22.09.2013 Views

Inspectierapport Gastouderbureau Gastouderbureau Roodkapje de ...

Inspectierapport Gastouderbureau Gastouderbureau Roodkapje de ...

Inspectierapport Gastouderbureau Gastouderbureau Roodkapje de ...

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

<strong>Inspectierapport</strong><br />

<strong>Gastou<strong>de</strong>rbureau</strong><br />

<strong>Gastou<strong>de</strong>rbureau</strong> <strong>Roodkapje</strong> <strong>de</strong> Kempen<br />

REUSEL-DE MIERDEN<br />

Toezichthou<strong>de</strong>r: GGD Brabant-Zuidoost<br />

Datum inspectiebezoek: 23-06-2011


Inhoudsopgave<br />

Algemene gegevens gastou<strong>de</strong>rbureau ...................................................................................4<br />

Overzicht bevindingen toezichthou<strong>de</strong>r per inspectie-domein ....................................................5<br />

Zienswijze hou<strong>de</strong>r gastou<strong>de</strong>rbureau......................................................................................7<br />

Beschouwing toezichthou<strong>de</strong>r................................................................................................7<br />

Advies aan gemeente..........................................................................................................8<br />

Algemene gegevens toezicht................................................................................................9<br />

Het inspectie-on<strong>de</strong>rzoek: Uitwerking beoor<strong>de</strong>ling toezichthou<strong>de</strong>r per inspectie-item ..................11<br />

<strong>Inspectierapport</strong> gastou<strong>de</strong>rbureau regulier inspectie bezoek 23-06-2011<br />

<strong>Gastou<strong>de</strong>rbureau</strong> <strong>Roodkapje</strong> <strong>de</strong> Kempen te REUSEL-DE MIERDEN<br />

2 van 25


Inleiding<br />

Waarom toezicht?<br />

De rijksoverheid stelt aan gastou<strong>de</strong>rbureaus kwaliteitseisen op het gebied van ou<strong>de</strong>rinspraak,<br />

personeel, pedagogisch beleid, klachten, veiligheid en gezondheid en kwaliteit gastou<strong>de</strong>rbureau.<br />

Jonge kin<strong>de</strong>ren zijn kwetsbaar. De kwaliteit van <strong>de</strong> eerste jaren van een kind heeft grote invloed<br />

op zijn latere ontwikkeling. Het aanbie<strong>de</strong>n van verantwoor<strong>de</strong> kin<strong>de</strong>ropvang in een gezon<strong>de</strong> en<br />

veilige omgeving is daarom belangrijk.<br />

Wie is waarvoor verantwoor<strong>de</strong>lijk?<br />

Het gastou<strong>de</strong>rbureau is verantwoor<strong>de</strong>lijk voor <strong>de</strong> beleidsmatige zaken die kwalitatief goe<strong>de</strong><br />

kin<strong>de</strong>ropvang mogelijk maken. De gastou<strong>de</strong>r is verantwoor<strong>de</strong>lijk voor <strong>de</strong> daadwerkelijke opvang.<br />

De gemeente is verantwoor<strong>de</strong>lijk voor het toezicht en <strong>de</strong> handhaving op die kwaliteit. In opdracht<br />

van <strong>de</strong> gemeente voert <strong>de</strong> GGD inspecties uit, beoor<strong>de</strong>elt of gastou<strong>de</strong>ropvang aan <strong>de</strong> gestel<strong>de</strong><br />

eisen voldoen. Zo nodig adviseert <strong>de</strong> GGD aan <strong>de</strong> gemeente om maatregelen te nemen.<br />

Waarop is het toezicht gebaseerd?<br />

Om <strong>de</strong> kwaliteit te kunnen beoor<strong>de</strong>len heeft <strong>de</strong> rijksoverheid regels in <strong>de</strong> ‘Wet kin<strong>de</strong>ropvang en<br />

kwaliteitseisen peuterspeelzalen’ en in <strong>de</strong> ‘Beleidsregels kwaliteit kin<strong>de</strong>ropvang en<br />

peuterspeelzalen’ geformuleerd 1 . Om te kunnen beoor<strong>de</strong>len of aan <strong>de</strong>ze regels wordt voldaan, is<br />

een toetsingska<strong>de</strong>r opgesteld. Hierin staan alle zaken waarover <strong>de</strong> toezichthou<strong>de</strong>r informatie<br />

verzamelt én een oor<strong>de</strong>el geeft. Alle toezichthou<strong>de</strong>rs in Ne<strong>de</strong>rland werken met <strong>de</strong>zelf<strong>de</strong><br />

veldinstrumenten, zoals vragenlijsten, om op een gestructureer<strong>de</strong> manier informatie te verzamelen<br />

tij<strong>de</strong>ns een inspectiebezoek.<br />

Wat is het doel van het inspectierapport?<br />

De bevindingen van het inspectiebezoek staan in dit inspectierapport. Het doel van dit rapport is:<br />

1. Een oor<strong>de</strong>el geven over het al dan niet voldoen aan <strong>de</strong> gestel<strong>de</strong> kwaliteitseisen. Het kan gaan<br />

om <strong>de</strong> eisen die gesteld wor<strong>de</strong>n aan gastou<strong>de</strong>rbureaus om in het lan<strong>de</strong>lijk register opgenomen te<br />

wor<strong>de</strong>n dan wel om eisen die aan gastou<strong>de</strong>rbureaus gesteld wor<strong>de</strong>n die al in exploitatie zijn.<br />

2. Aan <strong>de</strong> gemeente rapporteren in hoeverre het gastou<strong>de</strong>rbureau aan <strong>de</strong> kwaliteitseisen voldoet<br />

en een advies uitbrengen over eventuele vervolgstappen.<br />

3. De (toekomstige) ou<strong>de</strong>rs informeren over <strong>de</strong> mate waarin het gastou<strong>de</strong>rbureau aan <strong>de</strong><br />

kwaliteitseisen van <strong>de</strong> Wet kin<strong>de</strong>ropvang en <strong>de</strong> Wet klachtrecht cliënten zorgsector voldoet.<br />

Leeswijzer<br />

Dit rapport geeft een overzicht van alle eisen en geeft hierbij aan wat <strong>de</strong> toezichthou<strong>de</strong>r heeft<br />

geconstateerd en wat zijn beoor<strong>de</strong>ling is. In het “Overzicht bevindingen” staan <strong>de</strong> bevindingen van<br />

<strong>de</strong> toezichthou<strong>de</strong>r heel kort per inspectie-domein samengevat en in “Het inspectie-on<strong>de</strong>rzoek”<br />

staan ze per inspectie-item uitgewerkt. Een toezichthou<strong>de</strong>r oor<strong>de</strong>elt of er aan <strong>de</strong> gestel<strong>de</strong><br />

voorwaar<strong>de</strong> is voldaan (“ja”), of dit niet het geval is (“nee”), of dat hij niet tot een oor<strong>de</strong>el kon<br />

komen (“niet beoor<strong>de</strong>eld”). Om <strong>de</strong> gemeente van <strong>de</strong> benodig<strong>de</strong> informatie te voorzien om te<br />

kunnen bepalen of en in welke mate gehandhaafd dient te wor<strong>de</strong>n geeft <strong>de</strong> toezichthou<strong>de</strong>r, indien<br />

op een domein niet aan alle voorwaar<strong>de</strong>n is voldaan, een beschrijving van <strong>de</strong> context van <strong>de</strong><br />

voorwaar<strong>de</strong>(n) waaraan niet voldaan is.<br />

Ook bevat het rapport <strong>de</strong> zienswijze van <strong>de</strong> hou<strong>de</strong>r van het gastou<strong>de</strong>rbureau en het advies van <strong>de</strong><br />

toezichthou<strong>de</strong>r aan <strong>de</strong> gemeente met betrekking tot <strong>de</strong> handhaving. Daarnaast bevat het rapport<br />

een aantal basisgegevens van het gastou<strong>de</strong>rbureau, gemeente en toezichthou<strong>de</strong>r.<br />

1 Normen direct ontleend aan <strong>de</strong> ‘Wet kin<strong>de</strong>ropvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen’ gel<strong>de</strong>n als eis waarvan<br />

niet mag wor<strong>de</strong>n afgeweken. Normen ontleend aan <strong>de</strong> beleidsregel gel<strong>de</strong>n als richtlijn. De hou<strong>de</strong>r mag daar<br />

eventueel van afwijken, mits hij daarvoor een goe<strong>de</strong> re<strong>de</strong>n heeft en tenminste een gelijkwaardig alternatief<br />

biedt voor hetgeen <strong>de</strong> betreffen<strong>de</strong> norm in <strong>de</strong> beleidsregel beoogt. Is dat het geval dan is <strong>de</strong> beleidsregel op<br />

dat on<strong>de</strong>r<strong>de</strong>el niet van toepassing.<br />

<strong>Inspectierapport</strong> gastou<strong>de</strong>rbureau regulier inspectie bezoek 23-06-2011<br />

<strong>Gastou<strong>de</strong>rbureau</strong> <strong>Roodkapje</strong> <strong>de</strong> Kempen te REUSEL-DE MIERDEN<br />

3 van 25


Algemene gegevens gastou<strong>de</strong>rbureau<br />

NAW-gegevens gastou<strong>de</strong>rbureau<br />

Naam gastou<strong>de</strong>rbureau (locatie) : <strong>Gastou<strong>de</strong>rbureau</strong> <strong>Roodkapje</strong> <strong>de</strong> Kempen<br />

Adres : Gagelveld 8<br />

Postco<strong>de</strong> en plaats : 5541 GP REUSEL<br />

Telefoon : 06-21403250<br />

Naam contactpersoon : Mw. J. Michiels<br />

E-mail : j.michiels@omavanroodkapje.nl<br />

Website : www.omavanroodkapje.nl<br />

Kwaliteitssysteem : Nee Ja, namelijk:<br />

Lid brancheorganisatie : Nee Ja, namelijk:<br />

Opvanggegevens<br />

Aantal bemid<strong>de</strong>lingsme<strong>de</strong>werkers<br />

gastou<strong>de</strong>rbureau<br />

: 2<br />

Aantal gekoppel<strong>de</strong> gastou<strong>de</strong>rs : 173<br />

Aantal gekoppel<strong>de</strong> vraagou<strong>de</strong>rs : 186<br />

Aantal gekoppel<strong>de</strong> kin<strong>de</strong>ren : 419<br />

NAW-gegevens hou<strong>de</strong>r<br />

Naam hou<strong>de</strong>r : Mw. J. Michiels<br />

Adres : Gagelveld 8<br />

Postco<strong>de</strong> en plaats : 5541GP REUSEL<br />

Telefoon : 06-21403250<br />

Naam contactpersoon : Mw. J. Michiels<br />

E-mail : j.michiels@omavanroodkapje.nl<br />

Website : www.omavanroodkapje.nl<br />

Registergegevens gastou<strong>de</strong>rbureau<br />

Datum aanvraag registeropname : 23-3-2009 n.v.t.<br />

Gegevens aanvraag conform <strong>de</strong> praktijk : Nee Ja n.v.t.<br />

Datum opname lan<strong>de</strong>lijk register : 1-1-2010 n.v.t.<br />

Gegevens register conform <strong>de</strong> praktijk : Nee Ja n.v.t.<br />

Type inspectie Aangekondigd Niet aangekondigd<br />

On<strong>de</strong>rzoek na aanvraag registeropname :<br />

On<strong>de</strong>rzoek na aanvangsdatum<br />

exploitatie<br />

Regulier inspectie bezoek :<br />

Na<strong>de</strong>r on<strong>de</strong>rzoek :<br />

(re<strong>de</strong>n na<strong>de</strong>r on<strong>de</strong>rzoek)<br />

Inci<strong>de</strong>nteel on<strong>de</strong>rzoek :<br />

(re<strong>de</strong>n inci<strong>de</strong>nteel on<strong>de</strong>rzoek)<br />

