Beleid Zelf Aangebrachte Veranderingen
Beleid Zelf Aangebrachte Veranderingen
Beleid Zelf Aangebrachte Veranderingen
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
<strong>Beleid</strong> <strong>Zelf</strong> <strong>Aangebrachte</strong><br />
<strong>Veranderingen</strong><br />
Vastgesteld door MT op 8-11-2011<br />
Seyster Veste is de handelsnaam van Stichting De Seyster Veste<br />
Auteur Ferdinand Hulshof en<br />
Elke van der Ploeg<br />
Datum 1 november 2011<br />
Versie 1.4
Inhoudsopgave<br />
Datum 1 november 2011<br />
Versie 1.4<br />
1 Achtergrond en doelstelling .......................................................................... 4<br />
1.1 Inleiding ......................................................................................................... 4<br />
1.2 Doelstelling ..................................................................................................... 4<br />
1.3 Kaders en voorwaarden .................................................................................... 5<br />
1.3.1 Juridisch kader.................................................................................... 5<br />
1.3.2 KWH .................................................................................................. 5<br />
1.3.3 Model ZAV beleid Aedes en Woonbond ................................................... 5<br />
2 Huurrecht en woningoplevering .................................................................... 6<br />
2.1 Overgangsregeling ........................................................................................... 6<br />
2.2 Roerende veranderingen ................................................................................... 6<br />
2.3 Onroerende veranderingen ................................................................................ 6<br />
2.3.1 <strong>Veranderingen</strong> die zonder noemenswaardige kosten ongedaan gemaakt<br />
kunnen worden ................................................................................................ 6<br />
2.3.2 Overige veranderingen ......................................................................... 7<br />
3 Voorwaarden ZAV ......................................................................................... 8<br />
3.1 Randvoorwaarden ............................................................................................ 8<br />
3.2 Spelregels huurder ........................................................................................... 8<br />
4 Toestemming ................................................................................................ 9<br />
4.1 Definitieve toestemming ................................................................................... 9<br />
4.2 Tijdelijke toestemming ..................................................................................... 9<br />
4.3 Geen toestemming ........................................................................................... 9<br />
5 Onderhoud van de verandering ................................................................... 10<br />
6 Beëindiging van de huur ............................................................................. 11<br />
6.1 Overname door een nieuwe huurder bij mutatie .................................................11<br />
6.1.1 Onroerende zaken ..............................................................................11<br />
6.1.2 Onroerende zaken waarvoor geen toestemming is verleend .....................11<br />
6.1.3 Onderhoud overgenomen verandering ..................................................12<br />
6.1.4 Huur en woningwaardering ..................................................................12<br />
6.2 Overname door Seyster Veste bij mutatie ..........................................................12<br />
6.2.1 <strong>Veranderingen</strong> waarvoor toestemming is verleend ..................................12<br />
6.2.2 <strong>Veranderingen</strong> die niet aan voorwaarden voldoen ...................................12<br />
6.2.3 <strong>Veranderingen</strong> waarvoor geen toestemming is gevraagd .........................12<br />
<strong>Beleid</strong> <strong>Zelf</strong> <strong>Aangebrachte</strong> <strong>Veranderingen</strong> 2/16
Datum 1 november 2011<br />
Versie 1.4<br />
7 Vergoeding en huurverhoging ..................................................................... 13<br />
7.1 Wel of geen vergoeding bij overname ................................................................13<br />
7.2 Huurverhoging of verkoop ................................................................................13<br />
<strong>Beleid</strong> <strong>Zelf</strong> <strong>Aangebrachte</strong> <strong>Veranderingen</strong> 3/16
1 Achtergrond en doelstelling<br />
1.1 Inleiding<br />
Datum 1 november 2011<br />
Versie 1.4<br />
Wij vinden het belangrijk dat mensen waar mogelijk de vrijheid hebben om de eigen<br />
woonsituatie in te richten: wonen alsof de woning van jezelf is. Wij geven de bewoner de<br />
ruimte om eigen keuzes te maken en te realiseren. Wij geven die vrijheid mits deze eigen<br />
keuzes geen afbreuk doen aan het woongenot van anderen of de (financiële) positie van ons.<br />
