Zienswijze - Groep Pieper-Rook
Zienswijze - Groep Pieper-Rook
Zienswijze - Groep Pieper-Rook
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Ministerie van Infrastructuur en Milieu<br />
Programma Hoogfrequent Spoorvervoer<br />
T.a.v. Mevrouw C. van Schaik<br />
Kamer D03.13<br />
Postbus 20901<br />
2500 EX Den Haag<br />
<strong>Groep</strong> <strong>Pieper</strong>-<strong>Rook</strong><br />
P/a. Dorpsstraat 50<br />
6991 HH Rheden<br />
Onderwerp : Ontwerpnotitie Reikwijdte en Detailniveau van de Goederenroute<br />
door Oost-Nederland Milieueffectrapportage Programma Hoogfrequent<br />
Spoorvervoer Goederenroutering Oost Nederland<br />
Betreft : <strong>Zienswijze</strong>reactie<br />
Rheden, 12 maart 2012<br />
Geachte mevrouw Van Schaik,<br />
Graag geven wij u hierna onze zienswijze betreffende de Ontwerpnotitie Reikwijdte en<br />
Detailniveau van de Goederenroute door Oost-Nederland Milieueffectrapportage Programma<br />
Hoogfrequent Spoorvervoer Goederenroutering Oost Nederland (hierna: Ontwerpnotitie).<br />
Wij zijn<br />
<strong>Groep</strong> <strong>Pieper</strong>-<strong>Rook</strong> (Burgerbelangen i.o.) is een gemeenteraadsfractie met raadsleden<br />
Magda <strong>Rook</strong> en Wim <strong>Pieper</strong> in de gemeente Rheden. Wij behartigen de belangen van onze<br />
inwoners. Dit geeft gelijk het belang aan zienswijze in te dienen.<br />
Over forse toename van het goederenvervoer door onze gemeente en onze grote zorg<br />
daarover schreven wij u en/of leden van de Tweede Kamer al o.a. op 19 juni 2010,<br />
6 oktober 2010 en 1 november 2010. Verder zijn door ons handtekeningen verzameld.<br />
Daarover zijn bij brief van 1 november 2011 ook Kamerleden geïnformeerd. Uit de brief<br />
een citaat: “Dat er geen maatschappelijk draagvlak is blijkt uit het grote aantal, dat onze<br />
tweemansfractie kreeg. In 6 uur tijd, uitgesmeerd over drie dagen, zijn ruim 1500 handtekeningen<br />
opgehaald. Inwoners tekenden grif.”<br />
Ook het ophalen van handtekeningen toont ons belang aan. In een vervolgtraject is het<br />
‘belang’ dan wel ‘belanghebbend’ zijn nodig.<br />
Verzoek<br />
Wij beginnen meteen met het verzoek onze zienswijze te betrekken op de Ontwerpnotitie<br />
en die in de definitieve versie te verwerken. De door ons aangereikte punten voor nader<br />
onderzoek in de Ontwerpnotitie leiden tot een beter inzicht wat de besluitvorming ten goede<br />
komt.<br />
Graag maken wij gebruik van de mogelijkheid om te reageren op de Ontwerpnotitie. Hierna<br />
treft u onze zienswijzepunten genummerd aan. Alvorens dat te doen is inzicht geven in<br />
het ontstaan van de spoorlijn de ‘IJssellijn’ door Oost-Nederland als goederen- en personenvervoer<br />
van belang.<br />
<strong>Zienswijze</strong> op Ontwerpnotitie Reikwijdte en Detailniveau Goederenrouting Oost-Nederland d.d. 12 maart 2012<br />
Pagina 1
Pagina 2 van 14<br />
Ontstaansgeschiedenis<br />
De ruimtelijke hoofdstructuur van de Veluwezoom bestaat uit lijnen parallel aan het<br />
Stuwwallencomplex en lijnen daar loodrecht op. Parallel aan de stuwwallen liggen onder<br />
meer de IJssel, de straatweg Arnhem-Zutphen, Rijksweg 348 en de spoorweg Arnhem-<br />
Zutphen. Langs de noordoostelijke flank liggen de Harderwijkerweg, de spoorlijn Dieren-<br />
Apeldoorn en het Apeldoorns Kanaal. De nederzettingen zijn ontstaan aan de voet van de<br />
stuwwal op die plaatsen waar puinwaaiers uit de erosiedalen zijn neergeslagen.<br />
De in 1865 opengestelde spoorlijn Arnhem-Zutphen werd grotendeels op korte afstand<br />
van de straatweg en woningen aangelegd.<br />
Niet te ontkennen valt dat de spoorweg Arnhem-Zutphen een heel belangrijke rol speelde<br />
bij de opkomst van de industrie in onze gemeente Rheden. Zelfs werden bedrijventerreinen<br />
aan deze infrastructuur gelegen.<br />
In de dorpen ontstonden bebouwingslinten langs het spoor, waaronder ook de nodige villa’s<br />
te Velp bijvoorbeeld Kastanjelaan te Velp en stationsgebied. Een aantal villa’s met<br />
neo-classicistische elementen uit de periode ca. 1865-1880 vormt een lint langs de spoorlijn<br />
te Velp uit 1865.<br />
Ook rond de stations en langs de straten naar de stations werden veel villa’s gebouwd.<br />
Villa’s die er tot op heden nog staan. Voorbeelden zijn het stationsplein te Dieren-Zuid. Dit<br />
gedeelte van Dieren is door de minister uitgeroepen tot ‘Beschermd Dorpsgezicht.<br />
Een groep villa’s dateert zelfs uit de periode ca. 1860-1910 en vertoont deels karakteristieken<br />
van het Neo-Classicisme, de Neo-Renaissance, het Eclecticisme, de Jugendstil en<br />
de Chaletstijl. En daar langs of in directe omgeving denderen straks dagelijks tientallen<br />
zware goederentreinen. Grote schade aan eeuwen oude panden is niet uitgesloten.<br />
In het Rozenbos (jaren ’30) te De Steeg en aan de Kastanjelaan te Velp staan tevens oude<br />
panden. Karakteristiek is ook de doorkruising van het dorp De Steeg met de spoorwegovergangen<br />
en de volkswoningbouw met rieten daken uit 1920 aan de Bentincklaan. Aan<br />
deze historisch karakteristieke panden en ook in het ‘Beschermd Dorpsgezicht Dieren-<br />
Zuid zal door trillingen forse schade ontstaan.<br />
<strong>Zienswijze</strong> 1: Wij vinden dat de verantwoordelijk minister aantasting zoals scheuren van<br />
objecten in het gebied waar het ‘Beschermd' Dorpsgezicht’ geldt dit moet voorkomen.<br />
Ook over trillingen verder in onze zienswijzereactie meer.<br />
Aardenbaan<br />
Verzakkingen en/of verschuivingen<br />
In en omstreeks 1861 is voor het maken van een gedeelte van de ‘aardenbaan’ van de<br />
spoorweg Arnhem-Zutphen ‘aardengrond’ gebruikt van aanpalende percelen langs of in de<br />
omgeving van de toen aan te leggen spoorbaan. Dit is o.a. het geval in het dorp Rheden.<br />
Over de (zachte) ‘aardenbaan’ is de minister van plan het aantal zware goederentreinen<br />
fors te laten toenemen terwijl er sprake is van ‘slappe’ grondlagen.<br />
In de door Prorail belegde informatiebijeenkomst in Theothorne in Dieren op 15 februari<br />
2012, is aan een Prorail medewerker gevraagd hoe de ‘ondergrond’ van de Betuwelijn is<br />
samengesteld voor vervoer goederentreinen. Zijn antwoord is dat de goederenspoorlijn<br />
niet op de ‘aardenondergrond’ is gelegd maar speciaal daarvoor is samengesteld en opgebouwd.<br />
Dit sluit aan bij de bouw van het tracé Sliedrecht - Gorinchem van de Betuweroute. Daar is<br />
een praktijkproef uitgevoerd om de werkelijke sterkte van de ondergrond te bepalen. Omdat<br />
het tracé Sliedrecht – Gorinchem van de Betuweroute zich kenmerkt door een slechte<br />
