Burgerjaarverslag 2010 Gemeente Kaag en Braassem - Tekstkeuken

Secretaris:
Marja (M.E.) Spreij
Wethouder
F.M.
Schoonderwoerd
Wethouder
A.G.M. Kea
Wethouder
A.J.M.van Velzen
Wethouder
J.B.
Uit den Boogaard
Jan (J.J.F.)
v.d. Geest
Piet (P.F.G.M.)
van Veen
samenstelling raad
PvdA
Samen voor Kaag en Braassem
CDA
VVD
Jelmer (W.F.)
Dobbe
Yvonne (Y.)
Peters – Adrian
Ilse (I.A.M.)
v.d. Poel Evert (E.H.)
Henrotte
Peter (P.J.A.)
Koek
Henry (H.S.)
van Rijn
Lia (K.W.)
Brouwer – Vogel
Riet (M.J.)
Spaargaren
Cees (C.)
de Lange
Harry (H.J.A.)
van Schooten
Karin (K.A.M.)
v.d. Kaaden Henk (H.P.M.)
Hoek
Petra (P.C.)
van der Wereld
Hans (J.)
Nicolai
Job (J.)
Grovenstein
Ger (G.C.P.)
van Emmerik
Anne Betty (A.E.)
Bannenberg Dick (D.P.)
Nagtegaal
Christian (C)
Malin
-----
Voorzitter:
Marina (K.M.) van
der Velde-Menting
Griffier:
Berend Sepers
2 3
inhoudsopgave
Samenstelling raad 2
Inhoudsopgave 3
Marina van der Velde-Menting 4
Aanpak van meldingen 6
Cijfers meldingen en bezwaarschriften 7
Jan Uit den Boogaard 8
Inwoners en financiën 10
Koninklijke Onderscheidingen 11
Floris Schoonder 12
Antoon Kea 14
De mensen van de buitendienst 16
Ton van Velzen 18
Colofon 20

Installatie burgemeester
Van der Velde
Ik ben in Kaag en Braassem warm
ontvangen. Het is een hele actieve
gemeente, met een grote saamhorigheid.
Ik krijg veel uitnodigingen, mensen geven
mij het gevoel dat ik hier hoor. Dat komt misschien
ook wel voort uit mijn visie op mijn werk. Als burgemeester
moet ik zorgen dat mensen met elkaar in
contact komen en voorwaarden scheppen waardoor
initiatieven tot ontplooiing komen. Ik zet me dan ook
graag in om mensen te verbinden, zodat ze samen tot
resultaten komen. Want aan ideeën en enthousiasme
is hier in Kaag en Braassem geen gebrek.
Wat kenmerkt Kaag en Braassem?
Wat mij verraste is dat de elf kernen van Kaag en Braassem
ieder echt een eigen identiteit en sociale context
Aubade Koninginnedag
“kaag en braassem bruist van
ideeën en enthousiasme”
Sinds 30 maart 2010 is Marina van der Velde – Menting burgemeester van
Kaag en Braassem. Na interim-burgemeester Bas Eenhoorn is zij de eerste
die de nieuwe gemeente Kaag en Braassem voor langere tijd onder haar
hoede neemt. Hoe kijkt zij terug op haar start?
hebben. Tegelijkertijd hebben we naar buiten toe één
gezicht, bijvoorbeeld op het gebied van recreatie en
toerisme. Het is jammer dat mensen over de N207 of
de A4 rijden terwijl ze niet genieten van het achterland.
We moeten mensen ervan bewust maken hoe mooi
het hier is! Op onze eigen manier, met karakteristieke
kleinschalige evenementen, en door te profiteren van
wat zich aandient. Van de doortocht van historische
schepen naar Sail hebben we een feest gemaakt, en de
Henk Angenent Classic is ook prachtig. Tenminste, als
het winterweer meewerkt. Daar zijn we trots op.
Hoe deed de gemeente het op het gebied van openbare
orde en veiligheid afgelopen jaar?
Kaag en Braassem is een redelijk rustige gemeente.
Dat komt denk ik ook door de sociale betrokkenheid.
De vernielingen in oudejaarsnacht zie ik als een
incident, en ik ben daarover in gesprek gegaan met
omwonenden en daders. Ik benader het positief en
weiger te geloven dat mensen vernielen om het vernielen.
In een breder perspectief leg ik ook verbindingen
tussen jeugdbeleid en veiligheid en zorgbeleid en
veiligheid. Situaties groeien langzaam, bijvoorbeeld
bij alcoholmisbruik. Als we meer samen doen, kunnen
we helpen als het nog niet te laat is.
De politie en brandweer zijn regionaler georganiseerd
in 2010. Ik vertegenwoordig de belangen van Kaag en
Braassem in die regionale organisaties. Dat is volgens
Waterrijk Cultuurfestijn
mij goed gelukt; inwoners merken er weinig van dat
agenten nu op een ander kantoor zitten, ze rijden nog
steeds door de gemeente. Wat wel mijn aandacht heeft,
is het vinden van vrijwilligers voor de brandweer. Ik
neem mijn petje af voor hun inzet en betrokkenheid!
In 2010 stond ook de toekomst van Kaag en Braassem
op de agenda. Hoe kijkt u daar tegenaan?
Als burgemeester sta ik voor één gemeente met gelijke
behandeling van iedereen. Daarvoor moeten we eerst
het beleid harmoniseren, daarin zijn we een heel eind.