Sinds 2003 is de wetgeving gewijzigd, de huurder mag meer aan de woning veranderen.<br />
Zonder toestemming mag de huurder veranderingen aanbrengen die bij het einde van de<br />
huur zonder noemenswaardige kosten kunnen worden verwijderd. Voor alle andere<br />
veranderingen moet de huurder toestemming vragen (en krijgen) aan Seyster Veste om er<br />
voor te zorgen dat hij niet voor verrassingen komt te staan bij het einde van de<br />
huurovereenkomst.<br />
Seyster Veste kiest er voor om een ZAV ruimhartig toe te staan. Hiermee geven we invulling<br />
aan onze speerpunten en doelstellingen in het ondernemingsplan. Daarbij moeten de<br />
richtlijnen voor de klant en voor de interne organisatie duidelijk zijn. Het belang van de<br />
huurder is dat hij gedurende de tijd dat hij de woning gebruikt, deze naar eigen smaak kan<br />
aanpassen. De huurder investeert zelf in de woning, is zuinig(er) op de woning en blijft<br />
langer wonen omdat de woning (meer) naar zijn zin is. Ons belang is dat de woning bij<br />
vertrek van de huurder opnieuw goed te verhuren of te verkopen is. Voor beiden hangen er<br />
financiële belangen mee samen. Daarom is het nodig vooraf goede afspraken te maken over<br />
de kwaliteitseisen van uitvoering, de gebruikte materialen, de kosten en eventuele<br />
vergoedingen. Het uitgangspunt is dan dat Seyster Veste zich niet zal verrijken met de door<br />
de huurder aangebrachte voorzieningen.<br />
Wat van belang is, dat het ZAV beleid anders is als het Wonen op Maat. Bij dit laatste wordt<br />
door Seyster Veste zelf, pér project en pér aannemer en pér bewoner een op maat gemaakt<br />
pakket samengesteld. Dat brengt dan ook individuele kosten en onderhoudsituatie met zich<br />
mee en per bewoner zijn er dus individuele afschrijfcriteria gemaakt. Seyster Veste heeft dus<br />
een individueel contract met de bewoner die Wonen op Maat heeft afgenomen. En bij einde<br />
huur zal dit contract leidend zijn en niet deze ZAV regeling!<br />
1.2 Doelstelling<br />
Uitgangspunt van het ZAV beleid is het belang van de goede staat van een woning, voor<br />
zowel de huurder als voor Seyster Veste. <strong>Veranderingen</strong> hoeven niet ongedaan te worden<br />
gemaakt mits aan bepaalde voorwaarden wordt voldaan.<br />
Wanneer vooraf afspraken zijn gemaakt tussen huurder en Seyster Veste, toestemming is<br />
verkregen en de richtlijnen bij uitvoering zijn opgevolgd, hoeft de huurder de verandering<br />
niet ongedaan te maken bij het verlaten van de woning. Dit geldt niet alleen bij het einde<br />
van de huurovereenkomst maar ook bij verkoop of het uitvoeren van onderhoud en/of<br />
renovatie in of aan de woning. Seyster Veste blijft op termijn verantwoordelijk voor een<br />
verantwoorde exploitatie of voor een goede verkoop. Ook van belang is, als de zelf<br />
aangebrachte voorziening niet is aangevraagd, dat Seyster Veste vrij is om de zelf<br />
aangebrachte voorziening te beoordelen zoals haar op dat moment goed lijkt.<br />
<strong>Beleid</strong> <strong>Zelf</strong> <strong>Aangebrachte</strong> <strong>Veranderingen</strong> 4/16
Datum 1 november 2011<br />
Versie 1.4<br />
Voor de meest voorkomende veranderingen zijn kwaliteitseisen opgesteld. Deze garanderen<br />
de bouwtechnische staat, de verhuur- of verkoopbaarheid, veiligheid en het onderhoud.<br />
Daarmee wordt ook in de toekomst de woning in goede en verhuur- of verkoopbare staat<br />
opgeleverd.<br />
1.3 Kaders en voorwaarden<br />
1.3.1 Juridisch kader<br />
Het Burgerlijk Wetboek (BW) geeft aan voor welke veranderingen de huurder toestemming<br />
van de verhuurder nodig heeft. De huurder heeft geen toestemming nodig voor<br />
veranderingen die zonder noemenswaardige kosten kunnen worden ongedaan gemaakt. Voor<br />
alle andere veranderingen heeft de huurder wel toestemming nodig. Voorts bepaalt de wet<br />
dat de verhuurder die toestemming moet verlenen (binnen acht weken) als de voorgenomen<br />
verandering de verhuurbaarheid niet schaadt of niet leidt tot waardedaling van de woning.<br />
Het BW bepaalt ook dat iedere huurder de woning „als goed huurder‟ dient te gebruiken en<br />
Seyster Veste door het gebruik van de woning geen nadeel mag berokkenen.<br />
Dit kan meebrengen dat Seyster Veste, ook al zou de verandering zonder noemenswaardige<br />
kosten ongedaan gemaakt kunnen worden, zich kan verzetten tegen veranderingen die<br />
overlast voor derden teweegbrengen, die in strijd zijn met wettelijke voorschriften of die om<br />
een andere reden achterwege moeten blijven. Een en ander kan zijn weerslag vinden in<br />
nadere richtlijnen in het huurcontract, onder andere over kwaliteitseisen en<br />
aansprakelijkheid voor gebreken aan eventuele veranderingen.<br />
In aansluiting hierop heeft Seyster Veste het recht om de huurder (via het huurcontract) te<br />
verplichten ook toestemming te laten vragen voor veranderingen aan de buitenzijde van de<br />
woning, ook al zou de verandering zonder noemenswaardige kosten ongedaan gemaakt<br />
kunnen worden. Denk bijvoorbeeld aan het plaatsen van schotelantennes of duivenhokken.<br />
Een verhuurder mag zich niet verrijken aan een ZAV. Het meeneemrecht van de huurder<br />