ondergrond naar ‘slappe grond’. Toen is verder geconstateerd dat op de meeste plaatsen<br />
een pakket slappe lagen aanwezig is van ongeveer tien meter dikte. De verwachting was<br />
dan ook dat de bouw van dit deel van de goederenspoorlijn moeilijk zou zijn. Informatie<br />
afkomstig van GeoDelft.<br />
De IJsselijn situatie in onze gemeente is te vergelijken met voornoemde situatie bij aanleg<br />
Betuwelijn bij Sliedrecht.<br />
<strong>Zienswijze</strong>reactie op Ontwerpnotitie Reikwijdte en Detailniveau Goederenrouting Oost-Nederland d.d. 12 maart 2012
Pagina 3 van 14<br />
<strong>Zienswijze</strong> 2: Aan de situatie van bodemopbouw van de ‘aardenbaan’ in onze gemeente<br />
is in de Ontwerpnotitie geen aandacht geschonken. Is de minister van de situatie in onze<br />
gemeente wel goed op de hoogte? Dan deelt de minister onze mening en dat die vergelijkbaar<br />
is met voornoemde situatie.<br />
Wat betekent het onder meer m.b.t. verzakkingen en/of verschuivingen van de ‘aardenbaan’<br />
in relatie met grote toename goederenvervoer? Hoe denkt de minister verzakkingen<br />
en/of verschuivingen en/of scheuren in woningen en andere objecten te voorkomen?<br />
Zijn er bijv. met parameters metingen verricht om de sterkte- en stijfheid te bepalen van de<br />
‘aardenbaan’? Zo ja, dan ontvangen wij die in het kader van de Wob graag.<br />
Welke duidelijk garantie(s) geeft de minister op schrift aan inwoners van onze gemeente?<br />
<strong>Zienswijze</strong> 3: Om er zeker van te zijn dat tijdens de bouw geen ongewenste gebeurtenissen<br />
optreden aan de karakteristieke en monumentale woningen, andere nabijgelegen bebouwing<br />
en aan de andere kant moet uitgebreid worden gemonitord, met behulp van een<br />
bepaald systeem om bijv. waterspanningen en horizontale en verticale vervormingen van<br />
de slappe aardenspoorbaan te meten.<br />
<strong>Zienswijze</strong> 4: In de Ontwerpnotitie staat bij de 1e fase dat bij Zutphen – Hengelo aan de<br />
hand van bestaande gegevens worden de natuurlijke bodemopbouw, de bodemkwaliteit<br />
en de grondwaterkwaliteit langs het tracé voor de tracévarianten beschreven. De realisatie<br />
en het gebruik van het spoor zijn van invloed op de bodemkwaliteit en/of bodemopbouw.<br />
Mogen wij aannemen dat in onze gemeente hetzelfde gebeurt. Ontbreekt in de MER.<br />
In de Ontwerpnotitie staat bij wijze van onderzoek Ontwerpnotitie 2e fase (Elst – Zutphen<br />
– Hengelo – Oldenzaal/grens) dat trillingen en trillinghinder worden berekend voor de woningen<br />
langs het gehele traject van Elst tot Oldenzaal/grens, inclusief de gekozen variant<br />
tussen Zutphen en Hengelo. Daaronder valt dus ook het grondgebied van de gemeente<br />
Rheden. In de Ontwerpnotitie staat het volgende: “Onderzoek vindt plaats aan de hand<br />
van bureauonderzoek en berekeningen. Hierbij wordt inzichtelijk gemaakt of en in welke<br />
mate er overschrijdingen plaats gaan vinden van de hindercategorieën. Risico op schade<br />
door trillingen tijdens de aanlegfase krijgt eveneens aandacht.”<br />
<strong>Zienswijze</strong> 5: Dit komt bij ons over dat vanachter een bureau onderzoek gebeurt. Gaat<br />
het zo dan verenigen wij ons daar absoluut niet mee. Verzoek om in de Ontwerpnotitie op<br />
te nemen welke berekening en waarvoor dan ook in praktijk over meerdere dagen en tijdstippen<br />
plaatsvindt. En dat ook wij over de uitkomst (schriftelijk) worden geïnformeerd.<br />
In de MER gaat het bij 5.5 over trillingen. Onder het ‘Toetsingskader’ staat dat voor het berekenen<br />
en toetsen van trillingen en trillinghinder gebruik wordt gemaakt van de richtlijnen<br />
van de Stichting Bouwresearch (SBR). De SBR heeft richtlijnen opgesteld voor het bepalen<br />
van mogelijke trillinghinder (SBR deel A) en voor het bepalen van de mogelijkheid dat<br />
schade aan gebouwen optreedt als gevolg van trillingen (SBR deel B).<br />
Zowel voor de referentiesituatie als voor de projectvarianten worden de trillingen in kaart<br />
gebracht conform de SBR-richtlijnen. Ook de beoordeling (of al dan niet maatregelen<br />
nodig zijn) vindt plaats volgens de SBR-richtlijnen.<br />
Naar verwachting wordt eind 2011/begin 2012 een beleidsregel met betrekking tot trillingen<br />
vastgesteld door de Minister van Infrastructuur en Milieu. Na publicatie<br />
van deze beleidsregel wordt deze beleidsregel toegepast bij trilling onderzoeken.<br />
<strong>Zienswijze</strong> 6: Belangrijk onderdeel in de voorfase zijn ‘nulmetingen’. In de planvoorbereiding,<br />
waar de MER onderdeel van is, ontbreekt een kwantitatief onderzoek ‘nulmeting’ betreffende<br />
de effecten van trillingen (schade, hinder) en geluid nu zijn. Dit in de MER mee te<br />
nemen en nulmetingen in praktijk uitvoeren voor trillingen en geluid bij en naast het spoor<br />
die door onze gemeente loopt. Voor er een gedetailleerd plan of plannen ligt of liggen zal<br />
op basis van aanlegmethodiek en eventuele fasering in relatie tot afstand woningen nader<br />
<strong>Zienswijze</strong>reactie op Ontwerpnotitie Reikwijdte en Detailniveau Goederenrouting Oost-Nederland d.d. 12 maart 2012
Pagina 4 van 14<br />
nagegaan moeten worden of er sprake is van knelpunten en zo ja op welke wijze deze<br />
knelpunten zijn op te lossen en op te nemen in de MER.<br />
Trillingen en geluid (1)<br />
M.b.t. trillingen en geluid is begin januari 2010 door de provincie onderzoek verricht. De<br />
uitkomst van de metingen in onze gemeente Rheden zijn in het overzicht in cursief en vet<br />
weergegeven.<br />
Aanleiding<br />
Ten aanzien van de mogelijk toekomstige ontwikkelingen in het kader van het Programma<br />
hoogfrequent spoor, waarbij de treinintensiteiten op de IJssellijn toenemen, is onderzoek<br />
gedaan naar de huidige situatie op deze lijn. Het onderzoek beperkt zich tot het Gelderse<br />
gedeelte van deze lijn, welke begint bij de splitsing in Arnhem van de lijn Arnhem – Duitsland<br />
tot de provinciegrens vlak voor Deventer.<br />
In deze notitie worden de resultaten van een verkenning weergegeven die provincie Gelderland<br />
heeft gedaan op het gebied van geluid en trillingen. Voor geluid is een oriënterend<br />
onderzoek gedaan naar het aantal woningen in verschillende geluidsklassen en naar de<br />
stand van zaken van de saneringsvoorraad. Aan de hand van een aantal klachten zijn in<br />
samenwerking met de gemeente Rheden trillingen op een aantal locaties in deze gemeente<br />
uitgevoerd.<br />
De geluidsbelasting in 2007<br />
