26.09.2013 Views

Vlaams minister van - VCOK - opvoeden vandaag

Vlaams minister van - VCOK - opvoeden vandaag

Vlaams minister van - VCOK - opvoeden vandaag

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

Vrijetijdsbeleving <strong>van</strong> kinderen in armoede:<br />

de 5 B’s als referentiekader<br />

Griet Roets<br />

Vakgroep Sociale Agogiek, Universiteit Gent<br />

Donderdag 18 oktober 2012


Aanleiding<br />

Opdrachtgever: <strong>Vlaams</strong>e Gemeenschap, <strong>Vlaams</strong><br />

Ministerie voor Cultuur, Jeugd, Sport en Media,<br />

Agentschap Sociaal-Cultureel Werk voor jeugd en<br />

volwassenen, Afdeling Jeugd<br />

Verkavelde bevoegdheid <strong>van</strong> 4 Ministers:<br />

<strong>Vlaams</strong> <strong>minister</strong> <strong>van</strong> Onderwijs, Jeugd, Gelijke Kansen en<br />

Brussel Pascal Smet,<br />

<strong>Vlaams</strong> <strong>minister</strong> <strong>van</strong> Cultuur Joke Schauvliege,<br />

<strong>Vlaams</strong> <strong>minister</strong> <strong>van</strong> Sport Philippe Muyters,<br />

<strong>Vlaams</strong> <strong>minister</strong> <strong>van</strong> Innovatie, Overheidsinvesteringen, Media<br />

en Armoedebestrijding Ingrid Lieten


Onderzoeksequipe<br />

Onderzoeksteam: Vakgroep Sociale<br />

Agogiek, Universiteit Gent<br />

Onderzoekers: Filip Coussée en Griet Roets<br />

Promotor: Prof. Dr. Maria Bouverne-De Bie<br />

Co-promotor: Prof. Dr. Nicole Vettenburg<br />

Looptijd: begin april 2010-eind<br />

december 2010


Armoedebeleid<br />

Europees beleid m.b.t. kinderarmoede<br />

een hardnekkig maatschappelijk en<br />

intergenerationeel probleem in internationale<br />

kringen<br />

boven op de beleidsagenda <strong>van</strong> de Europese Unie<br />

en de Europese lidstaten zoals België in navolging<br />

<strong>van</strong> de Raad <strong>van</strong> Europa in Lissabon in 2000 (zie<br />

NAPIncl, 2008-2010):<br />

Lissabonstrategie (2000-2010) met Europees Jaar<br />

ter Bestrijding <strong>van</strong> Armoede en Sociale Uitsluiting in<br />

2010<br />

en post-Lissabonstrategie EU2020 (2010-2020)


Armoede en vrije tijd<br />

Ook in Vlaanderen: mensen in armoede<br />

hebben het recht op vrijetijdsparticipatie<br />

(sociale en culturele ontplooiing) benadrukt<br />

voor hun kinderen als een strategie <strong>van</strong><br />

armoedebestrijding (AVA, 1994)


Participatiedecreet<br />

Participatiedecreet hernieuwd op 18 januari 2008:<br />

stipuleert dat lokale netwerken gestimuleerd<br />

moeten worden in het belang <strong>van</strong> specifieke<br />

kansengroepen, zoals onder meer personen<br />

in armoede, en maakt melding <strong>van</strong> een<br />

ondersteuningsspoor waarbij men<br />

kansengroepen wil toeleiden naar jeugdwerk<br />

en culturele of sportieve activiteiten<br />

Beleidskader: decentralisering


Participatiedecreet<br />

lokale netwerken in gemeentes krijgen de<br />

mogelijkheid om via een afsprakennota<br />

vrijetijdsparticipatie (zie Participatiedecreet<br />

2008, art. 22) te werken aan een plaatselijk en<br />

structureel samenwerkingsverband om<br />

participatiedrempels voor personen in<br />

armoede te verlagen<br />

samenwerking tussen (1) gemeentelijke<br />

dienst(en) bevoegd voor vrije tijd (bijvoorbeeld<br />

de lokale jeugddienst), (2) OCMW en (3)<br />

vertegenwoordigers <strong>van</strong> personen in armoede<br />

wordt voorop gesteld.


Onderzoeksopdracht en -<br />

methodologie<br />

1. Inzicht krijgen in het bestaande vrijetijdsaanbod voor kinderen<br />

in armoede (6-12 jaar) in Leuven, Oostende en Ronse via<br />

cartografie <strong>van</strong> probleemdefiniëringen op basis <strong>van</strong><br />

interviews met sleutelactoren<br />

2. Inzicht krijgen in de beleving <strong>van</strong> kinderen in armoede <strong>van</strong> hun<br />

“vrije tijd” via belevingsonderzoek bij gebruikers en nietgebruikers<br />

(kinderen en ouders) om een beeld te krijgen op<br />

hun ervaringen <strong>van</strong> participatiedrempels ten opzichte <strong>van</strong> het<br />

bestaande aanbod.