gaat voor. Werken met een ZAV-vergoeding op basis van standaarduitvoering (ook al ben je<br />
dat in de goedkeuring met elkaar overeengekomen) gaat niet op als er sprake is van een<br />
meerwaarde waardoor de verhuurder zich verrijkt bij verkoop van de woning.<br />
Meeneemrecht gaat dus altijd voor het verrijken van de verhuurder.<br />
Het ZAV beleid maakt deel uit van de afspraken tussen de huurder en Seyster Veste en<br />
behoort dus tot de huurovereenkomst. De afspraken zijn in de huurovereenkomst en<br />
Algemene Huurvoorwaarden opgenomen.<br />
1.3.2 KWH<br />
Seyster Veste is in het bezit van het KWH huurlabel. KWH beoordeelt de dienstverlening op<br />
de mogelijkheid om de huurwoning te mogen veranderen. KWH stelt dat de door huurder<br />
aangebrachte veranderingen mogen blijven zitten bij het beëindigen van de<br />
huurovereenkomst onder voorwaarde dat toestemming is verkregen en de huurder zich aan<br />
de richtlijnen heeft gehouden. Het is dus van belang dat Seyster Veste een gedegen en<br />
helder ZAV beleid heeft. In dit kader maakt Seyster Veste voordat ze definitief toestemming<br />
verleent voor een verandering, duidelijke afspraken met de huurder of er wel/geen<br />
vergoeding wordt verstrekt als de huurder de woning verlaat.<br />
1.3.3 Model ZAV beleid Aedes en Woonbond<br />
Aedes en de Woonbond hebben een model ZAV beleid geformuleerd. Hierin zijn een aantal<br />
aspecten genoemd die meegenomen zijn in ons ZAV beleid.<br />
<strong>Beleid</strong> <strong>Zelf</strong> <strong>Aangebrachte</strong> <strong>Veranderingen</strong> 5/16
Datum 1 november 2011<br />
Versie 1.4<br />
2 Huurrecht en woningoplevering<br />
In augustus 2003 is het nieuwe huurrecht ingevoerd en hebben huurders het wettelijke recht<br />
om zelf veranderingen in hun woning aan te brengen. Voor kleine veranderingen die<br />
eenvoudig te verwijderen zijn (zonder noemenswaardige kosten) is geen toestemming nodig<br />
van Seyster Veste. Het uitgangspunt is ook dat de corporatie zich niet zal verrijken met de<br />
door de huurder aangebrachte voorzieningen.<br />
2.1 Overgangsregeling<br />
Voor huurovereenkomsten die voor augustus 2003 zijn afgesloten geldt voor de<br />
woningoplevering het oude huurrecht. Wanneer geen beschrijving van de woning is<br />
opgemaakt, wordt de huurder verondersteld het gehuurde in goede staat (volgens de<br />
programma van eisen van Seyster Veste) te hebben ontvangen en moet hij het ook in die<br />
staat teruggeven. Goede staat i dan verhuurbare staat, zoals het huidige huurrecht aangeeft.<br />
Bij de beoordeling van een ZAV worden de regels van het nieuwe huurrecht 2003 toegepast<br />
tenzij deze ongunstig zijn voor de huurder.<br />
2.2 Roerende veranderingen<br />
Roerende zaken zijn zaken die niet aard- en nagelvast zijn bevestigd aan het gehuurde (huis<br />
of grond). Zo is een baksteen bijvoorbeeld een roerende zaak zolang deze los op de grond<br />
ligt. Wanneer de baksteen gemetseld wordt, wordt de baksteen onroerend. Andere<br />
voorbeelden van roerende zaken zijn: gordijnen, een losliggend vloerkleed of een geiser.<br />
De vertrekkende huurder kan roerende zaken aan de nieuwe huurder verkopen of schenken.<br />
Bij de overname van roerende zaken is Seyster Veste geen partij. Voor roerende zaken<br />
volstaat een overnameverklaring, ondertekend door de vertrekkende en nieuwe huurder.<br />
Seyster Veste moet wel een exemplaar van deze overnameverklaring ontvangen, zodat de<br />
vertrekkende huurder niet verplicht wordt de roerende zaken te verwijderen.<br />
2.3 Onroerende veranderingen<br />
Opmerking vooraf: het is de vraag of de praktijk van overnames wel stand kan houden onder<br />
vigeur van het nieuwe huurrecht. Het probleem is dat (bij letterlijke toepassing van de wet)<br />
het niet meer mogelijk is om het verhuurdersonderhoud (opheffing gebreken) ten aanzien<br />
van zelf aangebrachte veranderingen via een overnameverklaring door te schuiven naar de<br />
nieuwe huurder. Het is daarom niet zeker of overnameverklaringen uiteindelijk juridisch<br />
houdbaar blijken.<br />
Seyster Veste maakt onderscheid tussen twee soorten onroerende veranderingen:<br />
1. <strong>Veranderingen</strong> die zonder noemenswaardige kosten ongedaan gemaakt kunnen<br />
worden.<br />
2. Overige veranderingen.<br />
2.3.1 <strong>Veranderingen</strong> die zonder noemenswaardige kosten ongedaan gemaakt<br />
kunnen worden<br />
De huurder heeft hier geen toestemming nodig. Behalve voor het aanbrengen van harde<br />
vloeren zoals vinyl, parket, laminaat en plavuizen is toestemming van Seyster Veste nodig.<br />
Ook voor veranderingen aan de buitenkant van het gehuurde, zoals zonneschermen en<br />
(schotel)antennes, is altijd vooraf schriftelijk toestemming nodig van Seyster Veste.<br />
<strong>Beleid</strong> <strong>Zelf</strong> <strong>Aangebrachte</strong> <strong>Veranderingen</strong> 6/16
Datum 1 november 2011<br />
Versie 1.4<br />
De nieuwe huurder mag deze onroerende zaken, mits in goede staat, overnemen. Seyster<br />
Veste neemt deze veranderingen bij huur nooit over, bij verkoop wel mits het de<br />
verkoopbaarheid verbeterd. Voor deze zaken volstaat een overnameverklaring, ondertekend<br />
door de vertrekkende en nieuwe huurder en ondertekend door Seyster Veste. Wanneer de<br />