Hiervoor zijn een aantal berekeningen met behulp van Geo-milieu uitgevoerd. Voor deze<br />
berekeningen zijn modellen door de betreffende gemeenten beschikbaar gesteld. Berekend<br />
zijn het aantal huizen in de volgende geluidsklassen:<br />
• 60 dB en meer (niveau op basis van gezondheidsaspecten (GES6)<br />
• 63 dB en meer (maximaal aanvaardbaar niveau uit GMP3)<br />
• 68 dB en meer (maximaal niveau voor nieuwbouw langs het spoor)<br />
De berekeningen zijn uitgevoerd op basis van de gegevens van Aswin 2009, met de<br />
meest recente gegevens over intensiteiten ed. over het jaar 2007. In onderstaande tabel<br />
worden de berekeningsresultaten weergegeven.<br />
Tabel 1: aantal woningen langs de IJssellijn in diverse geluidsklassen (gevelbelasting in<br />
L den)<br />
Gemeente Aantal woningen ≥ 60 dB Aantal woningen ≥ 63 dB Aantal woningen ≥ 68<br />
dB<br />
Arnhem 217 154 12<br />
Rheden 1133 809 370<br />
Brummen 215 120 24<br />
Zutphen 101 4 0<br />
Lochem 244 172 94<br />
Totaal 1910 1259 500<br />
Uit bovenstaande tabel blijkt dan een aanzienlijk aantal woningen een hoge tot zeer hoge<br />
geluidsbelasting kennen in de huidige situatie in de gemeente Rheden.<br />
<strong>Zienswijze</strong> 7: Deze gegevens verwerken in de Ontwerpnotitie. Uit gegevens blijkt dat toename<br />
goederentreinen, zo de Minister vindt, ongeoorloofd en ook onverantwoord is.<br />
Ook in Dieren is het dat woningen binnen de 200 metergrens van het spoor staan. Op basis<br />
daarvan moet op grond van het Besluit geluidshinder spoorwegen geluids-onderzoek<br />
gebeuren. Wel eerst nulmetingen verrichten! Over hoogte, dag, avond,<br />
nacht en etmaal.<br />
<strong>Zienswijze</strong>reactie op Ontwerpnotitie Reikwijdte en Detailniveau Goederenrouting Oost-Nederland d.d. 12 maart 2012
Pagina 5 van 14<br />
Saneringswoningen: Hierbij is in samenwerking met de betreffende gemeenten het aantal<br />
raillijstwoningen en woningen van de eindmelding die betrekking hebben op de<br />
IJssellijn in beeld gebracht.<br />
Dit zijn:<br />
• Raillijstwoningen: woningen die in 1987 met een hogere belasting dan 65 dB(A) L etmaal<br />
op de gevel en daarmee op de lijst staan voor sanering;<br />
• Eindmelding: woningen met een gevelbelasting van meer dan 65 dB(A) op de gevel (voor<br />
railverkeer) en nog niet gemeld was voor de raillijst.<br />
Deze twee lijsten samen vormen de saneringsopgave. De huidige situatie:<br />
Tabel 2: Situatie saneringswoningen IJssellijn januari 2010.<br />
Gem. aant. won. Raillijst aant. won. eindmelding Aant. gesaneerde won. Nog niet<br />
gesaneerde<br />
woningen<br />
Arnhem 32 70 32 70<br />
Rheden 670 264 303 631<br />
Brummen 93 93 4 182<br />
Zutphen 97 0 0 97<br />
Lochem 116 95 0 211<br />
Totaal 1191<br />
Uit bovenstaande tabel blijkt dat een groot aantal woningen wel een (heel) hoge geluidsbelasting<br />
ondervinden, terwijl deze er nog niet technisch op uitgerust zijn. De sanering<br />
van de woningen langs de spoorwegen wordt als de nieuwe wetgeving in gaat (streefdatum<br />
1 januari 2011) de verantwoordelijkheid van ProRail. Deze heeft al aangegeven niet<br />
voor 2013 aan de daadwerkelijke sanering te kunnen beginnen.<br />
<strong>Zienswijze</strong> 8: Wij willen ons niet verenigen met de mening van de Minister verwoord in de<br />
Ontwerpnotitie dat tijdens het in kaart brengen van de omgevingseffecten in een Ontwerpnotitie<br />
moet worden vooruitgekeken naar een periode ruim na ingebruikneming van de<br />
maatregelen; gebruikelijk is 10 jaar na ingebruikneming. Dit betekent dat bewoners in de<br />
directe maar ook in de indirecte omgeving langs de hele IJssellijn nu al jarenlang geluidsoverlast<br />
hebben en straks nog veel meer krijgen. Wij gaan er vanuit dat de Minister deze<br />
zienswijze deelt.<br />
<strong>Zienswijze</strong> 9: In de MER staat: “Tegelijk met de uitwerking van de gekozen variant in het<br />
Ontwerp Tracébesluit, wordt in het MER 2e fase onderzoek gedaan naar de milieuaspecten<br />
van de referentie-situatie (dus zónder PHS-besluit), de gevolgen voor het milieu als<br />
gevolg van de voorgenomen activiteit in 2030, en op welke wijze de gevolgen voor het<br />
milieu kunnen worden gecompenseerd of gemitigeerd.”<br />
In het verlengde van zienswijze 8 nemen wij aan dat niet wordt bedoeld om pas in 2030<br />
milieueffecten in beeld te brengen.<br />
Dorpen in onze gemeente liggen ingeklemd tussen het Veluwemassief en de IJssel. Daarbij<br />
komt nog dat dorpen zoals Rheden, De Steeg en Ellecom lang en smal zijn en pal tegen<br />
het Veluwemassief liggen. Ook bij Dieren is een gebied bij de spoorlijn dat een overgang<br />
vormt van het hoger gelegen stuwwallenlandschap naar het lager gelegen rivierenlandschap.<br />
Op de stuwwal zijn de ingesleten erosiedalen te onderscheiden. De invloed<br />
van de rivier op de verschijningsvorm van het landschap is eveneens zichtbaar. Nabij de<br />
huidige loop bevinden zich strangen, geulen en rillen. De aanwezige cultuurhistorische<br />
elementen en structuren hangen in belangrijke mate samen met de ondergrond in het gebied.<br />
In deze paragraaf wordt aandacht besteed aan het natuurlijk landschap. Verschillende<br />
landschappelijke verschijningsvormen komen aan bod.<br />
<strong>Zienswijze</strong>reactie op Ontwerpnotitie Reikwijdte en Detailniveau Goederenrouting Oost-Nederland d.d. 12 maart 2012
Pagina 6 van 14<br />
<strong>Zienswijze</strong> 10: Wij kunnen ons niet verenigen met het feit dat er in de toekomst dagelijks<br />
tientallen zwaarbeladen goederentreinen door de gemeente Rheden denderen en daardoor<br />
onherstelbare schade aan eeuwen oude panden en grondstructuren teweeg brengt.<br />
Dit betekent dat alle inwoners in die dorpen geluidshinder ondervinden vooral ook in de<br />
nachtelijke uren. Geluid draagt zelfs zover dat inwoners die nu al dicht bij de IJssel wonen<br />
vooral in de nachtelijke uren geluidshinder ondervinden van goederenvervoer. Dan laat het<br />
zich raden hoe het is met inwoners die in hun bed nu al haast op de spoorbaan slapen. Dit<br />
is ook in Velp het geval. Zelfs rinkelende bellen bij spoorwegovergangen zijn ‘s nachts aan<br />
de andere kant van het dorp Rheden, De Steeg en Ellecom overduidelijk te horen in woningen<br />
die staan langs en in omgeving van de A348 en IJssel. Naast rinkelende bellen geven<br />
goederentreinen ’s nachts veel meer geluid door tot aan de andere kant van voornoemde<br />
dorpen. In Velp is dat ook van toepassing dat ligt ingeklemd tussen de A12, A348<br />
en IJssel. Dat zelfs het geluid van bellen nachtelijk aan andere zijde van dorpen te horen<br />
