Samenvatting - Gemeente Heusden

College V200900093
Onderwerp: Taakstelling huisvesting verblijfsgerechtigden
Samenvatting:
Inleiding:
Het voorstel betreft de ondertekening van een formatrapportage en de beantwoording van
een brief aan Gedeputeerde Staten over de realisatie van de taakstelling
verblijfsgerechtigden over de periode 01.07.2008 t/m 31.12.2008. Daarnaast een voorstel
over de wijze van realisatie van de taakstelling over 2009.
Afweging:
Om de opgelegde taakstelling in 2009 te realiseren zijn extra inspanningen nodig. Uiteraard
wordt er in eerste instantie naar gestreefd met Woonveste dusdanige afspraken te maken
dat de taakstelling gerealiseerd wordt. Mochten deze afspraken toch nog onvoldoende zijn,
wordt voorgesteld dat de gemeente ook andere mogelijkheden gaat onderzoeken.
Advies:
in te stemmen met:
- de rapportage realisatie taakstelling huisvesting verblijfsgerechtigden;
- de antwoordbrief aan Gedeputeerde Staten over de uitvoering van de Pardonregeling;
- het onderzoeken van extra mogelijkheden voor realisatie van de taakstelling 2009, indien de
afspraken die gemaakt worden met stichting Woonveste niet toereikend zijn.
1/1

College V200900093
Onderwerp: Taakstelling huisvesting verblijfsgerechtigden
Collegevoorstel
Inleiding:
Op grond van de Huisvestingswet brengt het College na afloop van het kalenderhalfjaar
verslag uit aan Gedeputeerde Staten over de voortgang van de uitvoering van de taakstelling
huisvesting statushouders. De wijze waarop uitvoering is gegeven aan de realisatie over de
periode 01.07.2008 t/m 31.12.2008 dient door middel van een nieuw formulier gerapporteerd
te worden. Bijgaand treft u een concept van het ingevulde formulier aan. Daarnaast is door
Gedeputeerde Staten geconstateerd dat nog niet is voorzien in 60% van de taakstelling
huisvesting statushouders op grond van de zogenaamde pardonregeling. Bijgaand treft u
ook een conceptantwoord aan op deze brief. Conclusie over het afgelopen half jaar is dat de
realisatie redelijk goed overeenkomt met de opgelegde taakstelling, er is een kleine
achterstand van twee personen op de reguliere taakstelling. Voorgesteld wordt de
formatrapportage en de antwoordbrief te ondertekenen. Daarnaast wordt uw aandacht
gevraagd voor het voorzien in de taakstelling van 2009.
Feitelijke informatie:
De taakstelling voor de eerste helft van 2009 voor de vergunninghouders (=reguliere
taakstelling) is vastgesteld op 10 personen. Daarnaast is er een achterstand van 2 personen.
Voor de pardonregeling bedraagt de taakstelling tot het eind van 2009 nog 29 personen,
feitelijk 31 omdat 2 personen via inwoning gehuisvest zijn in onze gemeente en daardoor al
meegeteld zijn, maar nog in aanmerking komen voor eigen huisvesting. Totaal is dus nog te
realiseren huisvesting voor 43 personen, nog exclusief de reguliere taakstelling voor de
tweede helft van 2009. Bijkomend probleem is dat er vooral huisvesting nodig zal zijn voor
alleenstaanden omdat de meeste gezinnen inmiddels huisvesting gekregen hebben. Dit
betekent een flink aandeel in het vrijkomende woningaanbod van stichting Woonveste, die
heeft aangegeven een duidelijk merkbare terugloop in woningopzeggingen te constateren als
gevolg van de economische recessie. Op uitvoeringsniveau is door stichting Woonveste
toegezegd er alles aan te doen om de taakstelling te realiseren. Maandelijks wil men per
rayon 1 of 2 woningen beschikbaarstellen. In het bestuursoverleg dat op 12 februari
plaatsvindt zal dit onderwerp ook besproken worden en op grond van de nieuwe
samenwerkingsafspraken zal overeengekomen worden welk aantal woningen de stichting
beschikbaar stelt voor de huisvestingstaakstelling.
Afweging:
Om de opgelegde taakstelling in 2009 te realiseren zijn extra inspanningen nodig. Overigens
geldt dat niet alleen voor onze gemeente, maar voor het merendeel van de gemeenten.
Uiteraard wordt er in eerste instantie naar gestreefd met Woonveste dusdanige afspraken te
maken dat de taakstelling gerealiseerd wordt. Mochten deze afspraken toch nog
onvoldoende zijn, wordt voorgesteld dat de gemeente ook andere mogelijkheden gaat
onderzoeken. Te denken valt aan het maken van afspraken met andere woningaanbieders in
de gemeente, samenwerkingsmogelijkheden met de gemeente ’s-Hertogenbosch of het
(tijdelijk) verhuren van woningen in bezit van de gemeente aan deze doelgroep. Dit laatste
heeft wel extra consequenties omdat het een tijdelijke oplossing is, met stichting Woonveste
zullen dan alsnog afspraken gemaakt moeten worden om deze mensen in 2010 te
huisvesten en er zullen mogelijk extra kosten gecompenseerd moeten worden in verband
met dubbele verhuiskosten.
Inzet van middelen:
Voor de uitvoering van de Regeling afwikkeling nalatenschap oude Vreemdelingenwet
(Pardonregeling) wordt een tegemoetkoming ontvangen van € 3400,- per gehuisveste
1/3

