24.09.2013 Views

Een rijke les in voorzienigheid - Rick Timmermans

Een rijke les in voorzienigheid - Rick Timmermans

Een rijke les in voorzienigheid - Rick Timmermans

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

Vrouwenhandel<br />

‘Ik voel me nog een keer gebruikt’<br />

Mensenhandel is een moderne<br />

vorm van slavernij. Door wanhoop<br />

gedreven, geven veel vrouwen<br />

uit arme landen toe aan<br />

de mooie toekomst die hun<br />

wordt voorgespiegeld door mensenhandelaren.<br />

Vrouwen die<br />

denken hier als secretaresse of<br />

schoonmaakster aan het werk<br />

te gaan, komen bedrogen uit.<br />

<strong>Een</strong> voor een belanden ze <strong>in</strong> de<br />

seks<strong>in</strong>dustrie waar ze zich onder<br />

dwang prostitueren.<br />

Het is onbekend hoeveel vrouwen<br />

<strong>in</strong> Nederland slachtoffer<br />

zijn van seksuele uitbuit<strong>in</strong>g.<br />

Vermoed wordt dat het om duizenden<br />

vrouwen gaat. <strong>Een</strong> groot<br />

en duister probleem waar hulp<br />

slechts mondjesmaat gegeven<br />

kan worden. Onderzoekers en<br />

hulpverleners doen wat ze kunnen,<br />

maar stuiten vaak op een<br />

muur. Slachtoffers van mensenhandel<br />

durven vaak niet naar de<br />

politie te stappen uit angst voor<br />

represail<strong>les</strong> van de mensenhandelaar.<br />

Sl<strong>in</strong>ks<br />

“Het beeld dat alleen domme en<br />

naïeve vrouwen slachtoffer van<br />

mensenhandel worden, klopt<br />

niet. Het overkomt ook vrouwen<br />

die <strong>in</strong> een economisch vicieuze<br />

cirkel zitten”, zegt Sanne Kroon<br />

van Bl<strong>in</strong>N, een organisatie die<br />

zich <strong>in</strong>zet voor positieverbeter<strong>in</strong>g<br />

van slachtoffers van mensenhandel.<br />

“Mensenhandelaren<br />

gaan heel sl<strong>in</strong>ks te werk. <strong>Een</strong><br />

vrouw die hulp van ons kreeg,<br />

studeerde rechten. Via een aanbod<br />

stage te lopen kwam zij naar<br />

Nederland. Op een vaag tussenbureau<br />

moest zij haar paspoort<br />

<strong>in</strong>leveren voor een kopietje.<br />

Daar gaven ze haar een foto van<br />

haar zoontje en zeiden dat ze<br />

wisten waar hij was. Om te laten<br />

zien dat het menens was, lieten<br />

ze ook een foto van haar hond<br />

zien, die ze hadden opgehangen.<br />

Wat kon die vrouw anders? Ze<br />

werd onder grote dreigementen<br />

gedwongen haar lichaam te verkopen.<br />

Gelukkig wist deze vrouw<br />

te ontsnappen.”<br />

Traumatisch<br />

Angst voor represail<strong>les</strong> is een<br />

grote kracht die effectieve hulpverlen<strong>in</strong>g<br />

voor slachtoffers <strong>in</strong><br />

de weg staat. Volgens Sanne<br />

Kroon is dit niet het enige probleem<br />

waar vrouwen die willen<br />

vluchten tegenaan lopen. “<strong>Een</strong><br />

slachtoffer van mensenhandel<br />

heeft nooit papieren op zak. De<br />

politie denkt dan ‘Hé, een illegale<br />

migrant’ en pakt de vrouw<br />

op. <strong>Een</strong> politieagent vraagt vaak<br />

niet door en merkt niet altijd op<br />

dat hij een slachtoffer van mensenhandel<br />

tegenover zich heeft.<br />

Op die manier komen veel vrouwen<br />

<strong>in</strong> de vreemdel<strong>in</strong>genbewar<strong>in</strong>g<br />

terecht. Je kunt je voorstellen<br />

dat het uiterst traumatisch<br />

is wanneer je als slachtoffer van<br />

Gedwongen prostitutie. <strong>Een</strong> nachtmerrie die voor duizenden vrouwen dagelijkse<br />

werkelijkheid is. Mooie woorden en toekomstperspectief lokten hen naar Nederland.<br />