zijn geeft onmiskenbaar aan hoe inwoners dan last hebben van zware goederentreinen.<br />
Trillingen<br />
Tussen september en december 2010 zijn trilling metingen uitgevoerd in samenwerking<br />
met de gemeente Rheden door provincie Gelderland. Er is hierbij in deze gemeente op<br />
diverse plaatsen gemeten. Bij ontbreken van wettelijke normen is als referentiekader de<br />
SBR-richtlijn voor hinder toegepast. In onderstaande tabel worden voor deze locaties enkele<br />
resultaten weergegeven. Het aantal treinpassages per werkdag is ca. 160.<br />
Tabel 3: Hoogst gemeten aantallen overschrijdingen Vmax<br />
Locatie dag avond nacht totaal<br />
Parrallelweg 10 de Steeg (slaapkamer) 24 7 19 50<br />
Parallelweg 14 de Steeg (slaapkamer) 26 6 13 45<br />
Brandsenpark 39 de Steeg (slaapkamer) 0 0 0 0<br />
Parallelweg 12 de Steeg (slaapkamer) 0 0 0 0<br />
Bockenhorstweg 3 spankeren (slaapk.) 0 0 2 2<br />
Dorpstraat 3 Spankeren 0 0 0 0<br />
Overweg 33 Spankeren 18 4 9 31<br />
Emmastraat 17 Velp 0 0 0 0<br />
Uit bovenstaande tabel (die met aantal woningen in onze gemeente niet volledig is) blijkt<br />
dat er lokaal grote verschillen zijn, maar dat op een aantal plaatsen de normen uit de<br />
SBR-richtlijn voor hinder fors wordt overschreden.<br />
Dat trillingen ontstaan, ontkent de Ontwerpnotitie niet. Dorpen in onze gemeente liggen<br />
dicht tegen het Veluwemassief aan (hierover verder meer) en langs de IJssel. Dit zijn<br />
dorpen waardoor als het aan de Minister ligt dagelijks veelvuldig zwaar goederenvervoer<br />
gaat rijden zeg maar denderen.<br />
In alle dorpen in de hele gemeente geeft de harde, rotsige ondergrond de ondergrondse<br />
trillingen immers veel beter door naar de oppervlakte. Scheuren en/of verzakkingen<br />
en/of ook verschuivingen in woningen en andere gebouwen zijn dan het<br />
gevolg.<br />
<strong>Zienswijze</strong> 11: Dat met het huidige aantal treinen grote en haast onherstelbare schade<br />
aan woningen optreedt, is ook in Velp in praktijk duidelijk geworden. ProRail is van die ge-<br />
<strong>Zienswijze</strong>reactie op Ontwerpnotitie Reikwijdte en Detailniveau Goederenrouting Oost-Nederland d.d. 12 maart 2012
Pagina 7 van 14<br />
vallen op de hoogte zonder volledig te zijn. Op 6 juni 2006 zei de heer De Vries van Pro-<br />
Rail dat: “ een trein die over het spoor rijdt, veroorzaakt trillingen. Het is vooral afhankelijk<br />
van de bodemgesteldheid en de kwaliteit van de gebouwen of iemand daar hinder van ondervindt.”<br />
Op 30 juni 2006 vond nog een overleg plaats met de heer E. de Vries, toen in bijzijn van<br />
zijn collega de heer P. van der Steen, beide van ProRail. Toen is onderzoek verricht aan<br />
twee woningen in de Brugweg en één in de Kerkstraat. In de laatste woningen zitten op<br />
verschillende plekken onmiskenbaar scheuren van meer dan een handdikte en zelfs vuistdikte.<br />
M.b.t. afhandeling van het lokale verkeer, de daarmee gepaard gaande toename van geluidbelastingen<br />
op woningen (zie tabel 2 en 3), woongenot, de effecten op de verkoopbaarheid<br />
van die woningen en gevolgen voor de bereikbaarheid voor particulieren en voor<br />
ondernemingen mee te nemen, ook in het buitengebied.<br />
In het Ontwerpnotitie worden ook de kosten van de te treffen maatregelen in beeld gebracht.<br />
<strong>Zienswijze</strong> 12: Graag ook aandacht voor de gevolgkosten. Dat betreft o.a. de waardedaling<br />
van woningen bij intensivering van goederenvervoer. Dit is volgens RONA geraamd<br />
op 625 miljoen voor het gehele traject Elst-Oldenzaal. Dit is nodig om een zuiver beeld te<br />
schetsen van de gevolgen omwille van een zorgvuldig besluit.<br />
Overvol spoor<br />
In de Ontwerpnotitie staat 1): “Ter uitwerking van het PHS-besluit wordt de spoorinfrastructuur<br />
zodanig aangepast/aangelegd dat, naast de verwachte reizigerstreinen, de<br />
goederentreinaantallen die verwacht worden rond 2020 over de genoemde spoorlijnen<br />
kunnen rijden.”<br />
Als het aan de minister en ProRail ligt wordt het nu al intensief gebruik van de IJssellijn<br />
nog eens fors opgeschroefd en kan personenvervoer en veel meer goederentreinen gewoon<br />
de IJssellijn gebruiken. Dit staat op gespannen voet met eerdere uitspraken. Het is<br />
zelfs in strijd met eerder beleid. In ProRail magazine jaargang 3, nr. 2 van juni 2006 gaat<br />
het over de Betuweroute in de plus daarin staat 2): “De Betuweroute is aangelegd om de<br />
groeiende stroom goederen uit de Rotterdamse haven snel, betrouwbaar en veilig via een<br />
eigen spoorlijn naar het Europese achterland te vervoeren. Op het bestaande spoornet<br />
zitten goederen-en personenvervoer elkaar steeds meer in de weg. (…) Dit is de vijfde<br />
meevaller op rij.”<br />
<strong>Zienswijze</strong> 13: De Ontwerpnotitie en openbare tekst van juni 2006 is op voornoemde twee<br />
punten tegenstrijdig met elkaar. Van de minister (verantwoordelijk voor ProRail) is het van<br />
belang dat in praktijk uitvoering wordt gegeven aan de openbare uitspraak genoemd onder<br />
2) waar de minister eindverantwoordelijk voor is.<br />
Verder is van belang dat geciteerde tekst onder 2) in de tekst van de Ontwerpnotitie wordt<br />
opgenomen.<br />
Tot nu toe is uitgegaan van trillingen bij 'slappe' grondlagen. Met de kort onder de<br />
oppervlakte gelegen zeer harde oerlagen in het gebied van de Zuidelijke Veluwezoom valt<br />
te voorzien dat trillingen daar tot op veel grotere afstand van het spoor zullen worden<br />
doorgegeven.<br />
Kan dit inzichtelijk gemaakt worden in de berekeningen? Wij weten dat de<br />
bodemgesteldheid van grote invloed is bij trillingen waardoor bronbestrijding essentieel is.<br />
Wij gaan ervan uit dat in de Ontwerpnotitie behalve een berekening van de te verwachten<br />
trillingen en te treffen maatregelen ook de mogelijke bronmaatregelen worden meegenomen.<br />
Landschap en natuurwaarden<br />
De spoorlijn uit 1865 loopt in de gemeente Rheden door het Veluwe landschap (grenze-<br />
<strong>Zienswijze</strong>reactie op Ontwerpnotitie Reikwijdte en Detailniveau Goederenrouting Oost-Nederland d.d. 12 maart 2012
Pagina 8 van 14<br />
loze Veluwe 2010) met een oppervlakte van ca. 930 km2 het grootste natuurgebied van<br />
Nederland. Dit valt onder Natura 2000 gebied. Door dit van landsbelang zijnde natuurgebied<br />
loopt het spoor op maaiveld. Daar ligt ook het landgoed Hof te Dieren. Dit landgoed<br />
maakt deel uit van de Ecologische Hoofdstructuur (EHS) en is tevens een belangrijke<br />
