geïnv<strong>en</strong>tariseerd <strong>en</strong><br />
duidelijk is geword<strong>en</strong> wat er nodig is om de<br />
problematiek te verminder<strong>en</strong> verschuift de positie<br />
van de casemanager. In het begin ligt de prioriteit<br />
in het ord<strong>en</strong><strong>en</strong> van problem<strong>en</strong> <strong>en</strong> het regel<strong>en</strong> van<br />
allerlei praktische zak<strong>en</strong> (‘drag<strong>en</strong>’ van het systeem).<br />
De casemanager helpt het gezin bijvoorbeeld het<br />
geld te beher<strong>en</strong> totdat het gezin bij de Kredietbank<br />
is aangemeld. Tijd<strong>en</strong>s de uitvoeringsfase<br />
draagt de casemanager dezelfde tak<strong>en</strong> <strong>en</strong><br />
verantwoordelijkhed<strong>en</strong> geleidelijk aan weer over aan<br />
het gezin. De casemanager gaat vervolg<strong>en</strong>s ‘naast’<br />
het gezin staan om h<strong>en</strong> te ondersteun<strong>en</strong> bij het<br />
oppakk<strong>en</strong> van hun tak<strong>en</strong> <strong>en</strong> verantwoordelijkhed<strong>en</strong>.<br />
De casemanager <strong>en</strong> het gezin werk<strong>en</strong> actief aan<br />
de doel<strong>en</strong> die in het hulpverl<strong>en</strong>ingsplan zijn<br />
23
opg<strong>en</strong>om<strong>en</strong>. Van de casemanager wordt e<strong>en</strong><br />
scherpe waarneming van de gezinssituatie verwacht.<br />
De casemanager ziet het ontwikkelingsperspectief<br />
van het gezin <strong>en</strong> speelt daar goed op in. Hij ziet<br />
de onmogelijkhed<strong>en</strong> <strong>en</strong> mogelijkhed<strong>en</strong> van het<br />
gezin, heeft oog voor de omstandighed<strong>en</strong>, waarin<br />
het gezin verkeert <strong>en</strong> br<strong>en</strong>gt deze met elkaar in<br />
verband. De casemanager kijkt daarbij naar wat<br />
het gezin (de gezinsled<strong>en</strong>) voor langere tijd nodig<br />
hebb<strong>en</strong>. Tijd<strong>en</strong>s de uitvoering is hij er op gericht<br />
de vaardighed<strong>en</strong> van de gezinsled<strong>en</strong> te versterk<strong>en</strong>,<br />
zodat het gezin in de toekomst in staat is de tak<strong>en</strong><br />
<strong>en</strong> verantwoordelijkhed<strong>en</strong> zelf uit te voer<strong>en</strong>.<br />
Tijd<strong>en</strong>s de uitvoering van het hulpverl<strong>en</strong>ingsplan<br />
heeft de casemanager het gezag <strong>en</strong> vertrouw<strong>en</strong> van<br />
het gezin om individuele traject<strong>en</strong> uit te zett<strong>en</strong>. Binn<strong>en</strong><br />
het gezin wordt in overleg met de verschill<strong>en</strong>de<br />
gezinsled<strong>en</strong> pass<strong>en</strong>de traject<strong>en</strong> uitgezet <strong>en</strong> voor elk<br />
traject aansluit<strong>en</strong>de vorm<strong>en</strong> van ondersteuning <strong>en</strong><br />
activering gezocht. De hulpverl<strong>en</strong>ing/traject<strong>en</strong> vind<strong>en</strong><br />
zoveel mogelijk plaats in de eig<strong>en</strong> leefomgeving<br />
van het gezin.<br />
Vanwege de wachtlijstproblematiek bestaat er soms<br />
e<strong>en</strong> lange periode die overbrugd moet word<strong>en</strong>,<br />
voordat het gezin in aanmerking komt voor hulp.<br />
Dit geldt ook voor andere interv<strong>en</strong>ties, waar de<br />
casemanager het gezin voor heeft gemotiveerd.<br />
Op het mom<strong>en</strong>t dat er e<strong>en</strong> wachtlijst is, wordt het<br />
moeilijk het gezin nogmaals te motiver<strong>en</strong> als er e<strong>en</strong><br />
plekje vrij is.<br />
Drie maand<strong>en</strong> na het besprek<strong>en</strong> van het hulpverl<strong>en</strong>ingsplan<br />
vindt er in het teamoverleg, maar ook<br />
met het gezin e<strong>en</strong> eerste tuss<strong>en</strong>tijdse evaluatie<br />
plaats van het verloop van het casemanagem<strong>en</strong>t.<br />
De doel<strong>en</strong> beschrev<strong>en</strong> in het hulpverl<strong>en</strong>ingsplan<br />
word<strong>en</strong> besprok<strong>en</strong> <strong>en</strong> desgew<strong>en</strong>st bijgesteld. De<br />
