27.09.2013 Views

Beleid Zelf Aangebrachte Veranderingen

Beleid Zelf Aangebrachte Veranderingen

Beleid Zelf Aangebrachte Veranderingen

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

<strong>Beleid</strong> <strong>Zelf</strong> <strong>Aangebrachte</strong><br />

<strong>Veranderingen</strong><br />

Vastgesteld door MT op 8-11-2011<br />

Seyster Veste is de handelsnaam van Stichting De Seyster Veste<br />

Auteur Ferdinand Hulshof en<br />

Elke van der Ploeg<br />

Datum 1 november 2011<br />

Versie 1.4


Inhoudsopgave<br />

Datum 1 november 2011<br />

Versie 1.4<br />

1 Achtergrond en doelstelling .......................................................................... 4<br />

1.1 Inleiding ......................................................................................................... 4<br />

1.2 Doelstelling ..................................................................................................... 4<br />

1.3 Kaders en voorwaarden .................................................................................... 5<br />

1.3.1 Juridisch kader.................................................................................... 5<br />

1.3.2 KWH .................................................................................................. 5<br />

1.3.3 Model ZAV beleid Aedes en Woonbond ................................................... 5<br />

2 Huurrecht en woningoplevering .................................................................... 6<br />

2.1 Overgangsregeling ........................................................................................... 6<br />

2.2 Roerende veranderingen ................................................................................... 6<br />

2.3 Onroerende veranderingen ................................................................................ 6<br />

2.3.1 <strong>Veranderingen</strong> die zonder noemenswaardige kosten ongedaan gemaakt<br />

kunnen worden ................................................................................................ 6<br />

2.3.2 Overige veranderingen ......................................................................... 7<br />

3 Voorwaarden ZAV ......................................................................................... 8<br />

3.1 Randvoorwaarden ............................................................................................ 8<br />

3.2 Spelregels huurder ........................................................................................... 8<br />

4 Toestemming ................................................................................................ 9<br />

4.1 Definitieve toestemming ................................................................................... 9<br />

4.2 Tijdelijke toestemming ..................................................................................... 9<br />

4.3 Geen toestemming ........................................................................................... 9<br />

5 Onderhoud van de verandering ................................................................... 10<br />

6 Beëindiging van de huur ............................................................................. 11<br />

6.1 Overname door een nieuwe huurder bij mutatie .................................................11<br />

6.1.1 Onroerende zaken ..............................................................................11<br />

6.1.2 Onroerende zaken waarvoor geen toestemming is verleend .....................11<br />

6.1.3 Onderhoud overgenomen verandering ..................................................12<br />

6.1.4 Huur en woningwaardering ..................................................................12<br />

6.2 Overname door Seyster Veste bij mutatie ..........................................................12<br />

6.2.1 <strong>Veranderingen</strong> waarvoor toestemming is verleend ..................................12<br />

6.2.2 <strong>Veranderingen</strong> die niet aan voorwaarden voldoen ...................................12<br />

6.2.3 <strong>Veranderingen</strong> waarvoor geen toestemming is gevraagd .........................12<br />

<strong>Beleid</strong> <strong>Zelf</strong> <strong>Aangebrachte</strong> <strong>Veranderingen</strong> 2/16


Datum 1 november 2011<br />

Versie 1.4<br />

7 Vergoeding en huurverhoging ..................................................................... 13<br />

7.1 Wel of geen vergoeding bij overname ................................................................13<br />

7.2 Huurverhoging of verkoop ................................................................................13<br />

<strong>Beleid</strong> <strong>Zelf</strong> <strong>Aangebrachte</strong> <strong>Veranderingen</strong> 3/16


1 Achtergrond en doelstelling<br />

1.1 Inleiding<br />

Datum 1 november 2011<br />

Versie 1.4<br />

Wij vinden het belangrijk dat mensen waar mogelijk de vrijheid hebben om de eigen<br />

woonsituatie in te richten: wonen alsof de woning van jezelf is. Wij geven de bewoner de<br />

ruimte om eigen keuzes te maken en te realiseren. Wij geven die vrijheid mits deze eigen<br />

keuzes geen afbreuk doen aan het woongenot van anderen of de (financiële) positie van ons.<br />

Sinds 2003 is de wetgeving gewijzigd, de huurder mag meer aan de woning veranderen.<br />

Zonder toestemming mag de huurder veranderingen aanbrengen die bij het einde van de<br />

huur zonder noemenswaardige kosten kunnen worden verwijderd. Voor alle andere<br />

veranderingen moet de huurder toestemming vragen (en krijgen) aan Seyster Veste om er<br />

voor te zorgen dat hij niet voor verrassingen komt te staan bij het einde van de<br />

huurovereenkomst.<br />

Seyster Veste kiest er voor om een ZAV ruimhartig toe te staan. Hiermee geven we invulling<br />

aan onze speerpunten en doelstellingen in het ondernemingsplan. Daarbij moeten de<br />

richtlijnen voor de klant en voor de interne organisatie duidelijk zijn. Het belang van de<br />

huurder is dat hij gedurende de tijd dat hij de woning gebruikt, deze naar eigen smaak kan<br />

aanpassen. De huurder investeert zelf in de woning, is zuinig(er) op de woning en blijft<br />

langer wonen omdat de woning (meer) naar zijn zin is. Ons belang is dat de woning bij<br />

vertrek van de huurder opnieuw goed te verhuren of te verkopen is. Voor beiden hangen er<br />

financiële belangen mee samen. Daarom is het nodig vooraf goede afspraken te maken over<br />

de kwaliteitseisen van uitvoering, de gebruikte materialen, de kosten en eventuele<br />

vergoedingen. Het uitgangspunt is dan dat Seyster Veste zich niet zal verrijken met de door<br />

de huurder aangebrachte voorzieningen.<br />

Wat van belang is, dat het ZAV beleid anders is als het Wonen op Maat. Bij dit laatste wordt<br />