College V200900093
Onderwerp: Taakstelling huisvesting verblijfsgerechtigden
eenheid. Een deel hiervan wordt ingezet voor eerste opvang en maatschappelijke
begeleiding door stichting Vluchtelingenwerk. Het restant van deze vergoeding kan indien
nodig gebruikt worden om extra kosten te vergoeden.
Advies:
Wij stellen u voor bijgaand besluit vast te stellen
2/3

College V200900093
Onderwerp: Taakstelling huisvesting verblijfsgerechtigden
BESLUIT
Het college van Heusden heeft in de vergadering van 10 februari 2009;
besloten:
in te stemmen met:
- de rapportage realisatie taakstelling huisvesting verblijfsgerechtigden;
- de antwoordbrief aan Gedeputeerde Staten over de uitvoering van de
Pardonregeling;
- het onderzoeken van extra mogelijkheden voor realisatie van de taakstelling 2009,
indien de afspraken die gemaakt worden met stichting Woonveste niet toereikend
zijn.
namens het college van Heusden,
de secretaris,
mr. J.T.A.J. van der Ven
3/3

Rapportageformat realisatie taakstelling huisvesting verblijfsgerechtigden gemeenten 1
Blok 1:
Algemene gegevens.
1.1 Verslag taakstellingsperiode: 1 juli 2008 t/m 31.12.2008
1.2 Gemeente: Heusden
1.3 Verantwoordelijke portefeuillehouder: M. van der Poel
1.4 Contactpersoon gemeente: A. van Gelder
1.5 Telefoonnummer: 073-5131789
1.6 E-mail: avgelder@heusden.nl
1.7 Ondertekening College van Burgemeester en Wethouders:
1.8 Datum: 11.02.2009
Blok 2:
Realisering taakstelling vergunninghouders:
2.1 Aantal achterstand/voorsprong begin taakstellingsperiode (incl. saldo vorige perioden):
achterstand 3 personen volgens telling coa, personen wel gehuisvest voor 01.07.2008 maar pas
in telling opgenomen na 01.07.2008
2.2 Aantal gehuisveste vergunninghouders in taakstellingsperiode:
4 personen volgens telling COA, 3 personen gehuisvest die nog niet zijn meegenomen in de
telling
2.3 Aantal achterstand/voorsprong einde taakstellingsperiode:
5 personen volgens telling COA, feitelijk nog 2
Indien binnen de gemeente sprake is van een achterstand in de realisering van de
gecummuleerde taakstelling ga dan door naar Blok 3, anders ga door naar Blok 4 (zie vraag 2.3).
Blok 3:
Reden achterstand realiseren taakstelling vergunninghouders:
3.1 Heeft u voldoende woningen/woonruimten aangeboden:
nee/ja/aantal en woonadressen.
3.2 Zijn er huisvestingen gerealiseerd die nog niet in de COA-registratiecijfers zijn verwerkt:
nee/ja/aantal en woonadressen.
ja, 2 personen, Guido Gezellestraat 43, Vlijmen gehuisvest per 24.12.08, mutatieformulier
verzonden 16.01.09. Daarnaast in december nog een aanbod gedaan op het adres
1 Verblijfsgerechtigden worden in de volksmond statushouders genoemd. Sinds de aanvullende taakstelling worden in de
circulaires van het Ministerie van Justitie, waarin de halfjaarlijkse taakstellingen worden aangekondigd,
verblijfsgerechtigden die onder de reguliere taakstelling vallen aangeduid als vergunninghouders en verblijfsgerechtigden
die onder de aanvullende taakstelling vallen aangeduid als statushouders.
1