Datum vorig inspectiebezoek : 23-07-2010<br />

<strong>Inspectierapport</strong> gastou<strong>de</strong>rbureau regulier inspectie bezoek 23-06-2011<br />

<strong>Gastou<strong>de</strong>rbureau</strong> <strong>Roodkapje</strong> <strong>de</strong> Kempen te REUSEL-DE MIERDEN<br />

:<br />

4 van 25


Overzicht bevindingen toezichthou<strong>de</strong>r per inspectie-domein<br />

1. <strong>Gastou<strong>de</strong>rbureau</strong> in <strong>de</strong> zin van <strong>de</strong> Wet kin<strong>de</strong>ropvang<br />

On<strong>de</strong>r <strong>de</strong> Wet kin<strong>de</strong>ropvang gel<strong>de</strong>n normen voor het starten van een gastou<strong>de</strong>rbureau dat<br />

gastou<strong>de</strong>ropvang tot stand brengt en begeleidt.<br />

Beoor<strong>de</strong>ling toezichthou<strong>de</strong>r<br />

Van <strong>de</strong> 9 voorwaar<strong>de</strong>n van dit domein:<br />

-is aan 9 voorwaar<strong>de</strong>n voldaan<br />

2. Ou<strong>de</strong>rs<br />

On<strong>de</strong>r <strong>de</strong> Wet kin<strong>de</strong>ropvang gel<strong>de</strong>n normen voor <strong>de</strong> informatieverstrekking aan vraagou<strong>de</strong>rs, het<br />

instellen van een ou<strong>de</strong>rcommissie, het reglement, <strong>de</strong> samenstelling en werkwijze van <strong>de</strong><br />

ou<strong>de</strong>rcommissie en het adviesrecht van <strong>de</strong> ou<strong>de</strong>rcommissie.<br />

Beoor<strong>de</strong>ling toezichthou<strong>de</strong>r<br />

Van <strong>de</strong> 21 voorwaar<strong>de</strong>n van dit domein:<br />

-is aan 21 voorwaar<strong>de</strong>n voldaan<br />

3. Personeel<br />

On<strong>de</strong>r <strong>de</strong> Wet kin<strong>de</strong>ropvang gel<strong>de</strong>n normen voor verklaringen omtrent het gedrag voor personen<br />

werkzaam bij het bureau en voor relevante pedagogische opleiding van bemid<strong>de</strong>lingsme<strong>de</strong>werkers.<br />

Daarnaast gel<strong>de</strong>n normen voor <strong>de</strong> uren die op jaarbasis door <strong>de</strong> bemid<strong>de</strong>lingme<strong>de</strong>werker aan <strong>de</strong><br />

gastou<strong>de</strong>r wor<strong>de</strong>n besteed.<br />

Beoor<strong>de</strong>ling toezichthou<strong>de</strong>r<br />

Van <strong>de</strong> 5 voorwaar<strong>de</strong>n van dit domein:<br />

-is aan 4 voorwaar<strong>de</strong>n voldaan<br />

-is <strong>de</strong> volgen<strong>de</strong> voorwaar<strong>de</strong> niet beoor<strong>de</strong>eld:<br />

3.2 voorwaar<strong>de</strong> 1<br />

4. Pedagogisch beleid<br />

On<strong>de</strong>r <strong>de</strong> Wet kin<strong>de</strong>ropvang gel<strong>de</strong>n normen voor <strong>de</strong> aanwezigheid van een pedagogisch<br />

beleidsplan, <strong>de</strong> inhoud van een pedagogisch beleidsplan en <strong>de</strong> begeleiding ten aanzien van <strong>de</strong><br />

pedagogische praktijk.<br />

Beoor<strong>de</strong>ling toezichthou<strong>de</strong>r<br />

Van <strong>de</strong> 7 voorwaar<strong>de</strong>n van dit domein:<br />

-is aan 7 voorwaar<strong>de</strong>n voldaan<br />

<strong>Inspectierapport</strong> gastou<strong>de</strong>rbureau regulier inspectie bezoek 23-06-2011<br />

<strong>Gastou<strong>de</strong>rbureau</strong> <strong>Roodkapje</strong> <strong>de</strong> Kempen te REUSEL-DE MIERDEN<br />

5 van 25


5. Klachten<br />

De Wet klachtrecht cliënten zorgsector stelt eisen aan het gastou<strong>de</strong>rbureau. Het gaat hier om een<br />

klachtenregeling met waarborgen voor een onafhankelijke afhan<strong>de</strong>ling en het vastleggen in een<br />

openbaar verslag. De Wet kin<strong>de</strong>ropvang stelt eisen aan het treffen van een klachtenregeling voor<br />

ou<strong>de</strong>rcommissies.<br />

Beoor<strong>de</strong>ling toezichthou<strong>de</strong>r<br />

Van <strong>de</strong> 12 voorwaar<strong>de</strong>n van dit domein:<br />

-is aan 9 voorwaar<strong>de</strong>n voldaan<br />

-zijn <strong>de</strong> volgen<strong>de</strong> 3 voorwaar<strong>de</strong>n niet beoor<strong>de</strong>eld:<br />

5.1 voorwaar<strong>de</strong>n 4 en 5<br />

5.2 voorwaar<strong>de</strong> 3<br />

6. Veiligheid en gezondheid<br />

On<strong>de</strong>r <strong>de</strong> Wet kin<strong>de</strong>ropvang gel<strong>de</strong>n normen voor <strong>de</strong> waarborging van <strong>de</strong> veiligheid en gezondheid<br />

van kin<strong>de</strong>ren. De hou<strong>de</strong>r draagt er zorg voor dat een bemid<strong>de</strong>lingsme<strong>de</strong>werker samen met <strong>de</strong><br />

gastou<strong>de</strong>r in een risico-inventarisatie schriftelijk vast legt welke risico’s <strong>de</strong> opvang van kin<strong>de</strong>ren<br />

met zich meebrengt. Daarnaast gel<strong>de</strong>n normen voor <strong>de</strong> inhoud en uitvoering van <strong>de</strong> risicoinventarisatie<br />

en voor <strong>de</strong> inhoud en het beleid omtrent het protocol kin<strong>de</strong>rmishan<strong>de</strong>ling.<br />

Beoor<strong>de</strong>ling toezichthou<strong>de</strong>r<br />

Van <strong>de</strong> 12 voorwaar<strong>de</strong>n van dit domein:<br />

-is aan 12 voorwaar<strong>de</strong>n voldaan<br />

7. Kwaliteit gastou<strong>de</strong>rbureau<br />

On<strong>de</strong>r <strong>de</strong> Wet kin<strong>de</strong>ropvang gel<strong>de</strong>n normen voor <strong>de</strong> kwaliteit van het gastou<strong>de</strong>rbureau, <strong>de</strong> wijze<br />

waarop zij <strong>de</strong> gastou<strong>de</strong>rs begeleidt en <strong>de</strong> kwaliteit van <strong>de</strong> opvang bewaakt.<br />

Beoor<strong>de</strong>ling toezichthou<strong>de</strong>r<br />

Van <strong>de</strong> 7 voorwaar<strong>de</strong>n van dit domein:<br />

-is aan 7 voorwaar<strong>de</strong>n voldaan<br />

<strong>Inspectierapport</strong> gastou<strong>de</strong>rbureau regulier inspectie bezoek 23-06-2011<br />

<strong>Gastou<strong>de</strong>rbureau</strong> <strong>Roodkapje</strong> <strong>de</strong> Kempen te REUSEL-DE MIERDEN<br />

6 van 25


Zienswijze hou<strong>de</strong>r gastou<strong>de</strong>rbureau<br />

De hou<strong>de</strong>r heeft op 10 juli 2011 via <strong>de</strong> mail laten weten akkoord te zijn met het rapport. Er volgt<br />

geen aparte zienswijze.<br />

Beschouwing toezichthou<strong>de</strong>r<br />

<strong>Roodkapje</strong> is in januari 2007 opgericht en het hoofdkantoor is gevestigd in <strong>de</strong> gemeente Bla<strong>de</strong>l.<br />

<strong>Roodkapje</strong> is een lan<strong>de</strong>lijk opererend gastou<strong>de</strong>rbureau (GOB) dat werkt volgens een franchise<br />

formule. Een aantal consulenten is als franchisenemer geregistreerd bij <strong>de</strong> Kamer van Koophan<strong>de</strong>l,<br />

an<strong>de</strong>re consulenten zijn in loondienst bij <strong>Roodkapje</strong>.<br />

De hou<strong>de</strong>r van <strong>Roodkapje</strong> <strong>de</strong> Kempen is franchisenemer van <strong>de</strong>ze organisatie. De hou<strong>de</strong>r is tevens<br />

bemid<strong>de</strong>lingsme<strong>de</strong>werker.<br />

De franchise formule houdt on<strong>de</strong>r an<strong>de</strong>re in dat <strong>Roodkapje</strong> <strong>de</strong> Kempen werkt volgens <strong>de</strong> visie van<br />

<strong>Roodkapje</strong>. Hiervoor wor<strong>de</strong>n door <strong>de</strong> franchisegever <strong>de</strong> nodige documenten en faciliteiten<br />

beschikbaar gesteld, zoals scholing voor gastou<strong>de</strong>rs en consulenten, protocollen en inhou<strong>de</strong>lijke<br />

on<strong>de</strong>rsteuning.<br />

De bemid<strong>de</strong>lingen richten zich vooral op het formaliseren van opvang in <strong>de</strong> kring van familie en<br />

beken<strong>de</strong>n. Vraagou<strong>de</strong>r en gastou<strong>de</strong>r besluiten samen dat een kind van <strong>de</strong> vraagou<strong>de</strong>r door <strong>de</strong><br />

gastou<strong>de</strong>r wordt opgevangen. Een koppeling ontstaat wanneer het gastou<strong>de</strong>rbureau bei<strong>de</strong>n in het<br />

bestand heeft opgenomen na <strong>de</strong> intakeprocedure.<br />

Het gastou<strong>de</strong>rbureau heeft op dit moment 5 gastou<strong>de</strong>rs in het bestand die opvang bie<strong>de</strong>n buiten<br />

<strong>de</strong> familiaire kring.<br />

<strong>Roodkapje</strong> <strong>de</strong> Kempen is een zelfstandige on<strong>de</strong>rneming sinds juni 2007. Er wordt gastou<strong>de</strong>ropvang<br />

gebo<strong>de</strong>n aan 173 koppelingen. Het aantal gastou<strong>de</strong>rs ten aanzien van vorig jaar is lichtelijk<br />

gedaald. Ten tij<strong>de</strong> van het inspectiebezoek gaf <strong>de</strong> hou<strong>de</strong>r aan dat alle gastou<strong>de</strong>rs waar vorig jaar<br />

een EVC- procedure voor is gestart, inmid<strong>de</strong>ls in het bezit zijn van het certificaat Goed<br />

Gastou<strong>de</strong>rschap. De hou<strong>de</strong>r gaf aan dat 2010 een intensief jaar is geweest, maar dat het traject<br />

voor alle gastou<strong>de</strong>rs naar tevre<strong>de</strong>nheid is verlopen.<br />

Inspectiegeschie<strong>de</strong>nis<br />

Tij<strong>de</strong>ns <strong>de</strong> vorige GGD inspectie op 23 juli 2010 werd geconstateerd dat het gastou<strong>de</strong>rbureau nog<br />

niet volledig vol<strong>de</strong>ed aan <strong>de</strong> Wet en Beleidsregels kwaliteit kin<strong>de</strong>ropvang.<br />