door Seyster Veste zelf, pér project en pér aannemer en pér bewoner een op maat gemaakt<br />

pakket samengesteld. Dat brengt dan ook individuele kosten en onderhoudsituatie met zich<br />

mee en per bewoner zijn er dus individuele afschrijfcriteria gemaakt. Seyster Veste heeft dus<br />

een individueel contract met de bewoner die Wonen op Maat heeft afgenomen. En bij einde<br />

huur zal dit contract leidend zijn en niet deze ZAV regeling!<br />

1.2 Doelstelling<br />

Uitgangspunt van het ZAV beleid is het belang van de goede staat van een woning, voor<br />

zowel de huurder als voor Seyster Veste. <strong>Veranderingen</strong> hoeven niet ongedaan te worden<br />

gemaakt mits aan bepaalde voorwaarden wordt voldaan.<br />

Wanneer vooraf afspraken zijn gemaakt tussen huurder en Seyster Veste, toestemming is<br />

verkregen en de richtlijnen bij uitvoering zijn opgevolgd, hoeft de huurder de verandering<br />

niet ongedaan te maken bij het verlaten van de woning. Dit geldt niet alleen bij het einde<br />

van de huurovereenkomst maar ook bij verkoop of het uitvoeren van onderhoud en/of<br />

renovatie in of aan de woning. Seyster Veste blijft op termijn verantwoordelijk voor een<br />

verantwoorde exploitatie of voor een goede verkoop. Ook van belang is, als de zelf<br />

aangebrachte voorziening niet is aangevraagd, dat Seyster Veste vrij is om de zelf<br />

aangebrachte voorziening te beoordelen zoals haar op dat moment goed lijkt.<br />

<strong>Beleid</strong> <strong>Zelf</strong> <strong>Aangebrachte</strong> <strong>Veranderingen</strong> 4/16


Datum 1 november 2011<br />

Versie 1.4<br />

Voor de meest voorkomende veranderingen zijn kwaliteitseisen opgesteld. Deze garanderen<br />

de bouwtechnische staat, de verhuur- of verkoopbaarheid, veiligheid en het onderhoud.<br />

Daarmee wordt ook in de toekomst de woning in goede en verhuur- of verkoopbare staat<br />

opgeleverd.<br />

1.3 Kaders en voorwaarden<br />

1.3.1 Juridisch kader<br />

Het Burgerlijk Wetboek (BW) geeft aan voor welke veranderingen de huurder toestemming<br />

van de verhuurder nodig heeft. De huurder heeft geen toestemming nodig voor<br />

veranderingen die zonder noemenswaardige kosten kunnen worden ongedaan gemaakt. Voor<br />

alle andere veranderingen heeft de huurder wel toestemming nodig. Voorts bepaalt de wet<br />

dat de verhuurder die toestemming moet verlenen (binnen acht weken) als de voorgenomen<br />

verandering de verhuurbaarheid niet schaadt of niet leidt tot waardedaling van de woning.<br />

Het BW bepaalt ook dat iedere huurder de woning „als goed huurder‟ dient te gebruiken en<br />

Seyster Veste door het gebruik van de woning geen nadeel mag berokkenen.<br />

Dit kan meebrengen dat Seyster Veste, ook al zou de verandering zonder noemenswaardige<br />

kosten ongedaan gemaakt kunnen worden, zich kan verzetten tegen veranderingen die<br />

overlast voor derden teweegbrengen, die in strijd zijn met wettelijke voorschriften of die om<br />

een andere reden achterwege moeten blijven. Een en ander kan zijn weerslag vinden in<br />

nadere richtlijnen in het huurcontract, onder andere over kwaliteitseisen en<br />

aansprakelijkheid voor gebreken aan eventuele veranderingen.<br />

In aansluiting hierop heeft Seyster Veste het recht om de huurder (via het huurcontract) te<br />

verplichten ook toestemming te laten vragen voor veranderingen aan de buitenzijde van de<br />

woning, ook al zou de verandering zonder noemenswaardige kosten ongedaan gemaakt<br />

kunnen worden. Denk bijvoorbeeld aan het plaatsen van schotelantennes of duivenhokken.<br />

Een verhuurder mag zich niet verrijken aan een ZAV. Het meeneemrecht van de huurder<br />

gaat voor. Werken met een ZAV-vergoeding op basis van standaarduitvoering (ook al ben je<br />

dat in de goedkeuring met elkaar overeengekomen) gaat niet op als er sprake is van een<br />

meerwaarde waardoor de verhuurder zich verrijkt bij verkoop van de woning.<br />

Meeneemrecht gaat dus altijd voor het verrijken van de verhuurder.<br />

Het ZAV beleid maakt deel uit van de afspraken tussen de huurder en Seyster Veste en<br />

behoort dus tot de huurovereenkomst. De afspraken zijn in de huurovereenkomst en<br />

Algemene Huurvoorwaarden opgenomen.<br />

1.3.2 KWH<br />

Seyster Veste is in het bezit van het KWH huurlabel. KWH beoordeelt de dienstverlening op<br />

de mogelijkheid om de huurwoning te mogen veranderen. KWH stelt dat de door huurder<br />

aangebrachte veranderingen mogen blijven zitten bij het beëindigen van de<br />

huurovereenkomst onder voorwaarde dat toestemming is verkregen en de huurder zich aan<br />

de richtlijnen heeft gehouden. Het is dus van belang dat Seyster Veste een gedegen en<br />

helder ZAV beleid heeft. In dit kader maakt Seyster Veste voordat ze definitief toestemming<br />

verleent voor een verandering, duidelijke afspraken met de huurder of er wel/geen<br />

vergoeding wordt verstrekt als de huurder de woning verlaat.<br />

1.3.3 Model ZAV beleid Aedes en Woonbond<br />

Aedes en de Woonbond hebben een model ZAV beleid geformuleerd. Hierin zijn een aantal<br />

aspecten genoemd die meegenomen zijn in ons ZAV beleid.<br />

<strong>Beleid</strong> <strong>Zelf</strong> <strong>Aangebrachte</strong> <strong>Veranderingen</strong> 5/16