Nu moeten we concreet het voorzieningenniveau per
kern gaan invullen. Dat is confronterend voor mensen.
Maar tijden veranderen, overal moet je verder reizen voor
supermarkt of zorgcentrum. Het goede aan de discussie
is dat er meer balans komt; we kijken overal opnieuw
naar en maken scherpe afwegingen. En daar hebben we
iedereen bij nodig. Als mensen het gevoel hebben dat
‘ze bij de gemeente maar wat doen’, dan wil ik dat graag
horen. Natuurlijk hebben wij niet voor alles een panklare
oplossing. Maar als we weten wat er speelt, kunnen we
er rekening mee houden in de besluitvorming. Dus maak
een afspraak met mij of de wethouders, of spreek ons
aan als we in uw buurt op bezoek zijn.
4 5
Andere highlights in 2010
De Veense kermis. Daar leer je de ‘Veender’ echt
kennen. Samen leven en feesten.
Politiek cabaret. Een moment van reflectie, goed
om te zien hoe mensen over jou denken.
Moeilijke zaken aanpakken. Highlights zijn leuk,
maar de uitdaging als burgemeester is ook om
gevoelige dossiers als Braassemerland en de
bezuinigingsopgave zo in te zetten, dat het een
win-winsituatie oplevert.
Voor het maken van een afspraak met de burgemeester
mailt u naar secretariaat@kaagenbraassem of belt
u met het secretariaat via (071) 332 72 72. U kunt ook
het formulier op de website invullen.
Opening Nationale Sportweek

Wateroverlast
“blij met meldingen van inwoners”
“Onze gemeente strekt zich uit over
ruim 72 vierkante kilometer. Wij zijn
dus erg blij als inwoners problemen
in de openbare ruimte melden,”
zegt wethouder Ton van Velzen. “We
gebruiken een systeem om meldingen
te registreren en te volgen.
We proberen meldingen in veertien
dagen af te handelen, in 71% van de
gevallen is dat ook gelukt. In de andere gevallen kunnen
we vaak meteen al zien dat het langer gaat duren.
Een kapotte riolering los je meestal niet direct op, rattenbestrijding
loopt over een langere periode. Lukt het
niet binnen veertien dagen, dan stellen we de melder
met een telefoontje van de planning op de hoogte.”
Evaluatie 2010
Eind 2010 evalueerde de gemeente het proces om zaken
te verbeteren. Opvallend is dat de meeste mensen
Pad bijwerken Rioleringswerk
hun melding telefonisch doen, bijna 84%. Bij de cijfers
per maand springt augustus eruit met een record
aantal meldingen over het riool door wateroverlast.
Ook werd er veel gebeld over mankementen aan rolcontainers.
Opmerkelijk is verder dat er in de kleinere
kernen relatief meer meldingen zijn. “Dit betekent niet
dat daar meer problemen zijn, maar dat mensen alerter
zijn, waarschijnlijk ook door de dorpsraden”, zegt
Van Velzen. Ook valt op dat hoe korter de dagen zijn,
hoe meer meldingen er komen. “In de winterperiode
zie je dat de straatverlichting aan gaat en wordt er gebeld
over gladheid. In de zomer bellen mensen meer
over het maaien van de bermen of met wateroverlast.”
Situaties vóór zijn
De gemeente wil het aantal meldingen verder omlaag
krijgen door deze goed op te pakken. “We kunnen
binnenkort alle gegevens digitaal en per uur inzien
en hebben meer controle en kunnen beter plannen.
Bovendien kunnen we eerder zien waar iets mis kan
gaan en preventief gaan werken. Meldingen van een
omgereden paal zullen er altijd blijven, maar meer dan
voorheen kunnen we situaties dan vóór zijn.”
meldingen en bezwaarschriften
In 2010 zijn er in totaal 3.397 meldingen binnengekomen.
Het aantal meldingen per 1000 inwoners per kern
geeft het volgende beeld.
Dorpskern
Aantal meldingen per 1000
inwoners per kern
Hoogmade 107
Kaag 146
Leimuiden* 94
Nieuwe Wetering 177
Oud Ade 206
Oude Wetering 144
Roelofarendsveen 149
Rijnsaterwoude 132
Rijpwetering 181
Woubrugge 96
* Bilderdam valt onder Leimuiden
Adviescommissie bezwaarschriften en klachten
In 2010 werden 42 bezwaarschriften en 3 klachten
ingediend (in 2009 was dat respectievelijk 36 en 5).
Bij de bezwaarschriften gingen de meeste over handhaving
(bouwen en grondgebruik), bouwvergunning,
Wet op de maatschappelijke ondersteuning (hulp in
de huishouding) en vergunningen (vooral evenementenvergunningen).
Er werden in 2010 11 hoorzittingen gehouden door
de commissie. In deze hoorzittingen werden 12
bezwaarschriften behandeld. 28 bezwaarschriften
werden door minnelijk overleg opgelost. Over 2
bezwaren werd door de commissie zonder hoorzitting
geadviseerd omdat betrokkene van een hoorzitting
had afgezien. Dit betekent dat van de 40 bezwaren
en 3 klachten 30% op formele wijze (2009: 22%) en
6 7
250
200
150
100
50
0
Oud Ade
Rijpwetering
Nieuwe Wetering
Roelofarendsveen
Kaag
Oude Wetering
Rijnsaterwoude
Hoogmade
Woubrugge
Leimuiden*
70% op informele wijze werd afgehandeld. Het accent
in de bezwaarschriften is in 2010 verschoven van
bouwvergunningen naar handhaving.