Tij<strong>de</strong>ns dit reguliere inspectiebezoek was er geconstateerd dat:<br />

- Domein 2: Er geen ou<strong>de</strong>rcommissie was ingesteld.<br />

- Domein 5: Er geen klachtenjaarverslag 2009 was opgesteld.<br />

Voortgang<br />

Het gastou<strong>de</strong>rbureau is <strong>de</strong> afgelopen perio<strong>de</strong> actief geweest met <strong>de</strong> nieuwe wetgeving (2010).<br />

Het bureau heeft een open houding ten aanzien van oor<strong>de</strong>len, adviezen en aandachtspunten van<br />

<strong>de</strong> toezichthou<strong>de</strong>r. De hou<strong>de</strong>r heeft een transparante en kwalitatief goe<strong>de</strong> indruk gegeven over <strong>de</strong><br />

werkwijze. De administratie is hel<strong>de</strong>r, inzichtelijk en goed geor<strong>de</strong>nd.<br />

De hou<strong>de</strong>r heeft <strong>de</strong> overtredingen vanuit <strong>de</strong> vorige inspectie opgelost. Sinds september 2010 is er<br />

een ou<strong>de</strong>rcommissie ingesteld met twee le<strong>de</strong>n en het klachtenjaarverslag 2010 voldoet aan <strong>de</strong><br />

gestel<strong>de</strong> eisen.<br />

Tij<strong>de</strong>ns <strong>de</strong> huidige inspectie is geconstateerd dat het gastou<strong>de</strong>rbureau voldoet aan alle<br />

kwaliteitseisen van <strong>de</strong> Wet Kin<strong>de</strong>ropvang.<br />

Lan<strong>de</strong>lijk Register Kin<strong>de</strong>ropvang:<br />

Het gastou<strong>de</strong>rbureau staat vermeld in het register on<strong>de</strong>r <strong>de</strong> naam: <strong>Gastou<strong>de</strong>rbureau</strong> <strong>Roodkapje</strong> <strong>de</strong><br />

Kempen. Registratienummer: 161915061.<br />

<strong>Inspectierapport</strong> gastou<strong>de</strong>rbureau regulier inspectie bezoek 23-06-2011<br />

<strong>Gastou<strong>de</strong>rbureau</strong> <strong>Roodkapje</strong> <strong>de</strong> Kempen te REUSEL-DE MIERDEN<br />

7 van 25


Advies aan gemeente<br />

Advies:<br />

Wel niet opnemen in lan<strong>de</strong>lijk register<br />

niet handhaven<br />

handhaven conform handhavingsbeleid, hierbij rekeninghou<strong>de</strong>nd met <strong>de</strong> verzwaren<strong>de</strong> en<br />

verzachten<strong>de</strong> omstandighe<strong>de</strong>n zoals hiervoor aangegeven per domein.<br />

eventuele opmerkingen toezichthou<strong>de</strong>r:<br />

<strong>Inspectierapport</strong> gastou<strong>de</strong>rbureau regulier inspectie bezoek 23-06-2011<br />

<strong>Gastou<strong>de</strong>rbureau</strong> <strong>Roodkapje</strong> <strong>de</strong> Kempen te REUSEL-DE MIERDEN<br />

8 van 25


Algemene gegevens toezicht<br />

Gegevens toezichthou<strong>de</strong>r (GGD)<br />

Naam GGD : GGD Brabant-Zuidoost<br />

Adres : Postbus 810<br />

Postco<strong>de</strong> en plaats : 5700AV Helmond<br />

Telefoon : 088-0031100<br />

E-mail : info@ggdbzo.nl<br />

Website : http://www.ggdbzo.nl<br />

Gegevens opdrachtgever (gemeente)<br />

Naam gemeente : REUSEL-DE MIERDEN<br />

Adres : Postbus 11<br />

Postco<strong>de</strong> en plaats : 5540AA REUSEL<br />

Telefoon : 0497-650650<br />

E-mail : gemeente@reusel<strong>de</strong>mier<strong>de</strong>n.nl<br />

Website : www.reusel<strong>de</strong>mier<strong>de</strong>n.nl<br />

Naam contactpersoon : Mw. K. Michels<br />

Telefoonnummer contactpersoon : 0497-650650<br />

E-mail contactpersoon : k.michels@reusel<strong>de</strong>mier<strong>de</strong>n.nl<br />

Overzicht gebruikte bronnen<br />

Vragenlijst hou<strong>de</strong>r gastou<strong>de</strong>rbureau : Ja<br />

Vragenlijst ou<strong>de</strong>rcommissie : Nee<br />

Interview hou<strong>de</strong>r gastou<strong>de</strong>rbureau : Ja. Mw. J. Michiels<br />

Interview an<strong>de</strong>ren : Niet van toepassing<br />

<strong>Inspectierapport</strong> gastou<strong>de</strong>rbureau regulier inspectie bezoek 23-06-2011<br />

<strong>Gastou<strong>de</strong>rbureau</strong> <strong>Roodkapje</strong> <strong>de</strong> Kempen te REUSEL-DE MIERDEN<br />

9 van 25


An<strong>de</strong>re bronnen : Koepel documenten:<br />

Gastou<strong>de</strong>rovereenkomst 2010 (2)<br />

(overeenkomst gastou<strong>de</strong>r- vraagou<strong>de</strong>r)<br />

Definitieve versie handboek (3), 2009<br />

Website: www.omavanroodkapje.nl<br />

Reglement ou<strong>de</strong>rcommissie; Huishou<strong>de</strong>lijk<br />

reglement ou<strong>de</strong>rcommissie, juni 2009<br />

Pedagogisch beleidsplan versie maart 2010<br />

Klachtenreglement, juni 2009<br />

Website: www.klachtkin<strong>de</strong>ropvang.nl<br />

Protocol kin<strong>de</strong>rmishan<strong>de</strong>ling <strong>Roodkapje</strong>, juni<br />

2009<br />

Planning<br />

Datum inspectiebezoek : 23-06-2011<br />

Opstellen concept inspectierapport : 23-06-2011<br />

Zienswijze hou<strong>de</strong>r : 21-07-2011<br />

Opstellen <strong>de</strong>finitief inspectierapport : 26-07-2011<br />

Verzen<strong>de</strong>n inspectierapport naar hou<strong>de</strong>r en<br />

ou<strong>de</strong>rcommissie<br />

<strong>Inspectierapport</strong> gastou<strong>de</strong>rbureau regulier inspectie bezoek 23-06-2011<br />

<strong>Gastou<strong>de</strong>rbureau</strong> <strong>Roodkapje</strong> <strong>de</strong> Kempen te REUSEL-DE MIERDEN<br />

Documenten specifiek:<br />

VOG hou<strong>de</strong>r en VOG bemid<strong>de</strong>lingsme<strong>de</strong>werker<br />

Klachtenvrijbrief SKK en Klachtenkamer<br />

ou<strong>de</strong>rcommissie, februari 2011<br />

Klachtenjaarverslag 2010, 16 april 2011<br />

Notulen ou<strong>de</strong>rcommissie, 15-9-2010 en 19-1-<br />

2011<br />

Eigen verklaring gastou<strong>de</strong>r, blanco<br />

Verklaring pedagogisch beleid, protocol<br />

kin<strong>de</strong>rmishan<strong>de</strong>ling en wiegendood, blanco<br />

Inzage:<br />

10 x betalingsoverzicht<br />

14 x gastou<strong>de</strong>rovereenkomsten<br />

15 x originele on<strong>de</strong>rteken<strong>de</strong> risicoinventarisaties<br />

18 x evaluatiegesprekken en<br />

voortgangsgesprekken vraagou<strong>de</strong>r en gastou<strong>de</strong>r<br />

5 x kopieën VOG's en diploma's van gastou<strong>de</strong>rs.<br />

Planningsbestand 2010/2011<br />

: 26-07-2011<br />

Verzen<strong>de</strong>n inspectierapport naar gemeente : 26-07-2011<br />

Openbaar maken inspectierapport : 26-07-2011<br />

10 van 25


Het inspectie-on<strong>de</strong>rzoek:<br />

Uitwerking beoor<strong>de</strong>ling toezichthou<strong>de</strong>r per inspectie-item<br />

1. <strong>Gastou<strong>de</strong>rbureau</strong> in <strong>de</strong> zin van <strong>de</strong> Wet kin<strong>de</strong>ropvang<br />

1.0 <strong>Gastou<strong>de</strong>rbureau</strong> en handhaving<br />

Wet kin<strong>de</strong>ropvang (Verzamelwet, wordt in <strong>de</strong> loop van 2010 vastgesteld)<br />

Voorwaar<strong>de</strong>n 1 Er loopt geen handhaving in het ka<strong>de</strong>r van <strong>de</strong><br />

Wet kin<strong>de</strong>ropvang tegen <strong>de</strong> on<strong>de</strong>rneming(en)<br />

van <strong>de</strong> hou<strong>de</strong>r.<br />

Toelichting toezichthou<strong>de</strong>r<br />

2 De hou<strong>de</strong>r treft maatregelen om recidive van<br />

eer<strong>de</strong>r geconstateer<strong>de</strong> tekortkomingen in zijn<br />

on<strong>de</strong>rneming(en) te voorkomen.<br />

<strong>Inspectierapport</strong> gastou<strong>de</strong>rbureau regulier inspectie bezoek 23-06-2011<br />

<strong>Gastou<strong>de</strong>rbureau</strong> <strong>Roodkapje</strong> <strong>de</strong> Kempen te REUSEL-DE MIERDEN<br />

Ja Nee Niet beoor<strong>de</strong>eld<br />

Voorwaar<strong>de</strong> 2<br />

De hou<strong>de</strong>r heeft maatregelen getroffen om <strong>de</strong> overtredingen van het vorige inspectiebezoek te<br />

voorkomen. Het betreft maatregelen op <strong>de</strong> volgen<strong>de</strong> domeinen:<br />

-Domein 2.3 voorwaar<strong>de</strong> 1: Er was geen ou<strong>de</strong>rcommissie ingesteld.<br />

De hou<strong>de</strong>r heeft actief ou<strong>de</strong>rs geworven voor <strong>de</strong> ou<strong>de</strong>rcommissie. Sinds september 2010 is er een<br />

ou<strong>de</strong>rcommissie ingesteld met twee le<strong>de</strong>n.<br />

- Domein 5 voorwaar<strong>de</strong>n 6 en 7: Er was geen klachtenjaarverslag 2009 opgesteld.<br />

De GGD heeft op 16 april 2011 het klachtenjaarverslag 2010 ontvangen. Dit verslag voldoet aan <strong>de</strong><br />

gestel<strong>de</strong> eisen.<br />

1.1 <strong>Gastou<strong>de</strong>rbureau</strong> in <strong>de</strong> zin van <strong>de</strong> wet<br />

Wet kin<strong>de</strong>ropvang (artikelen 1 en 49, <strong>de</strong>r<strong>de</strong> lid)<br />

Voorwaar<strong>de</strong> 1 Het gastou<strong>de</strong>rbureau is een organisatie die<br />

gastou<strong>de</strong>ropvang tot stand brengt en begeleidt<br />

en door tussenkomst van wie <strong>de</strong> betaling van<br />

ou<strong>de</strong>rs aan gastou<strong>de</strong>rs geschiedt.<br />

Toelichting toezichthou<strong>de</strong>r<br />

Ja Nee Niet beoor<strong>de</strong>eld<br />

Voorwaar<strong>de</strong> 1<br />

De gastou<strong>de</strong>r brengt <strong>de</strong> oppasvergoeding maan<strong>de</strong>lijks vooraf in rekening bij <strong>de</strong> vraagou<strong>de</strong>r. Het<br />

betalingsverkeer wordt geregeld door Stichting Der<strong>de</strong>ngel<strong>de</strong>n <strong>Roodkapje</strong> te Bla<strong>de</strong>l. Gast- en<br />

vraagou<strong>de</strong>r geven toestemming voor automatisch incasso van oppaskosten, bureaukosten en<br />

correcties over en weer, hetgeen me<strong>de</strong> blijkt uit een on<strong>de</strong>rteken<strong>de</strong> machtiging tot automatische<br />

incasso van vraagou<strong>de</strong>r en gastou<strong>de</strong>r.<br />

11 van 25


1.2 Administratie gastou<strong>de</strong>rbureau<br />

Wet kin<strong>de</strong>ropvang (artikelen 1, 50, 52 en 56)<br />

AMvB Deskundigheidseisen (artikel 2) en <strong>de</strong> daarop gebaseer<strong>de</strong> ministeriële regeling<br />