nieuwe huurder niet akkoord gaat met de overname van de onroerende zaken, dan is de<br />
vertrekkende huurder verplicht de onroerende zaken te verwijderen, eventuele schade te<br />
herstellen en de woning leeg en schoon op te leveren.<br />
Wanneer er nog geen nieuwe huurder is en de vertrekkende huurder laat een overname<br />
achter, dan krijgt de vertrekkende huurder wel de gelegenheid de overname aan te bieden<br />
aan de nieuwe huurder. De overname wordt dus achtergelaten in de woning. Er wordt een<br />
overnameverklaring ondertekend door de vertrekkende huurder en de opzichter maakt<br />
afspraken over de verwijderingtermijn in het geval de nieuwe huurder de overname niet wil.<br />
2.3.2 Overige veranderingen<br />
Dit zijn veranderingen die alleen met aanzienlijke kosten ongedaan gemaakt kunnen worden.<br />
Voor het aanbrengen van zo‟n verandering is altijd vooraf toestemming nodig van Seyster<br />
Veste. Als de verandering voldoet aan de eisen en voorwaarden van Seyster Veste en de<br />
huurder geen gebruik maakt van het meeneemrecht, blijft de voorziening bij verhuur of<br />
verkoop in de woning achter. Seyster Veste wordt eigenaar van de voorziening.<br />
Volgens de wet (artikel 7:216 BW) mag de huurder de door hem aangebrachte verandering<br />
en toevoeging ongedaan maken mits het gehuurde in de toestand wordt gebracht die bij het<br />
einde van de huur redelijkerwijs in overeenstemming is met de oorspronkelijke staat.<br />
Er bestaat dus geen wegbreekplicht, alleen het meeneemrecht.<br />
Uit de wet volgt weliswaar dat de huurder een geoorloofde verandering niet hoeft te<br />
verwijderen, maar dit artikel is van regelend recht. Met andere woorden: het kan zijn dat<br />
Seyster Veste en de huurder contractueel hebben vastgelegd dat de huurder de verandering<br />
bij het einde van de huur wel moet verwijderen.<br />
<strong>Beleid</strong> <strong>Zelf</strong> <strong>Aangebrachte</strong> <strong>Veranderingen</strong> 7/16
3 Voorwaarden ZAV<br />
Datum 1 november 2011<br />
Versie 1.4<br />
Het belang van de huurder is dat hij gedurende de tijd dat hij de woning gebruikt, deze naar<br />
eigen smaak kan aanpassen. Ons belang is dat de woning bij vertrek van de huurder<br />
opnieuw goed te verhuren of te verkopen is, dat er geen schade aan de constructie is of een<br />
onveilige installatie is. Voor beiden hangen er financiële belangen mee samen. Huurders<br />
willen graag een financiële vergoeding voor de meerwaarde die hun investering oplevert en<br />
Seyster Veste wil geen kosten maken voor het ongedaan maken als de verandering de<br />
verhuurbaarheid schaadt. Seyster Veste wil ook niet verdienen aan de investering van de<br />
huurder bij de verhuur of verkoop<br />
De aanvragen worden op de volgende aspecten getoetst: bouwtechnisch,<br />
onderhoudstechnisch, eisen aan veiligheid en kwaliteit en verhuurtechnische aspecten, zie<br />
bijlage.<br />
Uitgangspunt van Seyster Veste is “wij verlenen altijd toestemming, mits…”.<br />
3.1 Randvoorwaarden<br />
De ZAV moet voldoen aan de volgende randvoorwaarden:<br />
1. Is de aard en kwaliteit van de gebruikte materialen voldoende?<br />
2. Is rekening gehouden met de bouwkundige eisen aan de constructie van de<br />
voorziening?<br />
3. Is schade aan de constructie van het gehuurde of het gebouw voorkomen?<br />
4. Is voldaan aan (bouw)technische voorschriften van de overheid en nutsbedrijven?<br />
5. Is rekening gehouden met toekomstig onderhoud aan de voorziening? Dit geldt voor<br />
zowel toekomstig onderhoud aan de woning door Seyster Veste als ook voor<br />
toekomstig onderhoud aan de voorziening zelf.<br />
6. Zijn maatregelen getroffen om overlast aan derden te voorkomen?<br />
7. Huurder heeft aansprakelijkheid, verzekering en belasting geregeld<br />
3.2 Spelregels huurder<br />
Seyster Veste stelt een aantal spelregels voor het zelf aanbrengen van een verandering.<br />
Deze moeten vooraf goed gecommuniceerd worden met de huurder:<br />
- De huurder vraagt vooraf schriftelijk toestemming aan<br />
- De huurder volgt de richtlijnen bij uitvoering op<br />
- Bij kostbare veranderingen past de huurder de eigen inboedelverzekering aan<br />
- Aan de verandering verbonden kosten en risico‟s komen voor rekening van de<br />
huurder<br />
- Onderhoud en vervanging zijn gedurende de huurperiode voor rekening van de<br />
huurder<br />
- Heldere afspraken maken over de huurprijs en de vergoeding voor de ZAV<br />
- Er mag geen ongewenst huurprijsbeleid ontstaan door het aanbrengen van de ZAV<br />
(dit beoordeelt Seyster Veste)<br />
- Overgang van huur naar huur is van te voren vast gelegd in de afschrijftermijnen.<br />
- Overgang van huur naar kooplabel van de woning wordt meegenomen in het<br />
taxatierapport<br />
<strong>Beleid</strong> <strong>Zelf</strong> <strong>Aangebrachte</strong> <strong>Veranderingen</strong> 8/16
4 Toestemming<br />
Datum 1 november 2011<br />
Versie 1.4<br />
Voor het aanbrengen van veranderingen die zonder noemenswaardige kosten ongedaan<br />
gemaakt kunnen worden is geen toestemming nodig, behalve voor het aanbrengen van<br />
bijvoorbeeld zonwering aan de buitenzijde van de woning. Voor alle andere veranderingen is<br />