Onderzoekscontext cartografie<br />

Jeugddienst, jeugd werk- en welzijnswerk,<br />

buurtwerk, buitenschoolse kinderop<strong>van</strong>g,<br />

OOC en thuisbegeleidingsdienst<br />

bijzondere jeugdzorg, CAW, beleid Stad,<br />

inloopteam, buurtsport, OCMW,<br />

sportclubs, CKG, huiswerkklas- en<br />

begeleiding, sociale dienst voor<br />

vreemdelingen, samenlevingsopbouw,<br />

speelpleinwerking,…


Onderzoekscontext kinderen<br />

en ouders<br />

Voormalige<br />

vakantiekolonie/speelpleinwerking<br />

Duin en Zee (Oostende)<br />

Buitenschoolse kinderop<strong>van</strong>g Fabota<br />

(Leuven)<br />

Buurtsport (Ronse)


Probleemstelling<br />

jeugd(werk)-, sport- en cultuurbeleid legt<br />

sterk de nadruk op de toegankelijkheid <strong>van</strong><br />

het reguliere aanbod<br />

toeleiding <strong>van</strong> non-participanten naar het<br />

bestaande vrijetijdsaanbod<br />

Strategieën: toegankelijkheid verhogen<br />

<strong>van</strong> het reguliere aanbod en toeleiden <strong>van</strong><br />

bijzondere naar reguliere


Analysekader: 5 B’s<br />

Dienstverlening waartoe de gemeenschap<br />

gebonden is: finaliteit ligt in het realiseren <strong>van</strong><br />

hefbomen naar maatschappelijke verandering, zodat er<br />

een grotere gelijkheid ontstaat in de mogelijkheden om<br />

een menswaardig bestaan te realiseren (Bouverne-De Bie,<br />

2007)<br />

Van toegankelijkheid naar bruikbaarheid op<br />

basis <strong>van</strong> een collectief draagvlak <strong>van</strong><br />

voorzieningen en verenigingen: 5 B’s


5 B’s<br />

Gekende participatiedrempels<br />

Betaalbaarheid<br />

Bereikbaarheid<br />

Onderbelichte participatiedrempels<br />

Beschikbaarheid<br />

Begrijpbaarheid<br />

Bruikbaarheid


Betaalbaarheid<br />

Gekende participatiedrempels<br />

(1) Betaalbaarheid: lidgeld, uniform,<br />

kampmateriaal en verlaagde prijzen voor<br />

zomerkampen, uitstappen, vrijetijdspas,…


Cartografie <strong>van</strong> vrijetijdsbeleving<br />

“Nancy snuift. “Dan moeten wij maar huismoeder zijn zeker?<br />

Maar met al die kinderen thuis is ook geen werk, in zo‟n klein<br />

kot. Daarom zou ik wel eens willen horen wat De Wegwijzer<br />

heeft <strong>van</strong> aanbod in de vakantie, maar wat staat er eigenlijk<br />

op die papieren? Dat is niet duidelijk”<br />

Ook de andere moeders willen weten welk vrijetijdsaanbod er is<br />

de komende week en hoeveel hen dat zal kosten, er is<br />

korting voor gezinnen die het moeilijk hebben maar het is<br />

niet duidelijk hoeveel precies.


Bereikbaarheid<br />

Gekende participatiedrempels<br />

(2) Bereikbaarheid: op eigen kracht of<br />

collectieve vervoersregelingen, dicht of ver<br />

<strong>van</strong> huis, op<strong>van</strong>g, reservaties,…


Cartografie <strong>van</strong> vrijetijdsbeleving<br />

Ik kan hem dan afhalen, met de tram dan. Dat is ook een voordeel<br />

dat het met de tram is. Voor ons is dat eigenlijk ook het<br />

voordeel dat het ideaal gelegen is. Dat we niet door het stad<br />

moeten.<br />

Vroeger moesten we dan om drie uur vertrekken om hem om vier<br />

uur op te halen. Eigenlijk om te zorgen dat we voor het verkeer<br />

waren. Vroeger was dat toch altijd een probleem, dat vervoer<br />

daar naartoe. En nu is het toch veel gemakkelijker (vader <strong>van</strong><br />

Jan, 8 jaar)