Beleidsregels kwaliteit kin<strong>de</strong>ropvang1 (artikel 12)<br />

Regeling Wet kin<strong>de</strong>ropvang<br />

Voorwaar<strong>de</strong>n 1 De administratie van het gastou<strong>de</strong>rbureau<br />

bevat een contract per vraagou<strong>de</strong>r.<br />

Toelichting toezichthou<strong>de</strong>r<br />

2 De administratie van het gastou<strong>de</strong>rbureau<br />

bevat kopieën van <strong>de</strong> verklaringen omtrent<br />

gedrag van <strong>de</strong> gastou<strong>de</strong>rs en volwassen<br />

huisgenoten.<br />

3 De administratie van het gastou<strong>de</strong>rbureau<br />

bevat kopieën van <strong>de</strong> getuigschriften en/of<br />

EVC-bewijsstukken en certificaten Eerste Hulp<br />

aan kin<strong>de</strong>ren van <strong>de</strong> gastou<strong>de</strong>rs. 2<br />

4 In <strong>de</strong> administratie van het gastou<strong>de</strong>rbureau<br />

is <strong>de</strong> betaling van <strong>de</strong> vraagou<strong>de</strong>rs aan het<br />

gastou<strong>de</strong>rbureau inzichtelijk.<br />

5 In <strong>de</strong> administratie van het gastou<strong>de</strong>rbureau<br />

is <strong>de</strong> betaling van het gastou<strong>de</strong>rbureau aan <strong>de</strong><br />

gastou<strong>de</strong>r inzichtelijk. 3<br />

6 De administratie van het gastou<strong>de</strong>rbureau<br />

bevat een origineel van <strong>de</strong> door <strong>de</strong> gastou<strong>de</strong>r<br />

en bemid<strong>de</strong>lingsme<strong>de</strong>werker on<strong>de</strong>rteken<strong>de</strong><br />

versie van ie<strong>de</strong>re risico-inventarisatie en<br />

bijbehoren<strong>de</strong> plan van aanpak.<br />

<strong>Inspectierapport</strong> gastou<strong>de</strong>rbureau regulier inspectie bezoek 23-06-2011<br />

<strong>Gastou<strong>de</strong>rbureau</strong> <strong>Roodkapje</strong> <strong>de</strong> Kempen te REUSEL-DE MIERDEN<br />

Ja Nee Niet beoor<strong>de</strong>eld<br />

Aandachtspunt voorwaar<strong>de</strong>n 4 en 5<br />

Het hoofdkantoor zorgt voor <strong>de</strong> facturen mid<strong>de</strong>ls automatische afschrijvingen. De hou<strong>de</strong>r heeft<br />

digitaal inzichtelijk gemaakt hoe <strong>de</strong> betaling verloopt. Aandachtspunt hierbij is dat in het contract<br />

alleen uren per maand vermeld wor<strong>de</strong>n. Gastou<strong>de</strong>rs hoeven geen (maan<strong>de</strong>lijks) overzicht te geven<br />

van <strong>de</strong> gewerkte uren en/of dagen. De meeste gastou<strong>de</strong>rs hou<strong>de</strong>n dit zelf bij. Het gastou<strong>de</strong>rbureau<br />

heeft per gastou<strong>de</strong>r bij <strong>de</strong> urenberekening <strong>de</strong>ze gegevens geregistreerd staan.<br />

Controle op <strong>de</strong> gewerkte uren in relatie tot <strong>de</strong> betalingen is dan ook niet mogelijk.<br />

2 Waaruit blijkt dat <strong>de</strong> gastou<strong>de</strong>r voldoet aan <strong>de</strong> gestel<strong>de</strong> <strong>de</strong>skundigheidseisen.<br />

3 Ongeacht het oor<strong>de</strong>el van <strong>de</strong> GGD over <strong>de</strong> administratie van het gastou<strong>de</strong>rbureau, behoudt <strong>de</strong> Belastingdienst<br />

zich het recht voor een eigen oor<strong>de</strong>el over <strong>de</strong> administratie te vormen conform <strong>de</strong> Regeling Wet Kin<strong>de</strong>ropvang.<br />

12 van 25


2. Ou<strong>de</strong>rs<br />

2.1 Informatie voor vraagou<strong>de</strong>rs<br />

Wet kin<strong>de</strong>ropvang (artikel 56, lid 4)<br />

Beleidsregels kwaliteit kin<strong>de</strong>ropvang (artikelen 11 en 13)<br />

Regeling Wet kin<strong>de</strong>ropvang<br />

Voorwaar<strong>de</strong>n 1 Het gastou<strong>de</strong>rbureau laat in <strong>de</strong> schriftelijke<br />

overeenkomst met <strong>de</strong> vraagou<strong>de</strong>r dui<strong>de</strong>lijk zien<br />

welk <strong>de</strong>el van het betaal<strong>de</strong> bedrag naar het<br />

gastou<strong>de</strong>rbureau gaat (uitvoeringskosten) en<br />

welk <strong>de</strong>el van het betaal<strong>de</strong> bedrag naar <strong>de</strong><br />

gastou<strong>de</strong>r gaat.<br />

Toelichting toezichthou<strong>de</strong>r<br />

2 De hou<strong>de</strong>r informeert <strong>de</strong> vraagou<strong>de</strong>rs over<br />

het te voeren beleid. 4<br />

3 Het gastou<strong>de</strong>rbureau draagt zorg voor een<br />

goe<strong>de</strong> bereikbaarheid van het gastou<strong>de</strong>rbureau<br />

voor <strong>de</strong> vraagou<strong>de</strong>r en informeert <strong>de</strong><br />

vraagou<strong>de</strong>rs hierover.<br />

4 De informatie is ge<strong>de</strong>tailleerd genoeg om<br />

vraagou<strong>de</strong>rs een a<strong>de</strong>quaat beeld van <strong>de</strong><br />

praktijk te geven.<br />

5 De praktijk sluit aan bij <strong>de</strong> aan <strong>de</strong><br />

vraagou<strong>de</strong>rs verstrekte informatie.<br />

6 De hou<strong>de</strong>r legt een afschrift van het<br />

inspectierapport op een voor vraagou<strong>de</strong>rs,<br />

gastou<strong>de</strong>rs en personeel toegankelijke plaats.<br />

<strong>Inspectierapport</strong> gastou<strong>de</strong>rbureau regulier inspectie bezoek 23-06-2011<br />

<strong>Gastou<strong>de</strong>rbureau</strong> <strong>Roodkapje</strong> <strong>de</strong> Kempen te REUSEL-DE MIERDEN<br />

Ja Nee Niet beoor<strong>de</strong>eld<br />

Voorwaar<strong>de</strong> 1<br />

In <strong>de</strong> gastou<strong>de</strong>rovereenkomst staat vermeld dat 1/7 van <strong>de</strong> oppaskosten met een maximum van<br />

100 euro per maand in rekening wor<strong>de</strong>n gebracht als bureaukosten.<br />

Aandachtspunt voorwaar<strong>de</strong> 1<br />

In <strong>de</strong> contracten die door het gastou<strong>de</strong>rbureau of <strong>de</strong> gastou<strong>de</strong>r met <strong>de</strong> vraagou<strong>de</strong>r wor<strong>de</strong>n<br />

afgesloten ontbreken het unieke registratienummer van <strong>de</strong> gastou<strong>de</strong>r. Het registratienummer dient<br />

in <strong>de</strong> nieuwe contracten toegevoegd te wor<strong>de</strong>n.<br />

Voorwaar<strong>de</strong> 2<br />

<strong>Gastou<strong>de</strong>rbureau</strong> <strong>Roodkapje</strong> heeft een algemene centrale website.<br />

Het betreft een algemene website, waar het pedagogisch beleid, het protocol kin<strong>de</strong>rmishan<strong>de</strong>ling,<br />

het protocol wiegendood en <strong>de</strong> interne klachtenregeling te vin<strong>de</strong>n zijn.<br />

Voorwaar<strong>de</strong> 3<br />

Het gastou<strong>de</strong>rbureau is via <strong>de</strong> mail en op vaste dagen telefonisch bereikbaar.<br />

Voorwaar<strong>de</strong> 6<br />

Het inspectierapport is voor vraag- en gastou<strong>de</strong>r digitaal in te zien op <strong>de</strong> website van <strong>Roodkapje</strong> en<br />

in het Lan<strong>de</strong>lijk Register Kin<strong>de</strong>ropvang. Tevens is een exemplaar op kantoor aanwezig. Tij<strong>de</strong>ns het<br />

evaluatiegesprek krijgt <strong>de</strong> vraagou<strong>de</strong>r <strong>de</strong> gelegenheid om het GGD rapport in te zien.<br />

4 Het gaat hier om: het bie<strong>de</strong>n van verantwoor<strong>de</strong> kin<strong>de</strong>ropvang; het pedagogisch beleid; <strong>de</strong> hoeveelheid<br />

kin<strong>de</strong>ren (inclusief eigen kin<strong>de</strong>ren) in welke leeftijd die per gastou<strong>de</strong>r maximaal wor<strong>de</strong>n opgevangen; <strong>de</strong> wijze<br />

van tot stand brengen en begelei<strong>de</strong>n van gastou<strong>de</strong>ropvang; vooraf informatie over het beleid ten aanzien van<br />

veiligheid en gezondheid; het te voeren beleid inzake veiligheid en gezondheid.<br />

13 van 25


2.2 Reglement ou<strong>de</strong>rcommissie 5<br />

Wet kin<strong>de</strong>ropvang (artikel 59)<br />

Voorwaar<strong>de</strong> 1 De hou<strong>de</strong>r heeft een reglement<br />

ou<strong>de</strong>rcommissie vastgesteld.<br />

Toelichting toezichthou<strong>de</strong>r<br />

<strong>Inspectierapport</strong> gastou<strong>de</strong>rbureau regulier inspectie bezoek 23-06-2011<br />

<strong>Gastou<strong>de</strong>rbureau</strong> <strong>Roodkapje</strong> <strong>de</strong> Kempen te REUSEL-DE MIERDEN<br />

Ja Nee Niet beoor<strong>de</strong>eld<br />

Voorwaar<strong>de</strong> 1<br />

<strong>Roodkapje</strong> hanteert een koepelbreed reglement ou<strong>de</strong>rcommissie. Er is gebruik gemaakt van het<br />

mo<strong>de</strong>l van <strong>de</strong> MO-groep.<br />

De ou<strong>de</strong>rcommissie heeft op 15 september 2010 het reglement on<strong>de</strong>rtekend en vastgelegd.<br />