toestemming nodig. Dat geldt ook voor het aanbrengen van harde vloerbedekking. Er wordt<br />
toestemming verleend voor alle veranderingen die de verhuurbaarheid niet schaden en die<br />
niet leiden tot een waardedaling van de woning.<br />
Als voldaan is aan de voorwaarden in hoofdstuk 3, dan krijgt de huurder een definitieve<br />
toestemming, een tijdelijke of geen toestemming voor een ZAV aanvraag.<br />
4.1 Definitieve toestemming<br />
Definitieve toestemming= verandering mag blijven zitten<br />
Nadat de schriftelijke toestemming en voorwaarden zijn verstuurd en door zowel huurder als<br />
Seyster Veste is ondertekend, kan de huurder direct aan de slag. De schriftelijk toestemming<br />
wordt onderdeel van de huurovereenkomst. De veranderingen hoeven bij vertrek niet<br />
ongedaan gemaakt te worden. De start en het einde van de werkzaamheden zijn bij de<br />
opzichter bekend.<br />
De huurder wordt op verzoek geïnformeerd over het aanvragen van de bouwvergunning of<br />
het doen van de melding bij de gemeente.<br />
4.2 Tijdelijke toestemming<br />
Tijdelijke toestemming= verandering mag blijven zitten na controle door Seyster Veste<br />
De huurder mag de verandering uitvoeren en ontvangt van Seyster Veste een voorlopige<br />
toestemming met voorwaarden (zoals genoemd in 3.1 en 3.2). Seyster Veste controleert<br />
achteraf of de verandering voldoet aan de gestelde kwaliteitseisen. Na goedkeuring door de<br />
opzichter krijgt de huurder alsnog definitief schriftelijke toestemming. De start en het einde<br />
van de werkzaamheden zijn bij de opzichter bekend.<br />
4.3 Geen toestemming<br />
Geen toestemming= verandering mag niet blijven zitten tenzij de nieuwe huurder de<br />
verandering overneemt<br />
Als Seyster Veste geen toestemming verleent, wordt altijd de reden daarvan toegelicht aan<br />
de huurder. Is de verandering toch aangebracht door de huurder, dan moet de huurder deze<br />
bij de beëindiging van de huurovereenkomst ongedaan maken. Seyster Veste neemt de<br />
verandering nooit over.<br />
Voor de overname door een nieuwe huurder, geldt een ander traject. Dit wordt beschreven<br />
in hoofdstuk 6.<br />
<strong>Beleid</strong> <strong>Zelf</strong> <strong>Aangebrachte</strong> <strong>Veranderingen</strong> 9/16
Datum 1 november 2011<br />
Versie 1.4<br />
5 Onderhoud van de verandering<br />
De veranderingen die door de huurder zijn aangebracht moeten worden onderhouden. Het<br />
onderhoud en eventueel herstel van de verandering is gedurende de huurperiode de<br />
verantwoording van de huurder die de verandering heeft aangebracht, mits dit contractueel<br />
met de huurder is overeengekomen (bij de toestemmingsverlening). Dit geldt ook voor<br />
veranderingen waar tijdelijke toestemming voor is verleend door Seyster Veste of een<br />
verandering die de nieuwe huurder van de vorige huurder heeft overgenomen.<br />
Het Hof heeft onlangs een belangwekkende uitspraak gedaan over door de huurder zelf aangebrachte veranderingen<br />
(ZAV) in een woning. In de betreffende casus hebben huurder en vorige huurder een zogenaamd overdrachtsrapport<br />
ondertekend. De nieuwe huurder heeft de door de vorige huurder aangebrachte wijzigingen overgenomen.<br />
Over eengekomen is dat het onderhoud en eventueel vervanging voor rekening zijn van de nieuwe huurder.<br />
De verhuurder heeft ingestemd met deze verandering en overname. Echter met de uitdrukkelijke bepaling dat de<br />
verhuurder niet aansprakelijk is voor de onderhoudsgebreken van de overgenomen veranderingen. Er zijn geen punten-<br />
en/of huurprijsconsequenties. De vraag was of partijen een dergelijke afspraak rechtsgeldig hadden mogen maken.<br />
Het Hof oordeelt hierover dat een redelijke wetsuitleg meebrengt dat onder “door de huurder zelf aangebrachte<br />
veranderingen en toevoegingen” in beginsel ook moeten worden verstaan de veranderingen en toevoegingen die door<br />
een voorgaande huurder zijn aangebracht en door de opvolgende huurder zijn aanvaard.<br />
Het Hof acht het “onnodig gecompliceerd, tijdrovend en kostenverhogend” indien de verhuurder ongedaan making zal<br />
eisen (omdat hij geen aansprakelijkheid voor deze zav wil of kan nemen) en de volgende huurder de zav weer wil<br />
aanbrengen.<br />
De verhuurder kan zich dus terecht beroepen op de contractuele uitsluiting van haar aansprakelijkheid voor de<br />
onderhavige gebreken.<br />
Wordt de verandering door Seyster Veste overgenomen, dan wordt eerst beoordeeld of de<br />
ZAV aan de door ons gestelde eisen (kwaliteit van de ZAV, verhuurtechnisch, bouwtechnisch,<br />
etc.) voldoet. Voor de eisen verwijzen we naar het algemene onderhoudsbeleid en het<br />
algemene programma van eisen.<br />
Het kan voorkomen dat Seyster Veste de bewoner vraagt de aanpassing tijdelijk te<br />
verwijderen wegens onderhoud- of reparatiewerkzaamheden aan de woning of aan het<br />
gebouw. Eventuele kosten voor verwijdering, opslag en het opnieuw aanbrengen van de<br />
aanpassing komen voor rekening van de bewoner.<br />
<strong>Beleid</strong> <strong>Zelf</strong> <strong>Aangebrachte</strong> <strong>Veranderingen</strong> 10/16
6 Beëindiging van de huur<br />
Datum 1 november 2011<br />
Versie 1.4<br />