Datum 1 november 2011<br />

Versie 1.4<br />

2 Huurrecht en woningoplevering<br />

In augustus 2003 is het nieuwe huurrecht ingevoerd en hebben huurders het wettelijke recht<br />

om zelf veranderingen in hun woning aan te brengen. Voor kleine veranderingen die<br />

eenvoudig te verwijderen zijn (zonder noemenswaardige kosten) is geen toestemming nodig<br />

van Seyster Veste. Het uitgangspunt is ook dat de corporatie zich niet zal verrijken met de<br />

door de huurder aangebrachte voorzieningen.<br />

2.1 Overgangsregeling<br />

Voor huurovereenkomsten die voor augustus 2003 zijn afgesloten geldt voor de<br />

woningoplevering het oude huurrecht. Wanneer geen beschrijving van de woning is<br />

opgemaakt, wordt de huurder verondersteld het gehuurde in goede staat (volgens de<br />

programma van eisen van Seyster Veste) te hebben ontvangen en moet hij het ook in die<br />

staat teruggeven. Goede staat i dan verhuurbare staat, zoals het huidige huurrecht aangeeft.<br />

Bij de beoordeling van een ZAV worden de regels van het nieuwe huurrecht 2003 toegepast<br />

tenzij deze ongunstig zijn voor de huurder.<br />

2.2 Roerende veranderingen<br />

Roerende zaken zijn zaken die niet aard- en nagelvast zijn bevestigd aan het gehuurde (huis<br />

of grond). Zo is een baksteen bijvoorbeeld een roerende zaak zolang deze los op de grond<br />

ligt. Wanneer de baksteen gemetseld wordt, wordt de baksteen onroerend. Andere<br />

voorbeelden van roerende zaken zijn: gordijnen, een losliggend vloerkleed of een geiser.<br />

De vertrekkende huurder kan roerende zaken aan de nieuwe huurder verkopen of schenken.<br />

Bij de overname van roerende zaken is Seyster Veste geen partij. Voor roerende zaken<br />

volstaat een overnameverklaring, ondertekend door de vertrekkende en nieuwe huurder.<br />

Seyster Veste moet wel een exemplaar van deze overnameverklaring ontvangen, zodat de<br />

vertrekkende huurder niet verplicht wordt de roerende zaken te verwijderen.<br />

2.3 Onroerende veranderingen<br />

Opmerking vooraf: het is de vraag of de praktijk van overnames wel stand kan houden onder<br />

vigeur van het nieuwe huurrecht. Het probleem is dat (bij letterlijke toepassing van de wet)<br />

het niet meer mogelijk is om het verhuurdersonderhoud (opheffing gebreken) ten aanzien<br />

van zelf aangebrachte veranderingen via een overnameverklaring door te schuiven naar de<br />

nieuwe huurder. Het is daarom niet zeker of overnameverklaringen uiteindelijk juridisch<br />

houdbaar blijken.<br />

Seyster Veste maakt onderscheid tussen twee soorten onroerende veranderingen:<br />

1. <strong>Veranderingen</strong> die zonder noemenswaardige kosten ongedaan gemaakt kunnen<br />

worden.<br />

2. Overige veranderingen.<br />

2.3.1 <strong>Veranderingen</strong> die zonder noemenswaardige kosten ongedaan gemaakt<br />

kunnen worden<br />

De huurder heeft hier geen toestemming nodig. Behalve voor het aanbrengen van harde<br />

vloeren zoals vinyl, parket, laminaat en plavuizen is toestemming van Seyster Veste nodig.<br />

Ook voor veranderingen aan de buitenkant van het gehuurde, zoals zonneschermen en<br />

(schotel)antennes, is altijd vooraf schriftelijk toestemming nodig van Seyster Veste.<br />

<strong>Beleid</strong> <strong>Zelf</strong> <strong>Aangebrachte</strong> <strong>Veranderingen</strong> 6/16


Datum 1 november 2011<br />

Versie 1.4<br />

De nieuwe huurder mag deze onroerende zaken, mits in goede staat, overnemen. Seyster<br />

Veste neemt deze veranderingen bij huur nooit over, bij verkoop wel mits het de<br />

verkoopbaarheid verbeterd. Voor deze zaken volstaat een overnameverklaring, ondertekend<br />

door de vertrekkende en nieuwe huurder en ondertekend door Seyster Veste. Wanneer de<br />

nieuwe huurder niet akkoord gaat met de overname van de onroerende zaken, dan is de<br />

vertrekkende huurder verplicht de onroerende zaken te verwijderen, eventuele schade te<br />

herstellen en de woning leeg en schoon op te leveren.<br />

Wanneer er nog geen nieuwe huurder is en de vertrekkende huurder laat een overname<br />

achter, dan krijgt de vertrekkende huurder wel de gelegenheid de overname aan te bieden<br />

aan de nieuwe huurder. De overname wordt dus achtergelaten in de woning. Er wordt een<br />

overnameverklaring ondertekend door de vertrekkende huurder en de opzichter maakt<br />

afspraken over de verwijderingtermijn in het geval de nieuwe huurder de overname niet wil.<br />

2.3.2 Overige veranderingen<br />

Dit zijn veranderingen die alleen met aanzienlijke kosten ongedaan gemaakt kunnen worden.<br />

Voor het aanbrengen van zo‟n verandering is altijd vooraf toestemming nodig van Seyster<br />

Veste. Als de verandering voldoet aan de eisen en voorwaarden van Seyster Veste en de<br />

huurder geen gebruik maakt van het meeneemrecht, blijft de voorziening bij verhuur of<br />

verkoop in de woning achter. Seyster Veste wordt eigenaar van de voorziening.<br />

