Inspectierapport Gastouderbureau Gastouderbureau Roodkapje de ...
Inspectierapport Gastouderbureau Gastouderbureau Roodkapje de ...
Inspectierapport Gastouderbureau Gastouderbureau Roodkapje de ...
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
<strong>Inspectierapport</strong><br />
<strong>Gastou<strong>de</strong>rbureau</strong><br />
<strong>Gastou<strong>de</strong>rbureau</strong> <strong>Roodkapje</strong> <strong>de</strong> Kempen<br />
REUSEL-DE MIERDEN<br />
Toezichthou<strong>de</strong>r: GGD Brabant-Zuidoost<br />
Datum inspectiebezoek: 23-06-2011
Inhoudsopgave<br />
Algemene gegevens gastou<strong>de</strong>rbureau ...................................................................................4<br />
Overzicht bevindingen toezichthou<strong>de</strong>r per inspectie-domein ....................................................5<br />
Zienswijze hou<strong>de</strong>r gastou<strong>de</strong>rbureau......................................................................................7<br />
Beschouwing toezichthou<strong>de</strong>r................................................................................................7<br />
Advies aan gemeente..........................................................................................................8<br />
Algemene gegevens toezicht................................................................................................9<br />
Het inspectie-on<strong>de</strong>rzoek: Uitwerking beoor<strong>de</strong>ling toezichthou<strong>de</strong>r per inspectie-item ..................11<br />
<strong>Inspectierapport</strong> gastou<strong>de</strong>rbureau regulier inspectie bezoek 23-06-2011<br />
<strong>Gastou<strong>de</strong>rbureau</strong> <strong>Roodkapje</strong> <strong>de</strong> Kempen te REUSEL-DE MIERDEN<br />
2 van 25
Inleiding<br />
Waarom toezicht?<br />
De rijksoverheid stelt aan gastou<strong>de</strong>rbureaus kwaliteitseisen op het gebied van ou<strong>de</strong>rinspraak,<br />
personeel, pedagogisch beleid, klachten, veiligheid en gezondheid en kwaliteit gastou<strong>de</strong>rbureau.<br />
Jonge kin<strong>de</strong>ren zijn kwetsbaar. De kwaliteit van <strong>de</strong> eerste jaren van een kind heeft grote invloed<br />
op zijn latere ontwikkeling. Het aanbie<strong>de</strong>n van verantwoor<strong>de</strong> kin<strong>de</strong>ropvang in een gezon<strong>de</strong> en<br />
veilige omgeving is daarom belangrijk.<br />
Wie is waarvoor verantwoor<strong>de</strong>lijk?<br />
Het gastou<strong>de</strong>rbureau is verantwoor<strong>de</strong>lijk voor <strong>de</strong> beleidsmatige zaken die kwalitatief goe<strong>de</strong><br />
kin<strong>de</strong>ropvang mogelijk maken. De gastou<strong>de</strong>r is verantwoor<strong>de</strong>lijk voor <strong>de</strong> daadwerkelijke opvang.<br />
De gemeente is verantwoor<strong>de</strong>lijk voor het toezicht en <strong>de</strong> handhaving op die kwaliteit. In opdracht<br />
van <strong>de</strong> gemeente voert <strong>de</strong> GGD inspecties uit, beoor<strong>de</strong>elt of gastou<strong>de</strong>ropvang aan <strong>de</strong> gestel<strong>de</strong><br />
eisen voldoen. Zo nodig adviseert <strong>de</strong> GGD aan <strong>de</strong> gemeente om maatregelen te nemen.<br />
Waarop is het toezicht gebaseerd?<br />
Om <strong>de</strong> kwaliteit te kunnen beoor<strong>de</strong>len heeft <strong>de</strong> rijksoverheid regels in <strong>de</strong> ‘Wet kin<strong>de</strong>ropvang en<br />
kwaliteitseisen peuterspeelzalen’ en in <strong>de</strong> ‘Beleidsregels kwaliteit kin<strong>de</strong>ropvang en<br />
peuterspeelzalen’ geformuleerd 1 . Om te kunnen beoor<strong>de</strong>len of aan <strong>de</strong>ze regels wordt voldaan, is<br />
een toetsingska<strong>de</strong>r opgesteld. Hierin staan alle zaken waarover <strong>de</strong> toezichthou<strong>de</strong>r informatie<br />
verzamelt én een oor<strong>de</strong>el geeft. Alle toezichthou<strong>de</strong>rs in Ne<strong>de</strong>rland werken met <strong>de</strong>zelf<strong>de</strong><br />
veldinstrumenten, zoals vragenlijsten, om op een gestructureer<strong>de</strong> manier informatie te verzamelen<br />
tij<strong>de</strong>ns een inspectiebezoek.<br />
Wat is het doel van het inspectierapport?<br />
De bevindingen van het inspectiebezoek staan in dit inspectierapport. Het doel van dit rapport is:<br />
1. Een oor<strong>de</strong>el geven over het al dan niet voldoen aan <strong>de</strong> gestel<strong>de</strong> kwaliteitseisen. Het kan gaan<br />
om <strong>de</strong> eisen die gesteld wor<strong>de</strong>n aan gastou<strong>de</strong>rbureaus om in het lan<strong>de</strong>lijk register opgenomen te<br />
wor<strong>de</strong>n dan wel om eisen die aan gastou<strong>de</strong>rbureaus gesteld wor<strong>de</strong>n die al in exploitatie zijn.<br />
2. Aan <strong>de</strong> gemeente rapporteren in hoeverre het gastou<strong>de</strong>rbureau aan <strong>de</strong> kwaliteitseisen voldoet<br />
en een advies uitbrengen over eventuele vervolgstappen.<br />
3. De (toekomstige) ou<strong>de</strong>rs informeren over <strong>de</strong> mate waarin het gastou<strong>de</strong>rbureau aan <strong>de</strong><br />
kwaliteitseisen van <strong>de</strong> Wet kin<strong>de</strong>ropvang en <strong>de</strong> Wet klachtrecht cliënten zorgsector voldoet.<br />
Leeswijzer<br />
Dit rapport geeft een overzicht van alle eisen en geeft hierbij aan wat <strong>de</strong> toezichthou<strong>de</strong>r heeft<br />
geconstateerd en wat zijn beoor<strong>de</strong>ling is. In het “Overzicht bevindingen” staan <strong>de</strong> bevindingen van<br />
<strong>de</strong> toezichthou<strong>de</strong>r heel kort per inspectie-domein samengevat en in “Het inspectie-on<strong>de</strong>rzoek”<br />
staan ze per inspectie-item uitgewerkt. Een toezichthou<strong>de</strong>r oor<strong>de</strong>elt of er aan <strong>de</strong> gestel<strong>de</strong><br />
voorwaar<strong>de</strong> is voldaan (“ja”), of dit niet het geval is (“nee”), of dat hij niet tot een oor<strong>de</strong>el kon<br />
komen (“niet beoor<strong>de</strong>eld”). Om <strong>de</strong> gemeente van <strong>de</strong> benodig<strong>de</strong> informatie te voorzien om te<br />
kunnen bepalen of en in welke mate gehandhaafd dient te wor<strong>de</strong>n geeft <strong>de</strong> toezichthou<strong>de</strong>r, indien<br />
op een domein niet aan alle voorwaar<strong>de</strong>n is voldaan, een beschrijving van <strong>de</strong> context van <strong>de</strong><br />
voorwaar<strong>de</strong>(n) waaraan niet voldaan is.<br />
Ook bevat het rapport <strong>de</strong> zienswijze van <strong>de</strong> hou<strong>de</strong>r van het gastou<strong>de</strong>rbureau en het advies van <strong>de</strong><br />
toezichthou<strong>de</strong>r aan <strong>de</strong> gemeente met betrekking tot <strong>de</strong> handhaving. Daarnaast bevat het rapport<br />
een aantal basisgegevens van het gastou<strong>de</strong>rbureau, gemeente en toezichthou<strong>de</strong>r.<br />
1 Normen direct ontleend aan <strong>de</strong> ‘Wet kin<strong>de</strong>ropvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen’ gel<strong>de</strong>n als eis waarvan<br />
niet mag wor<strong>de</strong>n afgeweken. Normen ontleend aan <strong>de</strong> beleidsregel gel<strong>de</strong>n als richtlijn. De hou<strong>de</strong>r mag daar<br />
eventueel van afwijken, mits hij daarvoor een goe<strong>de</strong> re<strong>de</strong>n heeft en tenminste een gelijkwaardig alternatief<br />
biedt voor hetgeen <strong>de</strong> betreffen<strong>de</strong> norm in <strong>de</strong> beleidsregel beoogt. Is dat het geval dan is <strong>de</strong> beleidsregel op<br />
dat on<strong>de</strong>r<strong>de</strong>el niet van toepassing.<br />
<strong>Inspectierapport</strong> gastou<strong>de</strong>rbureau regulier inspectie bezoek 23-06-2011<br />
<strong>Gastou<strong>de</strong>rbureau</strong> <strong>Roodkapje</strong> <strong>de</strong> Kempen te REUSEL-DE MIERDEN<br />
3 van 25
Algemene gegevens gastou<strong>de</strong>rbureau<br />
NAW-gegevens gastou<strong>de</strong>rbureau<br />
Naam gastou<strong>de</strong>rbureau (locatie) : <strong>Gastou<strong>de</strong>rbureau</strong> <strong>Roodkapje</strong> <strong>de</strong> Kempen<br />
Adres : Gagelveld 8<br />
Postco<strong>de</strong> en plaats : 5541 GP REUSEL<br />
Telefoon : 06-21403250<br />
Naam contactpersoon : Mw. J. Michiels<br />
E-mail : j.michiels@omavanroodkapje.nl<br />
Website : www.omavanroodkapje.nl<br />
Kwaliteitssysteem : Nee Ja, namelijk:<br />
Lid brancheorganisatie : Nee Ja, namelijk:<br />
Opvanggegevens<br />
Aantal bemid<strong>de</strong>lingsme<strong>de</strong>werkers<br />
gastou<strong>de</strong>rbureau<br />
: 2<br />
Aantal gekoppel<strong>de</strong> gastou<strong>de</strong>rs : 173<br />
Aantal gekoppel<strong>de</strong> vraagou<strong>de</strong>rs : 186<br />
Aantal gekoppel<strong>de</strong> kin<strong>de</strong>ren : 419<br />
NAW-gegevens hou<strong>de</strong>r<br />
Naam hou<strong>de</strong>r : Mw. J. Michiels<br />
Adres : Gagelveld 8<br />
Postco<strong>de</strong> en plaats : 5541GP REUSEL<br />
Telefoon : 06-21403250<br />
Naam contactpersoon : Mw. J. Michiels<br />
E-mail : j.michiels@omavanroodkapje.nl<br />
Website : www.omavanroodkapje.nl<br />
Registergegevens gastou<strong>de</strong>rbureau<br />
Datum aanvraag registeropname : 23-3-2009 n.v.t.<br />
Gegevens aanvraag conform <strong>de</strong> praktijk : Nee Ja n.v.t.<br />
Datum opname lan<strong>de</strong>lijk register : 1-1-2010 n.v.t.<br />
Gegevens register conform <strong>de</strong> praktijk : Nee Ja n.v.t.<br />
