Inhoudsopgave lesboek - Wateropleidingen

Highlights Riolering
Cursusboek
w w w . w a t e r o p l e i d i n g e n . n l
Nieuwegein,
2012

© Stichting Wateropleidingen, november 2011
Groningenhaven 7
3433 PE Nieuwegein
Versie 2.2
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Inhoudsopgave
1 Riolering en haar omgeving ...................................................................................................... 1
1.1 Inleiding .................................................................................................................................... 1
1.2 Water in de leefomgeving ......................................................................................................... 1
1.2.1 Belang van goede waterhuishouding .......................................................................... 1
1.2.2 Het waterhuishoudkundigsysteem .............................................................................. 2
1.3 Afvoer, afvalwater en hemelwater ............................................................................................ 3
1.3.1 Elementen van de waterketen ..................................................................................... 3
1.3.2 Stelseltypen ................................................................................................................ 3
1.4 De spelers en de spelregels ....................................................................................................... 6
1.4.1 Taken en verantwoordelijkheden ............................................................................... 6
1.4.2 Beleidsontwikkeling ................................................................................................... 7
1.4.3 Wet- en regelgeving ................................................................................................... 7
1.4.4 planvormen ............................................................................................................... 10
1.4.5 Richtlijnen ................................................................................................................ 11
1.5 Knelpunten, kansen en ontwikkelingen .................................................................................. 11
1.5.1 knelpunten ................................................................................................................ 12
1.5.2 kansen en ontwikkelingen ........................................................................................ 12
2 Doelmatige rioleringszorg ...................................................................................................... 15
2.1 Rioleringszorg ......................................................................................................................... 15
2.1.1 Rioleringsbeheer ....................................................................................................... 15
2.1.2 Basisactiviteiten rioleringsbeheer ............................................................................. 16
2.1.3 Strategische activiteiten rioleringsbeheer ................................................................. 17
2.1.4 Beleidsactiviteiten .................................................................................................... 18
2.2 Doelen, functionele eisen, maatstaven en meetmethoden....................................................... 19
2.2.1 doelen ....................................................................................................................... 19
2.2.2 functionele eisen ....................................................................................................... 19
2.2.3 maatstaven ................................................................................................................ 19
2.2.4 meetmethoden .......................................................................................................... 20
2.2.5 aspecten van doelmatige rioleringszorg ................................................................... 20
2.2.6 Voorwaarden voor effectief rioleringsbeheer ........................................................... 20
2.3 Besluitvorming........................................................................................................................ 21
3 Gemeentelijk rioleringsplan (GRP) ........................................................................................ 23
3.1 Het gemeentelijk rioleringsplan .............................................................................................. 23
3.1.1 Opstellen van het grp ................................................................................................ 23
3.1.2 Inhoud gemeentelijk rioleringsplan .......................................................................... 23
3.1.3 functies GRP ............................................................................................................. 24
3.2 Inhoud Gemeentelijk Rioleringsplan ...................................................................................... 27
3.2.1 Inhoud op- hoofdlijnen ............................................................................................. 27
3.2.2 korte karakterisering per hoofdstuk .......................................................................... 28
3.3 Totstandkoming ...................................................................................................................... 30
3.3.1 Stap 1: start ............................................................................................................... 30
3.3.2 Stap 2: evaluatie en verkenning omgeving ............................................................... 30
3.3.3 Stap 3: mogelijke beleidskeuzes ............................................................................... 31