uitgezette traject<strong>en</strong> word<strong>en</strong> <strong>verder</strong> vormgegev<strong>en</strong> in<br />
nauwe sam<strong>en</strong>werking met de individuele gezins-<br />
24<br />
led<strong>en</strong>. Het gezin zal steeds zelfstandiger tak<strong>en</strong><br />
oppakk<strong>en</strong> <strong>en</strong> langzamerhand wordt de relatie met<br />
de casemanager afgebouwd. Waar mogelijk word<strong>en</strong><br />
(met ondersteuning) sociale contact<strong>en</strong> hersteld <strong>en</strong><br />
nieuwe opgedaan.<br />
De hulp van de casemanager wordt beëindigd als<br />
het gezin, daar waar nodig, ondersteuning krijgt van<br />
reguliere hulpverl<strong>en</strong>ing in de wijk, de situatie stabiel<br />
is <strong>en</strong> er traject<strong>en</strong> zijn uitgezet die m<strong>en</strong>s<strong>en</strong> perspectiev<strong>en</strong><br />
bied<strong>en</strong> op de langere termijn. Er is sprake van<br />
e<strong>en</strong> warme overdracht waarin concrete afsprak<strong>en</strong><br />
word<strong>en</strong> gemaakt over de lange termijndoel<strong>en</strong> <strong>en</strong> de<br />
taakverdeling daarin. Dit betek<strong>en</strong>t dat de int<strong>en</strong>sieve<br />
fase verl<strong>en</strong>gd wordt, ingeval van wachtlijst<strong>en</strong> bij de<br />
hulpverl<strong>en</strong>ingsinstelling<strong>en</strong>.<br />
5.5 Fase 4: Afsluiting <strong>en</strong> evaluatie<br />
Nadat de doel<strong>en</strong> uit het hulpverl<strong>en</strong>ingsplan zijn<br />
behaald, sluit de casemanager de int<strong>en</strong>sieve fase in<br />
het gezin af. Vaak wordt e<strong>en</strong> speciale activiteit voor<br />
het gezin georganiseerd, zodat dit e<strong>en</strong> heel duidelijk<br />
afscheid betek<strong>en</strong>t. Bij afsluiting van de begeleiding<br />
heeft het gezin hulp <strong>en</strong> ondersteuning op maat in<br />
zijn eig<strong>en</strong> woonwijk, is het sociaal isolem<strong>en</strong>t doorbrok<strong>en</strong><br />
<strong>en</strong> is er weer e<strong>en</strong> toekomstperspectief.<br />
Er vindt e<strong>en</strong> eindevaluatie plaats waarin gekek<strong>en</strong><br />
wordt naar de doel<strong>en</strong> die gesteld zijn <strong>en</strong> de mate<br />
waarin de doel<strong>en</strong> behaald zijn. Er wordt naar toegewerkt<br />
dat het gezin tijd<strong>en</strong>s de int<strong>en</strong>sieve fase het<br />
volg<strong>en</strong>de bereikt heeft:<br />
• De leefsituatie van het gezin is gestabiliseerd.<br />
• Het gezin is in staat verantwoordelijkheid te<br />
nem<strong>en</strong> voor haar leefsituatie, pass<strong>en</strong>d bij haar<br />
mogelijkhed<strong>en</strong>.<br />
• Daar waar het gezin nog niet zelfredzaam is, is er<br />
ondersteuning op maat georganiseerd.<br />
• Het vertrouw<strong>en</strong> van het gezin in de sam<strong>en</strong>leving<br />
is in aanzet hersteld.<br />
• Het sociaal isolem<strong>en</strong>t is doorbrok<strong>en</strong> <strong>en</strong> het gezin
neemt waar mogelijk weer actief deel aan het<br />
maatschappelijk lev<strong>en</strong>.<br />
• Afname van overlast <strong>en</strong>/of justitiële contact<strong>en</strong>.<br />
• Verbetering van de fi nanciële positie (afname<br />
schuld<strong>en</strong>).<br />
• Realisatie van opvoedingsondersteuning.<br />
Na de eindevaluatie gaat de rol van de casemanager<br />
over in die van zorgcoördinator. De hulpverl<strong>en</strong>er/<br />
organisatie die de melding heeft gedaan komt de<br />
afsprak<strong>en</strong> na die van tevor<strong>en</strong> zijn opgesteld. Dit<br />
kan betek<strong>en</strong><strong>en</strong> dat het gezin e<strong>en</strong> laagdrempelig<br />
hulpverl<strong>en</strong>ingscontact heeft in de wijk, waar het bij<br />
ev<strong>en</strong>tuele problem<strong>en</strong> (vroegtijdig) kan aanklopp<strong>en</strong>.<br />
Op deze manier heeft het gezin e<strong>en</strong> bek<strong>en</strong>d contactpersoon<br />
waar het om hulp kan vrag<strong>en</strong>.<br />