In 2010 bracht de commissie 13 adviezen uit, waarvan
enkele zonder hoorzitting. In acht gevallen kreeg de
bezwaarmaker (deels) gelijk, in vier gevallen achtte
de commissie het bezwaar ongegrond en in één geval
adviseerde de commissie de handhaving aan te houden.
In drie gevallen volgden beroepsprocedures. In
één hiervan is de gemeente in het gelijk gesteld, de
twee andere lopen nog.
Bij klachten ging er 1 over het vestrekken van NAWgegevens
in de bezwarenprocedure, 1 over een gratis
ID-kaart en 1 over het optreden van de gemeentelijke
monumentencommissie.

Ondertekening Nationaal
Regenboogevenement
Bereikt in 2010
We maakten ons hard om de overlast
van de HSL te beperken. Binnen
de regels hebben we nu alles bereikt
wat we kunnen bereiken: de treinen
rijden zachter, met een coupé
minder en ze hebben nieuwe wielen
en remmen om het geluid te verminderen.
Dat hadden we niet voor
elkaar gekregen zonder de inzet van inwoners, raad en
college. Neemt niet weg dat mensen nog steeds een
vervelende piekbelasting ervaren, we blijven dus alert
op mogelijkheden voor verbetering.
In 2010 zijn we ook definitief een andere weg ingeslagen
met ontwikkelingsgebied Braassemerland. Het
kostte mij best moeite om iets los te laten dat je zo
lang te vuur en te zwaard verdedigd hebt. Maar het is
beter voor Kaag en Braassem. Nu zijn we op zoek naar
een partner die risicodragend meeontwikkelt; inwoners
merken daarvan nog niet zoveel. Dat betekent
zeker niet dat er geen inspraak is: hoe ontwikkelaars
omgaan met participatie is een van de selectiecriteria
in het traject!
Zalmtocht
“inwoners, raad en college
krijgen samen dingen voor elkaar”
Nieuw in 2010
We werkten heel hard aan handhaving van met name
milieuvoorschriften en bouwregels. Dat hoort niet
‘nieuw’ te zijn, maar er lag op dat gebied een achterstand
van voor de fusie, die behoorlijk groot was. In
2010 hebben we daarom strakke lijnen voor de hele
gemeente uitgezet. Dat is op zijn tijd best emotioneel,
je komt individuele gevallen tegen die je echt aan het
hart gaan. Maar als je veiligheid wilt garanderen en
overlast voorkomen, dan moet je consequent zijn.
Verder hebben we voor alle gemeentelijke gronden
in Kaag en Braassem een grondexploitatie gemaakt,
waardoor we beter zicht hebben op: wat hebben we
en wat kunnen we ermee? We zetten in op het te gelde
maken van een deel daarvan, natuurlijk het liefst op
die plekken waar je de leefomgeving van mensen
zo min mogelijk raakt. De winst kunnen we goed
gebruiken, gezien de bezuinigingen die eraan komen.
Want die gaan pijn doen. Dat is ook niet zo gek: als we
makkelijk konden bezuinigen, zouden we op veel te
grote voet hebben geleefd. We zijn een ‘beleidsarme’
gemeente, ook door de efficiencyslag bij de fusie.
Bezuinigingen gaan dus altijd ten koste van dingen of
mensen. We moeten daarin zorgvuldige afwegingen
maken.
Trots op in 2010
Er was ontzettend veel te doen op het gebied van
recreatie en toerisme. De Week over het Water startte
in onze gemeente en Waterrijk Cultuurfestijn was
geweldig. Dat wordt in 2011 Kunstfestival Tik van
de Molen, daar ben ik heel benieuwd naar. En we
zetten in op het promoten van de waterrecreatie. De
Opening Waterrijk Cultuurfestijn
Hollandse Plassen hebben meer oppervlakte dan de
beroemde Friese meren! Met onder meer het Nationaal
Regenboogevenement laten we dat zien. Dat is vooral
belangrijk vanwege de economische voordelen: meer
bezoekers, meer consumpties, meer mensen die
terugkomen naar Kaag en Braassem. Zo betaalt de
investering zich terug.
Samen naar de toekomst
In de kerntakendiscussie en de Maatschappelijke en
Ruimtelijke Structuurvisie (MRSV) staat de toekomst
van Kaag en Braassem centraal. Inwoners kunnen
daarbij een grote rol spelen. Dat zie ik bijvoorbeeld in
Nieuwe Wetering, waar een zeer actieve dorpsraad is.
Die kregen het voor elkaar dat de 380 KV hoogspanningsverbinding
van de provincie onder de grond
komt te lopen. Daar neem ik mijn petje voor af! Als je
van het begin af aan meepraat over het beleid, via de
dorpsraad of via bewonersavonden, kun je heel veel
invloed hebben op dat beleid!
8 9
Andere highlights in 2010
De komst van burgemeester Marina van der Velde
Waarnemend burgemeester Eenhoorn heeft het
prima gedaan, maar er gaat niets boven een burgemeester
die echt bij jouw gemeente hoort.
Waterrijk Cultuurfestijn, het sluisconcert en de
Week over het Water Geweldig om te zien dat zowel
watersporters als fietsers stoppen als er ‘iets
te doen is’. Die kant moeten we op met Kaag en
Braassem.