2.2.1 Inhoud reglement ou<strong>de</strong>rcommissie 5<br />

Wet kin<strong>de</strong>ropvang (artikel 59)<br />

Voorwaar<strong>de</strong>n 1 Het reglement omvat regels omtrent het<br />

aantal le<strong>de</strong>n.<br />

Toelichting toezichthou<strong>de</strong>r<br />

2 Het reglement omvat regels omtrent <strong>de</strong> wijze<br />

van kiezen van <strong>de</strong> le<strong>de</strong>n.<br />

3 Het reglement omvat regels omtrent <strong>de</strong><br />

zittingsduur van <strong>de</strong> le<strong>de</strong>n.<br />

4 Het reglement omvat geen regels omtrent<br />

werkwijze van <strong>de</strong> ou<strong>de</strong>rcommissie.<br />

5 De hou<strong>de</strong>r wijzigt het reglement na<br />

instemming van <strong>de</strong> ou<strong>de</strong>rcommissie.<br />

2.3 Instellen ou<strong>de</strong>rcommissie 5<br />

Wet kin<strong>de</strong>ropvang (artikel 58)<br />

Voorwaar<strong>de</strong> 1 De hou<strong>de</strong>r heeft een ou<strong>de</strong>rcommissie<br />

ingesteld.<br />

Toelichting toezichthou<strong>de</strong>r<br />

Ja Nee Niet beoor<strong>de</strong>eld<br />

Ja Nee Niet beoor<strong>de</strong>eld<br />

Voorwaar<strong>de</strong> 1<br />

De hou<strong>de</strong>r heeft een ou<strong>de</strong>rcommissie ingesteld op 15 september 2010 met 2 le<strong>de</strong>n.<br />

5 Conform art. 59 van <strong>de</strong> Wet kin<strong>de</strong>ropvang geldt <strong>de</strong> verplichting voor het vaststellen van een reglement binnen<br />

zes maan<strong>de</strong>n na melding. Het instellen van <strong>de</strong> ou<strong>de</strong>rcommissie op basis van dit reglement en het toepassen<br />

van het adviesrecht is eveneens aan <strong>de</strong>ze termijn van zes maan<strong>de</strong>n na melding gekoppeld.<br />

14 van 25


2.3.1 Voorwaar<strong>de</strong>n ou<strong>de</strong>rcommissie 5<br />

Wet kin<strong>de</strong>ropvang (artikel 58)<br />

Voorwaar<strong>de</strong>n 1 De hou<strong>de</strong>r is geen lid.<br />

Toelichting toezichthou<strong>de</strong>r<br />

2 Het personeel is geen lid.<br />

3 De le<strong>de</strong>n wor<strong>de</strong>n gekozen uit en door <strong>de</strong><br />

vraagou<strong>de</strong>rs.<br />

4 De hou<strong>de</strong>r stelt <strong>de</strong> ou<strong>de</strong>rcommissie in <strong>de</strong><br />

gelegenheid haar eigen werkwijze te bepalen.<br />

2.3.2 Adviesrecht ou<strong>de</strong>rcommissie 5<br />

Wet kin<strong>de</strong>ropvang (artikelen 60 en 60a)<br />

Voorwaar<strong>de</strong>n 1 De hou<strong>de</strong>r stelt <strong>de</strong> ou<strong>de</strong>rcommissie in staat<br />

haar advies uit te brengen over elk<br />

voorgenomen besluit met betrekking tot <strong>de</strong><br />

genoem<strong>de</strong> on<strong>de</strong>rwerpen. 6<br />

Toelichting toezichthou<strong>de</strong>r<br />

2 De hou<strong>de</strong>r verstrekt <strong>de</strong> ou<strong>de</strong>rcommissie tijdig<br />

en <strong>de</strong>sgevraagd schriftelijk alle informatie die<br />

<strong>de</strong>ze voor <strong>de</strong> vervulling van haar taak<br />

re<strong>de</strong>lijkerwijs nodig heeft.<br />

3 Van een gevraagd advies van <strong>de</strong><br />

ou<strong>de</strong>rcommissie wijkt <strong>de</strong> hou<strong>de</strong>r alleen af<br />

indien hij schriftelijk en gemotiveerd aangeeft<br />

dat het belang van <strong>de</strong> kin<strong>de</strong>ropvang zich tegen<br />

het advies verzet.<br />

4 De hou<strong>de</strong>r geeft <strong>de</strong> ou<strong>de</strong>rcommissie<br />

gelegenheid ook ongevraagd te adviseren over<br />

<strong>de</strong> genoem<strong>de</strong> on<strong>de</strong>rwerpen.<br />

<strong>Inspectierapport</strong> gastou<strong>de</strong>rbureau regulier inspectie bezoek 23-06-2011<br />

<strong>Gastou<strong>de</strong>rbureau</strong> <strong>Roodkapje</strong> <strong>de</strong> Kempen te REUSEL-DE MIERDEN<br />

Ja Nee Niet beoor<strong>de</strong>eld<br />

Ja Nee Niet beoor<strong>de</strong>eld<br />

Voorwaar<strong>de</strong> 1<br />

De ou<strong>de</strong>rcommissie heeft advies uitgebracht over <strong>de</strong> nieuwe evaluatielijsten en het prijsbeleid<br />

2011.<br />

6 Het gaat hier over <strong>de</strong> volgen<strong>de</strong> on<strong>de</strong>rwerpen: wijze waarop gastou<strong>de</strong>ropvang tot stand wordt gebracht en <strong>de</strong><br />

begeleiding hiervan, het bie<strong>de</strong>n van verantwoor<strong>de</strong> kin<strong>de</strong>ropvang; het pedagogisch beleid;<br />

voedingsaangelegenhe<strong>de</strong>n van algemene aard; het algemene beleid op het gebied van opvoeding, veiligheid,<br />

gezondheid; het beleid met betrekking tot spel- en ontwikkelingsactiviteiten ten behoeve van <strong>de</strong> kin<strong>de</strong>ren; <strong>de</strong><br />

vaststelling of wijziging van een regeling inzake <strong>de</strong> behan<strong>de</strong>ling van klachten en het aanwijzen van personen<br />

die belast wor<strong>de</strong>n met <strong>de</strong> behan<strong>de</strong>ling van klachten; wijziging van <strong>de</strong> prijs van kin<strong>de</strong>ropvang.<br />

15 van 25


3. Personeel<br />

3.1 Verklaring omtrent het gedrag<br />

Wet kin<strong>de</strong>ropvang (artikelen 56, <strong>de</strong>r<strong>de</strong> lid en 50, <strong>de</strong>r<strong>de</strong>, vier<strong>de</strong> en vijf<strong>de</strong> lid)<br />

Beleidsregels kwaliteit kin<strong>de</strong>ropvang (artikel 13)<br />

Voorwaar<strong>de</strong>n 1 Personen werkzaam bij het gastou<strong>de</strong>rbureau<br />

zijn in het bezit van een verklaring omtrent het<br />

gedrag. 7<br />

Toelichting toezichthou<strong>de</strong>r<br />

2 De verklaring omtrent het gedrag is vóór<br />

aanvang van <strong>de</strong> werkzaamhe<strong>de</strong>n bij het<br />

gastou<strong>de</strong>rbureau overlegd.<br />

3a De verklaring omtrent het gedrag is bij<br />

aanvraag om opname in het lan<strong>de</strong>lijk register<br />

niet ou<strong>de</strong>r dan twee maan<strong>de</strong>n.<br />

OF<br />

3b De verklaring omtrent het gedrag is bij<br />

overleggen niet ou<strong>de</strong>r dan twee maan<strong>de</strong>n.<br />

<strong>Inspectierapport</strong> gastou<strong>de</strong>rbureau regulier inspectie bezoek 23-06-2011<br />

<strong>Gastou<strong>de</strong>rbureau</strong> <strong>Roodkapje</strong> <strong>de</strong> Kempen te REUSEL-DE MIERDEN<br />

Ja Nee Niet beoor<strong>de</strong>eld<br />

Voorwaar<strong>de</strong>n 1 t/m 3<br />

Tij<strong>de</strong>ns <strong>de</strong> inspectie zijn <strong>de</strong> VOG’s van hou<strong>de</strong>r en <strong>de</strong> bemid<strong>de</strong>lingsme<strong>de</strong>werker ingezien.<br />

3.2 Beroepskwalificatie bemid<strong>de</strong>lingsme<strong>de</strong>werkers<br />

Beleidsregels kwaliteit kin<strong>de</strong>ropvang (artikelen 13 en 14)<br />

Voorwaar<strong>de</strong> 1 Alle bemid<strong>de</strong>lingsme<strong>de</strong>werkers werkzaam bij<br />

het gastou<strong>de</strong>rbureau beschikken over relevante<br />

pedagogische opleiding op MBO-niveau.<br />

Toelichting toezichthou<strong>de</strong>r<br />

Ja Nee Niet beoor<strong>de</strong>eld<br />

Voorwaar<strong>de</strong> 1<br />

Deze voorwaar<strong>de</strong> is niet beoor<strong>de</strong>eld, omdat het ministerie van SZW en <strong>de</strong> branchepartijen hebben<br />

afgesproken dat er vanaf 1-1-2011 nog niet getoetst zal wor<strong>de</strong>n op het opleidingsniveau van <strong>de</strong><br />

bemid<strong>de</strong>lingsme<strong>de</strong>werkers. Over <strong>de</strong> situatie vanaf 2012 vindt nog overleg plaats.<br />

De hou<strong>de</strong>r heeft <strong>de</strong> volgen<strong>de</strong> diploma's behaald:<br />

• Diploma Hoger Laboratorium On<strong>de</strong>rwijs<br />

• Diploma post- HBO Hygiëne- en Infectiepreventie<br />

• Certificaat ‘Functionele pedagogiek in <strong>de</strong> gastou<strong>de</strong>ropvang, workshop basis 1:<br />

opvoedstijlen” (juni 2009).<br />

• Certificaat van <strong>de</strong>elname kin<strong>de</strong>r- EHBO <strong>Roodkapje</strong> (mei 2009).<br />

De bemid<strong>de</strong>lingsme<strong>de</strong>werker heeft geen relevante pedagogische opleiding gevolgd.<br />

7 Deze verplichting geldt voor <strong>de</strong> personen die als hou<strong>de</strong>r, bestuur<strong>de</strong>r of bemid<strong>de</strong>lingsme<strong>de</strong>werker werkzaam<br />

zijn. Het gaat hierbij om alle bestuur<strong>de</strong>rs, dus ook om le<strong>de</strong>n van een stichtingsbestuur. De verplichting tot<br />

overleggen van een verklaring omtrent het gedrag geldt ook voor uitzendkrachten, die<br />

bemid<strong>de</strong>lingswerkzaamhe<strong>de</strong>n uitvoeren. Conform art. 13 dienen zij alleen <strong>de</strong> eerste keer dat <strong>de</strong><br />

werkzaamhe<strong>de</strong>n op een gastou<strong>de</strong>rbureau aanvangen een verklaring omtrent het gedrag te overleggen.<br />

16 van 25


3.3 Personeelsformatie per gastou<strong>de</strong>r<br />

Beleidsregels kwaliteit kin<strong>de</strong>ropvang (artikel 13)<br />

Voorwaar<strong>de</strong> 1 Het gastou<strong>de</strong>rbureau draagt er zorg voor dat<br />

er per aangesloten gastou<strong>de</strong>r op jaarbasis<br />

tenminste 16 uur wordt besteed aan<br />

begeleiding en bemid<strong>de</strong>ling. 8<br />

Toelichting toezichthou<strong>de</strong>r<br />

<strong>Inspectierapport</strong> gastou<strong>de</strong>rbureau regulier inspectie bezoek 23-06-2011<br />

<strong>Gastou<strong>de</strong>rbureau</strong> <strong>Roodkapje</strong> <strong>de</strong> Kempen te REUSEL-DE MIERDEN<br />