5.6 Fase 5: Coördinatie van zorg<br />
De belangrijkste taak <strong>en</strong> verantwoordelijkheid van<br />
de casemanager in deze fase is die van coördinatie<br />
van zorg. In deze fase, die maximaal 1,5 jaar<br />
in beslag neemt, coördineert de casemanager de<br />
partners die actief betrokk<strong>en</strong> zijn bij de hulp aan het<br />
gezin.<br />
Door de int<strong>en</strong>sieve aanwezigheid van de casemanager<br />
in het gezin is er e<strong>en</strong> vertrouw<strong>en</strong>srelatie<br />
ontstaan, waardoor de casemanager in staat is<br />
de belang<strong>en</strong> van het gezin te behartig<strong>en</strong>. Vanuit<br />
deze vertrouw<strong>en</strong>spositie vormt de casemanager<br />
de verbind<strong>en</strong>de schakel tuss<strong>en</strong> het gezin <strong>en</strong> de<br />
hulpverl<strong>en</strong>ingsinstanties. Deze verbinding is nodig<br />
om het perspectief van het gezin bij de hulpverl<strong>en</strong>ing<br />
te verduidelijk<strong>en</strong>, maar ook om de vertaalslag<br />
te mak<strong>en</strong> van de hulpverl<strong>en</strong>ing naar het gezin. De<br />
casemanager vormt zo e<strong>en</strong> brugfunctie tuss<strong>en</strong> het<br />
gezin <strong>en</strong> de hulpverl<strong>en</strong>ing om deze goed op elkaar<br />
af te stemm<strong>en</strong>.<br />
De casemanager is verantwoordelijk voor de<br />
afstemming <strong>en</strong> sam<strong>en</strong>hang in sam<strong>en</strong>werking met<br />
de diverse professionele organisaties. Uitgangspunt<br />
hierbij is ge<strong>en</strong> zak<strong>en</strong> over te nem<strong>en</strong>, maar<br />
aanvull<strong>en</strong>d te zijn op het bestaande aanbod in de<br />
wijk. Hij organiseert als het ware e<strong>en</strong> netwerk op<br />
maat <strong>en</strong> voert de regie. E<strong>en</strong>s per drie maand<strong>en</strong><br />
vindt overleg plaats met de betreff<strong>en</strong>de partners.<br />
Daarin wordt de voortgang van de traject<strong>en</strong> <strong>en</strong> het<br />
hulpverl<strong>en</strong>ingsplan besprok<strong>en</strong>. De afsprak<strong>en</strong> van de<br />
(hulpverl<strong>en</strong>ings)partners word<strong>en</strong> op papier vastgelegd<br />
<strong>en</strong> gemonitord.<br />
E<strong>en</strong> goede sam<strong>en</strong>werking <strong>en</strong> onderlinge afstemming<br />
is de basis voor e<strong>en</strong> positief verloop van begeleiding<br />
<strong>en</strong> de <strong>verder</strong>e uitvoering van het hulpverl<strong>en</strong>ingsplan.<br />
De casemanager onderhoudt het contact met de<br />
(hulpverl<strong>en</strong>ings)instelling<strong>en</strong> <strong>en</strong> houdt zo zicht op de<br />
vordering<strong>en</strong>. Dit geldt ook bij e<strong>en</strong> ev<strong>en</strong>tuele wachtlijst.<br />
Van belang is dat de casemanager de regierol<br />
op zich neemt <strong>en</strong> de partners zich gezam<strong>en</strong>lijk<br />
verantwoordelijk voel<strong>en</strong> voor de vordering<strong>en</strong> van het<br />
gezin. Tijd<strong>en</strong>s de periode van coördinatie van zorg<br />
zal het aantal instelling<strong>en</strong> dat zich met het gezin<br />
bemoeit na verloopt van tijd afnem<strong>en</strong>. Het is daarbij<br />
wel de verantwoordelijkheid van de casemanager<br />
dat het (hulpverl<strong>en</strong>ings)netwerk om het gezin hecht<br />
is geword<strong>en</strong> <strong>en</strong> (na 1,5 jaar) de zorg heeft overg<strong>en</strong>om<strong>en</strong>.<br />
Op het mom<strong>en</strong>t dat de hulp stagneert of niet op<br />
gang komt, di<strong>en</strong><strong>en</strong> de partners dit bij de casemanager<br />
aan te gev<strong>en</strong>. De casemanager kan in<br />
uiterste gevall<strong>en</strong> ingeschakeld word<strong>en</strong> als het gezin<br />
terugvalt of zich uit bepaalde traject<strong>en</strong> terugtrekt.<br />
De vertrouw<strong>en</strong>srelatie van de casemanager met<br />
het gezin is zeer sterk. De casemanager gaat voor<br />