Deelname in Greenport Aalsmeer Je moet over de
gemeentegrenzen kijken. In Greenport Aalsmeer
zetten we de tuinbouw in Kaag en Braassem op de
kaart en kunnen we mogelijkheden en omstandigheden
mee beïnvloeden.
Jan Uit den Boogaard (CDA)
• Ruimtelijke projecten
• Volkshuisvesting
• Milieu
• Monumenten/cultuurhistorie
• Braassemerland
• Integrale Handhaving
• Grondzaken
• Recreatie en toerisme
Bestuurlijk aanspreekpunt voor:
- Nieuwe Wetering
- Woubrugge

Waterrijk Cultuurfestijn
inwoners en financiën
De gemeente Kaag en Braassem heeft een oppervlakte van ruim 72 km2,
waarvan ongeveer 88% land is en 12% uit water bestaat. Op 1 januari
2011 was het inwonersaantal van gemeente Kaag en Braassem 25.746.
Inwonersaantal op 1 januari 2011
Roelofarendsveen 7.400
Oude Wetering 4.042
Nieuwe Wetering 646
Rijpwetering 1.575
Oud Ade 788
Kaag 479
Woubrugge 3.504
Hoogmade 1.730
Leimuiden * 4.277
Rijnsaterwoude 1.243
Totaal Kaag en Braassem 25.746
* Bilderdam valt onder Leimuiden
financiën
Lasten Baten
Programma Omschrijving Begroting 2010 Begroting 2010
1 Bestuur en Dienstverlening 8.825.075 673.080
2 Ruimte 8.494.926 7.963.393
3 Leefomgevingw 12.504.150 6.111.448
4 Economie 673.206 230.800
5 Onderwijs en Kinderopvang 2.521.237 121.500
6 Welzijn 12.917.068 3.990.740
Financiering 958.312 27.381.938
Reserves 4.729.047 5.150.122
51.623.021 51.623.021
koninklijke onderscheidingen
Het afgelopen jaar hebben de volgende personen de versierselen behorend bij het
Lidmaatschap in de Orde van Oranje-Nassau ontvangen:
De heer J.J.E. Lunenberg
De heer Lunenberg uit Leimuiden is sinds 1980 actief
voor de judovereniging Sotai Renshyu.
Mevrouw J.M. van Winden-van Gaalen
Mevrouw Van Winden-van Gaalen speelt en zingt al
meer dan 40 jaar belangeloos in het Kings Combo.
Mevrouw G.C. Borst-Kraan
Mevrouw Borst-Kraan speelt en zingt al meer dan 40
jaar belangeloos in het Kings Combo.
De heer J.A.H. van der Zwet
De heer Van der Zwet is sinds 1962 actief lid van Tafeltennisvereniging
De Treffers in Roelofarendsveen.
De heer P. Pouw
De heer Pouw is sinds 1969 bij Toneelvereniging VIOS
te Oud Ade als bestuurslid, speler, regisseur, decorontwerper,
bouwer, grimeur en technicus..
Mevrouw J.M. Pulles-Nieuwland
Mevrouw Pulles-Nieuwland heeft veel betekend (en
af en toe nog steeds) voor het Montessorionderwijs in
Kaag en Braassem.
De heer W. van Beek
De heer Van Beek is sinds 1981 actief lid van het kerkkoor
Oude Wetering. Ook doet hij veel voor senioren.
10 11
De heer P.A. Olijerhoek
De heer Olijerhoek was 45 jaar lang, tot zijn pensioen,
havenmeester van jachthaven De Brasem in Oude
Wetering.
Mevrouw D.T. van Velzen-Mollers
Mevrouw Van Velzen-Mollers is sinds 1975 actief bij de
Damesvereniging Leimuiden - Rijnsaterwoude. Zij zet
zich ook in voor andere organisaties.
De heer J. Uilenberg
De heer Uilenberg is oprichter en bestuurslid van de
Stichting Vrienden van de Kleine Oase.
De heer C.H.A. Vernooij
De heer Vernooij heeft een hele carrière doorlopen bij
de brandweer op de post Leimuiden.
Mevrouw Van Goozen-van der Star
Mevrouw Van Goozen-van der Star is sinds 1984
bestuurslid van de Vrouwenvereniging in Hoogmade.
Ook zij zet zich hiernaast nog in voor andere
organisaties.

Contract woon-zorg
Bereikt in 2010
Met veel nieuw beleid was 2010
totaal anders dan het jaar van de
fusie. Zo ligt bij het subsidiebeleid
de focus bijvoorbeeld sinds vorig
jaar vooral op jongeren en senioren.
Als gevolg van de financiële crisis
zijn de budgetten lager. Verder
trekken we nu één lijn, wat voor
sommigen beter uitpakt dan voor anderen. Ook voor
scholen veranderde het een en ander. De gemeente
besloot scholen meer vrijheid te laten. In 2010 kregen
zij een vast bedrag per leerling om extra sport-, kunst
en cultuur- of verkeerslessen te verzorgen. Dat ze zelf
kunnen kiezen waar ze het geld in investeren, draagt
bij aan deregulering.
In 2010 gebeurde er ook veel in het ouderenbeleid.