schakel in de verbinding tussen het Veluwe-massief en de uiterwaarden van de IJssel (de<br />
Havikkerpoort). In de huidige situatie wordt het landgoed, en dus ook de EHS, drie maal<br />
doorsneden door de spoorbaan waarover straks zware goederentreinen denderen. De<br />
spoorbaan is nauwelijks in het landschap ingepast daardoor zijn belangrijke (historische)<br />
zichtlijnen doorkruist.<br />
Ook sommige bossen zijn al van zeer oude datum. Dit geldt in ieder geval voor delen van<br />
de bossen gelegen ten oosten van de Rheder- en Worth-Rheder heide, waaronder de Onzalige<br />
Bosschen, de Middachter Bosschen en de Essop. De (oer)oude bossen behoorden<br />
vroeger tot de markegronden en bestonden voornamelijk uit eiken (opgaand en hakhout),<br />
beuken en in mindere mate berken. Vanaf de tweede helft van de 17de eeuw werd in toenemende<br />
mate bos aangeplant, aanvankelijk vooral ten behoeve van de jacht van de grote<br />
kasteelheren op Rozendaal, Middachten en de Hof te Dieren.<br />
<strong>Zienswijze</strong> 14: Door de van groot belang zijnde cultuur en ook archeologische gebieden<br />
loopt de spoorlijn. Niet uitgesloten is dat door grote toename van zware goederentreinen<br />
onherstelbare schade aan ons erfgoed wordt toegebracht. In de MER de effecten opnemen<br />
die de spoorbaan met de doorsnijding op voornoemde eeuwen oude gebieden heeft.<br />
In principe gaan wij ervan uit dat het verstand zal zegevieren door te kiezen voor binnenvaart,<br />
Betuwelijn en wegvervoer i.p.v. de huidige al belaste spoorlijn richting Zutphen.<br />
Geluid 2<br />
Gerekend vanaf de 42dB(A) contour zorgen deze spoorlijnen gezamenlijk voor een geluid<br />
belast oppervlak van ca. 58 km2, wat overeenkomt met 6,2% van het natuurgebied de Veluwe.<br />
Dit is de geluidscontour waarvan uit eerder onderzoek bekend is dat verstoring van<br />
weidevogels begint op te treden. De Veldleeuwerik is de gevoeligste soort waarbij effect<br />
waarneembaar is vanaf de 42 dB(A). Voor de grutto wordt meestal de 45 dB(A) contour<br />
aangehouden en voor vogels in het algemeen 47 dB(A). Dit soort vogels en overige weidevogels<br />
leven ook in IJsselwaardengebied dus in de gemeente Rheden. Al gezegd is dat<br />
de dorpen Rheden, De Steeg en Ellecom ingeklemd liggen tussen IJssel en Veluwemassief<br />
waar tussen in de spoorlijn loopt. Aan de directe randen van die dorpen leven veel<br />
weidevogels. Voor voornoemde natuurgebieden gelden geluidcontouren. Over geluid verder<br />
in deze zienswijze reactie meer.<br />
<strong>Zienswijze</strong> 15: Gelet op de meettabellen nummer 2 en 3 blijkt dat normen uit de SBRrichtlijn<br />
voor geluidshinder fors wordt overschreden. Dit heeft niet alleen nadelen voor inwoners<br />
maar ook voor dieren. We noemen een van de gevoeligste soort de Veldleeuwerik<br />
bij 42 dB(A) en de ook bij ons voorkomende grutto bij 45 dB(A). Verder de grote hoeveelheid<br />
weidevogels die in uiterwaarden tussen dorpen en IJssel hun leefgebied hebben. En<br />
vooral niet te vergeten de wildrustgebieden op de Veluwe die pal naast de spoorlijn liggen<br />
waar straks vele zware goederentreinen langs denderen.<br />
Nog geen 100 meter verder staan al bordjes met ‘Rustgebied’ voor de daar ruimschoots<br />
aanwezige diersoorten. Daar zijn wettelijke normen voor die nu al worden overschreden.<br />
Het beklemt nog eens extra dat meer goederentreinen onverantwoord en onacceptabel is.<br />
Over wild en dieren wordt in de Ontwerpnotitie wel gesproken over onderzoek Ontwerpnotitie<br />
1e fase Zutphen – Hengelo. Maar over het traject daarvoor niets of heel summier zoals<br />
Natura 2000. Meer aandacht in de Ontwerpnotitie en hoe te handelen voor alle soorten<br />
dieren in de gemeente Rheden en omgeving van de aangrenzende Veluwe.<br />
Betuweroute<br />
In de Ontwerpnotitie staat: “Zoek naar mogelijkheden om te kunnen bereiken dat op een<br />
andere wijze kan worden voldaan aan de vervoersbehoefte die ten grondslag ligt aan die 2<br />
<strong>Zienswijze</strong>reactie op Ontwerpnotitie Reikwijdte en Detailniveau Goederenrouting Oost-Nederland d.d. 12 maart 2012
Pagina 9 van 14<br />
goederenpaden tussen Elst en Oldenzaal, zodat die extra goederenpaden (deels) niet<br />
gemaakt behoeven te worden. Zoek naar alternatieve routes, met name meer gebruik van<br />
de route via Betuweroute en Zevenaar/grens, en zoek naar mogelijkheden om meer vervoer<br />
door de binnenvaart te laten uitvoeren.”<br />
<strong>Zienswijze</strong> 16: Het in cursief, vetgedrukt en onderstreept woord ‘meer’ schrappen uit de<br />
Ontwerpnotitie! Dat komt er te staan: zoek naar mogelijkheden om vervoer door de binnenvaart<br />
te laten uitvoeren. M.b.t. vervoer door binnenvaart is door onze fractie eerder een<br />
voortreffelijk voorstel gedaan.<br />
In Duitsland is de financiering van het derde spoor van de Betuweroute zeker gesteld. Dit<br />
is een positieve doorbraak in de jarenlange onderhandelingen over deze belangrijke verbinding<br />
van de Rotterdamse haven naar het Duitse achterland. De totale kosten voor de<br />
uitbreiding van het traject bedragen naar schatting ca. 1,3 miljard euro.<br />
Ramsauer zegt hierover; De uitbreiding van de Betuweroute heeft ook voor Duitsland hoge<br />
prioriteit.<br />
<strong>Zienswijze</strong> 17: Samen met Duitsland bekijken of meer nodig is voor zo snel mogelijke uitvoering<br />
aan het zogeheten derde spoor nu in Duitsland de financiering is zeker gesteld. Dit<br />
komt tevens tegemoet aan de moties die daarover zijn ingediend 16, 21, 22 en 25.<br />
Binnenvaart<br />
Aansluitend op het onderdeel ‘Betuweroute’ en de Ontwerpnotitie over vervoer met de<br />
binnenvaart hierna ons voorstel. Het gaat om een goed vervoersalternatief over water met<br />
uitstekende opslag locatiemogelijkheden en aanvoermogelijkheden dicht bij de Duitsegrens.<br />
Het gaat om bedrijventerrein Koningspleij dat deel uitmaakt van een aaneengesloten<br />
bedrijventerreinencomplex Arnhem-Noord en is gelegen aan de noordoostzijde van<br />
Arnhem. Aan de Zuid-Oostzijde wordt het terrein begrensd door de Pleijweg (N325),<br />
aan de Zuid-Westzijde door de rivier de Rijn en aan de noordzijde door de<br />
Westervoortsedijk. Het bedrijventerrein is goed bereikbaar vanaf de A12 en de A15<br />
via de N325 (Pleijroute).<br />
De grootte van het totale gebied is circa 90 ha. bruto. Dit is inclusief het terrein van<br />
Industriepark Kleefse Waard (circa 45 ha. bruto).<br />
Industriepark Kleefse Waard is strategisch gelegen in het KAN-gebied, aan de rand<br />