Nu staan ze achter de ramen en worden ze bedreigd. <strong>Een</strong> enkel<strong>in</strong>g weet te ontsnappen,<br />

maar ook <strong>in</strong> handen van de politie zijn hulp en bescherm<strong>in</strong>g niet zeker.<br />

een misdrijf <strong>in</strong> de gevangenis<br />

belandt.”<br />

Strafproces centraal<br />

De Nationaal Rapporteur Mensenhandel<br />

komt het probleem<br />

dat slachtoffers van mensenhandel<br />

onterecht <strong>in</strong> vreemdel<strong>in</strong>genbewar<strong>in</strong>g<br />

belanden <strong>in</strong><br />

haar onderzoeken ook tegen.<br />

“Bij de ger<strong>in</strong>gste aanwijz<strong>in</strong>g<br />

dat het gaat om een slachtoffer<br />

van mensenhandel moet het<br />

slachtoffer bedenktijd krijgen<br />

om aangifte te doen of op een<br />

andere manier meer te werken<br />

met politie en justitie. Dan hebben<br />

ze recht op bescherm<strong>in</strong>g.<br />

Voorkomen moet worden dat<br />

slachtoffers van mensenhandel<br />

<strong>in</strong> vreemdel<strong>in</strong>genbewar<strong>in</strong>g worden<br />

gezet.” De politie doet hier<strong>in</strong><br />

wat ze kan. Volgens haar is<br />

er met de kwalificatie van politiepersoneel<br />

dat zich bezighoudt<br />

met mensenhandel niets mis.<br />

Het probleem zit <strong>in</strong> voldoende<br />

capaciteit, “een aandachtspunt<br />

wat ik ieder keer weer noem <strong>in</strong><br />

mijn rapportages”.<br />

Als de politie het vermoeden<br />

heeft dat een vrouw slachtoffer<br />

van mensenhandel is, wordt zij<br />

doorgestuurd naar CoMensha.<br />

Als zij <strong>in</strong>derdaad slachtoffer<br />

is, heeft een vrouw drie maanden<br />

de tijd na te denken of ze<br />

aangifte wil doen of niet. Van<br />

de 716 vrouwen die vorig jaar<br />

hulp zochten deden 211 vrouwen<br />

aangifte bij de politie. Als<br />

een vrouw besluit dat te doen<br />

of op andere wijze mee wil werken<br />

aan opspor<strong>in</strong>g van de dader,<br />

belandt zij <strong>in</strong> de B9-regel<strong>in</strong>g en<br />

krijgt ze een tijdelijke verblijfsvergunn<strong>in</strong>g.<br />

Maar angst dat de<br />

handelaar zijn dreigementen<br />

waar zal maken, weerhoudt veel<br />

vrouwen ervan aangifte te doen.<br />

Het gevolg is dat hun bescherm<strong>in</strong>g<br />

vervalt en dat de vrouwen<br />

terug moeten naar het land van<br />

herkomst. In deze werkwijze<br />

krijgen volgens Sanne Kroon<br />

veel slachtoffers van mensenhandel<br />

niet de rechten die ze<br />

zouden moeten krijgen. “Dat<br />

komt omdat het strafproces<br />

centraal staat en niet de rechten<br />

van deze vrouwen.”<br />

Verkracht<br />

De Nationaal Rapporteur Mensenhandel<br />

is het daar niet<br />

helemaal mee eens. “Het strafrechtelijk<br />

onderzoek is heel<br />

belangrijk en staat uite<strong>in</strong>delijk<br />

ook <strong>in</strong> dienst van het slachtoffers,<br />

want voor hen is het ook erg<br />

belangrijk dat de daders worden<br />

veroordeeld. Als ik kijk naar de<br />

bedenktijd die vrouwen krijgen<br />

en de B9-regel<strong>in</strong>g, dan zie ik dat<br />

de positie van deze vrouwen <strong>in</strong><br />

rick timmermans<br />

“De staat zou alle slachtoffers van mensenhandel moeten helpen, ongeacht of ze met de politie meewerken of niet.”<br />