Type inspectie Aangekondigd Niet aangekondigd<br />
On<strong>de</strong>rzoek na aanvraag registeropname :<br />
On<strong>de</strong>rzoek na aanvangsdatum<br />
exploitatie<br />
Regulier inspectie bezoek :<br />
Na<strong>de</strong>r on<strong>de</strong>rzoek :<br />
(re<strong>de</strong>n na<strong>de</strong>r on<strong>de</strong>rzoek)<br />
Inci<strong>de</strong>nteel on<strong>de</strong>rzoek :<br />
(re<strong>de</strong>n inci<strong>de</strong>nteel on<strong>de</strong>rzoek)<br />
Datum vorig inspectiebezoek : 23-07-2010<br />
<strong>Inspectierapport</strong> gastou<strong>de</strong>rbureau regulier inspectie bezoek 23-06-2011<br />
<strong>Gastou<strong>de</strong>rbureau</strong> <strong>Roodkapje</strong> <strong>de</strong> Kempen te REUSEL-DE MIERDEN<br />
:<br />
4 van 25
Overzicht bevindingen toezichthou<strong>de</strong>r per inspectie-domein<br />
1. <strong>Gastou<strong>de</strong>rbureau</strong> in <strong>de</strong> zin van <strong>de</strong> Wet kin<strong>de</strong>ropvang<br />
On<strong>de</strong>r <strong>de</strong> Wet kin<strong>de</strong>ropvang gel<strong>de</strong>n normen voor het starten van een gastou<strong>de</strong>rbureau dat<br />
gastou<strong>de</strong>ropvang tot stand brengt en begeleidt.<br />
Beoor<strong>de</strong>ling toezichthou<strong>de</strong>r<br />
Van <strong>de</strong> 9 voorwaar<strong>de</strong>n van dit domein:<br />
-is aan 9 voorwaar<strong>de</strong>n voldaan<br />
2. Ou<strong>de</strong>rs<br />
On<strong>de</strong>r <strong>de</strong> Wet kin<strong>de</strong>ropvang gel<strong>de</strong>n normen voor <strong>de</strong> informatieverstrekking aan vraagou<strong>de</strong>rs, het<br />
instellen van een ou<strong>de</strong>rcommissie, het reglement, <strong>de</strong> samenstelling en werkwijze van <strong>de</strong><br />
ou<strong>de</strong>rcommissie en het adviesrecht van <strong>de</strong> ou<strong>de</strong>rcommissie.<br />
Beoor<strong>de</strong>ling toezichthou<strong>de</strong>r<br />
Van <strong>de</strong> 21 voorwaar<strong>de</strong>n van dit domein:<br />
-is aan 21 voorwaar<strong>de</strong>n voldaan<br />
3. Personeel<br />
On<strong>de</strong>r <strong>de</strong> Wet kin<strong>de</strong>ropvang gel<strong>de</strong>n normen voor verklaringen omtrent het gedrag voor personen<br />
werkzaam bij het bureau en voor relevante pedagogische opleiding van bemid<strong>de</strong>lingsme<strong>de</strong>werkers.<br />
Daarnaast gel<strong>de</strong>n normen voor <strong>de</strong> uren die op jaarbasis door <strong>de</strong> bemid<strong>de</strong>lingme<strong>de</strong>werker aan <strong>de</strong><br />
gastou<strong>de</strong>r wor<strong>de</strong>n besteed.<br />
Beoor<strong>de</strong>ling toezichthou<strong>de</strong>r<br />
Van <strong>de</strong> 5 voorwaar<strong>de</strong>n van dit domein:<br />
-is aan 4 voorwaar<strong>de</strong>n voldaan<br />
-is <strong>de</strong> volgen<strong>de</strong> voorwaar<strong>de</strong> niet beoor<strong>de</strong>eld:<br />
3.2 voorwaar<strong>de</strong> 1<br />
4. Pedagogisch beleid<br />
On<strong>de</strong>r <strong>de</strong> Wet kin<strong>de</strong>ropvang gel<strong>de</strong>n normen voor <strong>de</strong> aanwezigheid van een pedagogisch<br />
beleidsplan, <strong>de</strong> inhoud van een pedagogisch beleidsplan en <strong>de</strong> begeleiding ten aanzien van <strong>de</strong><br />
pedagogische praktijk.<br />
Beoor<strong>de</strong>ling toezichthou<strong>de</strong>r<br />
Van <strong>de</strong> 7 voorwaar<strong>de</strong>n van dit domein:<br />
-is aan 7 voorwaar<strong>de</strong>n voldaan<br />
<strong>Inspectierapport</strong> gastou<strong>de</strong>rbureau regulier inspectie bezoek 23-06-2011<br />
<strong>Gastou<strong>de</strong>rbureau</strong> <strong>Roodkapje</strong> <strong>de</strong> Kempen te REUSEL-DE MIERDEN<br />
5 van 25
5. Klachten<br />
De Wet klachtrecht cliënten zorgsector stelt eisen aan het gastou<strong>de</strong>rbureau. Het gaat hier om een<br />
klachtenregeling met waarborgen voor een onafhankelijke afhan<strong>de</strong>ling en het vastleggen in een<br />
openbaar verslag. De Wet kin<strong>de</strong>ropvang stelt eisen aan het treffen van een klachtenregeling voor<br />
ou<strong>de</strong>rcommissies.<br />
Beoor<strong>de</strong>ling toezichthou<strong>de</strong>r<br />
Van <strong>de</strong> 12 voorwaar<strong>de</strong>n van dit domein:<br />
-is aan 9 voorwaar<strong>de</strong>n voldaan<br />
-zijn <strong>de</strong> volgen<strong>de</strong> 3 voorwaar<strong>de</strong>n niet beoor<strong>de</strong>eld:<br />
5.1 voorwaar<strong>de</strong>n 4 en 5<br />
5.2 voorwaar<strong>de</strong> 3<br />
6. Veiligheid en gezondheid<br />
On<strong>de</strong>r <strong>de</strong> Wet kin<strong>de</strong>ropvang gel<strong>de</strong>n normen voor <strong>de</strong> waarborging van <strong>de</strong> veiligheid en gezondheid<br />
van kin<strong>de</strong>ren. De hou<strong>de</strong>r draagt er zorg voor dat een bemid<strong>de</strong>lingsme<strong>de</strong>werker samen met <strong>de</strong><br />
gastou<strong>de</strong>r in een risico-inventarisatie schriftelijk vast legt welke risico’s <strong>de</strong> opvang van kin<strong>de</strong>ren<br />
met zich meebrengt. Daarnaast gel<strong>de</strong>n normen voor <strong>de</strong> inhoud en uitvoering van <strong>de</strong> risicoinventarisatie<br />
en voor <strong>de</strong> inhoud en het beleid omtrent het protocol kin<strong>de</strong>rmishan<strong>de</strong>ling.<br />
Beoor<strong>de</strong>ling toezichthou<strong>de</strong>r<br />
Van <strong>de</strong> 12 voorwaar<strong>de</strong>n van dit domein:<br />
-is aan 12 voorwaar<strong>de</strong>n voldaan<br />
7. Kwaliteit gastou<strong>de</strong>rbureau<br />
On<strong>de</strong>r <strong>de</strong> Wet kin<strong>de</strong>ropvang gel<strong>de</strong>n normen voor <strong>de</strong> kwaliteit van het gastou<strong>de</strong>rbureau, <strong>de</strong> wijze<br />
waarop zij <strong>de</strong> gastou<strong>de</strong>rs begeleidt en <strong>de</strong> kwaliteit van <strong>de</strong> opvang bewaakt.<br />
Beoor<strong>de</strong>ling toezichthou<strong>de</strong>r<br />
Van <strong>de</strong> 7 voorwaar<strong>de</strong>n van dit domein:<br />
-is aan 7 voorwaar<strong>de</strong>n voldaan<br />
<strong>Inspectierapport</strong> gastou<strong>de</strong>rbureau regulier inspectie bezoek 23-06-2011<br />
<strong>Gastou<strong>de</strong>rbureau</strong> <strong>Roodkapje</strong> <strong>de</strong> Kempen te REUSEL-DE MIERDEN<br />
6 van 25
Zienswijze hou<strong>de</strong>r gastou<strong>de</strong>rbureau<br />
De hou<strong>de</strong>r heeft op 10 juli 2011 via <strong>de</strong> mail laten weten akkoord te zijn met het rapport. Er volgt<br />
geen aparte zienswijze.<br />
Beschouwing toezichthou<strong>de</strong>r<br />
<strong>Roodkapje</strong> is in januari 2007 opgericht en het hoofdkantoor is gevestigd in <strong>de</strong> gemeente Bla<strong>de</strong>l.<br />
<strong>Roodkapje</strong> is een lan<strong>de</strong>lijk opererend gastou<strong>de</strong>rbureau (GOB) dat werkt volgens een franchise<br />
formule. Een aantal consulenten is als franchisenemer geregistreerd bij <strong>de</strong> Kamer van Koophan<strong>de</strong>l,<br />
an<strong>de</strong>re consulenten zijn in loondienst bij <strong>Roodkapje</strong>.<br />
De hou<strong>de</strong>r van <strong>Roodkapje</strong> <strong>de</strong> Kempen is franchisenemer van <strong>de</strong>ze organisatie. De hou<strong>de</strong>r is tevens<br />
bemid<strong>de</strong>lingsme<strong>de</strong>werker.<br />
De franchise formule houdt on<strong>de</strong>r an<strong>de</strong>re in dat <strong>Roodkapje</strong> <strong>de</strong> Kempen werkt volgens <strong>de</strong> visie van<br />
<strong>Roodkapje</strong>. Hiervoor wor<strong>de</strong>n door <strong>de</strong> franchisegever <strong>de</strong> nodige documenten en faciliteiten<br />
beschikbaar gesteld, zoals scholing voor gastou<strong>de</strong>rs en consulenten, protocollen en inhou<strong>de</strong>lijke<br />
on<strong>de</strong>rsteuning.<br />
De bemid<strong>de</strong>lingen richten zich vooral op het formaliseren van opvang in <strong>de</strong> kring van familie en<br />
beken<strong>de</strong>n. Vraagou<strong>de</strong>r en gastou<strong>de</strong>r besluiten samen dat een kind van <strong>de</strong> vraagou<strong>de</strong>r door <strong>de</strong><br />
gastou<strong>de</strong>r wordt opgevangen. Een koppeling ontstaat wanneer het gastou<strong>de</strong>rbureau bei<strong>de</strong>n in het<br />
bestand heeft opgenomen na <strong>de</strong> intakeprocedure.<br />
Het gastou<strong>de</strong>rbureau heeft op dit moment 5 gastou<strong>de</strong>rs in het bestand die opvang bie<strong>de</strong>n buiten<br />
<strong>de</strong> familiaire kring.<br />
<strong>Roodkapje</strong> <strong>de</strong> Kempen is een zelfstandige on<strong>de</strong>rneming sinds juni 2007. Er wordt gastou<strong>de</strong>ropvang<br />
gebo<strong>de</strong>n aan 173 koppelingen. Het aantal gastou<strong>de</strong>rs ten aanzien van vorig jaar is lichtelijk<br />
gedaald. Ten tij<strong>de</strong> van het inspectiebezoek gaf <strong>de</strong> hou<strong>de</strong>r aan dat alle gastou<strong>de</strong>rs waar vorig jaar<br />
een EVC- procedure voor is gestart, inmid<strong>de</strong>ls in het bezit zijn van het certificaat Goed<br />
Gastou<strong>de</strong>rschap. De hou<strong>de</strong>r gaf aan dat 2010 een intensief jaar is geweest, maar dat het traject<br />
voor alle gastou<strong>de</strong>rs naar tevre<strong>de</strong>nheid is verlopen.<br />
