22.09.2013 Views

Arco van Emous - Kabel- en Leidingoverleg

Arco van Emous - Kabel- en Leidingoverleg

Arco van Emous - Kabel- en Leidingoverleg

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

Toezicht op de<br />

Wet informatie-uitwisseling<br />

ondergrondse nett<strong>en</strong> (WION)<br />

<strong>Arco</strong> <strong>van</strong> <strong>Emous</strong>


Ag<strong>en</strong>da<br />

• Ag<strong>en</strong>tschap Telecom<br />

• Toezicht op de WION<br />

• Verantwoordelijkhed<strong>en</strong> <strong>van</strong> de sector<br />

• Toezichtarrangem<strong>en</strong>t<br />

• Beleidsregel<br />

• Melding<strong>en</strong> aan Ag<strong>en</strong>tschap Telecom


Ag<strong>en</strong>tschap Telecom<br />

Onderdeel <strong>van</strong> Ministerie <strong>van</strong> Economische Zak<strong>en</strong><br />

Toezichthouder op;<br />

– Ruimtevaartwetgeving<br />

– Telecommunicatiewet<br />

• Landmobiel <strong>en</strong> satelliet<br />

• Maritiem <strong>en</strong> Luchtvaart<br />

• Vitale overheid<br />

• Omroep<br />

• Dataret<strong>en</strong>tie <strong>en</strong> Bevoegd aftapp<strong>en</strong><br />

– Handel <strong>en</strong> Produc<strong>en</strong>t<strong>en</strong><br />

– Grondroerdersregeling


Toezicht op de WION<br />

• Doel <strong>van</strong> de wet:<br />

– verminder<strong>en</strong> aantal graafincid<strong>en</strong>t<strong>en</strong> met kabels <strong>en</strong><br />

leiding<strong>en</strong>.<br />

• Doel <strong>van</strong> toezicht:<br />

– waarborg<strong>en</strong> naleving wett<strong>en</strong> <strong>en</strong> regels<br />

– de maatschappij informer<strong>en</strong> over de ontwikkeling<strong>en</strong><br />

in het toezichtdomein <strong>en</strong> de effect<strong>en</strong> <strong>van</strong> het<br />

gevoerde beleid


Verantwoordelijkhed<strong>en</strong> <strong>van</strong> de sector<br />

• Opdrachtgever<br />

– Zorgvuldig opdracht gev<strong>en</strong><br />

• Grondroerder<br />

– Graafmelding<br />

– Zorgvuldig grav<strong>en</strong> (CROW Richtlijn)<br />

– Gebiedsgegev<strong>en</strong>s op graaflocatie<br />

– Meld<strong>en</strong> afwijk<strong>en</strong>de ligging<br />

– Meld<strong>en</strong> onbek<strong>en</strong>de net<br />

– Meld<strong>en</strong> schade<br />

– Treff<strong>en</strong> & vastlegg<strong>en</strong> <strong>van</strong> voorzorgsmaatregel<strong>en</strong>


Verantwoordelijkhed<strong>en</strong> <strong>van</strong> de sector<br />

• Netbeheerder<br />

– Registrer<strong>en</strong> belang(<strong>en</strong>)/meld<strong>en</strong> <strong>van</strong> wijziging<strong>en</strong><br />

– Verstrekk<strong>en</strong> actuele <strong>en</strong> nauwkeurige gegev<strong>en</strong>s<br />

– Verwerk<strong>en</strong> <strong>van</strong> afwijk<strong>en</strong>de ligging(<strong>en</strong>)<br />

– Treff<strong>en</strong> <strong>van</strong> voorzorgsmaatregel<strong>en</strong><br />

– Rapporter<strong>en</strong> <strong>van</strong> aantal schades<br />

• Geme<strong>en</strong>te<br />

– Administratief beheer <strong>van</strong> weesleiding<strong>en</strong>


Toezicht op de WION<br />

Prioriteit<strong>en</strong> toezicht 1 e fase<br />

• Voorlichting<br />

• Toezicht o.b.v. prioriteit<strong>en</strong><br />

– zorgvuldig opdracht gev<strong>en</strong> (art. 2)<br />

– zorgvuldig grav<strong>en</strong> (art. 2)<br />

– meld<strong>en</strong> <strong>van</strong> graafwerkzaamhed<strong>en</strong> (art. 8)<br />