Volgens de wet (artikel 7:216 BW) mag de huurder de door hem aangebrachte verandering<br />

en toevoeging ongedaan maken mits het gehuurde in de toestand wordt gebracht die bij het<br />

einde van de huur redelijkerwijs in overeenstemming is met de oorspronkelijke staat.<br />

Er bestaat dus geen wegbreekplicht, alleen het meeneemrecht.<br />

Uit de wet volgt weliswaar dat de huurder een geoorloofde verandering niet hoeft te<br />

verwijderen, maar dit artikel is van regelend recht. Met andere woorden: het kan zijn dat<br />

Seyster Veste en de huurder contractueel hebben vastgelegd dat de huurder de verandering<br />

bij het einde van de huur wel moet verwijderen.<br />

<strong>Beleid</strong> <strong>Zelf</strong> <strong>Aangebrachte</strong> <strong>Veranderingen</strong> 7/16


3 Voorwaarden ZAV<br />

Datum 1 november 2011<br />

Versie 1.4<br />

Het belang van de huurder is dat hij gedurende de tijd dat hij de woning gebruikt, deze naar<br />

eigen smaak kan aanpassen. Ons belang is dat de woning bij vertrek van de huurder<br />

opnieuw goed te verhuren of te verkopen is, dat er geen schade aan de constructie is of een<br />

onveilige installatie is. Voor beiden hangen er financiële belangen mee samen. Huurders<br />

willen graag een financiële vergoeding voor de meerwaarde die hun investering oplevert en<br />

Seyster Veste wil geen kosten maken voor het ongedaan maken als de verandering de<br />

verhuurbaarheid schaadt. Seyster Veste wil ook niet verdienen aan de investering van de<br />

huurder bij de verhuur of verkoop<br />

De aanvragen worden op de volgende aspecten getoetst: bouwtechnisch,<br />

onderhoudstechnisch, eisen aan veiligheid en kwaliteit en verhuurtechnische aspecten, zie<br />

bijlage.<br />

Uitgangspunt van Seyster Veste is “wij verlenen altijd toestemming, mits…”.<br />

3.1 Randvoorwaarden<br />

De ZAV moet voldoen aan de volgende randvoorwaarden:<br />

1. Is de aard en kwaliteit van de gebruikte materialen voldoende?<br />

2. Is rekening gehouden met de bouwkundige eisen aan de constructie van de<br />

voorziening?<br />

3. Is schade aan de constructie van het gehuurde of het gebouw voorkomen?<br />

4. Is voldaan aan (bouw)technische voorschriften van de overheid en nutsbedrijven?<br />

5. Is rekening gehouden met toekomstig onderhoud aan de voorziening? Dit geldt voor<br />

zowel toekomstig onderhoud aan de woning door Seyster Veste als ook voor<br />

toekomstig onderhoud aan de voorziening zelf.<br />

6. Zijn maatregelen getroffen om overlast aan derden te voorkomen?<br />

7. Huurder heeft aansprakelijkheid, verzekering en belasting geregeld<br />

3.2 Spelregels huurder<br />

Seyster Veste stelt een aantal spelregels voor het zelf aanbrengen van een verandering.<br />

Deze moeten vooraf goed gecommuniceerd worden met de huurder:<br />

- De huurder vraagt vooraf schriftelijk toestemming aan<br />

- De huurder volgt de richtlijnen bij uitvoering op<br />

- Bij kostbare veranderingen past de huurder de eigen inboedelverzekering aan<br />

- Aan de verandering verbonden kosten en risico‟s komen voor rekening van de<br />

huurder<br />

- Onderhoud en vervanging zijn gedurende de huurperiode voor rekening van de<br />

huurder<br />

- Heldere afspraken maken over de huurprijs en de vergoeding voor de ZAV<br />

- Er mag geen ongewenst huurprijsbeleid ontstaan door het aanbrengen van de ZAV<br />

(dit beoordeelt Seyster Veste)<br />

- Overgang van huur naar huur is van te voren vast gelegd in de afschrijftermijnen.<br />

- Overgang van huur naar kooplabel van de woning wordt meegenomen in het<br />

taxatierapport<br />

<strong>Beleid</strong> <strong>Zelf</strong> <strong>Aangebrachte</strong> <strong>Veranderingen</strong> 8/16


4 Toestemming<br />

Datum 1 november 2011<br />

Versie 1.4<br />

Voor het aanbrengen van veranderingen die zonder noemenswaardige kosten ongedaan<br />

gemaakt kunnen worden is geen toestemming nodig, behalve voor het aanbrengen van<br />

bijvoorbeeld zonwering aan de buitenzijde van de woning. Voor alle andere veranderingen is<br />

toestemming nodig. Dat geldt ook voor het aanbrengen van harde vloerbedekking. Er wordt<br />

toestemming verleend voor alle veranderingen die de verhuurbaarheid niet schaden en die<br />

niet leiden tot een waardedaling van de woning.<br />

Als voldaan is aan de voorwaarden in hoofdstuk 3, dan krijgt de huurder een definitieve<br />

toestemming, een tijdelijke of geen toestemming voor een ZAV aanvraag.<br />

4.1 Definitieve toestemming<br />

Definitieve toestemming= verandering mag blijven zitten<br />

Nadat de schriftelijke toestemming en voorwaarden zijn verstuurd en door zowel huurder als<br />

Seyster Veste is ondertekend, kan de huurder direct aan de slag. De schriftelijk toestemming<br />

wordt onderdeel van de huurovereenkomst. De veranderingen hoeven bij vertrek niet<br />

ongedaan gemaakt te worden. De start en het einde van de werkzaamheden zijn bij de<br />

opzichter bekend.<br />

De huurder wordt op verzoek geïnformeerd over het aanvragen van de bouwvergunning of<br />

het doen van de melding bij de gemeente.<br />

4.2 Tijdelijke toestemming<br />

Tijdelijke toestemming= verandering mag blijven zitten na controle door Seyster Veste<br />