Wanneer de huur wordt opgezegd vindt er een voor- en eindinspectie door Seyster Veste<br />
plaats. Voor huurovereenkomsten die vóór 1 augustus 2003 zijn gesloten geldt dat de<br />
huurder de woning moet opleveren in goede staat. Voor huurovereenkomsten die na 1<br />
augustus 2003 zijn gesloten geldt dat de huurder de woning moet opleveren overeenkomstig<br />
de beschrijving die bij aanvang van de huur is opgemaakt. Ontbreekt een (goede)<br />
beschrijving, dan wordt verondersteld dat de huurder de woning heeft ontvangen in de staat<br />
zoals die bij het einde van de huur is. Dit is dwingend recht. Hiervan mag niet worden<br />
afgeweken. Ook de door Seyster Veste geaccepteerde verandering moet in goede staat zijn.<br />
Of de woning verhuurd of verkocht wordt heeft invloed op de afwikkeling.<br />
Er zijn vijf mogelijkheden wanneer de huurder de woning verlaat:<br />
1. Seyster Veste heeft toestemming gegeven voor de verandering. De aanpassing kan<br />
worden gehandhaafd maar moet wel in goede staat zijn.<br />
2. Seyster Veste heeft toestemming gegeven voor de verandering. Bij het verlenen van<br />
de toestemming heeft Seyster Veste bedongen dat de huurder de verandering moet<br />
verwijderen bij zijn vertrek.<br />
3. Seyster Veste heeft geen toestemming verleend en de verandering wordt achteraf<br />
niet goedgekeurd omdat hij niet aan de voorwaarden voldoet. De aanpassing moet<br />
ongedaan worden gemaakt. Een afgekeurde verandering kan niet worden<br />
overgenomen door een nieuwe huurder of koper en moet worden verwijderd. De<br />
kosten die met het ongedaan maken gepaard gaan of schade die daardoor ontstaat,<br />
zijn voor rekening van de huurder.<br />
4. De huurder neemt de zelf aangebrachte voorziening mee („wegneemrecht‟). De<br />
huurder moet een voorziening terugplaatsen die gelijkwaardig is aan de<br />
oorspronkelijke voorziening. De opzichter meldt de vertrekkende huurder wat een<br />
gelijkwaardige voorziening is<br />
5. Geen toestemming, maar achteraf wel goedgekeurd<br />
6.1 Overname door een nieuwe huurder bij mutatie<br />
6.1.1 Onroerende zaken<br />
Overname van onroerende zaken houdt juridisch gezien in dat de vertrekkende huurder<br />
afziet van zijn wegneemrecht ten gunste van de nieuwe huurder. De nieuwe huurder neemt<br />
ook de onderhoudsplicht van de onroerende zaak over. Bij het einde van de levensduur<br />
wordt de voorziening op basisniveau teruggebracht door Seyster Veste tenzij de op dat<br />
moment zittende huurder besluit de verandering zelf te vervangen. Hiervoor moet<br />
toestemming worden aangevraagd bij Seyster Veste.<br />
6.1.2 Onroerende zaken waarvoor geen toestemming is verleend<br />
De vertrekkende huurder kan de door hem aangebrachte verandering niet zonder<br />
tussenkomst van Seyster Veste overdragen aan de nieuwe huurder. De verandering is na<br />
beëindiging van de huurovereenkomst is mogelijk eigendom geworden van Seyster Veste.<br />
Wanneer de nieuwe huurder de onroerende zaak overneemt van de vertrekkende huurder,<br />
wordt dit schriftelijk vastgelegd op de overnameverklaring. Deze wordt ondertekend door de<br />
vertrekkende en nieuwe huurder. Daarnaast wordt tussen Seyster Veste met de nieuwe<br />
huurder een aanvulling op de huurovereenkomst gesloten, waarin afspraken worden<br />
gemaakt over het onderhoud en de vervanging van de ZAV. De onroerende zaak wordt<br />
nauwkeurig omschreven op het formulier Goedgekeurde Woningwijzigingen.<br />
<strong>Beleid</strong> <strong>Zelf</strong> <strong>Aangebrachte</strong> <strong>Veranderingen</strong> 11/16
Datum 1 november 2011<br />
Versie 1.4<br />
Wanneer de woning wordt verkocht, wordt schriftelijk vastgelegd (bij de voorinspectie) hoe<br />
de overname door Seyster Veste wordt geaccepteerd. Deze wordt ondertekend door de<br />
vertrekkende huurder en Seyster Veste.<br />
Seyster Veste zorgt er voor dat in de taxatie van de koopwoning de ZAV apart wordt<br />
gewaardeerd en dat de overname een deel wordt van de te verkopen woning.<br />
Als er dan sprake is van een duidelijke meerwaarde van de koopprijs als gevolg van de ZAV,<br />
dan zal deze meerwaarde van de koopprijs de vertrokken huurder moeten toekomen.<br />
Dit betekent dat je bij de goedkeuring moet afspreken met de huurder en helder moet<br />
omschrijven wat de aanschafkosten van de ZAV zijn geweest (kopiebonnen overleggen).<br />
Bovendien zal je de verkopende makelaar moeten vragen wat de meerwaarde als gevolg van<br />
de ZAV is. De verkoop meerwaarde van de koopprijs is dan het uitgangspunt (is de waarde<br />
in het economisch verkeer).<br />
6.1.3 Onderhoud overgenomen verandering<br />
De overgenomen verandering wordt geacht door de nieuwe huurder te zijn aangebracht. De<br />
nieuwe huurder heeft de plicht bij het einde van de huur de woning in de staat te brengen<br />
zoals beschreven in de spelregels. Het onderhoud van de overgenomen verandering is voor<br />
rekening van de nieuwe huurder.<br />
6.1.4 Huur en woningwaardering<br />
Seyster Veste brengt voor de veranderingen geen huur in rekening en neemt deze ook niet<br />
op in de woningwaardering. Er bestaat geen plicht tot een financiële vergoeding. Seyster<br />