‘De staat zou alle<br />

slachtoffers van<br />

mensenhandel<br />

moeten helpen’<br />

de laatste jaren sterk verbeterd<br />

is. De mensenrechten zijn een<br />

belang<strong>rijke</strong> leidraad bij de wijze<br />

waarop wordt omgegaan met dit<br />

soort zaken.”<br />

Op straat<br />

De stevige kritiek die Bl<strong>in</strong>N<br />

heeft is gebaseerd op ervar<strong>in</strong>g en<br />

onderzoek. Bijna alle vrouwen<br />

die hulp zoeken komen bij hen<br />

terecht. “Wij werken aan een<br />

nieuw toekomstperspectief voor<br />

de slachtoffers. Veel vrouwen<br />

hebben het gevoel dat ze keer op<br />

keer verkracht werden door hun<br />

klanten. Je kunt je voorstellen<br />

dat die vrouwen uiterst getraumatiseerd<br />

zijn. Wij bieden sociopsychologische<br />

hulp aan zodat<br />

ze hun problemen verwerken<br />

en straks weer verder kunnen.”<br />

Niet alle slachtoffers krijgen de<br />

kans het hulptraject af te ron-<br />

‘Alleen als je<br />

nuttig bent,<br />

heb je rechten’<br />

den zegt Sanne “Als vrouwen<br />

geen aangifte doen, besluiten<br />

verdere medewerk<strong>in</strong>g aan het<br />

strafproces te stoppen of als een<br />

zaak geseponeerd wordt, dan<br />

staan ze op straat en hebben<br />

ze geen recht meer op bescherm<strong>in</strong>g,<br />

hulp en opvang.”<br />

In een mensenhandelzaak hebben<br />

vrouwen vaak m<strong>in</strong>imale<br />

aanwijz<strong>in</strong>gen voor de politie.<br />

Als er te we<strong>in</strong>ig <strong>in</strong>formatie is om<br />

een zaak rond te krijgen, wordt<br />

de zaak door het Openbaar<br />

M<strong>in</strong>isterie geseponeerd. “<strong>Een</strong><br />

vrouw kan twee jaar meewerken<br />

aan een onderzoek, maar wordt<br />

de zaak geseponeerd, dan moet<br />

ze alsnog terug naar het land<br />

van herkomst. Dat v<strong>in</strong>den wij<br />

nogal onmenselijk. Daarnaast<br />

is het vaak gevaarlijk voor vrouwen<br />

terug te keren naar hun<br />

thuisland, omdat daders daar<br />

hun netwerk hebben waardoor<br />

de kans opnieuw slachtoffer<br />

van mensenhandel te worden<br />

niet uitgesloten is”, zegt Sanne<br />

Kroon.<br />

Humanitaire gronden<br />

“Als een verdachte veroordeeld<br />

wordt voor mensenhandel of<br />

voor een daaraan gerelateerd<br />

misdrijf, krijgt het slachtoffer<br />

die <strong>in</strong> de B9 zit een vergunn<strong>in</strong>g<br />

tot voortgezet verblijf. Als de<br />

zaak niet leidt tot een veroordel<strong>in</strong>g,<br />

kan een slachtoffer <strong>in</strong><br />

bepaalde gevallen aanspraak<br />

maken op een vergunn<strong>in</strong>g tot<br />

voortgezet verblijf op humanitaire<br />

gronden”, zegt Dettmeijer-<br />

Vermeulen.<br />

Ook wanneer een zaak langer<br />

dan drie jaar speelt, heeft het<br />

slachtoffer recht op een verblijfsvergunn<strong>in</strong>g.<br />

Sanne Kroon:<br />

“<strong>Een</strong> cliënt van ons vroeg een<br />

verblijfsvergunn<strong>in</strong>g aan op<br />

humanitaire gronden. Ze had<br />

twee jaar meegewerkt aan een<br />

onderzoek, maar door gebrek<br />

aan bewijs werd de zaak stopgezet.<br />

Haar verzoek werd afgewezen,<br />

omdat ze niet kon aantonen<br />

dat ze gevaar liep. Die vrouw zei<br />

tegen ons ‘Ik voel me nog een<br />

keer gebruikt. Bescherm<strong>in</strong>g? Ze<br />

beschermen me alleen zolang ze<br />

me nodig hebben. Alleen als je<br />

nuttig bent voor het strafproces<br />

heb je als slachtoffer rechten.’”<br />

Prioriteit<br />

De onzichtbaarheid van het illegale<br />

sekscircuit is een groot probleem<br />

bij het opsporen en vervolgen<br />

van mensenhandelaren.<br />

Hoog op het prioriteitenlijstje<br />

van de Nationaal Rapporteur<br />

Mensenhandel staat “handhav<strong>in</strong>g-<br />

en opspor<strong>in</strong>gsactiviteiten<br />

richten op de illegale sector.<br />

Daar wordt nog te we<strong>in</strong>ig energie<br />

<strong>in</strong> gestoken”. Sanne Kroon<br />

v<strong>in</strong>dt dat er bij de politie wel veel<br />

goeds gebeurt, maar dat er wel<br />

meer aandacht voor signaler<strong>in</strong>g<br />

moet komen. Voor Bl<strong>in</strong>N is het<br />

allerbelangrijkst dat alle slachtoffers<br />

van een ernstig misdrijf<br />

als mensenhandel beschermd<br />

worden. “De staat zou alle<br />

slachtoffers van mensenhandel<br />

moeten helpen, ongeacht of ze<br />

met de politie meewerken of<br />

niet.” •<br />

nummer 42 | 17 oktober 2008 katholiek nieuwsblad<br />

1<br />

Foto: Herman Wouters / Hollandse Hoogte

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!