De huurder mag de verandering uitvoeren en ontvangt van Seyster Veste een voorlopige<br />

toestemming met voorwaarden (zoals genoemd in 3.1 en 3.2). Seyster Veste controleert<br />

achteraf of de verandering voldoet aan de gestelde kwaliteitseisen. Na goedkeuring door de<br />

opzichter krijgt de huurder alsnog definitief schriftelijke toestemming. De start en het einde<br />

van de werkzaamheden zijn bij de opzichter bekend.<br />

4.3 Geen toestemming<br />

Geen toestemming= verandering mag niet blijven zitten tenzij de nieuwe huurder de<br />

verandering overneemt<br />

Als Seyster Veste geen toestemming verleent, wordt altijd de reden daarvan toegelicht aan<br />

de huurder. Is de verandering toch aangebracht door de huurder, dan moet de huurder deze<br />

bij de beëindiging van de huurovereenkomst ongedaan maken. Seyster Veste neemt de<br />

verandering nooit over.<br />

Voor de overname door een nieuwe huurder, geldt een ander traject. Dit wordt beschreven<br />

in hoofdstuk 6.<br />

<strong>Beleid</strong> <strong>Zelf</strong> <strong>Aangebrachte</strong> <strong>Veranderingen</strong> 9/16


Datum 1 november 2011<br />

Versie 1.4<br />

5 Onderhoud van de verandering<br />

De veranderingen die door de huurder zijn aangebracht moeten worden onderhouden. Het<br />

onderhoud en eventueel herstel van de verandering is gedurende de huurperiode de<br />

verantwoording van de huurder die de verandering heeft aangebracht, mits dit contractueel<br />

met de huurder is overeengekomen (bij de toestemmingsverlening). Dit geldt ook voor<br />

veranderingen waar tijdelijke toestemming voor is verleend door Seyster Veste of een<br />

verandering die de nieuwe huurder van de vorige huurder heeft overgenomen.<br />

Het Hof heeft onlangs een belangwekkende uitspraak gedaan over door de huurder zelf aangebrachte veranderingen<br />

(ZAV) in een woning. In de betreffende casus hebben huurder en vorige huurder een zogenaamd overdrachtsrapport<br />

ondertekend. De nieuwe huurder heeft de door de vorige huurder aangebrachte wijzigingen overgenomen.<br />

Over eengekomen is dat het onderhoud en eventueel vervanging voor rekening zijn van de nieuwe huurder.<br />

De verhuurder heeft ingestemd met deze verandering en overname. Echter met de uitdrukkelijke bepaling dat de<br />

verhuurder niet aansprakelijk is voor de onderhoudsgebreken van de overgenomen veranderingen. Er zijn geen punten-<br />

en/of huurprijsconsequenties. De vraag was of partijen een dergelijke afspraak rechtsgeldig hadden mogen maken.<br />

Het Hof oordeelt hierover dat een redelijke wetsuitleg meebrengt dat onder “door de huurder zelf aangebrachte<br />

veranderingen en toevoegingen” in beginsel ook moeten worden verstaan de veranderingen en toevoegingen die door<br />

een voorgaande huurder zijn aangebracht en door de opvolgende huurder zijn aanvaard.<br />

Het Hof acht het “onnodig gecompliceerd, tijdrovend en kostenverhogend” indien de verhuurder ongedaan making zal<br />

eisen (omdat hij geen aansprakelijkheid voor deze zav wil of kan nemen) en de volgende huurder de zav weer wil<br />

aanbrengen.<br />

De verhuurder kan zich dus terecht beroepen op de contractuele uitsluiting van haar aansprakelijkheid voor de<br />

onderhavige gebreken.<br />

Wordt de verandering door Seyster Veste overgenomen, dan wordt eerst beoordeeld of de<br />

ZAV aan de door ons gestelde eisen (kwaliteit van de ZAV, verhuurtechnisch, bouwtechnisch,<br />

etc.) voldoet. Voor de eisen verwijzen we naar het algemene onderhoudsbeleid en het<br />

algemene programma van eisen.<br />

Het kan voorkomen dat Seyster Veste de bewoner vraagt de aanpassing tijdelijk te<br />

verwijderen wegens onderhoud- of reparatiewerkzaamheden aan de woning of aan het<br />

gebouw. Eventuele kosten voor verwijdering, opslag en het opnieuw aanbrengen van de<br />

aanpassing komen voor rekening van de bewoner.<br />

<strong>Beleid</strong> <strong>Zelf</strong> <strong>Aangebrachte</strong> <strong>Veranderingen</strong> 10/16


6 Beëindiging van de huur<br />

Datum 1 november 2011<br />

Versie 1.4<br />

Wanneer de huur wordt opgezegd vindt er een voor- en eindinspectie door Seyster Veste<br />

plaats. Voor huurovereenkomsten die vóór 1 augustus 2003 zijn gesloten geldt dat de<br />

huurder de woning moet opleveren in goede staat. Voor huurovereenkomsten die na 1<br />

augustus 2003 zijn gesloten geldt dat de huurder de woning moet opleveren overeenkomstig<br />

de beschrijving die bij aanvang van de huur is opgemaakt. Ontbreekt een (goede)<br />

beschrijving, dan wordt verondersteld dat de huurder de woning heeft ontvangen in de staat<br />

zoals die bij het einde van de huur is. Dit is dwingend recht. Hiervan mag niet worden<br />

afgeweken. Ook de door Seyster Veste geaccepteerde verandering moet in goede staat zijn.<br />