Ja Nee Niet beoor<strong>de</strong>eld<br />

Voorwaar<strong>de</strong> 1<br />

De hou<strong>de</strong>r werkt ongeveer 40 uur per week. Daarnaast wordt ze on<strong>de</strong>rsteund door een<br />

bemid<strong>de</strong>lingsme<strong>de</strong>werker. Zij werkt ongeveer 16 uur per week. Voor het huidige aantal van 173<br />

gastou<strong>de</strong>rs is dat voldoen<strong>de</strong> voor begeleiding en bemid<strong>de</strong>ling.<br />

Wanneer het klantenbestand groeit, zal <strong>de</strong> hou<strong>de</strong>r <strong>de</strong> formatie formeel moeten uitbrei<strong>de</strong>n.<br />

8 Voorbeel<strong>de</strong>n van taken die on<strong>de</strong>r begeleiding en bemid<strong>de</strong>ling vallen en die in <strong>de</strong> vastgestel<strong>de</strong> 16 uur per<br />

gastou<strong>de</strong>r besteed dienen te wor<strong>de</strong>n op jaarbasis zijn: eerste contact ou<strong>de</strong>r; werving van ou<strong>de</strong>r; intake van <strong>de</strong><br />

gastou<strong>de</strong>r; scholing gastou<strong>de</strong>r (o.a. begelei<strong>de</strong>n); GGD toetsing; <strong>de</strong> koppeling van gastou<strong>de</strong>r en vraagou<strong>de</strong>r;<br />

koppelingsgesprek; evaluatiegesprekken met ou<strong>de</strong>rs; vraagbaak voor gastou<strong>de</strong>r; jaarlijks tweemaal bezoek aan<br />

gastou<strong>de</strong>r; interne/externe opleiding/training; intern en extern overleg (op het gebied van begeleiding en<br />

bemid<strong>de</strong>ling.)<br />

17 van 25


4. Pedagogisch beleid<br />

4.1 Pedagogisch beleidsplan 9<br />

Beleidsregels kwaliteit kin<strong>de</strong>ropvang (artikel 11)<br />

Voorwaar<strong>de</strong> 1 De hou<strong>de</strong>r heeft een pedagogisch beleidsplan<br />

waarin <strong>de</strong> voor dat gastou<strong>de</strong>rbureau<br />

kenmerken<strong>de</strong> visie op <strong>de</strong> omgang met kin<strong>de</strong>ren<br />

is beschreven.<br />

Toelichting toezichthou<strong>de</strong>r<br />

Voorwaar<strong>de</strong> 1<br />

<strong>Roodkapje</strong> heeft een koepelbreed pedagogisch beleidsplan (versie maart 2010).<br />

4.1.1 Inhoud pedagogisch beleidsplan<br />

Beleidsregels kwaliteit kin<strong>de</strong>ropvang (artikelen 11, 15c en 15d)<br />

Voorwaar<strong>de</strong>n 1 In het pedagogisch beleidsplan staat in<br />

dui<strong>de</strong>lijke en observeerbare termen het<br />

volgen<strong>de</strong> beschreven: <strong>de</strong> wijze waarop <strong>de</strong><br />

emotionele veiligheid van kin<strong>de</strong>ren wordt<br />

gewaarborgd, <strong>de</strong> mogelijkhe<strong>de</strong>n voor kin<strong>de</strong>ren<br />

tot <strong>de</strong> ontwikkeling van hun persoonlijke- en<br />

sociale competentie, en <strong>de</strong> wijze waarop <strong>de</strong><br />

overdracht van normen en waar<strong>de</strong>n aan<br />

kin<strong>de</strong>ren plaatsvindt.<br />

Toelichting toezichthou<strong>de</strong>r<br />

2 Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in<br />

dui<strong>de</strong>lijke en observeerbare termen <strong>de</strong><br />

leeftijdsopbouw en aantallen van <strong>de</strong> kin<strong>de</strong>ren<br />

die door een gastou<strong>de</strong>r wor<strong>de</strong>n opgevangen.<br />

3 Het pedagogisch plan beschrijft in dui<strong>de</strong>lijke<br />

en observeerbare termen <strong>de</strong> eisen die aan het<br />

opvangadres wor<strong>de</strong>n gesteld.<br />

<strong>Inspectierapport</strong> gastou<strong>de</strong>rbureau regulier inspectie bezoek 23-06-2011<br />

<strong>Gastou<strong>de</strong>rbureau</strong> <strong>Roodkapje</strong> <strong>de</strong> Kempen te REUSEL-DE MIERDEN<br />

Ja Nee Niet beoor<strong>de</strong>eld<br />

Ja Nee Niet beoor<strong>de</strong>eld<br />

9 Conform art. 11 van <strong>de</strong> Beleidsregels kwaliteit kin<strong>de</strong>ropvang wordt het beleidsplan voor <strong>de</strong> eerste maal vóór<br />

aanvraag tot opname in het lan<strong>de</strong>lijk register door <strong>de</strong> hou<strong>de</strong>r vastgesteld.<br />

18 van 25


4.1.2 Pedagogische praktijk<br />

Wet kin<strong>de</strong>ropvang (artikelen 49 en 56)<br />

Beleidsregels kwaliteit kin<strong>de</strong>ropvang (artikel 11)<br />

Voorwaar<strong>de</strong>n 1 De hou<strong>de</strong>r informeert <strong>de</strong> gastou<strong>de</strong>rs over <strong>de</strong><br />

inhoud van het pedagogisch beleidsplan<br />

waardoor zij ernaar kunnen han<strong>de</strong>len.<br />

Toelichting toezichthou<strong>de</strong>r<br />

2 De hou<strong>de</strong>r ziet er op toe dat gastou<strong>de</strong>rs<br />

han<strong>de</strong>len conform het pedagogisch beleidsplan.<br />

3 De hou<strong>de</strong>r begeleidt gastou<strong>de</strong>rs, zodat zij<br />

han<strong>de</strong>len conform het pedagogisch beleidsplan.<br />

<strong>Inspectierapport</strong> gastou<strong>de</strong>rbureau regulier inspectie bezoek 23-06-2011<br />

<strong>Gastou<strong>de</strong>rbureau</strong> <strong>Roodkapje</strong> <strong>de</strong> Kempen te REUSEL-DE MIERDEN<br />

Ja Nee Niet beoor<strong>de</strong>eld<br />

Voorwaar<strong>de</strong> 1<br />

Ie<strong>de</strong>re gastou<strong>de</strong>r is in het bezit van het ‘Handboek voor <strong>de</strong> gastou<strong>de</strong>r’. Hierin staat het<br />

pedagogisch beleidsplan uitgewerkt. Het gastou<strong>de</strong>rbureau heeft afgelopen jaar alle gastou<strong>de</strong>rs<br />

uitgenodigd om een presentatie over het pedagogisch han<strong>de</strong>len bij te wonen.<br />

Voorwaar<strong>de</strong> 2<br />

De gastou<strong>de</strong>r legt in een verklaring met <strong>Roodkapje</strong> vast op <strong>de</strong> hoogte te zijn van het pedagogisch<br />

beleid, het protocol kin<strong>de</strong>rmishan<strong>de</strong>ling en het protocol wiegendood.<br />

19 van 25


5. Klachten<br />

5.1 Wet klachtrecht cliënten zorgsector<br />

Wet klachtrecht cliënten zorgsector (artikelen 1, 2, 2a en 3c)<br />

Voorwaar<strong>de</strong>n 1 De regeling voor <strong>de</strong> behan<strong>de</strong>ling van klachten<br />

voorziet erin dat er wordt voldaan aan <strong>de</strong><br />

beschreven eisen. 10<br />

Toelichting toezichthou<strong>de</strong>r<br />

2 De hou<strong>de</strong>r brengt <strong>de</strong> regeling op passen<strong>de</strong><br />

wijze on<strong>de</strong>r <strong>de</strong> aandacht van vraagou<strong>de</strong>rs.<br />

3 Een hou<strong>de</strong>r ziet erop toe dat <strong>de</strong><br />

klachtencommissie werkt met een reglement.<br />

4 De hou<strong>de</strong>r hanteert <strong>de</strong> termijn waarbinnen<br />

schriftelijk wordt gereageerd naar aanleiding<br />

van een oor<strong>de</strong>el van <strong>de</strong> klachtencommissie. 11<br />

5 De hou<strong>de</strong>r leeft geheimhoudingsplicht na.<br />

6 De hou<strong>de</strong>r draagt er zorg voor dat over elk<br />

kalen<strong>de</strong>rjaar een openbaar verslag wordt<br />

opgesteld, waarin een minimaal aantal zaken<br />

wordt aangegeven. 12<br />

7 De hou<strong>de</strong>r zendt het verslag voor 1 juni van<br />

het daaropvolgen<strong>de</strong> kalen<strong>de</strong>rjaar aan <strong>de</strong> GGD.<br />

<strong>Inspectierapport</strong> gastou<strong>de</strong>rbureau regulier inspectie bezoek 23-06-2011<br />

<strong>Gastou<strong>de</strong>rbureau</strong> <strong>Roodkapje</strong> <strong>de</strong> Kempen te REUSEL-DE MIERDEN<br />

Ja Nee Niet beoor<strong>de</strong>eld<br />

Voorwaar<strong>de</strong> 1<br />

Het gastou<strong>de</strong>rbureau is aangesloten bij Stichting Klachtencommissie Kin<strong>de</strong>ropvang (SKK).<br />

Voorwaar<strong>de</strong>n 4 en 5<br />

Deze voorwaar<strong>de</strong>n zijn niet beoor<strong>de</strong>eld omdat er afgelopen jaar geen klachten geweest zijn.<br />

Voorwaar<strong>de</strong>n 6 en 7<br />

De GGD heeft op 16 april 2011 het klachtenjaarverslag 2010 ontvangen. Dit verslag voldoet aan <strong>de</strong><br />

gestel<strong>de</strong> eisen.<br />

10 Door of namens een cliënt kan bij <strong>de</strong> klachtencommissie een klacht tegen een zorgaanbie<strong>de</strong>r wor<strong>de</strong>n<br />

ingediend over een gedraging van hem of van voor hem werkzame personen jegens <strong>de</strong> cliënt.<br />

Klachten van cliënten wor<strong>de</strong>n behan<strong>de</strong>ld door een klachtencommissie (min. 3 le<strong>de</strong>n, voorzitter<br />

klachtencommissie niet in dienst bij <strong>de</strong> organisatie, persoon waarover geklaagd wordt, mag niet in <strong>de</strong><br />

commissie zitten).<br />

Binnen een afgesproken termijn moeten klager, <strong>de</strong>gene over wie geklaagd is en hou<strong>de</strong>r schriftelijk en met<br />

re<strong>de</strong>nen omkleed in kennis wor<strong>de</strong>n gesteld van het oor<strong>de</strong>el (gegrondheid en evt. aanbevelingen). Als <strong>de</strong> termijn<br />

wordt overschre<strong>de</strong>n, wor<strong>de</strong>n betrokkenen ingelicht (met re<strong>de</strong>n).<br />

Klager en <strong>de</strong>gene over wie geklaagd is wor<strong>de</strong>n in <strong>de</strong> gelegenheid gesteld om gehoord te wor<strong>de</strong>n (schriftelijk of<br />

mon<strong>de</strong>ling).<br />

Klager en beklaag<strong>de</strong> mogen zich laten bijstaan.<br />

11 De hou<strong>de</strong>r <strong>de</strong>elt <strong>de</strong> klager en <strong>de</strong> klachtencommissie, binnen een maand na ontvangst van het oor<strong>de</strong>el van <strong>de</strong><br />

klachtencommissie schriftelijk me<strong>de</strong> of hij naar aanleiding van dat oor<strong>de</strong>el maatregelen zal nemen en zo ja,<br />

welke. Als <strong>de</strong> termijn wordt overschre<strong>de</strong>n, wor<strong>de</strong>n betrokkenen ingelicht (met re<strong>de</strong>n) en wordt er een nieuwe<br />

termijn afgesproken.<br />

12 Het openbaar verslag bevat <strong>de</strong> volgen<strong>de</strong> on<strong>de</strong>r<strong>de</strong>len: beknopte beschrijving van <strong>de</strong> regeling, <strong>de</strong> wijze waarop<br />