De ouderenorganisaties brachten huisbezoeken aan
mensen van 75 jaar en ouder. Zo hoorden zij over
regelingen en activiteiten en kunnen ze makkelijker
weer meedoen. En als gemeente kunnen we gerichter
helpen, je komt er zo bijvoorbeeld achter waar in die
groep armoede voorkomt. Een goede ontwikkeling is
Dorpsbijeenkomst Structuurvisie
“na twee jaar al zoveel
op de agenda!”
de samenwerkingsovereenkomst met Woondiensten
Aarwoude voor twee nieuwe woonzorgcomplexen.
Beiden bieden plek aan dementerende ouderen en er
komen aanleunwoningen bij. Ik ben tevreden dat we
dit zo snel na de fusie op de agenda kunnen zetten.
Onze voorbeeldfunctie in 2010
We bestaan net twee jaar en dienen nu al als voorbeeld
voor anderen! Zo komen geïnteresseerde
gemeenten vragen naar onze Nationale Sportweek.
Een landelijk initiatief, waar sinds 2010 ook onze
gemeente aan meedoet dankzij de voorzet van een
lokale sportondernemer. Een fantastisch evenement
om inwoners kennis te laten maken met alle sportverenigingen.
Inclusief een slotavond met de topsporters
die wij binnen onze grenzen hebben. Ik geloof in deze,
door verenigingen zelf gedragen, initiatieven. Na het
succes van deze week richtten ze het Platform Nationale
Sportweek op, en komt er een vervolg. Leuk is
ook dat er nieuwe evenementen uit voort komen, zoals
een skeelertocht van samenwerkende ijsverenigingen.
Verder dient Kaag en Braassem voor het ministerie
van VWS als voorbeeld vanwege onze oplossing
op het vlak van de Wmo, over het toekennen van
huishoudelijke hulp. Vanuit de Rijksoverheid krijgen
gemeenten minder geld om inwoners te ondersteunen.
Ik zette me vanuit het regionaal Wmo-overleg in
voor een nieuw verdeelsysteem. Het systeem werkt
via internet en weegt de voorkeur mee van mensen die
huishoudelijke hulp nodig hebben. Het systeem zorgt
voor concurrentie en is dus goedkoper en het mooie is
dat mensen niet altijd maar wel vaak, hun eigen hulp
houden. Met dit model blijven we binnen de door het
Rijk gestelde budgetten.
Nationale Sportweek
Trots op in 2010
Een fantastisch evenement dat bijdroeg aan de promotie
van Kaag en Braassem was de Henk Angenent Classic,
een schaatsmarathon. Heel bijzonder, want naast
de Elfstedentocht is dit de enige plek in Nederland
waar je een marathon van 200 kilometer kunt schaatsen.
De Koninklijke Nederlandse Schaatsbond (KNSB)
heeft ons dan ook op de marathonkalender geplaatst.
Nu we het officiële KNSB stempel hebben, gaat dit
een hele grote rit worden. Het is mooi om te zien hoe
een initiatief dat op een schoolplein is ontstaan zo
uitgroeit: omdat er een ijsplaat ligt en we een actieve
en betrokken gemeenschap hebben!
Samen naar de toekomst
De inwoners van Kaag en Braassem denken graag mee
over het gebied waar ze wonen. Dat bleek bij de opkomst
van de dorpsbijeenkomsten eind 2010. De gemeente
werkt toe naar een visie op hoe we er in 2030 uit zien.
Als gemeente willen we alle thema’s met de betrokkenen
bespreken. Zo hopen we dat iedereen meedenkt en ook
uiteindelijk de uitvoering van de agenda steunt. Op die
avonden merk je, dat elk dorp zijn een eigen identiteit
heeft. De thematiek is overal volstrekt anders en vraagt
om maatwerk in beleid. Waarbij de kernen gelijkwaardig
zijn, maar de diversiteit hem zit in de voorzieningen.
12 13
Andere highlights in 2010:
De Zalmtocht. Een stoet van historische zalmschouwen
op weg naar Sail Amsterdam was een fantastisch
gezicht, zeker in combinatie met alle culturele
activiteiten aan de kade.
Eerste paal Brede School Braassemerland. Vooruitlopend
op de woningbouw ging de ontwikkeling
van de brede school van start, als portefeuillehouder
ben ik daar trots op.
Speeltuinenverkiezing. Heel leuk om te zien welke
speeltuin schoolkinderen kozen voor hun school!
Floris Schoonderwoerd (PvdA)
• Welzijn
• Onderwijs
• Sport
• Cultuur
• Dienstverlening
• Burgerparticipatie
• Communicatie
• Harmonisatie subsidiebeleid
Bestuurlijk aanspreekpunt voor:
- Rijpwetering
- Oud Ade
- Hoogmade

Dorpshart Leimuiden
Bereikt in 2010
Er komt definitief geen grootschalige
glastuinbouw in de Veenderpolder.
Daar hebben inwoners en raad
hard voor gestreden, waardoor de
provincie het besluit op het laatste
moment afblies. Glastuinbouw blijft
natuurlijk altijd een thema in Kaag
en Braassem. Inmiddels is gebleken
dat de economische haalbaarheid van duurzame
glastuinbouw in deze economische situatie niet
eenvoudig is. We blijven werken aan een bestemmingsplan
dat glastuinbouw in het gebied Floraweg/
Geestweg mogelijk maakt. Misschien kunnen we
ook ruimte geven aan bedrijven die gelieerd zijn aan
glastuinbouw, op locaties die voor glastuinbouw zelf
niet aantrekkelijk zijn.