Cartografie <strong>van</strong> vrijetijdsbeleving<br />

Ik mag nog niet naar het stad alleen <strong>van</strong> mijn mama en ook niet<br />

met vrienden. Maar wel met mijn mama of mijn papa of mijn<br />

zus of broer.<br />

Maar met mijn fiets mag ik gaan. De woensdag mag altijd met de<br />

fiets (buurtsport). Er is daar een pleintje en er spelen daar nog<br />

kinderen. Als ik niet laat thuis kom, mag ik echt. Met vrienden<br />

mag ik, maar het mag niet te ver zijn. (Tom, 7 jaar)


Beschikbaarheid<br />

Onderbelichte participatiedrempel<br />

(3) Beschikbaarheid:<br />

mogelijkheid beroep te doen op een aanbod<br />

zonder voorwaardelijke toelatingsvereisten<br />

mogelijkheid een stabiele relatie met de<br />

begeleiding uit te bouwen<br />

- …


Cartografie <strong>van</strong> vrijetijdsbeleving<br />

Die prijs is zeker haalbaar. En het is niet dat je je moet inschrijven.<br />

Het is niet dat je op een wachtlijst staat.<br />

En ze hebben nog warm eten ook. Ze eten het wel niet graag,<br />

maar ze hebben toch eten.<br />

En als hij het niet wil eten, eet hij al de desserts op. Hij heeft een<br />

truc met de poetsvrouw: als hij helpt afruimen, krijgt hij de<br />

overschot <strong>van</strong> de desserts, en heeft hij ook zijn buik vol hé!<br />

(moeder <strong>van</strong> Ward, 12 jaar)


Cartografie <strong>van</strong> vrijetijdsbeleving<br />

Als ik daar de woensdag ben, dan zijn er ook Marokkanen die mij<br />

uitmaken. Die ene begint altijd zo te zeggen: “Tomaat” En “aap”.<br />

Maar Frank is dan daar <strong>van</strong> 2u tot 3.30u en ik weet het <strong>van</strong> buiten<br />

dat hij daar dan komt en ik zeg dan: “Ik ben geen aap, want ik klim<br />

niet in de bomen.”<br />

Ik ga wel als Frank daar is. Frank (buurtsport) komt dan met ballen,<br />

met diabolo‟s, met basketballen, met touwen, met krijt… En<br />

meestal spelen wij voetbal of met de diabolo‟s. Altijd de<br />

woensdagnamiddag niet ver waar ik woon, om twee uur. (Tom, 7<br />

jaar)


Cartografie <strong>van</strong> vrijetijdsbeleving<br />

Dat is voor mij echt belangrijk bij wie ik hem wel of niet achterlaat <strong>van</strong><br />

mensen, zelfs kinderen. Hoe ik dat weet? Ik praat er mee en dan zie<br />

ik het soms op hun gezicht. Dat ze mij eens bellen, ik vraag er wel<br />

om hé. Hier zijn ze er goed mee bezig, als er iets is vertellen ze het.<br />

Dat is elke dag dat ze mij iets zeggen. Belangrijk is dat hé, want ik<br />

heb de tijd niet omdat ik zoveel moet werken, maar ik moet er wel<br />

mee verder boeren.


Begrijpbaarheid<br />

Onderbelichte participatiedrempel<br />

(4) Begrijpbaarheid:<br />

mensen moeten hun situatie niet „uit handen<br />

geven‟ omdat het aanbod ondersteunend werkt om<br />

betekenis te geven aan hun leefwereld<br />

existentiële vragen kunnen en durven stellen<br />

<strong>van</strong>wege onbegrip en vervreemding,<br />

marginalisering en sociale uitsluiting aan zowel<br />

jeugdwerker als aan andere kinderen


Cartografie <strong>van</strong> vrijetijdsbeleving<br />

Ik moet op internaat. Waarom is dat? Ik wil dat niet! Ze zeggen omdat<br />

ik heel stout was, ook op school. Dat staat er in dat ene<br />

document, die andere mevrouw <strong>van</strong> het CLB. Die haat ik. Eerst<br />

vijf weken op internaat, dan drie maanden, en nu binnenkort moet<br />

ik weer voor een paar maanden. Anders was het Jeugdrechtbank,<br />

ofwel was het vijf weken op internaat. Dan moet ik voor mijn<br />

gedrag om wat te beteren weer op internaat. Anders moet ik<br />

zeven jaar op internaat, en dat wil ik niet.<br />

Ik heb wel een goeie band met mijn mama, maar dat zien ze niet. Als<br />

we stout zijn, moeten we op internaat. Gewoon dat ik soms niet<br />

luister omdat ik geen zin heb. Dan maak ik mijn huiswerk niet, en<br />

dan maak ik dat rap in de bus. Mijn mama wilt dat ook niet, maar<br />

het moet wel. (Rob, 12 jaar)