<strong>de</strong> hou<strong>de</strong>r <strong>de</strong> regeling on<strong>de</strong>r <strong>de</strong> aandacht heeft gebracht, <strong>de</strong> samenstelling van <strong>de</strong> klachtencommissie, in welke<br />

mate <strong>de</strong> klachtencommissie haar werkzaamhe<strong>de</strong>n heeft kunnen verrichten, het aantal en <strong>de</strong> aard van <strong>de</strong> door<br />

<strong>de</strong> klachtencommissie behan<strong>de</strong>l<strong>de</strong> klachten, <strong>de</strong> strekking van <strong>de</strong> oor<strong>de</strong>len en <strong>de</strong> aanbevelingen en <strong>de</strong> aard van<br />

<strong>de</strong> maatregelen.<br />

20 van 25


5.2 Klachtenregeling ou<strong>de</strong>rcommissie<br />

Wet kin<strong>de</strong>ropvang (artikel 60a)<br />

Voorwaar<strong>de</strong>n 1 De hou<strong>de</strong>r treft een regeling voor <strong>de</strong><br />

behan<strong>de</strong>ling van klachten van <strong>de</strong><br />

ou<strong>de</strong>rcommissie over een door hem genomen<br />

besluit als bedoeld in artikel 60, eerste lid die<br />

voldoet aan <strong>de</strong> beschreven eisen. 13<br />

Toelichting toezichthou<strong>de</strong>r<br />

2 De hou<strong>de</strong>r brengt <strong>de</strong> regeling op passen<strong>de</strong><br />

wijze on<strong>de</strong>r <strong>de</strong> aandacht van ou<strong>de</strong>rcommissie.<br />

3 De hou<strong>de</strong>r zorgt voor naleving van <strong>de</strong><br />

regeling.<br />

4 De hou<strong>de</strong>r draagt er zorg voor dat over elk<br />

kalen<strong>de</strong>rjaar een openbaar verslag wordt<br />

opgesteld, waarin een minimaal aantal zaken<br />

wordt aangegeven. 14<br />

5 De hou<strong>de</strong>r zendt het verslag voor 1 juni van<br />

het daaropvolgen<strong>de</strong> kalen<strong>de</strong>rjaar aan <strong>de</strong> GGD.<br />

<strong>Inspectierapport</strong> gastou<strong>de</strong>rbureau regulier inspectie bezoek 23-06-2011<br />

<strong>Gastou<strong>de</strong>rbureau</strong> <strong>Roodkapje</strong> <strong>de</strong> Kempen te REUSEL-DE MIERDEN<br />

Ja Nee Niet beoor<strong>de</strong>eld<br />

Voorwaar<strong>de</strong> 1<br />

<strong>Gastou<strong>de</strong>rbureau</strong> <strong>Roodkapje</strong> <strong>de</strong> Kempen is aangesloten bij <strong>de</strong> Klachtenkamer Ou<strong>de</strong>rcommissie van<br />

<strong>de</strong> SKK.<br />

Voorwaar<strong>de</strong> 3<br />

Deze voorwaar<strong>de</strong> is niet beoor<strong>de</strong>eld omdat er afgelopen jaar geen klachten geweest zijn.<br />

Voorwaar<strong>de</strong>n 4 en 5<br />

De GGD heeft op 16 april 2011 het klachtenjaarverslag 2010 ontvangen. Dit verslag voldoet aan <strong>de</strong><br />

gestel<strong>de</strong> eisen.<br />

13 De getroffen regeling waarborgt dat aan <strong>de</strong> behan<strong>de</strong>ling van een klacht van <strong>de</strong> ou<strong>de</strong>rcommissie niet wordt<br />

<strong>de</strong>elgenomen door <strong>de</strong> hou<strong>de</strong>r of door een persoon die werkzaam is voor of bij <strong>de</strong> hou<strong>de</strong>r op wie die klacht<br />

betrekking heeft. De artikelen 2, twee<strong>de</strong> tot en met vijf<strong>de</strong> lid, zeven<strong>de</strong> lid, en negen<strong>de</strong> lid, 2a, 3c en 4 van <strong>de</strong><br />

Wet klachtrecht cliënten zorgsector zijn van overeenkomstige toepassing.<br />

14 Het openbaar verslag bevat <strong>de</strong> volgen<strong>de</strong> on<strong>de</strong>r<strong>de</strong>len: beknopte beschrijving van <strong>de</strong> regeling, <strong>de</strong> wijze waarop<br />

<strong>de</strong> hou<strong>de</strong>r <strong>de</strong> regeling on<strong>de</strong>r <strong>de</strong> aandacht heeft gebracht, <strong>de</strong> samenstelling van <strong>de</strong> klachtencommissie, in welke<br />

mate <strong>de</strong> klachtencommissie haar werkzaamhe<strong>de</strong>n heeft kunnen verrichten, het aantal en <strong>de</strong> aard van <strong>de</strong> door<br />

<strong>de</strong> klachtencommissie behan<strong>de</strong>l<strong>de</strong> klachten, <strong>de</strong> strekking van <strong>de</strong> oor<strong>de</strong>len en <strong>de</strong> aanbevelingen en <strong>de</strong> aard van<br />

<strong>de</strong> maatregelen.<br />

21 van 25


6. Veiligheid en gezondheid<br />

6.1 Risico-inventarisatie veiligheid<br />

Wet kin<strong>de</strong>ropvang (artikelen 49, twee<strong>de</strong> lid en 56)<br />

Beleidsregels kwaliteit kin<strong>de</strong>ropvang (artikel 12)<br />

Voorwaar<strong>de</strong>n 1 De hou<strong>de</strong>r draagt er zorg voor dat samen met<br />

<strong>de</strong> gastou<strong>de</strong>r door een<br />

bemid<strong>de</strong>lingsme<strong>de</strong>werker van het bureau op<br />

het opvangadres in elke voor <strong>de</strong> op te vangen<br />

kin<strong>de</strong>ren toegankelijke ruimte <strong>de</strong><br />

veiligheidsrisico’s in een risico-inventarisatie<br />

vastgelegd wor<strong>de</strong>n.<br />

Toelichting toezichthou<strong>de</strong>r<br />

2 De hou<strong>de</strong>r draagt zorg voor een inventarisatie<br />

van <strong>de</strong> veiligheidsrisico’s door een<br />

bemid<strong>de</strong>lingsme<strong>de</strong>werker van het bureau vóór<br />

aanvang van <strong>de</strong> opvang en daarna jaarlijks<br />

voor elke woning waar gastou<strong>de</strong>ropvang<br />

plaatsvindt.<br />

3 De hou<strong>de</strong>r draagt er zorg voor dat <strong>de</strong> risicoinventarisatie<br />

<strong>de</strong> veiligheidsrisico’s die <strong>de</strong><br />

opvang van <strong>de</strong> kin<strong>de</strong>ren met zich meebrengt op<br />

<strong>de</strong> thema’s: verbranding, vergiftiging,<br />

verdrinking, valongevallen, verstikking,<br />

verwondingen, beknelling, botsen, stoten,<br />

steken en snij<strong>de</strong>n beschrijft.<br />

4 De hou<strong>de</strong>r draagt er zorg voor dat <strong>de</strong><br />

gastou<strong>de</strong>r en huisgenoten op <strong>de</strong> hoogte zijn<br />

van <strong>de</strong> uitkomsten van <strong>de</strong> risico-inventarisatie<br />

veiligheid en het daaruit voortvloeien<strong>de</strong> plan<br />

van aanpak.<br />

5 De hou<strong>de</strong>r draagt er zorg voor dat <strong>de</strong><br />

veiligheidsrisico’s wor<strong>de</strong>n gereduceerd door in<br />

het plan van aanpak preventieve maatregelen<br />

te beschrijven die effectief en a<strong>de</strong>quaat zijn.<br />

<strong>Inspectierapport</strong> gastou<strong>de</strong>rbureau regulier inspectie bezoek 23-06-2011<br />

<strong>Gastou<strong>de</strong>rbureau</strong> <strong>Roodkapje</strong> <strong>de</strong> Kempen te REUSEL-DE MIERDEN<br />

Ja Nee Niet beoor<strong>de</strong>eld<br />

Voorwaar<strong>de</strong> 1<br />

<strong>Gastou<strong>de</strong>rbureau</strong> <strong>Roodkapje</strong> maakt gebruik van het mo<strong>de</strong>l voor ‘Risico-inventarisatie veiligheid en<br />

gezondheid gastou<strong>de</strong>ropvang’ van <strong>de</strong> MOgroep.<br />

Voorwaar<strong>de</strong> 5<br />

De hou<strong>de</strong>r heeft gedragsafspraken voor elke opvanglocatie vastgelegd op het formulier<br />

‘verslaglegging en opvolging’. Tevens heeft <strong>de</strong> hou<strong>de</strong>r een extra bladzij<strong>de</strong> toegevoegd aan <strong>de</strong><br />

risico-inventarisatie waarin extra punten opgenomen zijn zoals: m² van <strong>de</strong> tuin, zijn <strong>de</strong><br />

speeltoestellen goedgekeurd, zijn er ongelukjes gebeurd, is <strong>de</strong> woning ten allen tij<strong>de</strong> rookvrij,<br />

veiligheid kin<strong>de</strong>rbedje.<br />

Deze lijst wordt nog uitgebreid met: <strong>de</strong> gastou<strong>de</strong>r test maan<strong>de</strong>lijks <strong>de</strong> rookmel<strong>de</strong>rs.<br />

Tij<strong>de</strong>ns <strong>de</strong> steekproef zijn 11 risico-inventarisaties voorafgaan<strong>de</strong> aan <strong>de</strong> inspectie ingezien en 4<br />

risico-inventarisaties bij het gastou<strong>de</strong>rbureau.<br />

22 van 25


6.2 Risico-inventarisatie gezondheid<br />

Wet kin<strong>de</strong>ropvang (artikelen 49, twee<strong>de</strong> lid en 56)<br />

Beleidsregels kwaliteit kin<strong>de</strong>ropvang (artikel 12)<br />

Voorwaar<strong>de</strong>n 1 De hou<strong>de</strong>r draagt er zorg voor dat samen met<br />

<strong>de</strong> gastou<strong>de</strong>r door een<br />

bemid<strong>de</strong>lingsme<strong>de</strong>werker van het bureau op<br />

het opvangadres in elke voor <strong>de</strong> op te vangen<br />

kin<strong>de</strong>ren toegankelijke ruimte <strong>de</strong><br />

gezondheidsrisico’s in een risico-inventarisatie<br />

vastgelegd wor<strong>de</strong>n.<br />

Toelichting toezichthou<strong>de</strong>r<br />

2 De hou<strong>de</strong>r draagt zorg voor een inventarisatie<br />

van <strong>de</strong> gezondheidsrisico’s door een<br />

bemid<strong>de</strong>lingsme<strong>de</strong>werker van het bureau vóór<br />

aanvang van <strong>de</strong> opvang en daarna jaarlijks<br />

voor elke woning waar gastou<strong>de</strong>ropvang<br />

plaatsvindt.<br />

3 De hou<strong>de</strong>r draagt er zorg voor dat <strong>de</strong> risicoinventarisatie<br />

<strong>de</strong> gezondheidsrisico’s die <strong>de</strong><br />

opvang van <strong>de</strong> kin<strong>de</strong>ren met zich meebrengt op<br />