Inspectiegeschie<strong>de</strong>nis<br />
Tij<strong>de</strong>ns <strong>de</strong> vorige GGD inspectie op 23 juli 2010 werd geconstateerd dat het gastou<strong>de</strong>rbureau nog<br />
niet volledig vol<strong>de</strong>ed aan <strong>de</strong> Wet en Beleidsregels kwaliteit kin<strong>de</strong>ropvang.<br />
Tij<strong>de</strong>ns dit reguliere inspectiebezoek was er geconstateerd dat:<br />
- Domein 2: Er geen ou<strong>de</strong>rcommissie was ingesteld.<br />
- Domein 5: Er geen klachtenjaarverslag 2009 was opgesteld.<br />
Voortgang<br />
Het gastou<strong>de</strong>rbureau is <strong>de</strong> afgelopen perio<strong>de</strong> actief geweest met <strong>de</strong> nieuwe wetgeving (2010).<br />
Het bureau heeft een open houding ten aanzien van oor<strong>de</strong>len, adviezen en aandachtspunten van<br />
<strong>de</strong> toezichthou<strong>de</strong>r. De hou<strong>de</strong>r heeft een transparante en kwalitatief goe<strong>de</strong> indruk gegeven over <strong>de</strong><br />
werkwijze. De administratie is hel<strong>de</strong>r, inzichtelijk en goed geor<strong>de</strong>nd.<br />
De hou<strong>de</strong>r heeft <strong>de</strong> overtredingen vanuit <strong>de</strong> vorige inspectie opgelost. Sinds september 2010 is er<br />
een ou<strong>de</strong>rcommissie ingesteld met twee le<strong>de</strong>n en het klachtenjaarverslag 2010 voldoet aan <strong>de</strong><br />
gestel<strong>de</strong> eisen.<br />
Tij<strong>de</strong>ns <strong>de</strong> huidige inspectie is geconstateerd dat het gastou<strong>de</strong>rbureau voldoet aan alle<br />
kwaliteitseisen van <strong>de</strong> Wet Kin<strong>de</strong>ropvang.<br />
Lan<strong>de</strong>lijk Register Kin<strong>de</strong>ropvang:<br />
Het gastou<strong>de</strong>rbureau staat vermeld in het register on<strong>de</strong>r <strong>de</strong> naam: <strong>Gastou<strong>de</strong>rbureau</strong> <strong>Roodkapje</strong> <strong>de</strong><br />
Kempen. Registratienummer: 161915061.<br />
<strong>Inspectierapport</strong> gastou<strong>de</strong>rbureau regulier inspectie bezoek 23-06-2011<br />
<strong>Gastou<strong>de</strong>rbureau</strong> <strong>Roodkapje</strong> <strong>de</strong> Kempen te REUSEL-DE MIERDEN<br />
7 van 25
Advies aan gemeente<br />
Advies:<br />
Wel niet opnemen in lan<strong>de</strong>lijk register<br />
niet handhaven<br />
handhaven conform handhavingsbeleid, hierbij rekeninghou<strong>de</strong>nd met <strong>de</strong> verzwaren<strong>de</strong> en<br />
verzachten<strong>de</strong> omstandighe<strong>de</strong>n zoals hiervoor aangegeven per domein.<br />
eventuele opmerkingen toezichthou<strong>de</strong>r:<br />
<strong>Inspectierapport</strong> gastou<strong>de</strong>rbureau regulier inspectie bezoek 23-06-2011<br />
<strong>Gastou<strong>de</strong>rbureau</strong> <strong>Roodkapje</strong> <strong>de</strong> Kempen te REUSEL-DE MIERDEN<br />
8 van 25
Algemene gegevens toezicht<br />
Gegevens toezichthou<strong>de</strong>r (GGD)<br />
Naam GGD : GGD Brabant-Zuidoost<br />
Adres : Postbus 810<br />
Postco<strong>de</strong> en plaats : 5700AV Helmond<br />
Telefoon : 088-0031100<br />
E-mail : info@ggdbzo.nl<br />
Website : http://www.ggdbzo.nl<br />
Gegevens opdrachtgever (gemeente)<br />
Naam gemeente : REUSEL-DE MIERDEN<br />
Adres : Postbus 11<br />
Postco<strong>de</strong> en plaats : 5540AA REUSEL<br />
Telefoon : 0497-650650<br />
E-mail : gemeente@reusel<strong>de</strong>mier<strong>de</strong>n.nl<br />
Website : www.reusel<strong>de</strong>mier<strong>de</strong>n.nl<br />
Naam contactpersoon : Mw. K. Michels<br />
Telefoonnummer contactpersoon : 0497-650650<br />
E-mail contactpersoon : k.michels@reusel<strong>de</strong>mier<strong>de</strong>n.nl<br />
Overzicht gebruikte bronnen<br />
Vragenlijst hou<strong>de</strong>r gastou<strong>de</strong>rbureau : Ja<br />
Vragenlijst ou<strong>de</strong>rcommissie : Nee<br />
Interview hou<strong>de</strong>r gastou<strong>de</strong>rbureau : Ja. Mw. J. Michiels<br />
Interview an<strong>de</strong>ren : Niet van toepassing<br />
<strong>Inspectierapport</strong> gastou<strong>de</strong>rbureau regulier inspectie bezoek 23-06-2011<br />
<strong>Gastou<strong>de</strong>rbureau</strong> <strong>Roodkapje</strong> <strong>de</strong> Kempen te REUSEL-DE MIERDEN<br />
9 van 25
An<strong>de</strong>re bronnen : Koepel documenten:<br />
Gastou<strong>de</strong>rovereenkomst 2010 (2)<br />
(overeenkomst gastou<strong>de</strong>r- vraagou<strong>de</strong>r)<br />
Definitieve versie handboek (3), 2009<br />
Website: www.omavanroodkapje.nl<br />
Reglement ou<strong>de</strong>rcommissie; Huishou<strong>de</strong>lijk<br />
reglement ou<strong>de</strong>rcommissie, juni 2009<br />
Pedagogisch beleidsplan versie maart 2010<br />
Klachtenreglement, juni 2009<br />
Website: www.klachtkin<strong>de</strong>ropvang.nl<br />
Protocol kin<strong>de</strong>rmishan<strong>de</strong>ling <strong>Roodkapje</strong>, juni<br />
2009<br />
Planning<br />
Datum inspectiebezoek : 23-06-2011<br />
Opstellen concept inspectierapport : 23-06-2011<br />
Zienswijze hou<strong>de</strong>r : 21-07-2011<br />
Opstellen <strong>de</strong>finitief inspectierapport : 26-07-2011<br />
Verzen<strong>de</strong>n inspectierapport naar hou<strong>de</strong>r en<br />
ou<strong>de</strong>rcommissie<br />
<strong>Inspectierapport</strong> gastou<strong>de</strong>rbureau regulier inspectie bezoek 23-06-2011<br />
<strong>Gastou<strong>de</strong>rbureau</strong> <strong>Roodkapje</strong> <strong>de</strong> Kempen te REUSEL-DE MIERDEN<br />
Documenten specifiek:<br />
VOG hou<strong>de</strong>r en VOG bemid<strong>de</strong>lingsme<strong>de</strong>werker<br />
Klachtenvrijbrief SKK en Klachtenkamer<br />
ou<strong>de</strong>rcommissie, februari 2011<br />
Klachtenjaarverslag 2010, 16 april 2011<br />
Notulen ou<strong>de</strong>rcommissie, 15-9-2010 en 19-1-<br />
2011<br />
Eigen verklaring gastou<strong>de</strong>r, blanco<br />
Verklaring pedagogisch beleid, protocol<br />
kin<strong>de</strong>rmishan<strong>de</strong>ling en wiegendood, blanco<br />
Inzage:<br />
10 x betalingsoverzicht<br />
14 x gastou<strong>de</strong>rovereenkomsten<br />
15 x originele on<strong>de</strong>rteken<strong>de</strong> risicoinventarisaties<br />
18 x evaluatiegesprekken en<br />
voortgangsgesprekken vraagou<strong>de</strong>r en gastou<strong>de</strong>r<br />
5 x kopieën VOG's en diploma's van gastou<strong>de</strong>rs.<br />
Planningsbestand 2010/2011<br />
: 26-07-2011<br />
Verzen<strong>de</strong>n inspectierapport naar gemeente : 26-07-2011<br />
Openbaar maken inspectierapport : 26-07-2011<br />
10 van 25
Het inspectie-on<strong>de</strong>rzoek:<br />
Uitwerking beoor<strong>de</strong>ling toezichthou<strong>de</strong>r per inspectie-item<br />
1. <strong>Gastou<strong>de</strong>rbureau</strong> in <strong>de</strong> zin van <strong>de</strong> Wet kin<strong>de</strong>ropvang<br />
1.0 <strong>Gastou<strong>de</strong>rbureau</strong> en handhaving<br />
Wet kin<strong>de</strong>ropvang (Verzamelwet, wordt in <strong>de</strong> loop van 2010 vastgesteld)<br />
Voorwaar<strong>de</strong>n 1 Er loopt geen handhaving in het ka<strong>de</strong>r van <strong>de</strong><br />
Wet kin<strong>de</strong>ropvang tegen <strong>de</strong> on<strong>de</strong>rneming(en)<br />
van <strong>de</strong> hou<strong>de</strong>r.<br />
Toelichting toezichthou<strong>de</strong>r<br />
2 De hou<strong>de</strong>r treft maatregelen om recidive van<br />
eer<strong>de</strong>r geconstateer<strong>de</strong> tekortkomingen in zijn<br />
on<strong>de</strong>rneming(en) te voorkomen.<br />
<strong>Inspectierapport</strong> gastou<strong>de</strong>rbureau regulier inspectie bezoek 23-06-2011<br />
<strong>Gastou<strong>de</strong>rbureau</strong> <strong>Roodkapje</strong> <strong>de</strong> Kempen te REUSEL-DE MIERDEN<br />
Ja Nee Niet beoor<strong>de</strong>eld<br />
Voorwaar<strong>de</strong> 2<br />
De hou<strong>de</strong>r heeft maatregelen getroffen om <strong>de</strong> overtredingen van het vorige inspectiebezoek te<br />
voorkomen. Het betreft maatregelen op <strong>de</strong> volgen<strong>de</strong> domeinen:<br />
-Domein 2.3 voorwaar<strong>de</strong> 1: Er was geen ou<strong>de</strong>rcommissie ingesteld.<br />
De hou<strong>de</strong>r heeft actief ou<strong>de</strong>rs geworven voor <strong>de</strong> ou<strong>de</strong>rcommissie. Sinds september 2010 is er een<br />
ou<strong>de</strong>rcommissie ingesteld met twee le<strong>de</strong>n.<br />
- Domein 5 voorwaar<strong>de</strong>n 6 en 7: Er was geen klachtenjaarverslag 2009 opgesteld.<br />
De GGD heeft op 16 april 2011 het klachtenjaarverslag 2010 ontvangen. Dit verslag voldoet aan <strong>de</strong><br />
gestel<strong>de</strong> eisen.<br />
1.1 <strong>Gastou<strong>de</strong>rbureau</strong> in <strong>de</strong> zin van <strong>de</strong> wet<br />
Wet kin<strong>de</strong>ropvang (artikelen 1 en 49, <strong>de</strong>r<strong>de</strong> lid)<br />
Voorwaar<strong>de</strong> 1 Het gastou<strong>de</strong>rbureau is een organisatie die<br />
gastou<strong>de</strong>ropvang tot stand brengt en begeleidt<br />
en door tussenkomst van wie <strong>de</strong> betaling van<br />
ou<strong>de</strong>rs aan gastou<strong>de</strong>rs geschiedt.<br />
Toelichting toezichthou<strong>de</strong>r<br />
Ja Nee Niet beoor<strong>de</strong>eld<br />
Voorwaar<strong>de</strong> 1<br />
De gastou<strong>de</strong>r brengt <strong>de</strong> oppasvergoeding maan<strong>de</strong>lijks vooraf in rekening bij <strong>de</strong> vraagou<strong>de</strong>r. Het<br />