van de Gelderse hoofdstad Arnhem. Het park is vanuit alle windrichtingen goed<br />
bereikbaar met de auto en het openbaar vervoer en ligt op een steenworp afstand<br />
van knooppunt Velperbroek en de A12. Op het terrein is een spoorlijn aanwezig die<br />
aansluit op het spoornet van de Nederlandse spoorwegen op de route Arhem-Zevenaar.<br />
Beter kan het niet<br />
De centrale ligging op de grens van Nederland en Duitsland, tussen de Randstad en<br />
het Europese achterland, maken ook van Industriepark Kleefse Waard een gewilde<br />
locatie met grenzeloze ambitiemogelijkheden.<br />
Het kan een uitermate goede opslag en overslag van (container) goederen zijn om<br />
die vanaf het spoor (Betuweroute) over water naar Duitsland te vervoeren. Verder is<br />
het voordeel dat enkele kilometers van het bedrijventerrein voor Westervoort een<br />
directe aftakking van de Rijn naar de IJssel is.<br />
Het kan de regio Arnhem ook een extra impuls geven voor werkgelegenheid.<br />
Het gebied heeft naar ons idee groeimogelijkheden, niet allen aan dezelfde kant van<br />
het bedrijventerrein maar ook aan de kant van de Pleybrug richting Westervoort.<br />
Verder is het gebied optimaal bereikbaar voor eventuele hulpdiensten.<br />
Groot voordeel van het gebied is verder dat alle verkeersmodaliteiten zoals weg,<br />
water en spoor daar samenkomen.<br />
Onlangs is de oever aan de kant van het bedrijventerrein compleet vernieuwd en<br />
daardoor goed bereikbaar tot onder de Pleijbrug door.<br />
<strong>Zienswijze</strong>reactie op Ontwerpnotitie Reikwijdte en Detailniveau Goederenrouting Oost-Nederland d.d. 12 maart 2012
Pagina 10 van 14<br />
Naar onze mening levert het grote financiële voordelen op van Rijksmiddelen in<br />
tijden van bezuinigingen. Noodzakelijke spooraanpassingen door hoge investeringen<br />
zoals aan woongebieden langs en rondom het traject naar Oldenzaal zijn onnodig.<br />
Veel meer voordelen zijn op te noemen.<br />
<strong>Zienswijze</strong> 18: Op pagina 6 bij punt 2 van de Ontwerpnotitie staat: “Zoek naar mogelijkheden<br />
om te kunnen bereiken dat op een andere wijze kan worden voldaan aan de vervoersbehoefte<br />
die ten grondslag ligt aan die 2 goederenpaden tussen Elst en Oldenzaal,<br />
zodat die extra goederenpaden (deels) niet gemaakt behoeven te worden. Zoek naar alternatieve<br />
routes, met name meer gebruik van de route via Betuweroute en Zevenaar/grens,<br />
en zoek naar mogelijkheden om meer vervoer door de binnenvaart te laten<br />
uitvoeren.”<br />
Met het vervoer onder het kopje ‘Binnenvaart’ dragen wij de minister een goed voorstel<br />
aan waar ze niet meer naar op zoek hoeft. Dus onderzoek serieus het voorstel het bespaart<br />
ook veel, heel veel geld om allerlei voorzieningen aan en langs de IJssellijn en<br />
Twentelijn niet te hoeven uitvoeren. Het geeft een impuls aan de binnenvaart, inwoners<br />
langs beide lijnen bespaart het veel ellende.<br />
Kortom: Het voorstel is zeer zeker de moeite van onderzoek waard. Onderzoek opnemen<br />
in de MER.<br />
Motie 15 In het kader van de motie om fors in te zetten op binnenvaart voor goederenvervoer<br />
komt bovengenoemd voorstel op een uitstekend moment.<br />
<strong>Zienswijze</strong> 19: In het verlengde van zienswijze 18 is met de door de Kamer genoemde<br />
motie basis voor uitwerking van het voorstel genoemd onder het kopje ‘Binnenvaart’.<br />
Vrachtverkeer<br />
Over het vrachtverkeer wordt in de Ontwerpnotitie weinig tot niets geschreven terwijl die<br />
vervoersmogelijkheid ook de aandacht van de minister heeft. Want op of omstreeks 18<br />
november 2011 sprak de minister met haar Duitse collega Ramsauer. Ook lichtte Ramsauer<br />
de proef met lange zware vrachtwagens toe, die volgend jaar in Duitsland van<br />
start gaat. Beide ministers onderstreepten de voordelen van de extra lange vrachtwagens<br />
voor efficiënt en milieuvriendelijk goederenvervoer. Schultz van Haegen: “In Nederland<br />
hebben wij positieve ervaringen met lange zware vrachtwagens. Zij kunnen door hun extra<br />
laadvermogen meer transporteren en verlagen daarom de transportkosten en de belasting<br />
van het milieu.”<br />
<strong>Zienswijze</strong> 20: Prima dat zo’n gesprek plaatsvond. Omdat in de Ontwerpnotitie voor<br />
vrachtverkeer weinig of geen aandacht is, is onze zorg dat goederenvervoer met vrachtverkeer<br />
ondergesneeuwd raakt. In de Ontwerpnotitie naast studie voor de binnenvaart<br />
wegvervoersmogelijkheden over de weg mee te nemen. Verder te kijken of meer prikkels<br />
nodig zijn om meer vrachtverkeer naar Duitsland te bevorderen.<br />
Recreatie<br />
Er zijn diverse recreatieve fietsroutes die het spoor kruisen. Door de geluidtoename van<br />
vooral het aantal goederentreinen zal deze waarde achteruit gaan waardoor deze gebieden<br />
voor recreanten minder aantrekkelijk worden. Dit heeft mogelijk gevolgen voor de lokale<br />
economie.<br />
<strong>Zienswijze</strong> 21: Wij gaan ervan uit dat te treffen maatregelen en de directe en indirecte<br />
kosten daarvan in de Ontwerpnotitie worden meegenomen. Als aanvullende aandachtspunten<br />
vragen wij het volgende.<br />
Als blijkt dat maatregelen nodig zijn, dan moeten ook de gevolgen van die maatregelen in<br />
beeld worden gebracht. Daarbij valt te bekijken of Europese subsidies zijn aan te wenden.<br />
Oorlogsresten<br />
Uit verschillende bronnen blijkt dat er in de Tweede Wereldoorlog (munitie)treinen zijn beschoten<br />
ter plaatse van of in de nabijheid van o.a. het stationsgebied.<br />
<strong>Zienswijze</strong>reactie op Ontwerpnotitie Reikwijdte en Detailniveau Goederenrouting Oost-Nederland d.d. 12 maart 2012
Pagina 11 van 14<br />
<strong>Zienswijze</strong> 22: Hierover staat in de MER niets. Welke risico’s zijn er bij grote toename van<br />
dagelijks zwaar goederenvervoer over de spoorlijn m.b.t. achtergebleven oorlogstuig?<br />
Bodem<br />
Het grondgebied van Rheden is rijk aan cultuurhistorische waarden; reden dat de<br />
gemeente ook in een zogenaamd Belvederegebied ligt. Vanuit cultuurhistorisch oogpunt<br />
bezien is de drieledige opbouw van het landschap (van noord naar zuid) het belangrijkste<br />
ruimtelijke kenmerken.<br />
De kenmerken kan op basis van de geomorfologie en de bodemgesteldheid onderscheid<br />
gemaakt worden in 3 deelgebieden of landschappen met een eigen karakter met stuwwallandschap,<br />
een overgangszone tussen het stuwwalland- schap en het rivierdal naar en<br />
van de IJssel.<br />
De gemeente is niet alleen rijk aan cultuurhistorisch erfgoed boven de grond maar ook<br />
daaronder.<br />