<strong>de</strong> thema’s: ziektekiemen, binnenmilieu,<br />

buitenmilieu en medisch han<strong>de</strong>len beschrijft.<br />

4 De hou<strong>de</strong>r draagt er zorg voor dat <strong>de</strong><br />

gastou<strong>de</strong>r en huisgenoten op <strong>de</strong> hoogte zijn<br />

van <strong>de</strong> uitkomsten van <strong>de</strong> risico-inventarisatie<br />

gezondheid en het daaruit voortvloeien<strong>de</strong> plan<br />

van aanpak.<br />

5 De hou<strong>de</strong>r draagt er zorg voor dat <strong>de</strong><br />

gezondheidsrisico’s wor<strong>de</strong>n gereduceerd door in<br />

het plan van aanpak preventieve maatregelen<br />

te beschrijven die effectief en a<strong>de</strong>quaat zijn.<br />

<strong>Inspectierapport</strong> gastou<strong>de</strong>rbureau regulier inspectie bezoek 23-06-2011<br />

<strong>Gastou<strong>de</strong>rbureau</strong> <strong>Roodkapje</strong> <strong>de</strong> Kempen te REUSEL-DE MIERDEN<br />

Ja Nee Niet beoor<strong>de</strong>eld<br />

Voorwaar<strong>de</strong> 1<br />

<strong>Gastou<strong>de</strong>rbureau</strong> <strong>Roodkapje</strong> maakt gebruik van het mo<strong>de</strong>l voor ‘Risico-inventarisatie veiligheid en<br />

gezondheid gastou<strong>de</strong>ropvang’ van <strong>de</strong> MOgroep.<br />

Tij<strong>de</strong>ns <strong>de</strong> steekproef zijn 11 risico-inventarisaties voorafgaan<strong>de</strong> aan <strong>de</strong> inspectie ingezien en 4<br />

risico-inventarisaties bij het gastou<strong>de</strong>rbureau.<br />

Voorwaar<strong>de</strong> 5<br />

De hou<strong>de</strong>r heeft gedragsafspraken voor elke opvanglocatie vastgelegd op het formulier<br />

‘verslaglegging en opvolging’.<br />

23 van 25


6.3 Protocol kin<strong>de</strong>rmishan<strong>de</strong>ling<br />

Beleidsregels kwaliteit kin<strong>de</strong>ropvang (artikel 15a)<br />

Voorwaar<strong>de</strong> 1 De hou<strong>de</strong>r heeft een protocol<br />

kin<strong>de</strong>rmishan<strong>de</strong>ling welke voldoet aan <strong>de</strong><br />

beschreven eisen. 15<br />

Toelichting toezichthou<strong>de</strong>r<br />

<strong>Inspectierapport</strong> gastou<strong>de</strong>rbureau regulier inspectie bezoek 23-06-2011<br />

<strong>Gastou<strong>de</strong>rbureau</strong> <strong>Roodkapje</strong> <strong>de</strong> Kempen te REUSEL-DE MIERDEN<br />

Ja Nee Niet beoor<strong>de</strong>eld<br />

Voorwaar<strong>de</strong> 1<br />

<strong>Gastou<strong>de</strong>rbureau</strong> <strong>Roodkapje</strong> maakt gebruik van het lan<strong>de</strong>lijke protocol van JSO (expertisecentrum<br />

voor jeugd, samenleving en opvoeding) ‘Vermoe<strong>de</strong>n kin<strong>de</strong>rmishan<strong>de</strong>ling’. Dit protocol is<br />

opgenomen in het handboek voor gastou<strong>de</strong>rs ( 2009).<br />

6.3.1 Beleid protocol kin<strong>de</strong>rmishan<strong>de</strong>ling<br />

Beleidsregels kwaliteit kin<strong>de</strong>ropvang (artikel 15a)<br />

Voorwaar<strong>de</strong> 1 De hou<strong>de</strong>r draagt er zorg voor dat <strong>de</strong><br />

gastou<strong>de</strong>r op <strong>de</strong> hoogte is van <strong>de</strong> inhoud van<br />

het protocol kin<strong>de</strong>rmishan<strong>de</strong>ling.<br />

Toelichting toezichthou<strong>de</strong>r<br />

Ja Nee Niet beoor<strong>de</strong>eld<br />

Voorwaar<strong>de</strong> 1<br />

Ie<strong>de</strong>re gastou<strong>de</strong>r is in het bezit van het ‘Handboek voor <strong>de</strong> gastou<strong>de</strong>r’. Hierin staat het protocol<br />

kin<strong>de</strong>rmishan<strong>de</strong>ling uitgewerkt.<br />

De gastou<strong>de</strong>r legt in een verklaring met <strong>Roodkapje</strong> vast op <strong>de</strong> hoogte te zijn van het pedagogisch<br />

beleid, het protocol kin<strong>de</strong>rmishan<strong>de</strong>ling en het protocol wiegendood.<br />

15 Het protocol hanteert <strong>de</strong> <strong>de</strong>finitie van kin<strong>de</strong>rmishan<strong>de</strong>ling conform <strong>de</strong> Wet op <strong>de</strong> Jeugdzorg (2005), welke als<br />

volgt luidt: “Kin<strong>de</strong>rmishan<strong>de</strong>ling is elke vorm van bedreigen<strong>de</strong> of gewelddadige interactie van fysieke,<br />

psychische of seksuele aard, die <strong>de</strong> ou<strong>de</strong>rs of an<strong>de</strong>re personen ten opzichte van wie <strong>de</strong> min<strong>de</strong>rjarige in een<br />

relatie van afhankelijkheid of onvrijheid staat, actief of passief, opdringen waardoor ernstige scha<strong>de</strong> wordt<br />

berokkend of dreigt te wor<strong>de</strong>n berokkend aan <strong>de</strong> min<strong>de</strong>rjarige in <strong>de</strong> vorm van fysiek of psychisch letsel.<br />

Hieron<strong>de</strong>r vallen ook verwaarlozing en onthou<strong>de</strong>n van essentiële hulp, medische zorg en on<strong>de</strong>rwijs en het<br />

getuige zijn van huiselijk geweld.”<br />

In het protocol zijn verantwoor<strong>de</strong>lijkhe<strong>de</strong>n per organisatielaag uitgesplitst in taken en bevoegdhe<strong>de</strong>n.<br />

Het protocol bevat een stappenplan waarin minimaal <strong>de</strong> volgen<strong>de</strong> fases aan bod komen: vermoe<strong>de</strong>n, overleg,<br />

plan van aanpak, beslissen, han<strong>de</strong>len, evaluatie en nazorg.<br />

Het stappenplan bevat een tijdslijn vanaf <strong>de</strong> persoon met een vermoe<strong>de</strong>n van kin<strong>de</strong>rmishan<strong>de</strong>ling tot en met <strong>de</strong><br />

nazorg. Het stappenplan is voorzien van een hel<strong>de</strong>re toelichting, hulpmid<strong>de</strong>len voor het doorlopen ervan en<br />

aandachtspunten voor <strong>de</strong> gespreksvoering met verschillen<strong>de</strong> partijen.<br />

Het protocol bevat een lijst van signalen per ontwikkelingsgebied, uitgesplitst voor <strong>de</strong> groep van 0-4 jaar en <strong>de</strong><br />

groep van 4-12 jaar, om kin<strong>de</strong>rmishan<strong>de</strong>ling zo vroeg mogelijk te signaleren. De ontwikkelingsgebie<strong>de</strong>n per<br />

leeftijdscategorie ( 0-4 jarigen dan wel 4-12 jarigen) die in <strong>de</strong> lijst aan bod dienen te komen zijn: psychosociale<br />

signalen, medische signalen, kenmerken verzorgers/gezin, signalen specifiek voor seksueel misbruik,<br />

signalen die specifiek zijn voor kin<strong>de</strong>ren die getuige zijn van huiselijk geweld.<br />

Het protocol besteedt aandacht aan <strong>de</strong> omgang met <strong>de</strong> Wet bescherming persoonsgegevens. In het protocol<br />

dienen <strong>de</strong> volgen<strong>de</strong> punten met betrekking hierop behan<strong>de</strong>ld te wor<strong>de</strong>n: zorgvuldig han<strong>de</strong>len, inzagerecht<br />

ou<strong>de</strong>rs/wettelijk vertegenwoordigers, contact met an<strong>de</strong>re instellingen, omgaan met schriftelijke informatie.<br />

Het protocol besteedt aandacht aan <strong>de</strong> mogelijke situatie dat een persoon werkzaam bij het gastou<strong>de</strong>rbureau,<br />

een gastou<strong>de</strong>r of een volwassen huisgenoot van <strong>de</strong> gastou<strong>de</strong>r <strong>de</strong> vermoe<strong>de</strong>lijke da<strong>de</strong>r is.<br />

Het protocol bevat praktische informatie over <strong>de</strong> Bureaus Jeugdzorg en het Advies&Meldpunt<br />

Kin<strong>de</strong>rmishan<strong>de</strong>ling (AMK).<br />

24 van 25


7. Kwaliteit gastou<strong>de</strong>rbureau<br />

7.1 Kwaliteitscriteria<br />

Wet kin<strong>de</strong>ropvang (artikelen 1, lid 1 en 56, eerste lid)<br />

AMvB Deskundigheidseisen (artikel 2)<br />

Beleidsregels kwaliteit kin<strong>de</strong>ropvang (artikelen 13, 14 en 15d)<br />

Voorwaar<strong>de</strong>n 1 De hou<strong>de</strong>r draagt er zorg voor dat per<br />

gastou<strong>de</strong>r beoor<strong>de</strong>eld wordt hoeveel kin<strong>de</strong>ren<br />

bij <strong>de</strong> betreffen<strong>de</strong> gastou<strong>de</strong>r verantwoord<br />

opgevangen kunnen wor<strong>de</strong>n.<br />

Toelichting toezichthou<strong>de</strong>r<br />

2 De hou<strong>de</strong>r draagt zorg voor een<br />

intakegesprek met <strong>de</strong> gastou<strong>de</strong>r.<br />

3 De hou<strong>de</strong>r draagt zorg voor een<br />

intakegesprek met <strong>de</strong> vraagou<strong>de</strong>r.<br />

4 De hou<strong>de</strong>r draagt zorg voor een<br />

koppelingsgesprek voor elke nieuwe koppeling<br />

tussen vraag- en gastou<strong>de</strong>r in <strong>de</strong> woning waar<br />

<strong>de</strong> opvang plaats vindt.<br />

5 De hou<strong>de</strong>r draagt er zorg voor dat ie<strong>de</strong>r<br />

opvangadres minstens twee maal per jaar<br />

wordt bezocht, waarbij het jaarlijkse<br />

voortgangsgesprek met <strong>de</strong> gastou<strong>de</strong>r een<br />

on<strong>de</strong>r<strong>de</strong>el is van één van <strong>de</strong>ze bezoeken.<br />

6 De hou<strong>de</strong>r evalueert jaarlijks mon<strong>de</strong>ling <strong>de</strong><br />

gastou<strong>de</strong>ropvang met <strong>de</strong> vraagou<strong>de</strong>rs en legt<br />

<strong>de</strong>ze schriftelijk vast.<br />

7 Een on<strong>de</strong>rtekend origineel verslag van het<br />

evaluatiegesprek is aanwezig in het dossier op<br />

het gastou<strong>de</strong>rbureau en een kopie is verstrekt<br />

aan <strong>de</strong> vraagou<strong>de</strong>r.<br />

<strong>Inspectierapport</strong> gastou<strong>de</strong>rbureau regulier inspectie bezoek 23-06-2011<br />

<strong>Gastou<strong>de</strong>rbureau</strong> <strong>Roodkapje</strong> <strong>de</strong> Kempen te REUSEL-DE MIERDEN<br />

Ja Nee Niet beoor<strong>de</strong>eld<br />

25 van 25

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!