betalingsverkeer wordt geregeld door Stichting Der<strong>de</strong>ngel<strong>de</strong>n <strong>Roodkapje</strong> te Bla<strong>de</strong>l. Gast- en<br />
vraagou<strong>de</strong>r geven toestemming voor automatisch incasso van oppaskosten, bureaukosten en<br />
correcties over en weer, hetgeen me<strong>de</strong> blijkt uit een on<strong>de</strong>rteken<strong>de</strong> machtiging tot automatische<br />
incasso van vraagou<strong>de</strong>r en gastou<strong>de</strong>r.<br />
11 van 25
1.2 Administratie gastou<strong>de</strong>rbureau<br />
Wet kin<strong>de</strong>ropvang (artikelen 1, 50, 52 en 56)<br />
AMvB Deskundigheidseisen (artikel 2) en <strong>de</strong> daarop gebaseer<strong>de</strong> ministeriële regeling<br />
Beleidsregels kwaliteit kin<strong>de</strong>ropvang1 (artikel 12)<br />
Regeling Wet kin<strong>de</strong>ropvang<br />
Voorwaar<strong>de</strong>n 1 De administratie van het gastou<strong>de</strong>rbureau<br />
bevat een contract per vraagou<strong>de</strong>r.<br />
Toelichting toezichthou<strong>de</strong>r<br />
2 De administratie van het gastou<strong>de</strong>rbureau<br />
bevat kopieën van <strong>de</strong> verklaringen omtrent<br />
gedrag van <strong>de</strong> gastou<strong>de</strong>rs en volwassen<br />
huisgenoten.<br />
3 De administratie van het gastou<strong>de</strong>rbureau<br />
bevat kopieën van <strong>de</strong> getuigschriften en/of<br />
EVC-bewijsstukken en certificaten Eerste Hulp<br />
aan kin<strong>de</strong>ren van <strong>de</strong> gastou<strong>de</strong>rs. 2<br />
4 In <strong>de</strong> administratie van het gastou<strong>de</strong>rbureau<br />
is <strong>de</strong> betaling van <strong>de</strong> vraagou<strong>de</strong>rs aan het<br />
gastou<strong>de</strong>rbureau inzichtelijk.<br />
5 In <strong>de</strong> administratie van het gastou<strong>de</strong>rbureau<br />
is <strong>de</strong> betaling van het gastou<strong>de</strong>rbureau aan <strong>de</strong><br />
gastou<strong>de</strong>r inzichtelijk. 3<br />
6 De administratie van het gastou<strong>de</strong>rbureau<br />
bevat een origineel van <strong>de</strong> door <strong>de</strong> gastou<strong>de</strong>r<br />
en bemid<strong>de</strong>lingsme<strong>de</strong>werker on<strong>de</strong>rteken<strong>de</strong><br />
versie van ie<strong>de</strong>re risico-inventarisatie en<br />
bijbehoren<strong>de</strong> plan van aanpak.<br />
<strong>Inspectierapport</strong> gastou<strong>de</strong>rbureau regulier inspectie bezoek 23-06-2011<br />
<strong>Gastou<strong>de</strong>rbureau</strong> <strong>Roodkapje</strong> <strong>de</strong> Kempen te REUSEL-DE MIERDEN<br />
Ja Nee Niet beoor<strong>de</strong>eld<br />
Aandachtspunt voorwaar<strong>de</strong>n 4 en 5<br />
Het hoofdkantoor zorgt voor <strong>de</strong> facturen mid<strong>de</strong>ls automatische afschrijvingen. De hou<strong>de</strong>r heeft<br />
digitaal inzichtelijk gemaakt hoe <strong>de</strong> betaling verloopt. Aandachtspunt hierbij is dat in het contract<br />
alleen uren per maand vermeld wor<strong>de</strong>n. Gastou<strong>de</strong>rs hoeven geen (maan<strong>de</strong>lijks) overzicht te geven<br />
van <strong>de</strong> gewerkte uren en/of dagen. De meeste gastou<strong>de</strong>rs hou<strong>de</strong>n dit zelf bij. Het gastou<strong>de</strong>rbureau<br />
heeft per gastou<strong>de</strong>r bij <strong>de</strong> urenberekening <strong>de</strong>ze gegevens geregistreerd staan.<br />
Controle op <strong>de</strong> gewerkte uren in relatie tot <strong>de</strong> betalingen is dan ook niet mogelijk.<br />
2 Waaruit blijkt dat <strong>de</strong> gastou<strong>de</strong>r voldoet aan <strong>de</strong> gestel<strong>de</strong> <strong>de</strong>skundigheidseisen.<br />
3 Ongeacht het oor<strong>de</strong>el van <strong>de</strong> GGD over <strong>de</strong> administratie van het gastou<strong>de</strong>rbureau, behoudt <strong>de</strong> Belastingdienst<br />
zich het recht voor een eigen oor<strong>de</strong>el over <strong>de</strong> administratie te vormen conform <strong>de</strong> Regeling Wet Kin<strong>de</strong>ropvang.<br />
12 van 25
2. Ou<strong>de</strong>rs<br />
2.1 Informatie voor vraagou<strong>de</strong>rs<br />
Wet kin<strong>de</strong>ropvang (artikel 56, lid 4)<br />
Beleidsregels kwaliteit kin<strong>de</strong>ropvang (artikelen 11 en 13)<br />
Regeling Wet kin<strong>de</strong>ropvang<br />
Voorwaar<strong>de</strong>n 1 Het gastou<strong>de</strong>rbureau laat in <strong>de</strong> schriftelijke<br />
overeenkomst met <strong>de</strong> vraagou<strong>de</strong>r dui<strong>de</strong>lijk zien<br />
welk <strong>de</strong>el van het betaal<strong>de</strong> bedrag naar het<br />
gastou<strong>de</strong>rbureau gaat (uitvoeringskosten) en<br />
welk <strong>de</strong>el van het betaal<strong>de</strong> bedrag naar <strong>de</strong><br />
gastou<strong>de</strong>r gaat.<br />
Toelichting toezichthou<strong>de</strong>r<br />
2 De hou<strong>de</strong>r informeert <strong>de</strong> vraagou<strong>de</strong>rs over<br />
het te voeren beleid. 4<br />
3 Het gastou<strong>de</strong>rbureau draagt zorg voor een<br />
goe<strong>de</strong> bereikbaarheid van het gastou<strong>de</strong>rbureau<br />
voor <strong>de</strong> vraagou<strong>de</strong>r en informeert <strong>de</strong><br />
vraagou<strong>de</strong>rs hierover.<br />
4 De informatie is ge<strong>de</strong>tailleerd genoeg om<br />
vraagou<strong>de</strong>rs een a<strong>de</strong>quaat beeld van <strong>de</strong><br />
praktijk te geven.<br />
5 De praktijk sluit aan bij <strong>de</strong> aan <strong>de</strong><br />
vraagou<strong>de</strong>rs verstrekte informatie.<br />
6 De hou<strong>de</strong>r legt een afschrift van het<br />
inspectierapport op een voor vraagou<strong>de</strong>rs,<br />
gastou<strong>de</strong>rs en personeel toegankelijke plaats.<br />
<strong>Inspectierapport</strong> gastou<strong>de</strong>rbureau regulier inspectie bezoek 23-06-2011<br />
<strong>Gastou<strong>de</strong>rbureau</strong> <strong>Roodkapje</strong> <strong>de</strong> Kempen te REUSEL-DE MIERDEN<br />
Ja Nee Niet beoor<strong>de</strong>eld<br />
Voorwaar<strong>de</strong> 1<br />
In <strong>de</strong> gastou<strong>de</strong>rovereenkomst staat vermeld dat 1/7 van <strong>de</strong> oppaskosten met een maximum van<br />
100 euro per maand in rekening wor<strong>de</strong>n gebracht als bureaukosten.<br />
Aandachtspunt voorwaar<strong>de</strong> 1<br />
In <strong>de</strong> contracten die door het gastou<strong>de</strong>rbureau of <strong>de</strong> gastou<strong>de</strong>r met <strong>de</strong> vraagou<strong>de</strong>r wor<strong>de</strong>n<br />
afgesloten ontbreken het unieke registratienummer van <strong>de</strong> gastou<strong>de</strong>r. Het registratienummer dient<br />
in <strong>de</strong> nieuwe contracten toegevoegd te wor<strong>de</strong>n.<br />
Voorwaar<strong>de</strong> 2<br />
<strong>Gastou<strong>de</strong>rbureau</strong> <strong>Roodkapje</strong> heeft een algemene centrale website.<br />
Het betreft een algemene website, waar het pedagogisch beleid, het protocol kin<strong>de</strong>rmishan<strong>de</strong>ling,<br />
het protocol wiegendood en <strong>de</strong> interne klachtenregeling te vin<strong>de</strong>n zijn.<br />
Voorwaar<strong>de</strong> 3<br />
Het gastou<strong>de</strong>rbureau is via <strong>de</strong> mail en op vaste dagen telefonisch bereikbaar.<br />
Voorwaar<strong>de</strong> 6<br />
Het inspectierapport is voor vraag- en gastou<strong>de</strong>r digitaal in te zien op <strong>de</strong> website van <strong>Roodkapje</strong> en<br />
in het Lan<strong>de</strong>lijk Register Kin<strong>de</strong>ropvang. Tevens is een exemplaar op kantoor aanwezig. Tij<strong>de</strong>ns het<br />
evaluatiegesprek krijgt <strong>de</strong> vraagou<strong>de</strong>r <strong>de</strong> gelegenheid om het GGD rapport in te zien.<br />
4 Het gaat hier om: het bie<strong>de</strong>n van verantwoor<strong>de</strong> kin<strong>de</strong>ropvang; het pedagogisch beleid; <strong>de</strong> hoeveelheid<br />
kin<strong>de</strong>ren (inclusief eigen kin<strong>de</strong>ren) in welke leeftijd die per gastou<strong>de</strong>r maximaal wor<strong>de</strong>n opgevangen; <strong>de</strong> wijze<br />
van tot stand brengen en begelei<strong>de</strong>n van gastou<strong>de</strong>ropvang; vooraf informatie over het beleid ten aanzien van<br />
veiligheid en gezondheid; het te voeren beleid inzake veiligheid en gezondheid.<br />
13 van 25
2.2 Reglement ou<strong>de</strong>rcommissie 5<br />
Wet kin<strong>de</strong>ropvang (artikel 59)<br />
Voorwaar<strong>de</strong> 1 De hou<strong>de</strong>r heeft een reglement<br />
ou<strong>de</strong>rcommissie vastgesteld.<br />
Toelichting toezichthou<strong>de</strong>r<br />
<strong>Inspectierapport</strong> gastou<strong>de</strong>rbureau regulier inspectie bezoek 23-06-2011<br />
<strong>Gastou<strong>de</strong>rbureau</strong> <strong>Roodkapje</strong> <strong>de</strong> Kempen te REUSEL-DE MIERDEN<br />
Ja Nee Niet beoor<strong>de</strong>eld<br />
Voorwaar<strong>de</strong> 1<br />
<strong>Roodkapje</strong> hanteert een koepelbreed reglement ou<strong>de</strong>rcommissie. Er is gebruik gemaakt van het<br />
mo<strong>de</strong>l van <strong>de</strong> MO-groep.<br />
De ou<strong>de</strong>rcommissie heeft op 15 september 2010 het reglement on<strong>de</strong>rtekend en vastgelegd.<br />
2.2.1 Inhoud reglement ou<strong>de</strong>rcommissie 5<br />
Wet kin<strong>de</strong>ropvang (artikel 59)<br />
Voorwaar<strong>de</strong>n 1 Het reglement omvat regels omtrent het<br />