Nieuw in 2010
De invoering van de Wet algemene bepalingen
omgevingsrecht (Wabo) is vrij geruisloos ingegaan
per 1 oktober. Voor inwoners en bedrijven is het een
Glastuinbouw
“samen een toekomstvisie
ontwikkelen”
verbetering: van 25 verschillende vergunningen naar 1.
Bovendien kunnen mensen nu ook alles digitaal aanvragen.
Achter de schermen is dat een flinke operatie
geweest. Onze ambtenaren hebben heel veel werk
verzet om deze extra service te kunnen bieden. En
natuurlijk blijft het bouwspreekuur gewoon bestaan
voor mensen die vragen hebben.
Verder hebben we een paar nieuwe ontwikkelingsprojecten
in gang gezet, bijvoorbeeld de appartementen
aan de Spoorstraat in Roelofarendsveen. Ik realiseer
me heel goed dat je nooit iedereen tevreden kunt
stellen bij zulke projecten, maar het is wel belangrijk
om het centrum goed te ontwikkelen. Bij leegstand
dreigt het gevaar van verpaupering, nu wordt het
toekomstbestendig. Zo brainstormen we met de woningbouwvereniging
ook over de herinrichting van de
Kolk. Ik vind dat inspirerende ontwikkelingen.
Trots op in 2010
Ik ben blij dat we nu een mooi centrumplan hebben
voor Leimuiden. We hebben dat proces zorgvuldig
doorlopen, hebben goed geluisterd naar inspraakreacties.
Met iedere aanpassing werd het plan beter.
Ook dankzij ontwikkelaar Leyten. Zij vinden co-designschap
belangrijk, en de manier waarop we dat met hen
in Leimuiden hebben gedaan is daar een uitstekend
voorbeeld van. Nu kunnen we er concreet mee aan de
slag, als het allemaal goed gaat zou de eerste paal in
de tweede helft van 2011 de grond in kunnen gaan.
Een ander heel belangrijk proces is de ontwikkeling
van de Maatschappelijke en Ruimtelijke Structuurvisie
(MRSV). Waar willen we heen met Kaag en Braassem?
Willen we mooie natuur houden, en moet die dan
Straatnamenwedstrijd Leimuiden
toegankelijk zijn voor recreatie of niet? Kiezen we voor
kleinschalige of grootschalige bedrijvigheid? Waar willen
we nieuwe woningen realiseren? We hebben elf unieke
kernen, die je allemaal gelijkwaardig behandelt, maar die
niet hetzelfde zijn. Het blijft zaak om uit iedere kern te
halen wat erin zit. Iedere kern krijgt ontwikkelingsmogelijkheden,
maar misschien allemaal op een ander vlak.
Samen naar de toekomst
Ik heb in 2010 genoten van de levendige discussie
over de MRSV op de dorpsavonden. Het is essentieel
om sámen te praten over de toekomst van de gemeente.
Met zo’n structuurvisie zet je een stip op de
horizon: dáár willen we heen. En ja, als je dan buiten
komt na zo’n avond, is de dagelijkse realiteit nog niet
veranderd. Dat gaat langzaam. Maar door met z’n allen
die stip te zetten, zorg je wel dat je allemaal dezelfde
richting uit gaat. Inwoners hebben daar veel meer
invloed op dan ze denken. Het Centrumplan Leimuiden
is het bewijs. Op dezelfde manier willen we de ontwikkeling
van bedrijventerrein Drechthoek II aanpakken.
De werkgelegenheid die dat terrein oplevert is onmisbaar
voor Kaag en Braassem, maar we willen het wel
goed en zorgvuldig ontwikkelen. In 2010 kreeg ik veel
waardevolle informatie van inwoners; ik hoop dat dat
de komende jaren alleen maar meer wordt!
14 15
Andere highlights in 2010
De opening van Hof van Alkemade, het bijzondere
woonservicecentrum. De opening was de kroon op
jaren hard werk van heel veel mensen, erg mooi om
dit resultaat te zien.
Het boegsprietlopen. Echt een feest, leuk om in de
jury te zitten.
Het NK Driebanden voor junioren in Leimuiden. Door
de barre weersomstandigheden vlak voor kerst was
het een sober toernooi, maar het gebeurt niet iedere
dag dat je zulke toppers in je gemeente hebt.
Antoon Kea (CDA)
• Ruimtelijke Ordening Algemeen (waaronder bestemmingsplannen,
implementatie nieuw Wro)
• Centrumplan Leimuiden
• Vergunningen (inclusief Wabo)
Bestuurlijk aanspreekpunt voor:
- Bilderdam
- Leimuiden
- Rijnsaterwoude

Sneeuwschuiver
Vanuit de gemeentelijke werkplaats werken zo’n veertig mannen elke dag
aan het onderhoud van Kaag en Braassem. “De buitendienstmedewerkers
zijn onze ogen en oren voor wat er in de wijken gebeurt”, zegt Nancy Visser,
afdelingsmanager Openbare Ruimte. “En we zijn blij met meldingen van
inwoners, het helpt ons om de gemeente mooi te houden.” Wat komt er allemaal
kijken bij het zout strooien, straatverlichting repareren, onderhouden
van het groen en het riool?