Of de woning verhuurd of verkocht wordt heeft invloed op de afwikkeling.<br />

Er zijn vijf mogelijkheden wanneer de huurder de woning verlaat:<br />

1. Seyster Veste heeft toestemming gegeven voor de verandering. De aanpassing kan<br />

worden gehandhaafd maar moet wel in goede staat zijn.<br />

2. Seyster Veste heeft toestemming gegeven voor de verandering. Bij het verlenen van<br />

de toestemming heeft Seyster Veste bedongen dat de huurder de verandering moet<br />

verwijderen bij zijn vertrek.<br />

3. Seyster Veste heeft geen toestemming verleend en de verandering wordt achteraf<br />

niet goedgekeurd omdat hij niet aan de voorwaarden voldoet. De aanpassing moet<br />

ongedaan worden gemaakt. Een afgekeurde verandering kan niet worden<br />

overgenomen door een nieuwe huurder of koper en moet worden verwijderd. De<br />

kosten die met het ongedaan maken gepaard gaan of schade die daardoor ontstaat,<br />

zijn voor rekening van de huurder.<br />

4. De huurder neemt de zelf aangebrachte voorziening mee („wegneemrecht‟). De<br />

huurder moet een voorziening terugplaatsen die gelijkwaardig is aan de<br />

oorspronkelijke voorziening. De opzichter meldt de vertrekkende huurder wat een<br />

gelijkwaardige voorziening is<br />

5. Geen toestemming, maar achteraf wel goedgekeurd<br />

6.1 Overname door een nieuwe huurder bij mutatie<br />

6.1.1 Onroerende zaken<br />

Overname van onroerende zaken houdt juridisch gezien in dat de vertrekkende huurder<br />

afziet van zijn wegneemrecht ten gunste van de nieuwe huurder. De nieuwe huurder neemt<br />

ook de onderhoudsplicht van de onroerende zaak over. Bij het einde van de levensduur<br />

wordt de voorziening op basisniveau teruggebracht door Seyster Veste tenzij de op dat<br />

moment zittende huurder besluit de verandering zelf te vervangen. Hiervoor moet<br />

toestemming worden aangevraagd bij Seyster Veste.<br />

6.1.2 Onroerende zaken waarvoor geen toestemming is verleend<br />

De vertrekkende huurder kan de door hem aangebrachte verandering niet zonder<br />

tussenkomst van Seyster Veste overdragen aan de nieuwe huurder. De verandering is na<br />

beëindiging van de huurovereenkomst is mogelijk eigendom geworden van Seyster Veste.<br />

Wanneer de nieuwe huurder de onroerende zaak overneemt van de vertrekkende huurder,<br />

wordt dit schriftelijk vastgelegd op de overnameverklaring. Deze wordt ondertekend door de<br />

vertrekkende en nieuwe huurder. Daarnaast wordt tussen Seyster Veste met de nieuwe<br />

huurder een aanvulling op de huurovereenkomst gesloten, waarin afspraken worden<br />

gemaakt over het onderhoud en de vervanging van de ZAV. De onroerende zaak wordt<br />

nauwkeurig omschreven op het formulier Goedgekeurde Woningwijzigingen.<br />

<strong>Beleid</strong> <strong>Zelf</strong> <strong>Aangebrachte</strong> <strong>Veranderingen</strong> 11/16


Datum 1 november 2011<br />

Versie 1.4<br />

Wanneer de woning wordt verkocht, wordt schriftelijk vastgelegd (bij de voorinspectie) hoe<br />

de overname door Seyster Veste wordt geaccepteerd. Deze wordt ondertekend door de<br />

vertrekkende huurder en Seyster Veste.<br />

Seyster Veste zorgt er voor dat in de taxatie van de koopwoning de ZAV apart wordt<br />

gewaardeerd en dat de overname een deel wordt van de te verkopen woning.<br />

Als er dan sprake is van een duidelijke meerwaarde van de koopprijs als gevolg van de ZAV,<br />

dan zal deze meerwaarde van de koopprijs de vertrokken huurder moeten toekomen.<br />

Dit betekent dat je bij de goedkeuring moet afspreken met de huurder en helder moet<br />

omschrijven wat de aanschafkosten van de ZAV zijn geweest (kopiebonnen overleggen).<br />

Bovendien zal je de verkopende makelaar moeten vragen wat de meerwaarde als gevolg van<br />

de ZAV is. De verkoop meerwaarde van de koopprijs is dan het uitgangspunt (is de waarde<br />

in het economisch verkeer).<br />

6.1.3 Onderhoud overgenomen verandering<br />

De overgenomen verandering wordt geacht door de nieuwe huurder te zijn aangebracht. De<br />

nieuwe huurder heeft de plicht bij het einde van de huur de woning in de staat te brengen<br />

zoals beschreven in de spelregels. Het onderhoud van de overgenomen verandering is voor<br />

rekening van de nieuwe huurder.<br />

6.1.4 Huur en woningwaardering<br />

Seyster Veste brengt voor de veranderingen geen huur in rekening en neemt deze ook niet<br />

op in de woningwaardering. Er bestaat geen plicht tot een financiële vergoeding. Seyster<br />

Veste werkt niet mee aan de overdracht van gebrekkige zaken en van zaken waarvan vooraf<br />

bekend is dat de nieuwe huurder of koper veel kosten moet maken voor onderhoud of<br />

herstel.<br />

6.2 Overname door Seyster Veste bij mutatie<br />

6.2.1 <strong>Veranderingen</strong> waarvoor toestemming is verleend<br />

Seyster Veste neemt bij mutatie alle veranderingen over waarvoor vooraf toestemming is<br />

gegeven, die blijvend van aard zijn en niet zonder beschadigingen verwijderd kunnen<br />

worden. De verandering voldoet aan de door Seyster Veste gestelde kwaliteitseisen<br />

(kwaliteit, bouwtechnisch, verhuurtechnisch, etc.). Toestemming wordt schriftelijk<br />

vastgelegd op het formulier Goedgekeurde Woningwijzigingen. Voorbeelden zijn keukens,<br />

dakramen, etc.. Seyster Veste verhuurt of verkoopt de woning in de staat zoals deze is.<br />