Deze geleding in zones duidt op de samenhang die er bestaat tussen de natuurlijke<br />
harde ondergrond (geologie, geomorfologie, bodemkunde en geohydrologie) en de bewonings-<br />
en occupatiestructuur in het gebied.<br />
<strong>Zienswijze</strong> 23: Deze van groot belang zijnde waarden aan cultuurhistorisch erfgoed boven<br />
en ondergronds moet in de MER worden verankerd. Met deze belangrijke waarden is<br />
het onverantwoord dat dagelijks tientallen zwaarbeladen goederentreinen over de IJssellijn<br />
denderen.<br />
Barrières<br />
De aanwezige spoorlijn vormt een barrière die straks met meer goederentreinen enorm<br />
gaat toenemen vooral tussen Dieren-Noord en Dieren-Zuid en Velp-Noord en Velp-Zuid.<br />
De natuurlijke scheiding tussen het noorden en zuiden van Velp, vooral door de barrièrewerking<br />
van het spoor, dreigt zonder ingrepen in de infrastructuur versterkt te worden. Ook<br />
in Velp wordt het nog eens extra belast met de komst van meer goederentreinen.<br />
Ook daar verdeelt het spoor het dorp letterlijk in twee helften en meer verkeer op het spoor<br />
in combinatie met de doorstromingsproblemen voor het wegverkeer zal de noordzuidscheiding<br />
versterken.<br />
Op een bruuske wijze doorsnijdt het spoor de kom van Dieren, waardoor Dieren-Zuid en<br />
ook Velp dat van de rest van het dorp is gescheiden.<br />
De van oudsher in Dieren-Zuid aanwezige bedrijvigheid is weggetrokken en verplaatst<br />
naar winkelcentrum Callunaplein in Dieren-Noord. Rond het winkelcentrum Calluna is<br />
sprake van een concentratie van voorzieningen. In Dieren-Zuid wonen veel inwoners ook<br />
staat er een verzorgingshuis voor ouderen met aanleunwoningen. Verder een zorg-en<br />
wooncomplex waar jongeren met een handicap wonen.<br />
In Dieren-Noord is de Harderwijkerweg met zijwegen de ruggengraat van de aanliggende<br />
woonbuurten.<br />
De druk op bestaande spoorinfrastructuur neemt met meer treinen toe. Met daarbij nog het<br />
toenemende autogebruik.<br />
De profilering van Rheden op toeristisch-recreatief gebied zal dit alleen maar versterken.<br />
De druk is op een aantal plaatsen nu al te ervaren en bedreigt niet alleen de bereikbaarheid<br />
maar ook de leefbaarheid en veiligheid. Dat geldt ook voor het spoor wanneer goederentreinen,<br />
die eigenlijk over de Betuweroute moeten, over de spoorlijn Arnhem-<br />
Zutphen gaan rijden.<br />
Leefbaarheid en veiligheid betekenen ook dat overlast en schadelijke gevolgen van bijvoorbeeld<br />
de steeds drukker wordende spoorlijn mee gaat spelen.<br />
Naast leefbaarheid en veiligheid van de verkeerssituatie op en rond het spoor komt dus<br />
ook de (sociale) samenhang van dorpen in het geding.<br />
<strong>Zienswijze</strong> 24: Uit voorstaand blijkt dat grote toename van het goederenvervoer voor de<br />
samenleving in heel de gemeente drastische gevolgen heeft. Dit schreeuwt om andere<br />
<strong>Zienswijze</strong>reactie op Ontwerpnotitie Reikwijdte en Detailniveau Goederenrouting Oost-Nederland d.d. 12 maart 2012
Pagina 12 van 14<br />
vriendelijke vervoersmogelijkheden. Onderzoek naar goederenvervoer over water voorkomt<br />
ook voor de gemeente Rheden heel veel ellende!<br />
Dorpsas met spoorovergang Wilhelminaweg-Spoorstraat<br />
Hiervoor is al gezegd dat de Harderwijkerweg de ruggengraat is van de aanliggende<br />
woonbuurten. Zo vormt as Wilhelminaweg (DN) - Spoorstraat (DZ) de andere ruggengraat.<br />
Deze as wordt dag in dag uit gebruikt door alle verkeersdeelnemers van auto tot bijvoorbeeld<br />
scootmobiel. Die belangrijke dorpsas wordt door het spoor doorsneden. Bij meer<br />
goederentreinen ondervinden hulpdiensten zoals het ambulancevervoer grote hinder.<br />
Hierover verder meer. Bij de belangrijke hoofdader Wilhelminaweg-Spoorstraat zijn door<br />
ons verkeerstellingen verricht en in een rapportage samengesteld. Desgewenst kunt u de<br />
rapportage krijgen.<br />
Ongeveer 5200 verkeersdeelnemers gebruikte in een half etmaal de van groot van belang<br />
zijnde dorpsas met spoorwegovergang en kruising. Voetgangers en fietsers zijn voor het<br />
merendeel 55+. Verkeersgroepen die de kruising (belangrijke oversteek) en spoorwegovergang<br />
gebruikte zijn in totalen samengevat:<br />
Voetgang. 252<br />
Fietsers 1.081<br />
Auto’s 3.730<br />
Vrachtw. 135<br />
-----------<br />
Totaal 5.198 verkeersdeelnemers passeerde in een half etmaal de spoorwegovergang.<br />
======<br />
Tel datum en tijd: 4 oktober 2011 van 09:30 uur tot 10:30 uur<br />
5 oktober 2011 van 11:00 uur tot 12:00 uur<br />
6 oktober 2011 van 13:00 uur tot 14:00 uur<br />
7 oktober 2011 van 12:00 uur tot 13:00 uur<br />
8 oktober 2011 van 14:00 uur tot 15:00 uur<br />
10 oktober 2011 van 08:00 uur tot 09:00 uur<br />
11 oktober 2011 van 07:00 uur tot 08:00 uur<br />
13 oktober 2011 van 15:00 uur tot 16:00 uur<br />
Voetgangers: In 12 dagen in 12 uur gebruikte 124 voetg. de Dorpsas van Dieren-Noord<br />
(DN) naar Dieren-Zuid (DZ). Andersom gingen 128 voetgangers.<br />
Verrassend dat het aantal voetg.124 van DN→DZ en andersom met 128 vrijwel gelijk is.<br />
Kan zijn dat voetgangers boodschappen doen op winkelcentrum Calluna en teruggaan.<br />
Bijzonderheden: in 12 uur gingen zes voetgangers met rollator van DN naar DZ, zeven<br />
met scootmobiel, zeven met wandelwagen. Andersom gingen drie verkeersdeelnemers<br />
met kinderwagen van DZ naar DN, twee voetganders met rollator en 8 scootmobiel.<br />
Opvallend is dat veel ouderen de spoorwegovergang Wilhelminaweg gebruiken!<br />
Zo gezegd wonen relatief veel ouderen in Dieren-Zuid bijv. in een verzorgingshuis en aanleunwoningen.<br />
In Dieren-Zuid zijn geen winkels voor de dagelijkse boodschappen.<br />
Fietsers: In 12 dagen in 12 uur gebruikte 494 fietsers de Dorpsas en spoorwegovergang<br />
om van DN→DZ te gaan. Andersom 587 fietsers.<br />
Toelichting: 1 gebruiker met driewieler die ging van DZ→DN.<br />
Gebruikers waren: Schooljeugd; 2. 17-30 jarige; 3. 30-55 4. Net zoals bij voetgangers<br />
heel veel 55+ fietsers gebruiken de belangrijke dorpsas en spoorwegovergang.<br />
Verkeersgroepen die de kruising waaronder de belangrijke oversteek gebruiken zijn in totalen<br />
samengevat:<br />
<strong>Zienswijze</strong>reactie op Ontwerpnotitie Reikwijdte en Detailniveau Goederenrouting Oost-Nederland d.d. 12 maart 2012
Voetgangers 252<br />
Fietsers 1.081<br />
Auto’s 3.730<br />
Vrachtwagens 135<br />
----------------<br />
Totaal 5.198 verkeersdeelnemers gingen in een half etmaal over de<br />
spoorwegovergang bij de Wilhelminaweg. Een niet te onderschatte aantal!<br />