aantal le<strong>de</strong>n.<br />
Toelichting toezichthou<strong>de</strong>r<br />
2 Het reglement omvat regels omtrent <strong>de</strong> wijze<br />
van kiezen van <strong>de</strong> le<strong>de</strong>n.<br />
3 Het reglement omvat regels omtrent <strong>de</strong><br />
zittingsduur van <strong>de</strong> le<strong>de</strong>n.<br />
4 Het reglement omvat geen regels omtrent<br />
werkwijze van <strong>de</strong> ou<strong>de</strong>rcommissie.<br />
5 De hou<strong>de</strong>r wijzigt het reglement na<br />
instemming van <strong>de</strong> ou<strong>de</strong>rcommissie.<br />
2.3 Instellen ou<strong>de</strong>rcommissie 5<br />
Wet kin<strong>de</strong>ropvang (artikel 58)<br />
Voorwaar<strong>de</strong> 1 De hou<strong>de</strong>r heeft een ou<strong>de</strong>rcommissie<br />
ingesteld.<br />
Toelichting toezichthou<strong>de</strong>r<br />
Ja Nee Niet beoor<strong>de</strong>eld<br />
Ja Nee Niet beoor<strong>de</strong>eld<br />
Voorwaar<strong>de</strong> 1<br />
De hou<strong>de</strong>r heeft een ou<strong>de</strong>rcommissie ingesteld op 15 september 2010 met 2 le<strong>de</strong>n.<br />
5 Conform art. 59 van <strong>de</strong> Wet kin<strong>de</strong>ropvang geldt <strong>de</strong> verplichting voor het vaststellen van een reglement binnen<br />
zes maan<strong>de</strong>n na melding. Het instellen van <strong>de</strong> ou<strong>de</strong>rcommissie op basis van dit reglement en het toepassen<br />
van het adviesrecht is eveneens aan <strong>de</strong>ze termijn van zes maan<strong>de</strong>n na melding gekoppeld.<br />
14 van 25
2.3.1 Voorwaar<strong>de</strong>n ou<strong>de</strong>rcommissie 5<br />
Wet kin<strong>de</strong>ropvang (artikel 58)<br />
Voorwaar<strong>de</strong>n 1 De hou<strong>de</strong>r is geen lid.<br />
Toelichting toezichthou<strong>de</strong>r<br />
2 Het personeel is geen lid.<br />
3 De le<strong>de</strong>n wor<strong>de</strong>n gekozen uit en door <strong>de</strong><br />
vraagou<strong>de</strong>rs.<br />
4 De hou<strong>de</strong>r stelt <strong>de</strong> ou<strong>de</strong>rcommissie in <strong>de</strong><br />
gelegenheid haar eigen werkwijze te bepalen.<br />
2.3.2 Adviesrecht ou<strong>de</strong>rcommissie 5<br />
Wet kin<strong>de</strong>ropvang (artikelen 60 en 60a)<br />
Voorwaar<strong>de</strong>n 1 De hou<strong>de</strong>r stelt <strong>de</strong> ou<strong>de</strong>rcommissie in staat<br />
haar advies uit te brengen over elk<br />
voorgenomen besluit met betrekking tot <strong>de</strong><br />
genoem<strong>de</strong> on<strong>de</strong>rwerpen. 6<br />
Toelichting toezichthou<strong>de</strong>r<br />
2 De hou<strong>de</strong>r verstrekt <strong>de</strong> ou<strong>de</strong>rcommissie tijdig<br />
en <strong>de</strong>sgevraagd schriftelijk alle informatie die<br />
<strong>de</strong>ze voor <strong>de</strong> vervulling van haar taak<br />
re<strong>de</strong>lijkerwijs nodig heeft.<br />
3 Van een gevraagd advies van <strong>de</strong><br />
ou<strong>de</strong>rcommissie wijkt <strong>de</strong> hou<strong>de</strong>r alleen af<br />
indien hij schriftelijk en gemotiveerd aangeeft<br />
dat het belang van <strong>de</strong> kin<strong>de</strong>ropvang zich tegen<br />
het advies verzet.<br />
4 De hou<strong>de</strong>r geeft <strong>de</strong> ou<strong>de</strong>rcommissie<br />
gelegenheid ook ongevraagd te adviseren over<br />
<strong>de</strong> genoem<strong>de</strong> on<strong>de</strong>rwerpen.<br />
<strong>Inspectierapport</strong> gastou<strong>de</strong>rbureau regulier inspectie bezoek 23-06-2011<br />
<strong>Gastou<strong>de</strong>rbureau</strong> <strong>Roodkapje</strong> <strong>de</strong> Kempen te REUSEL-DE MIERDEN<br />
Ja Nee Niet beoor<strong>de</strong>eld<br />
Ja Nee Niet beoor<strong>de</strong>eld<br />
Voorwaar<strong>de</strong> 1<br />
De ou<strong>de</strong>rcommissie heeft advies uitgebracht over <strong>de</strong> nieuwe evaluatielijsten en het prijsbeleid<br />
2011.<br />
6 Het gaat hier over <strong>de</strong> volgen<strong>de</strong> on<strong>de</strong>rwerpen: wijze waarop gastou<strong>de</strong>ropvang tot stand wordt gebracht en <strong>de</strong><br />
begeleiding hiervan, het bie<strong>de</strong>n van verantwoor<strong>de</strong> kin<strong>de</strong>ropvang; het pedagogisch beleid;<br />
voedingsaangelegenhe<strong>de</strong>n van algemene aard; het algemene beleid op het gebied van opvoeding, veiligheid,<br />
gezondheid; het beleid met betrekking tot spel- en ontwikkelingsactiviteiten ten behoeve van <strong>de</strong> kin<strong>de</strong>ren; <strong>de</strong><br />
vaststelling of wijziging van een regeling inzake <strong>de</strong> behan<strong>de</strong>ling van klachten en het aanwijzen van personen<br />
die belast wor<strong>de</strong>n met <strong>de</strong> behan<strong>de</strong>ling van klachten; wijziging van <strong>de</strong> prijs van kin<strong>de</strong>ropvang.<br />
15 van 25
3. Personeel<br />
3.1 Verklaring omtrent het gedrag<br />
Wet kin<strong>de</strong>ropvang (artikelen 56, <strong>de</strong>r<strong>de</strong> lid en 50, <strong>de</strong>r<strong>de</strong>, vier<strong>de</strong> en vijf<strong>de</strong> lid)<br />
Beleidsregels kwaliteit kin<strong>de</strong>ropvang (artikel 13)<br />
Voorwaar<strong>de</strong>n 1 Personen werkzaam bij het gastou<strong>de</strong>rbureau<br />
zijn in het bezit van een verklaring omtrent het<br />
gedrag. 7<br />
Toelichting toezichthou<strong>de</strong>r<br />
2 De verklaring omtrent het gedrag is vóór<br />
aanvang van <strong>de</strong> werkzaamhe<strong>de</strong>n bij het<br />
gastou<strong>de</strong>rbureau overlegd.<br />
3a De verklaring omtrent het gedrag is bij<br />
aanvraag om opname in het lan<strong>de</strong>lijk register<br />
niet ou<strong>de</strong>r dan twee maan<strong>de</strong>n.<br />
OF<br />
3b De verklaring omtrent het gedrag is bij<br />
overleggen niet ou<strong>de</strong>r dan twee maan<strong>de</strong>n.<br />
<strong>Inspectierapport</strong> gastou<strong>de</strong>rbureau regulier inspectie bezoek 23-06-2011<br />
<strong>Gastou<strong>de</strong>rbureau</strong> <strong>Roodkapje</strong> <strong>de</strong> Kempen te REUSEL-DE MIERDEN<br />
Ja Nee Niet beoor<strong>de</strong>eld<br />
Voorwaar<strong>de</strong>n 1 t/m 3<br />
Tij<strong>de</strong>ns <strong>de</strong> inspectie zijn <strong>de</strong> VOG’s van hou<strong>de</strong>r en <strong>de</strong> bemid<strong>de</strong>lingsme<strong>de</strong>werker ingezien.<br />
3.2 Beroepskwalificatie bemid<strong>de</strong>lingsme<strong>de</strong>werkers<br />
Beleidsregels kwaliteit kin<strong>de</strong>ropvang (artikelen 13 en 14)<br />
Voorwaar<strong>de</strong> 1 Alle bemid<strong>de</strong>lingsme<strong>de</strong>werkers werkzaam bij<br />
het gastou<strong>de</strong>rbureau beschikken over relevante<br />
pedagogische opleiding op MBO-niveau.<br />
Toelichting toezichthou<strong>de</strong>r<br />
Ja Nee Niet beoor<strong>de</strong>eld<br />
Voorwaar<strong>de</strong> 1<br />
Deze voorwaar<strong>de</strong> is niet beoor<strong>de</strong>eld, omdat het ministerie van SZW en <strong>de</strong> branchepartijen hebben<br />
afgesproken dat er vanaf 1-1-2011 nog niet getoetst zal wor<strong>de</strong>n op het opleidingsniveau van <strong>de</strong><br />
bemid<strong>de</strong>lingsme<strong>de</strong>werkers. Over <strong>de</strong> situatie vanaf 2012 vindt nog overleg plaats.<br />
De hou<strong>de</strong>r heeft <strong>de</strong> volgen<strong>de</strong> diploma's behaald:<br />
• Diploma Hoger Laboratorium On<strong>de</strong>rwijs<br />
• Diploma post- HBO Hygiëne- en Infectiepreventie<br />
• Certificaat ‘Functionele pedagogiek in <strong>de</strong> gastou<strong>de</strong>ropvang, workshop basis 1:<br />
opvoedstijlen” (juni 2009).<br />
• Certificaat van <strong>de</strong>elname kin<strong>de</strong>r- EHBO <strong>Roodkapje</strong> (mei 2009).<br />
De bemid<strong>de</strong>lingsme<strong>de</strong>werker heeft geen relevante pedagogische opleiding gevolgd.<br />
7 Deze verplichting geldt voor <strong>de</strong> personen die als hou<strong>de</strong>r, bestuur<strong>de</strong>r of bemid<strong>de</strong>lingsme<strong>de</strong>werker werkzaam<br />
zijn. Het gaat hierbij om alle bestuur<strong>de</strong>rs, dus ook om le<strong>de</strong>n van een stichtingsbestuur. De verplichting tot<br />
overleggen van een verklaring omtrent het gedrag geldt ook voor uitzendkrachten, die<br />
bemid<strong>de</strong>lingswerkzaamhe<strong>de</strong>n uitvoeren. Conform art. 13 dienen zij alleen <strong>de</strong> eerste keer dat <strong>de</strong><br />
werkzaamhe<strong>de</strong>n op een gastou<strong>de</strong>rbureau aanvangen een verklaring omtrent het gedrag te overleggen.<br />
16 van 25
3.3 Personeelsformatie per gastou<strong>de</strong>r<br />
Beleidsregels kwaliteit kin<strong>de</strong>ropvang (artikel 13)<br />
Voorwaar<strong>de</strong> 1 Het gastou<strong>de</strong>rbureau draagt er zorg voor dat<br />
er per aangesloten gastou<strong>de</strong>r op jaarbasis<br />
tenminste 16 uur wordt besteed aan<br />
begeleiding en bemid<strong>de</strong>ling. 8<br />
Toelichting toezichthou<strong>de</strong>r<br />
<strong>Inspectierapport</strong> gastou<strong>de</strong>rbureau regulier inspectie bezoek 23-06-2011<br />
<strong>Gastou<strong>de</strong>rbureau</strong> <strong>Roodkapje</strong> <strong>de</strong> Kempen te REUSEL-DE MIERDEN<br />
Ja Nee Niet beoor<strong>de</strong>eld<br />
Voorwaar<strong>de</strong> 1<br />
De hou<strong>de</strong>r werkt ongeveer 40 uur per week. Daarnaast wordt ze on<strong>de</strong>rsteund door een<br />