3.3.4 stap 4: opstellen ontwerp-grp ................................................................................... 31
3.3.5 stap 5: adviesvraag ................................................................................................... 31
3.3.6 stap 6: besluitvorming .............................................................................................. 32
3.3.7 stap 7: operationalisering .......................................................................................... 32
3.4 Operationele programma’s ..................................................................................................... 32
4 Onderzoek en gegevensbeheer ................................................................................................ 33
4.1 Inleiding .................................................................................................................................. 33
4.2 Inventariseren.......................................................................................................................... 34
4.2.1 indeling gegevens ..................................................................................................... 35
4.2.2 methoden van invetarisatie ....................................................................................... 35
4.3 Inspecteren .............................................................................................................................. 36
4.3.1 inspectiemethoden .................................................................................................... 36
4.4 Meten ...................................................................................................................................... 38
4.4.1 meetplan ................................................................................................................... 38
4.5 Berekenen ............................................................................................................................... 40
4.6 Controleren van verordeningen en vergunningen ................................................................... 40
4.7 Gegevensbeheer ...................................................................................................................... 41
4.7.1 registratie .................................................................................................................. 41
4.7.2 toegankelijkheid ....................................................................................................... 42
4.7.3 actualiteit .................................................................................................................. 42
4.7.4 bewerking van gegevens ........................................................................................... 42
4.7.5 beheersystemen......................................................................................................... 42
5 Beoordelen van onderzoeksresultaten ..................................................................................... 43
5.1 Inleiding .................................................................................................................................. 43
5.2 Het proces op hoofdlijnen ....................................................................................................... 43
5.2.1 toetsingsmechanisme, systeem- en objectniveau ...................................................... 43
5.2.2 procesbeschrijving .................................................................................................... 44
5.3 Beschrijven van de gewenste situatie ..................................................................................... 44
5.3.1 Het gewenste functioneren van het systeem riolering .............................................. 45
5.3.2 Het gewenste kwaliteitsniveau van objecten ............................................................ 45
5.4 Beschrijven van de bestaande situatie ..................................................................................... 46
5.5 Verschilanalyse: het geven van een oordeel ........................................................................... 47
5.6 Aard van de maatregelen en prioriteitsbepaling ..................................................................... 47
5.6.1 Voldoende informatie beschikbaar ........................................................................... 47
5.6.2 Aard van de maatregel versus aard en omvang van de schade ................................. 48
5.6.3 Aard van de maatregel versus ernst van de schade .................................................. 48
5.6.4 Prioriteit van de maatregel en het risico van calamiteiten ........................................ 48
5.7 Opleveringscontrole van nieuw aangelegde riolen ................................................................. 49
5.8 Restlevensduur van riolen ....................................................................................................... 49
6 Beheermaatregelen .................................................................................................................. 51
6.1 Inleiding .................................................................................................................................. 51
6.2 Onderhoud .............................................................................................................................. 52
6.3 reparatie .................................................................................................................................. 53
6.4 Renovatie ................................................................................................................................ 53
6.5 Vervanging ............................................................................................................................. 54

6.6 Verbeteren riolering ................................................................................................................ 54
6.6.1 wateroverlast versus water op straat ......................................................................... 55
6.6.2 beperking belasting oppervlaktewater ...................................................................... 55
6.6.3 onvoldoende dwa-capaciteit ..................................................................................... 56
6.7 Optimalisering verbetermaatregelen ....................................................................................... 56
7 Middelen voor de rioleringszorg ............................................................................................. 59
7.1 Inleiding .................................................................................................................................. 59
7.2 Personele middelen ................................................................................................................. 59
7.3 Financiële middelen, kosten en uitgaven ................................................................................ 60
7.3.1 Meerjarig kostenoverzicht ........................................................................................ 60
7.3.2 Uitgaven en kosten ................................................................................................... 60
7.3.3 Investeringskosten .................................................................................................... 60
7.3.4 Onderhoudskosten .................................................................................................... 60
7.3.5 voorziening en reserve .............................................................................................. 61
7.4 Financiële middelen, inkomsten ............................................................................................. 61
7.4.1 rioolheffing ............................................................................................................... 61
7.4.2 overige inkomstenbronnen ....................................................................................... 62
7.4.3 heffingsmaatstaven ................................................................................................... 62
8 Ontwerpen ............................................................................................................................... 63
8.1 Algemeen ................................................................................................................................ 63
8.2 Leidraad Riolering .................................................................................................................. 63
8.3 Plaats van afvoersystemen binnen het stedelijk watersysteem ............................................... 64
8.4 Typen rioolstelsels .................................................................................................................. 65
8.5 Stelselkeuze ............................................................................................................................ 65
8.6 Randvoorwaarden aan het ontwerp ......................................................................................... 67
8.7 Basisbegrippen ........................................................................................................................ 67
8.7.1 Afvoerend oppervlak ................................................................................................ 67
8.7.2 Berging ..................................................................................................................... 67
8.7.3 Verloren berging ....................................................................................................... 68
8.7.4 Pompovercapaciteit .................................................................................................. 69
8.7.5 Ledigingstijd ............................................................................................................. 69
8.7.6 Vuiluitworp .............................................................................................................. 69
8.7.7 Overstort ................................................................................................................... 70
8.7.8 Gemaal ...................................................................................................................... 70
8.7.9 Stuwvoorzieningen ................................................................................................... 70
9 Hydraulische belasting op het systeem ................................................................................... 71
9.1 Inleiding .................................................................................................................................. 71
9.2 Droogweerafvoer .................................................................................................................... 71
9.2.1 Algemeen .................................................................................................................. 71
9.2.2 Huishoudelijk afvalwater .......................................................................................... 71
9.2.3 Bedrijfsafvalwater .................................................................................................... 71
9.2.4 Lek- en drainagewater .............................................................................................. 71
9.3 Neerslag .................................................................................................................................. 72
9.3.1 Inleiding .................................................................................................................... 72
9.3.2 Ontwerpneerslagintensiteit ....................................................................................... 72