e<strong>en</strong> korte interv<strong>en</strong>tie terug naar het gezin. Tijd<strong>en</strong>s<br />
deze interv<strong>en</strong>tie probeert hij h<strong>en</strong> te motiver<strong>en</strong> <strong>en</strong><br />
activer<strong>en</strong> voor bepaalde punt<strong>en</strong> of onderdel<strong>en</strong> van<br />
de hulpverl<strong>en</strong>ing.<br />
25
6 Jeugdhulpverl<strong>en</strong>ing<br />
De functie van jeugdhulpverl<strong>en</strong>er richt zich specifi ek<br />
op de jonger<strong>en</strong> in het gezin. Het zijn jonger<strong>en</strong> die<br />
hun lev<strong>en</strong> leid<strong>en</strong> zonder dat hun ouders daar zicht<br />
op hebb<strong>en</strong>. Door de problematische thuissituatie<br />
zijn de ouders niet in staat hun kinder<strong>en</strong> te ondersteun<strong>en</strong><br />
of help<strong>en</strong> bij hun problem<strong>en</strong>. Bov<strong>en</strong>di<strong>en</strong> accepter<strong>en</strong><br />
de jonger<strong>en</strong> het gezag van de ouders niet<br />
meer. Daarbij zijn ouders zo met zichzelf bezig dat<br />
de kinder<strong>en</strong> het gevoel hebb<strong>en</strong> niet mee te tell<strong>en</strong>.<br />
De casemanager richt zich specifi ek op de problematiek<br />
van het gezinssysteem. Hierdoor houdt<br />
hij zich in eerste instantie int<strong>en</strong>sief bezig met<br />
de ouders. De jonger<strong>en</strong> word<strong>en</strong> echter niet altijd<br />
bereikt door de casemanager. Zij beschouw<strong>en</strong> hem<br />
als de hulpverl<strong>en</strong>er van hun ouders, de zog<strong>en</strong>aamde<br />
‘advocaat van de duivel’.<br />
Jonger<strong>en</strong> die te kamp<strong>en</strong> hebb<strong>en</strong> met hun eig<strong>en</strong> problematiek<br />
kunn<strong>en</strong> daardoor in e<strong>en</strong> vacuüm terecht<br />
kom<strong>en</strong>. De aandacht van de jeugdhulpverl<strong>en</strong>er, specifi<br />
ek voor de problematiek van de jongere maakt<br />
het mogelijk om e<strong>en</strong> brug te slaan tuss<strong>en</strong> het belang<br />
van de ouders <strong>en</strong> de kinder<strong>en</strong>. Door deze functie<br />
vanuit <strong>Stade</strong> Profi el te organiser<strong>en</strong> is de afstemming<br />
tuss<strong>en</strong> de casemanager <strong>en</strong> de jeugdhulpverl<strong>en</strong>er<br />
optimaal. De functie van jeugdhulpverl<strong>en</strong>er di<strong>en</strong>t<br />
beschouwd te word<strong>en</strong> als e<strong>en</strong> traject dat ingezet kan<br />
word<strong>en</strong> voor e<strong>en</strong> individueel gezinslid.<br />
Doelgroep<br />
De jonger<strong>en</strong> zijn in de leeftijd van 12 tot 24 jaar <strong>en</strong><br />
k<strong>en</strong>n<strong>en</strong> hun eig<strong>en</strong> specifi eke leeftijdsgebond<strong>en</strong> problematiek.<br />
Dit kunn<strong>en</strong> problem<strong>en</strong> zijn op het gebied<br />
van criminaliteit (veel politiecontact<strong>en</strong>), maar het<br />
kan ook zijn dat de jongere e<strong>en</strong> ernstig geïsoleerd<br />
bestaan leeft <strong>en</strong> ge<strong>en</strong> tot weinig contact<strong>en</strong> heeft met<br />
26<br />
zijn of haar netwerk. De jonger<strong>en</strong> k<strong>en</strong>merk<strong>en</strong> zich<br />
door het zelfstandig (los van de ouders) ontwikkel<strong>en</strong><br />
van allerlei activiteit<strong>en</strong> buit<strong>en</strong> het gezichtsveld van<br />
de ouders.<br />
Jonger<strong>en</strong> onder de 12 jaar vall<strong>en</strong> buit<strong>en</strong> het bereik<br />
van de jeugdhulpverl<strong>en</strong>er. De invloed van de ouders<br />
is bij deze kinder<strong>en</strong> vanzelfsprek<strong>en</strong>d groter <strong>en</strong> zij<br />
bemoei<strong>en</strong> zich vaak nog int<strong>en</strong>sief met het opgroeigedrag<br />
van hun kinder<strong>en</strong>.<br />
Duur<br />
De jeugdhulpverl<strong>en</strong>er is zes tot neg<strong>en</strong> maand<strong>en</strong><br />
actief met de jongere. Deze periode wordt, afhankelijk<br />