bemid<strong>de</strong>lingsme<strong>de</strong>werker. Zij werkt ongeveer 16 uur per week. Voor het huidige aantal van 173<br />
gastou<strong>de</strong>rs is dat voldoen<strong>de</strong> voor begeleiding en bemid<strong>de</strong>ling.<br />
Wanneer het klantenbestand groeit, zal <strong>de</strong> hou<strong>de</strong>r <strong>de</strong> formatie formeel moeten uitbrei<strong>de</strong>n.<br />
8 Voorbeel<strong>de</strong>n van taken die on<strong>de</strong>r begeleiding en bemid<strong>de</strong>ling vallen en die in <strong>de</strong> vastgestel<strong>de</strong> 16 uur per<br />
gastou<strong>de</strong>r besteed dienen te wor<strong>de</strong>n op jaarbasis zijn: eerste contact ou<strong>de</strong>r; werving van ou<strong>de</strong>r; intake van <strong>de</strong><br />
gastou<strong>de</strong>r; scholing gastou<strong>de</strong>r (o.a. begelei<strong>de</strong>n); GGD toetsing; <strong>de</strong> koppeling van gastou<strong>de</strong>r en vraagou<strong>de</strong>r;<br />
koppelingsgesprek; evaluatiegesprekken met ou<strong>de</strong>rs; vraagbaak voor gastou<strong>de</strong>r; jaarlijks tweemaal bezoek aan<br />
gastou<strong>de</strong>r; interne/externe opleiding/training; intern en extern overleg (op het gebied van begeleiding en<br />
bemid<strong>de</strong>ling.)<br />
17 van 25
4. Pedagogisch beleid<br />
4.1 Pedagogisch beleidsplan 9<br />
Beleidsregels kwaliteit kin<strong>de</strong>ropvang (artikel 11)<br />
Voorwaar<strong>de</strong> 1 De hou<strong>de</strong>r heeft een pedagogisch beleidsplan<br />
waarin <strong>de</strong> voor dat gastou<strong>de</strong>rbureau<br />
kenmerken<strong>de</strong> visie op <strong>de</strong> omgang met kin<strong>de</strong>ren<br />
is beschreven.<br />
Toelichting toezichthou<strong>de</strong>r<br />
Voorwaar<strong>de</strong> 1<br />
<strong>Roodkapje</strong> heeft een koepelbreed pedagogisch beleidsplan (versie maart 2010).<br />
4.1.1 Inhoud pedagogisch beleidsplan<br />
Beleidsregels kwaliteit kin<strong>de</strong>ropvang (artikelen 11, 15c en 15d)<br />
Voorwaar<strong>de</strong>n 1 In het pedagogisch beleidsplan staat in<br />
dui<strong>de</strong>lijke en observeerbare termen het<br />
volgen<strong>de</strong> beschreven: <strong>de</strong> wijze waarop <strong>de</strong><br />
emotionele veiligheid van kin<strong>de</strong>ren wordt<br />
gewaarborgd, <strong>de</strong> mogelijkhe<strong>de</strong>n voor kin<strong>de</strong>ren<br />
tot <strong>de</strong> ontwikkeling van hun persoonlijke- en<br />
sociale competentie, en <strong>de</strong> wijze waarop <strong>de</strong><br />
overdracht van normen en waar<strong>de</strong>n aan<br />
kin<strong>de</strong>ren plaatsvindt.<br />
Toelichting toezichthou<strong>de</strong>r<br />
2 Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in<br />
dui<strong>de</strong>lijke en observeerbare termen <strong>de</strong><br />
leeftijdsopbouw en aantallen van <strong>de</strong> kin<strong>de</strong>ren<br />
die door een gastou<strong>de</strong>r wor<strong>de</strong>n opgevangen.<br />
3 Het pedagogisch plan beschrijft in dui<strong>de</strong>lijke<br />
en observeerbare termen <strong>de</strong> eisen die aan het<br />
opvangadres wor<strong>de</strong>n gesteld.<br />
<strong>Inspectierapport</strong> gastou<strong>de</strong>rbureau regulier inspectie bezoek 23-06-2011<br />
<strong>Gastou<strong>de</strong>rbureau</strong> <strong>Roodkapje</strong> <strong>de</strong> Kempen te REUSEL-DE MIERDEN<br />
Ja Nee Niet beoor<strong>de</strong>eld<br />
Ja Nee Niet beoor<strong>de</strong>eld<br />
9 Conform art. 11 van <strong>de</strong> Beleidsregels kwaliteit kin<strong>de</strong>ropvang wordt het beleidsplan voor <strong>de</strong> eerste maal vóór<br />
aanvraag tot opname in het lan<strong>de</strong>lijk register door <strong>de</strong> hou<strong>de</strong>r vastgesteld.<br />
18 van 25
4.1.2 Pedagogische praktijk<br />
Wet kin<strong>de</strong>ropvang (artikelen 49 en 56)<br />
Beleidsregels kwaliteit kin<strong>de</strong>ropvang (artikel 11)<br />
Voorwaar<strong>de</strong>n 1 De hou<strong>de</strong>r informeert <strong>de</strong> gastou<strong>de</strong>rs over <strong>de</strong><br />
inhoud van het pedagogisch beleidsplan<br />
waardoor zij ernaar kunnen han<strong>de</strong>len.<br />
Toelichting toezichthou<strong>de</strong>r<br />
2 De hou<strong>de</strong>r ziet er op toe dat gastou<strong>de</strong>rs<br />
han<strong>de</strong>len conform het pedagogisch beleidsplan.<br />
3 De hou<strong>de</strong>r begeleidt gastou<strong>de</strong>rs, zodat zij<br />
han<strong>de</strong>len conform het pedagogisch beleidsplan.<br />
<strong>Inspectierapport</strong> gastou<strong>de</strong>rbureau regulier inspectie bezoek 23-06-2011<br />
<strong>Gastou<strong>de</strong>rbureau</strong> <strong>Roodkapje</strong> <strong>de</strong> Kempen te REUSEL-DE MIERDEN<br />
Ja Nee Niet beoor<strong>de</strong>eld<br />
Voorwaar<strong>de</strong> 1<br />
Ie<strong>de</strong>re gastou<strong>de</strong>r is in het bezit van het ‘Handboek voor <strong>de</strong> gastou<strong>de</strong>r’. Hierin staat het<br />
pedagogisch beleidsplan uitgewerkt. Het gastou<strong>de</strong>rbureau heeft afgelopen jaar alle gastou<strong>de</strong>rs<br />
uitgenodigd om een presentatie over het pedagogisch han<strong>de</strong>len bij te wonen.<br />
Voorwaar<strong>de</strong> 2<br />
De gastou<strong>de</strong>r legt in een verklaring met <strong>Roodkapje</strong> vast op <strong>de</strong> hoogte te zijn van het pedagogisch<br />
beleid, het protocol kin<strong>de</strong>rmishan<strong>de</strong>ling en het protocol wiegendood.<br />
19 van 25
5. Klachten<br />
5.1 Wet klachtrecht cliënten zorgsector<br />
Wet klachtrecht cliënten zorgsector (artikelen 1, 2, 2a en 3c)<br />
Voorwaar<strong>de</strong>n 1 De regeling voor <strong>de</strong> behan<strong>de</strong>ling van klachten<br />
voorziet erin dat er wordt voldaan aan <strong>de</strong><br />
beschreven eisen. 10<br />
Toelichting toezichthou<strong>de</strong>r<br />
2 De hou<strong>de</strong>r brengt <strong>de</strong> regeling op passen<strong>de</strong><br />
wijze on<strong>de</strong>r <strong>de</strong> aandacht van vraagou<strong>de</strong>rs.<br />
3 Een hou<strong>de</strong>r ziet erop toe dat <strong>de</strong><br />
klachtencommissie werkt met een reglement.<br />
4 De hou<strong>de</strong>r hanteert <strong>de</strong> termijn waarbinnen<br />
schriftelijk wordt gereageerd naar aanleiding<br />
van een oor<strong>de</strong>el van <strong>de</strong> klachtencommissie. 11<br />
5 De hou<strong>de</strong>r leeft geheimhoudingsplicht na.<br />
6 De hou<strong>de</strong>r draagt er zorg voor dat over elk<br />
kalen<strong>de</strong>rjaar een openbaar verslag wordt<br />
opgesteld, waarin een minimaal aantal zaken<br />
wordt aangegeven. 12<br />
7 De hou<strong>de</strong>r zendt het verslag voor 1 juni van<br />
het daaropvolgen<strong>de</strong> kalen<strong>de</strong>rjaar aan <strong>de</strong> GGD.<br />
<strong>Inspectierapport</strong> gastou<strong>de</strong>rbureau regulier inspectie bezoek 23-06-2011<br />
<strong>Gastou<strong>de</strong>rbureau</strong> <strong>Roodkapje</strong> <strong>de</strong> Kempen te REUSEL-DE MIERDEN<br />
Ja Nee Niet beoor<strong>de</strong>eld<br />
Voorwaar<strong>de</strong> 1<br />
Het gastou<strong>de</strong>rbureau is aangesloten bij Stichting Klachtencommissie Kin<strong>de</strong>ropvang (SKK).<br />
Voorwaar<strong>de</strong>n 4 en 5<br />
Deze voorwaar<strong>de</strong>n zijn niet beoor<strong>de</strong>eld omdat er afgelopen jaar geen klachten geweest zijn.<br />
Voorwaar<strong>de</strong>n 6 en 7<br />
De GGD heeft op 16 april 2011 het klachtenjaarverslag 2010 ontvangen. Dit verslag voldoet aan <strong>de</strong><br />
gestel<strong>de</strong> eisen.<br />
10 Door of namens een cliënt kan bij <strong>de</strong> klachtencommissie een klacht tegen een zorgaanbie<strong>de</strong>r wor<strong>de</strong>n<br />
ingediend over een gedraging van hem of van voor hem werkzame personen jegens <strong>de</strong> cliënt.<br />
Klachten van cliënten wor<strong>de</strong>n behan<strong>de</strong>ld door een klachtencommissie (min. 3 le<strong>de</strong>n, voorzitter<br />
klachtencommissie niet in dienst bij <strong>de</strong> organisatie, persoon waarover geklaagd wordt, mag niet in <strong>de</strong><br />
commissie zitten).<br />
Binnen een afgesproken termijn moeten klager, <strong>de</strong>gene over wie geklaagd is en hou<strong>de</strong>r schriftelijk en met<br />
re<strong>de</strong>nen omkleed in kennis wor<strong>de</strong>n gesteld van het oor<strong>de</strong>el (gegrondheid en evt. aanbevelingen). Als <strong>de</strong> termijn<br />
wordt overschre<strong>de</strong>n, wor<strong>de</strong>n betrokkenen ingelicht (met re<strong>de</strong>n).<br />
Klager en <strong>de</strong>gene over wie geklaagd is wor<strong>de</strong>n in <strong>de</strong> gelegenheid gesteld om gehoord te wor<strong>de</strong>n (schriftelijk of<br />
mon<strong>de</strong>ling).<br />
Klager en beklaag<strong>de</strong> mogen zich laten bijstaan.<br />
11 De hou<strong>de</strong>r <strong>de</strong>elt <strong>de</strong> klager en <strong>de</strong> klachtencommissie, binnen een maand na ontvangst van het oor<strong>de</strong>el van <strong>de</strong><br />
klachtencommissie schriftelijk me<strong>de</strong> of hij naar aanleiding van dat oor<strong>de</strong>el maatregelen zal nemen en zo ja,<br />
welke. Als <strong>de</strong> termijn wordt overschre<strong>de</strong>n, wor<strong>de</strong>n betrokkenen ingelicht (met re<strong>de</strong>n) en wordt er een nieuwe<br />
termijn afgesproken.<br />