Strooien in het donker
“Afgelopen jaar hadden we echt extreem weer”, zegt
Daan Lemmens die ’s winters de doorgaande routes
strooit. “Normaal hebben we ongeveer 25 strooiuren
in de periode van half november tot eind maart. Vorig
jaar was dat al dik over de 100 uur!”. Op de Middenweg
zit een meetpunt in het wegdek en de gemeente
heeft een ‘contract’ bij Meteoconsult. Op basis van
al die gegevens bepalen de coördinatoren of er
gestrooid moet worden. We rijden meestal buiten de
spits om 20.00 uur of om 04.00 uur, het is bijna altijd
donker dus! Door de extreme winter kwam er ook nog
zoutgebrek bij. Het extreme weer en het zoutgebrek
zorgden ervoor dat we de laatste maanden alleen de
Opslag strooizout
“de buitendienst houdt
kaag en braassem mooi”
hoofdroutes reden. Op dit moment strooien we met
drie wagens nat. We gebruiken dan een oplossing
van calcium waardoor je veel minder zout nodig hebt.
Een stuk efficiënter en vriendelijker voor het milieu!
Binnenkort krijgen we vijf nieuwe strooiwagens erbij,
waarvan er ook weer drie nat kunnen strooien.”
Groen in lagen
Met twee andere collega’s werkt Peter Brand elke dag
in Leimuiden aan het groen, en dat al twintig jaar. “We
maken elke week zelf een planning en bepalen hoe we
het snoeiwerk of de plantsoenen aanpakken, heel fijn
die vrijheid. Ik ben trots op hoe het er uit ziet, dat is
helemaal mijn ding. Tegenwoordig werken we vooral
met functioneel groen, dus dichte gewassen die snel
groen geven. Ook de snoeiwijze is anders, we halen
vaker de trekker erlangs, snoeien snel grotere oppervlaktes.
Nee, ik mis het handwerk niet. Met machines
werken is een stuk handiger en het effect is hetzelfde,
in het voorjaar loopt alles netjes uit. Wat ik zelf schitterend
vind, is het groen langs zorgcentrum Peppelhof.
Daar zitten allerlei lagen in de beplanting. Ik ben er
trots op dat we afgelopen jaar maar zeven meldingen
kregen, vaak over bomen. We houden het groen goed
bij en dan voorkom je ellende. Zo in het voorjaar kan ik
Groenonderhoud
niet wachten tot alles echt weer op gang komt. Dan is
het weinig treuzelen en gewoon lekker doen!”
Licht op straat
Bij kapotte straatverlichting trekt Arnold Brussen, al
25 jaar bij de gemeente, er op uit met zijn collega.
“Eerst kijken we vanuit de werkplaats waar we mee te
maken hebben. Gaat het om een brede storing bij de
kabelbeheerder, of om een hoge mast. Het is handig
als mensen het nummer op de paal doorgeven, voor
het type straatlantaarn of ‘lichtmast’. Storingen aan de
lage straatlantaarns die ‘boven de stop’ zitten, kunnen
we meestal verhelpen. Werkt de lamp niet dan kijken
we ter plekke of we de stop, de lamp of het armatuur
moeten verwisselen. We hebben alles bij ons! Een
defecte lamp of armatuur aan de hoge masten moet
verholpen worden met een hoogwerker die één keer
per week rijdt. Als een paal omgereden is, laten we die
voor de veiligheid afkoppelen van de elektriciteit. Het
16 17
is mooi werk hoor! Ik zwerf door de hele gemeente en
zorg er met mijn collega voor dat alles weer werkt!”
Riool met afstandsbediening
“Het rioolsysteem in ons waterrijke veengebied vraagt
veel onderhoud”, zegt Arnoud Schoonderwoerd die
samen met collega Hans Vaneveld storingen aan het
riool oplost. Het drukriool zorgt voor de afvoer vanuit de
woonwijken naar het hoofdstation in Nieuwe Wetering.
Kaag en Braassem telt achthonderd pompen, waarvan
de meesten via de computer in de gaten zijn te houden.
“Een prachtig systeem. Is er een storing, dan krijgen we
automatisch een sms’je. Achter de computer kunnen we
zien wat er is. We kunnen de pomp aan- en uitzetten,
spoelen en zo vaak de storing al oplossen. Vroeger
moest je er altijd op uit! Ook nu gaan we wel op pad als
een pomp vastzit, als er een dweil is doorgespoeld, of
van die billendoekjes. Negen van de tien keer lossen we
het zelf op, door de software weten we vaak al wat het
probleem is. Ook hebben we sinds de fusie een eigen
doorspuitkar met camera. Nu kunnen we verstopte
buizen gelijk verhelpen, veel beter en goedkoper. Afgelopen
augustus was het heel hectisch door al die hevige
buien waardoor huizen onderliepen en er pompen overbelast
raakten. Het is mooi om inwoners uit de brand
te helpen. We hebben al de gekste noodvoorzieningen
bedacht, je wordt daar steeds handiger in!”
Rioolbuizen

Nationale Boomfeestdag
“weten wat onze taken
zijn en huishoudboekje op orde”
Bereikt in 2010
Vorig jaar ging het nieuwe afvalstoffenbeleid
in, dat voor de hele gemeente
gelijk is getrokken. Je kunt
2010 wel het jaar van het plastic
noemen want daar hebben we als
gemeente flink op ingezet. We zijn
vaker plastic gaan ophalen, nu twee
keer per maand omdat dat voor iedereen voordelen
brengt. Als gemeente ‘verdienen’ we aan al het vuil
dat niet naar de vuilverbranding gaat. Het ophalen van
plastic is kostenneutraal. Voor de inwoner betekent
dit dat op termijn de kosten omlaag kunnen. De heffing
die ze betalen is gebaseerd op de kosten die wij
maken. Scheiden van afval loont dus!