van de invulling van het hulpverl<strong>en</strong>ingsplan<br />
afgestemd op de vordering<strong>en</strong> van de casemanager.<br />
De activiteit<strong>en</strong> van de jeugdhulpverl<strong>en</strong>er word<strong>en</strong> op<br />
maat ingezet.<br />
Uitvoering<br />
Er zijn vele manier<strong>en</strong> <strong>en</strong> mom<strong>en</strong>t<strong>en</strong> waarop de<br />
jeugdhulpverl<strong>en</strong>er betrokk<strong>en</strong> wordt bij het gezin.<br />
Het komt voor dat de jeugdhulpverl<strong>en</strong>er tegelijkertijd<br />
met de casemanager k<strong>en</strong>nis maakt met het<br />
gezin. Gebruikelijker is dat de casemanager de<br />
jeugdhulpverl<strong>en</strong>er inschakelt als e<strong>en</strong> speciaal traject<br />
voor e<strong>en</strong> jongere gew<strong>en</strong>st is. T<strong>en</strong> slotte gebeurt het<br />
ook dat de jeugdhulpverl<strong>en</strong>er wordt ingezet op het<br />
mom<strong>en</strong>t dat de zorgcoördinatie is gestart.<br />
Het contact met de jeugdhulpverl<strong>en</strong>er vindt plaats<br />
op basis van vrijwilligheid. Nadat het (leeftijdsgebond<strong>en</strong>)<br />
probleem gesignaleerd is probeert de<br />
jeugdhulpverl<strong>en</strong>er in contact te kom<strong>en</strong> met de<br />
jongere. Dit is één op één contact los van de ouders.<br />
Uitgangspunt is dat de ouders niet tuss<strong>en</strong> de jeugdhulpverl<strong>en</strong>er<br />
<strong>en</strong> de jongere in komt te staan.
De hulpverl<strong>en</strong>er probeert het vertrouw<strong>en</strong> te krijg<strong>en</strong><br />
van de jonger<strong>en</strong> door h<strong>en</strong> te begeleid<strong>en</strong> <strong>en</strong> te<br />
ondersteun<strong>en</strong> bij zijn activiteit<strong>en</strong>. Het winn<strong>en</strong> van<br />
het vertrouw<strong>en</strong> is e<strong>en</strong> eerste <strong>en</strong> belangrijke stap.<br />
De jeugdhulpverl<strong>en</strong>er gaat naast de jongere staan<br />
<strong>en</strong> probeert vervolg<strong>en</strong>s de situatie te stabiliser<strong>en</strong>.<br />
Hierbij wordt rek<strong>en</strong>ing gehoud<strong>en</strong> met de situatie,<br />
waarin het gezin zich bevindt. Het is belangrijk dat<br />
de jongere zelf aangeeft wat hij of zij wil verander<strong>en</strong>.<br />
Deze jonger<strong>en</strong> zijn het niet gew<strong>en</strong>d om over hun<br />
problem<strong>en</strong> te prat<strong>en</strong>, maar het is wel belangrijk<br />
dat zij zich bewust word<strong>en</strong> van hun situatie <strong>en</strong> hun<br />
eig<strong>en</strong> problem<strong>en</strong> in gaan zi<strong>en</strong>. Dit betek<strong>en</strong>t niet dat<br />
h<strong>en</strong> e<strong>en</strong> probleem wordt aangepraat, maar dat zij<br />
gemotiveerd word<strong>en</strong> om verandering in hun situatie<br />
aan te br<strong>en</strong>g<strong>en</strong>.<br />
Sam<strong>en</strong> besluit<strong>en</strong> de jongere <strong>en</strong> de jeugdhulpverl<strong>en</strong>er<br />
wat er wordt aangepakt. Er wordt gekek<strong>en</strong><br />
naar e<strong>en</strong> concrete hulpvraag <strong>en</strong> op basis hiervan<br />
stell<strong>en</strong> zij gezam<strong>en</strong>lijk doel<strong>en</strong> op. Deze doel<strong>en</strong> <strong>en</strong> de<br />
uitwerking daarvan word<strong>en</strong> opg<strong>en</strong>om<strong>en</strong> in e<strong>en</strong> apart<br />
hulpverl<strong>en</strong>ingsplan <strong>en</strong> afgestemd met de casemanager.<br />
Per leefgebied is vastgesteld welke stapp<strong>en</strong> de<br />
jonger<strong>en</strong> gaat nem<strong>en</strong>. Voor sommige aspect<strong>en</strong> zull<strong>en</strong><br />
traject<strong>en</strong> in gezet word<strong>en</strong> om de doel<strong>en</strong> te hal<strong>en</strong>.<br />
Het traject wordt afgeslot<strong>en</strong> met e<strong>en</strong> eindevaluatie.<br />
Functie in ontwikkeling<br />
Door de prille invoering van de functie van jeugdhulpverl<strong>en</strong>er<br />