9.3.3 Neerslaggebeurtenissen (conform C2100) ............................................................... 72
9.3.4 Standaard neerslagreeks (conform C2100) ............................................................... 73
9.3.5 Overstortingfrequentie uit regenreeksberekening .................................................... 74
9.4 Afvoerend oppervlak en rioolinloop ....................................................................................... 75
9.4.1 Algemeen .................................................................................................................. 75
9.4.2 NWRW 4.3 inloopmodel .......................................................................................... 75
9.5 Bepaling afvoerend oppervlak ................................................................................................ 76
10 Ontwerpen riolering ................................................................................................................ 77
10.1 Hoofdstructuur ........................................................................................................................ 77
10.1.1 Locatie gemaal.......................................................................................................... 78
10.1.2 Locatie van overstort(en) .......................................................................................... 78
10.1.3 Leidingen hoofdstructuur ......................................................................................... 78
10.1.4 Bepaling van de diameter van de leidingen .............................................................. 79
10.1.5 Bodemverhang leidingen .......................................................................................... 79
10.1.6 Gronddekking op buis .............................................................................................. 79
11 Rioolgemalen .......................................................................................................................... 81
11.1 Inleiding .................................................................................................................................. 81
11.2 Aandachtspunten ..................................................................................................................... 81
11.2.1 Ligging van het gemaal ............................................................................................ 81
11.2.2 Stelseltype ................................................................................................................ 81
11.2.3 Vergunningen ........................................................................................................... 82
11.3 Pompgemalen.......................................................................................................................... 82
11.4 Persleidingsystemen................................................................................................................ 84
12 Randvoorzieningen ................................................................................................................. 87
12.1 Inleiding .................................................................................................................................. 87
12.2 Werkingsprincipe .................................................................................................................... 89
12.3 Aandachtspunten ..................................................................................................................... 89
12.4 Ontwerpgrondslagen ............................................................................................................... 90
12.5 Rendement van bergbezinkvoorzieningen .............................................................................. 91
13 Afkoppelvoorzieningen .......................................................................................................... 95
13.1 Inleiding .................................................................................................................................. 95
13.2 Effecten van afkoppelen ......................................................................................................... 95
13.3 Afkoppeltechnieken ................................................................................................................ 97
13.3.1 Inleiding .................................................................................................................... 97
13.3.2 Bronmaatregelen....................................................................................................... 97
13.3.3 Systemen voor benutting van regenwater ................................................................. 98
13.3.4 Systemen voor inzameling en transport.................................................................... 98
13.3.5 Infiltratie van regenwater ......................................................................................... 99
13.3.6 Behandeling van regenwater .................................................................................. 102
13.4 Van ontwerp naar beheer ...................................................................................................... 104
13.5 Dimensionering goten ........................................................................................................... 105
13.6 Dimensionering zuiveringsvoorzieningen ............................................................................ 106
13.6.1 Inleiding .................................................................................................................. 106
13.6.2 Lamellenafscheiders ............................................................................................... 106