Veste werkt niet mee aan de overdracht van gebrekkige zaken en van zaken waarvan vooraf<br />
bekend is dat de nieuwe huurder of koper veel kosten moet maken voor onderhoud of<br />
herstel.<br />
6.2 Overname door Seyster Veste bij mutatie<br />
6.2.1 <strong>Veranderingen</strong> waarvoor toestemming is verleend<br />
Seyster Veste neemt bij mutatie alle veranderingen over waarvoor vooraf toestemming is<br />
gegeven, die blijvend van aard zijn en niet zonder beschadigingen verwijderd kunnen<br />
worden. De verandering voldoet aan de door Seyster Veste gestelde kwaliteitseisen<br />
(kwaliteit, bouwtechnisch, verhuurtechnisch, etc.). Toestemming wordt schriftelijk<br />
vastgelegd op het formulier Goedgekeurde Woningwijzigingen. Voorbeelden zijn keukens,<br />
dakramen, etc.. Seyster Veste verhuurt of verkoopt de woning in de staat zoals deze is.<br />
6.2.2 <strong>Veranderingen</strong> die niet aan voorwaarden voldoen<br />
Voor veranderingen waarvoor de huurder wel toestemming heeft verkregen maar waarvan<br />
bij de mutatie blijkt dat er alsnog is afgeweken van de gestelde voorwaarden, wordt van<br />
geval tot geval bekeken of overname door Seyster Veste mogelijk is of dat gehandeld wordt<br />
conform het gestelde bij veranderingen waarvoor geen toestemming is verleend. Denk<br />
daarbij aan niet goed geplaatste dakramen, badkamers, etc.. Seyster Veste beoordeelt naar<br />
gelang verhuur of verkoop van de woning de aangetroffen situatie.<br />
6.2.3 <strong>Veranderingen</strong> waarvoor geen toestemming is gevraagd<br />
Voor veranderingen waarvoor geen toestemming is gevraagd, wordt bij mutatie beoordeeld<br />
als ware het een verzoek om toestemming tot het wijzigen van het gehuurde. Seyster Veste<br />
beoordeelt naar gelang verhuur of verkoop van de woning op de aangetroffen situatie, maar<br />
is volledig vrij in haar handelen.<br />
<strong>Beleid</strong> <strong>Zelf</strong> <strong>Aangebrachte</strong> <strong>Veranderingen</strong> 12/16
Datum 1 november 2011<br />
Versie 1.4<br />
7 Vergoeding en huurverhoging<br />
7.1 Wel of geen vergoeding bij overname<br />
De kosten van het aanbrengen van een verandering komen voor rekening van de huurder. In<br />
de regel wordt geen vergoeding verstrekt door Seyster Veste. Uitzondering vormen<br />
veranderingen die de objectieve kwaliteit van de woning verbeteren en die leiden tot een in<br />
de huurprijs of verkoopprijs verdisconteerbare waardevermeerdering.<br />
De hoogte van de vergoeding is altijd gebaseerd op het bedrag dat Seyster Veste<br />
betaald zou hebben voor een vergelijkbare verandering. Deze vergoeding ontvangt de<br />
huurder na beëindiging van de huurovereenkomst.<br />
In bijlage II is een Vergoedingenoverzicht.<br />
De huurder die zelf de voorziening heeft aangebracht, mag deze uit de woning verwijderen of<br />
meenemen. Seyster Veste kan besluiten tot het verstrekken van een vergoeding. Om<br />
hiervoor in aanmerking te komen dient in ieder geval:<br />
- vooraf toestemming te zijn verleend door Seyster Veste<br />
- bij het verlenen van toestemming is de vergoeding overeengekomen<br />
- de verandering kwalitatief goed is uitgevoerd<br />
- de verandering is volgens Seyster Veste een verbetering van de woning<br />
- de verandering geeft geen schade aan de verhuur- of verkoopbaarheid van de<br />
woning<br />
- de verandering veroorzaakt geen schade of overlast aan derden<br />
- is de verandering ouder dan de gestelde termijn, dan vindt geen vergoeding meer<br />
plaats<br />
- de verandering is in goede technische staat, dit beoordeelt Seyster Veste<br />
Overname van de verandering door Seyster Veste houdt in dat een vergoeding wordt<br />
verstrekt als aan alle voorwaarden is voldaan. Vaak houdt overname door Seyster Veste in<br />
dat de onderhoudsverplichting aan de verandering door Seyster Veste wordt overgenomen<br />
van de vertrekkende huurder.<br />
Bij vervanging van de verandering gebeurt dit op basis van standaard, dit houdt in dat een<br />
standaardvoorziening wordt teruggeplaatst die Seyster Veste standaard in de huurwoning<br />
plaatst en die voldoet aan onze basiskwaliteit. Dit mag Seyster Veste alleen doen als er een<br />
aanvulling op de huurovereenkomst (onderhoud en vervanging niet-standaardvoorzieningen)<br />
tussen Seyster Veste en de nieuwe huurder is gesloten.<br />
7.2 Huurverhoging of verkoop<br />
Overname van de verandering en de onderhoudsverplichting ervan door Seyster Veste kan<br />
tot gevolg hebben dat de woningwaardering aangepast wordt en dat de huurprijs verhoogd<br />
wordt als er sprake is van een duidelijk toegevoegde waarde van het gehuurde. Dit ter<br />
beoordeling van Seyster Veste. De huurverhoging dient zowel ter dekking van de vergoeding<br />
als het in te calculeren toekomstig onderhoud aan de overgenomen verandering.<br />
De mogelijke verkoop van de woning kan de overname apart beïnvloeden. Bijvoorbeeld, een<br />
“mooie keuken en badkamer” worden vaak door nieuwe eigenaren gelijk vernieuwd naar<br />
eigen smaak. Of er dus sprake is van een duidelijk toegevoegde waarde van de te verkopen<br />
woning is ter beoordeling aan de onafhankelijke woningtaxateur van Seyster Veste.<br />
<strong>Beleid</strong> <strong>Zelf</strong> <strong>Aangebrachte</strong> <strong>Veranderingen</strong> 13/16