is deze nog niet uitontwikkeld. E<strong>en</strong><br />
aspect dat zich op basis van praktijkervaring <strong>verder</strong><br />
zal uitkristalliser<strong>en</strong> is de wijze <strong>en</strong> het mom<strong>en</strong>t<br />
waarop de jeugdhulpverl<strong>en</strong>er betrokk<strong>en</strong> wordt bij<br />
het gezin. Daarbij voert de jeugdhulpverl<strong>en</strong>er tijd<strong>en</strong>s<br />
het traject int<strong>en</strong>sief overleg met de casemanager<br />
<strong>en</strong> word<strong>en</strong> ieders tak<strong>en</strong> op elkaar afgestemd. Ook<br />
dit zal bijdrag<strong>en</strong> aan de <strong>verder</strong>e ontwikkeling <strong>en</strong><br />
integratie van beide functies.<br />
“Joepie! 60 vrijkaartjes voor<br />
dier<strong>en</strong>park Amersfoort gekreg<strong>en</strong>.<br />
Onze gezinn<strong>en</strong> hebb<strong>en</strong> g<strong>en</strong>ot<strong>en</strong>!<br />
Alsnog bedankt!”<br />
27
Bijlage 1 Professionaliteit<br />
Functieprofiel outreach<strong>en</strong>d casemanager<br />
De outreach<strong>en</strong>d casemanager is werkzaam in e<strong>en</strong><br />
‘eig<strong>en</strong>’ wijk <strong>en</strong> begeleidt ongeveer zes gezinn<strong>en</strong> per<br />
jaar.<br />
K<strong>en</strong>nis<br />
• HBO werk- <strong>en</strong> d<strong>en</strong>kniveau;<br />
• Afgeronde relevante HBO opleiding maatschappelijk<br />
werk of randgroep<strong>en</strong>werk;<br />
• K<strong>en</strong>nis van de sociale kaart.<br />
Specifieke k<strong>en</strong>merk<strong>en</strong><br />
• Analytisch vermog<strong>en</strong>: kan op basis van gesprekk<strong>en</strong><br />
met gezinn<strong>en</strong> e<strong>en</strong> diagnose stell<strong>en</strong> over de<br />
sociale situatie <strong>en</strong> weet daarbij hoofd- <strong>en</strong> bijzak<strong>en</strong><br />
te onderscheid<strong>en</strong>;<br />
• Kan e<strong>en</strong> brug slaan tuss<strong>en</strong> praktische, huiselijke<br />
problem<strong>en</strong> van gezinn<strong>en</strong> <strong>en</strong> het aanbod van<br />
voorzi<strong>en</strong>ing<strong>en</strong> door verschill<strong>en</strong>de bedrijv<strong>en</strong>,<br />
instelling<strong>en</strong> <strong>en</strong> overhed<strong>en</strong>;<br />
• Sociale vaardighed<strong>en</strong> voor het onderhoud<strong>en</strong> van<br />
int<strong>en</strong>sieve contact<strong>en</strong> met de cliënt, de leefomgeving<br />
van de cliënt <strong>en</strong> de netwerkpartners;<br />
• Is in staat de zelfredzaamheid van de cliënt te<br />
bevorder<strong>en</strong>;<br />
• Heeft k<strong>en</strong>nis van de leefwereld van kwetsbare<br />
groep<strong>en</strong> aan de onderkant van de sam<strong>en</strong>leving;<br />
• Vaardighed<strong>en</strong> in het onderk<strong>en</strong>n<strong>en</strong> <strong>en</strong> analyser<strong>en</strong><br />
van knelpunt<strong>en</strong>;<br />
• Is in staat di<strong>en</strong>stverl<strong>en</strong><strong>en</strong>d, vertrouw<strong>en</strong>wekk<strong>en</strong>d<br />
<strong>en</strong> laagdrempelig te werk<strong>en</strong>, maar weet tegelijkertijd<br />
e<strong>en</strong> te grote afhankelijkheidsrelatie van de<br />
cliënt, af te houd<strong>en</strong>;<br />
28<br />
• Mondelinge <strong>en</strong> schriftelijke uitdrukkingsvaardigheid<br />
voor het opstell<strong>en</strong> van plann<strong>en</strong> <strong>en</strong> het<br />
schrijv<strong>en</strong> <strong>en</strong> bijhoud<strong>en</strong> van rapport<strong>en</strong> <strong>en</strong> registratiesystem<strong>en</strong>;<br />
• Probleemoploss<strong>en</strong>d vermog<strong>en</strong>;<br />
• Stressbest<strong>en</strong>digheid <strong>en</strong> improvisatievermog<strong>en</strong><br />
vereist bij interv<strong>en</strong>tie in crisissituaties.<br />
Functieprofiel ambulant jeugdhulpverl<strong>en</strong>er<br />
De werkzaamhed<strong>en</strong> van de ambulant jeugdhulpverl<strong>en</strong>er<br />
zijn verbond<strong>en</strong> aan e<strong>en</strong> vaste wijk (werkgebied).<br />