Nieuw in 2010
We zetten een stevige stap met Drechthoek II, het
toekomstige bedrijventerrein van acht hectare bij
Leimuiden. De provincie en Holland-Rijnland gingen
akkoord met het inrichten van het gebied als bedrijventerrein.
Dit is goed voor de economie en voor het
dorp omdat er meer werkgelegenheid komt. Ook is het
goed voor de doorstroming van
bedrijven. Binnen onze regio zijn
er bedrijven die enorm groeien,
zoals Sushirama, en die krijgen
straks de gelegenheid om naar
een grotere bedrijfshuisvesting
over te stappen.
Daaraan gekoppeld hebben we
door druk op de provincie uit te
oefenen, stappen gezet om de
N207 bij Leimuiden te verbeteren. De provincie stelde
geld beschikbaar voor het aanpakken van de eerste
knelpunten. Wij willen daarnaast de verbreding van de
hele weg van Alphen tot aan Leimuiden versneld voor
elkaar krijgen. De definitieve oplossing krijgt vorm in
2011. Verder kregen we eind vorig jaar een Rijkssubsidie
van 0,85 miljoen euro voor de revitalisering van
De Lasso Noord. Dit bedrag is door de gemeenteraad
verdubbeld tot 1,7 miljoen euro. De eerste resultaten
worden nu zichtbaar. Er gaat heel veel de goede kant
op, maar je moet er wel strak achter aan zitten!
Ook op het vlak van belastingheffing boekten we successen.
Op een aantal punten is de belastingheffing
vereenvoudigd, bijvoorbeeld bij het nieuwe systeem
voor de rioolbelasting. Inwoners betalen een vast
bedrag voor het type meter dat ze in huis hebben.
Omdat de belastingheffing zo makkelijker is geworden
gaan de kosten omlaag, en uiteindelijk profiteert
de inwoner daarvan. Mensen zullen dat nog niet zo
ervaren omdat de rioolbelasting in totaal omhoog ging
vanwege de wettelijk verplichte scheiding van riool- en
hemelwater.
Trots op in 2010
Erg blij ben ik met
de invoering van
de LIOR (Leidraad
Inrichting Openbare
Ruimte),
een praktische
handleiding die
zorgt voor eenheid
in de bouw. Dit zijn
Plastic afvalinzameling Huishoudboekje op orde
voorschriften voor aannemers waaraan de openbare
ruimte moet voldoen. Het geeft alle betrokkenen
duidelijkheid op allerlei vlakken en gaat ook zorgen
voor gestroomlijnde werkzaamheden in Braassemerland
straks!
Samen naar de toekomst
Binnen de gemeente voeren we de kerntakendiscussie,
dat is heel belangrijk. Met het nieuwe beleid
vanuit de Rijksoverheid komen we als gemeente
financieel onder druk te staan. Daarom is het extra
belangrijk om ons huishoudboekje op orde te hebben.
Door de crisis steeg het aantal oninbare debiteuren,
zo gingen veel aannemers failliet. De gemeente heeft
hier extra geld voor moeten reserveren. Ook zijn we
debiteuren strakker achterna gaan zitten. Het totale
financiële beeld is zo veel duidelijker.
In 2010 hebben we in nota’s gevat wat de kerntaken
zijn. Wat doen we nu en hoe doen we dat? Wat zijn de
kosten? En hoe kunnen we als gemeente ‘verdienen’
terwijl we zorgen dat we de voorzieningen voor alle
dorpen op orde houden? Veel werk op de achtergrond
om te zorgen dat we in Kaag en Braassem samen een
fijne toekomst tegemoet gaan!
Prik je dorp schoon
18 19
Andere highlights in 2010:
Snelbus naar Schiphol. Heel fijn dat je nu met de bus
kunt reizen op het traject Leiden - Roelofarendsveen
- Schiphol.
Beheerplan groen. Met een nieuw beheerprogramma
kunnen we het werk nog beter inplannen zodat Kaag
en Braassem mooi groen blijft.
OZB weinig verhoogd. Voor de tweede keer op rij
verhoogden we de Onroerend Zaak Belasting alleen
met de inflatiekosten, dat is een financieel succes!
Ton van Velzen (VVD)
• Openbare ruimte (wegen, groen)
• Middelen
• Economische Zaken
• Verkeer en Vervoer
• Deregulering
• Huisvesting gemeentelijke organisatie
Bestuurlijk aanspreekpunt voor:
- Oude Wetering
- Kaag
- Roelofarendsveen

Colofon
Gemeente Kaag en Braassem
Bezoekadres: Westeinde 1, Roelofarendsveen
Postadres: Postbus 1, 2370 AA Roelofarendsveen
T: (071) 332 72 72
E: info@kaagenbraassem.nl
www.kaagenbraassem.nl
Redactie
Team Communicatie
Tekst
Tekstkeuken, Delft
Vormgeving
Free Design, Roelofarendsveen
Dit is een uitgave van de gemeente Kaag en Braassem. Aan de inhoud van dit burgerjaarverslag
kunnen geen rechten worden ontleend. Gemeente Kaag en Braassem is niet aansprakelijk voor
eventuele fouten en/of onvolledigheden in dit burgerjaarverslag. Zonder schriftelijke toestemming
van gemeente Kaag en Braassem mag niets uit deze uitgave worden overgenomen.