Datum 1 november 2011<br />
Versie 1.4<br />
Bijlage I: Toestemmingsoverzicht <strong>Zelf</strong> aangebrachte veranderingen<br />
Terrein/tuin<br />
Goedkeuring en<br />
vergoeding bij<br />
verhuizen<br />
Terrein/tuin<br />
Aanbrengen van erfafscheidingen X<br />
Uitbreiden bestrating X<br />
Goedkeuring Tijdelijke<br />
goedkeuring<br />
Bouwen van bergingen/schuren X Ja<br />
Bouwen van een<br />
aanbouw/garage/carport/serre<br />
X X Ja<br />
Aanleggen van een vijver X<br />
Plaatsen van een dierenverblijf X<br />
Gevel<br />
Aanbrengen van een dakkapel X Ja<br />
Aanbrengen van een dakraam X X Ja<br />
Plaatsen van schotelantenne X<br />
Aanbrengen van een zonnescherm X<br />
Aanbrengen van luifel boven<br />
voordeur<br />
X<br />
Aanbrengen van inbraakwerende<br />
X<br />
maatregelen<br />
Installatie<br />
Installatie<br />
Aanbrengen voorzieningen t.b.v.<br />
gevelkachel<br />
X Ja*<br />
Plaatsen buitenkraan X<br />
Aanbrengen voorzieningen<br />
t.b.v. wasmachine of vaatwasser<br />
X Ja<br />
Aanbrengen voorzieningen t.b.v.<br />
X<br />
wasdroger<br />
Uitbreiden van elektra X Ja*<br />
Aanbrengen buitenverlichting X<br />
Plaatsen van cv-installatie X Ja*<br />
Plaatsen close-in boiler X<br />
Plaatsen extra radiator in hal en/of X Ja<br />
toilet<br />
Verplaatsen radiator X Ja<br />
Aanbrengen thermostaatkraan X<br />
Plaatsen van een convectorput X Ja<br />
Aanbrengen mechanische ventilatie X Ja*<br />
Sanitair<br />
Verwijderen van 2e wastafel X<br />
Aanbrengen van 2e toilet en/of<br />
wastafel<br />
X Ja<br />
Aanbrengen van fontein X Ja<br />
Thermostaatmengkraan bad of<br />
douche<br />
X<br />
Aanbrengen van een ligbad X Ja<br />
Ombouwen lavet naar een douche X Ja<br />
Moderniseren douche en/of toilet<br />
Indeling van de woning<br />
Indeling van de woning<br />
X X<br />
Aanbrengen van een open haard X<br />
Aanbrengen van voorzieningen X<br />
Controle<br />
nodig<br />
<strong>Beleid</strong> <strong>Zelf</strong> <strong>Aangebrachte</strong> <strong>Veranderingen</strong> 14/16
Datum 1 november 2011<br />
Versie 1.4<br />
t.b.v. open haard X<br />
Moderniseren of verwijderen van<br />
schoorsteenmantel<br />
X<br />
Dichtzetten van een deur X<br />
Aanbrengen en/of verwijderen van<br />
niet-dragende wanden<br />
X Ja<br />
Plaatsen van toog, glaswand,<br />
schuifwand/-deur<br />
X Ja<br />
Verwijderen vaste kastenwand/kast X Ja<br />
Plaatsen van vaste trap ipv vlizotrap X X Ja<br />
Plaatsen van vlizotrap X X Ja<br />
Aanpassen/wijzigen keukenblok X Ja<br />
Plaatsen inbouwapparatuur X<br />
Vervangen binnendeuren en dorpels X<br />
Verwijderen binnendeuren en dorpels X<br />
Aanbrengen, vervangen en/of<br />
verbreden vensterbank<br />
X<br />
Volledig ingerichte badkamer<br />
(wanden, vloer, sanitair)<br />
X X Ja<br />
Afwerking van de woning<br />
Vervangen plafonds in gipsplafonds X Ja<br />
Schilderwerk wanden en plafonds<br />
van balkon<br />
X<br />
Aanbrengen steenstrips X<br />
Aanbrengen sierpleisterwerk X<br />
Aanbrengen houten wand- en<br />
plafondafwerking<br />
X<br />
Aanbrengen en/of wijzigen<br />
wandtegelwerk<br />
X<br />
Aanbrengen harde vloerbedekking<br />
Isolatie<br />
Isolatie<br />
X<br />
Aanbrengen dubbelglas X Ja<br />
Aanbrengen dakisolatie X Ja<br />
Aanbrengen vloerisolatie X Ja<br />
Aanbrengen gevelisolatie X Ja<br />
Aanbrengen van voorzetramen X<br />
Aanbrengen tochtstrips X<br />
* keuringsrapport overhandigen<br />
<strong>Beleid</strong> <strong>Zelf</strong> <strong>Aangebrachte</strong> <strong>Veranderingen</strong> 15/16
Datum 1 november 2011<br />
Versie 1.4<br />
Bijlage II: Vergoedingen voor <strong>Zelf</strong> aangebrachte veranderingen bij<br />
het verlaten van de woning<br />
Verbetering Vergoeding<br />
Jaren Vergoeding (in<br />
€)<br />
Eigen keuken ipv keuken Seyster Veste (apparatuur<br />
1-15<br />
1.500->0<br />
dient te blijven zitten)<br />
Lineaire afschrijving<br />
Stap 100/jaar<br />
Volledig ingerichte badkamer (wanden, vloer,<br />
1-10<br />
1.500<br />
sanitair)<br />
Lineaire afschrijving<br />
Stap 150/jaar<br />
Volledig ingericht toilet 1-15<br />
600<br />
Lineaire afschrijving<br />
Dakkapel 1-15<br />
Lineaire afschrijving<br />
Dakraam 1-15<br />
Lineaire afschrijving<br />
Stenen aanbouw/garage 1-15<br />
Lineaire afschrijving<br />
Vaste trap 1-5<br />
Lineaire afschrijving<br />
Vlizo trap 1-5<br />
Lineaire afschrijving<br />
Eigen CV installatie 1-10<br />
Lineaire afschrijving<br />
Serre/uitbouw woning 1-15<br />
Wat is een lineaire afschrijving? De afschrijving is<br />
per jaar gelijk tot aan een vergoeding van € 0,-.<br />
De kwaliteit van de voorziening is van invloed op de<br />
beoordeling. De afschrijfperiode kan worden<br />
bijgesteld met maximaal 1 jaar naar boven of naar<br />
beneden. Dit ter beoordeling van Seyster Veste.<br />
Lineaire afschrijving<br />
Stap 40/jaar<br />
1.500<br />
Stap 100/jaar<br />
1.500<br />
Stap 100/jaar<br />
2.500<br />
Stap 167/jaar<br />
<strong>Beleid</strong> <strong>Zelf</strong> <strong>Aangebrachte</strong> <strong>Veranderingen</strong> 16/16<br />
600<br />
Stap 120/jaar<br />
150<br />
Stap 30/jaar<br />
2.000<br />
Stap 200/jaar<br />
1.250<br />
Stap 83/jaar