Wijksestraat 2a in Heusden aan 1 persoon,geaccepteerd per 05.01.2009. Achterstand
feitelijk nog 2 personen.
3.3 Heeft u tijdens de taakstellingsperiode te maken gekregen met woningweigeringen:
nee/ja/aantal woningweigeringen met betreffende adressen, reden weigering en datum
melding COA.
In eerste instantie wel, later alsnog geaccepteerd.
3.4 Zijn er andere niet verwijtbare omstandigheden die hebben geleid tot het niet tijdig
realiseren van de taakstellingen:
nee/ja met omschrijving van deze omstandigheden.
Verhoging van de taakstelling van 5 personen in de eerste helft van 2008 naar 9
personen in de tweede helft en de taakstelling voor de pardonregeling is een grote
inspanningsverplichting. Daarbij komt dat er een duidelijk merkbare terugloop te zien is
in het aantal huuropzeggingen door de economische recessie.
3.5 Heeft u concrete afspraken gemaakt met de in uw gemeente werkzame
woningcorporaties:
ja/nee met reden waarom dit niet is gebeurd. Ja
3.6 Heeft u concrete afspraken gemaakt met andere binnen u gemeente werkzame
verhuurders:
ja/nee met reden waarom dit niet is gebeurd.
Nee, we gaan in 2009 wel de mogelijkheid hiertoe onderzoeken.
3.7 Komen er binnen uw gemeente tijdig voldoende geschikte woningen/woonruimten vrij
voor de huisvesting van vergunninghouders:
ja/nee met toelichting.
Is onzeker, de huisvesting voor alleenstaanden is beperkt aanwezig, door verhoogde
taakstelling 2008 in combinatie met pardonregeling en minder huuropzeggingen is het
moeilijk om voldoende geschikte woningen aan te bieden.
3.8 Heeft u structurele maatregelen getroffen om de huisvesting van vergunninghouders te
garanderen:
nee/ja met toelichting op de maatregelen.
Nog in overleg met woningbouwstichting hierover.
3.9 Indien u 3.8 met nee heeft beantwoord, geef een omschrijving van de maatregelen die
worden voorbereid of inmiddels zijn genomen om alsnog aan de taakstelling te voldoen.
We gaan ook de mogelijkheden bij andere verhuurders onderzoeken.
3.10 Waarom heeft u met gemeenten in de regio geen afspraken gemaakt over een
herverdeling van de taakstelling?
Omliggende gemeenten kampen veelal met hetzelfde probleem.
3.11 Kunt u garanderen dat de achterstanden het komende halfjaar worden ingelopen:
ja/nee met toelichting.
Geen 100% garantie, er is een goede samenwerking met de woningstichting en extra
2

mogelijkheden worden onderzocht. Voor een deel blijft er afhankelijkheid van de mate
waarin huurwoningen worden opgezegd.
Blok 4:
Zijn er nog andere opmerkingen die u in dit kader kwijt wilt, zoals mogelijke verbeteringen
die doorgevoerd zouden kunnen worden? ja/nee
Indien ja dan svp toelichten.
Blok 5:
Realisering taakstelling regeling afwikkeling nalatenschap oude Vreemdelingenwet (de
statushouders):
5.1 Aantal achterstand/voorsprong begin taakstellingsperiode 1 juli 2008 tot en met 31
december 2009 (incl. saldo vorige perioden):
begin juli 2008 nog 53 personen te huisvesten
5.2 Aantal gehuisveste statushoudershouders in taakstellingsperiode 1 juli 2008 tot en met
31 december 2009:
23 personen en een aanbod gedaan in december, geaccepteerd in januari
5.3 Aantal achterstand/voorsprong einde taakstellingsperiode 1juli 2008 tot en met 31
december 2009:
totaal nog 29 personen te huisvesten voor 31.12.2009. = 40%, hiermee is er geen sprake
van achtgerstand.
Indien binnen de gemeente sprake is van een achterstand in de realisering van de
gecummuleerde taakstelling ga dan door naar Blok 6, anders ga door naar Blok 7 (zie vraag 5.3).
Blok 6:
Reden niet volledig realiseren taakstelling regeling nalatenschap oude Vreemdelingenwet
(de statushouders):
6.1 Heeft u voldoende woningen/woonruimten aangeboden:
nee/ja/aantal en woonadressen.
6.2 Zijn er huisvestingen gerealiseerd die nog niet in de COA-registratiecijfers zijn verwerkt:
nee/ja/aantal en woonadressen.
6.3 Heeft u tijdens de taakstellingsperiode te maken gekregen met woningweigeringen:
nee/ja/aantal woningweigeringen met betreffende adressen, reden weigering en datum
melding COA..
6.4 Zijn er andere niet verwijtbare omstandigheden die hebben geleid tot het niet
tijdig realiseren van de taakstellingen:.
6.5 Heeft u concrete afspraken gemaakt met binnen uw gemeente werkzame
woningcorporaties:
ja/nee met reden waarom dit niet is gebeurd.
6.6 Heeft u concrete afspraken gemaakt met andere binnen u gemeente werkzame
verhuurders:
ja/nee met reden waarom dit niet is gebeurd.
3