– afwijk<strong>en</strong>de ligging (art. 17)


Beleidscyclus<br />

Jaarverslag<br />

Evaluer<strong>en</strong><br />

Doelstelling toezicht<br />

formuler<strong>en</strong><br />

uitvoer<strong>en</strong><br />

Werkwijze <strong>van</strong> Toezicht<br />

Waarnem<strong>en</strong> bepal<strong>en</strong><br />

Toezicht- Toezichtarrangem<strong>en</strong>t<br />

Beleidsregel


Toezichtarrangem<strong>en</strong>t<br />

• Strategie <strong>en</strong> specifieke instrum<strong>en</strong>t<strong>en</strong> per<br />

wetsartikel<br />

• Doelgroep<strong>en</strong>analyse<br />

• Op basis <strong>van</strong> Risicoanalyse (Expertpanels)<br />

– Ernst<br />

– Kans op niet nalev<strong>en</strong><br />

– Kans op incid<strong>en</strong>t als gevolg <strong>van</strong> niet nalev<strong>en</strong><br />

• T11-analyse t.b.v. keuze instrum<strong>en</strong>t<strong>en</strong>


Strategie <strong>van</strong> toezicht<br />

middel<strong>en</strong><br />

Strafrecht<br />

Bestuursdwang<br />

Inspectie -> sanctie<br />

Bijzondere controle<br />

Voortgangscontrole<br />

Aan<strong>van</strong>gscontrole<br />

Voorlichting<br />

Aantal acties


Werkwijze <strong>van</strong> toezicht<br />

Beleidsregel<br />

Interv<strong>en</strong>iër<strong>en</strong><br />

Beoordel<strong>en</strong><br />

Waarnem<strong>en</strong><br />

Naleving per doelgroep<br />

Risico’s<br />

Tr<strong>en</strong>ds<br />

Informatie <strong>van</strong> Kadaster<br />

Toezicht op locatie<br />

Schademelding<strong>en</strong><br />

Calamiteit<strong>en</strong>regeling<br />

Afwijk<strong>en</strong>de ligging


Werkwijze <strong>van</strong> Toezicht<br />

• ‘Belon<strong>en</strong>’ goed gedrag<br />

• ‘Bestraff<strong>en</strong>’ overtreding<strong>en</strong>, vooral ‘recidivist<strong>en</strong>’<br />

• Niet altijd op afspraak<br />

• Beoordel<strong>en</strong> werking wet (artikel<strong>en</strong>)<br />

• Transparant


Beleidsregel WION<br />

• Sancties<br />

• Waarschuwing<br />

• Boete<br />

• Last Onder Dwangsom<br />

• Bestuursdwang<br />

• Strafrecht<br />

• Keuze afhankelijk <strong>van</strong>;<br />

• Bepaling<strong>en</strong> in de wet<br />

• Aard <strong>en</strong> omstandighed<strong>en</strong><br />

• Om<strong>van</strong>g organisatie<br />

• Recidive


Melding<strong>en</strong> aan Ag<strong>en</strong>tschap Telecom<br />

• Melding gebruik Calamiteit<strong>en</strong>regeling<br />

– NAW opdrachtgever<br />

– graafnummer calamiteit<br />

(De grondroerder meldt dit aan de opdrachtgever)<br />

– opgaaf <strong>van</strong> red<strong>en</strong><strong>en</strong><br />

• persoonlijk letsel<br />

• grote schade<br />

• Afschrift afwijk<strong>en</strong>de ligging (niet elektronische fase)<br />

– graafnummer<br />

– welke netbeheerder<br />

– kopie kaartmateriaal netbeheerder<br />

• Vrag<strong>en</strong> <strong>en</strong> overige


www.ag<strong>en</strong>tschap-telecom.nl<br />

Ag<strong>en</strong>tschap Telecom<br />

Emmasingel 1<br />

Postbus 450<br />

9700 AL Groning<strong>en</strong><br />

Tel: 050 587 74 44<br />

Fax: 050 587 74 00<br />

Email: ag<strong>en</strong>tschaptelecom@at-ez.nl

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!