Bruikbaarheid<br />

Onderbelichte participatiedrempel<br />

(5) Bruikbaarheid:<br />

participatie aan het aanbod verandert iets concreet<br />

dat als betekenisvol gezien wordt<br />

ruimte voor betekenisverlening impliceert voor<br />

kinderen dat ze zich bewust kunnen worden <strong>van</strong> hun<br />

maatschappelijke positie, maar ook dat<br />

toekomstdromen en verlangens gerealiseerd kunnen<br />

worden


Cartografie <strong>van</strong> vrijetijdsbeleving<br />

Ik krijg morgen mijn eigen nieuwe fiets <strong>van</strong> mijn papa! Ik woon hier<br />

kortbij. Met mijn fiets ga ik buiten fietsen of met papa naar het<br />

provinciaal domein gaan fietsen, maar ik kan ook zonder papa<br />

met mijn vrienden naar school fietsen of naar hier<br />

(kinderwerking). Zelfs samen met mijn vrienden <strong>van</strong> het<br />

tweede leerjaar, ik ben blijven zitten in het eerste.<br />

Ik wil politie worden later, maar nog liever postbode. Dan moet ik<br />

alleen alles in brievenbussen steken en dat is niet veel werk,<br />

dan moet ik niet veel lezen, alleen adressen, want ik kan dat<br />

toch niet. En een fiets heb ik nu al! (Zeger, 7 jaar)


Cartografie <strong>van</strong> vrijetijdsbeleving<br />

Ik zit hier in de voetbalclub, en soms gaan we naar Brussel met de<br />

club en blijven we overnachten. Ik doe liefst voetballen! Ik sta<br />

spits, ik ben een topspeler!<br />

Mijn mama en papa zijn gescheiden, mijn papa woont in Ghana.<br />

Mijn mama kuist huizen. Later wil ik in Duitsland wonen, dat ik<br />

voetballer kan worden en geld verdienen voor mijn ma! Die<br />

voetbalclub kost ook wel veel, dat kost elk jaar meer. (Georg, 10<br />

jaar)


Cartografie <strong>van</strong> vrijetijdsbeleving<br />

Ik ben 9 jaar. Ik heb 1 broer en twee zussen. Die zijn allemaal kleiner<br />

dan mij! Ik woon hier uit de buurt. Mijn mama komt uit Frankrijk en<br />

mijn papa uit Marokko. Ik kom elke dag naar hier, alleen niet als<br />

het offerfeest is. Hier is leuk, omdat ik heel veel vriendinnen heb en<br />

ze helpen als ik het niet begrijp. Thuis heb ik geen kamer voor<br />

huiswerk, altijd naar beneden mijn mama helpen in de keuken. Ik<br />

heb veel werk met de andere: papfles voor mijn zus, of die <strong>van</strong> 7<br />

jaar moet ik altijd helpen; of dan als ze niets begrijpt wat 5 + 2 is 7.<br />

Ik wil later dokter worden, omdat het heel makkelijk is als mijn papa<br />

ziek is kan ik hem helpen thuis. Mijn papa werkt in de Ikea in<br />

Zaventem, met de auto; soms gaat hij naar zijn zus in Brussel-<br />

Schaarbeek. Mijn mama is poetsvrouw, en mijn klein broertje <strong>van</strong><br />

twee jaar blijft bij die tante <strong>van</strong> mama en papa. Mijn papa heeft<br />

geen geld en mijn mama ook niet. Thuis zorg ik altijd voor de<br />

andere kinderen, als mijn mama weg gaat dan moet ik voor hen<br />

zorgen. (Charlot, 9 jaar)


Cartografie <strong>van</strong> vrijetijdsbeleving<br />

Als ik een goeie basketter ben later, krijg ik negen miljoen euro per<br />

maand. En ook nog die grappigste filmster worden. Ook heel veel<br />

geld te verdienen. Ik wil graag speciale schoenen en speciale<br />

kleren, zoals Michael Jackson. Om filmster te worden! Maar zingen<br />

dat doe ik niet, dat moet iemand anders dan maar doen. En ik ga<br />

de arme mensen mee nemen naar mijn huis! Voor komen te eten,<br />

dat is gratis. Dan ga ik eten kopen en dan eten ze en dan breng ik<br />

ze terug.<br />

Ik ga misschien in California wonen, in Amerika. Of in Italië, dan kan ik<br />

veel pizza‟s eten voor weinig geld. En in Rome wonen, de<br />

hoofdstad <strong>van</strong> Italië, heel dicht bij de Pizzatoren wil ik omdat ze<br />

daar veel pizza‟s eten. En trouwen kan ik ook, ik zou zeggen “ik<br />

weet dat ik een kieken ben, dus ik vind het ongelooflijk straf dat je<br />

met mij wil trouwen” (Kenny, 11 jaar)

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!