6.7 Komen er binnen u gemeente tijdig voldoende geschikte woningen/woonruimten vrij voor
de huisvesting van statushouders:
ja/nee met toelichting.
6.8 Heeft u structurele maatregelen getroffen om de huisvesting van statushouders
te garanderen:
6.9 Indien u 6.8 met nee heeft beantwoord, geef een omschrijving van de maatregelen die
worden voorbereid of inmiddels zijn genomen om alsnog aan de taakstelling te voldoen.
6.10 Waarom heeft u met gemeenten in de regio geen afspraken gemaakt over een
herverdeling van de taakstelling?.
6.11 Kunt u garanderen dat de achterstanden het komende half jaar worden ingelopen:
ja/nee met toelichting
Blok 7:
Zijn er nog andere opmerkingen die u in dit kader kwijt wilt, zoals mogelijke verbeteringen
die doorgevoerd zouden kunnen worden? ja/nee.
Indien ja dan svp toelichten.
Verwachting is dat taakstelling 2009 moeilijk realiseerbaar is, daar vooral alleenstaanden
gehuisvest moeten worden en omdat er een duidelijk merkbare terugloop is in de aantallen
huuropzeggingen door de economische recessie. Wij proberen alles in het werk te stellen om de
huidige taakstelling te gaan halen, maar 100% zekerheid kunnen wij niet geven.
Met vriendelijke groet,
het college van Heusden,
de secretaris, de burgemeester,
mr. J.T.A.J. van der Ven drs. H.P.T.M. Willems
Dit formulier moet binnen 4 weken na afloop van het kalenderhalfjaar aan uw toezichthouder
worden gezonden. U dient een afschrift hiervan aan de Staatssecretaris van Justitie, t.a.v. de
directeur Directie Migratiebeleid (DMB), postbus 20.301, 2500 EH, Den Haag te zenden.
4

Ons kenmerk: B200900900 Vermeld bij uw correspondentie altijd ons kenmerk!
Uw kenmerk: 1484347
Uw brief van: 14 januari 2009
Behandeld door: A. van Gelder
Doorkiesnummer: (073) 513 17 89
E-mailadres: info@heusden.nl
Onderwerp: huisvesting statushouders
Datum:
Verz.
11 februari 2009
Postadres
Gemeente Heusden
Postbus 41
5250 AA Vlijmen
Bezoekadressen
Julianastraat 34
Vlijmen
Raadhuisplein 16
Drunen
Telefoon
(073) 513 17 89
Fax
(073) 513 17 99
Digitaal loket
www.heusden.nl
e-mail
info@heusden.nl
Bankrelatie
BNG 28.50.03.909
Geachte heer,
De gemeente Heusden heeft voor de periode 1 juli 2007 tot en met 31 december 2009
de taakstelling om 72 personen vanuit de zogenaamde Pardonregeling te huisvesten.
Op 1 januari 2009 zijn er totaal 42 personen gehuisvest en één persoon heeft een
aanbod geaccepteerd, zodat er in 2009 nog 29 personen gehuisvest moeten worden.
Hiermee is 60% van de taakstelling ingevuld en hoewel de gemeente Heusden hiermee
tot nu toe aan de taakstelling heeft voldaan, zal het realiseren van de taakstelling
statushouders naast de taakstelling vergunninghouders in 2009 een moeilijke opdracht
zijn. Zeker omdat er voornamelijk alleenstaanden gehuisvest moeten worden.
Natuurlijk zullen wij alles in het werk stellen om toch de taakstelling te realiseren. Wij
gaan hierover op korte termijn in overleg met de woningbouwstichting. Ook wordt
onderzocht of er andere mogelijkheden zijn om de taakstelling te realiseren.
Met vriendelijke groet,
het college van Heusden,
de secretaris, de burgemeester,
Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant
drs. W. de Bruijn
Postbus 90151
5200 MC 's HERTOGENBOSCH
mr. J.T.A.J. van der Ven drs. H.P.T.M. Willems
Gemeente Heusden gebruikt uw persoonsgegevens uitsluitend voor het doel waartoe zij zijn verstrekt. Indien u daarover
inhoudelijk meer wilt weten kunt u contact opnemen met de behandelend ambtenaar van onze gemeente (Wet
Bescherming Persoonsgegevens, artikel 33 en 34)