Pagina 13 van 14<br />
<strong>Zienswijze</strong> 25: Gebruikers zijn o.a. voetgangers en fietsers daaronder voor het merendeel<br />
55+. Door veel meer goederenvervoer over de IJssellijn is groot nadelig gevolg dat op verschillende<br />
dag momenten de spoorovergang bij de Wilhelminaweg dicht is. Vooral veel<br />
ouderen zullen langer moeten staan wachten om de spoorovergang over te steken. Voor<br />
ouderen die minder mobiel zijn en bijvoorbeeld met driewieler lopen heeft het grote gevolgen.<br />
Verder worden ook gedupeerd ouder(s) met kleine kinderen aan de hand of met<br />
wandelwagen.<br />
Veiligheid<br />
Tijdens de tellingen op tijdstippen en dagen van 4 oktober 2011 tot en met 19 oktober<br />
2011 kwam op verschillende momenten een ambulance met sirene en zwaailicht voorbij.<br />
In Dieren-Zuid op de Hogestraat is bij het politiebureau een standplaats voor een ambulance.<br />
Die is daar gekomen omdat aanrijtijdnorm uit Arnhem vaak niet altijd kon worden<br />
gehaald. De ambulance staat echter niet altijd in Dieren paraat.<br />
Vanaf de telstandplaats begin Spoorstraat naast de Burgemeester de Bruinstraat (N348)<br />
was ook de spoorovergang goed zichtbaar.<br />
In de telperiode gebeurde het dat een ambulance met sirene en zwaailicht voor een dichte<br />
spoorovergang moest wachten. Schrijnend. Maar des te schrijnender was dat een ambulance<br />
voor een dichte spoorwegovergang stond en ondanks sirene en zwaailicht voor drie<br />
treinen moest wachten alvorens de spoorwegovergang te kunnen passeren.<br />
<strong>Zienswijze</strong> 26: Bij veel meer goederentreinen gaat het vaker gebeuren dat ziekenwagens<br />
en ook brandweer langere tijd dan nu al het geval is met sirene en zwaailicht voor de dichte<br />
spoorwegovergang bij de Wilhelminaweg moet wachten.<br />
Externe veiligheid<br />
De vaste stalen spoorbrug bij het Apeldoorns-Dierens kanaal is een zogeheten ‘liggerbrug’<br />
van na de oorlog. Dwarsliggers zijn ooit vernieuwd.<br />
<strong>Zienswijze</strong> 27 Voldoet de liggerbrug aan de grote en vooral zware goederentreinen die<br />
over de oude brug gaan.<br />
Waterhuishouding<br />
Wat zijn effecten van de mogelijke vervuiling op de grondwaterhuishouding incl. ondergrondse<br />
sprengen en beken zoals de Rozendaals Beek in Velp bij landgoed Biljoen daar<br />
loopt de spoorlijn waar straks tientallen zwaarbeladen goederentreinen over denderen? Bij<br />
het waterbeheer zijn veel verschillende overheden betrokken: rijk, provincie, het KAN, de<br />
waterschappen en onze gemeente.<br />
De noodzaak van een integraal waterbeheer wordt steeds meer onderkend. Het gaat om<br />
veiligheid, kwaliteit en kwantiteit van water (waterberging en waterwinning), natuur en ecologie,<br />
belevingswaarden en recreatieve mogelijkheden. Waterberging (o.a. Veluwe) en<br />
winning vindt plaats dicht bij de spoorbaan o.a. in Ellecom waar jaarlijks ongeveer 6 miljoen<br />
m3 grondwater wordt gewonnen. Reëel is de kans dat grondwateronttrekking terugloopt<br />
naar ongeveer 3 miljoen.<br />
Verder zijn in Dieren- Zuid in 2003 dichtbij de spoorbaan zes peilbuismeetpunten geplaats<br />
om grondwaterstanden te meten. Er zijn waterlopen die onder invloed staan van de Veluwekwel<br />
en onder de spoorlijn lopen waar de minister het plan heeft tientalen zware goede-<br />
<strong>Zienswijze</strong>reactie op Ontwerpnotitie Reikwijdte en Detailniveau Goederenrouting Oost-Nederland d.d. 12 maart 2012
Pagina 14 van 14<br />
rentreinen meer te laten rijden. Over waterwinning staat bij hoofdstuk ‘Waterhuishouding;<br />
veel te weinig.<br />
<strong>Zienswijze</strong> 28: Deelt de minister onze mening dat meer en zwaardere goederentreinen<br />
schade aan waterhuishoudingselementen brengt. Verder meer aandacht in de MER over<br />
het waterwingebied zo hiervoor genoemd, ook meer over nadelige gevolgen, zekerheidsstelling<br />
door o.a. Geofysisch en Hydrologisch’ onderzoek.<br />
Bluswater<br />
Vorig punt brengt ons bij bluswater dat nodig is voor brandbestrijding bij een calamiteit op<br />
het spoor en/of er dichtbij. Dat grote hoeveelheden bluswater nodig zijn is goed mogelijk.<br />
<strong>Zienswijze</strong> 29: Bluswater kan na blussen een ernstige vervuiling vormen waarbij de realiteit<br />
kan zijn dat die vervuiling plaatsvindt in het waterwingebied. In de MER staat hierover<br />
bij hoofdstuk ‘Waterhuishouding’ niets. Verzoek tot opnemen in MER.<br />
Aansprakelijk<br />
In deze zienswijzereactie is gewezen op allerlei vormen van schade, hinder zoals woon-en<br />
leefbaarheid en andere effecten bijv. voor inwoners zelf.<br />
<strong>Zienswijze</strong> 30: In de MER missen wij dit belangrijke aansprakelijkheidsonderdeel. Verzoek<br />
dit belangrijke onderdeel op te nemen in de MER. Aanspraak moet duidelijk en helder<br />
en maar op een manier uitlegbaar zijn zodat getouwtrek wordt voorkomen.<br />
Gevaarlijke stoffen<br />
De verwachting is dat vanaf 2012 het ‘Basisnet vervoer gevaarlijke stoffen per spoor’ formeel<br />
van kracht wordt. In het Basisnet spoor wordt voor ieder spoortraject een risicoplafond<br />
vastgesteld in balans met de bebouwde omgeving.<br />
Voor de referentiesituatie is geen nader EV-onderzoek nodig: de Basisnet-plafonds op de<br />
IJssellijn en op de Twentelijn zijn maatgevend voor het toelaatbare risico, en die Basisnet-<br />
plafonds laten in het studiegebied geen normoverschrijdingen toe.<br />
<strong>Zienswijze</strong> 31: In zaken waar afweging veiligheidsbelangen speelden hadden die eerder<br />
wel een rol in Rijksbeleid. Er was of is nog de circulaire ‘Risiconormering vervoer gevaarlijke<br />
stoffen. Mocht er een andere circulaire zijn dan vernemen wij dat graag. Of is daar<br />
vanaf 2012 het ‘Basisnet vervoer gevaarlijke stoffen per spoor’ formeel van kracht?<br />
Wij willen uiterlijk elk half jaar, liefst eerder, een overzicht krijgen over de aard van gevaarlijke<br />
stoffen die door onze gemeente worden vervoerd! Het college van B&W kan daar ook<br />
over worden geïnformeerd dan vernemen wij het via die weg.<br />
Wij behouden ons het recht voor om metingen te doen hoe vaak en lang spoorbomen bij<br />
de Wilhelminaweg gesloten zijn. Wij benoemen het in deze zienswijze omdat thans de tijd<br />
ontbreekt metingen te doen.<br />
Hoogachtend,<br />
J.W.F. <strong>Pieper</strong> en M. <strong>Rook</strong><br />
Raadsleden gemeente Rheden<br />
<strong>Zienswijze</strong>reactie op Ontwerpnotitie Reikwijdte en Detailniveau Goederenrouting Oost-Nederland d.d. 12 maart 2012