13.7 Dimensionering infiltratievoorzieningen .............................................................................. 107
13.7.1 Inleiding .................................................................................................................. 107
13.7.2 Geohydrolgie .......................................................................................................... 107
13.7.3 Ondergrondse infiltratievoorzieningen ................................................................... 109
13.7.4 Oppervlakte-infiltratievoorzieningen ..................................................................... 110
13.7.5 Dimensionering met behulp van regenduurlijn ...................................................... 110
13.8 Bijlage 1: Beslisboom afkoppelen (werkgroep riolering West-Nederland) .......................... 116
14 Het te realiseren project en het PvE ...................................................................................... 117
14.1 Definiëren en vastleggen projecten ....................................................................................... 117
14.1.1 Definiëren ............................................................................................................... 117
14.1.2 Vastleggen projecten .............................................................................................. 117
14.2 De verschillende fases van een project ................................................................................. 117
14.3 Maken globale raming .......................................................................................................... 120
14.3.1 Benodigde tijd ........................................................................................................ 120
14.3.2 Kostenraming ......................................................................................................... 121
14.4 Programma van Eisen (PvE) ................................................................................................. 121
14.4.1 Inleiding .................................................................................................................. 121
14.4.2 Doel van een PvE ................................................................................................... 122
15 Kwaliteitszorg ....................................................................................................................... 123
15.1 Inleiding ................................................................................................................................ 123
15.2 Het begrip kwaliteit .............................................................................................................. 123
15.3 Het kwaliteitsplan ................................................................................................................. 123
15.3.1 Keuringsplan .......................................................................................................... 124
15.4 Functiescheiding bij de keuringen en erop volgende beslissingen ....................................... 125
15.5 Analyse van keuringsbevindingen ........................................................................................ 125
15.6 Kwaliteitszorg bij opdrachten ............................................................................................... 125
15.7 ISO-9000 normen ................................................................................................................. 126
16 Voorbereiding en bestek ....................................................................................................... 129
16.1 Inleiding ................................................................................................................................ 129
16.2 Geïntegreerd contract ............................................................................................................ 129
16.3 Uitwerken programma van eisen (traditionele vorm) ........................................................... 131
16.3.1 Inleiding .................................................................................................................. 131
16.3.2 Voorlopig ontwerp.................................................................................................. 131
16.3.3 Definitief ontwerp .................................................................................................. 133
16.4 Bestekken .............................................................................................................................. 133
16.4.1 Inleiding .................................................................................................................. 133
16.4.2 Functie en inhoud van een bestek ........................................................................... 134
16.4.3 Vormen van bestekken ........................................................................................... 134
16.5 Inhoud bestek ........................................................................................................................ 135
16.5.1 Omschrijving van het werk .................................................................................... 135
16.5.2 Administratieve bepalingen .................................................................................... 136
16.5.3 Technische bepalingen ........................................................................................... 136
16.5.4 Bestektekeningen .................................................................................................... 136
16.5.5 Toleranties .............................................................................................................. 136
16.5.6 Arbeidsomstandigheden ......................................................................................... 137

16.6 Tijdschema/fasering .............................................................................................................. 137
16.7 Kostenbegroting .................................................................................................................... 137
17 Opdragen van werkzaamheden ............................................................................................. 139
17.1 Algemeen .............................................................................................................................. 139
17.2 Risico’s bij uitgeven van werk .............................................................................................. 139
17.3 Doelstelling en kostenbeïnvloeding ...................................................................................... 140
17.4 Aanvragen van offertes ......................................................................................................... 140
17.4.1 Een goede offerteaanvraag is ieders belang ........................................................... 141
17.4.2 Inhoud van de offerteaanvraag ............................................................................... 141
17.4.3 Prekwalificatie ........................................................................................................ 141
17.5 Aanbesteden .......................................................................................................................... 141
17.5.1 Intern aanbestedingsbeleid ..................................................................................... 141
17.5.2 Diverse vormen van aanbesteden ........................................................................... 141
17.5.3 Gunningcriteria ....................................................................................................... 144
17.5.4 De rechtsverhouding opdrachtgever - adviesbureau .............................................. 144
17.6 De Uniforme Administratieve Voorwaarden (UAV)............................................................ 145
17.7 Directievoering en toezicht ................................................................................................... 145
17.7.1 Proces gerichte directievoering. ............................................................................. 145
17.7.2 Resultaatgerichte directievoering ........................................................................... 146
17.8 Oplevering ............................................................................................................................ 146
17.8.1 Toetsing totaalproduct ............................................................................................ 146
17.8.2 Eerste oplevering .................................................................................................... 146
17.8.3 Onderhoudstermijn ................................................................................................. 147
17.9 Andere contract/bouworganisatievormen ............................................................................. 147
17.9.1 Recente ontwikkelingen in de bouw ....................................................................... 147
18 Uitvoering van operationele plannen .................................................................................... 149
18.1 Inleiding ................................................................................................................................ 149
18.2 Uitvoering operationeel aanlegprogramma ........................................................................... 149
18.2.1 Operationeel aanlegprogramma .............................................................................. 149
18.2.2 Overige gebruikers openbare ruimte ...................................................................... 149
18.2.3 Voorlichting particulieren ...................................................................................... 150
18.2.4 De schadeclaimpreventie ........................................................................................ 151
18.2.5 Car-verzekering ...................................................................................................... 152
18.2.6 Grondwateronttrekking ........................................................................................... 152
18.2.7 Verkeersmaatregelen .............................................................................................. 153
18.2.8 Spoorwegen en bovengrondse hoogspanningsleidingen ........................................ 154
18.2.9 Asbest besluit ......................................................................................................... 154
18.2.10 Veiligheid ............................................................................................................... 154