6.2.2 <strong>Veranderingen</strong> die niet aan voorwaarden voldoen<br />

Voor veranderingen waarvoor de huurder wel toestemming heeft verkregen maar waarvan<br />

bij de mutatie blijkt dat er alsnog is afgeweken van de gestelde voorwaarden, wordt van<br />

geval tot geval bekeken of overname door Seyster Veste mogelijk is of dat gehandeld wordt<br />

conform het gestelde bij veranderingen waarvoor geen toestemming is verleend. Denk<br />

daarbij aan niet goed geplaatste dakramen, badkamers, etc.. Seyster Veste beoordeelt naar<br />

gelang verhuur of verkoop van de woning de aangetroffen situatie.<br />

6.2.3 <strong>Veranderingen</strong> waarvoor geen toestemming is gevraagd<br />

Voor veranderingen waarvoor geen toestemming is gevraagd, wordt bij mutatie beoordeeld<br />

als ware het een verzoek om toestemming tot het wijzigen van het gehuurde. Seyster Veste<br />

beoordeelt naar gelang verhuur of verkoop van de woning op de aangetroffen situatie, maar<br />

is volledig vrij in haar handelen.<br />

<strong>Beleid</strong> <strong>Zelf</strong> <strong>Aangebrachte</strong> <strong>Veranderingen</strong> 12/16


Datum 1 november 2011<br />

Versie 1.4<br />

7 Vergoeding en huurverhoging<br />

7.1 Wel of geen vergoeding bij overname<br />

De kosten van het aanbrengen van een verandering komen voor rekening van de huurder. In<br />

de regel wordt geen vergoeding verstrekt door Seyster Veste. Uitzondering vormen<br />

veranderingen die de objectieve kwaliteit van de woning verbeteren en die leiden tot een in<br />

de huurprijs of verkoopprijs verdisconteerbare waardevermeerdering.<br />

De hoogte van de vergoeding is altijd gebaseerd op het bedrag dat Seyster Veste<br />

betaald zou hebben voor een vergelijkbare verandering. Deze vergoeding ontvangt de<br />

huurder na beëindiging van de huurovereenkomst.<br />

In bijlage II is een Vergoedingenoverzicht.<br />

De huurder die zelf de voorziening heeft aangebracht, mag deze uit de woning verwijderen of<br />

meenemen. Seyster Veste kan besluiten tot het verstrekken van een vergoeding. Om<br />

hiervoor in aanmerking te komen dient in ieder geval:<br />

- vooraf toestemming te zijn verleend door Seyster Veste<br />

- bij het verlenen van toestemming is de vergoeding overeengekomen<br />

- de verandering kwalitatief goed is uitgevoerd<br />

- de verandering is volgens Seyster Veste een verbetering van de woning<br />

- de verandering geeft geen schade aan de verhuur- of verkoopbaarheid van de<br />

woning<br />

- de verandering veroorzaakt geen schade of overlast aan derden<br />

- is de verandering ouder dan de gestelde termijn, dan vindt geen vergoeding meer<br />

plaats<br />

- de verandering is in goede technische staat, dit beoordeelt Seyster Veste<br />

Overname van de verandering door Seyster Veste houdt in dat een vergoeding wordt<br />

verstrekt als aan alle voorwaarden is voldaan. Vaak houdt overname door Seyster Veste in<br />

dat de onderhoudsverplichting aan de verandering door Seyster Veste wordt overgenomen<br />

van de vertrekkende huurder.<br />

Bij vervanging van de verandering gebeurt dit op basis van standaard, dit houdt in dat een<br />

standaardvoorziening wordt teruggeplaatst die Seyster Veste standaard in de huurwoning<br />

plaatst en die voldoet aan onze basiskwaliteit. Dit mag Seyster Veste alleen doen als er een<br />

aanvulling op de huurovereenkomst (onderhoud en vervanging niet-standaardvoorzieningen)<br />

tussen Seyster Veste en de nieuwe huurder is gesloten.<br />

7.2 Huurverhoging of verkoop<br />

Overname van de verandering en de onderhoudsverplichting ervan door Seyster Veste kan<br />

tot gevolg hebben dat de woningwaardering aangepast wordt en dat de huurprijs verhoogd<br />

wordt als er sprake is van een duidelijk toegevoegde waarde van het gehuurde. Dit ter<br />

beoordeling van Seyster Veste. De huurverhoging dient zowel ter dekking van de vergoeding<br />

als het in te calculeren toekomstig onderhoud aan de overgenomen verandering.<br />

De mogelijke verkoop van de woning kan de overname apart beïnvloeden. Bijvoorbeeld, een<br />

“mooie keuken en badkamer” worden vaak door nieuwe eigenaren gelijk vernieuwd naar<br />

eigen smaak. Of er dus sprake is van een duidelijk toegevoegde waarde van de te verkopen<br />

woning is ter beoordeling aan de onafhankelijke woningtaxateur van Seyster Veste.<br />

<strong>Beleid</strong> <strong>Zelf</strong> <strong>Aangebrachte</strong> <strong>Veranderingen</strong> 13/16


Datum 1 november 2011<br />

Versie 1.4<br />

Bijlage I: Toestemmingsoverzicht <strong>Zelf</strong> aangebrachte veranderingen<br />