De jeugdhulpverl<strong>en</strong>er begeleidt gemiddeld 12<br />
jonger<strong>en</strong> per jaar.<br />
K<strong>en</strong>nis<br />
• HBO werk- <strong>en</strong> d<strong>en</strong>kniveau;<br />
• Afgeronde relevante HBO opleiding maatschappelijk<br />
werk of randgroep<strong>en</strong>werk;<br />
• K<strong>en</strong>nis van de sociale kaart.<br />
Specifieke k<strong>en</strong>merk<strong>en</strong><br />
• Analytisch vermog<strong>en</strong>: kan op basis van gesprekk<strong>en</strong><br />
met de jongere e<strong>en</strong> diagnose stell<strong>en</strong> over<br />
de sociale situatie <strong>en</strong> weet daarbij hoofd- <strong>en</strong><br />
bijzak<strong>en</strong> te onderscheid<strong>en</strong>;<br />
• Kan e<strong>en</strong> brug slaan tuss<strong>en</strong> praktische, huiselijke<br />
problem<strong>en</strong> van de jongere <strong>en</strong> het aanbod van<br />
voorzi<strong>en</strong>ing<strong>en</strong> door verschill<strong>en</strong>de bedrijv<strong>en</strong>,<br />
instelling<strong>en</strong> <strong>en</strong> overhed<strong>en</strong>;<br />
• Sociale vaardighed<strong>en</strong> voor het onderhoud<strong>en</strong> van<br />
int<strong>en</strong>sieve contact<strong>en</strong> met de puber, de leefomgeving<br />
van de puber <strong>en</strong> de netwerkpartners;
• Is in staat de zelfredzaamheid van de puber te<br />
bevorder<strong>en</strong>;<br />
• Heeft k<strong>en</strong>nis van de leefwereld van kwetsbare<br />
groep<strong>en</strong> aan de onderkant van de sam<strong>en</strong>leving;<br />
• Vaardighed<strong>en</strong> in het onderk<strong>en</strong>n<strong>en</strong> <strong>en</strong> analyser<strong>en</strong><br />
van knelpunt<strong>en</strong>;<br />
• Is in staat di<strong>en</strong>stverl<strong>en</strong><strong>en</strong>d, vertrouw<strong>en</strong>wekk<strong>en</strong>d<br />
<strong>en</strong> laagdrempelig te werk<strong>en</strong>, maar weet tegelijkertijd<br />
e<strong>en</strong> te grote afhankelijkheidsrelatie van de<br />
puber, af te houd<strong>en</strong>;<br />
• Mondelinge <strong>en</strong> schriftelijke uitdrukkingsvaardigheid<br />
voor het opstell<strong>en</strong> van plann<strong>en</strong> <strong>en</strong> het<br />
schrijv<strong>en</strong> <strong>en</strong> bijhoud<strong>en</strong> van rapport<strong>en</strong> <strong>en</strong> registratiesystem<strong>en</strong>;<br />
• Probleemoploss<strong>en</strong>d vermog<strong>en</strong>;<br />
• Stressbest<strong>en</strong>digheid <strong>en</strong> improvisatievermog<strong>en</strong><br />
vereist bij interv<strong>en</strong>tie in crisissituaties;<br />
• Vaardigheid in het kunn<strong>en</strong> omgaan met agressie.<br />
Deskundigheidsbevordering<br />
Intervisie<br />
Voor het team van hulpverl<strong>en</strong>ers (casemanagers<br />
<strong>en</strong> jeugdhulpverl<strong>en</strong>ers) wordt structureel e<strong>en</strong><br />
intervisiebije<strong>en</strong>komst georganiseerd. Tijd<strong>en</strong>s deze<br />
bije<strong>en</strong>komst<strong>en</strong> word<strong>en</strong> specifi eke werksituaties, die<br />
voor meerdere teamled<strong>en</strong> herk<strong>en</strong>baar zijn besprok<strong>en</strong>.<br />
Door onderling advies te gev<strong>en</strong> ontstaat er e<strong>en</strong><br />
ervaringsgericht leerproces. Het is e<strong>en</strong> vorm van<br />
collegiale consultatie met als doel de kwaliteit van<br />
de hulp <strong>en</strong> het functioner<strong>en</strong> van het team te verbeter<strong>en</strong>.<br />
Het gaat om het ler<strong>en</strong> van jezelf, van situaties<br />
<strong>en</strong> van elkaar.<br />
Supervisie<br />
De hulpverl<strong>en</strong>ers van <strong>Stade</strong> Profi el hebb<strong>en</strong> de mogelijkheid<br />
om supervisie te volg<strong>en</strong>. Hierbij gaat het<br />
om het verbeter<strong>en</strong> <strong>en</strong> actualiser<strong>en</strong> van de stijl van<br />
de hulpverl<strong>en</strong>er onder leiding van e<strong>en</strong> supervisor.<br />