12 Het openbaar verslag bevat <strong>de</strong> volgen<strong>de</strong> on<strong>de</strong>r<strong>de</strong>len: beknopte beschrijving van <strong>de</strong> regeling, <strong>de</strong> wijze waarop<br />
<strong>de</strong> hou<strong>de</strong>r <strong>de</strong> regeling on<strong>de</strong>r <strong>de</strong> aandacht heeft gebracht, <strong>de</strong> samenstelling van <strong>de</strong> klachtencommissie, in welke<br />
mate <strong>de</strong> klachtencommissie haar werkzaamhe<strong>de</strong>n heeft kunnen verrichten, het aantal en <strong>de</strong> aard van <strong>de</strong> door<br />
<strong>de</strong> klachtencommissie behan<strong>de</strong>l<strong>de</strong> klachten, <strong>de</strong> strekking van <strong>de</strong> oor<strong>de</strong>len en <strong>de</strong> aanbevelingen en <strong>de</strong> aard van<br />
<strong>de</strong> maatregelen.<br />
20 van 25
5.2 Klachtenregeling ou<strong>de</strong>rcommissie<br />
Wet kin<strong>de</strong>ropvang (artikel 60a)<br />
Voorwaar<strong>de</strong>n 1 De hou<strong>de</strong>r treft een regeling voor <strong>de</strong><br />
behan<strong>de</strong>ling van klachten van <strong>de</strong><br />
ou<strong>de</strong>rcommissie over een door hem genomen<br />
besluit als bedoeld in artikel 60, eerste lid die<br />
voldoet aan <strong>de</strong> beschreven eisen. 13<br />
Toelichting toezichthou<strong>de</strong>r<br />
2 De hou<strong>de</strong>r brengt <strong>de</strong> regeling op passen<strong>de</strong><br />
wijze on<strong>de</strong>r <strong>de</strong> aandacht van ou<strong>de</strong>rcommissie.<br />
3 De hou<strong>de</strong>r zorgt voor naleving van <strong>de</strong><br />
regeling.<br />
4 De hou<strong>de</strong>r draagt er zorg voor dat over elk<br />
kalen<strong>de</strong>rjaar een openbaar verslag wordt<br />
opgesteld, waarin een minimaal aantal zaken<br />
wordt aangegeven. 14<br />
5 De hou<strong>de</strong>r zendt het verslag voor 1 juni van<br />
het daaropvolgen<strong>de</strong> kalen<strong>de</strong>rjaar aan <strong>de</strong> GGD.<br />
<strong>Inspectierapport</strong> gastou<strong>de</strong>rbureau regulier inspectie bezoek 23-06-2011<br />
<strong>Gastou<strong>de</strong>rbureau</strong> <strong>Roodkapje</strong> <strong>de</strong> Kempen te REUSEL-DE MIERDEN<br />
Ja Nee Niet beoor<strong>de</strong>eld<br />
Voorwaar<strong>de</strong> 1<br />
<strong>Gastou<strong>de</strong>rbureau</strong> <strong>Roodkapje</strong> <strong>de</strong> Kempen is aangesloten bij <strong>de</strong> Klachtenkamer Ou<strong>de</strong>rcommissie van<br />
<strong>de</strong> SKK.<br />
Voorwaar<strong>de</strong> 3<br />
Deze voorwaar<strong>de</strong> is niet beoor<strong>de</strong>eld omdat er afgelopen jaar geen klachten geweest zijn.<br />
Voorwaar<strong>de</strong>n 4 en 5<br />
De GGD heeft op 16 april 2011 het klachtenjaarverslag 2010 ontvangen. Dit verslag voldoet aan <strong>de</strong><br />
gestel<strong>de</strong> eisen.<br />
13 De getroffen regeling waarborgt dat aan <strong>de</strong> behan<strong>de</strong>ling van een klacht van <strong>de</strong> ou<strong>de</strong>rcommissie niet wordt<br />
<strong>de</strong>elgenomen door <strong>de</strong> hou<strong>de</strong>r of door een persoon die werkzaam is voor of bij <strong>de</strong> hou<strong>de</strong>r op wie die klacht<br />
betrekking heeft. De artikelen 2, twee<strong>de</strong> tot en met vijf<strong>de</strong> lid, zeven<strong>de</strong> lid, en negen<strong>de</strong> lid, 2a, 3c en 4 van <strong>de</strong><br />
Wet klachtrecht cliënten zorgsector zijn van overeenkomstige toepassing.<br />
14 Het openbaar verslag bevat <strong>de</strong> volgen<strong>de</strong> on<strong>de</strong>r<strong>de</strong>len: beknopte beschrijving van <strong>de</strong> regeling, <strong>de</strong> wijze waarop<br />
<strong>de</strong> hou<strong>de</strong>r <strong>de</strong> regeling on<strong>de</strong>r <strong>de</strong> aandacht heeft gebracht, <strong>de</strong> samenstelling van <strong>de</strong> klachtencommissie, in welke<br />
mate <strong>de</strong> klachtencommissie haar werkzaamhe<strong>de</strong>n heeft kunnen verrichten, het aantal en <strong>de</strong> aard van <strong>de</strong> door<br />
<strong>de</strong> klachtencommissie behan<strong>de</strong>l<strong>de</strong> klachten, <strong>de</strong> strekking van <strong>de</strong> oor<strong>de</strong>len en <strong>de</strong> aanbevelingen en <strong>de</strong> aard van<br />
<strong>de</strong> maatregelen.<br />
21 van 25
6. Veiligheid en gezondheid<br />
6.1 Risico-inventarisatie veiligheid<br />
Wet kin<strong>de</strong>ropvang (artikelen 49, twee<strong>de</strong> lid en 56)<br />
Beleidsregels kwaliteit kin<strong>de</strong>ropvang (artikel 12)<br />
Voorwaar<strong>de</strong>n 1 De hou<strong>de</strong>r draagt er zorg voor dat samen met<br />
<strong>de</strong> gastou<strong>de</strong>r door een<br />
bemid<strong>de</strong>lingsme<strong>de</strong>werker van het bureau op<br />
het opvangadres in elke voor <strong>de</strong> op te vangen<br />
kin<strong>de</strong>ren toegankelijke ruimte <strong>de</strong><br />
veiligheidsrisico’s in een risico-inventarisatie<br />
vastgelegd wor<strong>de</strong>n.<br />
Toelichting toezichthou<strong>de</strong>r<br />
2 De hou<strong>de</strong>r draagt zorg voor een inventarisatie<br />
van <strong>de</strong> veiligheidsrisico’s door een<br />
bemid<strong>de</strong>lingsme<strong>de</strong>werker van het bureau vóór<br />
aanvang van <strong>de</strong> opvang en daarna jaarlijks<br />
voor elke woning waar gastou<strong>de</strong>ropvang<br />
plaatsvindt.<br />
3 De hou<strong>de</strong>r draagt er zorg voor dat <strong>de</strong> risicoinventarisatie<br />
<strong>de</strong> veiligheidsrisico’s die <strong>de</strong><br />
opvang van <strong>de</strong> kin<strong>de</strong>ren met zich meebrengt op<br />
<strong>de</strong> thema’s: verbranding, vergiftiging,<br />
verdrinking, valongevallen, verstikking,<br />
verwondingen, beknelling, botsen, stoten,<br />
steken en snij<strong>de</strong>n beschrijft.<br />
4 De hou<strong>de</strong>r draagt er zorg voor dat <strong>de</strong><br />
gastou<strong>de</strong>r en huisgenoten op <strong>de</strong> hoogte zijn<br />
van <strong>de</strong> uitkomsten van <strong>de</strong> risico-inventarisatie<br />
veiligheid en het daaruit voortvloeien<strong>de</strong> plan<br />
van aanpak.<br />
5 De hou<strong>de</strong>r draagt er zorg voor dat <strong>de</strong><br />
veiligheidsrisico’s wor<strong>de</strong>n gereduceerd door in<br />
het plan van aanpak preventieve maatregelen<br />
te beschrijven die effectief en a<strong>de</strong>quaat zijn.<br />
<strong>Inspectierapport</strong> gastou<strong>de</strong>rbureau regulier inspectie bezoek 23-06-2011<br />
<strong>Gastou<strong>de</strong>rbureau</strong> <strong>Roodkapje</strong> <strong>de</strong> Kempen te REUSEL-DE MIERDEN<br />
Ja Nee Niet beoor<strong>de</strong>eld<br />
Voorwaar<strong>de</strong> 1<br />
<strong>Gastou<strong>de</strong>rbureau</strong> <strong>Roodkapje</strong> maakt gebruik van het mo<strong>de</strong>l voor ‘Risico-inventarisatie veiligheid en<br />
gezondheid gastou<strong>de</strong>ropvang’ van <strong>de</strong> MOgroep.<br />
Voorwaar<strong>de</strong> 5<br />
De hou<strong>de</strong>r heeft gedragsafspraken voor elke opvanglocatie vastgelegd op het formulier<br />
‘verslaglegging en opvolging’. Tevens heeft <strong>de</strong> hou<strong>de</strong>r een extra bladzij<strong>de</strong> toegevoegd aan <strong>de</strong><br />
risico-inventarisatie waarin extra punten opgenomen zijn zoals: m² van <strong>de</strong> tuin, zijn <strong>de</strong><br />
speeltoestellen goedgekeurd, zijn er ongelukjes gebeurd, is <strong>de</strong> woning ten allen tij<strong>de</strong> rookvrij,<br />
veiligheid kin<strong>de</strong>rbedje.<br />
Deze lijst wordt nog uitgebreid met: <strong>de</strong> gastou<strong>de</strong>r test maan<strong>de</strong>lijks <strong>de</strong> rookmel<strong>de</strong>rs.<br />
Tij<strong>de</strong>ns <strong>de</strong> steekproef zijn 11 risico-inventarisaties voorafgaan<strong>de</strong> aan <strong>de</strong> inspectie ingezien en 4<br />
risico-inventarisaties bij het gastou<strong>de</strong>rbureau.<br />
22 van 25
6.2 Risico-inventarisatie gezondheid<br />
Wet kin<strong>de</strong>ropvang (artikelen 49, twee<strong>de</strong> lid en 56)<br />
Beleidsregels kwaliteit kin<strong>de</strong>ropvang (artikel 12)<br />
Voorwaar<strong>de</strong>n 1 De hou<strong>de</strong>r draagt er zorg voor dat samen met<br />
<strong>de</strong> gastou<strong>de</strong>r door een<br />
bemid<strong>de</strong>lingsme<strong>de</strong>werker van het bureau op<br />
het opvangadres in elke voor <strong>de</strong> op te vangen<br />
kin<strong>de</strong>ren toegankelijke ruimte <strong>de</strong><br />
gezondheidsrisico’s in een risico-inventarisatie<br />
vastgelegd wor<strong>de</strong>n.<br />
Toelichting toezichthou<strong>de</strong>r<br />
2 De hou<strong>de</strong>r draagt zorg voor een inventarisatie<br />
van <strong>de</strong> gezondheidsrisico’s door een<br />
bemid<strong>de</strong>lingsme<strong>de</strong>werker van het bureau vóór<br />
aanvang van <strong>de</strong> opvang en daarna jaarlijks<br />
voor elke woning waar gastou<strong>de</strong>ropvang<br />
plaatsvindt.<br />
3 De hou<strong>de</strong>r draagt er zorg voor dat <strong>de</strong> risicoinventarisatie<br />
<strong>de</strong> gezondheidsrisico’s die <strong>de</strong><br />
opvang van <strong>de</strong> kin<strong>de</strong>ren met zich meebrengt op<br />
<strong>de</strong> thema’s: ziektekiemen, binnenmilieu,<br />