Terrein/tuin<br />

Goedkeuring en<br />

vergoeding bij<br />

verhuizen<br />

Terrein/tuin<br />

Aanbrengen van erfafscheidingen X<br />

Uitbreiden bestrating X<br />

Goedkeuring Tijdelijke<br />

goedkeuring<br />

Bouwen van bergingen/schuren X Ja<br />

Bouwen van een<br />

aanbouw/garage/carport/serre<br />

X X Ja<br />

Aanleggen van een vijver X<br />

Plaatsen van een dierenverblijf X<br />

Gevel<br />

Aanbrengen van een dakkapel X Ja<br />

Aanbrengen van een dakraam X X Ja<br />

Plaatsen van schotelantenne X<br />

Aanbrengen van een zonnescherm X<br />

Aanbrengen van luifel boven<br />

voordeur<br />

X<br />

Aanbrengen van inbraakwerende<br />

X<br />

maatregelen<br />

Installatie<br />

Installatie<br />

Aanbrengen voorzieningen t.b.v.<br />

gevelkachel<br />

X Ja*<br />

Plaatsen buitenkraan X<br />

Aanbrengen voorzieningen<br />

t.b.v. wasmachine of vaatwasser<br />

X Ja<br />

Aanbrengen voorzieningen t.b.v.<br />

X<br />

wasdroger<br />

Uitbreiden van elektra X Ja*<br />

Aanbrengen buitenverlichting X<br />

Plaatsen van cv-installatie X Ja*<br />

Plaatsen close-in boiler X<br />

Plaatsen extra radiator in hal en/of X Ja<br />

toilet<br />

Verplaatsen radiator X Ja<br />

Aanbrengen thermostaatkraan X<br />

Plaatsen van een convectorput X Ja<br />

Aanbrengen mechanische ventilatie X Ja*<br />

Sanitair<br />

Verwijderen van 2e wastafel X<br />

Aanbrengen van 2e toilet en/of<br />

wastafel<br />

X Ja<br />

Aanbrengen van fontein X Ja<br />

Thermostaatmengkraan bad of<br />

douche<br />

X<br />

Aanbrengen van een ligbad X Ja<br />

Ombouwen lavet naar een douche X Ja<br />

Moderniseren douche en/of toilet<br />

Indeling van de woning<br />

Indeling van de woning<br />

X X<br />

Aanbrengen van een open haard X<br />

Aanbrengen van voorzieningen X<br />

Controle<br />

nodig<br />

<strong>Beleid</strong> <strong>Zelf</strong> <strong>Aangebrachte</strong> <strong>Veranderingen</strong> 14/16


Datum 1 november 2011<br />

Versie 1.4<br />

t.b.v. open haard X<br />

Moderniseren of verwijderen van<br />

schoorsteenmantel<br />

X<br />

Dichtzetten van een deur X<br />

Aanbrengen en/of verwijderen van<br />

niet-dragende wanden<br />

X Ja<br />

Plaatsen van toog, glaswand,<br />

schuifwand/-deur<br />

X Ja<br />

Verwijderen vaste kastenwand/kast X Ja<br />

Plaatsen van vaste trap ipv vlizotrap X X Ja<br />

Plaatsen van vlizotrap X X Ja<br />

Aanpassen/wijzigen keukenblok X Ja<br />

Plaatsen inbouwapparatuur X<br />

Vervangen binnendeuren en dorpels X<br />

Verwijderen binnendeuren en dorpels X<br />

Aanbrengen, vervangen en/of<br />

verbreden vensterbank<br />

X<br />

Volledig ingerichte badkamer<br />

(wanden, vloer, sanitair)<br />

X X Ja<br />

Afwerking van de woning<br />

Vervangen plafonds in gipsplafonds X Ja<br />

Schilderwerk wanden en plafonds<br />

van balkon<br />

X<br />

Aanbrengen steenstrips X<br />

Aanbrengen sierpleisterwerk X<br />

Aanbrengen houten wand- en<br />

plafondafwerking<br />

X<br />

Aanbrengen en/of wijzigen<br />

wandtegelwerk<br />

X<br />

Aanbrengen harde vloerbedekking<br />

Isolatie<br />

Isolatie<br />

X<br />

Aanbrengen dubbelglas X Ja<br />

Aanbrengen dakisolatie X Ja<br />

Aanbrengen vloerisolatie X Ja<br />

Aanbrengen gevelisolatie X Ja<br />

Aanbrengen van voorzetramen X<br />

Aanbrengen tochtstrips X<br />

* keuringsrapport overhandigen<br />

<strong>Beleid</strong> <strong>Zelf</strong> <strong>Aangebrachte</strong> <strong>Veranderingen</strong> 15/16


Datum 1 november 2011<br />

Versie 1.4<br />

Bijlage II: Vergoedingen voor <strong>Zelf</strong> aangebrachte veranderingen bij<br />

het verlaten van de woning<br />

Verbetering Vergoeding<br />

Jaren Vergoeding (in<br />

€)<br />

Eigen keuken ipv keuken Seyster Veste (apparatuur<br />

1-15<br />

1.500->0<br />

dient te blijven zitten)<br />

Lineaire afschrijving<br />

Stap 100/jaar<br />

Volledig ingerichte badkamer (wanden, vloer,<br />

1-10<br />

1.500<br />

sanitair)<br />

Lineaire afschrijving<br />

Stap 150/jaar<br />

Volledig ingericht toilet 1-15<br />

600<br />

Lineaire afschrijving<br />

Dakkapel 1-15<br />

Lineaire afschrijving<br />

Dakraam 1-15<br />

Lineaire afschrijving<br />

Stenen aanbouw/garage 1-15<br />

Lineaire afschrijving<br />

Vaste trap 1-5<br />

Lineaire afschrijving<br />

Vlizo trap 1-5<br />

Lineaire afschrijving<br />

Eigen CV installatie 1-10<br />

Lineaire afschrijving<br />

Serre/uitbouw woning 1-15<br />

Wat is een lineaire afschrijving? De afschrijving is<br />

per jaar gelijk tot aan een vergoeding van € 0,-.<br />

De kwaliteit van de voorziening is van invloed op de<br />

beoordeling. De afschrijfperiode kan worden<br />

bijgesteld met maximaal 1 jaar naar boven of naar<br />

beneden. Dit ter beoordeling van Seyster Veste.<br />

Lineaire afschrijving<br />

Stap 40/jaar<br />

1.500<br />

Stap 100/jaar<br />

1.500<br />

Stap 100/jaar<br />

2.500<br />

Stap 167/jaar<br />

<strong>Beleid</strong> <strong>Zelf</strong> <strong>Aangebrachte</strong> <strong>Veranderingen</strong> 16/16<br />

600<br />

Stap 120/jaar<br />

150<br />

Stap 30/jaar<br />

2.000<br />

Stap 200/jaar<br />

1.250<br />

Stap 83/jaar

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!