Supervisie gaat in op de persoonlijke leervrag<strong>en</strong> die<br />
de hulpverl<strong>en</strong>er heeft t<strong>en</strong> aanzi<strong>en</strong> van zijn werk.<br />
Teamvergadering<br />
Eén keer per week is er teambespreking. Hierbij<br />
besprek<strong>en</strong> de casemanagers aanmelding<strong>en</strong> van<br />
nieuwe cliënt<strong>en</strong> nem<strong>en</strong> zij lop<strong>en</strong>de cliënt<strong>en</strong> door <strong>en</strong><br />
besprek<strong>en</strong> hulpverl<strong>en</strong>ingsplann<strong>en</strong>. Daarnaast is er<br />
ruimte voor mededeling<strong>en</strong> op het gebied van beleid<br />
<strong>en</strong> organisatie.<br />
Werkbegeleiding<br />
Elke casemanager krijgt één keer per maand werkbegeleiding<br />
van de manager. Hier word<strong>en</strong> allerlei<br />
zak<strong>en</strong> besprok<strong>en</strong> die van belang zijn voor het goed<br />
functioner<strong>en</strong> van de casemanager. Zowel de manager<br />
als casemanager kunn<strong>en</strong> zak<strong>en</strong> aan de orde<br />
stell<strong>en</strong>.<br />
29
Bijlage 2 Registratie, evaluatie <strong>en</strong> effectmeting<br />
Registratie<br />
Het registrer<strong>en</strong> van gegev<strong>en</strong>s van cliënt<strong>en</strong>, de voortgang<br />
<strong>en</strong> de ontvang<strong>en</strong> hulp is van belang om vast<br />
te kunn<strong>en</strong> stell<strong>en</strong> in hoeverre de methodiek effi ciënt<br />
<strong>en</strong> effectief is. Analyse van registratiemateriaal biedt<br />
de mogelijkheid om op inhoud of op de werkwijze<br />
te kunn<strong>en</strong> stur<strong>en</strong>, zodanig dat dit de effi ci<strong>en</strong>cy <strong>en</strong><br />
effectiviteit t<strong>en</strong> goede komt.<br />
Actief casemanagem<strong>en</strong>t voert e<strong>en</strong> papier<strong>en</strong>/digitaal<br />
archief. Daarin word<strong>en</strong> de aanmeldingsformulier<strong>en</strong>,<br />
hulpverl<strong>en</strong>ingsplann<strong>en</strong> <strong>en</strong> andere relevante docum<strong>en</strong>t<strong>en</strong><br />
gearchiveerd <strong>en</strong> bewaard. Het ontbreekt<br />
echter aan e<strong>en</strong> geautomatiseerd registratiesysteem.<br />
Het opzett<strong>en</strong> van zo’n systeem heeft prioriteit, maar<br />
is nog in ontwikkeling.<br />
30<br />
Evaluatie <strong>en</strong> effect<br />
In het teamoverleg zijn er diverse evaluatiemom<strong>en</strong>t<strong>en</strong>:<br />
• De aanmelding wordt in het team besprok<strong>en</strong>.<br />
• Het hulpverl<strong>en</strong>ingsplan wordt in het team besprok<strong>en</strong><br />
(na circa drie maand<strong>en</strong>).<br />
• Zodra de int<strong>en</strong>sieve fase wordt afgeslot<strong>en</strong> wordt<br />
de voortgang in het team besprok<strong>en</strong> (na circa zes<br />
maand<strong>en</strong>).<br />
• Op het mom<strong>en</strong>t dat de zorgcoördinatie stopt<br />
wordt door middel van check-up met contact<strong>en</strong><br />
in het netwerk gemonitord hoe de sam<strong>en</strong>werking<br />
verloopt <strong>en</strong> hoe het gezin het doet.<br />
Deze evaluatiemom<strong>en</strong>t<strong>en</strong> kom<strong>en</strong> ook terug in het<br />
contact met het gezin. Het hulpverl<strong>en</strong>ingsplan<br />
wordt sam<strong>en</strong> met het gezin opgesteld <strong>en</strong> uitgebreid<br />
besprok<strong>en</strong>. Binn<strong>en</strong> het gezin wordt regelmatig<br />
geëvalueerd met betrekking tot de gestelde doel<strong>en</strong>.<br />
Dit resulteert na drie maand<strong>en</strong> in e<strong>en</strong> tuss<strong>en</strong>evaluatie.<br />
T<strong>en</strong> slotte volgt na afsluiting van de int<strong>en</strong>sieve<br />
periode e<strong>en</strong> eindevaluatie met het gezin.<br />
Er heeft nog ge<strong>en</strong> effectonderzoek plaats gevond<strong>en</strong><br />
van actief casemanagem<strong>en</strong>t. De resultat<strong>en</strong> vanuit de<br />
praktijk zijn echter veelbelov<strong>en</strong>d.