buitenmilieu en medisch han<strong>de</strong>len beschrijft.<br />
4 De hou<strong>de</strong>r draagt er zorg voor dat <strong>de</strong><br />
gastou<strong>de</strong>r en huisgenoten op <strong>de</strong> hoogte zijn<br />
van <strong>de</strong> uitkomsten van <strong>de</strong> risico-inventarisatie<br />
gezondheid en het daaruit voortvloeien<strong>de</strong> plan<br />
van aanpak.<br />
5 De hou<strong>de</strong>r draagt er zorg voor dat <strong>de</strong><br />
gezondheidsrisico’s wor<strong>de</strong>n gereduceerd door in<br />
het plan van aanpak preventieve maatregelen<br />
te beschrijven die effectief en a<strong>de</strong>quaat zijn.<br />
<strong>Inspectierapport</strong> gastou<strong>de</strong>rbureau regulier inspectie bezoek 23-06-2011<br />
<strong>Gastou<strong>de</strong>rbureau</strong> <strong>Roodkapje</strong> <strong>de</strong> Kempen te REUSEL-DE MIERDEN<br />
Ja Nee Niet beoor<strong>de</strong>eld<br />
Voorwaar<strong>de</strong> 1<br />
<strong>Gastou<strong>de</strong>rbureau</strong> <strong>Roodkapje</strong> maakt gebruik van het mo<strong>de</strong>l voor ‘Risico-inventarisatie veiligheid en<br />
gezondheid gastou<strong>de</strong>ropvang’ van <strong>de</strong> MOgroep.<br />
Tij<strong>de</strong>ns <strong>de</strong> steekproef zijn 11 risico-inventarisaties voorafgaan<strong>de</strong> aan <strong>de</strong> inspectie ingezien en 4<br />
risico-inventarisaties bij het gastou<strong>de</strong>rbureau.<br />
Voorwaar<strong>de</strong> 5<br />
De hou<strong>de</strong>r heeft gedragsafspraken voor elke opvanglocatie vastgelegd op het formulier<br />
‘verslaglegging en opvolging’.<br />
23 van 25
6.3 Protocol kin<strong>de</strong>rmishan<strong>de</strong>ling<br />
Beleidsregels kwaliteit kin<strong>de</strong>ropvang (artikel 15a)<br />
Voorwaar<strong>de</strong> 1 De hou<strong>de</strong>r heeft een protocol<br />
kin<strong>de</strong>rmishan<strong>de</strong>ling welke voldoet aan <strong>de</strong><br />
beschreven eisen. 15<br />
Toelichting toezichthou<strong>de</strong>r<br />
<strong>Inspectierapport</strong> gastou<strong>de</strong>rbureau regulier inspectie bezoek 23-06-2011<br />
<strong>Gastou<strong>de</strong>rbureau</strong> <strong>Roodkapje</strong> <strong>de</strong> Kempen te REUSEL-DE MIERDEN<br />
Ja Nee Niet beoor<strong>de</strong>eld<br />
Voorwaar<strong>de</strong> 1<br />
<strong>Gastou<strong>de</strong>rbureau</strong> <strong>Roodkapje</strong> maakt gebruik van het lan<strong>de</strong>lijke protocol van JSO (expertisecentrum<br />
voor jeugd, samenleving en opvoeding) ‘Vermoe<strong>de</strong>n kin<strong>de</strong>rmishan<strong>de</strong>ling’. Dit protocol is<br />
opgenomen in het handboek voor gastou<strong>de</strong>rs ( 2009).<br />
6.3.1 Beleid protocol kin<strong>de</strong>rmishan<strong>de</strong>ling<br />
Beleidsregels kwaliteit kin<strong>de</strong>ropvang (artikel 15a)<br />
Voorwaar<strong>de</strong> 1 De hou<strong>de</strong>r draagt er zorg voor dat <strong>de</strong><br />
gastou<strong>de</strong>r op <strong>de</strong> hoogte is van <strong>de</strong> inhoud van<br />
het protocol kin<strong>de</strong>rmishan<strong>de</strong>ling.<br />
Toelichting toezichthou<strong>de</strong>r<br />
Ja Nee Niet beoor<strong>de</strong>eld<br />
Voorwaar<strong>de</strong> 1<br />
Ie<strong>de</strong>re gastou<strong>de</strong>r is in het bezit van het ‘Handboek voor <strong>de</strong> gastou<strong>de</strong>r’. Hierin staat het protocol<br />
kin<strong>de</strong>rmishan<strong>de</strong>ling uitgewerkt.<br />
De gastou<strong>de</strong>r legt in een verklaring met <strong>Roodkapje</strong> vast op <strong>de</strong> hoogte te zijn van het pedagogisch<br />
beleid, het protocol kin<strong>de</strong>rmishan<strong>de</strong>ling en het protocol wiegendood.<br />
15 Het protocol hanteert <strong>de</strong> <strong>de</strong>finitie van kin<strong>de</strong>rmishan<strong>de</strong>ling conform <strong>de</strong> Wet op <strong>de</strong> Jeugdzorg (2005), welke als<br />
volgt luidt: “Kin<strong>de</strong>rmishan<strong>de</strong>ling is elke vorm van bedreigen<strong>de</strong> of gewelddadige interactie van fysieke,<br />
psychische of seksuele aard, die <strong>de</strong> ou<strong>de</strong>rs of an<strong>de</strong>re personen ten opzichte van wie <strong>de</strong> min<strong>de</strong>rjarige in een<br />
relatie van afhankelijkheid of onvrijheid staat, actief of passief, opdringen waardoor ernstige scha<strong>de</strong> wordt<br />
berokkend of dreigt te wor<strong>de</strong>n berokkend aan <strong>de</strong> min<strong>de</strong>rjarige in <strong>de</strong> vorm van fysiek of psychisch letsel.<br />
Hieron<strong>de</strong>r vallen ook verwaarlozing en onthou<strong>de</strong>n van essentiële hulp, medische zorg en on<strong>de</strong>rwijs en het<br />
getuige zijn van huiselijk geweld.”<br />
In het protocol zijn verantwoor<strong>de</strong>lijkhe<strong>de</strong>n per organisatielaag uitgesplitst in taken en bevoegdhe<strong>de</strong>n.<br />
Het protocol bevat een stappenplan waarin minimaal <strong>de</strong> volgen<strong>de</strong> fases aan bod komen: vermoe<strong>de</strong>n, overleg,<br />
plan van aanpak, beslissen, han<strong>de</strong>len, evaluatie en nazorg.<br />
Het stappenplan bevat een tijdslijn vanaf <strong>de</strong> persoon met een vermoe<strong>de</strong>n van kin<strong>de</strong>rmishan<strong>de</strong>ling tot en met <strong>de</strong><br />
nazorg. Het stappenplan is voorzien van een hel<strong>de</strong>re toelichting, hulpmid<strong>de</strong>len voor het doorlopen ervan en<br />
aandachtspunten voor <strong>de</strong> gespreksvoering met verschillen<strong>de</strong> partijen.<br />
Het protocol bevat een lijst van signalen per ontwikkelingsgebied, uitgesplitst voor <strong>de</strong> groep van 0-4 jaar en <strong>de</strong><br />
groep van 4-12 jaar, om kin<strong>de</strong>rmishan<strong>de</strong>ling zo vroeg mogelijk te signaleren. De ontwikkelingsgebie<strong>de</strong>n per<br />
leeftijdscategorie ( 0-4 jarigen dan wel 4-12 jarigen) die in <strong>de</strong> lijst aan bod dienen te komen zijn: psychosociale<br />
signalen, medische signalen, kenmerken verzorgers/gezin, signalen specifiek voor seksueel misbruik,<br />
signalen die specifiek zijn voor kin<strong>de</strong>ren die getuige zijn van huiselijk geweld.<br />
Het protocol besteedt aandacht aan <strong>de</strong> omgang met <strong>de</strong> Wet bescherming persoonsgegevens. In het protocol<br />
dienen <strong>de</strong> volgen<strong>de</strong> punten met betrekking hierop behan<strong>de</strong>ld te wor<strong>de</strong>n: zorgvuldig han<strong>de</strong>len, inzagerecht<br />
ou<strong>de</strong>rs/wettelijk vertegenwoordigers, contact met an<strong>de</strong>re instellingen, omgaan met schriftelijke informatie.<br />
Het protocol besteedt aandacht aan <strong>de</strong> mogelijke situatie dat een persoon werkzaam bij het gastou<strong>de</strong>rbureau,<br />
een gastou<strong>de</strong>r of een volwassen huisgenoot van <strong>de</strong> gastou<strong>de</strong>r <strong>de</strong> vermoe<strong>de</strong>lijke da<strong>de</strong>r is.<br />
Het protocol bevat praktische informatie over <strong>de</strong> Bureaus Jeugdzorg en het Advies&Meldpunt<br />
Kin<strong>de</strong>rmishan<strong>de</strong>ling (AMK).<br />
24 van 25
7. Kwaliteit gastou<strong>de</strong>rbureau<br />
7.1 Kwaliteitscriteria<br />
Wet kin<strong>de</strong>ropvang (artikelen 1, lid 1 en 56, eerste lid)<br />
AMvB Deskundigheidseisen (artikel 2)<br />
Beleidsregels kwaliteit kin<strong>de</strong>ropvang (artikelen 13, 14 en 15d)<br />
Voorwaar<strong>de</strong>n 1 De hou<strong>de</strong>r draagt er zorg voor dat per<br />
gastou<strong>de</strong>r beoor<strong>de</strong>eld wordt hoeveel kin<strong>de</strong>ren<br />
bij <strong>de</strong> betreffen<strong>de</strong> gastou<strong>de</strong>r verantwoord<br />
opgevangen kunnen wor<strong>de</strong>n.<br />
Toelichting toezichthou<strong>de</strong>r<br />
2 De hou<strong>de</strong>r draagt zorg voor een<br />
intakegesprek met <strong>de</strong> gastou<strong>de</strong>r.<br />
3 De hou<strong>de</strong>r draagt zorg voor een<br />
intakegesprek met <strong>de</strong> vraagou<strong>de</strong>r.<br />
4 De hou<strong>de</strong>r draagt zorg voor een<br />
koppelingsgesprek voor elke nieuwe koppeling<br />
tussen vraag- en gastou<strong>de</strong>r in <strong>de</strong> woning waar<br />
<strong>de</strong> opvang plaats vindt.<br />
5 De hou<strong>de</strong>r draagt er zorg voor dat ie<strong>de</strong>r<br />
opvangadres minstens twee maal per jaar<br />
wordt bezocht, waarbij het jaarlijkse<br />
voortgangsgesprek met <strong>de</strong> gastou<strong>de</strong>r een<br />
on<strong>de</strong>r<strong>de</strong>el is van één van <strong>de</strong>ze bezoeken.<br />
6 De hou<strong>de</strong>r evalueert jaarlijks mon<strong>de</strong>ling <strong>de</strong><br />
gastou<strong>de</strong>ropvang met <strong>de</strong> vraagou<strong>de</strong>rs en legt<br />
<strong>de</strong>ze schriftelijk vast.<br />
7 Een on<strong>de</strong>rtekend origineel verslag van het<br />
evaluatiegesprek is aanwezig in het dossier op<br />
het gastou<strong>de</strong>rbureau en een kopie is verstrekt<br />
aan <strong>de</strong> vraagou<strong>de</strong>r.<br />
<strong>Inspectierapport</strong> gastou<strong>de</strong>rbureau regulier inspectie bezoek 23-06-2011<br />
<strong>Gastou<strong>de</strong>rbureau</strong> <strong>Roodkapje</strong> <strong>de</strong> Kempen te REUSEL-DE MIERDEN<br />
Ja Nee Niet beoor<strong>de</strong>eld<br />
25 van 25